FDI sạch, bản chất và thực trạng

Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài. Đề tài thảo luận môn Chuyên đề I phục vụ cho bài kiểm tra giữa kì và cuối kì. Đề tài 2: FDI sạch, bản chất và thực trạng. 2. Lịch sử vấn đề. Từ thực tế qúa trình phát triến nền kinh tế trong những năm qua đã chứng minh sự đóng góp tích cực của khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào việc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội, cũng như sự thành công của công cuộc đổi mới, cải thiện quan hệ đối ngoại, mở ra nhiều triển vọng họp tác đa phương, củng cố vị trí của Việt Nam trên trường quốc tế. Từ chỗ giữ vai trò không đáng kể trong nền kinh tế Việt Nam (tỉ lệ đóng góp của khu vực FDI trong GDP năm 1992 mới chỉ là 2%), đến nay, các doanh nghiệp FDI đã trở thành khu vực kinh tế quan trọng, phát triển năng động và đóng góp đến hơn 30% tổng vốn đầu tư xã hội. Với nguồn vốn đầu tư đến từ 92 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, FDI không chỉ bổ sung nguồn vốn mà còn mang đến Việt Nam công nghệ, kỹ thuật hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tạo thêm nhiều ngành nghề, sản phẩm mói, qua đó góp phần khai thác tốt hơn các nguồn lực trong nước, thúc đẩy tích cực chuyến dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nhưng bên cạnh những đóng góp tích cực đó, thì FDI cũng đã và đang tạo ra nhiều vấn đề ảnh hưởng tiêu cực đến tính bền vững của tăng trưởng và chất lượng cuộc sống của dân cư. Gần đây đã xuất hiện hàng loạt vấn đề gây bức xúc dư luận xã hội, trong đó nối bật là chất lượng FDI thấp thiếu tính bền vững, ô nhiễm môi trường trầm trọng gây ra không ít những ảnh hưởng xấu tới Việt Nam về cả mặt kinh tế và xã hội như: sự leo thang của giá cả dẫn dến lạm phát cao, các biến động bất thường của thị trường bất động sản gây nên các cơn sốt không thể kiểm soát và tác động tiêu cực lớn nhất từ FDI mà vẫn đang là nỗi lo của các ban ngành trung ương và địa phương hiện nay đó chính là ô nhiễm môi trường do chất thải độc hại từ các nhà máy công nghiệp. Vì vậy mà vấn đề cấp thiết bây giờ là cần phải có những giải pháp đế nhằm thu hút được lượng vốn FDI thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế cao nhưng vẫn phải đảm bảo sự ổn định xã hội vì mục tiêu phát triển bền vững, hay nói cách khác là cần thu hút được FDI sạch?. Vậy FDI sạch là gì? Bản chất của FDI sạch? Và thực trạng của nó tác động đến Việt Nam hiện nay ra sao?. Đó là những vấn đề được chúng em đề cập trong bài tiểu luận này. 1 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A 3. Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứu. Trong khuôn khổ bài tiểu luận này, ngoài những nghiên cứu được sưu tầm ở các tạp chí, công trình khoa học, số liệu thống kê từ các trang web kinh tế tin cậy, chúng em có đưa ra một vài nhận xét và giải pháp chủ quan của mình. Do khả năng có hạn, tầm nhìn còn hạn chế chúng em không thể tránh khỏi những thiếu sót sai lầm, kính mong cô xem xét qua và cho ý kiến. Chúng em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ FDI SẠCH TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA CÁC QUỐC GIA. 1. Những nội dung lý thuyết cơ bản FDI. 1.1. Khái niệm FDI. Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI được định nghĩa là “một khoản đầu tư với những quan hệ lâu dài, theo đó một tố chức trong một nền kinh thế (nhà đầu tư trực tiếp) thu được lợi ích lâu dài từ một doanh nghiệp đặt tại một nền kinh tế khác”. Mục đích của nhà đầu tư trực tiếp là muốn có nhiều ảnh hưởng trong việc quản lý doanh nghiệp đặt tại nền kinh tế khác đó. 2 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1987 đưa ra khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc tổ chức, cá nhân nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền nước ngoái hoặc bất kì tài sản nào được chính phủ Việt Nam chấp thuận đế họp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hoặc thành lập xỉ nghiệp liên doanh hoặc doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài theo quy định của luật này" còn theo luật đầu tư 2005 thì “ FDI là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kì một tài sản nào đế tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này”, trong đó nhà đầu tư nước ngoài được hiểu là tổ chức kinh tế, cá nhân nước ngoài đầu tư vào Việt Nam. Tố chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) đưa ra khái niệm: “ Một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp là một DN có tư cách pháp nhân hoặc không có tư cách pháp nhân trong đó nhà đầu tư trực tiếp sở hữu ỉt nhất 10% cồ phiếu thường hoặc có quyền biểu quyết. Điểm mấu chốt của đầu tư trực tiếp là chủ định thực hiện quyền kiếm soát công ty”. Tuy nhiên không phải quốc gia nào đều sử dụng mức 10% làm mốc xác định FDI. Từ những khái niệm trên chúng ta có thế đưa ra một khái niệm chung nhất về đầu tư trực tiếp nước ngoài như sau: “Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một loại hình di chuyển vốn quốc tế, trong đó ngưòi chủ sở hữu vốn đồng thòi là ngưòi trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn. Sự ra đời và phát triển của đầu tư trực tiếp nước ngoài là kết quả tất yếu của quá trình quốc tế hóa và phân công lao động quốc tế” Các khái niệm liên quan: -Dòng vốn FDI ( FDI inflow) là dòng vốn chảy từ nước của chủ đầu tư sang nước tiếp nhận đầu tư nhằm tận dụng lợi thế so sánh tại nước chủ nhà để tạo ra lợi nhuận cho chủ đầu tư -Lượng vốn FDI là lượng tiền hay các tài sản hợp pháp mà chủ đầu tư nước ngoài đưa sang nước khác để đầu tư -Nước chủ đầu tư ( Home country) là nước của tổ chức ,cá nhân sở hữu vốn hoặc người thay mặt chủ sở hữu hoặc người vay vốn và trực tiếp quản lý , sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư -Nước chủ nhà hay nước nhận đầu tư ( Host coutry) là nơi tiếp nhận vốn và trực 3 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A tiếp diễn ra hoạt động đầu tư . -Nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign Direct Investor) là tố chức, cá nhân nước ngoài bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư tại nước chủ nhà -Doanh nghiệp FDI ( FDI enterprise)là doanh nghiệp mà trong vốn pháp định có một lượng vốn nhất định tùy thuộc vào quy định của từng quốc gia của chủ đầu tư nước ngoài ( Đối với Việt Nam là trên 30% vốn pháp định) -Vốn đăng kí ( registration capital)là lượng vốn mà chủ đầu tư cam kết sẽ đầu tư sang nước chủ nhà -Vốn thực hiện (implement capital) là lượng vốn thực tế mà chủ đầu tư đã bỏ ra cho hoạt động đầu tư tại nước chủ nhà. 1.2. Các hình thức FDI. Đầu tư trực tiếp nước ngoài tồn tại dưới các dạng sau: a) Phân theo hình thức đầu tư. - Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: Đây là hình thức đầu tư mà các bên tham gia bao gồm: một chủ đầu tư nước ngoài và một chủ đầu tư trong nước ký kết thỏa thuận đế tiến hành một hay nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh ở nước chủ nhà trên cơ sở quy định rõ về đối tượng, nội dung kinh doanh, trách nhiệm và phân phối kết quả kinh doanh mà không thành lập một công ty, xí nghiệp hay không ra đời một tư cách pháp nhân mới nào. - Hình thức công ty hay doanh nghiệp liên doanh: Doanh nghiệp hay liên doanh được thành lập giữa các bên nước ngoài và nước chủ nhà trong đó các bên cùng góp vốn, cùng kinh doanh và cùng hưởng quyền lợi, nghĩa vụ theo tỷ lệ vốn góp . - Hình thức doanh nghiệp 100%vốn từ nước ngoài: Đây là doanh nghiệp do các nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước chủ nhà và họ tự quản lý, chịu hoàn toàn về trách nhiệm kinh doanh - Các hình thức khác: Đầu tư vào các khu chế xuất, khu phát triển kinh tế, thực hiện những họp đồng xây dựng - vận hành - chuyến giao (B.O.T). Những dự án B.O.T thường được chính phủ các nước đang phát triến tạo mọi điều kiện thuận lợi để thực hiện việc nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế. b) Phân theo bản chất đầu tư. 4 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A - Đầu tư mới (Greenfiel investment): là hình thức đầu tư trực tiếp xây dựng các cơ sở sản xuất kinh doanh mới hoặc mở rộng một cơ sở sản xuất kinh doanh đã tồn tại ở nước tiếp nhận đầu tư. Hình thức này làm tăng khối lượng đầu tư vào. - Mua lại và sáp nhập(M&A): là hình thức FDI trong đó hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI đang hoạt động sáp nhập vào nhau hoặc một doanh nghiệp này mua lại một doanh nghiệp có vốn FDI ở nước nhận đầu tư. Hình thức này không nhất thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào. c) Phân theo tính chất dòng vốn. - Vốn chứng khoán: Nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần do một công ty trong nước phát hành ở một mức đủ lớn đế có quyền tham gia vào các quyết định quản lý của công ty. - Vốn tái đầu tư: Doanh nghiệp có vốn FDI có thể dùng lợi nhuận thu được từ hoạt động kinh doanh trong quá khứ đế tái đầu tư tại nước chủ nhà - Vốn vay nội bộ hay giao dịch nội nội bộ: Thể hiện mối quan hệ giữa các chi nhánh hay công ty con trong cùng một công ty đa quốc gia có thể cho nhau vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp của nhau. d) Phân theo động cơ của nhà đầu tư. - Vốn tìm kiếm tài nguyên: Đây là các dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, lao động rẻ ,dồi dào và sẵn có ở nước tiếp nhận. - Vốn tìm kiếm hiệu quả: Đây là nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp ở nước tiếp nhận để thu được lợi nhuận cao hay thực hiện các hoạt động kết nối đế có các sản phẩm xuyên biên giới hoặc chuyên môn hóa quy trình sản xuất - Vốn tìm kiếm thị trường: Đây là hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường hoặc giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh giành mất; đôi khi hình thức đầu tư này còn nhằm tận dụng các mối quan hệ họp tác kinh tế giữa nước tiếp nhận với các nước và khu vực khác làm bàn đạp để thâm nhập vào các thị trường khu vực và toàn cầu. - Vốn tìm kiếm tài sản chiến lược: Được thực hiện mua lại hoặc liên minh đế thúc đẩy các mục tiêu kinh doanh dài hạn 1.3. Bản chất của FDI- Các lý thuyết về dòng vốn FDI. 5 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A Trong mỗi thời kì, dưới con mắt của các nhà kinh tế học hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài lại được nhìn nhận ở các góc độ khác nhau nhưng chúng đều mang một bản chất chung. Để hiếu rõ hơn về bản chất chung này, nhóm sinh viên nghiên cứu xin đưa ra một vài lý thuyết về dòng vốn FDI. Các lý thuyết kỉnh tế vĩ mô về đầu tư nước ngoài: Các lý thuyết này dựa trên nguyên tắc lợi thế so sánh của các yếu tố vốn và lao động giữa các nước cũng như việc đầu tư ra nước ngoài nhằm phân tán rủi ro. - Lý thuyết HO(Heckcher và Ohlin-1933) Mô hình này đã được một số nhà kinh tế học sử dụng đế giải thích hoạt động FDI với việc loại bỏ hai giả định nêu trên. Richard s. Eckaus cho rằng khả năng về vốn giữa các nước là khác nhau đo đó sẽ có nước thừa vốn và nước thiếu vốn. Tại những nước thừa vốn thì hiệu quả sử dụng vốn thấp hơn so với những nước thiếu vốn nên sẽ lưu chuyển dòng vốn giữa các nước. Do đó mục đích tối đa hóa hiệu quả sử dụng vốn là nguyên nhân chủ yếu tạo ra sự di chuyển vốn quốc tế. - Lý thuyết Kugman(1983), Dunning và Narula(1996): Giải thích nguyên nhân của đầu tư nước ngoài với mục đích khai thác hiệu quả vốn là do có dự khác biệt về chính sách kinh tế vĩ mô của các nước tham gia đầu tư. - Lý thuyết K.Kojima(1978) lại giải thích rằng sở dĩ có đầu tư nước ngoài là do có sự khác nhau giữa tỷ suât lợi nhuận. Những nước có tỷ suất lợi nhuận cao sẽ thu hút được vốn đầu tư mà chênh lệch này chủ yếu là do giá lao động và dung lượng thị trường - Lý thuyết D.Salvatore(1993) lại cho rằng sở dĩ có đầu tư nước ngoài là do sự phân tán rủi ro. Các nhà đầu tư không chỉ quan tâm đến hiệu quả sử dụng vốn mà còn quan tâm đến mức độ rủi ro của từng khoản đầu tư cụ thế. Đe tránh nguy cơ phá sản tại thị trường nội địa, Các nhà đầu tư sẽ không dồn hết vốn của mình vào đầu tư trong nước mà dành một phần đế đầu tư ra nước ngoài Các lý thuyết kinh tế vi mô về đầu tư nước ngoài: Các lý thuyết này thường xoay quanh các câu hỏi: Tại sao các công ty lại đầu tư ra nước ngoài, đó là khai thác độc quyền, hiệu quả kinh tế theo qui mô, các rào cản nhập khẩu và các yếu tố sản xuất ở nước ngoài rẻ. -Lý thuyết của Stephen Hymer(1976): Độc quyền của thị trường đã thúc đẩy các công ty mở rộng ra thị trường nước ngoài đế khai thác lợi thế so sánh của mình về 6 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A công nghệ, kỹ thuật quản lý mà các công ty trong cùng lĩnh vực ở các nước khác không có được. -Lý thuyết của Charles Kindleberger(1969) và Richard E. Cave(1971) thì cho rằng các sản phẩm mới thường có xu hướng độc quyền cho nên các công ty có sản phẩm mới luôn tích cực mở rộng phạm vi sản xuất của mình ra thị trường quốc tế để tối đa hóa lợi nhuận, vì vậy mà các lý thuyết tố chức công nghiệp đều giải thích nguyên nhân của FDI là nhằm khai thác lợi thế độc quyền. -Lý thuyết của RobertZ'Aliber(1970) đã giải thích hiện tượng FDI xuất hiện là do thuế nhập khẩu khiến giá thành hàng hóa cao lên nên các công ty thay vì sản xuất trong nước đế xuất khẩu sẽ tiến hành sản xuất ngay tại nước ngoài ,vượt qua hàng rào thuế quan để giảm giá thành và tạo nên các công ty xuyên quốc gia. -Lý thuyết giải thích về nguyên nhân hình thành FDI là do chênh lệch về chi phí giữa các nước. -Lý thuyết chu kì sản phẩm của Vemon(1966) -Lý thuyết chu kì sản phẩm bắt kịp của Akamatsu (1962): Theo lý thuyết này, các sản phẩm mới được sản xuất tại các nước đầu tư sau đó xuất khẩu sang các quốc gia khác. Tại nước nhập khẩu, do sản phẩm mới nhu cầu nội địa tăng