Thực trạng và giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho ngành công nghiệp tỉnh hưng yên

Chun đề cuối khóa Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu chuyên đề trung thực xuất phát từ việc nghiên cứu nghiêm túc tình hình thực tế nơi thực tập Tác giả chuyên đề Phạm Thị Hiền SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BOT Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BTO Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh BT Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CTCP Công ty cổ phần CTLD Công ty liên doanh DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi GTSXCN Giá trị sản xuất cơng nghiệp KCN Khu công nghiệp ODA Hỗ trợ phát triển thức QL Quản lý SXKD Sản xuất kinh doanh TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy Ban nhân dân USD Đồng Đô la Mỹ SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chun đề cuối khóa Học viện Tài DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng số 2.1 2.2 2.3 Tên bảng Trang Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp (GTSXCN) theo thành phần kinh tế 2005-2010 Cơ cấu ngành cơng nghiệp thời kỳ 2005-2010 Tình hình đầu tư trực tiếp nước Hưng Yên từ năm 2005-2010 27 28 33 Danh mục dự án FDI lớn vào công nghiệp tỉnh Hưng 2.4 Yên từ 2005 - 2010 35 MỤC LỤC SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút FDI vào Đà Nẵng 13 1.4.2 Những chế sách ưu đãi riêng tỉnh Đồng Nai .14 1.4.3 Chính sách cải thiện môi trường đầu tư Bà Rịa Vũng Tàu 16 1.4.4 Kinh nghiệm thu hút FDI TP.HCM 17 1.4.5 Bài học rút cho tỉnh Hưng Yên 18 2.4 Đánh giá tổng quan thu hút FDI vào công nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2005 – 2010 .33 2.4.3 Nguyên nhân .35 3.1.1.2 Phát triển công nghiệp dựa việc khai thác lợi so sánh tỉnh 38 3.2.1 Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành lĩnh vực chuẩn bị đầu tư 41 3.2.2 Tăng cường hoạt động đối ngoại để đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư .41 3.2.3 Cải thiện môi trường đầu tư 42 3.2.3.1 Đẩy mạnh tuyên truyền công tác phát triển kinh tế đối ngoại 42 3.2.3.2 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 43 3.2.3.3 Tập trung làm tốt công tác đền bù, giải phóng mặt cho dự án 43 3.2.3.7 Đảm bảo an ninh, trật tự cho dự án vào đầu tư, làm ăn tỉnh 45 SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Đầu tư trực tiếp nước ngồi diễn quy mơ tồn cầu với khối lượng nhịp độ chu chuyển ngày lớn Bên cạnh việc phát huy nguồn lực nước, tận dụng vốn đầu tư trực tiếp nước coi thông minh để rút ngắn thời gian tích lũy vốn ban đầu, tạo nên tiền đề vững cho phát triển kinh tế, đặc biệt quốc gia phát triển Chính lẽ mà FDI coi “chiếc chìa khóa vàng” để mở cánh cửa thịnh vượng cho quốc gia Sau tham gia tổ chức Thương mại Thế giới WTO, Việt Nam có nhiều thuận lợi để thu hút vốn đầu tư nước kết hợp với nguồn tài nguyên thiên nhiên, đội ngũ lao động nước để xây dựng phát triển kinh tế Xu hướng phải xúc tiến thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tiến đến sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên nguồn nhân lực nước nhằm đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế Những năm gần tỉnh Hưng Yên đạt số kết ban đầu việc tăng cường thu hút nâng cao hiệu đầu tư Tuy nhiên kết chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tận dụng hết ưu để thay đổi mặt kinh tế - xã hội nhằm phát triển thành khu vực phát triển cơng nghiệp Do