thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển nông nghiệp nông thôn tại tỉnh lạng sơn

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ===========  =========== TRẦN THANH THỌ Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển nông nghiệp nông thôn Tại tỉnh lạng sơn Chuyên ngành: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mã số: 60.31.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS, TS: Trần Chí Thiện Thái nguyên, tháng 10 năm 2010 ii Lời cam đoan Tôi xin khẳng định, số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là kết quả của quá trình nghiên cứu, phản ánh trung thực kết quả nghiên cứu và kết quả này chưa hề sử dụng cho bảo vệ một học vị nào. Mọi sự giúp đỡ cho tác giả để hoàn thành Luận văn đều ghi nhận và cảm ơn. Các thông tin, tài liệu trình bày trong Luận văn này đều chỉ rõ nguồn gốc trích dẫn qua sưu tầm của tác giả. Tôi xin cam đoan và nếu sai tôi hoàn toàn xin chịu trách nhiệm. Tác giả: Trần Thanh Thọ iii Lời cảm ơn Để hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này tôi đã nhận được sự giúp đỡ của các thầy, cô giáo Khoa Kinh tế, khoa Đào tạo sau đại học, trường Đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên. Đặc biệt là sự hướng dẫn tận tình của PGS. TS Trần Chí Thiện, người đã trước tiếp hướng dẫn tôi trong quá trình hoàn thành luận văn tốt nghiệp này. Nhân dịp này, cho phép tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành của mình đến các thầy, cô giáo, các đồng chí lãnh đạo, cán bộ các Sở, ban ngành trong tỉnh Lạng Sơn, tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Lào Cai đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình nghiên cứu, sưu tầm tài liệu để hoàn thành luận văn này. Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các bạn bè, đồng nghiệp và gia đình đã giúp đỡ, tạo điều kiện, động viên tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu hoàn thành mục tiêu của mình đã đề ra. Luận văn tốt nghiệp này có thể chưa hoàn chỉnh, song đó là công trình nghiên cứu của bản thân mình, do đó rất mong có sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp để Luận văn này thực sự có ý nghĩa và sử dụng trong công việc sau này. Tôi xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 10 tháng 9 năm 2010 Học viên Trần Thanh Thọ iv MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1:CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU…………………………………………………… 5 1.1. CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI………………………… 5 1.1.1. Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu……………………… 5 1.1.1.1. Một số khái niệm cơ bản của đầu tư trực tiếp nước ngoài …. 5 1.1.1.2. Tính tất yếu khách quan của hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài ………………………………………………………………… 7 1.1.1.3. Đặc điểm của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)………. 8 1.1.1.4. Vai trò của hoạt động đầu tư nước ngoài…………………… 9 1.1.2. Cơ sở thực tiễn của vấn đề nghiên cứu…………………… 11 1.1.2.1. Tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngoài trên thế giới và kinh nghiệm ở một số nước…………………………………………. 11 a. Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài trên thế giới……………… 11 b. Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước ngoài của Trung Quốc…… 13 c. Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước ngoài của Malaysia………. 16 1.1.2.2. Tình hình thu hút vốn đầu tư nước ngoài của Việt Nam…… 17 a. Kết quả thu hút vốn đầu tư nước ngoài của Việt Nam……………. 17 b. Đặc điểm của FDI tại Việt Nam………………………………… 18 c. Thu hút FDI trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn……… … 20 d. Vai trò của FDI tại Việt Nam ……………………….… … … 22 e. Bài học kinh nghiệm trong thu hút FDI của Việt Nam ………… 25 f. Bài học kinh nghiêm trong thu hút FDI của một số địa phương… 27 v 1.2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI……………. 