Đánh giá động thái của các chủ thề a.Product sản phẩm SaigonBus đang quản lý là 713 xe hoạt động trên 34 tuyến xe buýt trong thành phố.Với tác phong làm việc chuyên nghiệp, trình độ ch
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM KHOA THƯƠNG MẠI – DU LỊCH – MARKETING
Nguyễn Thị Tình (TM2) Nguyễn Thị Ngọc Quyên (TM2) Nguyễn Ôn Bảo Ngọc (TM2) Nguyễn Thị Thuỳ Linh (TM2) Trần Thị Mỹ Dung (TM2) Nguyễn Phan Hà Uyên (TM2) Phan Quốc Trung (TM1)
Tháng 10/2012
Trang 2LỜI NÓI ĐẦU
Với tốc độ tăng trưởng chóng mặt như hiện nay, các ngành cũng phát triển vớiquy mô lớn, đặc biệt là đối với ngành dịch vụ Một nền kinh tế năng động phải có mộtngành dịch vụ phát triển với nhiều loại hình Khi kinh tế phát triển, nhu cầu con ngườingày càng cao, vì thế xuất hiện các dịch vụ mới phục vụ các nhu cầu đó như các dịch vụ
về khách sạn, du lịch, chăm sóc sức khỏe… Trong số đó phải tính đến nhu cầu đi lại, tắcđường lun là một vấn đề lớn là một cơ hội để các nhà Marketing dịch vụ thử sức
Tại nước ta hiện nay, nhu cầu đi lại của người dân rất lớn, vì vậy dịch vụ xe buýtcông cộng hiện nay đang rất sôi động Hằng ngày đã có tới hơn 1000.000 lượt khách đi
xe buýt Với hệ thống xe buýt bao phủ hết các tỉnh thành phố trong cả nước, xe buýt đangtrở nên quen thuộc với người dân, xe buýt không ngừng phục vụ cho những nhu cầu cầnthiết của con người như đi học, đi chơi…
Tuy nhiên hiện nay, xe buýt vẫn chưa đáp ứng được hết nhu cầu của người dân,cung chưa đáp ứng được cầu, và còn gặp phải một số vấn đề bất cập trong việc sử dụngloại hình này Trong bài, nhóm em xin phép được đề xuất một số giải pháp cho thực trạng
xe buýt hiện nay
I Tổng quan thị trường xe buýt hiện nay
Về khối lượng vận tải hành khách công cộng thực hiện 6 tháng đầu năm 2012 đạt286,74 triệu lượt hành khách, bình quân 1,57 triệu hành khách/ngày, tăng so với năm
2002 là 10 lần Tỷ lệ đáp ứng nhu cầu đi lại năm 2011 của ngành vận tải hành khách côngcộng đạt 10,1%, riêng xe buýt đáp ứng 6,5%
Từ năm 2006 đến nay, khối lượng vận chuyển trên các tuyến xe buýt có tốc độ tăngchậm
Trang 3Kết quả khảo sát 960 hành khách hồi tháng 12-2011 cho thấy chỉ số hài lòng về xebuýt đã tăng lên.
Các tiêu chí được đánh giá cao là giá vé phù hợp, lộ trình tuyến hợp lý, đúng giờ.Tuy nhiên, hành khách vẫn chưa hài lòng khi thông tin trên xe, tại trạm dừng, nhà chờchưa nhiều, khoảng cách giữa các trạm còn xa Những vấn đề này sẽ được quyết liệt điềuchỉnh trong thời gian tới” - ông Lê Hải Phong, Giám đốc Trung tâm Quản lý và Điềuhành vận tải hành khách công cộng (Trung tâm), báo cáo tại buổi giám sát của Ban Kinh
Hoạt động xe buýt trên đường ngày càng khó khăn, không được ưu tiên khi thamgia giao thông
Do việc lưu thông cùng làn xe cá nhân nên khi xảy ra ùn tắc giao thông xe buýtcũng không thể đảm bảo tính đúng giờ của dịch vụ, làm cho thời gian hành trình chuyếnkéo dài nên người dân sẽ không chọn xe buýt để đi lại
Các công trình ngầm triển khai đồng loạt, phân luồng giao thông làm cho lộ trìnhcác tuyến xe buýt bị ảnh hưởng, người dân chọn phương tiện khác để đi lại do xe buýt đãđiều chỉnh lộ trình khác