việc tìm hiểu nghiên cứu để có đánh giá kết đạt tìm hạn chế khắc phục nhằm tăng cường hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp tỉnh Hưng Yên điều vô cần thiết Xuất phát từ điều em xin chọn đề tài: “ Thực trạng giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho ngành công nghiệp tỉnh Hưng Yên ” Nội dung đề tài này, phần mở đầu phần kết luận gồm phần sau đây: SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chun đề cuối khóa Học viện Tài - Chương I: Nguồn vốn FDI phát triển ngành công nghiệp - Chương II: Thực trạng thu hút FDI ngành công nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2005 đến - Chương III: Giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp tỉnh Hưng n Do cịn nhiều hạn chế thời gian trình độ lý luận thực tiễn, viết tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy giáo, giáo để chun đề em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Phan Tiến Nam - giáo viên trực tiếp hướng dẫn, thầy cô giáo khoa Tài quốc tế chú, anh chị phịng Tổng hợp thơng tin – Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thành phố Hà Nội giúp đỡ em hồn thành chun đề SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài Chương NGUỒN VỐN FDI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP 1.1 Những vấn đề đầu tư trực tiếp nước ( FDI ) 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngồi Trong xu tồn cầu hóa, khu vực hóa với quy mơ tốc độ ngày lớn tạo kinh tế sôi động mà tính phụ thuộc nước, quốc gia ngày tăng Cùng với phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ cách mạng khoa học công nghệ cách mạng thông tin thúc đẩy mạnh mẽ trình đổi cấu kinh tế tạo nên dịch chuyển vốn quốc gia Đặc biệt nhu cầu vốn đầu tư để Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố (CNH HĐH) nước phát triển lớn Mặt khác nước phát triển dồi vốn công nghệ, họ muốn tìm kiếm nơi thuận lợi, chi phí thấp để hạ giá thành sản phẩm chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ Chính điều tạo nên thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư nước đặc biệt phổ biến hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư quốc tế chủ yếu mà nhà đầu tư nước đầu tư toàn hay phần lớn vốn đầu tư dự án nhằm giành quyền điều hành doanh nghiệp sản xuất hoạt động kinh doanh, dịch vụ Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm sau: - Đây hình thức đầu tư vốn nhà đầu tư, họ tự định đầu tư, tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu cao SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài - Chủ đầu tư nước ngồi điều hành tồn hoạt động đầu tư doanh nghiệp 100% vốn nước tham gia điều hành doanh nghiệp hoạt động theo tỷ lệ góp vốn - Thơng qua đầu tư trực tiếp nước ngồi nước chủ nhà tiếp nhận cơng nghệ tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm tổ chức, quản lý mục tiêu mà hình thức khác khơng giải - Nguồn vốn không bao gồm vốn đầu tư ban đầu hoạt động cịn bao gồm vốn doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án đầu tư từ lợi nhuận thu 1.1.2 Các hình thức đầu tư FDI chủ yếu Trong thực tiễn FDI có nhiều hình thức áp dụng là: 1.1.2.