Hưng Yên - Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho ngành công nghiệp

Đầu tư trực tiếp nước ngoài hiện nay đang diễn ra trên quy mô toàn cầu với khối lượng và nhịp độ chu chuyển ngày càng lớn. Bên cạnh việc phát huy nguồn lực trong nước, tận dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được coi là một sự thông minh để rút ngắn thời gian tích lũy vốn ban đầu, tạo nên tiền đề vững chắc cho phát triển kinh tế, đặc biệt đối với các quốc gia đang phát triển. Chính vì lẽ đó mà FDI được coi như “chiếc chìa khóa vàng” để mở ra cánh cửa thịnh vượng cho các quốc gia.

Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong chuyên đề là trung thực xuất phát từ việc nghiên cứu nghiêm túc tình hình thực tế của nơi thực tập. Tác giả chuyên đề Phạm Thị Hiền Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BOT Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BTO Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh BT Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao CNH – HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CTCP Công ty cổ phần CTLD Công ty liên doanh DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước ngoài FDI Đầu tư trực tiếp nước ngoài GTSXCN Giá trị sản xuất công nghiệp KCN Khu công nghiệp ODA Hỗ trợ phát triển chính thức QL Quản lý SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy Ban nhân dân USD Đồng Đô la Mỹ Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng số Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp (GTSXCN) theo thành phần kinh tế 2005-2010 27 2.2 Cơ cấu ngành công nghiệp thời kỳ 2005-2010 28 2.3 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hưng Yên từ năm 2005-2010 33 2.4 Danh mục dự án FDI lớn vào công nghiệp tỉnh Hưng Yên từ 2005 - 2010 35 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 MỤC LỤC Chương 1 : NGUỒN VỐN FDI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP 1 1.1. Những vấn đề cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài ( FDI ) 1 1.1.1. Khái niệm cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài 1 1.1.2. Các hình thức đầu tư FDI chủ yếu 2 1.1.2.1. Hợp đồng hợp tác kinh doanh 2 1.1.2.2. Doanh nghiệp liên doanh 3 1.1.2.3. Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài 4 1.1.2.4. Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT) 4 1.1.1.5. Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO) 4 1.1.1.6. Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT) 4 1.2. Vai trò của FDI cho sự phát triển chung của nền kinh tế 5 1.2.1. Đối với nước chủ đầu tư 5 1.2.2. Đối với nước tiếp nhận đầu tư 7 1.3. Vai trò của FDI đối với sự phát triển ngành công nghiệp 11 1.3.1. Vai trò của FDI đối với kinh tế Việt Nam 11 1.3.2. Vai trò của FDI đối với phát triển công nghiệp 13 1.4. Bài học kinh nghiệm về thu hút vốn FDI vào ngành công nghiệp của một số địa phương khác trong nước và bài học rút ra cho tỉnh Hưng Yên 13 1.4.1. Kinh nghiệm thu hút FDI vào Đà Nẵng 13 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 1.4.2. Những cơ chế chính sách ưu đãi riêng của tỉnh Đồng Nai 14 1.4.3. Chính sách cải thiện môi trường đầu tư của Bà Rịa Vũng Tàu 16 1.4.4. Kinh nghiệm thu hút FDI của TP.HCM 17 1.4.5. Bài học rút ra cho tỉnh Hưng Yên 18 Chương 2 : THỰC TRẠNG THU HÚT FDI ĐỐI VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 20 2.1. Phát triển công nghiệp và vấn đề thu hút vốn FDI vào các ngành nghề kinh tế của tỉnh Hưng Yên. 20 2.1.1. Tổng quan về công nghiệp tỉnh Hưng Yên. 20 2.1.2. Hiệu quả thu hút vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh Hưng Yên 22 2.2. Thực trạng thu hút FDI trong công nghiệp của tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2005 – 2010. 