Thời gian gần đây xảy ra nhiều vụ xe buýt phóng nhanh vượt ẩu gây tai nạn giaothông hoặc khiến hành khách té ngã, tiếp viên xe buýt chưa lịch sự, xô xát với hànhkhách càng khiến người dân ngại đi xe buýt
Ngoài ra, nhiều người phàn nàn về việc sắp xếp luồng tuyến chưa hợp lý, trạmdừng nhà chờ cho hành khách đón xe buýt chưa được tiện nghi, hệ thống phân phối vé xebuýt chưa được rộng khắp… dù mỗi năm TP dành khoảng 1.000 tỉ đồng để trợ giá xebuýt
II Giới thiệu
1 Công ty
Tên Công ty : Công ty TNHH một thành viên Xe khách Sài Gòn
Trang 4Tên giao dịch: Công ty Xe Khách Sài Gòn (Saigon Bus)
Tiếng Anh: SAIGON PASSENGER TRANSPORT CO., LTD
Tên viết tắt: Satranco
Địa chỉ: 39 Hải Thượng Lãn Ông, P10, Q5, Tp HCM
Điện thoại: (08) 38 546 110 - Fax: (84.8) 38 546 127
Mã số thuế: 0300478044
Tài khoản: 102010000086501 Ngân hàng TMCP Công thương VN
Chi nhánh TP.HCM hoặc 102010001171099 Ngân hàng TMCP
Công thương VN - Chi nhánh Thủ Thiêm
Tổng Giám đốc: Đoàn Minh Tâm
Email: satranco@vnn.vn
Website: www.satranco.com.vn - www.saigonbus.com.vn
Thành lập theo Quyết định số: 172/QĐ/UB ngày 15/07/2004 của UBND
TP về việc thành lập Tổng Công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn Chuyển đổi thànhCông ty TNHH một thành viên theo Quyết Định số: 1263/QĐ-UBND ngày 22/03/2006của UBND Thành phố Hồ Chí Minh
2 Thông tin về HTX Vận tải Tp.hcm
Số Liên hiệp hợp tác xã hiện nay là 08 Liên hiệp, bao gồm:
ĐIỆN THOẠI
CHỦ NHIỆM
LOAI HÌNH
THÀNH VIÊN LIÊN MINH HTX TP.HCM
Tân Bình 9 716 720
Phùng Đăng Hải 0903808241
2.820.072 090315713
-7 Tạo Fax:
Anh Dũng
Trang 5Bến Thành
1
Huỳnh Kim Hoàng
Phú Nhuận 8 455 656 Bùi Huy NNDV X
Phú Nhuận
9895258-
8446236-9895291 Fax:
Tân Bình
9715989-9715691 8.637.053 -9713110
Võ Tuấn Ngọc 0913743065
F Phạm Ngũ Lão
8360143-9205733
Nguyễn Thị Hạnh TMDV X
LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Địa chỉ: 213 Lê Thánh Tôn, P Bến Thành, Quận 1, Tp.HCM, Tel: 08.38.232.931
Fax: 08.38232931,
Email:lmhtx@tphcm.gov.vn
Chịu trách nhiệm: Ông Nguyễn Duy Hếu, Chủ tịch Liên minh HTX TP.HCM, Tel:08.38.45.661
Trang 63 Lĩnh vực hoạt động
- Hoạt động công ích: Đảm bảo vận tải hành khách công cộng trên địa bàn Thành
phố
- Hoạt động kinh doanh khác:
Tham gia vận tải hành khách liên tỉnh theo hợp đồng kinh tế
Vận chuyển hàng hoá, hành khách
Kinh doanh các vật tư, phụ tùng ôtô, vỏ ruột (xăm lốp), bình điện; làmđại lý bán xăng dầu, nhớt; dịch vụ vận tải (rửa xe, bảo dưỡng, sửa chữa phươngtiện vận tải); cho thuê mặt bằng, kho bãi
Thiết kế, cải tạo, lắp ráp, đóng mới ôtô Mua bán ôtô, vật tư, phụ tùng,trang thiết bị máy móc, phương tiện chuyên ngành vận tải
Kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, vận tải hành khách theotuyến cố định
Kinh doanh du lịch lữ hành nội địa và quốc tế
Xuất nhập khẩu nguyên vật liệu, vật tư, thiết bị, công nghệ, máy móc,phụ tùng vận tải
Đại lý bán vé máy bay, vé tàu lửa, tàu cánh ngầm, vé xe ôtô
Quảng cáo thương mại, dạy nghề
III Các tuyến xe khảo sát: Xe buýt số 07, 14, 45
1 Tuyến 45: do công ty TNHH một thành viên Xe khách Sài Gòn đảm nhiệm
Mô tả ngắn: Chợ Bến Thành – BX Quận 8
Lượt đi: Bãi đậu xe buýt đường Lê Lai-Lê Lai-Trạm Bến Thành-Trần Hưng