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh: văn kí kết hai bên hay nhiều bên quy định trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam mà không cần thành lập tư cách pháp nhân Hình thức có đặc điểm: - Khơng đời pháp nhân - Cơ sở hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Trong hợp đồng nội dụng phản ánh trách nhiệm quyền lợi bên với - Thời hạn cần thiết hợp đồng bên thoả thuận phù hợp với tính chất mục tiêu kinh doanh quan cấp giấy phép kinh doanh chuẩn - Hợp đồng phải đại diện bên có thẩm quyền kí Trong q trình hợp tác kinh doanh bên giữ nguyên tư pháp nhân SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài 1.1.2.2 Doanh nghiệp liên doanh Theo khoản điều Luật đầu tư trực tiếp nước Việt Nam quy định doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp hai hay nhiều bên hợp tác thành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh hiệp định kí phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam phủ nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp liên doanh hợp tác với nhà đầu tư nước sở hợp đồng liên doanh Hình thức có đặc điểm: - Thành lập pháp nhân hoạt động nguyên tắc hạch toán độc lập hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn Các bên chịu trách nhiệm phần vốn - Phần góp vốn bên bên nước ngồi khơng hạn chế mức tối đa tối thiểu khơng 30% vốn pháp định q trình hoạt động không giảm vốn pháp định - Cơ quan lãnh đạo cao doanh nghiệp liên doanh hội đồng quản trị mà thành viên bên định tương ứng với tỷ lệ góp vốn bên phải hai người Hội đồng quản trị có quyền định vấn đề quan trọng hoạt động doanh nghiệp theo nguyên tắc trí - Các bên tham gia liên doanh phân chia lợi nhuận phân chia rủi ro theo tỷ lệ góp vốn bên vốn pháp định theo thoả thuận bên - Thời hạn hoạt động không 50 năm trường hợp đặc biệt kéo dài không 20 năm SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài 1.1.2.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước Theo điều 26 Nghị định 12/1997/NĐ-CP quy định: Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết hoạt động kinh doanh “Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước thành lập theo hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Thời gian hoạt động không 50 năm kể từ ngày cấp giấy phép” 1.1.2.4 Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao (BOT) Theo điều 12 khoản Luật đầu tư nước Việt Nam: “ Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao văn kí quan có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi để xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng thời hạn định, hết thời hạn nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho nhà Việt Nam” 1.1.1.5 Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO) Đây hình thức ký kết quan nhà nước có thẩm quyền nhà đẩu tư nước ngồi để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng Sau xây dựng xong cơng trình nhà đầu tư tiến hành chuyển giao cho nước nhận đầu tư toàn cơng trình Chính phủ nước nhận đầu tư chuyển giao quyền kinh doanh cơng trình cho nhà đầu tư thời gian định để họ thu hồi vốn đầu tư có lợi nhuận hợp lý 1.1.1.6 Hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (BT) Theo khoản 13 điều Luật đầu tư nước Việt Nam: “ Hợp đồng xây dựng chuyển giao hợp đồng kí kết quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam nhà đầu tư nước để xây dựng kết cấu hạ tầng Sau xây xong nhà đầu tư nước chuyển giao cơng trình cho nhà nước Việt SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài nội lực, tranh thủ ngoại lực Tạo môi trường đầu tư thuận lợi chế sách phát huy lợi tỉnh Trong điều kiện cạnh tranh đầu tư ngày gay gắt liệt tỉnh cần vận dụng cao chế sách trung ương, vận dụng cách linh hoạt, chủ động tạo giải pháp thu hút