Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Ninh

Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang ..... Từ những lý do trên tôi lựa chọn đề tài: "Quản lý

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN, NĂM 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS NGUYỄN BÁ DƯƠNG

THÁI NGUYÊN, NĂM 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu nêu trong luận văn là trung thực Những kết luận khoa học của luận văn chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất kì công trình nào khác

Tác giả luận văn

Nguyễn Xuân Tình

Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng GD&ĐT huyện Lục Ngạn, Hiệu trưởng các trường THCS, GV các trường THCS trên địa bàn huyện Lục Ngạn đã quan tâm, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng luận văn không tránh khỏi những thiếu sót Rất mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo để luận văn được hoàn chỉnh hơn

Thái Nguyên, ngày 10 tháng 4 năm 2014

Tác giả

Nguyễn Xuân Tình

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 4

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 4

4 Giả thuyết khoa học 5

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5

6 Phạm vi nghiên cứu 5

7 Phương pháp nghiên cứu lý luận 6

8 Cấu trúc luận văn 6

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG THCS 7

1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 7

1.2 Các khái niệm cơ bản 8

1.2.1 Các chức năng quản lý giáo dục 8

1.2.2 Quản lý nhà trường 10

1.2.3 Bồi dưỡng và biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng 13

1.2.4 Khái niệm chuẩn và quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS 14

1.3 Một số vấn đề lý luận về bồi dưỡng giáo viên và quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên 15

1.3.1 Bồi dưỡng chuyên môn 15

1.3.2 Vai trò công tác bồi dưỡng giáo viên THCS 15

1.3.3 Nội dung, phương pháp và hình thức bồi dưỡng cho giáo viên THCS 16

1.3.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 18

1.4 Đổi mới giáo dục phổ thông và các yêu cầu đặt ra về công tác quản lý bồi dưỡng cho giáo viên THCS 22 1.4.1 Đặc điểm học sinh dân tộc, cũng như điều kiện kinh tế thói quen tập quán của đồng bào dân tộc và khó khăn của những trường có đông học sinh dân tộc 22 1.4.2 Phương hướng đổi mới giáo dục phổ thông 24 1.4.3 Yêu cầu đổi mới công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên trường THCS có đông học sinh dân tộc 25 Tiểu kết chương 1 26

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG

GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG THCS CÓ ĐÔNG HỌC SINH DÂN TỘC Ở HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG 27

2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 27 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội 27 2.1.2 Thực trạng về tình hình phát triển giáo dục trên địa bàn huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang 29 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc so với quy định chuẩn giáo viên 33 2.2.1 Khái quát chung về đội ngũ giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc 33 2.2.2 Đánh giá chung về chất lượng đội ngũ giáo viên trường THCS

có đông học sinh dân tộc huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang 35 2.2.3 Kết quả tự đánh giá của giáo viên so với quy định chuẩn giáo viên ở các trường THCS có đông học sinh dân tộc ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 36 2.2.4 Kết quả đánh giá và xếp loại của tổ chuyên môn và hiệu trưởng

về giáo viên so với quy định chuẩn nghề nghiệp 38

2.3 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng và quản lý hoạt động bồi dưỡng đội

ngũ giáo viên các trường THCS ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 41

2.3.1 Khái quát chung công tác bồi dưỡng giáo viên, của phòng GD&ĐT và các trường THCS ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 41

2.3.2 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 44

2.3.3 Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 47

2.3.4 Nhận định đánh giá chung về việc quản lý công tác BDCM của Hiệu trưởng đối với giáo viên 53

Tiểu kết chương 2 54

Chương 3 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG THCS CÓ ĐÔNG HỌC SINH DÂN TỘC Ở HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 56

3.1 Phương hướng về quản lý công tác bồi dưỡng cho giáo viên của hiệu trưởng các trường THCS huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 56

3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 57

3.2.1 Đảm bảo tính mục đích 57

3.2.2 Đảm bảo tính kế thừa 57

3.2.3 Đảm bảo tính toàn diện 58

3.2.4 Đảm bảo tính hệ thống 59

3.2.5 Đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực tiễn và điều kiện thực tế giáo dục của các trường THCS có đông học sinh dân tộc 59

3.2.6 Đảm bảo tính hiệu quả 59

3.3 Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên 60

3.3.1 Biện pháp 1: Hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển đội ngũ giáo viên các trường THCS huyện Lục Ngạn từ nay đến năm 2020 60

3.3.2 Biện pháp 2: Bồi dưỡng nâng cao nhận thức về hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ 61

3.3.3 Biện pháp 3: Xây dựng chương trình, bổ sung kế hoạch bồi dưỡng giáo viên của các trường THCS trên cơ sở nghiên cứu nhu cầu, bồi dưỡng và tổ chức đánh giá, xếp loại giáo viên theo quy định

chuẩn hóa 62

3.3.4 Biện pháp 4: Tăng cường trách nhiệm, quyền hạn của hiệu trưởng và tổ trưởng chuyên môn trong công tác bồi dưỡng giáo viên 64

3.3.5 Biện pháp 5: Đổi mới nội dung, lựa chọn hình thức bồi dưỡng giáo viên cho phù hợp và hiệu quả 67

3.3.6 Biện pháp 6: Quản lý tốt hoạt động tự bồi dưỡng tự nâng cao trình độ chuyên môn Tăng cường kiểm tra việc thực hiện hoạt động bồi dưỡng giáo viên của các tổ chuyên môn 69

3.3.7 Biện pháp 7: Tham mưu cho phòng giáo dục định kỳ tổ chức tốt các buổi sinh hoạt chuyên môn cụm ở các trường THCS trong huyện 71

3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp quản lý đề xuất 72

3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đã đề xuất 73

Tiểu kết chương 3 76

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 77

TÀI LIỆU THAM KHẢO 81

PHỤ LỤC 83

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

5 CNH - HĐH Công nghiệp hóa - hiện đại hóa

7 GD&ĐT Giáo dục và đào tạo

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Tổng hợp số trường, lớp, học sinh năm học 2013-2014 30 Bảng 2.2 Tổng hợp số học sinh giỏi, trúng tuyển ĐH, CĐ, THCN 31 Bảng 2.3 Tổng hợp tình hình đội ngũ CBQL, GV, NV ngành giáo dục

huyện Lục Ngạn 32 Bảng 2.4 Tổng hợp cơ sở vật chất trường học huyện Lục Ngạn 33 Bảng 2.5: Thống kê một số tiêu chí về đội ngũ giáo viên các trường

THCS có đông học sinh dân tộc huyện Lục Ngạn 34 Bảng 2.6 Tự đánh giá của giáo viên ở 14 trường THCS theo 6 tiêu

chuẩn quy định theo 4 mức độ đạt được 36 Bảng 2.7 Kết quả đánh giá của tổ chuyên môn và hiệu trưởng về giáo viên 38 Bảng 2.8 Kết quả điều tra về nội dung bồi dưỡng và hiệu quả của nội

dung bồi dưỡng 46 Bảng 2.9 Kết quả điều tra về hình thức bồi dưỡng giáo viên 46 Bảng 2.10 Thống kê chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý của 14 trường

THCS có đông học sinh dân tộc huyện Lục Ngạn 48 Bảng 3.1 Kết quả đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 74