Đạo-Nguyễn Cư Trinh-Đạo-Nguyễn Trãi-Đạo-Nguyễn Văn Cừ-An Dương Vương-Huỳnh Mẫn Trần Nhân Tôn-Hùng Vương-Sư Vạn Hạnh-Nguyễn Chí Thanh-Lý Thường Kiệt - HồngBàng-(Quay đầu tại giao lộ Hồng Bàng-Phùng Hưng)-Hồng Bàng-Châu Văn Liêm-HảiThượng Lãn Ông-Cầu tạm số 2-Bến Bình Đông-Vĩnh Nam-Tùng Thiện Vương-CaoXuân Dục-Tùng Thiện Vương-Cầu Nhị Thiên Đường-Quốc lộ 50-Bến xe Quận 8
Đạt-Lượt về: Bến xe Quận 8-Quốc lộ 50-Cầu Nhị Thiên Đường-Tùng Thiện
Vương-Nguyễn Quyền-Bến Bình Đông-Cầu Tạm số 2-Hải Thượng Lãn Ông-Châu Văn Thuận Kiều-Hồng Bàng - Lý Thường Kiệt - Nguyễn Chí Thanh-Trần Nhân Tôn - HuỳnhMẫn Đạt - An Dương Vương-Nguyễn Văn Cừ-Nguyễn Trãi-Nguyễn Cư Trinh-Trần
Trang 7Liêm-Hưng Đạo-Trạm Bến Thành-Trần Liêm-Hưng Đạo-Phạm Ngũ Lão-Nguyễn Trãi-Lê Lai-Bãiđậu xe buýt đường Lê Lai
Thời gian hoạt động: 05h00 - 19h00
Thời gian giữa mỗi chuyến: 14 - 16 phút/chuyến
Giá vé: 4000đ/hk/lượt
Thông tin khác: 106 chuyến/ngày, Thời gian chuyến: 40 phút; Loại xe 55 chỗ
2 Tuyến 14: HTX Vận tải Tp.hcm
Mô tả ngắn BX Miền Đông - 3/2 - BX Miền Tây
Lượt đi Bến xe Miền Đông Đinh Bộ Lĩnh Nguyễn Xí Ung Văn Khiêm
-Đường D2 - Điện Biên Phủ - Vòng xoay Hàng Xanh – Xô Viết Nghệ Tĩnh – Nguyễn ThịMinh Khai - Phùng Khắc Khoan - Trần Cao Vân - Võ Văn Tần - Bà Huyện Thanh Quan -Nguyễn Thị Minh Khai - Lý Thái Tổ - đường 3/2 - Hồng Bàng - Kinh Dương Vương –Bến xe Miền Tây (trả khách) – Kinh Dương Vương – Bến xe Miền Tây
Lượt về Bên xe Miền Tây - Kinh Dương Vương - Hồng Bàng - đường 3/2 - Lý
Thái Tổ - Nguyễn Thị Minh Khai - Xô Viết Nghệ Tĩnh – Quốc lộ 13 - Đinh Bộ Lĩnh –
Bến xe Miền Đông
Thời gian hoạt động: 04h00 - 20h30
Thời gian giữa mỗi chuyến: 6 - 15 phút/chuyến
Giá vé: 4000 đồng/hk/lượt
Thông tin khác: 260 chuyến/ngày, Thời gian chuyến: 55 phút; Loại xe 80 chỗ
3 Tuyến 07: do công ty TNHH một thành viên Xe khách Sài Gòn đảm nhiệm
Mô tả ngắn: BX Chợ Lớn – Gò Vấp
Lượt đi: Ga Chợ Lớn (Bến B) Lê Quang Sung Phạm Đình Hổ Tháp Mười
-Hải Thượng Lãn Ông - Lương Nhữ Học - Hồng Bàng – Ngô Gia Tự - Nguyễn TriPhương - Đường 3/2 - Trần Minh Quyền - Ga Hòa Hưng - Nguyễn Thông - Kỳ Đồng -Trần Quốc Thảo - Lý Chính Thắng - Nam Kỳ Khởi Nghĩa - Nguyễn Văn Trỗi - Trần HuyLiệu - Hoàng Văn Thụ - Ngã 4 Phú Nhuận - Nguyễn Kiệm - Nguyễn Thái Sơn - PhanVăn Trị - Bãi Hậu cần số 1
Lượt về: Bãi Hậu cần số 1 Phan Văn Trị Nguyễn Thái SơnPhạm Ngũ Lão
-Nguyễn Kiệm - Hoàn Minh Giám - Đào Duy Anh - Hồ Văn Huê - Hoàng Văn Thu- TrầnHuy Liệu - Nguyễn Văn Trỗi - Nam Kỳ Khởi Nghĩa - Võ Thị Sáu -Trần Quốc Thảo- Kỳ
Trang 8Đồng- Nguyễn Thông- Ga Hòa Hưng- Trần Minh Quyền- Đường 3/2 - Nguyễn TriPhương– Ngô Gia Tự - Hồng Bàng - Phú Hữu - Trang Tử - Ga Chợ Lớn (Bến B)
Thời gian hoạt động: 05h00 - 20h00
Thời gian giữa mỗi chuyến: 6 - 16 phút/chuyến
Giá vé: 4000 đồng/hk/lượt
Thông tin khác: 220 chuyến/ngày, Thời gian chuyến: 48-53 phút; loại xe 80 chỗ.
IV Đánh giá động thái của các chủ thề
a.Product ( sản phẩm )
SaigonBus đang quản lý là 713 xe hoạt động trên 34 tuyến xe buýt trong thành phố.Với tác phong làm việc chuyên nghiệp, trình độ chuyên môn cao với sự tận tâm,nhiệt tình, thân thiện, công ty luôn mong muốn mang đến cho quý khách hàng sự yêntâm
về chất lượng sản phẩm, sự hài lòng về chất lượng dịch vụ
Đầu tư những chiếc xe buýt chạy nhiên liệu khí thiên nhiên CNG, góp phần giảm thiểu ô nhiễm, tiết kiệm nhiên liệu.