đầu tư nước ngồi thích hợp Tranh thủ phát triển kinh tế đối ngoại điều kiện quan hệ đầu tư thương mại nước dành ưu đãi cho Việt Nam 3.1.2 Mục tiêu thu hút FDI vào công nghiệp tỉnh Hưng Yên 3.1.2.1 Mục tiêu phát triển Tỉnh Hưng Yên xác định giai đoạn 2011 – 2015 tốc độ tăng trưởng GDP đạt bình quân 12,5%/ năm giai đoạn 2016 – 2020 đạt từ 12 – 13,2%/ năm GDP bình quân đầu người năm 2015 dự kiến đạt 43,6 triệu đồng đến năm 2020 dự kiến đạt 105 triệu đồng Cơ cấu kinh tế năm 2015 dịch vụ 33% - công nghiệp, xây dựng 50% - nông nghiệp thuỷ sản 17,5% đến năm 2020 đạt cấu dịch vụ 37,8 – 39,2% - công nghiệp, xây dựng 50 - 51% - nông nghiệp thuỷ sản 10,5 – 11,2% Tạo nguồn lực để thúc đẩy tốc độ phát triển theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2010-2020 phê duyệt Tỉnh thực kế hoạch phát triển ngành phụ trợ để giúp cho công nghiệp phát triển, đặc biệt lĩnh vực giáo dục đào tạo kỹ thuật công nhân đáp ứng cho ngành cơng nghiệp có tốc độ phát triển Đưa công tác vận động, thu hút quản lý sử dụng nguồn vốn vào nề nếp, có hiệu đảm bảo tính phát triển nhanh bền vững.Tiếp tục đổi chế sách để phát huy hiệu dự án đầu tư từ nguồn vốn FDI, ODA… đẩy mạnh cải cách hành cơng tác chuẩn bị đầu tư xây dựng, tạo điều kiện mơi trường thơng thống để dự án đầu tư nước vào Hưng SV: Phạm Thị Hiền 39 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài Yên nhanh hiệu hơn, gắn chế thu hút, huy động tăng cường quản lý nhằm sử dụng hiệu cao nguồn vốn bên đầu tư vào Hưng Yên Phấn đấu đưa Hưng n khỏi tình trạng phát triển vào năm 2020 Phát triển kinh tế đối ngoại huy động tiềm tỉnh, kết hợp với nguồn lực từ bên để phát triển phát triển sản xuất kinh doanh xây dựng cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, giải vấn đề xã hội tiếp tục giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, khơng ngừng nâng cao đời sống nhân dân 3.1.2.2 Mục tiêu vận động thời kỳ 2010 - 2020 Theo thống kê Sở kế hoạch Đầu tư Hưng Yên, giai đoạn từ năm 2005-2010, số dự án đầu tư trực tiếp nước 176 dự án, với tổng số vốn đầu tư 1,27 tỷ USD Hưng Yên phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2011-2015 đạt bình quân 12,5%/năm giai đoạn 2016-2020 đạt 12 13,2%/năm, nhờ vào tăng trưởng nhanh ngành công nghiệp xây dựng Mặt khác theo dự báo tính tồn ban đầu tổng vốn đầu tư xã hội cần thiết vào năm 2020 khoảng 5,2 tỷ USD, vốn đầu tư từ khu vực nhà nước chiếm từ 12-14%, khu vực quốc doanh chiếm 72-74%, đầu tư doanh nghiệp nước chiếm từ 8-12% Tuy nhiên muốn xác định mục tiêu thu hút FDI đến năm 2020 khó thực tế dù nước hay tỉnh khả thu hút FDI phụ thuộc vào khả tiếp nhận dự án Hay nói cách khác mục tiêu thu hút FDI Hưng Yên đến năm 2020 phụ thuộc vào khả tiếp nhận dự án năm 2020 SV: Phạm Thị Hiền 40 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài 3.2 Giải pháp tăng cường thu hút FDI 3.2.1 Tiếp tục điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành lĩnh vực chuẩn bị đầu tư Điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển ngành lĩnh vực để có xây dựng báo cáo kinh tế kỹ thuật có tính khả thi cao, từ có sở cho nhà đầu tư nghiên cứu hội đầu tư vào Hưng Yên Rà soát đánh giá lại loại tài nguyên khống sản, nguồn lực hợp tác đầu tư, chuẩn bị cho nhà đầu tư vào nghiên cứu dự án đầu tư 3.2.2 Tăng cường hoạt động đối ngoại để đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư - Trong trình vận động, xúc tiến đầu tư, phải nghiên cứu kỹ nhà