31 1.2.1. Câu hỏi nghiên cứu……………………………… ………… 31 1.2.2. Cơ sở phƣơng pháp luận……………………………………. 31 1.2.3. Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể……………………………. 32 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI VÀO KHU VỰC NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN TỈNH LẠNG SƠN…………………………………………………. 37 2.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU………………………. 37 2.1.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên……………………………… 37 2.1.1.1. Đặc điểm vị trí địa lý……………………………………… 37 2.1.1.2. Đặc điểm địa hình………………………………………… 37 2.1.1.3. Đặc điểm khí hậu…………………………………………… 38 2.1.1.4. Đặc điểm tài nguyên thiên nhiên…………………………………… 39 2.1.2. Đặc điểm điều kiện kinh tế xã hội………………………… 41 2.1.2.1. Đơn vị hành chính………………………………………… 41 2.1.2.1. Đặc điểm dân số và lao động……………………………… 41 2.1.3. Đặc điểm cơ sở hạ tầng……………………………………… 43 2.1.3.1. Đặc điểm hệ thống giao thông vận tải…………………… 43 2.1.3.2. Đặc điểm hệ thống điện, nước sạch và bưu chính viễn thông 44 2.1.3.3. Đặc điểm Hệ thống Giáo dục……………………………… 48 2.1.3.4. Đặc điểm hệ thống y tế…………………………………… 49 2.1.3.5. Hệ thống Ngân hàng Bảo hiểm…………………………… 50 2.1.4. Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006- 2008 51 vi 2.1.4.1. Kết quả phát triển kinh tế của tỉnh giai đoạn 2006- 2008… 51 2.1.4.2. Kết quả phát triển xã hội giai đoạn 2006- 2008……………. 53 2.1.5. Đánh giá những mặt mạnh và tồn tại của tỉnh Lạng Sơn… 55 2.1.5.1. Những mặt mạnh…………………………………………… 55 2.1.5.2. Những tồn tại……………………………………………… 56 2.2. THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI VÀO KHU VỰC NÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN CỦA TỈNH LẠNG SƠN…………………………………………………………. 57 2.2.1. Tiềm năng thu hút vốn đầu tƣ của tỉnh Lạng Sơn………… 57 2.2.1.1. Tiềm năng về ví trí địa lý…………………………………… 57 2.2.1.2. Tiềm năng đất đai…………………………………………… 58 2.2.1.3. Tiềm năng nguồn tài nguyên thiên nhiên………………… 59 2.2.1.4. Tiềm năng phát triển du lịch- dịch vụ………………………. 59 2.2.1.5. Tiềm năng phát triển cơ sở hạ tầng…………………………. 60 2.2.2. Chính sách ƣu đãi thu hút vốn đầu tƣ tại tỉnh Lạng Sơn…. 61 2.2.2.1. Chính sách ưu đãi về giá thuê đất và miễn giảm tiền thuê đất 61 2.2.2.2. Ưu đãi về thuế………………………………………………. 62 2.2.2.3. Ưu đãi về hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng…………………… 63 2.2.2.4. Hỗ trợ đền bù giải phóng mặt bằng và rà phá vật cản……… 64 2.2.2.5. Đào tạo lao động……………………………………….…… 64 2.2.2.6. Hỗ trợ xúc tiến thương mại…………………………….…… 64 2.2.2.7. Chính sách một giá…………………………………………. 65 2.2.2.8. Các ưu đãi về tài chính, tiền tệ …………………………… 65 vii 2.2.3. Một số lĩnh vực thu hút vốn đầu tƣ FDI vào khu vực nông thôn tỉnh Lạng Sơn………………………………………………… 67 2.2.3.1. Trong lĩnh vực nông nghiệp………………………………… 67 2.2.3.2. Trong công nghiệp khai khoáng và chế biến ………………. 68 2.2.3.3. Trong lĩnh vực du lịch và dịch vụ ………………………… 68 2.2.4. Kết quả thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài tại tỉnh Lạng Sơn……………………………………………………………. 69 2.2.4.1 Cơ cấu đầu tư theo khu vực đầu tư từ năm 1998 đến năm 2008 ………………………………………………………………… 70 2.2.4.2. Cơ cấu đầu tư theo ngành nghề…………………………… 72 2.2.4.3. Cơ cấu đầu tư theo đối tác đầu tư ………………………… 74 2.2.5. Đánh giá những thành công và tồn tại trong thu hút FDI vào Lạng Sơn……………………………………………………… 80 2.2.5.1. Những thành công………………………………………… 80 2.2.5.2. Những tồn tại cần khắc phục……………………………… 81 CHƢƠNG 3: MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI CỦA TỈNH LẠNG SƠN…………………………………………………………………. 82 3.1. MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI …………………………………………………… 82 3.1.1. Mục tiêu và định hƣớng thu hút FDI của Việt Nam……… 82 3.1.1.1. Mục tiêu…………………………………………………… 82 3.1.1.2. Định hướng thu hút FDI của Việt Nam…………………… 83 3.1.2. Mục tiêu và định hƣớng thu hút FDI của tỉnh Lạng Sơn…. 