Cụ thể trong năm qua, công ty đã đầu tư 21 xe buýt chạy nhiên liệu khí thiên nhiênCNG không những lần đầu tiên trên địa bàn Tp.HCM mà còn là lần đầu tiên trên phạm vi
cả nước Đây là những xe buýt giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tiết kiệm nhiên liệu phùhợp với chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia và luật sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệuquả mà Quốc hội đã ban hành.Xe buýt xanh” đã giảm khí thải độc hại ra môi trường(giảm 53-63%), không có bụi và khói đen, nhiên liệu được đốt cháy triệt để, động cơ vậnhành êm, giảm tiếng ồn, khí thải độc hại, khí CO2 gây hiệu ứng nhà kính giảm 20%, tiếtkiệm chi phí nhiên liệu khoảng 200 triệu đồng/xe/năm (21%)
Công ty trang bị những thiết bị tiện ích trên xe như thiết bị giám sát hành trìnhGPS, hệ thống bán vé xe bán tự động, hệ thống camera đảm bảo an ninh, trang bị đồngphục mới cho lái xe và nhân viên phục vụ… Giáo dục lái xe tiếp viên ngày càng nâng cao
ý thức trách nhiệm, chấp hành quy định, có thái độ văn minh phục vụ khách hàng
b Prices ( Giá)
Sở Giao thông Vận tải quyết định từ ngày 1/1/2012, giá vé xe buýt sẽ được tínhtheo lộ trình mới với mỗi mốc là 18 km Hành khách đi dưới quãng đường này vé sẽ là
Trang 94.000 đồng, còn hơn 18 km sẽ phải mất 5.000 đồng Việc tính như trên nhằm bù vào giánhiên liệu cho các doanh nghiệp vận tải.
Các loại vé tháng được giữ nguyên giá như hiện nay: Vé tháng dành cho học sinhsinh viên là 90.000 đồng/30 vé; 125.000 đồng/30 vé dành cho hành khách; vé tháng dànhcho học sinh sinh viên là 84.000/tập/60 vé
c Places (vận chuyển)
Hiện tại Công ty đang quản lý, khai thác hơn 7 ha mặt bằng bến bãi
Đối với cả ba tuyến xe buýt, cấu trúc về cơ bản là gồm 2 bến xe và hệ thống trạmdừng
Hai bến xe làm nhiệm vụ là điểm xuất phát, điểm dừng, tiếp nhiên liệu cũng nhưđón nhận hành khách cho mỗi tuyến (cho lượt đi lẫn lượt về) Phạm vi bến bãi lớn, chophép chứa số lượng lớn xe đỗ lại, cụ thể là Saigonbus quản lý và khai thác hơn 7 ha mặtbằng, bến bãi
Ta cũng không quên nhắc tới hệ thống trạm dừng được lắp đặt khá hợp lý, gần các
cơ sở hạ tầng quan trọng như trường học, bệnh viện, các khu công nghiệp, v.v…
Vị trị trạm dừng – theo quan sát – được đặt khá là phù hợp với nhu cầu sử dụng củahành khách chủ yếu trên tuyến đó Các trạm dừng cũng không cách quá xa nhau, chừngtrong khoảng 60m đến 80m
Ngoài ra, với mỗi tuyến, thời gian cách nhau giữa các chuyến là không quá lâu (daođộng từ 10 đến 15 phút), so với mật độ giao thông ở Tp.Hồ Chí Minh như hiện nay là vừa
đủ đáp ứng nhu cầu lưu thông Trừ vào những giờ cao điểm thì lượng khách có thể vượtkhả năng chuyên chở một chút (theo như quan sát)
d Promotion( xúc tiến)
Cả Saigonbus và Liên Hiệp HTX Vận Tải Tp.Hồ Chí Minh đều không áp dụng cácchính sách marketing thông thường như quảng cáo trên phương tiện truyền thông, tờ rơi,v.v… mà chủ yếu là thông qua các hoạt động xã hội như: hoạt động từ thiện, tài trợ haycác sự kiện: giới thiệu tuyến xe buýt xanh (Saigonbus), tuyến xe buýt dành cho ngườikhuyết tật (Liên Hiệp HTX Vận Tải Tp.HCM), v.v…
Ngoài ra họ còn áp dụng các chương trình khuyến mãi dành cho những người cónhu cầu đi xe buýt thường xuyên, cụ thể như:
Trang 10- “Trung tâm Quản lý và Điều hành Vận tải hành khách công cộng tiếp tục
thực hiện chương trình khuyến mãi “ Giữ vé và trúng thưởng cùng xe buýt” kể từ
ngày 05/10/2012 đến hết ngày 05/11/2012 Tất cả các hành khách khi sử dụng vé tập
hoặc vé lượt đi trên các tuyến xe buýt có trợ giá đều có thể tham gia chương trình.”
