Phương hướng nâng cao hiệu quả quản lí thu thuế xuất nhập khẩu hiện nay

LỜI MỞ ĐẦU Trong giao đoạn hiện nay ở nước ta thu thuế xuất nhập khẩu đã và đang là một nguồn thu quan trọng và tập trung của ngân sách nhà nước, là phương tiện vật chất để nhà nước hoạt động và thực hiện chức năng quản lý của mình. Trong nhưng năm qua chính sách và cơ chế quản lí thu thuế xuất nhập khẩu đã cũng có những thay đổi lớn và đạt được những kết quả quan trong cả về yêu cầu thu ngân sách và quản lí điều tiết vĩ mô trong quan hệ kinh tế đối ngoại, góp phần ổn định kinh tế- xã hội, tạo ra những tiền đề cần thiết để chuyển sang một thờ kì phát triển mới, thời kì công nghiệp hóa hiện đại hóa và hội nhập. Đứng trước những yêu cầu mời của thời kì hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi công tác quản lí thuế xuất nhập khẩu ở nước ta nói chung và công tác quản lý thuế xuất nhập khẩu trong ngành Hải quan nói riêng cần có những thay đổi căn bản cả về chính sách và cơ chế quản lí. Nhưng trong thời gian vừa qua công tác quản lí thuế xuất nhập khẩu đã bộc lộ nhiều khuyết điểm và những bất cập gây tổn thất lớn cho ngân sách nhà nước. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu cũng như đòi hỏi bức xúc của thực tế do vậy qua đề tài “Phương hướng nâng cao hiệu quả quản lí thu thuế xuất nhập khẩu hiện nay” chúng em có cơ hội để tìm hiểu một cách sâu sắc hơn về vấn đề này. Chúng em rất mong được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo để bài viết của chúng em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! PHẦN I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU. 1. THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU 1.1.Khái niệm về thuế xuất nhập khẩu 1.1.1. Sự ra đời của thuế xuất nhập khẩu. Thuế XNK có tên gọi chung mà các nước thường dùng là thuế quan. Thuế quan là một biện pháp tài chính mà các nước dùng để can thiệp vào quá trình hoạt động ngoại thương, buôn bán, trao đổi hàng hóa dịch vụ giữa các quốc gia. Thuế quan ra đời vào thời kì cổ đại, tồn tại và phát triển cho đến ngày nay. Tùy theo tình hình kinh tế, chính trị của thế giới và mỗi nước, ở từng giai đoạn khác nhau , thái độ sử dụng thuế quan ở mỗi nước có những đặc điểm khác nhau. Ở Việt Nam, thuế quan có tên gọi là thuế xuất nhập khẩu. Đây là một loại thuế đánh vào các hàng hóa mậu dịch, phi mậu dịch được phép xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới Việt Nam. Thuế XNK được nhà nước ta ban hành năm 1951. Luật thuế XNK hàng mậu dịch được Quốc hội ban hành ngày 29-12-1987 nhằm điều chỉnh quan hệ thu nộp thuế phát sinh từ hoạt động XNK hàng mậu dịch. Luật thuế XNK qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung thì hiện nay sử dụng Luật thuế được Quốc hội ban hành ngày 14/6/2005. Theo đó, Nhà nước thu thuế XNK không phân biệt tính chất hàng hóa là XNK mậu dịch hay phi mậu dịch. 1.1.2. Khái niệm thuế XNK. Thuế xuất khẩu, nhập khẩu là một loại thuế gián thu, một yếu tố cấu thành trong giá cả hàng hóa, do các tổ chức, cá nhân xuất nhập khểu hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế thực hiện nghĩa vụ và quyền lợi đóng góp cho nhà nước theo luật định. Thuế xuất khẩu, nhập khẩu là một bộ phận quan trọng trong hệ thống chính sách kinh tế tài chính, thương mại vĩ mô tồng hợp, gắn liền với cơ chế quản lý xuất nhập khẩu và chính sách đối ngoại của một quốc gia. 1.1.3. Đặc điểm của thuế xuất nhập khẩu. Thuế xuất khẩu, nhập khẩu là một loại thuế quan trọng với những đặc điểm riêng phân biệt với các loại thuế khác: Thứ nhất, thuế XNK là loại thuế gián thu. Nhà nước sử dụng để điều chỉnh hoạt động ngoại thương thông qua việc tác động vào cơ cấu giá cả của hàng hóa. Việc tăng giảm thuế suất XNK sẽ tác động trực tiếp tới giá cả hàng hóa