85 viii 3.1.2.1. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn…………. 85 3.1.2.2. Định hướng thu hút FDI trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn……… 87 3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI………………………………………… 89 3.2.1. Đơn giản hóa các thủ tục hành chính……………………….… 89 3.2.2. Tăng cường công tác quy hoạch đầu tư……………………. 93 3.2.3. Phát triển cơ sở hạ tầng…….……………………………… 93 3.2.4. Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho các dự án FDI…… 94 3.2.5. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư………………………. 96 KẾT LUẬN ………………………………………………………… 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………… PHỤ LỤC DANH MỤC KÊU GỌI VỐN ĐẦU TƢ TỈNH LẠNG SƠN- GIAI ĐOẠN 2008- 2015…………………………………… ix DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT FDI: Đầu tư trực tiếp nước ngoài ĐTQT: Đầu tư Quốc tế ĐTNN: Đầu tư nước ngoài DNNN: doanh nghiệp nhà nước XTĐT: Xúc tiến đầu tư TTHH: Trách nhiệm hữu hạn KCN, KCX, CCN: Khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp BOT (Build - Operate- Transfer): Xây dựng- Kinh doanh- Chuyển giao BT (Build- Transfer): Xây dựng - Chuyển giao BTO (Build- Transfer- Operate): Xây dựng- Chuyển giao- Kinh doanh TNCs (Trans National Corporations): Công ty xuyên quốc gia ASEAN (Asociation of South East Asian Nations): Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á EU (European Union): Liên minh Châu Âu UNCTAD: Diễn đàn Liên hiệp quốc về Thương mại và Phát triển VCCI: Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam ODA (Official Development Assistant): Quỹ hỗ trợ phát triển chính thức GDP (Gross domestic product): Tổng sản phẩm quốc nội WB (World Bank) - Ngân hàng thế giới BTA: Hiệp định Thương mại KTCK: Kinh tế cửa khẩu x DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Tổng vốn FDI đầu tư vào Trung Quốc, Việt Nam giai đoạn 2002-2006……………………………………………………… … 16 Bảng 1.2: Tổng hợp tình hình thu hút FDI tại Lào Cai từ 2004- 2008……………………………………………………………….…. 29 Bảng 2.1: Tài nguyên đất đai của Lạng Sơn năm 2008……………… 39 Bảng 2.2: Tình hình dân số & lao động của tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2006- 2008…………………………………………… …………… 42 Bảng 2.3: Tình hình phát triển hệ thống điện thoại của tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2006 – 2008……………………………….………… 47 Bảng 2.4: Hiện trạng Giáo dục của các cấp học ở Lạng Sơn năm 2009………………………………………………………………… 48 Bảng 2.5: Một số chỉ tiêu về phát triển hệ thống y tế của tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2006 – 2008…………………….…………………… 49 Bảng 2.6: Tổng sản phẩm nội tỉnh giai đoạn 2006- 2008 theo giá thực tế…………………………………………….……………………… 52 Bảng 2.7: Một số chỉ tiêu kinh tế- xã hội giai đoạn 2006 – 2008…… 54 Bảng 2.8 Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Lạng Sơn từ năm 1998 đến năm 2008………………………………………………….………… 70 Bảng 2.9: Vốn FDI từ 1998- 2008 phân theo lĩnh vực đầu tư…….…. 73 Bảng 2.10. Vốn FDI tính theo nước đầu tư…………………… 75 Bảng 2.11: Kết quả thu hút vốn đầu tư vào Lạng Sơn năm 2008…… 77 [...]... tiễn về đầu tư trực tiếp nước ngoài - Đánh giá được tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Lạng Sơn để thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho phát triển nông nghiêp, nông thôn - Đánh giá được thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Lạng Sơn, chỉ ra những nguyên nhân hạn chế về việc thu hút vốn đàu tư nước ngoài - Đưa ra một số giải pháp tăng cường khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho phát triển nông nghiêp,... tài: Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển nông nghiệp nông thôn tại tỉnh Lạng Sơn để nghiên cứu 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đề tài nghiên cứu nhằm nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho phát triển nông