nên xuất hiện nhu cầu sản xuất trong nước để thay thế nhập khẩu với sự giúp đỡ về vốn , kỹ thuật, công nghệ của nước ngoài. Khi nhu cầu sản phẩm này trong nước được bão hòa thì nhu cầu xuất khấu sản phẩm sang một nước thứ ba lại xuất hiện và tại nước thứ ba này chu trình lại tiếp diễn như nước thứ hai .Như vậy, FDI được hình thành từ quá trình phát triến liên tục của sản phẩm từ nhập khẩu đến sản xuất trong nước và xuất khẩu. -Một số lý thuyết khác đã sử dụng hiện tượng bắt chước các đối thủ cạnh tranh đế giải thích hiện tượng đầu tư trực tiếp nuớc ngoài . 1.4. Đặc điếm của dòng vốn FDI. Xuất phát từ những khái niệm, chúng ta có thế rút ra được một số đặc điếm của đầu tư trực tiếp nước ngoài như sau: Một là, một hoạt động đầu tư được coi là đầu tư nước ngoài khi chủ đầu tư nước ngoài phải đóng góp một mức vốn tối thiếu nào đó vào vốn pháp định, mức đóng này tùy theo quy định của mỗi nước ( riêng đối với Việt Nam mức tối thiểu là 30% vốn pháp định). Quyền quản lý doanh nghiệp cũng như lợi nhuận mà chủ đầu tư nước 7 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A ngoài nhận được cũng tùy thuộc vào tỷ lệ vốn góp. Hai là, quá trình đầu tư ra nước ngoài là hoạt động di chuyến vốn quốc tế,chuyến giao công nghệ , chuyển giao kiến thức và kinh nghiệm quản lý đồng thời tạo ra thị trường mới cho cả phía đầu tư và phía nhận đầu tư. Ngoài ra, các dự án FDI còn gắn liền với hoạt động di cư lao động và kinh doanh quốc tế của các công ty đa quốc gia, thể hiện quá trình hội nhập kinh tế của các nước trên thế giới Ba là, Khác với nguồn vốn hỗ trợ phát triến chính thức (ODA), nguồn vốn FDI ít chịu sự chi phối của chính phủ và đặc biệt là rất ít phụ thuộc vào mối quan hệ giữa nước của chủ đầu tư và nước tiếp nhận đầu tư bởi nguồn vốn này thường do các nhà đầu tư hay doanh nghiệp tự bỏ vốn ra thực hiện. Do đó khi tiếp nhận nguồn vốn này nước chủ nhà đã được bổ sung một lượng vốn dài hạn mà không phải lo trả nợ. Bốn là, FDI là hình thức kéo dài chu kì tuổi thọ của hoạt động sản xuất bởi nó giúp các doanh nghiệp chuyến giao được công nghệ lạc hậu của nước mình nhưng dễ dàng được chấp nhận ở nước có trình độ phát triến thấp hơn và từ đó kéo dài được chu kì sản xuất. Năm là, Các dự án FDI bị chi phối của nhiều nguồn luật khác nhau, thường sử dụng luật pháp của nước chủ nhà ,nhưng trong một chừng mực nào đó, sự hoạt động của dự án vẫn chịu ảnh hưởng luật pháp của nước có các bên tham gia đầu tư, luật quốc tế, luật khu vực. Việc sửa đối, điều chỉnh luật pháp của nước mình sao cho càng gần với thông lệ quốc tế là điều mà các nước nên làm bởi sẽ tránh được các tranh chấp,xung đột không đáng có trong quá trình thực hiện, quản lý các dự án có vốn đầu tư nước ngoài. Sáu là, Các bên tham gia vào các dự án FDI thường có quốc tịch và sử dụng ngôn ngữ khác nhau. Điều này đòi hỏi phải sử dụng ngôn ngữ quốc tế và ngôn ngữ nước sở tại trong các văn bản và trong quá trình hoạt động của dự án. Bên cạnh đó quá trình thực hiện dự án FDI là nơi gặp gỡ của nhiều nền văn hóa khác nhau, do đó để có sự hợp tác tốt đẹp cần phải có sự giao hòa văn hóa giữa các bên trong hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài. 2. Quan điểm về FDI sạch và sự phát triển bền vững của nền kinh tế đối với các nước đang phát triển. 