XNK, từ đó ảnh hưởng đến nhu cầu và sự lựa chọn của người tiêu dùng buộc nhà sản xuất và nhập khẩu hàng hóa phải điều chỉnh sản xuất kinh doanh của mình cho phù hợp. Thứ hai, thuế XNK là loại thuế gắn liền với hoạt động ngoại thương. Thuế XNK là công cụ quan trọng của nhà nước nhằm kiểm soát hoạt động ngoại thương thông qua kiểm soát giá cả và chủng loại hàng hóa XNK. Thứ ba, thuế XNK chịu ảnh hưởng trực tiếp của các yếu tố quốc tế như: sự biến động kinh tế thế giới, xu hướng thương mại quốc tế…Sự biến động kinh tế thế gioi, xu hướng thương mại quốc tế trong từng thời kì sẽ tác động trực tiếp tới hàng hóa XNK của các quốc gia. Để đạt được những mục tiêu đặt ra đòi hỏi chính sách thuế XNK phải có tính linh hoạt cao, có những biến đổi phù hợp theo tình hình kinh tế thế giới và đảm bảo phù hợp với những cam kết quốc tế. 1.2. Tác dụng của thuế XNK. Thuế XNK được ban hành và sửa đổi bổ sung khá nhiều lần nhằm phù hợp với đường lối chính sách đối ngoại của đảng và nhà nước ta trong thời kỳ đổi mới. Là hàng rào thuế quan bảo hộ hàng trong nước nhằm hạn chế xuất khẩu những mặt hàng thiết yếu và những loại vật tư, nguyên liệu quý hiếm, mặt khác cũng tạo điều kiện để hàng trong nước xuất khẩu ra nước ngoài. Thuế nhập khẩu đánh vào giá trị ngoại hàng nhập khẩu vào trong nước nhằm bảo hộ sự xâm nhập của hàng ngoại vào thị trường trong nước, từ đó thúc đẩy sự phát triển của sản xuất hàng hoá nội địa. Thuế xuất nhập khẩu chiếm tỷ trọng đáng kể trong tổng thu Ngân sách Nhà nước. Thuế xuất nhập khẩu thể hiện chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta, góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, nâng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu, phát triển và bảo vệ sản xuất, hướng dẫn tiêu dùng, khuyến khích đầu tư sản xuất hàng hoá trong nước, cung cấp hàng hoá cho thị trường nội địa và cho xuất khẩu. 1.3. Nội dung áp dụng, phạm vi. Theo Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu được Quốc hội ban hành ngày 14/6/2005 quy định như sau: 1.3.1. Đối tượng chịu thuế: Theo Điều 2: trừ hàng hoá quy định tại Điều 3 của Luật này, hàng hóa trong các trường hợp sau đây là đối tượng chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu: 1. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam. 2. Hàng hóa được đưa từ thị trường trong nước vào khu phi thuế quan và từ khu phi thuế quan vào thị trường trong nước. 1.3.2. Đối tượng không chịu thuế Theo Điều 3:Hàng hoá trong các trường hợp sau đây là đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu: 1. Hàng hoá vận chuyển quá cảnh hoặc mượn đường qua cửa khẩu, biên giới Việt Nam, hàng hoá chuyển khẩu theo quy định của Chính phủ. 2. Hàng hoá viện trợ nhân đạo, hàng hoá viện trợ không hoàn lại 3. Hàng hóa từ khu phi thuế quan xuất khẩu ra nước ngoài, hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan và chỉ sử dụng trong khu phi thuế quan, hàng hóa đưa từ khu phi thuế quan này sang khu phi thuế quan khác. 4. Hàng hoá là phần dầu khí thuộc thuế tài nguyên của Nhà nước khi xuất khẩu. 1.3.4. Đối tượng nộp thuế: Tổ chức, cá nhân có hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế quy định tại Điều 2 của Luật này là đối tượng nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. 