1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh

116 914 2

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 116
Dung lượng 1,7 MB

Nội dung

MỤC LỤC i DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình dân số và lao động của huyện Thuận Thành năm 2011 45 Bảng 3.2: Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thuận Thành 45 Bảng 4.1: Tình hình tiếp công dân khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị, 2008-2012 52 Bảng 4.2: Số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 53 Bảng 4.3: Số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị theo lĩnh vực, 2008-2012 55 Bảng 4.4: Tình hình khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị ở cấp xã được giải quyết theo lĩnh vực, 2008-2012 58 Bảng 4.5: Tổng hợp vụ việc khiếu nại, tố cáo được UBND cấp xã giải quyết, 2008-2012 61 Bảng 4.6: Số vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được UBND xã, thị trấn giải quyết nhưng công dân vẫn tái tố, tái khiếu 63 Bảng 4.7: Số vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được UBND xã, thị trấn giải quyết không đảm bảo trình tự, thủ tục 65 Bảng 4.8: Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của các xã, thị trấn trong huyện năm 2012 67 Bảng 4.9: Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức giải quyết khiếu nại, tố cáo của các xã, thị trấn trong huyện năm 2012 68 Bảng 4.10: Số lượng công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 72 Bảng 4.11: Tình hình đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 73 Bảng 4.12: Đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị phân theo từng lĩnh vực, 2008- 2012 76 Bảng 4.13: Số vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị được UBND huyện giải quyết 80 Bảng 4.14: Tổng hợp vụ việc khiếu nại, tố cáo được UBND huyện giải quyết 83 Bảng 4.15: Kết quả thực hiện xử lý và thu hồi diện tích đất theo quy định của pháp luật về đất đai phát sinh theo từng năm phải thực hiện trong toàn huyện 85 Bảng 4.16: Kết quả thực hiện thu hồi tiền xuất toán đối với các khoản thu, chi tài chính trái pháp luật và giảm trừ giá trị quyết toán XDCB phát sinh theo từng năm phải thực hiện trong toàn huyện 86 Bảng 4.17: Vụ việc đã được UBND huyện và các cơ quan chức năng của huyện giải quyết nhưng công dân vẫn thực hiện việc tái tố, tái khiếu 87 Bảng 4.18: Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức làm công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo của cấp huyện 88 Bảng 4.19: Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức làm công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp huyện 89 Bảng 4.20: Tổng hợp về trình độ của người khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện Thuận Thành 93 Bảng 4.21: Đánh giá tính kịp thời trong công tác giải quyết khiếu nại của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành 93 Bảng 4.22: Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết khiếu nại của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành 94 Bảng 4.23: Đánh giá tính kịp thời trong công tác giải quyết tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành 96 Bảng 4.24: Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành 97 ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị 54 Biểu đồ 2: Số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo phân loại theo lĩnh vực 56 Biểu đồ 3: Số vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được UBND cấp xã giải quyết 62 Biểu đồ 4: Số vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được UBND xã, thị trấn giải quyết không đảm bảo trình tự, thủ tục 66 Biểu đồ 5: Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức các xã, thị trấn trong huyện năm 2012 68 Biểu đồ 6: Trình độ lý luận chính trị của cán bộ công chức các xã, thị trấn trong huyện năm 2012 69 Biểu đồ 7: Tình hình đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị 75 Biểu đồ 8: Đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị phân theo từng lĩnh vực 77 Biểu đồ 9: Tổng hợp vụ việc khiếu nại, tố cáo được UBND huyện giải quyết 84 Biểu đồ 10: Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức làm công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo của cấp huyện 88 Biểu đồ 11: Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức làm công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp huyện 89 iii PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Khiếu nại, tố cáo là quyền cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp, là công cụ pháp lý để công dân bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi bị xâm phạm, là biểu hiện của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Khiếu nại, tố cáo là một kênh thông tin khách quan phản ánh việc thực thi quyền lực của bộ máy Nhà nước, phản ánh tình hình thực hiện công vụ của cán bộ, công chức. Do