đầu tư, đối tác mạnh có tầm cỡ quốc tế, quốc gia để thu hút dự án lớn vào Hưng Yên tránh tình trạng thu hút đầu tư dự án nhỏ lẻ, hiệu thấp - Tăng cường hợp tác với tổng công ty mạnh nước, công ty đa quốc gia nhằm vận động tổng công ty công ty đầu tư vào Hưng Yên -Tiếp tục quan hệ với thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố lớn nước để học tập lôi kéo công ty mạnh tỉnh mở rộng đầu tư vào Hưng n, có sách khuyến khích em Hưng n đầu tư tỉnh - Tăng cường quan hệ với các, Bộ, Ban, ngành trung ương (gồm quan Đảng, Nhà nước, tổ chức đoàn thể) ưu tiên tập trung mở rộng quan hệ hợp tác chương trình xúc tiến vận động đầu tư qua Vụ quan hệ quốc tế ban quan hệ ban ngành trung ương - Tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế Đại sứ quán nước để tích cực vận động, xúc tiến dự án đầu tư vào Hưng Yên SV: Phạm Thị Hiền 41 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài - Tăng cường hội thảo, gặp mặt, tiếp xúc làm việc mời làm việc với tổ chức kinh tế quốc tế, đại sứ nước Hà Nội, đại sứ Việt Nam nước nhằm giới thiệu tỉnh Hưng Yên, nhu cầu đầu tư để tranh thủ nước hỗ trợ vốn viện trợ , vốn đầu tư - Nghiên cứu đổi phương pháp đối ngoại xúc tiến, vận động đầu tư với đối tác đầu tư nước 3.2.3 Cải thiện môi trường đầu tư 3.2.3.1 Đẩy mạnh tuyên truyền công tác phát triển kinh tế đối ngoại Đây phần việc quan trọng nhằm làm cho cán nhân dân ta quán triệt quan điểm, tư tưởng phát triển kinh tế đối ngoại theo tinh thần mở cửa hội nhập, chống tư tưởng chủ quan nóng vội Quán triệt cho cán nhân dân hiểu biết cách đầy đủ đường lối đối ngoại kinh tế Đảng nhà nước ta thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Từ đó, tích cực có trách nhiệm tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại, hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài, ngoại tỉnh Lấy thu hút ngoại lực thúc đẩy nội lực phát triển ngược lại Vì vậy, cần phải có kế hoạch, nội dung, phương thức phù hợp để tuyên truyền kinh tế đối ngoại Coi nhiệm vụ thường xuyên công tác tuyên truyền Đảng Nhà nước Các quan phụ trách phương tiện thông tin phải thường xun có nội dung, chương trình tun truyền kịp thời đường lối hoạt động thực tiễn kinh tế đối ngoại địa bàn tỉnh huyện, có tạo mơi trường đầu tư thơng thống, qn từ nhận thức tư tưởng SV: Phạm Thị Hiền 42 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài 3.2.3.2 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành - Với phương châm trình tự theo luật định, thận trọng phải làm nhanh, tránh rườm rà, gây phiền hà sách nhiễu cho nhà đầu tư Đây vấn đề nhà đầu tư quan tâm - Tăng cường kiểm tra theo dõi công việc thực thi chế UBND tỉnh ban hành Kịp thời tham mưu giải khó khăn q trình làm thủ tục, có tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư thu hút vốn từ bên ngồi 3.2.3.3 Tập trung làm tốt cơng tác đền bù, giải phóng mặt cho dự án Giải phóng mặt khâu yếu thời gian vừa qua làm cho dự án đầu tư chậm triển khai làm cho nhà đầu tư chán nản Do đó, cơng tác đền bù giải phóng mặt cần quyền cấp tập trung giải Trước hết việc lập duyệt phương án đền bù giải phóng mặt phải làm nhanh Giá đền bù phải tính tốn thoả đáng phù hợp, nhằm đảm bảo lợi ích cho dân Tinh thần giải phóng mặt phải đạo kiên nên có cách làm thận trọng, phù hợp kịp thời 3.2.3.4 Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống hạ tầng cách đồng bộ, chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Ưu tiên đầu tư