2. QUẢN LÍ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC XUẤT NHẬP KHẨU 2.1. Khái niệm về quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế XNK. Quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu có thể được hiểu như sau: Theo nghĩa rộng, quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế XNK là việc nhà nước tác động có tổ chức và bằng pháp quyền đối với các quá trình KTXH và hành vi của con người nhằm thực hiện các mục tiêu chung thông qua công cụ thuế quan. Theo nghĩa hẹp, quản lí nhà nước trong lĩnh vực XNK là việc cơ quan Hải quan sử dụng quyền lực nhà nước để tổ chức thực hiện các quy định về thuế XNK đối với hàng hóa XNK. 2.2. Sự cần thiết phải quản lý thu thuế XNK. Hiện nay, hoạt động XNK đã thực sự đóng một vai trò lớn đối với mỗi quốc gia. Số thuế XNK ngày một tăng với kim ngạch XK không ngừng tăng lên, số thu về thuế XNK chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nguồn thu NSNN. Thực tế đòi hỏi phỉa tăng cường quản lý chặt chẽ hơn nữa đối với công tác thu thuế XNK nhằm đảm bảo đủ nguồn thu đáp ứng nhu cầu chi tiêu của đất nước.Trong xu hướng toàn cầu hóa hiện nay thì hội nhập kinh tế quốc tế là tất yếu. Hội nhập kinh tế quốc tế được thực hiện thông qua việc chính phủ kí kết các hiệp định thương mại song phương và đa phương tham gia vào các liên kết quốc tế và các tổ chức kinh tế quốc tế. Do đó, xuất nhập khẩu thuận lợi hơn. Vì vậy, việc quản lý thuế XNK trong điều kiện hội nhập là rất cần thiết, góp phần đảm bảo các cam kết được thực hiện, quản lý chặt chẽ hoạt động ngoại thương đôi với các quốc gia khác. Công tác quản lý thuế nói chung và thuế XNK nói riêng luôn là vấn đề nóng bỏng và phức tạp ở các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam. Để phù hợp với xu thế hội nhập, Việt Nam đã có những cố gắng trong việc xây dựng và hoàn thiện văn bản pháp luật liên quan đến kinh doanh XNK. Tuy nhiên, do mặt trái của nền kinh tế thị trường thể hiện rõ nét thông qua việc các cá nhân, tổ chức luôn chạy theo lợi nhuận và để thực hiện mục tiêu đó họ sẵn sàng làm mọi cách để trốn thuế. Vì vậy, công tác quản lý thu, chống thất thoát thuế XNK luôn được đặt ra như là một tất yếu khách quan. Hiện nay, tình trạng thất thu thuế XNK thể hiện rõ nét qua ba hình thức: buôn lậu, gian lận thương mại, nợ đọng thuế kéo dài. Tình trạng nợ thuế xuất nhập khẩu hiện nay cũng là một vấn đề nan giải và rất bức xúc. Các chủ hàng thường lợi dụng những sơ hở trong luật thuế để kê khai lách thuê, gây thất thu cho NSNN. Chính vì những lý do trên, sự quản lý của nhà nước trong lĩnh vực thuế XNK là đặc biệt quan trọng. 2.3.Nội dung cơ bản về quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế XNK. Quản lý thuế nói chung và quản lý thuế XNK nói riêng có vai trò hết sức to lớn đối với mỗi quốc gia. Với vai trò to lớn như vậy, việc không ngứng hoàn thiện công tác quản lý thu thuế XNK là tất yếu khách quan đối với mỗi quốc gia. Công tác quản lý thu thuế XNK trong nền kinh tế quốc dân nhằm đạt được các mục tiêu: • Tập trung, huy động đầy đủ, kịp thời số thu thuế XNK cho NSNN. • Phát huy tốt vai trò của thuế trong nền kinh tế, đặc biệt là trong hoạt động ngoại thương. • Tăng cường ý thức chấp hành pháp luật của thuế cho các ttoor chức kinh tế và cá nhân kinh doanh XNK. Khi đề cập đến quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, chúng ta cần phải quan tâm đến chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, nội dung quản lý. 2.3.1. Chủ thể quản lý. Cơ quan quản lý thuế ở Việt Nma bao gồm: Cơ quan thuế ( Tổng cục thuế, Cục thuế, Chi cục thuế) và cơ quan Hải quan (Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan, Chi cục Hải quan và tương đương). Bộ máy quản lý thuế ở Việt Nam phân định chức năng cho cơ quan thuế quản lý thuế nội địa, cơ quan Hải quan quản lí đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, luận văn chỉ đề cập đến cơ quan Hải quan là chủ thể trực tiếp thực hiện hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu với nhiệm vụ được quy định tại Điều 11 Luật Hải quan. 2.3.2 .Đối tượng chịu sự quản lý thuế XNK : Đối tượng chịu sự quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu là các tổ chức và cá nhân có nghĩa vụ nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. 