đó, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo không những có vai trò quan trọng trong quản lý Nhà nước, mà còn thể hiện mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhằm phát huy quyền dân chủ của nhân dân, gắn với việc xây dựng bộ máy nhà nước ngày càng trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu của thời kỳ CNH-HĐH và hội nhập quốc tế. Những năm gần đây cùng với quá trình CNH thì quá trình đô thị hóa đang diễn ra rất nhanh chóng, từ đó nảy sinh những vấn đề bức xúc trong đời sống nhân dân ở nông thôn đòi hỏi phải giải quyết. Trong quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa và hội nhập quốc tế, nông dân bị thu hồi đất để chuyển giao cho doanh nghiệp do phát triển công nghiệp, du lịch và đô thị mà không kiếm được kế sinh nhai, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm của nông dân. Môi trường tự nhiên ở nông thôn bị ô nhiễm nghiêm trọng, các giá trị của văn hóa truyền thống văn hóa cộng đồng ngày càng bị mai một… thay vào đó là vấn đề tai tệ nạn xã hội ở nông thôn ngày càng gia tăng. Tất cả những vấn đề trên chính là nguyên nhân dẫn đến một thực trạng đó là tình hình khiếu nại, tố cáo của người dân ngày càng nhiều, có xu hướng phức tạp và bức xúc ở nông thôn. 1 Thuận Thành là huyện thuộc tỉnh Bắc Ninh, nằm ở phía Nam sông Đuống, cách không xa các trung tâm đô thị lớn đặc biệt là sát với thủ đô Hà Nội. Trong những năm qua, hòa chung với sự vận động phát triển của đất nước, quá trình đô thị hóa trên địa bàn huyện Thuận Thành diễn ra khá mạnh mẽ, đời sống của nhân dân từng bước được cải thiện, nâng lên cả về vật chất lẫn tinh thần, bộ mặt nông thôn dần dần được đổi mới, những tiến bộ khoa học, kỹ thuật giúp cho người nông dân đỡ vất vả trong sản xuất nông nghiệp. Một số đơn vị cơ sở đã triển khai và tập trung vào công cuộc xây dựng nông thôn mới. Nhiều công ty, nhà máy, xí nghiệp đã ra đời giúp cho người dân trong và ngoài huyện có nhiều cơ hội tìm kiếm việc làm, nâng cao thu nhập…; Tuy nhiên, do nhận thức chưa đầy đủ và sâu sắc, nên việc triển khai thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn còn chậm, thiếu đồng bộ và chưa thât sự quyết liệt, dẫn đến hiệu quả thấp, chưa bền vững. Tình hình an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội có lúc, có nơi còn diễn biến rất phức tạp. Đặc biệt là những bất cập, yếu kém trong công tác quản lý đất đai, tài chính ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản ở cơ sở… Đây là một trong những nguyên nhân chủ yếu phát sinh tình hình và gia tăng về khiếu nại, tố cáo. Bên cạnh đó, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập, hiệu quả chưa cao. Nhiều nơi số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân gia tăng, thậm chí có nơi tình hình khiếu kiện diễn biến hết sức phức tạp, bức xúc làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự nông thôn. Trong những năm gần đây, có rất nhiều vụ việc khiếu nại liên quan đến đất đai. Nhiều trường hợp khiếu nại, tố cáo có liên quan đến việc Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội, như đòi được bồi thường đất ở, nâng giá bồi thường, tăng tiền hỗ trợ, bố trí nơi tái định cư, giải quyết việc làm khi bị thu hồi đất; đòi lại và đòi phân chia quyền sử dụng đất, tranh chấp đất đai, nhà ở. Ngoài ra, có một số vụ khiếu nại liên quan đến việc thực hiện chính sách xã hội, xử lý thi hành kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức. 2 Trước thực tiễn đó, nhận thức được tầm quan trọng của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân góp phần vào ổn định an ninh, chính trị và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương huyện Thuận Thành, tôi mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu: “Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh” 1.2. Mục tiêu 1.2.1. Mục tiêu chung Từ nghiên cứu tình hình thực tiễn, kết hợp với những lý luận Luận văn đưa ra các biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế để nâng cao hiệu quả trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Làm sáng tỏ những vấn đề về lý luận và thực tiễn về hiệu quả đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; - Đánh giá thực trạng hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh trong những năm vừa qua; - Đưa ra các biện pháp nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện trong thời gian tới. . 