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

1.1 Ở thế kỷ XXI thế kỷ bùng nổ thông tin, khoa học kỹ thuật - công nghệ phát triển như vũ bão vấn đề nhân lực và nhân tài là vấn đề sống còn của mỗi quốc gia Do vậy mọi quốc gia trên thế giới đang đứng trước những cơ

hội và thách thức chủ yếu là: Khoa học - công nghệ phát triển với những bước

tiến nhảy vọt đã đưa thế giới chuyển từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin và phát triển kinh tế tri thức Xu thế toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế vừa tạo ra quá trình hợp tác để phát triển vừa là quá trình đấu tranh gay gắt nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, bảo tồn bản sắc văn hóa và truyền thống của mỗi dân tộc Những đặc trưng mang tính khách quan nêu trên đã tác động và làm biến đổi nhanh chóng sâu sắc đến tất cả các lĩnh vực hoạt động

xã hội trong đó có giáo dục Sự biến đổi đó được thể hiện ở quan niệm mới về mẫu hình nhân cách người học đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực xã hội trong bối cảnh chung nói trên Nhưng vì GD lại là yếu tố cơ bản để phát triển con người, tạo nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế xã hội, cho nên cũng vì các yêu cầu mới về nguồn nhân lực xã hội đã dẫn đến sự tất yếu phải đổi mới về giáo dục và quản lý giáo dục Trước tình hình đó tại hội nghị lần thứ 8 ban chấp hành trung ương Đảng khóa XI Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW với nội dung Đổi mới căn bản, toàn diện

giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa - hiện đại hóa

(CNH-HĐH) trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế

Xét về bản thân hoạt động giáo dục thì nguồn nhân lực nói chung và trong đó đội ngũ nhà giáo lại là một trong các nhân tố đảm bảo cho sự nghiệp đổi mới và phát triển giáo dục

Trong hệ thống giáo dục việt Nam bậc THCS (Trung học cơ sở) đóng vai trò "cầu nối" vì đây là bậc học chuyển tiếp của GD (giáo dục) tiểu học và

GD trung học phổ thông cụ thể là chuyển từ Tiểu học lên THCS và sau là từ THCS lên THPT (trung học phổ thông) Ở lứa tuổi THCS các em học sinh đang phát triển mạnh về thể trạng, tâm sinh lý lứa tuổi, tâm lý không ổn định, dễ bị xao động, lứa tuổi khó bảo, vv Với chức năng giảng dạy và giáo dục học sinh GV (giáo viên) được xem là yếu tố quyết định chất lượng GD đặc biệt là trong giai đoạn hiện nay với nhiệm vụ trọng tâm của toàn ngành là thực hiện triển khai dạy học theo chương trình mới, đòi hỏi GV phải có đủ trình độ NVSP (nghiệp vụ sư phạm) đáp ứng với yêu cầu mới

Ở nước ta, Đảng và nhà nước ta đã khẳng định nguồn lực con người là nhân tố quyết định sự phát triển của đất nước trong thời kỳ CNH - HĐH Ban

bí thư trung ương Đảng cộng sản Việt Nam, đã có chỉ thị số 40CT/TƯ ngày 15 tháng 6 năm 2004 về "Xây dựng, nâng cao chất lượng nhà giáo và đội ngũ cán

bộ quản lý giáo dục" Trong đề án thực hiện quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11 tháng 2 năm 2005 của thủ tướng chính phủ Ngành GD đã xác định mục tiêu chung "Xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL theo hướng chuẩn hóa đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng đồng bộ về cơ cấu, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước"

1.2 Lục Ngạn là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang với diện tích tự nhiên lớn, dân cư phân bố không đồng đều đặc biệt là các xã vùng cao, vùng sâu, vùng

xa, vùng đặc biệt khó khăn thì dân cư thưa thớt Cùng với nó là trình độ dân trí thấp, nền kinh tế khó khăn, giáo dục còn chuyển biến chậm Đối với giáo dục trung học của huyện Lục Ngạn lâu nay bị xem là "vùng trũng" về chất lượng giáo dục của tỉnh Bắc Giang Ngoài những nguyên nhân khách quan về điều kiện đi lại,

cơ sở vật chất, trường lớp khó khăn, đồng bào dân tộc đông, trình độ dân trí thấp,

tỉ lệ hộ nghèo cao còn có một nguyên nhân chủ quan được nhiều nhà quản lý nhắc tới đó là chất lượng đội ngũ giáo viên chưa cao, năng lực sư phạm cụ thể là năng lực dậy học, năng lực giáo dục, năng lực tổ chức các hoạt động giáo dục, năng lực giao tiếp bằng tiếng dân tộc đối với giáo viên ở những trường có đông học sinh dân tộc, vv của giáo viên còn nhiều hạn chế

Chất lượng đội ngũ giáo viên không chỉ phụ thuộc vào chất lượng đào tạo mà còn phụ thuộc vào quá trình bồi dưỡng và tự bồi dưỡng hoàn thiện nghề của mỗi giáo viên

Hiệu quả của công tác giáo dục phổ thông phụ thuộc vào chất lượng học sinh, chất lượng đội ngũ giáo viên

Trong những năm qua công tác BDGV (bồi dưỡng giáo viên) theo hướng chuẩn nghề nghiệp cũng đã được phòng giáo dục huyện Lục Ngạn và các trường trong huyện triển khai song hiệu quả còn chưa cao còn nhiều khó khăn bất cập Nổi bật nên trong đó là khó khăn về nâng cao trình độ NVSP cho giáo viên và năng lực, kỹ năng nghe, nói tiếng dân tộc cho giáo viên dạy ở những trường có đông học sinh dân tộc chưa được chú trọng Yêu cầu cải thiện vấn đề này không chỉ là nhiệm vụ trọng tâm của ngành giáo dục huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang, mà còn là nhu cầu của từng GV để làm tốt nhiệm vụ được giao Vì vậy quan tâm nghiên cứu nhằm nâng cao hiệu quả cho hoạt động trên đang là nhu cầu cấp thiết của thực tiễn địa phương Công tác quản lý vấn đề trên của trưởng phòng giáo dục và hiệu trưởng các trường THCS lâu nay bước đầu đã được quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên công tác bồi dưỡng GV còn nhiều hạn chế về chất lượng và hiệu quả do việc xác định mục tiêu, nội dung, hình thức

và phương pháp bồi dưỡng chưa phù hợp đặc biệt là còn có những hạn chế bất cập về biện pháp quản lý công tác này Ngay cả trong ĐNGV vẫn còn có những người nhận thức về vị trí vai trò của công tác bồi dưỡng, tự bồi dưỡng còn hạn

chế Chính vì vậy ở các trường THCS của huyện Lục Ngạn đội ngũ giáo viên chất lượng chưa cao một số chưa đáp ứng được yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp

Cơ cấu đội ngũ giáo viên ở một số trường chưa hợp lý, có bộ môn thừa, bộ môn thiếu, ở những trường có đông học sinh dân tộc thì hầu hết giáo viên không biết nghe và nói tiếng dân tộc Nhìn chung công tác xây dựng và phát triển đội ngũ tuy đã đạt được những kết quả nhất định song công tác bồi dưỡng đội ngũ ở vùng có đông học sinh dân tộc còn nhiều hạn chế bất cập, thiếu đồng bộ nên đã ảnh hưởng lớn đến chất lượng dạy học và giáo dục Chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển giáo dục ngày càng cao của xã hội Vấn đề nghiên cứu về bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở miền núi, vùng sâu vùng xa, vùng có đông học sinh dân tộc còn ít và chưa có tính hệ thống Từ những lý do trên tôi lựa chọn đề tài:

"Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc ở huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang" với mong muốn góp phần nâng

cao chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng đội ngũ giáo viên của các trường THCS huyện Lục Ngạn nói riêng

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên

ở trường THCS có đông học sinh dân tộc nhằm nâng cao chất lượng giáo dục

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS có đông học sinh dân tộc của huyện Lục Ngạn

4 Giả thuyết khoa học

Có nhiều nguyên nhân dẫn đến chất lượng giáo dục của các trường THCS có đông học sinh dân tộc của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang còn nhiều hạn chế, trong đó có những nguyên nhân cơ bản từ các nhà trường nói chung và quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ của hiệu trưởng các trường THCS nói riêng còn kém hiệu quả Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV phù hợp với đối tượng nghiên cứu và điều kiện thực tiễn các trường THCS có đông học sinh dân tộc, trên cơ sở các biện pháp đề xuất có tính khả thi cao sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV, dần đáp ứng chuẩn nghề nghiệp mà bộ GD&ĐT đã quy định