- Lý do có thể giải thích là do đặc thù loại hình kinh doanh xe buýt thuộc loại hìnhdịch vụ công cộng
- Trung tâm Quản lý và Điều hành Vận tải hành khách công cộng tiếp tục thực hiện
chương trình khuyến mãi “ Giữ vé và trúng thưởng cùng xe buýt” kể từ ngày
05/10/2012 đến hết ngày 05/11/2012 Tất cả các hành khách khi sử dụng vé tập hoặc vé
lượt đi trên các tuyến xe buýt có trợ giá đều có thể tham gia chương trình
- Ngoài ra hiện nay cả Saigon bus cùng HTX vận tải đẩy mạnh hành khách sử dụng
vé tập, đông thời cho phép nhiều người cúng sử dụng một tập trên một chuyến xe
2 Động thái chính phủ
Một trong những yếu tố lợi thế hỗ trợ để mở rộng “xe buýt xanh” tại TP.HCM là đề án đầu tư 1860 xe buýt giai đoạn 2011-2013 của TP HCM có khuyếnkhích xe buýt thân thiện với môi trường Theo đó doanh nghiệp nhập xe buýt xanh vềhoạt động sẽ được hỗ trợ 70% vốn vay với mức lãi suất 5% Hơn thế nữa, Chính phủ
đã phê duyệt đề án phát triển vận tải hành khách công cộng chung cho cả nước đếnnăm 2020, trong đó nhấn mạnh “ưu tiên phát triển vận tải hành khách công cộng thânthiện với môi trường” Chính phủ cũng cho phép ưu tiên miễn, giảm thuế cho việcnhập khẩu các phụ tùng dùng để sản xuất xe sử dụng khí CNG mà Việt Nam chưa sảnxuất được Hơn nữa hiện tượng ùn tắc giao thông tại TP Hồ Chí Minh đang là mộtvấn đề lo ngại, một bài toán giao thông của chính phủ Do vì vậy mà Chính phủ đã cónhiều động thái tác động đến vận tải bằng xe bus trong khu vực TP Hồ Chí Minh nóiriêng cũng như các khu vực khác nói chung
a Mục tiêu của chính phủ:
1 Phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đồng bộ vàtương thích giữa các loại hình vận tải trong đô thị (đường sắt đô thị, tàu điện ngầm,đường thủy) và từ trung tâm đô thị đến các huyện thị thuộc tỉnh, thành phố, từ các đôthị đặc biệt đến các đô thị vệ tinh, các khu công nghiệp
Trang 112 Phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt theo hướng cung cấpdịch vụ xe buýt thuận tiện, phù hợp với nhu cầu đi lại của đa số người dân (bao gồm
số lượt xe buýt chạy trong ngày, thời gian mở tuyến và đóng tuyến, bố trí điểm dừngđón, trả khách phù hợp, phát hành các loại vé đi xe buýt thuận tiện sử dụng) đểkhuyến khích người dân sử dụng xe buýt, tạo tiền đề cho việc hạn chế sử dụngphương tiện cá nhân, góp phần giải quyết ùn tắc giao thông khi đô thị ngày càng pháttriển
3 Xây dựng mạng lưới tuyến hợp lý, bảo đảm thuận lợi cho việc đi lại củangười dân theo hướng phát triển tuyến xe buýt đến các trung tâm các huyện, thị xã,các khu công nghiệp thuộc tỉnh, thành phố
4 Nâng cao chất lượng phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xebuýt, bảo đảm đầu tư phương tiện phù hợp với hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông vànhu cầu đi lại của người dân
5 Khuyến khích các tỉnh, thành phố đầu tư phương tiện xe buýt sử dụng nhiênliệu thân thiện với môi trường
6 Áp dụng công nghệ mới trong việc quản lý và điều hành hoạt động xe buýt,đảm bảo điều chỉnh hợp lý và giám sát dịch vụ xe buýt
1 Quy hoạch phát triển mạng lưới tuyến xe buýt của các tỉnh, thành phố
a) quy hoạch phát triển mạng lưới tuyến xe buýt giai đoạn từ năm 2012 đếnnăm 2020 để đảm bảo đáp ứng được nhu cầu đi lại của nhân dân trước mắt và lâu dài,góp phần hạn chế được vấn đề ùn tắc giao thông
b) Nghiên cứu lập quy hoạch để đưa dịch vụ xe buýt kết nối giữa trung tâmthành phố, thị xã với trung tâm các huyện, tạo thuận lợi cho việc đi lại của người dânđối với các tỉnh trung du, miền núi
2 Đầu tư phương tiện tham gia hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng
xe buýt
a) Phương tiện tham gia vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt phảiđảm bảo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn theo quy định;
b) Khuyến khích việc đầu tư các phương tiện xe buýt sàn thấp, xe buýt có thiết
bị hỗ trợ người khuyết tật, xe buýt sử dụng nhiên liệu giảm ô nhiễm môi trường;
Trang 12c) Việc đầu tư phương tiện xe buýt phải bảo đảm phù hợp với hạ tầng giaothông.