26 2 2.1. Quy mô và nhịp độ thu hút vốn FDI vào công nghiệp trong thời gian qua 26 2.1.2. FDI theo dự án đầu tư 28 2.3. Nhân tố ảnh hưởng đến thu hút FDI vào ngành công nghiệp của tỉnh Hưng Yên. 31 2.3.1. Chính sách đất đai, tạo mặt bằng sản xuất kinh doanh 31 2.3.2. Chính sách đào tạo, khoa học công nghệ 31 2.3.3. Chính sách hỗ trợ thông tin, xúc tiến đầu tư. 32 2.3.4. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính 32 2.4. Đánh giá tổng quan về thu hút FDI vào công nghiệp của tỉnh Hưng Yên trong giai đoạn 2005 – 2010 33 2.4.1. Kết quả đạt được 33 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 2.4.2. Những hạn chế chủ yếu 34 2.4.3. Nguyên nhân 35 Chương 3 : GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH HƯNG YÊN 38 3.1. Mục tiêu định hướng phát triển công nghiệp Hưng Yên từ nay đến năm 2020 38 3.1.1. Quan điểm thu hút FDI vào công nghiệp của tỉnh Hưng Yên 38 3.1.1.1. Phát triển công nghiệp bền vững 38 3.1.1.2. Phát triển công nghiệp dựa trên việc khai thác lợi thế so sánh của tỉnh 38 3.1.1.3. Phát triển theo xu hướng mở cửa, hội nhập của quốc gia và thế giới 38 3.1.2. Mục tiêu thu hút FDI vào công nghiệp tỉnh Hưng Yên 39 3.1.2.1. Mục tiêu phát triển 39 3.1.2.2. Mục tiêu vận động thời kỳ 2010 - 2020 40 3.2. Giải pháp tăng cường thu hút FDI 41 3.2.1. Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành lĩnh vực và chuẩn bị đầu tư 41 3.2.2.Tăng cường hoạt động đối ngoại để đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư 41 3.2.3. Cải thiện môi trường đầu tư 42 3.2.3.1. Đẩy mạnh tuyên truyền về công tác phát triển kinh tế đối ngoại. 42 3.2.3.2. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. 43 3.2.3.3. Tập trung làm tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng cho các dự án. 43 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 3.2.3.4. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng được hệ thống hạ tầng một cách đồng bộ, chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư. 43 3.2.3.5. Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư. 44 3.2.3.6. Tăng cường phát triển các ngành dịch vụ phụ trợ đáp ứng nhu cầu phát triển. 44 3.2.3.7. Đảm bảo an ninh, trật tự cho các dự án vào đầu tư, làm ăn trong tỉnh. 45 3.2.4. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về thu hút đầu tư 45 Kết luận 47 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 LỜI MỞ ĐẦU Đầu tư trực tiếp nước ngoài hiện nay đang diễn ra trên quy mô toàn cầu với khối lượng và nhịp độ chu chuyển ngày càng lớn. Bên cạnh việc phát huy nguồn lực trong nước, tận dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được coi là một sự thông minh để rút ngắn thời gian tích lũy vốn ban đầu, tạo nên tiền đề vững chắc cho phát triển kinh tế, đặc biệt đối với các quốc gia đang phát triển. Chính vì lẽ đó mà FDI được coi như “chiếc chìa khóa vàng” để mở ra cánh cửa thịnh vượng cho các quốc gia. Sau khi tham gia tổ chức Thương mại Thế giới WTO, Việt Nam có nhiều thuận lợi để thu hút vốn đầu tư nước ngoài kết hợp với nguồn tài nguyên thiên nhiên, đội ngũ lao động trong nước để xây dựng phát triển nền kinh tế. Xu hướng hiện nay là phải xúc tiến thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tiến đến sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên và nguồn nhân lực trong nước nhằm đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Những năm gần đây tỉnh Hưng Yên đã đạt được một số kết quả ban đầu trong việc tăng cường thu hút và nâng cao hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên những kết quả đó vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tận dụng hết ưu thế của mình để thay đổi bộ mặt kinh tế - xã hội nhằm phát triển thành một khu vực phát triển về công nghiệp. Do đó việc tìm hiểu nghiên cứu để có được sự đánh giá về những kết quả đã đạt được tìm ra những hạn chế khắc phục nhằm tăng cường hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp tại tỉnh Hưng Yên là điều vô cùng cần thiết. Xuất phát từ những điều trên em xin chọn đề tài: “ Thực trạng và giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho ngành công nghiệp tỉnh Hưng Yên ”. Nội dung của đề tài này, ngoài phần mở đầu và phần kết luận gồm các phần sau đây: Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 - Chương I: Nguồn vốn FDI đối với phát triển ngành công nghiệp. - Chương II: Thực trạng thu hút FDI đối với ngành công nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2005 đến nay. - Chương III: Giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp tỉnh Hưng Yên. Do còn nhiều hạn chế về thời gian và trình độ lý luận cũng như thực tiễn, bài viết không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận được sự góp ý của các thầy giáo, cô giáo để chuyên đề của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Phan Tiến Nam - giáo viên trực tiếp hướng dẫn, các thầy cô giáo trong khoa Tài chính quốc tế và các cô chú, anh chị trong phòng Tổng hợp và thông tin – Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thành phố Hà Nội đã giúp đỡ em hoàn thành bài chuyên đề của mình. Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 1 Chương 1 NGUỒN VỐN FDI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP 1.1. Những vấn đề cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài ( FDI ) 1.1.1. Khái niệm cơ bản về đầu tư trực tiếp nước ngoài Trong xu thế toàn cầu hóa, khu vực hóa với quy mô và tốc độ ngày càng lớn đã tạo ra một nền kinh tế sôi động mà ở đó tính phụ thuộc giữa các nước, các quốc gia ngày càng tăng. Cùng với sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ và cách mạng khoa học công nghệ và cách mạng thông tin đã thúc đẩy mạnh mẽ quá trình đổi mới cơ cấu kinh tế tạo nên sự dịch chuyển vốn giữa các quốc gia. Đặc biệt là nhu cầu vốn đầu tư để Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá (CNH - HĐH) của các nước phát triển rất lớn. Mặt khác ở các nước phát triển dồi dào vốn và công nghệ, họ muốn tìm kiếm những nơi thuận lợi, chi phí thấp để hạ giá thành sản phẩm và chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ. Chính điều đó đã tạo nên một sự thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư nước ngoài và đặc biệt phổ biến nhất vẫn là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài. Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư quốc tế chủ yếu mà nhà đầu tư nước ngoài đầu tư toàn bộ hay phần lớn vốn đầu tư của các dự án nhằm giành quyền điều hành các doanh nghiệp sản xuất hoạt động kinh doanh, dịch vụ. Đầu tư trực tiếp nước ngoài có những đặc điểm sau: - Đây là hình thức đầu tư bằng vốn của các nhà đầu tư, họ tự quyết định đầu tư, tự chịu trách nhiệm về lỗ lãi. Hình thức này mang tính khả thi và hiệu quả cao. [...]... cả nước đã thành công trong công tác kêu gọi và thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, và cũng chính từ kinh nghiệm của tỉnh Hưng Yên SV: Phạm Thị Hiền 19 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính Chương 2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI ĐỐI VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 2.1 Phát triển công nghiệp và vấn đề thu hút vốn FDI vào các ngành nghề kinh tế của tỉnh Hưng Yên. .. các nhà đầu tư nước ngoài khi tiến hành đầu tư trên địa bàn tỉnh đồng thời cũng cho thấy Hưng Yên cũng là một địa bàn có nhiều tiềm năng và hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài Tình hình thu hút vốn FDI của Hưng Yên được thể hiện trong bảng sau: SV: Phạm Thị Hiền 26 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính Bảng 2.3: Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hưng Yên từ năm 200 5-2 010... tiết thực hiện Luật đầu tư nước ngoài) được miễn tiền thu đất, các dự án đầu tư thu c các ngành nghề còn lại được miễn tiền thu đất trong thời gian 15 năm kể từ khi ký hợp đồng thu đất - Các doanh nghiệp thu đất đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân của doanh nghiệp (không kinh doanh được miễn tiền thu đất trong thời hạn thu đất) - Các doanh nghiệp đầu tư vào các cụm (khu) công nghiệp đã được UBND... này khi thu hút nguồn vốn FDI - Đầu tiên là chi phí của việc thu hút FDI Để tiếp nhận FDI các nước nhận đầu tư phải áp dụng một số ưu đãi cho các nhà đầu tư như là : giảm thu , miễn thu trong một thời gian dài…hoặc tiền thu đất, nhà xưởng và một số dịch vụ trong nước là rất thấp so với các nhà đầu tư trong nước - Hai là, các nhà đầu tư thường tính giá cao hơn mặt bằng quốc tế cho các yếu tố đầu vào,... và rất thu n lợi cho việc lựa chọn địa điểm phù hợp để quy hoạch các khu công nghiệp (KCN) Để khai thác những tiềm năng và thế mạnh của địa phương, Hưng Yên đã xây dựng thành công các KCN tập trung để hấp dẫn thu hút các nhà đầu tư nước ngoài 2.1.2 Hiệu quả thu hút vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh Hưng Yên Năm 2010, các KCN tập trung trên địa bàn tỉnh đã khẳng định được lợi thế về thu hút đầu tư, đặc... khu công nghiệp thị xã Hưng Yên: + Khu công nghiệp Như Quỳnh A: Diện tích quy hoạch là 50 Ha Số dự án đã được cấp phép: 23 dự án (5 dự án có vốn đầu tư nước ngoài, 18 dự án đầu tư trong nước Tổng số vốn đầu tư của các dự án: Các dự án đầu tư trong nước 767 tỷ đồng, các dự án đầu tư nước ngoài 55,4 triệu USD Số dự án đã đi vào hoạt động 14 dự án, số dự án đang xây dựng nhà xưởng 9 dự án, tổng số vốn đầu. .. lĩnh vực cần tập trung thu hút đầu tư - Sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách Nhà nước, đồng thời huy động thêm các nguồn vốn khác để đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đồng bộ theo hướng hiện đại để tạo điều kiện thu hút các nguồn vốn đầu tư - Tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính để tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thu n lợi cho các nhà đầu tư - Áp dụng một số chính...Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài chính - Chủ đầu tư nước ngoài điều hành toàn bộ mọi hoạt động đầu tư nếu là doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài hoặc tham gia điều hành doanh nghiệp hoạt động theo tỷ lệ góp vốn của mình - Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài nước chủ nhà có thể tiếp nhận được công nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm tổ chức, quản lý là mục tiêu mà các hình thức khác không giải quyết... thức được ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đẩu tư nước ngoài để xây dựng công trình kết cấu hạ tầng Sau khi xây dựng xong công trình nhà đầu tư tiến hành chuyển giao cho nước nhận đầu tư toàn bộ công trình Chính phủ nước nhận đầu tư sẽ chuyển giao quyền kinh doanh công trình này cho nhà đầu tư trong một thời gian nhất định để họ thu hồi được vốn đầu tư và có được lợi nhuận hợp lý 1.1.1.6... chế về tiền vốn, kỹ thu t, công nghệ cho nên những tài nguyên chưa được khai thác và sử dụng một cách có hiệu quả Thông qua việc đầu tư khai thác tài nguyên (nhất là dầu thô), các nước chủ đầu tư n định được nguồn nguyên liệu nhập khẩu phục vụ cho ngành sản xuất ở nước mình Việc đầu tư ra nước ngoài còn ảnh hưởng đến cán cân thanh toán của nước đầu tư Do việc chuyển một phần lợi nhuận về nước nên nó . nhất vẫn là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài. Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư quốc tế chủ yếu mà nhà đầu tư nước ngoài đầu tư toàn bộ hay phần lớn vốn đầu tư của các dự án nhằm giành. nghiệp và vấn đề thu hút vốn FDI vào các ngành nghề kinh tế của tỉnh Hưng Yên. 20 2.1.1. Tổng quan về công nghiệp tỉnh Hưng Yên. 20 2.1.2. Hiệu quả thu hút vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh Hưng. Nguồn vốn FDI đối với phát triển ngành công nghiệp. - Chương II: Thực trạng thu hút FDI đối với ngành công nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2005 đến nay. - Chương III: Giải pháp nhằm tăng cường thu