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài Quản lý hoạt

động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc ở huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang làm cơ sở cho điều tra thực trạng vấn đề nghiên cứu

5.2 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên của phòng giáo dục và hiệu trưởng các trường THCS có đông học sinh dân tộc

huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

5.3 Đề xuất các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên của trưởng phòng giáo dục và hiệu trưởng các trường THCS có đông học sinh dân tộc huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang trong công tác bồi dưỡng GV nhằm nâng

cao chất lượng đội ngũ này theo hướng chuẩn hóa

6 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý theo chuẩn của trưởng phòng GD và hiệu trưởng ở 14 trường THCS có đông học sinh dân tộc của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Đối với hoạt động bồi dưỡng GV nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ này trên các yêu cầu, quy định chuẩn nghề nghiệp

7 Phương pháp nghiên cứu lý luận

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Sử dụng các phương pháp phân tích, khái quát hóa các tài liệu khoa học

có liên quan để xác định hệ thống khái niệm công cụ và khung lý thuyết phục

vụ cho việc triển khai quá trình nghiên cứu thực tiễn

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

Phương pháp chuyên gia: Thu thập ý kiến chuyên gia trong quá trình nghiên cứu

7.3 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng toán thống kê để sử lý số liệu, định lượng kết quả nghiên cứu và các nhận xét, đánh giá khoa học

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục luận văn còn được trình bày ở 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên ở các trường THCS

Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

Chương 3 Các biện pháp quản lý hoạt động bổi dưỡng giáo viên các trường THCS có đông học sinh dân tộc ở huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang từ nay đến năm 2020

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG

GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG THCS

1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề

Vấn đề xây dựng và phát triển đội ngũ đã được Đảng và nhà nước ta cũng như các cấp các ngành quan tâm trú trọng từ lâu Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định " nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục " Ngay sau năm 1975 việc đào tạo bồi dưỡng giáo viên nói chung, được thực hiện trong bối cảnh cả nước phải khắc phục hậu quả sau chiến tranh chống

Mỹ, nên gặp rất nhiều khó khăn Chương trình đào tạo giáo viên ở các vùng, miền được đào tạo khác nhau dẫn tới trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên cũng rất khác nhau

Từ năm 1986, cả nước bước vào thời kỳ đổi mới toàn diện để thực hiện mục tiêu CNH - HĐH, Đảng và nhà nước ta hết sức coi trọng phát triển giáo dục nhằm tạo động lực phát triển KT - XH (kinh tế xã hội) Bắt đầu từ đây, việc đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV đã có những chuyển biến tích cực nhằm dần dần chuẩn hóa đội ngũ này Mặc dù nguồn ngân sách giáo dục hết sức hạn hẹp Hai chu kỳ bồi dưỡng thường xuyên 1992 - 1996 và 1997 - 2000 đã cho phép đúc rút được những kinh nghiệm bổ ích về hoạt động bồi dưỡng, nâng cao năng lực

sư phạm cho đội ngũ giáo viên phổ thông nói chung Đồng thời cũng bộc lộ nhiều bất cập về tài liệu, nội dung, chương trình, hình thức tổ chức, thời gian

tổ chức vv và đặc biệt cho thấy những hạn chế trong công tác quản lý của các cấp dẫn tới hiệu quả bồi dưỡng thường xuyên chưa cao, chưa đáp ứng kịp với sự phát triển giáo dục Do đó vấn đề quản lý hoạt động bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đội ngũ nói chung, đồng thời đề ra những biện pháp hữu hiệu và

có tính khả thi nhằm đáp ứng yêu cầu của giai đoạn mới, giai đoạn phát triển bùng nổ công nghệ thông tin và hội nhập quốc tế

Nghiên cứu về đội ngũ giáo viên còn được thực hiện dưới góc độ quản lý giáo dục ở cấp độ vĩ mô và vi mô Nhiều hội thảo khoa học về chủ đề đội ngũ giáo viên dưới góc độ quản lý giáo dục đã được thực hiện có thể kể đến một số

nghiên cứu loại này của các tác giả: Nguyễn Văn Diễm "Hiệu trưởng trường

THPT chỉ đạo thực hiện chất lượng bộ môn" Hoàng Văn Huân "Một số biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng các trường THPT huyện Quản Xương - Thanh Hóa" Nguyễn Văn Hiến "Thực trạng và giải pháp đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục và đào tạo Bình Thuận", vv

Trong chương trình đào tạo thạc sĩ quản lý giáo dục, vấn đề đội ngũ giáo viên cũng được triển khai nghiên cứu rộng khắp Đã có một số luận văn nghiên cứu về vấn đề BDGV Đã có một số văn bản của Đảng và nhà nước về công tác quản lý BDGV như Chiến lược phát triển GD giai đoạn 2001 - 2010 Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg của thủ tướng chính phủ, có rất nhiều bài báo, tạp chí viết về biện pháp quản lý BDGV Tuy nhiên chưa có công trình nào, nghiên cứu nào

đề cập đến biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên các trường THCS

có đông học sinh huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

1.2 Các khái niệm cơ bản

1.2.1 Các chức năng quản lý giáo dục

Cũng như các hoạt động quản lý KT - XH, QLGD có 2 chức năng tổng quát Chức năng ổn định, duy trì trong quá trình đào tạo đáp ứng nhu cầu hiện hành của nền KT - XH, chức năng đổi mới phát triển quá trình đào tạo đón đầu

QLGD cũng có đầy đủ các chức năng cơ bản của quản lý nói chung, theo

sự thống nhất của đa số các tác giả thì QLGD có 4 chức năng: Lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra

+ Lập kế hoạch Là việc dựa trên những thông tin thực trạng bộ máy tổ chức, nhân lực, cơ sở vật chất và các điều kiện khác để vạch ra mục tiêu, dự kiến nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực ) phân bổ thời gian huy động các phương tiện và đề xuất các biện pháp thực hiện mục tiêu

+ Tổ chức: Là việc thiết lập cấu trúc bộ máy, bố trí nhân lực và xây dựng

cơ chế hoạt động, đồng thời ấn định chức năng, nhiệm vụ cho các bộ phận và

cá nhân, huy động, sắp xếp và phân bổ nguồn lực nhằm thực hiện đúng kế hoạch đã có

+ Chỉ đạo: Là việc hướng dẫn công việc, liên kết, liên hệ, động viên, kích thích, giám sát các bộ phận và cá nhân thực hiện kế hoạch theo dụng ý đã xác định trong bước tổ chức

+ Kiểm tra: Là việc theo dõi và đánh giá các hoạt động bằng nhiều phương pháp và hình thức (trực tiếp hoặc gián tiếp, thường xuyên hoặc định

kỳ, không nhằm so sánh kết quả với mục tiêu đã xác định để nhận biết về chất lượng hiệu quả các hoạt động mà từ đó tìm ra những sai lệch và ban hành các quyết định điều chỉnh

Ngoài 4 chức năng cơ bản trên đây, cần lưu ý rằng trong mọi hoạt động của quản lý giáo dục, thông tin có vai trò vô cùng quan trọng, nó được coi như

là "Mạch máu" của hoạt động QLGD Chính vì vậy trong nhiều nghiên cứu gần đây đã coi thông tin như một chức năng trung tâm liên quan đến các chức năng quản lý khác Nếu thiếu hoặc sai lệch thông tin thì công tác quản lý gặp nhiều khó khăn, tạo nên những quyết định sai lầm, khiến công tác quản lý kém hiệu quả thậm chí là thất bại

