* Về nguyên nhân chủ quan: - Đối với tỉnh:
+ Tư tưởng, nhận thức về thu hút nguồn ngoại lực tác động tới khai thác nội lực chưa đầy đủ, thậm chí có lúc có nơi chưa quan tâm đúng mức. Có những quan điểm, suy nghĩ lệch lạc về việc thu hút đầu tư từ bên ngoài dẫn tới sự ủng hộ nhân tố đầu tư mới bị hạn chế, có lúc mất thời cơ, nhiều nhà đầu tư cảm thấy môi trường đầu tư thiếu thông thoáng.
+ Trách nhiệm của các ngành, các cấp đối với công tác thu hút đầu tư thực hiện chưa đầy đủ, một số ngành còn bị kêu ca về thủ tục đầu tư. Đặc biệt, cán bộ cấp phòng chuyên môn ở một số Sở, ban, ngành và địa phương.
+ Trong lãnh đạo và chỉ đạo còn thiếu tập trung đồng bộ, chưa ưu tiên cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng các khu công nghiệp, nên chưa tạo ra một sự đột phá mới trong việc thu hút đầu tư.
+ Cơ chế chính sách thiếu nhất quán và thiếu ổn định trong một thời gian dài. + Cân đối ngân sách không đáp ứng cho nhu cầu phát triển. Vốn đối ứng cho một số công trình bố trí chưa đủ. Vốn đối ứng cho công tác vận động, xúc tiến đầu tư còn hạn chế.
+ Công tác đền bù giải phóng mặt bằng, cắm mốc định vị, xác định giá đất, thực hiện chính sách tái định cư làm quá chậm cũng ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
+ Bộ máy làm công tác xúc tiến đầu tư đang yếu kém, cần vươn lên để làm tốt nhiệm vụ.
- Đối với nhà đầu tư:
+ Một số nhà đầu tư làm hồ sơ dự án đầu tư quá đơn giản, hiểu biết về luật đầu tư chưa đầy đủ, còn nôn nóng trong quá trình đầu tư nên có lúc không chấp hành đúng quy trình đầu tư.
+ Nhiều nhà đầu tư không có đủ vốn hoặc vốn ít, chủ yếu dựa vào vốn huy động các cổ đông. Một số nhà đầu tư dự án đã được cấp phép mới đi vận động nguồn vốn nước ngoài nên rất khó khăn cho quá trình triển khai dự án.
+ Một số ít nhà đầu tư có tư tưởng “giữ đất” và lợi dụng dự án để huy động vốn, kinh doanh không đúng pháp luật…
* Về nguyên nhân khách quan:
+ Thị trường tiêu thụ trong tỉnh nhìn chung còn hạn hẹp, nên các nhà đầu tư chưa mạnh dạn đầu tư vào Hưng Yên.
+ Chi phí đầu tư cao, nhất là các chi phí vận tải và các dịch vụ khác, nên các nhà đầu tư phải cân nhắc trên nhiều mặt khác mới có thể đầu tư được.
+ Các dịch vụ chưa phát triển, nên chưa có điều kiện tận dụng được các cơ sở hạ tầng có tính chất dịch vụ phục vụ trực tiếp cho các dự án.
+ Hưng Yên là tỉnh không nằm trong vùng kinh tế trọng điểm. Môi trường đầu tư còn hạn chế, lãi suất đầu tư cao nên kém hấp dẫn đối với các nhà đầu tư.
+ Hạ tầng cơ sở vật chất còn chưa đồng bộ, chưa đủ tạo thuận lợi cho nhà đầu tư như sân bay, cảng, điện nước, vốn. Đặc biệt, hạ tầng tại khu công nghiệp quá yếu kém, tỉnh chưa huy động được nguồn vốn để xây dựng đồng bộ hạ tầng khu công nghiệp nên kém hấp dẫn thu hút được nhà đầu tư lớn.
+ Sự cạnh tranh quyết liệt giữa các địa phương cũng là yếu tố quan trọng, khi sức cạnh tranh, các điều kiện của tỉnh chưa đồng bộ.
+ Đội ngũ cán bộ quản lý, kỹ thuật của tỉnh ta còn thiếu và yếu, chưa có thể đáp ứng đủ cho yêu cầu hiện đại hoá trong quá trình quản lý, sản xuất, kinh doanh của nhà đầu tư nước ngoài.
Chương 3
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP TỈNH HƯNG YÊN