1.3. Đối tượng nghiên cứu - Nghiên cứu cụ thể tình hình và hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân ở UBND các xã, thị trấn, UBND huyện và một số cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn huyện Thuận Thành; - Nghiên cứu về tâm tư, nguyên vọng của người dân khi thực hiện việc khiếu nại, tố cáo thông qua phiếu điều tra. 3 1.4. Phạm vi nghiên cứu 1.4.1. Nội dung - Nội dung của đề tài tập trung chủ yếu vào nghiên cứu thực trạng quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, đưa ra một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết trong thời gian tới. - Căn cứ cơ sở là những báo cáo kết quả giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo từ năm 2008-2012, vận dụng những văn bản mới, tìm hiểu nguyên nhân, để từ đó đưa ra phương pháp thực hiện hợp lý. 1.4.2. Không gian Chủ yếu tập trung nghiên cứu và phân tích thực trạng, kết quả giải quyết trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. 1.4.3. Thời gian Các số liệu thu thập và phân tích trong nghiên cứu tập trung trong khoảng thời gian từ năm 2008 đến 2012. 4 PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1. Cơ sở lý luận 2.1.1. Một số khái niệm cơ bản  Tiếp công dân Cụm từ “tiếp dân” hiện nay đang ngày càng trở nên quen thuộc và cần thiết trong sinh hoạt đời sống xã hội. Có thể nói, đây là cầu nối để lãnh đạo chính quyền, cán bộ nhà nước gần và sát dân hơn. Thông qua các buổi tiếp dân, cán bộ lãnh đạo sẽ có cơ hội nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng và những băn khoăn, trăn trở của người dân, từ đó có biện pháp giải quyết hợp tình hợp lý, tạo được niềm tin trong nhân dân, góp phần nâng cao trách nhiệm của chính quyền các cấp. Đây cũng là thể hiện bản chất của Nhà nước chúng ta, một Nhà nước của dân, do dân và vì dân. Đồng thời, công tác tiếp công dân cũng nhằm hướng dẫn người dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo đúng pháp luật.  Khiếu nại Nhà nước là công cụ của giai cấp thống trị. Nhà nước thực hiện quyền quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật. Trong quá trình tiền hành các hoạt động quản lý, các cơ quan nhà nước ban hành các quyết định quản lý theo thẩm quyền để thực hiện quyền lực nhà nước, buộc mọi người phải tuân theo. Các văn bản, quyết định có tác động đến một người hay một nhóm ngườu nhất định. Tuy vậy, văn bản hay quyết định đó có sai sót hoặc do cán bộ, công chức thi hành công vụ có hành vi vi phạm của công dân, cơ quan, tổ chức nên khiếu nại phát sinh. 5 Khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của công dân đã được ghi nhận tại Điều 74, Hiến pháp năm 1992. Đó là hiện tượng phát sinh trong đời sống xã hội như là một phản ứng của con người trước một quyết định, một hành vi nào đó mà người khiếu nại cho rằng quyết định hay hành vi đó là không phù hợp với các quy tắc, chuẩn mực trong đời sống cộng đồng, xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Dưới góc độ pháp lý, khiếu nại được hiểu là: “Việc công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức theo thủ tục do Luật Khiếu nại quy định đề nghị với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của mình” (Khoản 1, Điều 2, Luật Khiếu nại).[1]  Người bị khiếu nại Người bị khiếu nại là cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước có quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại; cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền có quyết định kỷ luật cán bộ, công chức bị khiếu nại. (Khoản 5, Điều 2, Luật Khiếu nại).[1]  Người giải quyết khiếu nại Người giải quyết khiếu nại là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại. (Khoản 6, Điều 2, Luật Khiếu nại).[1]  Giải quyết khiếu nại Giải quyết khiếu nại là việc thụ lý, xác minh, kết luận và ra quyết định giải quyết khiếu nại. (Khoản 11, Điều 2, Luật Khiếu nại).[1]  Thẩm quyền giải quyết khiếu nại 6 - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã), thủ trưởng cơ quan thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình, của người có trách nhiệm do mình quản lý trực tiếp. (Điều 19, Luật Khiếu nại, tố cáo).[3] - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là cấp huyện) có thẩm quyền: Giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của mình. (Khoản 1, Điều 20, Luật Khiếu nại, tố cáo).[3] Giải quyết khiếu nại mà Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã, thủ trưởng cơ quan thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện đã giải quyết nhưng còn có khiếu nại. (Khoản 2, Điều 20, Luật Khiếu nại, tố cáo).[3]  Thời hạn giải quyết khiếu nại Thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài hơn, nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết. (Điều 52, Luật Khiếu nại, tố cáo).[3]  Trách nhiệm của người giải quyết khiếu nại Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần đầu người giải quyết khiếu nại phải trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có lợi ích liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại; việc gặp gỡ, đối thoại phải tiến hành công khai, dân chủ; nếu thấy cần thiết có thể mời đại diện tổ chức chính trị - xã hội tham dự. (Điều 9, Nghị định số: 136/2006/NĐ-CP).[5]  Tố cáo 7 [...]