Quá trình quản lý nói chung, quá trình QLGD nói riêng là một thể thống nhất trọn vẹn Sự phân chia các giai đoạn chỉ có tính chất tương đối giúp cho người quản lý định hướng thao tác trong hoạt động của mình Trong thực tế, các giai đoạn không diễn ra tách bạch rõ ràng, thậm chí có chức năng diễn ra cả

ở một số các giai đoạn khác nhau trong quá trình đó

1.2.2 Quản lý nhà trường

Có nhiều cấp quản lý trường học: Cấp cao nhất là Bộ giáo dục và đào tạo, nơi quản lý nhà trường bằng biện pháp quản lý hành chính vĩ mô Có hai cấp trung gian quản lý trường học là sở GD&ĐT ở tỉnh thành phố trực thuộc trung ương và các Phòng GD&ĐT ở quận, huyện, thành phố trực thuộc tỉnh Cấp quản lý trực tiếp chính là sự tác động của hiệu trưởng các trường quản lý các hoạt động giáo dục, huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường

Mục đích của QLNT là đưa trường từ trạng thái hiện có, tiến lên một trạng thái phát triển mới bằng các biện pháp quản lý và phát triển chất lượng giáo dục của nhà trường

* Nội dung cơ bản của quản lý nhà trường

Nội dung cơ bản của QLNT trung học cơ sở đã được xác định trong điều

lệ trường phổ thông bao gồm:

+ Đảm bảo kế hoạch giáo dục, tuyển dụng học sinh vào đầu cấp đúng số lượng, theo kế hoạch giáo dục hàng năm đúng chất lượng theo quy định của bộ giáo dục và đào tạo Duy trì sĩ số và hạn chế tối đa số học sinh bỏ học

+ Đảm bảo chất lượng hiệu quả quá trình dạy học và giáo dục theo đúng chương trình, đảm bảo đạt yêu cầu của các môn học và hoạt động giáo dục

+ Xây dựng đội ngũ giáo viên của nhà trường đồng bộ về cơ bản, có đủ loại hình và chất lượng ngày càng cao Xây dựng đội ngũ nhân viên phục vụ có nghiệp vụ tương ứng thích hợp, am hiểu về đặc thù của giáo dục trong công việc của mình

+ Từng bước hoàn thiện, nâng cao cơ sở vật chất, phục vụ tốt cho các hoạt động dạy học và giáo dục

+ Xây dựng và hoàn thiện môi trường giáo dục lành mạnh thống nhất ở địa phương

+ Thường xuyên cải thiện công tác quản lý trường học theo tinh thần dân chủ hóa nhà trường, đảm bảo tiến trình đồng bộ có trọng điểm, hiệu quả các hoạt động dạy và giáo dục

* Vai trò chức trách của hiệu trưởng trường THCS

Trong nhà trường THCS hiệu trưởng là người đại diện cho cơ quan quản

lý nhà nước về GD&ĐT, chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của nhà trường trước trưởng phòng giáo dục Theo điều lệ trường THCS và THPT, hiệu trưởng

có những nhiệm vụ và quyền hạn sau:

- Tổ chức bộ máy nhà trường

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học

- Quản lý giáo viên, nhân viên, học sinh, quản lý chuyên môn, phân công chuyên môn, phân công công tác, kiểm tra đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên

- Quản lý và tổ chức giáo dục học sinh

- Quản lý hành chính, tài chính tài sản của nhà trường

- Thực hiện các chế độ, chính sách của nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh, tổ chức thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường

- Được theo học các lớp chuyên môn, nghiệp vụ và được hưởng các chế

độ hiện hành

Như vậy, hiệu trưởng trường THCS là chủ thể quản lý chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động của nhà trường theo đúng quan điểm đường lối phát triển giáo dục của Đảng cộng sản Việt Nam và nhà nước, thực thi công tác quản lý nhà nước nhằm đảm bảo các mục tiêu, nội dung chương trình và chất lượng giáo dục học sinh

Theo đó, quản lý và tổ chức các hoạt động dạy học là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời có liên quan trực tiếp đến các nhiệm vụ, quyền hạn của hiệu trưởng Tổ chức và quản lý quá trình dạy học toàn trường một cách hiệu quả chính là nội dung công tác quan trọng nhất của mỗi người hiệu trưởng nói chung và của người hiệu trưởng trường THCS nói riêng

Trong thực tế đất nước ta đang có những chuyển biến sâu sắc theo hướng

mở cửa hội nhập về kinh tế trong sự nghiệp đổi mới giáo dục hiện nay, công việc quản lý nhà trường và vai trò tổ chức, quản lý của hiệu trưởng càng trở lên quan trọng, có ý nghĩa quyết định chất lượng, hiệu quả giáo dục của mỗi cơ

sở GD&ĐT

* Mục tiêu giáo dục phổ thông

Luật giáo dục, điều 27 ghi rõ mục tiêu: Giúp học sinh phát triển toàn diện

về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ tổ quốc"

Như vậy công tác tổ chức giảng dạy, học tập có vị trí quan trọng trong nội dung các nhiệm vụ của trường trung học Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đã được quy định trong điều lệ trường trung học và các nhiệm vụ công tác cụ thể của trường

1.2.3 Bồi dưỡng và biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng

1.2.3.1 Bồi dưỡng

Theo từ điển Việt nam năm 1994: Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực phẩm chất "Bồi dưỡng cán bộ, bồi dưỡng đạo đức, bồi dưỡng giáo viên "

"Bồi dưỡng làm cho tốt hơn, giỏi hơn" [18 tr 19]

Bồi dưỡng thực chất là quá trình bổ sung tri thức, kỹ năng, nhằm nâng cao trình độ trong lĩnh vực hoạt động chuyên môn nào đó mà người ta đã có trình độ chuyên môn nhất định Bồi dưỡng được coi là quá trình cập nhật hóa kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu, bổ túc văn hóa hoặc bổ túc nghề nghiệp, đào tạo thêm hoặc củng cố những kỹ năng về chuyên môn hay nghiệp vụ sư phạm theo các chuyên đề Đối với giáo viên, hoạt động bồi dưỡng nhằm tạo điều kiện cho người giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục có cơ hội củng cố

và mở rộng một cách có hệ thống những tri thức kỹ năng chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm hoặc quản lý giáo dục sẵn có để lao động nghề nghiệp một cách có hiệu quả hơn Mặt khác cũng qua bồi dưỡng người học biết chọn lọc, tiếp thu phát huy những mặt mạnh, khắc phục bổ sung những những mặt còn hạn chế, bồi dưỡng kịp thời, động viên họ làm việc tự giác với tinh thần trách nhiệm đạt hiệu xuất cao

1.2.3.2 Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng

- Biện pháp và biện pháp quản lý

Biện pháp là cách làm, cách thức tiến hành, cách giải quyết một vấn đề cụ thể

Biện pháp quản lý là cách làm cách giải quyết hợp lý trong từng hoàn cảnh, điều kiện, tình huống cụ thể, do chủ thể quản lý lựa chọn và ra quyết định nhằm thực thi các công việc cần thiết giúp hệ thống hay đơn vị đạt được mục tiêu quản lý

Có 3 nhóm phương pháp cơ bản trong quản lý đó là: Nhóm Phương pháp hành chính - tổ chức, nhóm phương pháp tâm lý - xã hội và nhóm phương pháp kinh tế

- Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng,

Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng là cách thức chủ thể quản lý tiến hành sử dụng các công cụ quản lý tác động vào việc thực hiện từng khâu của chức năng quản lý trong quá trình làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất, nâng cao trình độ nghề nghiệp cho các cá nhân, tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn của bản thân để đáp ứng yêu cầu lao động nghề nghiệp