2.1. FDI sạch. 2.1.1. Khái niệm FDI sạch. 8 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A FDI sạch là nguồn vốn đầu tư đảm bảo sự tăng trưởng bền vững của nền kinh tế, phải đáp ứng được các yêu cầu sau: • Lợi ích kinh tế: Nguồn vốn đầu tư phải là đầu tư kinh doanh và không nhằm mục đích trục lợi nào khác. Một khi tiến hành thực hiện đầu tư thì phải đảm bảo lợi ích cho cả nước đầu tư và nước tiếp nhận đầu tư. Đối với nước đầu tư khi tiến hành đầu tư phải nhận được các lợi ích kinh tế như nguồn lao động và nguyên vật liệu rẻ hơn, tạo ra được lợi nhuận trong quá trình đầu tư. Đối với nước tiếp nhận đầu tư phải đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao, on định và bền vững; cân bằng cán cân thương mại, cơ cấu đầu tư phát triển toàn diện các ngành, phát triển sản xuất theo hướng thân thiện môi trường, công nghiệp hóa, phát triển nông nghiệp - nông thôn bền vững, phát triển công nghiệp sạch. • Lợi ích xã hội: Nguồn vốn đầu tư nước ngoài phải đảm bảo đóng góp vào quá trình thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm đấy nhanh các mục tiêu quốc gia như: tiến bộ và công bằng xã hội; phát triển nguồn nhân lực; giữ vững on định chính trị; đảm bảo quốc phòng an ninh; xóa đói giảm nghèo; giải quyết việc làm, tăng thu nhập; nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí, trình độ nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe Với mục đích tạo điều kiện cho con người sinh sống bất kì nơi đâu trong quốc gia hay trên cả hành tinh đều được thỏa mãn các nhu cấu sống, đều có mức tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ tốt, đều có trình độ học vấn cao, đều được hưởng những thành tựu về văn hóa và tinh thần, đều có đủ tài nguyên cho một cuộc sống sung túc. Môi trường:Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài này phải giúp cải thiện môi trường tự nhiên và có thể xuất hiện trong bất kì lĩnh vực công nghiệp nào và ở mọi giai đoạn cũng như trình độ công nghệ của chuỗi giá trị. Dòng vốn này được các công ty nước ngoài đầu tư vào các dự án thân thiện môi trường cũng như thiết lập một hình thức đầu tư sạch hơn, hiệu quả hơn trong quy trình sản xuất, vấn đề bảo vệ môi trường, xử lý, khắc phục ô nhiễm, phục hồi và cải thiện chất lượng môi trường, phòng chống cháy nổ và chặt phá rừng; khai thác tài nguyên bừa bãi, đảm bảo sử dụng nguồn năng lượng một cách hợp lý là trách nhiệm của cả chủ đầu tư và của nước nhận đầu tư. Nâng cao tính tự giác của mỗi cá nhân đầu tư trong công tác bảo vệ môi trường vì một xã hội phát triển bền vững. Đây là vấn đề hết sức quan trọng để cấu thành nên một FDI thân thiện với môi trường. Đòi hỏi các dự án FDI không chỉ có phương án đầu tư mà phải kèm theo phương án bảo vệ môi trường trong quá trình thực hiện đầu tư cũng 9 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A như vận hành kết quả đầu tư. 2.1.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút dòng vốn FDI sạch. Thứ nhất là cơ chế chính sách thu hút đầu tư nước ngoài: Chính sách đầu tư nước ngoài là một bộ phần trong các chính sách phát triến kinh tế- xã hội đế điều chỉnh các hoạt động đầu tư quốc tế của một quốc gia trong một thời kì nhất định nhằm đạt được các mục tiêu đã định trong chiến lược phát triến kinh tế- xã hội của quốc gia đó. Có thể thấy rằng trong mọi thời kì kinh tế chính sách khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngoài là vấn đề tiên quyết khi chủ đầu tư quyết định đầu tư, một chính sách khuyến khích đầu tư phù họp sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư tiến hành đầu tư trên địa bàn và ngược lại, một chính sách khuyến khích đầu tư bất họp lý sẽ tạo rào cản lớn, tạo môi trường đầu tư không thuận lợi đối với các chủ đầu tư. Ví dụ như: Đối với chính sách quản lý ngoại tệ, nếu một quốc gia quản lý ngoại hối theo nguyên tắc thả nối theo thị trường dẫn tới sự thay đổi liên tục của tỷ giá hối đoái tùy theo nhu cầu thị trường, do đó các chủ đầu tư có tâm lý rụt rè, lo sợ trong hoạt động đầu tư trực tiếp tại quốc gia đó nhưng nếu quản lý trên nguyên tắc thả nối có điều tiết hoặc cố định sẽ tạo tâm lý yên tâm hơn cho chủ đầu tư nước ngoài. Hay đối với chính sách thương mại, nếu như hạn ngạch xuất nhập khẩu thấp và các rào cản thương mại khác sẽ gây khó khăn cho các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài bởi vì hầu hết các dự án FDI khi đi vào hoạt dộng đều liên quan tới xuất nhập khẩu: xuất nhập khẩu máy móc thiết bị, nguyên vật liệu, sản phẩm sẽ gây ra một tâm lý không tốt cho chủ đầu tư. Ngoài ra, các chính sách thuế, chính sách ưu đãi và các chính sách vĩ mô khác cũng tác động không nhỏ tới sự di chuyển vốn của FDI. Do đó để thu hút được dòng vốn FDI trước hết chúng ta đòi hỏi cần có cơ chế chính sách thông thoáng, khuyến khích đầu tư để thu hút và giữ chân nhà đầu tư , cần kết họp hài hòa giữa các hoạt động quản lý nhằm tạo ra sự thống nhất trong việc đề ra và thực hiện các chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài. Nhưng chỉ với những chính sách như thế không thôi thì chưa đủ để thu hút dòng vốn FDI sạch bởi lẽ nếu chính sách càng thông thoáng bao nhiêu thì dòng vốn FDI sẽ chảy nhiều vào bấy nhiêu mà không có kiểm soát và đồng hành với nó là những ảnh hưởng tiêu cực làm bất ổn tính bền vững của nền kinh tế . Do vậy ngoài những yếu tố trên thì đòi hỏi chính phủ cần phải có các hoạch định chính sách đúng đắn trong chiến lược phát triến kinh tế theo hướng bền vững, đề cao chất lượng FDI và nhấn mạnh đến bảo vệ môi trường cũng như trách 10 [...]... CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT DÒNG VỐN FDI SẠCH VÀO VIỆT NAM 1 Khái quát tình hình thu hút vốn FDI vào Việt Nam 1.1 Vốn đăng kí, vốn thực hiện Theo báo cáo mới nhất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, vốn FDI vào Việt Nam đã chính thức vượt mốc 20 tỷ USD trong năm 2013, một con số ấn tượng trong giai đoạn khó khăn chung của nền kinh tế thế giới Tính chung trong 12 tháng đầu năm 2013 tổng vốn đăng ký cấp mới và tăng... cả nước, FDI chiểm tỉ trọng cao nhất trong ngành linh kiện và điện thoại,chỉ khoảng 5% nhà đầu tư tham gia vào sản xuất công nghệ hiện đại như ngành công nghệ thông tin và truyền thông, khoảng 5% khác tham gia vào dịch vụ khoa học, kỹ thuật; 3,5% tham gia vào ngành bảo hiếm, tài chính có kỹ năng quản lí hiện đại, lao động trình độ cao Lượng FDI thu hút vào Việt Nam là rất cao song chất lượng FDI lại... và Đầu Tư Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, năm 2013, tổng vốn FDI đăng ký cấp mới và tăng thêm vào Việt Nam là 21,628 tỷ USD, tăng 54,5% so với cùng kỳ năm 2012 Đóng góp vào con số này, phần lớn số vốn mới cấp phép tập trung vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, nhất là công nghệ cao (chiếm gần 77% tổng vốn) So với mục tiêu đặt ra (13-14 tỷ USD), con số 21,628 tỷ vốn FDI thu hút được cả năm 2013 thực. .. lượng dự án FDI nhưng không chắc chắn về chất lượng, hiệu quả kinh tế- xã