... giải quyết khiếu nại, tố cáo ra quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đều được các cơ quan trên địa bàn huyện cơ bản thực hiện đúng theo quy định của pháp luật; Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp xã đạt tỷ lệ ở mức thấp, còn ở cấp huyện đạt tỷ lệ ở mức khá cao Tuy nhiên, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong các năm qua trên địa bàn huyện chưa thật sự đạt hiệu quả tốt lắm;... 2.1.5.2 Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân là nhiệm vụ quan trọng của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp và là nội dung cơ bản của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo Chính vì vậy mà công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện Thuận Thành luôn được sự quan tâm chỉ đạo trực tiếp của Huyện uỷ Thuận Thành và sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của. .. Tố cáo) .[2]  Hiệu quả và hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo Hiệu quả được định nghĩa là đạt được một kết quả giống nhau nhưng sử dụng ít thời gian, công sức và nguồn lực nhất Hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo : Là hiệu quả thể hiện tổng quát những kết quả khả quan về hoạt động trong lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo; bao gồm cả về năng lực làm việc của cán bộ, công chức, sự hợp tác của. .. ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức” (Khoản 1, Điều 2, Luật Tố cáo) .[2]  Người bị tố cáo Người bị tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi bị tố cáo (Khoản 5, Điều 2, Luật Tố cáo) .[2]  Người giải quyết tố cáo Người giải quyết tố cáo là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo (Khoản 6, Điều 2, Luật Tố cáo) .[2]  Giải quyết tố cáo Giải quyết. .. việc giải quyết khiếu nại, tố cáo kiến nghị với Đảng và Nhà nước hoàn hiện cơ chế, chính sách đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội 2.1.2 Vai trò của công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo 2.1.2.1 Vai trò của công tác tiếp công dân - Tiếp công dân là giai đoạn đầu của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, đóng vai trò quan trọng như là một khâu then chốt góp phần giải quyết có hiệu quả trong... xử lý thông tin tố cáo; - Xác minh nội dung tố cáo; - Kết luận nội dung tố cáo; - Xử lý tố cáo của người giải quyết tố cáo; - Công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo Người tố cáo phải gửi đơn đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền Trong đơn tố cáo phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ người tố cáo; nội dung tố cáo Trong trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp thì... không cao Nhận thức rõ được vai trò quan trọng trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Được sự hướng dẫn, giúp đỡ về nghiệp vụ của Thanh tra tỉnh Bắc Ninh và sự quan tâm lãnh đạo của Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân huyện, Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo các cấp, các ngành, UBND các xã, thị trấn trong huyện triển khai và thực hiện khá tốt công tác tiếp công. .. Nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo Một số nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo gồm: Người khiếu nại, tố cáo: Về trình độ nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật; Cơ quan và người giải quyết khiếu nại, tố cáo: Về năng lực, trình độ chuyên môn, trình độ lý luận, trách nhiệm và sự tuân thủ trình tự, thủ tục, chính sách pháp luật khi tiến hành việc giải quyết; ... nại, tố 21 cáo năm 1998 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2004, 2005 và ngày 11.11.2011, Quốc hội đã thông qua Luật Tố cáo quy định đầy đủ, chi tiết và chặt chẽ hơn về quyền và nghĩa vụ của người tố cáo, người bị tố cáo và người có thẩm quyền giải quyết tố cáo, tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực hiện quyền công dân của mình 2.1.3.3 Ý nghĩa của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo Công tác giải quyết khiếu. .. thực hiện khá tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân 29 Thực hiện các quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo; Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo; Luật Khiếu nại; Luật tố cáo; Nghị định số: 75/2012/NĐ-CP ngày . về hiệu quả đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; - Đánh giá thực trạng hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. trong công tác giải quyết tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành 96 Bảng 4.24: Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận. giải quyết khiếu nại của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành 93 Bảng 4.22: Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết khiếu nại của công dân trên địa bàn huyện Thuận

Ngày đăng: 31/08/2014, 20:00

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