1.2.4 Khái niệm chuẩn và quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS

1.2.4.1 Khái niệm chuẩn

Khái niệm chuẩn được hiểu là những yêu cầu, tiêu chí tuân thủ những nguyên tắc nhất định, được dùng làm thước đo đánh giá công việc, hoạt động, sản phẩm của con người trong một lĩnh vực nào đó

1.2.4.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS

Đây là một hệ thống các yêu cầu cơ bản có tính chất bắt buộc đối với giáo viên THCS về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, trình độ chuyên môn, năng lực dạy học và giáo dục vv quy định tại thông tư 30-2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009, của bộ trưởng bộ GD&ĐT ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS bao gồm 6 tiêu chuẩn với 25 tiêu chí

Sáu tiêu chuẩn đó là:

Tiêu chuẩn 1: Những yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của giáo viên (tiêu chuẩn này gồm có 5 tiêu chí từ tiêu chí 1 đến tiêu chí 5)

Tiêu chuẩn 2: Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục

(Tiêu chuẩn này gồm 2 tiêu chí từ tiêu chí 6 đến tiêu chí 7)

Tiêu chuẩn 3: Năng lực dạy học (tiêu chuẩn này gồm có 8 tiêu chí từ tiêu chí 8 đến tiêu chí 15)

Tiêu chuẩn 4: Năng lực giáo dục (tiêu chuẩn này gồm có 6 tiêu chí từ tiêu chí 16 đến tiêu chí 21)

Tiêu chuẩn 5: Năng lực hoạt động chính trị xã hội (tiêu chuẩn này gồm có

2 tiêu chí từ tiêu chí 22 đến tiêu chí 23)

Tiêu chuẩn 6: Năng lực phát triển nghề nghiệp (tiêu chuẩn này gồm có 2 tiêu chí từ tiêu chí 24 đến tiêu chí 25)

1.3 Một số vấn đề lý luận về bồi dưỡng giáo viên và quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên

1.3.1 Bồi dưỡng chuyên môn

BDCM (bồi dưỡng chuyên môn) là việc hướng ĐNGV hoàn thiện kết quả đào tạo cơ bản, nâng cao trình độ chuyên môn nhằm thực hiên tốt công việc chuyên môn hiện có, đang diễn ra giúp họ hình thành một trình độ tri thức, kỹ năng cao hơn, đáp ứng tốt công việc được giao

1.3.2 Vai trò công tác bồi dưỡng giáo viên THCS

Trước sự phát triển như vũ bão của xã hội lượng tri thức mới không ngừng ra tăng, để đáp ứng yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ đòi hỏi đội ngũ giáo viên phải tích cực, chủ động trong công tác bồi dưỡng để tự hoàn thiện mình

Chính vì vậy công tác bồi dưỡng giáo viên THCS có vai trò hết sức to lớn trong việc bổ sung những mặt còn hạn chế, còn tồn tại của giáo viên góp phần hoàn chỉnh và toàn diện cho mỗi cán bộ giáo viên, từ đó góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh Mặt khác bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức nói chung, ĐNGV nói riêng là công việc quan trọng trong cải cách hành chính Cho nên hằng năm hiệu trưởng các nhà trường cần quan tâm đến việc bồi dưỡng giáo viên giúp họ cập nhật chuyên môn, nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội nói chung phát triển giáo dục nói riêng từ đó hỗ trợ đắc lực cho việc hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

1.3.3 Nội dung, phương pháp và hình thức bồi dưỡng cho giáo viên THCS

1.3.3.1 Nội dung bồi dưỡng

Ngoài những nội dung bồi dưỡng chủ yếu cho giáo viên nói chung, giáo viên THCS cần phải được bồi dưỡng chuyên sâu về nghiệp vụ, trình độ chuyên môn, phương pháp dạy học, Phương pháp giáo dục, phương pháp kiểm tra đánh giá học sinh, đạo đức chính trị, học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, bồi dưỡng nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ, đối với những giáo viên công tác ở vùng có đông học sinh dân tộc cần bồi dưỡng thêm kiến thức về văn hóa, phong tục tập quán người dân tộc, kỹ năng nghe, nói tiếng dân tộc để từ

đó đáp ứng được những công việc chủ yếu sau đây:

+ Truyền đạt những chân lý khoa học của bộ môn

+ Hỗ trợ và tạo điều kiện để học sinh học hỏi kiến thức, hình thành kỹ năng thực hành các môn được học

+ Phát huy tính chuyên nghiệp và lòng nhiệt tình trong giảng dạy môn học Góp phần vận hành và quản lý tốt một bộ môn

+ Nâng cao trình độ về chính trị, chuyên môn và quản lý giáo dục để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục

+ Nắm vững mục tiêu đổi mới chương trình, sách giáo khoa theo tinh thần

NQ 40/QH10 của quốc hội, chỉ thị 14/CT2001/CT-TTg của thủ tướng chính phủ

và chỉ thị 40-CT/TW của ban bí thư và xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộn QLGD

+ Tích lũy kiến thức, hiểu và nắm được những điểm mới trong chương trình, sách giáo khoa, nâng cao năng lực sư phạm, nắm vững yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học, có ý thức vận dụng phương pháp dạy học tích cực để thực hiện tốt yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học trong trường học

+ Củng cố các kết quả bồi dưỡng của các năm, các chu kỳ, trên tinh thần

tự học, tự bồi dưỡng của giáo viên

1.3.3.2 Phương pháp bồi dưỡng

Cần đổi mới cách thức quản lý, chỉ đạo học tập bồi dưỡng theo hướng tích cực tương tác, thiết thực hiệu quả Coi trọng tự học, tự bồi dưỡng kết hợp trao đổi thảo luận, giải đáp thắc mắc trên cơ sở mỗi người đều có tài liệu học tập, kết hợp bồi dưỡng về nội dung và phương pháp dạy học, sử dụng thiết bị dạy học Phương pháp bồi dưỡng cần phù hợp với nội dung, đảm bảo yêu cầu nghiêm túc, hấp dẫn, thiết thực hiệu quả Ngoài việc tổ chức nghe giảng cần phát triển các hình thức thảo luận, đối thoại, thực hành, thao giảng, tham quan thực tế, thực hành soạn bài, sử dụng các thiết bị dạy học, thiết kế kiểm tra đánh giá theo hướng đổi mới, vv

Quản lý, chỉ đạo học tập bồi dưỡng theo hướng thiết thực, hiệu quả Chú trọng hơn tới hình thức học tập theo tổ nhóm chuyên môn

Tổ chức quản lý tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ giáo viên theo đơn

vị nhà trường

1.3.3.3 Hình thức bồi dưỡng

Tạo điều kiện để sử dụng các loại hình bồi dưỡng, tuy nhiên tập trung chủ yếu các hình thức bồi dưỡng sau:

Bồi dưỡng thông qua các lớp tập huấn

Bồi dưỡng thông qua sinh hoạt cụm chuyên môn

Bồi dưỡng thông qua tổ nhóm chuyên môn

Bồi dưỡng thông qua việc tự học của cán bộ giáo viên

Tự học, tự nghiên cứu tài liệu là hình thức bồi dưỡng chính và kết hợp với các hình thức học tập khác trên cơ sở tài liệu và sự hỗ trợ của hướng dẫn viên, các cá nhân, nhóm đồng nghiệp

Bồi dưỡng từ xa qua các phương tiện thông tin đại chúng như: Vô tuyến truyền hình, đài, báo, các hình thức bổ trợ của băng hình, băng tiếng, truy cập mạng internet, vv

1.3.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên

1.3.4.1 Khái niệm Quản lý bồi dưỡng chuyên môn

Quản lý công tác BDCM trong một nhà trường là sự tác động có chủ đích của người lãnh đạo đến đội ngũ giáo viên thuộc quyền, thông qua các biện pháp, nhằm giúp họ hoàn thiện kết quả đào tạo cơ bản, nâng cao trình độ chuyên môn