hội của dự án Sự phát triển mà Việt Nam định hướng tiến tới là sự phát triển bền vững đòi hỏi các dự án thực hiện mang lại hiệu quả thực chất, thân thiện với môi trường Do đó cần có sự quản lí, điều tiết của các nhà quản lí, các cơ quan có thẩm quyền chọn lọc đưa vào thực hiện các dự án FDI sạch 4 Tác động của dòng FDI sạch đối... đang phát triến đã có những thay đổi căn bản trong cách thức tiếp cận nguồn vốn FDI Trong giai đoạn mới này sẽ không còn tình trạng thu hút FDI bằng mọi giá khi mà nguồn vốn đầu tư đang được đa dạng hóa và trong khi những đòi hỏi về phát triển kinh tế bền vững và thân thiện với môi trường đang được đặt ra khắt khe hơn bao giờ hết thì nguồn vốn FDI sạch mới thực sự là mục tiêu hướng đến của nhiều quốc... 2,606 tỷ USD, chiếm 12,5% vốn đăng ký Và sau đây 20 địa phương thu hút FDI cao nhất năm 2013 Nguồn :Bộ Kế hoạch và đầu tư 2 Khái quát tình hình thu hút vốn FDI sạch vào Việt Nam 2.1 Tình hình chung về quá trình thu hút FDI sạch vào Việt Nam giai đoạn 20062013 Trong giai đoạn này, trong tống số rất lớn dự án đã thực hiện, số dự án FDI đạt đủ tiêu chuẩn được xem là “sạch” chiếm tỷ lệ vô cùng khiêm tốn... hút được dòng vốn FDI sạch thực sự là cần thiết đối với các nước đang phát triển Bởi lẽ bên cạnh bản chất chứa đựng những tác động tích cực mà dòng vốn FDI mang lại cho nền kinh tế như : bổ sung nguồn vốn trong nước, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế, tiếp nhận chuyến giao công nghệ hiện đại, kỹ xảo chuyên môn và phát triển khả năng công nghệ nội địa, phát triển nguồn nhân lực và tạo việc làm cho... tiềm tàng cho an ninh quốc gia, và toàn vẹn lãnh thổ, như những dự án trồng rừng vùng biên giới và khai thác tài nguyên những vùng đất chiến lược về quân sự khác đã được cảnh báo và phản biện xã hội khá nhiều trong thời gian gần đây Biến VN thành bãi thải công nghệ và máy móc lạc hậu, gánh chịu tốn thất tài chính to lớn để khắc phục và thay thế, kéo dài tình trạng lạc hậu và kém hiệu quả của nền kinh... hóa chất lượng kém với giá cao và giảm nguồn thu NSNN; Ngoài ra, có nhiều dự án FDI đầu tư mang tính chụp giựt, trả lương thấp hoặc vi phạm các yêu cầu, quy định bảo vệ người lao động VN; cũng như còn tình trạng các DN có vốn đầu tư nước ngoài liên kết ép giá, lũng đoạn thị trường, thực hiện các hành vi hối lộ, làm tăng tình trạng tham nhũng gây tốn hại cho lợi ích người lao động, người tiêu dùng và. .. tư nước ngoài đổ tiền của họ vào nước này Bên cạnh đó, Việt Nam nỗ lực đế duy trì sự ổn định chính trị xã hội và đẩy mạnh và chuyên nghiệp hóa hoạt động xúc tiến đầu tư cũng đóng một vai trò quan trọng trong việc tăng dòng chảy FDI, đưa ra định hướng đúng đắn, hợp lí hơn, “xanh” và “sạch” hơn cho sự phát triển nguồn vốn FDI 3.4 Thứ tư là môi trường cạnh tranh trong nước và thế giới: Theo khảo sát của . Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài. Đề tài thảo luận môn Chuyên đề I phục vụ cho bài kiểm tra giữa kì và cuối kì. Đề tài 2: FDI sạch, bản chất và thực trạng. 2. Lịch. khác là cần thu hút được FDI sạch?. Vậy FDI sạch là gì? Bản chất của FDI sạch? Và thực trạng của nó tác động đến Việt Nam hiện nay ra sao?. Đó là những vấn đề được chúng em đề cập trong bài tiểu. ngoài. 2. Quan điểm về FDI sạch và sự phát triển bền vững của nền kinh tế đối với các nước đang phát triển. 2. 1. FDI sạch. 2. 1.1. Khái niệm FDI sạch. 8 Tiểu luận môn Chuyên đề 1 Nhóm 2- KTĐT34A FDI