8. Nguyễn Đức Lam, (năm 2009), Giải quyết khiếu nại, khiếu kiện hành chính và vai trò của Nghị sỹ: Kinh nghiệm một số nước, Bài viết cho hội thảo“Đại biểu dân cử với pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo”, Trung tâm Bồi dưỡng Đại biểu dân cử tổ chức, TP. Hồ Chí Minh Sách, tạp chí
Tiêu đề: Đại biểu dân cử với pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo
3. Quốc hội, (năm 1998), Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2004, 2005 Khác
5. Chính phủ, Nghị định số: 136/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006, Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo Khác
6. Chính phủ, (năm 2012), Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012, Quy định chi tiết một số điều của Luật Khiếu nại Khác
7. Chính phủ, (năm 2012), Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012, Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tố cáo Khác
9. Thanh tra Chính phủ, (2012), Báo cáo tình hình kết quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo từ năm 2008-2011 Khác
10. Ngô Đăng Huynh, Phó Vụ trưởng, Thanh tra Nhà nước, (năm 2004), Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân với cuộc đấu tranh chống tham nhũng, www.giri.ac.vn/images/File/tap3/phan18.doc Khác
11. Nguyễn Đức Hạnh, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ, (năm 2010), Nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, www.giri.ac.vn/nang- cao-hieu-qua-cong-tac-giai-quyet-khieu-nai-to-cao t104c2717n408tn.aspx Khác
12. Trần Văn Truyền, Tổng Thanh tra Chính phủ, (năm 2008), Một số biện pháp nâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2008/1803/Mot-so-giai-phap-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-giai-quyet.aspx Khác
13. Thanh tra Chính phủ, Hướng dẫn việc lập, quản lý hồ sơ thanh tra, hồ sơ giải quyết khiếu nại và hồ sơ giải quyết tố cáo, (NXB Thống kê, năm 2008) Khác
14. Trường Cán bộ Thanh tra - Thanh tra Chính phủ, Nghiệp vụ công tác Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, (NXB Tài chính, năm 2009) Khác
15. Đảng bộ huyện Thuận Thành, (năm 2010), Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, khóa XX trình tại Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2010-2015 Khác

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Hình 3.1: Bản đồ hành chính huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Hình 3.1 Bản đồ hành chính huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh (Trang 45)
Bảng 3.1: Tình hình dân số và lao động của huyện Thuận Thành năm 2011 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 3.1 Tình hình dân số và lao động của huyện Thuận Thành năm 2011 (Trang 48)
Bảng 4.1:  Tình hình tiếp công dân khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị,  2008-2012 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.1 Tình hình tiếp công dân khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị, 2008-2012 (Trang 55)
Bảng 4.2:  Số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.2 Số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 (Trang 56)
Bảng 4.3 cho thấy, số lượng đơn thư có nội dung liên quan đến lĩnh vực  đất đai chiếm tỷ lệ cao nhất - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.3 cho thấy, số lượng đơn thư có nội dung liên quan đến lĩnh vực đất đai chiếm tỷ lệ cao nhất (Trang 58)
Bảng 4.4: Tình hình khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị ở cấp xã được giải quyết theo lĩnh vực, 2008-2012 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.4 Tình hình khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị ở cấp xã được giải quyết theo lĩnh vực, 2008-2012 (Trang 61)
Bảng 4.5: Tổng hợp vụ việc khiếu nại, tố cáo được UBND cấp xã giải quyết, 2008-2012 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.5 Tổng hợp vụ việc khiếu nại, tố cáo được UBND cấp xã giải quyết, 2008-2012 (Trang 64)
Bảng 4.6: Số vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được UBND xã, thị trấn giải quyết nhưng công dân vẫn tái tố, tái khiếu - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.6 Số vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được UBND xã, thị trấn giải quyết nhưng công dân vẫn tái tố, tái khiếu (Trang 66)
Bảng 4.7: Số vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được UBND xã, thị trấn giải quyết không đảm bảo trình tự, thủ tục - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.7 Số vụ việc khiếu nại, tố cáo đã được UBND xã, thị trấn giải quyết không đảm bảo trình tự, thủ tục (Trang 68)
Bảng 4.8: Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức tham gia giải  quyết khiếu nại, tố cáo của các xã, thị trấn trong huyện năm 2012 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.8 Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của các xã, thị trấn trong huyện năm 2012 (Trang 70)
Bảng 4.9:  Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức giải quyết - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.9 Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức giải quyết (Trang 71)
