Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số xã Dân Tiến, huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG VĂN ĐA “XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ XÃ DÂN TIẾN - HUYỆN VÕ NHAI - TỈNH THÁI NGUYÊN” LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên, năm 2012 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG VĂN ĐA “XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ XÃ DÂN TIẾN - HUYỆN VÕ NHAI - TỈNH THÁI NGUYÊN” Chuyên ngành : Quản lý đất đai Mã số : 60 85 0103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn : PGS. TS. Đàm Xuân Vận Thái Nguyên, năm 2012 2 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Tác giả luận văn Đặng Văn Đa 3 LI CM N Để hoàn thành ch-ơng trình cao học của tôi, tr-ớc hết tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong Khoa T i Nguyên và Môi tr-ờng, Khoa Sau Đại học - tr-ờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên, những ng-ời đã tạo điều kiện giúp đỡ và dìu dắt tôi trong suốt quá trình học Cao học. Đặc biệt, tôi xin cảm ơn PGS.TS. Đàm Xuân Vận đã tận tình h-ớng dẫn cho tôi hoàn thành luận văn thạc sĩ này. Tôi xin cảm ơn cán bộ, công chức Sở Tài Nguyên và Môi tr-ờng, UBND huyện Võ Nhai, nơi tôi xin số liệu thực hiện đề tài đã tạo điều kiện cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài. Tôi rất cảm ơn gia đình, ng-ời thân, bạn bè những ng-ời đã luôn ở bên cạnh động viên, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập và thực hiện luận văn tốt nghiệp thạc sĩ. Thái Nguyên, ngày 9 tháng 12 năm 2012 Học viên Đặng Văn Đa 4 MỤC LỤC MỞ ĐẦU i 1. Tính cấp thiết 10 2. Mục đích nghiên cứu 11 3. Yêu cầu của đề tài 11 4. Ý nghĩa khoa học của đề tài 12 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 13 1.1. Vai trò của hệ thống hồ sơ địa chính đối với quản lý đất đai 13 1.1.1. Khái niệm hệ thống hồ sơ địa chính 13 1.1.2. Vai trò của hệ thống hồ sơ địa chính đối với công tác quản lý đất đai 13 1.2. Các thành phần và nội dung hệ thống hồ sơ địa chính ở nước ta hiện nay 16 1.2.1.Hồ sơ tài liệu gốc, lưu trữ và tra cứu khi cần thiết 16 1.2.2. Hồ sơ địa chính phục vụ thường xuyên trong quản lý 10 1.3. Hồ sơ địa chính của một số nước trên thế giới 24 1.3.1. Hồ sơ địa chính của Thụy Điển 25 1.3.2. Hồ sơ địa chính của Úc 26 1.4. Xu hướng trong quá trình hoàn thiện hồ sơ địa chính ở Việt Nam 27 Chƣơng 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 31 2.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu 31 2.2.1. Địa điểm 31 2.2.2. Thời gian 31 2.3. Nội dung nghiên cứu 31 2.3.1. Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện Võ Nhai 22 2.3.2. Đánh giá thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn huyện Võ Nhai 22 2.3.3. Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính huyện Võ Nhai 22 2.4. Phương pháp nghiên cứu 31 2.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu 32 5 2.4.2. Phương pháp đo đạc thành lập bản đồ địa chính 32 2.4.3. Phương pháp xây dựng và xử lý số liệu , thu thập tổng hợp số liệu 32 2.4.4. Phương pháp chuyên gia 32 2.4.5. Phương pháp thành lập bản đồ kết hợp với phương pháp mô hình hóa dữ liệu 32 2.4.6. Phương pháp kiểm nghiệm thực tế 32 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 3.1. Khái quát các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 33 3.1.1. Đặc điểm tự nhiên 33 3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội 33 3.2. Thực trạng quản lý đất đai trên địa bàn huyện Võ Nhai 35 3.2.1. Thực trạng quản lý đất đai 35 3.2.3. Thực trạng hệ thống hồ sơ địa chính huyện Võ Nhai 46 3.3 Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính huyện Võ Nhai 51 3.3.1. Hoàn thiện nội dung thông tin hồ sơ địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai 52 3.3.2. Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số 53 3.3.3. Khai thác cơ sở dữ liệu địa chính số phục vụ quản lý đất đai 72 3.3.4. Nhận xét và đánh giá kết quả đạt được 81 3.3.5. Đề xuất giải pháp thực hiện 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 6 Danh mục các từ và cụm từ viết tắt GCN : Giấy chứng nhận GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HSC : Hồ sơ địa chính KH : Kế hoạch NXB : Nhà xuất bản P. : Ph-ờng TDMNPB : Trung du miền núi phía Bắc TN & MT : Tài nguyên và môi tr-ờng TP. : Thành phố UBND : Uỷ ban nhân dân X. : Xã 7 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của tỉnh Thái Nguyên (tính từ khi đo đạc thành