2.3.3. Nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế XNK: Hiện hành, Việt Nam đang áp dụng mô hình quản lý thuế theo chức năng và cơ quan quản lý thuế trực thuộc sự quản lý trực tiếp của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Cùng với việc xây dựng mô hình thì xây dựng cơ chế quản lý nhà nước đối với thuế XNK cũng là một nội dung quan trọng trong quản lý nhà nước đối với lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhâp khẩu. Năm 2006, Luật Quản lý thuế số 78 được ban hành với quy định về việc áp dụng quản lý thuế theo cơ chế người nộp thuế tự kê khai, tự nộp thuế. Đây được coi là bước ngoặt quan trọng trong lộ trình cải cách thuế ở nước ta nhằm hướng đến một nền quản lý thuế tiên tiến, phù hợp với thông lệ quốc tế. Ngoài ra, khi nói đến quản lý nhà nước đối với thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu chúng ta phải nói đến nội dung tổ chức triển khai thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Nội dung cơ bản của việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu bao gồm các công việc: Một là, lựa chọn và ban hành luật thuế. Hai là, quản lý thu nộp Ngân sách Nhà nước. Ba là, quản lý miễn, giảm và hoàn thuế XNK. Bốn là, kiểm tra, thanh tra thuế xuất, thuế nhập khẩu. Năm là, xử lý vi phạm pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Sáu là, giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu . 2.3.3.1. Lựa chọn và banh hành luật thuế.  Căn cứ cho việc lựa chọn và ban hành luật thuế. Nội dung của luật thuế XNK phải dựa trên các căn cứ như tình hình kinh tế quốc gia, cơ cấu kinh tế, chủ trương, chính sách về quản lý kinh tế của Nhà nước…Ngoài ra còn phải xem xét đến các vấn đề kinh tế thế giới và khu vực. Yêu cầu cơ bản của luật thuế. Cũng giống như bất cứ hệ thống thuế nào, việc xây dựng hệ thống thuế XNK cũng đòi hỏi đảm bảo các yêu cầu sau: Thứ nhất là tiêu chuẩn công bằng. Đây là một trong những tiêu chuẩn đánh giá hệ thống thuế có tiến bộ hay không. Công bằng được hiểu là sự đối xử về thuế như nhau. Những người có cùng điều kiện như nhau phải được đối xử như nhau trên lĩnh vực thuế, tức là phải nộp thuế giống nhau. Thứ hai là tiêu chuẩn thuận tiện. Tiêu chuẩn này thông qua các tiêu chí: dễ quản lý đối tượng nộp thuế, dễ thu, dễ kiểm tra, nội dung luật dễ hiểu, dễ thực hiện. Thứ ba là tiêu chuẩn hiệu quả. Hiệu quả đối với nền kinh tế: giảm thiểu những tác động tiêu cực của thuế trong phân bổ nguồn lực vốn đã đạt được hiệu quả dưới tác động của lực lượng thị trường và hiệu quả tổ chưc thu thuế là lơn nhất: tổng số thuế thu được nhiều nhất với chi phí tổ chức thu thuế thấp nhất. 2.3.3.2. Hoạt động quản lý thu nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cho NSNN. • Quản lý khai thuế Với cơ chế người nộp thuế tự tính, tự khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, người nộp thuế đóng vai trò chủ động trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ cũng như nâng cao tính tự giác, tuân thủ chấp hành pháp luật. • Quản lý thu, nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Tương ứng với từng loại hình hàng hóa, thời hạn nộp thuế đối với mỗi loại hàng hóa mà có cách thức quản lý thu nộp thuế XNK riêng. Điều 42 Luật Quản lý thuế năm 2006 bổ sung sửa đổi quy định về thời hạn nộp thuế tại Điều 15 Luật Thuế XNK năm 2005. • Quản lý nợ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu Trong những năm qua, vấn đề nợ đọng thuế luôn thu hút sự quan tâm của Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 15/2004/CT-TTg ngày 15/4/2005 về các biện pháp quản lý nợ đọng thuế và chống thất thu Ngân sách nhà nước. Bộ Tài chính cũng ban hành Thông tư số 77/2008/TT-BTC ngày 15/9/2008 hướng dẫn thi hành một số biện pháp xử lý nợ đọng thuế. Tổng cục Hải quan đã có nhiều văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện quyết liệt các biện pháp xử lý nợ đọng thuế. • Phương thức thu nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu Điều 44 Luật Quản lý thuế số 78 năm 2006 quy định địa điểm và hình thức nộp thuế, theo đó người nộp thuế thực hiện nộp tiền thuế vào ngân sách nhà nước: Tại Kho bạc Nhà nước; tại cơ quan quản lý thuế nơi tiếp nhận hồ sơ khai thuế; thông qua tổ chức được cơ quan quản lý thuế uỷ nhiệm thu thuế; thông qua ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác và tổ chức dịch vụ theo quy định của pháp luật. 2.3.3.3.Quản lý miễn, giảm, hoàn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu Các quy định về miễn, giảm, hoàn thuế XNK được quy định chủ yếu tại các văn bản sau: Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ ban hành quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu thay thế Nghị định số 149/2005/NĐ- CP; ngày 06/12/2010, Thông tư số 194/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XNK và quản lý thuế đối với hàng hóa XNK thay thế Thông tư số 79/2009/TT-BTC. 2.3.3.4.Kiểm tra, thanh tra thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu Kiểm tra, thanh tra thuế XNK là một trong những yếu tố cấu thành của hoạt động quản lý Nhà nước trong lĩnh vực thuế XNK. Bên cạnh việc tôn trọng kết quả tự tính, tự khai, tự nộp thuế của người nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, cơ quan Hải quan thực hiện các biện pháp giám sát hiệu quả vừa đảm bảo khuyến khích sự tuân thủ tự nguyện, vừa đảm bảo phát hiện ngăn ngừa các trường hợp vi phạm pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. • Đối tượng của thanh tra thuế: là các tổ chức kinh tế và cá nhân hoạt động XNK và chính bản thân các đơn vị thuộc ngành thuế. • Yêu cầu: +Phải đảm bảo tính khách quan , trung thực. +Phải dựa trên cơ sở văn bản pháp lí của nhà nước,lấy đó làm chuẩn mực. +Phải đảm bảo tính chính xác, rõ ràng trong các kết luận. 2.3.3.5. Xử lý vi phạm pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Các hành vi vi phạm pháp luật về thuế XNK là tội phạm sẽ bị áp dụng chế tài hình sự. Các hành vi vi phạm không phải là tội phạm bị xử lý hành chính. Đối với trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự khác như dấu hiệu của tội trốn thuế, cơ quan Hải quan gửi hồ sơ đề nghị cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền xem xét khởi tố, điều tra theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự. Cơ quan Hải quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan (bao gồm cả thuế XNK). [...]... vụ công tác quản lý thu xuất nhập khẩu • Kiểm tra cơ quan hải quan các cấp thực hiện công tác thu thuế, quản lý nợ thu , xử lý nợ thu , kế toán thu , cưỡng chế thu và thu khác đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả của công tác quản lý thu • Xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ thu đối với hàng hóa xuất nhập khẩu • Xét duyệt các báo cáo kế toán thu và thu khác đối... miễn thu , giảm thu , hoàn thu , gia hạn nợ và xóa nợ thu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để trình cấp có thẩm quyền quyết định 2.2.3.Tổ chức công tác thu ngân sách, chống gian lận thương mại, quản lý nợ thu , cưỡng chế thu : • Hướng dẫn giải thích về giá tính thu , phân loại hàng hóa, áp dụng mức thu , chính sách thu và quản lý thu , kế toán thu và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. .. quan trong Vai trò của quản lý nhà nước đối với thu xuất khẩu, thu nhập khẩu thể hiện ở những khía cạnh sau: 2.4.1 Kiểm soát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Thông qua việc quản lý thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu cơ quan nhà nước sẽ quản lý được