3 Đối với hạ tầng hiện có, xem xét ưu tiên bố trí làn đường ưu tiên cho xe buýt.Đối với hạ tầng đầu tư mới cần thiết kế và xây dựng làn đường ưu tiên cho xe buýt,bảo đảm kết hợp hài hòa để khai thác sử dụng có hiệu quả hệ thống bến xe buýt vàcầu vượt dành cho người đi bộ trong đô thị Khuyến khích đầu tư kết cấu hạ tầng đểđáp ứng việc phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt
4 Quản lý chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýta) Các tỉnh, thành phố có số lượng tuyến xe buýt lớn, do nhiều đơn vị tham giavận chuyển hành khách cần nghiên cứu thành lập trung tâm quản lý hoạt động vận tảihành khách công cộng để giám sát và quản lý chất lượng dịch vụ xe buýt;
b) Ứng dụng công nghệ mới để quản lý, điều hành đối với hoạt động vận tảihành khách công cộng bằng xe buýt;
c) Quy định về đấu thầu áp dụng trong hoạt động vận tải hành khách bằng xebuýt bảo đảm tính minh bạch nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng dịch vụ;
d) Áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật đối với hoạt động vận tải hành kháchbằng xe buýt
5 Tuyên truyền vận động nhân dân hưởng ứng đi xe buýt, tổ chức đào tạo độingũ cán bộ, nhân viên làm việc trong lĩnh vực vận tải hành khách công cộng bằng xebuýt
a) Tuyên truyền đến người dân về lợi ích, tác dụng của việc đi xe buýt, cácthông tin về chất lượng dịch vụ xe buýt, các cơ chế chính sách đối với người đi xebuýt như: miễn vé, giá vé tháng ưu đãi;
b) Tổ chức đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ phục vụ hoạtđộng vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, đặc biệt là đội ngũ lái xe, nhân viênphục vụ để đảm bảo chất lượng phục vụ hành khách tốt nhất;
c) Tuyên truyền giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp người lái xe, nhân viênphục vụ để tăng cường trách nhiệm, thái độ phục vụ hành khách, ý thức chấp hànhpháp luật trật tự an toàn giao thông trong quá trình làm việc
6 Cơ chế, chính sách phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt giaiđoạn từ năm 2012 đến năm 2020
Trang 13a) Đối với các địa phương chưa tổ chức loại hình xe buýt hoạt động, Uỷ bannhân dân tỉnh, thành phố cần có những quy định ưu đãi hỗ trợ cho các tuyến xe buýt
mở mới để bảo đảm hoạt động trong thời gian đầu;
b) Các tỉnh, thành phố xem xét, quyết định việc trợ giá cho các tuyến xe buýtthiết yếu đáp ứng nhu cầu giảm ùn tắc giao thông nhưng có doanh thu chưa đủ bù đắpchi phí đối với các đô thị từ loại II trở lên, đảm bảo tính ổn định của mạng lưới tuyến
xe buýt;
c) Ưu tiên việc mua phương tiện để tham gia hoạt động vận tải hành khách côngcộng bằng xe buýt, đặc biệt ưu tiên đối với các dự án đầu tư phương tiện xe buýt sửdụng nhiên liệu thân thiện với môi trường như khí ga LPG, CNG được vay tín dụngđầu tư của Nhà nước;
d) Xây dựng trạm bảo dưỡng sửa chữa, bãi đỗ xe buýt của đơn vị kinh doanhvận tải hành khách công cộng bằng xe buýt được miễn tiền thuê đất theo Quyết định
số 62/2009/QĐ-TTg ngày 20 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ;
đ) Quảng cáo trên xe buýt và sử dụng nguồn thu từ quảng cáo để hỗ trợ chohoạt động của xe buýt
7 Kinh phí thực hiện Đề án
a) Kinh phí xây dựng Định mức khung kinh tế - kỹ thuật cho hoạt động vận tảihành khách công cộng bằng xe buýt và xây dựng Quy chế đấu thầu trong hoạt độngvận tải hành khách công cộng bằng xe buýt được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhànước theo quy định;
b) Kinh phí thực hiện Đề án được bảo đảm từ các nguồn vốn ngân sách nhànước và vốn huy động từ các nguồn khác (vốn tự có của doanh nghiệp, vốn vay củacác tổ chức tín dụng, tài trợ quốc tế)
c Một số chính sách cụ thể:
- Trợ giá
19/3/2010: quyết đinh số 16/2010/QĐ-UBND , Chính phủ đã đưa ra cơ chế trợ giátheo chuyến đối với từng tuyến, từng nhóm xe theo công thức:
Kinh phí trợ giá= Tổng chi phí tuyến xe( đã tính lợi nhuận) – doanh thu khoán
Hiện nay, TP Hồ Chí Minh có 150 tuyến xe buýt phổ thông với gần 3.000
xe Trong đó, tuyến phổ thông có trợ giá là 109 tuyến, tuyến phổ thông không trợ giá
Trang 14là 41 tuyến Tỷ lệ đáp ứng nhu cầu đi lại năm 2011 của xe buýt là 6,5% Để phục vụcho hoạt động của 109 tuyến xe buýt phổ thông có trợ giá, hàng năm thành phố đãdành một khoản ngân sách hàng ngàn tỷ đồng trợ giá xe buýt Năm 2010 trợ giá xe buýt chỉ tính riêng tại TP.HCM là 835 tỷ Trong năm 2011, tổng số tiền trợ giá cho