lập bản đồ địa chính đến hết ngày 31-12-2011) 36 Bảng 3.2: Tiến độ cấp giấy chứng nhận của huyện giai đoạn 2009 – tới 31 tháng 12 năm 2011 38 Bảng 3.3: Diện tích và cơ cấu các loại đất ở huyện Võ Nhai năm 2011 45 Bảng 3.4: Biến động diện tích sử dụng đất giai đoạn 2005 - 2010 46 Bảng 3.5: Hiện trạng bản đồ địa chính một số phường, xã trên địa bàn huyện Võ Nhai 48 Bảng 3.6: Tình hình lập sổ sách hồ sơ địa chính của huyện Võ Nhai 49 8 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1. So sánh tỷ lệ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của huyện Võ Nhai so với các huyện, thành phố, thị xã trong tỉnh theo diện tích đã được đo đạc thành lập bản đồ địa chính 37 Hình 3.2. Tỷ lệ số hố sơ được cấp so với số cần cấp giai đoạn 2009 – 2011 38 Hình 3.3. Biểu đồ so sánh số vụ tranh chấp, kiếu nại, tố cáo đã được giải quyết so với tổng số vụ tranh chấp, khiếu nại, tố cáo giai đoạn từ năm 2003 đến tháng 12 năm 2011 43 Hình 3.4. Mô hình thành phần của cơ sở dữ liệu địa chính số 55 Hình 3.5. Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số 56 Hình 3.6. Sơ đồ lưới đo vẽ chi tiết xã Dân Tiến – huyện Võ Nhai được đo đạc tại thực địa bằng máy toàn đạc điện tử và bình sai tính toán trên phần mềm Pronet 2002 50 Hình 3.7. Bản đồ địa chính xã Dân Tiến (dạng Shape file) được đổ mầu theo mục đích sử dụng đất 66 Hình 3.8. Mối quan hệ giữa các thực thể trong cơ sở dữ liệu thuộc tính của ViLIS 2.0 68 Hình 3.9. Các bước cập nhật thông tin vào cơ sở dữ liệu thuộc tính 69 Hình 3.10. Công cụ nhập dữ liệu từ Excel của ViLIS 71 Hình 3.11. Kết quả hoàn thiện cơ sở dữ liệu địa chính xã Dân Tiến huyện Võ Nhai đưa vào phục vụ công tác quản lý đất đai 71 Hình 3.12. Sơ đồ chức năng của modul Kê khai đăng ký và lập hồ sơ địa chính 72 Hình 3.13. Sơ đồ chức năng của Modul Đăng ký biến động và quản lý biến động 73 Hình 3.14. Quy trình kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận 74 Hình 3.15. Công cụ tìm kiếm theo chủ của ViLIS 75 Hình 3.16. Thông tin ban đầu về chủ sử dụng là bà Lại Thị Tuyền 75 Hình 3.17. Chức năng cập nhật thông tin của ViLIS 76 Hình 3.18. Quy trình thực hiện biến động tách thửa 78 9 Hình 3.19. Công cụ tra cứu thửa trên bản đồ của ViLIS 79 Hình 3.20. Kết quả tìm kiếm thửa đất của ông Nguyễn Tiến Dũng trên bản đồ, [thửa đất 177(13) ] 79 Hình 3.21. Thửa số 177(13) sau khi thực hiện biến động tách thửa 80 Hình 3.22. Dòng lưu trữ thuộc tính của thửa số 177(13) trong cơ sở dữ liệu thuộc tính, sau khi thực hiện biến động bản đồ sẽ bị xóa đi và được tách thành hai dòng mới 80 Hình 3.23. Chức năng quản lý lịch sử biến động của thửa 177(13) 81 [...]... liu v thc trng h thng h s a chớnh 2.4.2 Phng phỏp o c thnh lp bn a chớnh - L-ới địa chính đ-ợc phát triển dựa trên các điểm địa chính cơ sở, l-ới đ-ợc bố trí có từng cặp điểm thông nhau, sử dụng công nghệ GPS để đo đạc và tính toán bình sai - Bản đồ địa chính đ-ợc thành lập theo ph-ơng pháp đo đạc trực tiếp ngoài thực địa bằng máy toàn đạc điện tử cho các loại đất 2.4.3 Phng phỏp xõy dng v x lý s liu,... quan n t ai ti huyn Vừ Nhai 2.1.2 Phm vi nghiờn cu ti c tin hnh nghiờn cu xõy dng h s a chớnh huyn Vừ Nhai, tp trung hon thin xõy dng c s d liu cho 01 xó (xó Dõn Tin) trờn a bn huyn a vo phc v cụng tỏc qun lý t ai 2.2 a im v thi gian nghiờn cu 2.2.1 a im ti c thc hin ti a bn xó Dõn Tin, huyn Vừ Nhai, tnh Thỏi Nguyờn 2.2.2 Thi gian ti c tin hnh trong thi gian t 10/2010 - 9/2012 2.3 Ni dung nghiờn... quyn s dng t, quyt nh x lý cỏc vi phm phỏp lut t ai v.v + H s kim tra k thut, nghim thu sn phm ng ký t ai, xột cp giy chng nhn quyn s dng t 1.2.2 H s a chớnh phc v thng xuyờn trong qun lý Bờn cnh h s gc dựng lu tr v tra cu khi cn thit cũn cú h s a chớnh phc v thng xuyờn trong qun lý H s a chớnh phc v thng xuyờn trong qun lý gm cỏc loi ti liu nh sau: * Bn a chớnh Trong h thng ti liu h s a chớnh phc v . Thái Nguyên, năm 2012 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG VĂN ĐA “XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ XÃ DÂN TIẾN - HUYỆN VÕ NHAI - TỈNH THÁI NGUYÊN” . của cơ sở dữ liệu địa chính số 55 Hình 3.5. Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính số 56 Hình 3.6. Sơ đồ lưới đo vẽ chi tiết xã Dân Tiến – huyện Võ Nhai được đo đạc tại thực địa bằng máy. ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐẶNG VĂN ĐA “XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH SỐ XÃ DÂN TIẾN - HUYỆN VÕ NHAI - TỈNH THÁI NGUYÊN” LUẬN VĂN