nghiêp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá được cơ sở lý luận và thực tiễn... nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển nông nghiêp, nông thôn vào tỉnh Lạng Sơn 4 Giới hạn nghiên cứu của đề tài - Giới hạn về nội dung: Để tài tập trung nghiên cứu tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cho phát triển nông nghiêp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn Nghiên cứu thực trạng và đưa ra một số giải pháp cơ bản nâng cao khả năng thu hút FDI cho phát triển. .. nghiêp, nông thôn tại tỉnh Lạng Sơn 3 Đối tƣợng nghiên cứu Đối tư ng nghiên cứu là những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngoài Nghiên cứu các tiềm năng của tỉnh trong việc thu hút Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 3 vốn đầu tư nước ngoài vào khu vực nông nghiệp thôn thôn của tỉnh Trên cơ sở đó đánh giá và đưa ra một số giải pháp nhằm. .. 3 chương, bao gồm: Chương 1: Cơ sở khoa học và phương pháp nghiên cứu Chương 2: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Lạng Sơn Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 5 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI... kiện thu n lợi để thu hút vốn đầu tư nước ngoài Việc thu hút vốn đầu tư nói chung và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nói riêng là vấn đề cấp thiết đối với tỉnh Nhưng làm thế nào để nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài lại là câu hỏi lớn đặt ra cho tỉnh Lạng Sơn trong điều kiện phải cạnh tranh với các tỉnh lân cận như Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hưng Yên… Xuất phát từ những vấn... nhiều nước 1.1.1.3 Đặc điểm của vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài (FDI) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có những đặc điểm cơ bản sau: - Các chủ đầu tư phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật của nước sở tại và luật pháp quốc tế - Vốn pháp định trong dự án FDI là vốn tự có của chủ đầu tư được quy định theo luật đầu tư - Quyền quản lý dự án đầu tư phụ thu c vào mức độ góp vốn của mỗi bên, và sự hoạt... Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam sửa đổi được Quốc hội khoá X thông qua tại kỳ họp thứ 7 thì đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động đầu tư theo quy định của Luật này Đầu tư trực tiếp nước ngoài có những đặc điểm sau: + Thứ nhất, hình thức đầu tư này chủ yếu do các công ty tư nhân nước ngoài đảm... lược thu hút và quy hoạch sử dụng FDI cho phát triển nông nghiệp và nông thôn một cách rõ ràng, như hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách FDI vào lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp kém hiệu quả và chưa đủ sức hấp dẫn đầu tư nước ngoài Hai là, cơ sở hạ tầng yếu kém và tay nghề của lao động ở khu vực nông thôn rất thấp đang là những trở ngại cho thu hút đầu tư nước ngoài Theo thống kê cho thấy, hiện tổng số. .. đề nghiên cứu 1.1.1.1 Một số khái niệm cơ bản của đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài a Khái niệm về đầu tư Đầu tư (kinh tế) là sự bỏ vốn vào một hoạt động kinh tế nhằm mục đích tạo ra sản phẩm cho xã hội và sinh lợi (cho chủ đầu tư) Người bỏ vốn đầu tư được gọi là nhà đầu tư hoặc chủ đầu tư Vốn đầu tư được thể hiện dưới dạng: Tiền tệ các loại (ngoại tệ, nội tệ, kể cả vàng bạc, đá quý) và các loại tài sản khác . trên, tôi đã lựa chọn đề tài: Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển nông nghiệp nông thôn tại tỉnh Lạng Sơn để nghiên cứu. 2. Mục. 2: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn Chương 3: Một số giải pháp chủ yếu nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Lạng Sơn. Số hóa bởi Trung. hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cho phát triển nông nghiêp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Nghiên cứu thực trạng và đưa ra một số giải pháp cơ bản nâng cao khả năng thu