1.3.4.2 Quy trình quản lý công tác BDCM cho giáo viên THCS

- Quy trình quản lý công tác BDCM

Gồm các khâu: Khảo sát nhu cầu và lập kế hoạch; Tổ chức chỉ đạo; Kiểm tra; Đảm bảo thông tin quản lý

- Chuẩn bị các điều kiện đảm bảo cho công tác BDCM

Công tác BDCM cần đảm bảo điều kiện về nguồn lực: Con người; tài chính; Vật chất; Thông tin

1.3.4.3 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên

Bồi dưỡng được thực hiện bởi hoạt động đặc trưng là dạy học Do vậy, quản lý bồi dưỡng có bản chất là quản lý quá trình dạy học diễn ra trong chu trình, khóa bồi dưỡng cụ thể Những nội dung cơ bản của quản lý bồi dưỡng là:

1.3.4.3.1 Quản lý mục tiêu bồi dưỡng

Mục tiêu bồi dưỡng được hiểu là kết quả, là sản phẩm mong đợi của quá trình bồi dưỡng Quản lý mục tiêu bồi dưỡng là quá trình thực hiện những tác động của chủ thể quản lý đến các thành tố cấu thành quá trình bồi dưỡng và thiết lập mối quan hệ, vận hành mối quan hệ của các thành tố đó theo định hướng của mục tiêu bồi dưỡng đã xác định

1.3.4.3.2 Quản lý nội dung bồi dưỡng

Nội dung bồi dưỡng chính là hệ thống các kiến thức về chính trị xã hội, về khoa học kỹ thuật, về chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức văn hóa các dân tộc và

kỹ năng giao tiếp tiếng dân tộc của bà con dân tộc nơi công tác

* Nhóm nội dung chính trị xã hội

Gồm triết học, chính trị, giáo dục công dân, môi trường, tiếng dân tộc của đồng bào dân tộc nơi công tác, vv Góp phần chủ yếu vào việc giáo dục phẩm chất đạo đức, thái độ cho học sinh

* Nhóm nội dung khoa học, kỹ thuật, công nghệ

Thường được chia thành các nội dung khoa học cơ bản, lý thuyết kỹ thuật cơ sở, lý thuyết kỹ thuật chuyên môn, các nội dung thực hành, chủ yếu nhằm hình thành năng lực, đó là hệ thống kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo

chung và riêng

Quản lý việc thực hiện mục tiêu, nôi dung bồi dưỡng được tiến hành trong suốt quá trình dạy học, thông qua việc quản lý hoạt động dạy và học sao cho các kế hoạch, nội dung chương trình bồi dưỡng được triển khai một cách đầy đủ, đúng về nội dung và tiến độ thời gian nhằm đạt được các yêu cầu của mục tiêu bồi dưỡng

1.3.4.3.3 Quản lý hoạt động dạy học trong quá trình bồi dưỡng

Quản lý hoạt động dạy của giáo viên thực chất là quản lý việc thực hiện các nhiệm vụ của đội ngũ giáo viên và của từng giáo viên

+ Nhiệm vụ, nội dung quản lý hoạt động của giáo viên

- Theo dõi, đôn đốc thực hiện, đánh giá được kết quả thực hiện các nhiệm

vụ giảng dạy - giáo dục của toàn thể ĐNGV cũng như của từng giáo viên

- Theo dõi, chỉ đạo thực hiện và đánh giá được kết quả thực hiện việc học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của ĐNGV và của từng giáo viên

- Nắm được các ưu điểm, khuyết điểm, đánh giá được sự tiến bộ về các mặt chính trị, tư tưởng, phẩm chất đạo đức của từng giáo viên

+ Các biện pháp thực hiện các nhiệm vụ, nội dung quản lý hoạt động dạy của giáo viên

- Có kế hoạch bằng văn bản cụ thể, phân công giao nhiệm vụ giảng dạy giáo dục ngay từ đầu năm học, dùng các biện pháp hành chính - tổ chức để quản lý, theo dõi đôn đốc việc thực hiện

- Kết hợp sử dụng các biện pháp hành chính tổ chức với việc đẩy mạnh phong trào thi đua dạy tốt, hướng dẫn giáo viên lập kế hoạch thi đua phấn đấu trở thành giáo viên dạy giỏi các cấp, cuối học kỳ, cuối năm học có đánh giá bình bầu thi đua

- Tổ chức và hướng dẫn học sinh, đóng góp ý kiến, nhận xét về tình hình giảng dạy của giáo viên bằng hình thức bỏ phiếu thăm dò

- Định kỳ tổ chức dự giờ, tổ chức trao đổi rút kinh nghiệm kịp thời

- Theo dõi, chỉ đạo hoạt động của giáo viên trong đổi mới phương pháp giáo dục và nghiên cứu khoa học

1.3.4.3.4 Quản lý hoạt động học của GV tham gia bồi dưỡng

Quản lý hoạt động học của giáo viên là quản lý việc tổ chức các nhiệm vụ học tập nghiên cứu, rèn luyện của họ trong quá trình bồi dưỡng

+ Nhiệm vụ, nội dung quản lý hoạt động của học viên

- Theo dõi, tìm hiểu để lắm được những biểu hiện tích cực và tiêu cực trong việc thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng

- Theo dõi, thúc đẩy, khuyến khích học viên phát huy các yếu tố tích cực, khắc phục các yếu tố tiêu cực, phấn đấu vươn lên đạt kết quả học tập rèn luyện ngày càng cao

- Tổ chức điều tra cơ bản học viên khi mới vào khóa bồi dưỡng để nắm được trình độ, năng lực và các đặc điểm tâm lý cá nhân của từng học viên, trên

cơ sở đó phân loại học viên và có các quyết định phù hợp

- Hướng dẫn và tổ chức cho học viên xây dựng kế hoạch phấn đấu theo tiêu chuẩn "Học tốt, rèn tốt"

- Tổ chức hoạt động khuyến khích, lôi cuốn sự tham gia tự giác, tích cực của họ, chú trọng tổ chức các hoạt động ngoài giờ lên lớp một cách lành mạnh, phong phú hấp dẫn, hiệu quả

1.3.4.3.5 Quản lý các điều kiện phục vụ bồi dưỡng

Quản lý các điều kiện phục vụ bồi dưỡng là khai thác, sử dụng tốt điều kiện cơ sở vật chất, nguồn lực tài chính và các phương tiện kỹ thuật phục vụ cho công tác bồi dưỡng

Đây là nội dung đảm bảo điều kiện cho công tác bồi dưỡng giáo viên có thể được thực hiện và thực hiện một cách có hiệu quả

1.4 Đổi mới giáo dục phổ thông và các yêu cầu đặt ra về công tác quản lý bồi dưỡng cho giáo viên THCS

1.4.1 Đặc điểm học sinh dân tộc, cũng như điều kiện kinh tế thói quen tập quán của đồng bào dân tộc và khó khăn của những trường có đông học sinh dân tộc

Qua thực tế công tác nhiều năm ở vùng có đông học sinh dân tộc kết hợp với nghiên cứu, trao đổi với cán bộ quản lý, giáo viên công tác ở những trường

có đông học sinh dân tộc để tìm hiểu những yếu tố liên quan đến học sinh dân tộc bản thân tôi có rút ra một số kết luận như sau

Đặc điểm học sinh người dân tộc đa phần nhận thức chậm, tính kiên nhẫn trong học tập thấp, đa phần không ham học đặc biệt là biểu hiện tính nhất thời,

tự phát cao thích thì đi học không thích sẵn sàng nghỉ học thậm trí bỏ học ngay

Đa phần học sinh chưa xác định được động cơ của việc học Học sinh thường theo nhau ở mỗi bản làm việc gì thì thường hay rủ nhau cùng kể cả việc học khi có một vài em trong bản bỏ học là dễ các em còn lại cũng bỏ theo Hàng năm thường mỗi dịp ngày mùa các em học sinh dân tộc hay nghỉ học đồng loạt