xây dựng cơng trình: Sân bay, cảng, giao thơng vận tải, điện nước, viễn thông dịch vụ khác Đây yếu tố quan trọng môi trường đầu tư Trước hết, tiếp tục ưu tiên vốn đầu tư hồn chỉnh hạ tầng Khu, Cụm cơng nghiệp tập trung, khu du lịch, thương mại, hạ tầng khu công nghiệp Coi điều kiện quan trọng bậc để có mơi trường thuận lợi cho SV: Phạm Thị Hiền 43 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài nhà đầu tư vào Hưng n Trong kế hoạch đầu tư, có sách huy động nguồn vốn để đầu tư hạ tầng khu công nghiệp nhiều phương thức + Vay vốn ưu đãi: ODA hay vay nguồn vốn khác + Kêu gọi nhà đầu tư mạnh đầu tư hạ tầng Khu Công nghiệp tập trung + Thu hồi đất quan xí nghiệp cịn khơng sử dụng quy hoạch cho đấu giá lấy tiền xây dựng hạ tầng khu cơng nghiệp 3.2.3.5 Có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư - Các trường kỹ thuật công nghiệp, trường nghiệp vụ giao thông vận tải sở đào tạo nghề có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng ngày cao, chuẩn bị cho nhu cầu phát triển kinh tế thời kỳ hội nhập đạt kết tốt - Tổ chức nâng cao lực nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho cán lãnh đạo, công chức làm nhiệm vụ vận động, xúc tiến đầu tư Sở, ban, ngành huyện, thành, thị 3.2.3.6 Tăng cường phát triển ngành dịch vụ phụ trợ đáp ứng nhu cầu phát triển - Trước hết ngành dịch vụ công phục vụ cho dự án đầu tư dịch vụ tư vấn đào tạo, tư vấn pháp luật, dịch vụ bưu viễn thơng… - Tiếp tục mở chế sách, thái độ phục vụ lĩnh vực : sân bay, bến cảng, cửa khẩu, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm… SV: Phạm Thị Hiền 44 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài 3.2.3.7 Đảm bảo an ninh, trật tự cho dự án vào đầu tư, làm ăn tỉnh Việc tổ chức kiểm tra, tra phải có chương trình kế hoạch Trách nhiệm cấp uỷ đảng quyền điều hành chăm lo tạo điều kiện cho dự án phát triển 3.2.4 Tăng cường công tác quản lý Nhà nước thu hút đầu tư - Rà sốt lại phân cơng, phân cấp cho ngành, cấp để xử lý hồ sơ cho nhà đầu tư có hiệu lực hiệu quả, trước mắt thực tốt theo định UBND tỉnh - Tăng cường quản lý nhà nước sau cấp giấy phép đầu tư lĩnh vực: Tuân thủ quy hoạch- kiến trúc xây dựng Tiến độ thực Thực bảo vệ môi trường - Yêu cầu Sở Xây dựng, Sở Kế Hoạch Đầu tư, Tài nguyên- Mơi trường sở chức nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp để thực kiểm tra, giám sát việc đẩu tư dự án lớn địa bàn tỉnh - Cân đối ngân sách cho công tác xúc tiến đầu tư Các Sở Kế Hoạch Đẩu tư Tài có trách nhiệm ưu tiên cân đối ngân sách cho công tác xúc tiến đầu tư bao gồm việc lập hồ sơ dự án chuẩn bị đầu tư để xây dựng dự án có tính khả thi cao, tạo điều kiện cho nhà đầu tư vào nghiên cứu, khảo sát thực đầu tư Tăng cường tổ chức máy cho trung tâm xúc tiến đầu tư, du lịch thương mại SV: Phạm Thị Hiền 45 Lớp: CQ45/08.02 Chun đề cuối khóa Học viện Tài - Tăng cường đạo điều hành phục vụ công tác thu hút đầu tư - Các ngành, cấp, tổ chức có chức năng, nhiệm vụ xúc tiến vận động đầu tư phép chọn cán bộ, đào tạo nâng cao lực có sách cho đối tượng - Sáu tháng cuối năm tổ chức gặp mặt nhà đầu tư vào Hưng Yên Tổ chức làm việc với dự án có quy mơ thu ngân sách lớn để xử lý vấn đề vướng mắc nhà đầu tư - Thuê hợp đồng tư vấn với số cá nhân thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh để làm cơng tác khai thác thông tinh từ ngành, tổng công ty, làm nhiệm vụ giới thiệu Hưng Yên nhu cầu đầu tư Hưng Yên theo đối tác ngồi nước Cơng tác xúc tiến vận động thu hút đầu tư vào Hưng Yên thời kỳ 2005 2010 có nhiều khởi sắc, số kết thu hút đầu tư dự án đầu tư nước ngồi bước đầu đóng góp phần cho mục tiêu chuyển dịch cầu kinh tế, cấu ngành nghề đóng góp vào ngân sách cho tỉnh Tuy nhiên so với yêu cầu phát triển, so với tiềm cịn nhiều hạn chế Nhiệm vụ phương hướng đẩy mạnh công tác xúc tiến vận động thu hút đầu tư 2010 – 2020 nội dung cần tập trung đạo liệt SV: Phạm Thị Hiền 46 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài Kết luận Trong điều kiện kinh tế phát triển tỉnh Hưng Yên, với sản xuất nơng nghiệp chủ yếu việc thu hút sử dụng FDI cho phát triển công nghiệp khâu đột phá quan trọng Đây vấn đề có tính chiến lược tỉnh nhằm tận dụng điều kiện thuận lợi, tiềm lựa chọn đắn để rút ngắn thời gian tích luỹ ban đầu cho nghiệp CNH-HĐH kinh tế tỉnh nói riêng nước nói chung Tình hình thu hút FDI vào phát triển công nghiệp tỉnh Hưng Yên năm qua đạt số kết ban đầu, chưa phải lớn lại quan trọng, tạo bước phát triển công nghiệp làm thay đổi diện mạo kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cịn nhiều khó khăn, tồn cần nghiên cứu tìm biện pháp khắc phục, bảo đảm cho việc thu hút FDI cách nhanh chóng có hiệu cao Đây vấn đề trọng tâm đòi hỏi quan tâm cấp lãnh đạo cấp, lãnh đạo nhân dân tỉnh Hưng Yên Trong khuôn khổ chuyên đề này, em nghiên cứu đến biện pháp nhằm tăng cường khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào phát triển công nghiệp tỉnh đến năm 2020 mà không sâu nghiên cứu cụ thể tình hình thu hút FDI tỉnh Mặc dù có nhiều cố gắng, trình độ thời gian hạn chế, chuyên đề tránh khỏi khuyết điểm, em mong nhận góp ý thầy giáo chú, anh chị Phịng Tổng Hợp Thông Tin – Bộ Kế hoạch Đầu tư để viết em hoàn thiện Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Phan Tiến Nam, thầy giáo khoa Tài quốc tế tồn thể anh chị Phịng Tổng hợp SV: Phạm Thị Hiền 47 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài Thơng tin tận tình hướng dẫn tạo điều kiện giúp đỡ em hồn thành chun đề SV: Phạm Thị Hiền 48 Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN THỰC TẬP Giáo viên hướng dẫn thực tập: Thầy giáo Phan Tiến Nam Nhận xét chuyên đề thực tập: Sinh viên: Phạm Thị Hiền Lớp: K45 /08 /02 Đề tài : Thực trạng giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cho ngành công nghiệp tỉnh Hưng Yên Điểm:-Bằng số: Người nhận xét - Bằng chữ: SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 Chuyên đề cuối khóa Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN Giáo viên phản biện: Nhận xét chuyên đề thực tập: Sinh viên: Phạm Thị Hiền Lớp: K45 /08 /02 Đề tài : Thực trạng giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cho ngành cơng nghiệp tỉnh Hưng n Điểm:-Bằng số: Người nhận xét - Bằng chữ: SV: Phạm Thị Hiền Lớp: CQ45/08.02 ... Nguồn vốn FDI phát triển ngành công nghiệp - Chương II: Thực trạng thu hút FDI ngành công nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2005 đến - Chương III: Giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp. .. nên thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư nước đặc biệt phổ biến hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư quốc tế chủ yếu mà nhà đầu tư nước đầu tư toàn hay phần lớn vốn đầu tư. .. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH HƯNG YÊN 3.1 Mục tiêu định hướng phát triển công nghiệp Hưng Yên từ đến năm 2020 3.1.1 Quan điểm thu hút FDI vào công nghiệp tỉnh Hưng