hoạt động xe buýt ở TPHCM là gần 1.269 tỷ đồng, tăng 450 tỷ đồng so với năm
2010 Và theo kế hoạch, năm 2012, mức trợ giá cho xe buýt là 1.500 tỷ đồng, tăng
230 tỷ đồng Tiền trợ giá tăng đều qua từng năm, năm sau luôn cao hơn năm trước là
do điều chỉnh tiền lương cơ bản và giá nhiên liệu tăng mạnh
Chính sách trợ giá hiện nay của TP Hồ Chí Minh là trợ giá trực tiếp chohành khách Đây là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với các mô hình của các nướctrên thế giới Chính vì vậy, yếu tố về giá vé hợp lý là một trong những tiêu chí đượcngười dân đánh giá rất cao Hiện nay, giá vé của thành phố là tương đối rẻ, phù hợpvới thu nhập của người dân Nhưng theo đơn vị quản lý hoạt động xe buýt của thànhphố, chính sách trợ giá cho hoạt động xe buýt hiện nay chỉ mới dừng ở mức trợ giátrực tiếp cho hành khách chứ chưa hỗ trợ được các doanh nghiệp (DN) vận tải trongviệc tham gia phục vụ vận tải hành khách công cộng, nhất là khi giá cả thị trườngngày càng biến động
- Đầu tư công nghệ kỹ thuật
Trung tâm Quản lý và điều hành vận tải hành khách công cộng (Sở GTVT
TP Hồ Chí Minh) cho biết hiện đang phối hợp cùng Ngân hàng VietinBank, Sở Khoahọc - Công nghệ triển khai đề án thí điểm triển khai dịch vụ thanh toán vé xe buýt quathẻ trả trước của VietinBank Nếu được UBND thành phố chấp thuận về mặt chủtrương, dự kiến, trong năm 2013 sẽ triển khai thí điểm trên 121 xe của 5 tuyến xebuýt, sau đó sẽ áp dụng đại trà trên tất cả các tuyến xe buýt
Ngoài việc tạo sự liên thông kết nối thẻ giữa các tuyến xe buýt, Sở GTVT và
Sở Khoa học - Công nghệ cũng đang nghiên cứu phương án để trong tương lai, khicác tuyến metro, tramway đưa vào khai thác, vẫn có thể sử dụng thẻ thông minh để đilại Trước đó, vào năm 2010, TP Hồ Chí Minh cũng đã thử nghiệm thẻ xe buýt thôngminh trên hai tuyến xe buýt Sài Gòn - Bình Tây và Bến Thành - Âu Cơ - Bến xe AnSương Tuy nhiên, do chưa có sự liên thông với các tuyến xe buýt khác nên rất íthành khách sử dụng
Trang 15Ngày 1/10, Sở GTVT TP Hồ Chí Minh cho biết, Tổng Công ty Cơ khí Giaothông Vận tải Sài Gòn (Samco) đã đóng hoàn chỉnh mẫu xe buýt chạy bằng nhiên liệusạch CNG (động cơ và khung xe của Hàn Quốc) Sau khi thẩm định xong Sở GTVT
sẽ trình UBND TP Hồ Chí Minh cho phép đóng khoảng 300 xe Dự kiến trong năm
2013, các xe buýt CNG trên sẽ được đưa vào khai thác trên 14 tuyến Số xe này nằmtrong đề án đóng mới và thay thế 1.680 xe buýt của thành phố Hiện thành phố cókhoảng 50 xe buýt CNG đang chạy trên năm tuyến với chi phí nhiên liệu chỉ bằngkhoảng 60% xe chạy bằng dầu DO và không gây ô nhiễm môi trường
- Hỗ trợ của Nhà nước về kết cấu hạ tầng xe buýt
Thành phố tạo điều kiện cho TTQL&ĐHVTHKCC sử dụng các khu đất tạicác quận - huyện để làm đầu mối trung chuyển hành khách đi xe buýt và bãi kỹ thuật
xe buýt theo quy hoạch.Từ năm 2007, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định101/QĐ-TTg quy định rõ về diện tích đất dành cho 30 bến bãi vận tải hành kháchcông cộng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Theo số liệu thống kê của sở GTVT
TP HCM năm 2011 trên địa bàn có 24 bến bãi đậu xe buýt với tổng diện tích là17,07ha Trong đó có 9 bến kỹ thuật với diện tích là 9,86ha và 15 đầu mối trungchuyển, điểm đầu cuối bến với diện tích là 7,21ha Tuy nhiên, hiện nay 2 bến trungchuyển là bến xe buýt Đầm Sen đang trong quá trình giải phóng mặt bằng, còn bến xeVăn Thánh lại đang cải tạo nên tại hai khu vực trên hầu như không có chỗ cho xebuýt đậu Năm 2011 Sở đã phối hợp với 24 quận, huyện xác định quỹ đất dành cho xebuýt với diện tích khoảng trên 60ha Tuy nhiên những con số thống kê chỉ nằm trêngiấy mà chưa được triển khai trong thực tế, do đó chưa đáp ứng nhu cầu bến đỗ củacác phương tiện giao thông trong giai đoạn 2011-2015
Một trong nhiều nguyên nhân là mặt bằng cho các tuyến xe, bến bãi, trạmtrung chuyển vẫn chưa được các cơ quan chức năng thống nhất vì thiếu sự chỉ đạonhất quán của chính quyền địa phương Các bến xe, bãi đỗ được huy hoạch thì nhiềunhưng trê thực tế con số này khá khiêm tốn, chính vì vậy mà hầu hết các HTX, công