số lượng, loại hình hàng hóa thực xuất khẩu, nhập khẩu, từ đó kiểm soát được tất cả hàng hóa xuất khẩu ra khỏi Việt Nam và hàng hóa nhập khẩu vào thị trường... trạng công tác quản lý thu xuất nhập khẩu ở nước ta Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế và công cuộc hiện đại hóa đất nước ta không thể phủ nhận những thành tựu và những đóng góp công tác quản lí thu xuất nhập khẩu Nhưng trong công tác quản lí thu xuất nhập khẩu đặc biệt trong công tác thu thuế xuất nhập khẩu còn nhiều thực trạng đáng nhắc tới 2.1 Thủ tục hành chính thiếu hiệu quả - cơ hội cho... xuất nhập khẩu và việc quản lí thu xuất nhập khẩu hiện tại và tương lai 1.1.1 Cam kết về thu quan khi gia nhập WTO Khi gia nhập WTO, Việt Nam đã cam kết ràng buộc toàn bộ biểu thu đối với toàn bộ Biểu thu nhập khẩu hiện hành, gồm khoảng 10.600 dòng thu Thu suất cam kết cuối cùng có mức bình quân giảm đi 23% so với mức bình quân hiện hành (thu suất MFN 1 năm 2005) của biểu thu (từ 17,4% xuống... nhập kinh tế quốc tế gây ra, để từ đó có những giải pháp và bước đi phù hợp trong công tác quản lý thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu Phần III THỰC TRẠNG 1 Bối cảnh hội nhập quốc tế và đặc điểm kinh tế - xã hội Việt Nam tác động đến việc quản lý thu thuế xuất khẩu, thu nhập khẩu hiện nay 1.1 Bối cảnh hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế kinh tế quốc tế và khu vực là một xu thế tất yếu của Việt Nam hiện nay. .. Cục thu xuất nhập khẩu là đơn vị trực thu c Tổng cục Hải quan, có chức năng tham mưu, giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan thực hiện quản lý nhà nước về thu và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; trực tiếp tổ chức thực hiện nghiệp vụ về thu và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn được giao và theo quy định của pháp luật Cục thu xuất nhập. .. lĩnh vực thu và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo phân công của tổng cục trưởng tổng cục Hải quan 2.2.2.Trình Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan: • Văn bản hướng dẫn quy trình nghiệp vụ, quy chế nội bộ về quản lý thu đối với hàng xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý nợ thu đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu tính thu ; phân loại hàng hóa và áp dụng mức thu suất... tác động đến quản lý thu xuất khẩu, thu nhập khẩu của Việt Nam là:  Hiệp định chung về thu quan và thương mại (Hiệp định GATT); Hiệp định trị giá GATT (Hiệp định thực hiện Điều VII Hiệp định chung về thu quan và thương mại)  Hiệp định về Quy tắc xuất xứ 2.5.2 Cam kết quốc tế của Tổ chức Hải quan thế giới Một số cam kết quốc tế của WCO tác động đến quản lý thu xuất khẩu, thu nhập khẩu của Việt... - Tổ chức thực hiện pháp luật về thu và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; - Kiểm tra sau thông quanđối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu - Kiến nghị với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền về các chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước về Hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính sách thu đối với hàng hóa xuất nhập khẩu 1.2.7.Thanh . trọng của công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu cũng như đòi hỏi bức xúc của thực tế do vậy qua đề tài Phương hướng nâng cao hiệu quả quản lí thu thuế xuất nhập khẩu hiện nay chúng em có cơ. tượng chịu sự quản lý thu xuất khẩu, thu nhập khẩu là các tổ chức và cá nhân có nghĩa vụ nộp thu xuất khẩu, thu nhập khẩu. 2.3.3. Nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực thu XNK: Hiện hành,. hoàn thu XNK. Bốn là, kiểm tra, thanh tra thu xuất, thu nhập khẩu. Năm là, xử lý vi phạm pháp luật về thu xuất khẩu, thu nhập khẩu. Sáu là, giải quyết khiếu nại, tố cáo về thu xuất khẩu,