để giúp gia đình, sau tết và sau hè là học sinh dân tộc rất hay bỏ học Mỗi khi trong bản có học sinh bỏ học thì những em học yếu dễ bỏ học theo thậm trí học sinh trong cùng lớp ở bản đồng loạt bỏ học theo

Đồng bào dân tộc ở huyện Lục Ngạn đặc biệt là ở những xã vùng sâu vùng xa có đông học sinh dân tộc thì trình độ dân trí thấp, điều kiện kinh tế khó khăn, và đi kèm theo là nhiều hủ tục lạc hậu ít quan tâm đến việc học của con, hầu hết phụ huynh phó mặc việc học tập của con cho nhà trường Phần lớn những người dân trung liên và cao tuổi không biết nói tiếng phổ thông và ngại

nói tiếng phổ thông nên ở nhà bà con thường nói tiếng dân tộc của họ do đó học sinh mẫu giáo đi học mới học nói tiếng phổ thông Nhất là khi giao tiếp với cán

bộ, giáo viên và người lạ thì đồng bào thường nói tiếng dân tộc của mình, ngại nói tiếng phổ thông nên mỗi khi cần làm việc hay giao tiếp với đồng bào dân tộc thường là phải có người thông ngôn

Đối với các nhà trường có đông học sinh dân tộc nhất là những trường ở vùng sâu, vùng xa lại phải đối mặt với rất nhiều khó khăn nhất là vấn đề học sinh

tự nghỉ học đồng loạt mỗi khi ngày mùa đến, nghỉ tết sớm từ 22 tháng 12 âm lịch,

đi học sau tết muộn sau ngày 15 tháng riêng âm lịch Bỏ học bột phát tập trung vào dịp sau tết và sau hè với nhiều lý do Việc duy trì sĩ số đã khó bên cạnh đó việc duy trì nề nếp đi học chuyên cần lại càng khó khăn hơn Mỗi khi học sinh nghỉ học dài ngày hoặc bỏ học thì giáo viên nhất thiết phải xuống bản để vận động bà con cùng vận động học sinh ra lớp trở lại Lúc này giáo viên cần phải biết tiếng dân tộc của bà con để làm công tác tuyên truyền, vận động phụ huynh và học sinh Do phần lớn người dân tộc ở độ tuổi trung liên và người cao tuổi không biết nói tiếng phổ thông hoặc ngại nói tiếng phổ thông, họ chỉ nói tiếng dân tộc của họ thì giáo viên không biết nói tiếng dân tộc của họ sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong công tác vân động Ngoài ra công tác tuyên truyền chủ chương đường lối, chính sách của Đảng, nhà nước và pháp luật cho đồng bào dân tộc của giáo viên cũng gặp rất nhiều khó khăn vì không biết nói tiếng dân tộc

Xuất phát từ đặc điểm tình hình học sinh, bà con người dân tộc và khó khăn của nhà trường có đông học sinh dân tộc nêu trên, kết hợp với yêu cầu giáo viên ngoài công tác giáo dục cần phải tuyên truyền chủ chương đường lối, chính sách của Đảng nhà nước và pháp luật cho đồng bào dân tộc Chính vì vậy yêu cầu cán bộ, giáo viên công tác ở những trường có đông học sinh dân tộc cần phải hiểu, biết nghe, nói, giao tiếp tiếng dân tộc cũng như hiểu phong tục

tập quán, văn hóa của người dân tộc nơi công tác, để góp phần bổ trợ đắc lực cho công tác giáo dục

Qua tìm hiểu thực tế cho thấy cán bộ giáo viên hiện đang công tác ở vùng có đông học sinh dân tộc của tỉnh Bắc Giang nói chung, huyện Lục Ngạn nói riêng rất hạn chế về hiểu biết phong tục tập quán, văn hóa của đồng bào dân tộc nơi công tác đặc biệt là không nghe và không nói, không giao tiếp bằng tiếng dân tộc được

Vậy để đáp ứng yêu cầu thực tế cấp thiết trong công tác giáo dục ở những vùng có đông học sinh dân tộc Các nhà trường THCS có đông học sinh dân tộc Ngoài bồi dưỡng những chi thức, kỹ năng liên quan đến chuyên môn nghiệp vụ như đối với các trường THCS khác trong huyện hàng năm cần phải:

Trước tiên là hiệu trưởng các trường cần có chủ chương, biện pháp, kế hoạch, nội dung bồi dưỡng kiến thức kỹ năng giao tiếp tiếng dân tộc cũng như hiểu biết văn hóa dân tộc nơi công tác giảng dạy cho cán bộ, giáo viên Sau đó hàng năm hiệu trưởng ưu tiên, chú trọng công tác bồi dưỡng kiến thức về văn hóa các dân tộc nơi công tác cũng như kỹ năng nghe, nói, giao tiếp bằng tiếng dân tộc cho cán bộ, giáo viên để đáp ứng yêu cầu công tác giáo dục ở những vùng có đông học sinh dân tộc

1.4.2 Phương hướng đổi mới giáo dục phổ thông

Phương hướng đổi mới giáo dục phổ thông được thể hiện rất rõ trong nghị quyết của trung ương đảng khóa XI về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục Cụ thể Nghị quyết đặt mục tiêu chung là tạo sự chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục đào tạo, đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân, yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào, sống tốt và

làm việc hiệu quả Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, quản lý tốt, có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; Bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; Chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa và bản sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực

Đối với giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, tin học, năng lực và

kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời Hoàn thành việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn sau năm 2015 Bảo đảm cho học sinh có trình độ THCS (hết lớp 9) có tri thức phổ thông nền tảng, đáp ứng yêu cầu phân luồng mạnh sau THCS; THPT phải tiếp cận nghề nghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thông có chất lượng Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục, thực hiện giáo dục bắt buộc 9 năm từ sau năm 2020

Phấn đấu đến năm 2020, có 80% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ giáo dục THPT và tương đương

1.4.3 Yêu cầu đổi mới công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên trường THCS có đông học sinh dân tộc

- Các phòng GD&ĐT kiện toàn bộ máy thực hiện tốt chức năng kiểm tra công tác giáo dục, trưng tập những cán bộ quản lý có kinh nghiệm, có phẩm chất tốt để thực hiện kiểm tra công tác bồi dưỡng do Phòng GD quản lý

- Tập trung cao vào công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên, ngoài việc tập trung bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, cần ưu tiên bồi dưỡng kỹ năng

giao tiếp tiếng dân tộc địa phương nơi giáo viên công tác cũng như tìm hiểu phong tục, tập quán dân tộc nơi công tác Quản lý chặt chẽ hoạt động bồi dưỡng tại cơ sở

- Tập trung kiểm tra tiêu chuẩn hóa trình độ đào tạo, bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên hợp lý, thực hiện chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức ở cơ sở kịp thời đúng người, đúng lúc, đúng quy định

- Thực hiện công tác thanh tra kiểm tra toàn diện trường phổ thông và thanh tra hoạt động sư phạm của giáo viên cũng như công tác bồi dưỡng giáo viên theo thông tư số 39/2013 ngày 4 tháng 12 năm 2013 của bộ giáo dục