ty vận tải phải thuê bến bãi để đậu xe Cũng do thiếu diện tích bãi đỗ nhiều tuyến đồtại khu vực trung tâm thành phố bị xe buýt hiên ngang chiếm dụng lề đường làm chỗđậu xe
- Hỗ trợ lãi vay cho đầu tư công nghệ
Trang 16Đó là phương án hỗ trợ của Nhà nước đối với dự án đầu tư xe buýt giai đoạn
2012 - 2015 (còn gọi dự án 1.680 xe) vừa được Sở Tài chính trình UBND TPHCM Theo đó, đối với dự án 1.680 xe buýt, nhà đầu tư chỉ trả 30% giá trị xe, phầncòn lại vay các tổ chức tài chính - tín dụng và chỉ trả lãi vay 5%/năm cộng với chi phíquản lý, Nhà nước sẽ hỗ trợ phần còn lại, thời gian vay và hỗ trợ lãi suất trong vòng 7năm Riêng phương án hỗ trợ tài chính cho dự án 300 xe buýt chạy bằng nhiên liệusạch (nằm trong dự án xe buýt giai đoạn 2012-2015) vẫn đang được Sở Tài chính cânnhắc theo liến nghị sớm thông qua đề án và có cơ chế hỗ trợ cho người mua xe như:cho nhà đầu tư vay 100% giá xe, trả trong vòng 10 năm thay vì 70% trả trong 7 nămnhư đề án đầu tư xe buýt giai đoạn 2012-2015; đề xuất ngân sách TP cấp bù chênhlệch Theo đó, nhà đầu tư chỉ trả 5% lãi suất vay và 2% chi phí quản lý, thời gian cấp
bù lãi suất là 7 năm Những kiến nghị này đã được Sở GTVT tán thành và đã trìnhUBND TP thông qua Chính sách này , sẽ khuyến khích xã viên đâì tue cho đề án 300
a Khảo sát 3 tuyến xe buýt
1 Xe buýt số 45
Đặc điểm tuyến xe số 45:
- Song song với lời kêu gọi bảo vệ môi trường trong những năm gần đây, tuyến xebuýt số 45 mang màu xanh da trời như một lời kêu gọi “thân thiện với môitrường”, bởi việc vận hành xe buýt xanh giúp tiết kiệm được 30 - 40% chi phínhiên liệu so với xe buýt sử dụng dầu diesel, giảm hơn 60% lượng khí thải độc hại
Trang 17ra môi trường, không xả bụi và khói đen vì nhiên liệu được đốt cháy hoàn toàn,giảm được tiếng ồn Tuy nhiên, việc sử dụng nhiên liệu cũng gây ra không ít khókhăn như chi phí cao, ít địa điểm trạm tiếp nhiên liệu, cự ly cho mỗi lần tiếp nhiênliệu dưới 350km… Điều này cũng cho thấy ngành chức năng thành phố đã vàđang đặc biệt chú trọng yếu tố bảo vệ môi trường và tiết kiệm tiêu hao nhiên liệukhi lựa chọn loại phương tiện đưa vào khai thác trên tuyến Trên thực tế, dùkhông tuyên bố long trọng, rình rang nhưng rõ ràng địa hạt xe buýt tại thành phốđang từng bước được cơ quan chức năng chuyển hướng dần sang mô hình xe buýtsạch, thân thiện với môi trường, mà biểu hiện đầu tiên là yếu tố bảo vệ môi trườngngày càng được chú ý hơn ngay từ khâu đầu tư phương tiện như vừa nói.
- Đội xe buýt được đưa vào vận hành trên tuyến mã số 45 có trang bị một loạt tiệnnghi tiên tiến như máy lạnh, hệ thống giám sát hành trình giúp giảm bớt sự ngộtngạt của những tuyến xe buýt trước đây và cũng góp phần nâng cao sự an toàncho hành khách khi giảm được chức năng quan sát trạm cho tài xế xe
- Ngoài ra, tuyến xe số 45 cũng trang bị thêm hệ thống bán vé tự động, hệ thốngbáo trạm tự động… giúp giảm chi phi thuê nhân viên kiểm soát vé xe buýt, đồngthơi giúp hành khách chuẩn bị được hành trang xuống trạm dừng của mình Tuynhiên, điều này cũng gây trở ngại khi số lượng hành khách từ một trạm lên xe quánhiều gây tắc nghẽn lối đi do phải chờ hệ thống bán vé tự động hoạt động
- Hệ thống ghế ngồi được trang bị hiện đại hơn, mới hơn Không gian xe cũngthoáng hơn nhờ diện tích lối đi được tăng lên Điều này cũng giúp giảm bớt lượngkhí bẩn tồn đọng trên xe, tạo được cảm giác thông thoáng hơn cho hành khách
- Ngược lại với tình trạng số lượng hành khách quá nhiều do không đủ tuyến gây ratình trạng nhồi nhét hành khách và xảy ra những việc không mong đợi với hànhkhách như: móc túi, chen lấn, xô đẩy….của những tuyến xe 45 trước đây Tuyến
xe số 45 hiện nay đã đi vào nề nếp, kỷ luật với số lượng hành khách cho phép, sốghế ngồi hợp lý giảm đi tình trạng chen đấy, móc túi tước đây Điều này một phần
là do số lượng xe số 45 được đầu tư tăng lên và tân trang hơn
Trang 18Cong nhan
Cong chuc
20
5,10
5,10
92,392,3
Tuyến xe 45 khách hàng chủ yếu là sinh viên Số lượng sinh viên đi chuyến xe nàychiếm đến 87,2% Ngoài ra còn có 5,1% là công nhân và còn lại là những khách hànglàm nghề bán hàng rong
2 Nguyên nhân lựa chọn xe buýt
Gia re
Frequency Percent Valid Percent
CumulativePercent