Bảng 4.10: Số lượng công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.10 Số lượng công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 (Trang 75)
Bảng 4.11: Tình hình đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.11 Tình hình đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, đề nghị, 2008-2012 (Trang 76)
Bảng 4.12: Đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị phân theo từng  lĩnh vực, 2008-2012 - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.12 Đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị, kiến nghị phân theo từng lĩnh vực, 2008-2012 (Trang 79)
Bảng 4.14:  Tổng hợp vụ việc khiếu nại, tố cáo được UBND huyện giải quyết - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.14 Tổng hợp vụ việc khiếu nại, tố cáo được UBND huyện giải quyết (Trang 86)
Bảng 4.15: Kết quả thực hiện xử lý và thu hồi diện tích đất theo quy định  của pháp luật về đất đai phát sinh theo từng năm phải thực hiện trong  toàn huyện - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.15 Kết quả thực hiện xử lý và thu hồi diện tích đất theo quy định của pháp luật về đất đai phát sinh theo từng năm phải thực hiện trong toàn huyện (Trang 88)
Bảng 4.16: Kết quả thực hiện thu hồi tiền xuất toán đối với các khoản thu, chi tài chính trái pháp luật và giảm trừ  giá trị quyết toán XDCB phát sinh theo từng năm phải thực hiện trong toàn huyện - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.16 Kết quả thực hiện thu hồi tiền xuất toán đối với các khoản thu, chi tài chính trái pháp luật và giảm trừ giá trị quyết toán XDCB phát sinh theo từng năm phải thực hiện trong toàn huyện (Trang 89)
Bảng 4.16 cho thấy, việc tổ chức thực hiện thu hồi tiền xuất toán các  khoản thu, chi tài chính trái pháp luật và giảm trừ giá trị quyết toán XDCB  của các năm 2008, 2009, 2010 đạt tỷ lệ khá cao (83,22% đến 93,33); nhưng từ  2011 đến 2012 thì kết quả đạt  - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.16 cho thấy, việc tổ chức thực hiện thu hồi tiền xuất toán các khoản thu, chi tài chính trái pháp luật và giảm trừ giá trị quyết toán XDCB của các năm 2008, 2009, 2010 đạt tỷ lệ khá cao (83,22% đến 93,33); nhưng từ 2011 đến 2012 thì kết quả đạt (Trang 90)
Bảng 4.18: Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức làm công tác tiếp  nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo của cấp huyện - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.18 Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức làm công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo của cấp huyện (Trang 91)
Bảng 4.19:  Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức làm công tác  tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp huyện - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.19 Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức làm công tác tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp huyện (Trang 92)
Bảng 4.20: Tổng hợp về trình độ của người khiếu nại, tố cáo trên địa bàn  huyện Thuận Thành - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.20 Tổng hợp về trình độ của người khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện Thuận Thành (Trang 96)
Bảng 4.21 cho thấy tính kịp thời trong công tác giải quyết khiếu nại của  công dân trên địa bàn huyện như sau: - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.21 cho thấy tính kịp thời trong công tác giải quyết khiếu nại của công dân trên địa bàn huyện như sau: (Trang 97)
Bảng 4.22: Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết  khiếu nại của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.22 Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết khiếu nại của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành (Trang 97)
Bảng 4.22 cho thấy sự hài lòng của người dân trong công tác giải quyết  khiếu nại thể hiện qua số vụ việc khiếu nại được giải quyết như sau: - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.22 cho thấy sự hài lòng của người dân trong công tác giải quyết khiếu nại thể hiện qua số vụ việc khiếu nại được giải quyết như sau: (Trang 98)
Bảng 4.23: Đánh giá tính kịp thời trong công tác giải quyết tố cáo của  công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.23 Đánh giá tính kịp thời trong công tác giải quyết tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành (Trang 99)
Bảng 4.24: Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết  tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành - nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh
Bảng 4.24 Đánh giá sự hài lòng của người dân đối với công tác giải quyết tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Thuận Thành (Trang 100)

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w