- Công tác bồi dưỡng giáo viên nhằm đánh giá, tư vấn thúc đẩy đổi mới phương pháp giảng dạy của giáo viên nói chung, đặc biệt là giúp đỡ đội ngũ giáo viên có năng lực chuyên môn yếu và giáo viên mới, đồng thời căn cứ vào

sự tiến bộ của đội ngũ để bố trí công việc hợp lý

Tiểu kết chương 1

Trong chương 1 chúng tôi đã phân tích, khái quát và làm rõ một số khái niệm công cụ như: Bồi dưỡng, biện pháp và các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên, khái niệm chuẩn và quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS và THPT do bộ trưởng bộ giáo dục và đào tạo quy định Cũng trong chương này luận văn đã làm rõ một số vấn đề lý luận về bồi dưỡng giáo viên

và quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Phân tích tính cấp thiết của việc đổi mới quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trước yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông nói chung và yêu cầu xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trong các nhà trường THCS có đông học sinh dân tộc nói riêng theo quy định chuẩn nghề nghiệp Đồng thời làm rõ nộ dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng, quy trình quản lý công tác BDCM đối với giáo viên THCS nói chung và các trường THCS có đông học sinh dân tộc nói riêng

Chương 2

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG THCS CÓ ĐÔNG HỌC SINH DÂN TỘC Ở HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG

2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội

* Vị trí địa lý

Lục Ngạn là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang vị trí ở phía Đông Bắc của tỉnh Bắc Giang cách thành phố Bắc Giang 40 km về phía Đông phía Bắc giáp huyện Chi Lăng và huyện Hữu Lũng - Tỉnh Lạng Sơn, phía Tây và Nam giáp huyện Lục Nam - Tỉnh Bắc Giang, phía Đông giáp huyện Sơn Động - tỉnh Bắc Giang Có hai tuyến quốc lộ 31 và 279 đi qua Huyện Lục Ngạn có diện tích tự nhiên lớn 1012,23 Km2

với 29 xã và 1 thị trấn trong đó có 12 xã vùng cao, đặc biệt khó khăn, 17 xã miền núi và 1 thị trấn Chũ được Bộ xây dưng công nhận là đô thị loại IV từ tháng 6 năm 2013

đô thị hoá, phát triển công nghiệp và dịch vụ ở Lục Ngạn còn ở mức rất thấp

* Kinh tế - Xã hội

Lục Ngạn có điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, trong đó nông - lâm nghiệp được xác định là ngành chủ lực, thế mạnh mũi

nhọn là cây ăn quả với đặc sản vải thiều Lục Ngạn có thương hiệu nổi tiếng ở khắp trong và ngoài nước Bên cạnh đó, vùng đất Lục Ngạn còn có nhiều loại tài nguyên khoáng sản có giá trị như vàng, đồng, than đá ; là một vùng tiểu khí hậu và có điều kiện thổ nhưỡng thuận lợi để sản xuất ra nhiều loại nông sản

có chất lượng cao, được thị trường rất ưa chuộng như gạo nếp hương Phì Điền, gạo bao thai hồng, mật ong, gà đồi, nhãn, na, hồng, cam ngọt, bưởi ngọt, thanh long Nhân dân các dân tộc huyện Lục Ngạn còn sáng tạo ra nhiều sản phẩm thủ công truyền thống nổi tiếng, hiện được xây dựng, phát triển thành các thương hiệu có thế mạnh, đặc biệt là sản phẩm mỳ Chũ, rượu Kiên Thành Vùng đất Lục Ngạn còn có nhiều thắng cảnh đẹp, giàu tiềm năng để đầu

tư phát triển các loại hình dịch vụ du lịch sinh thái, du lịch văn hóa tâm linh như hồ Cấm Sơn, hồ Khuôn Thần Là địa phương có bề dày truyền thống lịch

sử - văn hóa, Lục Ngạn có nguồn tài nguyên nhân văn vô cùng phong phú, hội

tụ những giá trị lịch sử, văn hóa lâu đời

Từ những điều kiện thuận lợi trên đã góp phần đưa Lục Ngạn đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 11,33%; trong đó nông - lâm nghiệp tăng 5,7%- công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp tăng 19%- dịch vụ tăng 15% Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch tích cực theo hướng tăng dần tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản xuất Nông - Lâm Nghiệp

Về xã hội tình hình an ninh trật tự được đảm bảo, chính trị, xã hội ổn định Quốc phòng vững chắc Sự nghiệp giáo dục - đào tạo huyện Lục Ngạn tiếp tục đạt được những bước tiến cơ bản và toàn diện như: Quy mô trường lớp được nâng lên, hệ thống mạng lưới giáo dục trường, lớp trên địa bàn huyện phát triển mạnh ở tất cả các cấp học, bậc học; Hoàn thành kế hoạch phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; Giữ vững kết quả phổ cập GDTH đúng độ tuổi mức độ 1 và phổ cập giáo dục THCS ở 30/30 xã, thị trấn; đảm bảo tiến độ, kết quả và chất lượng phổ cập GDTH đúng độ tuổi mức độ 2; Chất lượng giáo dục

toàn diện, chất lượng đào tạo học sinh giỏi có chuyển biến rõ nét; Công tác quản lý, chỉ đạo tiếp tục được đổi mới; Công tác xã hội hoá giáo dục được đẩy mạnh; Cơ sở vật chất của nhiều trường học được tăng cường

Nhìn chung huyện Lục Ngạn vẫn là một huyện nghèo của tỉnh Bắc Giang Nền kinh tế của huyện xuất phát điểm thấp Trong những năm gần đây huyện Lục Ngạn đã có sự chuyển dịch về cơ cấu kinh tế song nông nghiệp và lâm nghiệp vẫn chiếm tỉ trọng cao Nền kinh tế của huyện tiếp tục phát triển theo hướng CNH - HĐH, bước đầu đã có những chuyển biến nhất định Tuy nhiên, nền kinh tế phát triển còn chưa tương xứng với tiềm năng, trình độ phát triển còn chậm, giá trị sản xuất thấp, chất lượng chưa cao, thiếu bền vững

2.1.2 Thực trạng về tình hình phát triển giáo dục trên địa bàn huyện Lục Ngạn tỉnh Bắc Giang

Quy mô trường lớp, học sinh phát triển tương đối ổn định Nếu như năm

1982, toàn huyện chỉ có 01 trường phổ thông trung học, 1 trường dân tộc nội trú, 1 trung tâm GDTX và 29 trường phổ thông cơ sở thì đến nay (2013) đã phát triển lên thành 108 cơ sở giáo dục (với 32 trường MN, 37 trường Tiểu học,

32 trường THCS, 4 trường THPT, 1 trường THPTDTNT, 1 trường bán công , 1 trường TTGD thường xuyên) Tỷ lệ trẻ mẫu giáo trong độ tuổi ra lớp đạt 99,5%, trong đó trẻ 5 tuổi đạt 100%; 100% trẻ trong độ tuổi Tiểu học đi học; trên 95% trẻ trong độ tuổi THCS đến trường, trong đó 100% học sinh hoàn thành Chương trình tiểu học vào học lớp 6 Chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi mức độ 1 và phổ cập giáo dục THCS được củng cố, duy trì vững chắc và có sự tiến bộ rõ rệt, công tác phổ cập giáo dục cho trẻ em mầm non trẻ 5 tuổi được quan tâm triển khai và đạt kết quả tốt

* Về quy mô trường, lớp

Hiện nay, toàn huyện có 108 trường từ mầm non đến THPT, Phổ thông DTNT và Trung tâm GDTX&DN, tổ chức được 1.958 lớp với 52.419 học sinh Riêng cấp THCS có 32 trường, tổ chức 494 lớp với 15.130 học sinh Cụ thể:

về chăm sóc, nuôi dưỡng, an toàn thực phẩm, vệ sinh phòng bệnh cho các bậc cha mẹ, do đó góp phần giảm tỷ lệ trẻ bị suy dinh dưỡng

* Đối với giáo dục phổ thông: Các trường học tập trung thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng dạy - học văn hóa, đồng thời đẩy mạnh công tác quản lý, giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thực kỷ luật, pháp luật, giáo dục thể chất, kỹ năng, phòng chống tệ nạn xã hội cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh