Khái niệm BHXH Hiện nay trên thế giới có rất nhiều các khái niệm, định nghĩa khác nhau về BHXH, vì vậy tùy theo mỗi góc độ nghiên cứu, mỗi cách tiện cận mà có những định nghĩa khác nhau.
Trang 1TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DAN
KHOA BAO HIEM
| rr ARN THN
CHUYEN DE THUC TAP TOT NGHIEP
De tai:
Ho và tên sinh viên : PHAM VĂN THỊNH
Mã SV : 11154132
Lớp : BAO HIẾM XÃ HỌI 57
Giảng viên hướng dẫn : TH.S TÔ THỊ THIÊN HUONG
i? «94
Hà Nội, 2019
Trang 2MỤC LỤC
DANH MỤC SƠ DO BANH BIEU
9801082710727 1
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VE BHXH VÀ CONG TAC QUAN LÍ SO
1 KHÁI QUÁT CHUNG VE BHXH 22 52522E££Et£EtzExerxrrxrrtrrkrrrree 3
1.1 Khái niệm BHXH - 2-52 SE2S22EE2EE2EE22212251221122122112211221 2122121 3
1.2 Vai trò BHXH 2-22 2S2S221222122221222112211221112111211211121112111 211 ee 4
1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan BHXH Việt Nam 5
1.4 Đối tượng của BHXH và công tác quản lý đối tượng tham gia 9
1.4.1 Déi tong 00004087 9
1.4.2.Các phương thức quan lý đối tượng tham gia BHXH I1
2 NỘI DUNG QUAN LÍ SỐ BHXH 22-55225222 22v22Ev£E+Ezxezrzrvr 13
2.1 Đối tượng được cấp TA 13
2.2 Điều kiện và phạm vi cấp số BHXH :2¿©52+25+2z+servrre 14
2.2.1 Điều kiện được cấp SỐ -2¿22- +2+++EE+tEkSExeExrrrrrrrrerrrrrrrrrree 14Điều kiện dé được cấp số BHXH theo quy định: -5:=55z+- 142.2.2 Phạm vi cấp số BHXH 22 ©2222+v2EE2EEtEEESEEverrrrrrsrrrrrrre 14b9 0 00) n I 14
2.3.1.Người laG đỘHĐ?¡sáisussisrnnisiiatdosDi04601200084 00/5181036855618568735.G09039980 3510130585958 14 2.32), 1Ñ DƯỜI SỨ QUN 10 ÔN HP fissicsosskt6xxists2S3t5x6025242630:30,46382/38.4678330538) 30234780014353 15
CHUONG II: THUC TRẠNG CÔNG TÁC CAP VA QUAN LÍ SO BAO HIEM XA HOI TAI CO QUAN BAO HIEM XA HOI TINH BAC GIANG
GIAI DOAN 2013-2018 ssccscssesssesssssecssessessnecsesssscssscssccassusseucesscsucesscessccseensceacesees 16
1 ĐẶC DIEM TINH HÌNH THUC HIỆN BHXH TẠI CO QUAN BHXH TINH
BAC GIANG 5 5c 1 2S E1 212112112112112111211711211211111211112111211211 11c cre l6
1.1.Khái quát về tinh Bắc Giang -2-2¿©2+222+ 22x 2EEcEEcEEErrErrrrrerrrrrrrrvee l6
IlIê1(1ic7I\MTELTrenuinp se 16
1.1.2 Tình hình phát triển của tỉnh Bắc Giang - .:- 252-552 17
1.2.Khái quát về BHXH tinh Bắc Giang -2- 2 2+222+z22+zzrszxxezr 18
1.2.1 Vị tri và chức năng BHXH tinh Bắc Giang - 5:-55+¿ 18
1.2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Bảo hiểm xã hội tỉnh 191.2.3 Chế độ quản lý, chế độ làm việc và trách nhiệm của Giám đốc Bảo
In c807080 1 1777 22
Trang 31.2.4 Cơ cấu tổ chức BHXH tỉnh Bắc Giang -2:5+55++xsxxerrx 23
1.3.Khái quát về phòng cấp số thẻ tại cơ quan BHXH tỉnh Bắc Giang 24
1 BL CC DANG S~ S~2<<<c<sese cm goesdä soi LEE441618038EE00ĐEGEESSSEESE.SSGĐ1S075E5488 24
1.3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn: -¿- + s2+++£xt2ExtzEteEttrttrrrrerrrrrterrreee 24
2 THUC TRANG CONG TAC CAP VÀ QUAN LÍ SO BHXH TẠI CƠ QUAN
BHXH TINH BẮC GIANG GIAI DOAN 2015-2018 - 26
2.1 Quy trình cấp, quản lý va sử dung số BHXH -c5 -s+ 26
2.2.4 Bàn giao số BHXH cho người lao động - -55-555ccccce+ 42
2:4 Nguyên NAN, cceresconorasecenevercorerseveerseonevonconensevnsenseseneenecseivadéentetaniassins STERN 43
2.4.1 Nguyên nhân: CHW đQUAf - de ss353513 sus GI03 594 38428L145101838555E788 43
3.4-2 Nguyên Rha Khách đW8fI: :s:c 2xx: s62 z602515584688110631803612111611661461828016 44
CHUONG III: MOT SO GIẢI PHÁP VA KIÊN NGHỊ NHAM HOÀN THIỆN VIEC CAP VA QUAN Li SO BAO HIEM XA HOI TAI CO QUAN BAO
HIEM XA HỘI TINH BAC GIANG .csscsssssssssscssscsssssccnscenecnscenccnscssssenscencensessees 45
1 MOT SO KIEN NGHI o.cesscssscsssessssesssesssecssecssecssecsuecssecsuecsssccsvecssccanecesnecsnecnneeens 45
P000: 02)07.0 70077 46
2.1 Vé cOng tac thu NOP 1 46
2.2 Công tác cấp và quan lý số BHXH oe ccscsseessessesssecseessteeseeseecsteeseeeseeseeneeens 462.3 Về việc bàn giao số BHXH cho người lao động -. -:- 55:55: 47
2.4.Áp dung công nghệ thông tin trong quản lý . -+-c+cccccccxes 47
8009/9077 49
TÀI LIEU THAM KHẢO -2©- 5£ ££©e©E++£EE++eEE+tEEveetrvxeervkeerveerrrk 51
Trang 4DANH MỤC SƠ DO BANH BIÊU
Bảng 2.1: Danh sách các đơn vị hành chính trực thuộc tỉnh Bắc Giang năm 2018 17
Bảng 2.2: Tình hình tham gia và cấp số BHXH của người lao động tại tinh Bắc
ANH 1220250: 42000/201002212021124 2552225407001 2113015008112 226223- 2327231150712 011272737-17222590222223%e° 33
Bảng 2.3 Cấp mới và cấp lại số BHXH trên toàn tỉnh Bắc Giang 35
tỪ năm 2015-2015 -eesscccceieeiisee-=eeeeeeeresskkrsegrrasersresrxaerrssrrdxaareueSaghE258EEEEDDEEHSEĐE015800 35
Bảng 2.4 Cấp số mới và cấp lại tại từng huyện trên địa bàn tỉnh giai đoạn
Bảng 2.5: Tình hình cấp lại số BHXH của tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2015-2018 37
Bảng 2.6: Số số cấp lại do công văn 4027 từng huyện trên tỉnh Bắc Giang năm
Biểu đổ 2.1: Tình hình tham gia và cấp số BHXH của người lao động tại tinh Bắc
GAN) secon gntgBinn10210216101009561151840015851568P21E1085001818001114GE1115T013 122018430106211311130001013401.000.01E 34
Trang 5LỜI NÓI ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Bảo hiểm xã hội (BHXH) đã xuất hiện trên thế giới từ khá sớm và nhanh chóng trở thành công cụ quan trọng của hầu hết các nước trong việc đảm bảo hệ
thống an sinh xã hội Ở nước ta, BHXH cũng được quan tâm và chú trọng từ rất sớm
ngay khi Nhà nước mới thành lập Trải qua nhiều quá trình, thời kì phát triển với các luật, quy định, thông tư được sửa đổi bổ sung tới nay chính sách BHXH cũng dần hoàn thiện để cùng với sự chuyển đổi của nền kinh tế đất nước nhằm góp phần đảm
bảo hệ thống an sinh xã hội Sự phát triển không ngừng của đời sống kinh tế xã hội
khiến cho nhu cầu của moi người ngày càng được nâng cao hơn vì vậy đối tượng
tham gia BHXH cùng ngày một mở rộng nhằm đáp ứng kịp thời mọi đối tượng trong
xã hội Việc phát triển và mở rộng không ngừng của đối tượng tham gia đã đòi hỏi
yêu cầu ngày một cao hơn trong công tác quản lí đối tượng cũng như công tác quản lí
quá trình tham gia BHXH của người lao động BHXH cấp tỉnh là một bộ phận quan
trọng trong hệ thống quản lí của BHXH Việt Nam Vì vậy việc thực hiện, quản lý tốt
hoạt động ở cấp tỉnh thì việc thực hiện của cả hệ thống mới được đảm bảo Đặc biệt
là công tác quản lí sô BHXH của người lao động
Số BHXH là không chi là phương tiện, công cụ quản lý và giải quyết các chế
độ bảo hiểm của hệ thống BHXH Việt Nam, mà đồng thời cũng là phương tiện theo
dõi, sử dụng của người lao động trong suốt quá trình tham gia đóng và giải quyết
các chế độ BHXH của họ Hơn nữa hiện nay, hầu hết người lao động vẫn luôn băn khoăn về số BHXH của mình được hình thành như thế nào và các thủ tục liên quan
đến số BHXH từ đó để có thêm hiểu biết khi họ không may gặp phải các biến cố
trong quá trình lao động.
Từ những lí do trên em đã nghiên cứu và chọn đề tài: “Quản lí số bảo hiểm
xã hội tại cơ quan bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang.”
2 Phạm vi và trong tam nghiên cứu
Do những hạn chế của một sinh viên về kiến thức, thời gian và tư liệu vì vậy
phạm vi nghiên cứu của đề tài chỉ khái quát những vấn đề lý luận và thực tiễn cũng
như sự quản lý số BHXH tại cơ quan BHXH tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn từ năm
Trang 6Bài viết tập trung nghiên cứu và đi sâu, phân tích đánh giá những thực trạng
quản lý và sử dụng số BHXH của người lao động tại tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2015-2018, từ đó em xin đưa ra một số kiến nghị và đề xuất biện pháp nhằm nâng
cao vai trò của công tác cấp, quản lý và sử dụng số BHXH.
3 Phương pháp nghiên cứu
Chuyên đề này chủ yếu lấy chủ nghĩa duy vật biện chứng làm cơ sở phương
pháp luận của việc nghiên cứu cùng với vận dụng các phương pháp nghiên cứu
khác như:
- Phương pháp so sánh phân tích.
- Phương pháp dãy số thời gian.
- Phương pháp số liệu thống kê
- Và một vài các phương pháp khác.
4 Cấu trúc của đề tài:
Bài viết kết cầu gồm có ba chương:
Chương 1: Cơ sở lí luận về quản lí số BHXH.
Chương 2: Thực trạng công tác quản lí số BHXH tại cơ quan BHXH
tỉnh Bắc giang giai đoạn 2013-2018
Chương 3: Một số giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện việc quản lí
số BHXH tại cơ quan BHXH tỉnh Bắc Giang
Trang 7CHUONG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VE BHXH VÀ CÔNG TÁC QUAN
LÍ SỐ BẢO HIẾM XÃ HỘI
1 KHÁI QUAT CHUNG VE BHXH
1.1 Khái niệm BHXH
Hiện nay trên thế giới có rất nhiều các khái niệm, định nghĩa khác nhau về
BHXH, vì vậy tùy theo mỗi góc độ nghiên cứu, mỗi cách tiện cận mà có những định
nghĩa khác nhau.Ở nước ta,cé thé hiểu BHXH theo một vài khái niệm sau:
Theo khoản 1 Điều 3 luật Bảo hiểm xã hội 2014 quy định: “BHXH là sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi họ gặp phải
những rủi ro biến cố làm giảm hoặc mắt thu nhập do nhiều yếu tố gây ra như: thai
sản, 6m đau, hết tuôi lao động: tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hoặc tử tuất trên
cơ sở đóng vào quỹ BHXH.”
Theo định nghĩa của tổ chức lao động quốc tế thì: “BHXH là sự bảo vệ của
xã hội đối với các thành viên trên xã hội khi họ gặp khó khăn do bị mat hoặc giảm
thu nhập gây ra bởi các rủi ro như: thai sản, ốm dau, hết tuổi lao động: tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp hoặc tử tuất Hơn nữa, BHXH còn bảo vệ cho việc chăm
sóc sức khỏe, y tế và trợ cấp cho các thành viên gia đình khi cần thiết Khái niệm này phản ánh một cách tổng quan nhất về chức năng, bản chất và mục tiêu của BHXH trong mỗi một quốc gia.Mục tiêu cuối cùng của bảo hiểm xã hội là việc
hướng tới sự phát triển của mỗi cá nhân trong một cộng đồng và của toàn xã hội đối
VỚI moi người.”
Còn nếu theo từ điển bách khoa Việt Nam thì “Bảo hiểm xã hội là sự đảm
bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập đối với nguời lao động khi họ không
may gặp phải những biến có rủi ro làm giảm hoặc mat đi khả năng lao động như:
ốm dau, thai san, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp tử tuất, hưu trí và mắt việc
lam, trên cơ hình thành một quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia, có
sự bảo hộ của Nhà nước theo đúng quy định pháp luật Nhằm bảo đảm bảo an toàn,
ồn định đời sống cho người lao động và gia đình của họ, đồng thời cũng góp phần
đảm bảo an sinh xã hội.”
Trang 81.2 Vai trò BHXH
BHXH đã có những vai trò rất to lớn đối với toàn xã hội cụ thê:
- BHXH có thé thay thế hoặc bù đắp một phan thu nhập cho người lao động
tham gia bảo hiểm khi họ gặp phải những biến có, rủi ro làm giảm hoặc mat thu
nhập do nhiều nguyên nhân khác nhau Sự đảm bao thay thế hoặc bù đắp thu nhập
này chắc chắn sẽ xảy ra đối với người lao động vì suy cho cùng, khi hết tuổi lao
động (theo các điều kiện quy định của BHXH, luật việc làm) thì người lao động sẽ
được coi như là mắt khả năng lao động Còn việc mat việc làm và mat khả năng lao
động tạm thời của người lao động làm giảm hoặc mat thu nhập thì sẽ được hưởng
các trợ cấp BHXH theo quy định của luật BHXH 2014 với mức hưởng khác nhau
- BHXH còn có thể giúp những ngường tham gia BHXH phân phối lại thu
nhập với nhau Việc tham gia BHXH không chỉ áp dụng với người lao động mà cả
những người sử dụng lao động cũng bắt buộc tham gia Các bên tham gia đều phải
đóng góp phí và hình thành quỹ BHXH Quỹ này tạo ra nhằm trợ cấp cho một số
người lao động tham gia khi họ không may gặp phải những rủi ro làm giảm hoặc bị
mất thu nhập.Tóm lại, BHXH có vai trò rất lớn trong góp phần én định và thực
hiện công bằng xã hội
-BHXH gián tiép giúp người lao động hang say làm việc và sản xuất, từ đó
có thé nâng cao năng hiệu quả lao động của cá nhân và năng suất lao động toàn xã
hội Bởi khi người lao động khoẻ mạnh họ tham gia vào các hoạt động sản xuất và được chủ sử dụng lao động trả một khoản tiền gọi là lương hoặc tiền công Nhưng
khi họ gặp phải những rủi ro như: ốm đau, thai sản, tại nạn lao động bệnh nghề
nghiệp hoặc khi hết tuổi lao động thì khi đó có BHXH sẽ trợ cấp một phần nguồn
thu nhập mà người lao động bị mat hoặc giảm Chính vì vậy mà cuộc sống của
người lao động và gia đình họ luôn được đảm bảo, ồn định và có chỗ dựa Do đó,
người lao động có thê yên tâm hơn đê găn bó tận tình với công việc và nơi làm việc.
- Mặt khác, BHXH còn giúp cải thiện mối quan hệ giữa người sử dụng lao
động và người lao động Bởi lẽ,trong quá trình lao động người sử dụng lao động
và người lao động sẽ luôn có những mâu thuẫn nhất định, khách quan có thé là về
tiền lương, tiền công thời gian lao động Những mâu thuẫn đó sẽ dần được điều
hoà và giải quyết thông qua BHXH Đặc biệt cả người sử dụng lao động và người
lao động đều thấy nhờ có BHXH mà họ hiểu nhau hơn và gan bó lợi ich được với
Trang 9nhau lâu dài.
1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan BHXH Việt Nam
Theo Nghị định số 01/2016/NĐ-CP, ngày 05 tháng 1 năm 2016 của Chính
phủ quy định về nhiệm vu, quyền han và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt
Nam là:
“Trách nhiệm, quan hệ của Bảo hiểm xã hội Việt Nam đối với các Bộ quản
lý nhà nước trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế va chế độ tài chính đối với các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y
r
LỆ
Tổ.
- Đối với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Đề xuất việc xây dựng, sửa
đổi, bổ sung chế độ chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm that nghiệp; kiến nghị thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật; chịu sự thanh tra, kiểm tra của Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc thực hiện các quy định của pháp luật
về bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp; báo cáo định kỳ hang năm và báo cáo đột
xuất với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về tình hình thực hiện chế độ, chính
sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp: tình hình thu, chi và quản ly, sử dụng
các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp;
- Đối với Bộ Y tế: Đề xuất việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ chínhsách về bảo hiểm y tế; tham gia với Bộ Y tế trong việc xác định mức đóng, phạm viquyền lợi, mức hưởng của người khám chữa bệnh theo chế độ bảo hiểm y tế và cơchế chỉ trả chi phí khám, chữa bệnh; giá dịch vụ y tế, danh mục thuốc, vật tư y tế,
dịch vụ kỹ thuật thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế: kiến
nghị với Bộ Y tế thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện bảohiểm y té theo quy định của pháp luật; chịu sự thanh tra, kiểm tra của Bộ Y tế trong
việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế; báo cáo định kỳ hàngnăm và báo cáo đột xuất với Bộ Y tế về tình hình thực hiện chế độ, chính sách bảo
hiểm y tế: tình hình thu, chi và quản ly, sử dung các quỹ bảo hiểm y tế;
- Đôi với Bộ Tài chính: Dé xuât việc xây dựng, sửa đôi, bô sung chê độ tài
chính đôi với các quỹ bảo hiém xã hội, bảo hiêm that nghiệp, bảo hiém y tê và cơchê tài chính áp dụng đôi với Bảo hiém xã hội Việt Nam; chịu sự thanh tra, kiểm tra
của Bộ Tài chính trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về chế độ tài
Trang 10chính đối với các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; báo cáo định kỳ hàng năm và báo cáo đột xuất với Bộ Tài chính về tình hình thu, chỉ và
quản lý, sử dụng các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm that nghiệp, bảo hiểm y tế;
- Tham gia, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài
chính, Bộ Y tế thực hiện quan lý về thu, chi, bảo toàn, phát triển va cân đối quỹ bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế
Ban hành văn bản hướng dẫn về thủ tục, chuyên môn, nghiệp vụ thực hiện
việc giải quyết chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế va thu, chi bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật; ban hành các văn bản cá biệt và văn bản quản lý nội bộ ngành Bảo hiểm xã hội Việt
Nam.
Tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phd biến các chế độ,
chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và tô
chức khai thác, đăng ky, quản lý các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật.
Ban hành mẫu số, mẫu hồ sơ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, thẻ bảo hiểm y tế và tổ chức cấp số bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế cho người tham gia
bảo hiểm theo quy định của pháp luật
Tổ chức thu các khoản đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y té của các cơ
quan, đơn vi, tổ chức, người sử dụng lao động và cá nhân theo quy định của pháp
luật Tiếp nhận các khoản kinh phí từ ngân sách nhà nước chuyển sang dé chi các
chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật
Tiếp nhận hồ so, giải quyết các chế độ ốm đau thai sản; tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; hưu trí; tử tuất; dưỡng sức phục hoi sức khỏe sau ốm dau, thai
sản và sau khi điều trị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; khám, chữa bệnh theo
quy định của pháp luật.
Tổ chức chỉ trả lương hưu; trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; trợcấp ốm đau: trợ cấp thai sản; trợ cấp mất sức lao động: trợ cấp dưỡng sức phục hồisức khỏe sau ốm đau, thai sản và sau khi điều trị tai nạn lao động, bệnh nghềnghiệp; trợ cấp tử tuất; chỉ phí khám, chữa bệnh đầy đủ, thuận tiện, đúng thời hạn
Tô chức thu bảo hiém that nghiệp của các co quan, đơn vi, tô chức, người sử
Trang 11dụng lao động và người lao động: tổ chức chỉ trợ cấp thất nghiệp hỗ trợ học nghé,
hỗ trợ tìm việc làm, đóng bảo hiểm y tế cho người được hưởng trợ cấp thất nghiệp
theo quy định của pháp luật.
Quản lý và sử dụng các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm
y tế bao gồm: Quỹ hưu trí và tử tuất; quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quỹ
ốm đau và thai sản; quỹ bảo hiểm thất nghiệp; quỹ bảo hiểm y tế theo nguyên tắc
tập trung thống nhất, công khai, minh bạch, đúng mục đích theo quy định của pháp
luật; tổ chức hạch toán các quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y
tế theo quy định của pháp luật
Tổ chức ký hợp đồng, giám sát thực hiện hợp đồng với các cơ sở khám, chữa
bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ thuật; kiểm tra thủ tục, chất lượng
khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; kiểm tra, đánh giá việc chỉ định điều trị, sử dụng thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y té, dich vu ky thuat y té cho người bệnh; kiểm tra, xác định chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; bảo vệ quyền lợi người tham gia bảo hiểm y tế và chống lạm dụng chế độ bảo hiểm y tế; giới thiệu người lao động và
thân nhân người lao động đi giám định mức suy giảm khả năng lao động tại Hội
đồng Giám định y khoa theo quy định của pháp luật
Tổ chức ký hợp đồng với các tô chức làm dai lý thu bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế và đại lý chi các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp theo đúng
quy định của pháp luật.
Chỉ dao, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ đối với Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng, Bộ Công an; phối hợp với Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng, Bộ Công
an quản lý việc thực hiện công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y té trong Bộ Quốc
phòng Bộ Công an.
Thanh tra chuyên ngành việc đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp,
bảo hiểm y tế; xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đóng bảo hiểm xã hội,bảo hiém thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật
Kiêm tra việc ký hợp đông, việc dong, trả bảo hiêm xã hội, bảo hiém that
nghiệp, bảo hiém y tê đôi với co quan, đơn vi, tô chức sử dung lao động, cá nhân,
cơ sở khám chữa bệnh: từ chối việc đóng và yêu cầu chi trả các chế độ bảo hiểm xãhội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế không đúng quy định của pháp luật
Trang 12Giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo
hoặc có quyền khởi kiện vụ án dân sự để yêu cầu tòa án bảo vệ lợi ích công cộng.
lợi ích nhà nước trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y
x
16.
Thực hiện hợp tác quốc tế về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo
hiểm y tế theo quy định của pháp luật
Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên
chức theo chức danh nghề nghiệp và số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công
lập; quyết định luân chuyền, nghỉ hưu, điều động, bổ nhiệm, miễn nhiệm khen
thưởng, kỷ luật, chế độ chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;tuyển dung, sử dụng và chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chứcthuộc thắm quyền theo quy định của pháp luật
Quan lý tài chính, tài sản của hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam và tổ chức thực hiện công tác thống kê, kế toán về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bao
hiểm y tế theo quy định của pháp luật
Quyết định và tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính của Bảo hiểm
xã hội Việt Nam theo mục tiêu, yêu cau, chuong trinh, kế hoạch cải cách hành
chính của Chính phủ và sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện cơ chế một
cửa liên thông trong giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảohiểm y tế
Tổ chức thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật
Lưu trữ hồ sơ của đối tượng tham gia và hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội,bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật
Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học; ứng dụng công nghệ thông tintrong thống kê và quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng tập huấn và hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ
về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế
Định kỳ 6 tháng báo cáo Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam về
tình hình thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế Hàngnăm, báo cáo Chính phủ về tình hình quản lý và sử dụng các quỹ bảo hiểm xã hội,
Trang 13bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế.
Cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về việc đóng, quyền được hưởng các chế độ, thủ tục thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế khi
người lao động, người sử dụng lao động hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu Cung cấpđầy đủ và kịp thời tài liệu thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước cóthẩm quyền
Định kỳ 06 tháng được cơ quan quản lý nhà nước về lao động ở địa phương cung cấp thông tin về tình hình sử dụng và thay đổi lao động trên địa bàn Được cơ
quan thuế cung cấp mã số thuế của tổ chức, cá nhân; định kỳ hằng năm cung cấp
thông tin về chỉ phí tiền lương để tính thuế của doanh nghiệp hoặc tổ chức
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội tổ
chức xã hội ở trung ương và địa phương với các bên tham gia bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế để giải quyết các vấn đề liên quan đến việc thực
hiện các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định
của pháp luật.
Phối hợp theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc kiểmtra, thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp,bảo hiểm y tế; kiến nghị với cơ quan có thâm quyền xử lý những hành vi vi phạmpháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế
Thiện nhiệm vụ quyền hạn khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.”1.4 Đối tượng của BHXH và công tác quản lý đối tượng tham gia
1.4.1 Đối tượng của BHXH
BHXH đã ra đời khá sớm vào những năm giữa thế ky XIX, khi mà ở cácnước Châu Âu nền công nghiệp và kinh tế hàng hoá đã bắt đầu phát triển mạnh mẽ
Ở Việt Nam, BHXH cũng bắt đầu hình thành từ những năm 1941
Tuy ra đời từ rất lâu,nhưng van có nhiều quan điểm chưa được thống nhất rõ
ràng về đối tượng và đối tượng tham gia của BHXH
Ta có thể hiểu khái quát đối tượng của BHXH là người lao động và người sử
dụng lao động Cụ thé theo Điều 2 luật BHXH 2014 quy định về đối tượng áp dụng:
“ Đối với người lao động là công dân Việt Nam thuộc những đối tượng sau
Trang 14sẽ phải tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc:
- Người làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời han, hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một
công việc nhất định có thời hạn từ đủ 3 tháng đến dưới 12 tháng, kế cả hợp đồng lao
động được ký kết giữa người sử dụng lao động với người đại diện theo pháp luật
của người dưới 15 tuổi theo quy định của pháp luật về lao động;
- Người làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 01 tháng đến
dưới 03 tháng:
- Cán bộ,viên chức, công chức nhà nước;
- Công nhân quốc phòng công nhân công an, người làm công tác khác trong
tổ chức cơ yếu;
- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dan; sĩ quan, ha sĩ quan
nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân: người làm
công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân;
- Hạ sĩ quan, chiến sĩ quân đội nhân dân; hạ sĩ quan, chiến sĩ công an nhândân phục vụ có thời hạn; học viên quân đội, công an, cơ yếu đang theo học được
hưởng sinh hoạt phí;
- Người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại Luật người lao
động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng:
- Người quản lý doanh nghiệp người quản lý điều hành hợp tác xã có hưởng
tiền lương:
- Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn
Người lao động là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam có
giấy phép lao động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề do cơ quan
có thâm quyền của Việt Nam cấp được tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy
định của Chính phủ.
Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm cơquan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức chính tri, tổchức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề
nghiệp tô chức xã hội khác; cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động
10
Trang 15trên lãnh thé Việt Nam; doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác,
tổ chức khác và cá nhân có thuê mướn, sử dung lao động theo hợp đồng lao động.
Người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện là công dân Việt Nam từ đủ 15
tuổi trở lên và không thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến bảo hiểm xã hội.
Các đối tượng quy định tại các khoản 1, 2 và 4 Điều này sau đây gọi chung
là người lao động.”
1.4.2.Các phương thức quản lý đối tượng tham gia BHXH
Đối tượng tham gia BHXH được quản lý theo các phương pháp cơ bản
như:
- Thông qua các công cụ pháp luật.
Thông qua các quy định pháp luật, các đối tượng tham gia Bảo hiểm xã hộiluôn chịu sự quản lý của Nhà nước về BHXH Chính sách Bảo hiểm xã hội là mộtchính sách mở cả về phương thức thực hiện lẫn nội dung: không phải ngay một lúc,tại một thời điểm các quy định pháp luật về đối tượng tham gia BHXH được quyđịnh một cách đầy đủ, chặt chế bao hàm được toàn bộ cộng đồng dân cư trong xã
hội có nhu cầu về BHXH: mà các quy định đó được bổ sung, sửa đổi hoàn chỉnhdan dan qua từng giai đoạn, từng thời kỳ Do đó, đối tượng tham gia Bảo hiểm xãhội được Nhà nước điều chỉnh trong mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ để dần phù hợp với
sự phát triển kinh tế- xã hội của đất nước cũng như đáp ứng được nhu cầu và khảnăng tài chính của các tầng lớp dân cư trong xã hội
Thông qua các quy định pháp luật chúng ta có thể biết cụ thể các đối tượngtham gia Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế với những đặc điểm yêu cầu của từng
giai đoạn, từng thời kỳ nhất định Ngày nay công cụ quản lý đối tượng tham gia vẫn
luôn tuân thủ theo quy định trong Luật BHXH 2014.
- Thông qua số BHXH
Như ta đã biết, đối tượng tham gia của BHXH, BHYT là rất đa dạng và
phong phú Có những người là cán bộ, công chức Nhà nước; có người lại làm việc trong các cơ quan dân cử; có người lao động đi làm thuê cho các đơn vi sử
dụng lao động trong nước hay nước ngoài: Có những đối tượng hôm nay tham
11
Trang 16gia BHXH ở địa ban này, nhưng ngày mai lại ở một dia bàn khác: thời gian tham
gia có thể là vài tháng có thể là vài năm nhưng cũng có thể là hàng chục năm tuỳ
theo mỗi loại hình nhất định Do vậy đối với cơ quan BHXH, việc phân định, xác
lâp một phương thức một công cụ để theo dõi và quản lý các đối tượng tham gia
BHXH BHYT trong một thời kỳ hay một thời gian nhất định là rất cần thiết
Ở Việt Nam hiện nay một trong những công cụ quản lý hữu hiệu đó là số
BHXH và thẻ BHYT: đây là một trong những công cụ quản lý đắc lực nhằm quản
lý chặt chẽ những biến động về đối tượng thông qua : mức đóng của từng thời kỳ,
thời gian đóng BHXH sự di chuyền, biến động về công việc, các chế độ đã hưởng
của người lao động Số BHXH, thẻ BHYT không chi cần thiết đối với co quanBHXH mà nó còn cần thiết cho cả người tham gia, cần thiết cho người sử dụng laodong, cơ quan quản lý đối tượng , dam bảo việc quản ly, theo dõi việc thực hiện
nghĩa vụ và đảm bảo quyền lợi đối với người tham gia BHXH Đồng thời số
BHXH thẻ BHYT còn là những căn cứ, chứng từ gốc, là hồ sơ để phục vụ cho côngtác thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng trong công cuộc giám sát thực hiện
các chế định của Nhà nước về chính sách BHXH cụ thể: Quản lý đối tượng tham
gia thông qua kết cau số BHXH:
Dé ghi nhận quá trình làm việc có đóng BHXH và các chế độ BHXH đã
hưởng của người lao động cần phải có phương thức và công cụ quản lý quá trình
đó Đồng thời phải đòi hỏi công cụ đó phải chứa đựng được đầy đủ những yếu tốcần thiết liên quan đến thân nhân, điều kiện quản lý và căn cứ pháp ly, trên cơ sở
đó giải quyết các chế độ BHXH cho người lao động Công cụ quản lý đó chính là
số BHXH
Số BHXH được dùng để ghi chép quá trình làm việc và đóng BHXH của
người tham gia BHXH, làm căn cứ giải quyết các chế độ BHXH theo quy định của
pháp luật.
Với kết cấu của sô BHXH thé hiện như một loai hồ sơ gốc, một lý lịch gốc
về BHXH của người lao động trong suốt quá trình làm việc có đóng BHXH Trên
số BHXH nhân thân của người lao động, quá trình làm việc, cấp bậc chức vụ chức
danh nghề, công việc, đơn vị làm việc, địa điểm đơn vị đóng trong từng giai đoạn,
từng thời kỳ đều được thê hiện đầy đủ, rõ ràng Số BHXH được xác nhận bởi tất cả
các thành viên trong mối quan hệ bao bên về BHXH là người lao động người sử
12
Trang 17dụng lao động và cơ quan BHXH.
Số BHXH với kết cấu bao gồm những chỉ tiêu về mức tiền lương làm căn cứ
đóng BHXH, tỷ lệ người lao động người sử dụng lao động và mức tiền lương, tiền
công đóng BHXH từng kỳ thời gian đã đóng BHXH.
Người lao động có đóng BHXH theo quy định của pháp luật mới được cấp số
BHXH và người lao động chỉ có thé được hưởng chế độ BHXH khi có đóng đầy đủ, kịp thời tiền BHXH theo đúng quy định Đó là một nguyên tắc, một quyền lợi và là
một trách nhiệm của mỗi bên trong quá trình tham gia BHXH.
Khi người lao động thông qua số BHXH có thể kiểm tra, giám sát việc thực
hiện nghĩa vụ trách nhiệm đóng BHXH của người sử dụng lao động, cũng như
quyền lợi về các chế độ BHXH mà mình đã được hưởng Đồng thời, bằng việc triển
khai cấp số BHXH trên phạm vị toàn quốc, những người lao động thuộc diện tham
gia BHXH chưa được đóng và hưởng các chính sách chế độ về BHXH sẽ có thêm
cơ sở đề yêu cầu người sử dụng lao động phải thực hiện trách nhiệm và đảm bảo
quyền lợi về BHXH cho mình
Người lao động cũng sẽ được tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng và thanh
toán kip thoi, đầy đủ, giảm bớt các thủ tục hồ sơ khi hưởng các chế độ BHXH khi
di chuyên don vi, dia bàn làm việc, tạm ngừng tham gia BHXH do thôi việc chưa
được hưởng BHXH néu đã có số BHXH
2 NỘI DUNG QUẢN LÍ SỎ BHXH
2.1 Đối tượng được cấp số
Đối tượng được cấp số BHXH theo quy định của Pháp luật bao gồm tat cảnhững người lao động làm việc có đóng BHXH Các đối tượng tham gia BHXHđược Chính phủ quy định phù hợp với từng giai đoạn, từng thời ky phát triển kinh tế
xã hội của đất nước, phù hợp với điều kiện lao động của từng khu vực kinh tế, lĩnhvực sản xuất kinh doanh loại hình và quy mô hoạt động của các tổ chức cơ quan,đoàn thé, đơn vi, tổ chức kinh tế trong nước hay của nước ngoài có sử dụng lao
động là người Việt Nam.
Người lao động lần đầu tiên tham gia quan hệ lao động, kí kết loại HDLD
thuộc đối tượng tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.Căn cứ Điều 97 và Điều
99 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 quy định: “Việc giải quyết đăng ký tham gia bảo
13
Trang 18hiêm xã hội lân đâu như sau:
Trong thời hạn 30 ngày kế từ ngày giao kết hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc hoặc tuyển dung, người sử dụng lao động nộp hồ sơ quy định tại khoản 1
Điêu 97 của Luật nay cho cơ quan bảo hiém xã hội;
Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện nộp hồ sơ quy định tại
điểm b khoản 1 Điều 97 của Luật này cho cơ quan bảo hiểm xã hội.
Người lao động nộp hồ sơ cấp lại số bảo hiểm xã hội theo quy định tại khoản
2 Điều 97 của Luật này cho cơ quan bảo hiểm xã hội.”
Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện lần đầu cũng được cấp
số bảo hiểm xã hội
2.2 Điều kiện và phạm vi cấp số BHXH
2.2.1 Điều kiện được cấp số
Điều kiện để được cấp số BHXH theo quy định:
- “Người lao động có đóng BHXH và có đầy đủ quyền công dân theo quy
định của Pháp luật.
- Người lao động theo đúng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của Nhà nước.
- Người sử dụng lao động có đóng BHXH có day đủ điều kiện về quản ly, sử
dụng lao động và tham gia BHXH theo đúng quy định của Pháp luật.”
2.2.2 Pham vi cấp số BHXH
- BHXH Việt Nam phát hành số BHXH được sử dụng thống nhất trong cảnước chỉ có một loại theo đúng mẫu, màu sắc, kích thước nội dung quy định trongquyết định số 1035/ QD-BHXH ngày 01/10/2015 của tổng giám đốc BHXH ViệtNam và quyết định số 3339/QD-BHXH ngày 16/5/2008 của Tổng Giám đốc Bảohiểm xã hội Việt Nam ban hành mẫu và số sô bảo hiểm xã hội
- Quy trình, trình tự cấp số BHXH đều được thực hiện theo chung một
phương pháp.
2.3.Quản lí số BHXH
2.3.1 Người lao động:
14
Trang 19Số BHXH được người lao động trực tiếp quản lý Người lao động nhận số
BHXH và các giấy tờ liên quan Người lao động không được tự ý sửa chữa, tây xóa, ghi chép trên số BHXH phải đảm bảo an toàn, không dé hư hỏng, mat mát trong
suốt quá trình quản lý số BHXH của mình Trong những trường hợp đặc biệt thìviệc thay đổi, biến động về nhân thân người lao động phải có đơn trình bày kèm
theo các giấy tờ liên quan gửi cho cơ quan BHXH dé lưu cùng hồ sơ cấp số BHXH
làm căn cứ khi giải quyết các chế độ BHXH sau này
Người lao động có quyền được kiểm tra, xem xét các nội dung ghi trong số BHXH( ngày nay đã có phương pháp kiểm tra điện tử) Có quyền tố cáo, khiếu nại với cơ quan BHXH hoặc các cơ quan có trách nhiệm về các vấn đề liên quan đến
việc kê khai, xác nhận, ghi và cấp số BHXH không đúng quy định cho bản thân
cũng như đối với người lao động khác
2.3.2 Người sử dụng lao động:
Trước đây, người sử dụng lao động quản lý số BHXH trong quá trình ngườilao động làm việc tại đơn vi, đồng thời lập, ghi xác nhận va làm thủ tục giải quyết cácché độ BHXH cho người lao dong, người sử dụng lao động có trách nhiệm ghi bé sungkịp thời khi một trong những yếu tố liên quan đến mức đóng BHXH của người lao
động thay đổi Nhưng từ ngày cồng văn 4027 có hiệu lực và quyết định bàn giao số
BHXH cho người lao động Khi người sử dụng lao động thay đổi về pháp nhân liênquan đến việc quan ly, ghi và xác nhận trên số BHXH phải thông báo bằng văn bản
cho cơ quan BHXH.
15
Trang 20CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CÁP VÀ QUẢN LÍ SỐ
BẢO HIEM XA HỘI TẠI CO QUAN BẢO HIẾM XÃ HỘI TINH
BÁC GIANG GIAI ĐOẠN 2013-2018
1 ĐẶC DIEM TINH HÌNH THUC HIỆN BHXH TẠI CƠ QUAN BHXHTỈNH BẮC GIANG
1.1.Khái quát về tỉnh Bắc Giang
1.1.L.Giới thiệu chung
Bắc Giang là một tỉnh trung du thuộc vùng đông bắc Việt Nam Bắc Giang
có diện tích tự nhiên 3.851,4 km, chiếm 1,2% diện tích tự nhiên của Việt Nam.Theo tài liệu năm 2000, trong tổng diện tích tự nhiên của Bắc Giang, đất nôngnghiệp chiếm 32.4%; đất lâm nghiệp có rừng chiếm 28.9%; còn lại là đồi núi, sông
suôi chưa sử dụng và các loại đât khác.
Theo điều tra dân số ngày 31 tháng 12 năm 2016, dân số Bắc Giang có1.672.000 người với mật độ dân số 434 ngudi/km?, gấp 1,5 lần mật độ dân số bình
quân của cả nước 21,5% dân số sống ở đô thị và 78,5% dân số sống ở nông thôn.Nhu vay, Bắc Giang có dan số đô thị thấp hơn so với trung bình toàn quốc (trung
bình toàn quốc năm 2018 là 35%).Trên địa bàn Bắc Giang có 6 dân tộc cùng sinhsống, trong đó đông nhất là người Kinh, chiếm 88,1% dân số toàn tỉnh
16
Trang 21Bảng 2.1: Danh sách các đơn vị hành chính trực thuộc tỉnh Bắc Giang năm
2018
STT Tên Dân số (người) Hành chính
1 TP Bac Giang 210.000 10 phường, 6 xã
2 Hiép Hoa 237.900 1 thi tran, 25 xa
3 Lang Giang 207.160 2 thi tran, 21 xã
4 Luc Nam 210.300 2 thi trắn,25 xã
5 Luc Ngan 220.416 1 thi tran, 29 xã
Tình hình phát về triển kinh tế trong những năm qua:
Bằng việc triển khai nhiều giải pháp nhằm phát triển kinh tế - xã hội, trongnhững năm gần đây, Bắc Giang đã đạt được nhiều chuyền biến cực tích cực Tốc độtăng trưởng kinh tế của Bắc Giang luôn duy trì ở mức cao so với bình quân trên cả
nuoc,cu thê:
Năm 2015 trong điều kiện kinh tế cả nước gặp nhiều khó khăn song kinh tế củatỉnh có mức tăng trưởng khá tốt Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm của tỉnh (GRDP) ước
đạt 9.6% ; trong đó lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 5%; công nghiệp - xây
dựng tăng 14,1% , ngành dịch vụ cũng tăng 7,4% Trong đó, ngành nông nghiệp, xây
dung, dich vụ dat tốc độ tăng trưởng cao hon, ngành công nghiệp đạt tốc độ tăng trưởng
17 = ial
Bao HIEM
Trang 22thấp hơn so với năm 2014 Cơ cầu kinh tế ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 41.6%, ,
dịch vụ chiếm 34.8% và ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 23,6% Năm 2016,
tốc độ tăng trưởng kinh tế của toàn Tỉnh đạt 10,4%; quy mô kinh tế.Cơ cấu kinh tế
chuyển dịch theo chiều hướng tích cực, Bắc Giang từ một tỉnh chủ yếu về nông
nghiệp, đến nay tỷ lệ tăng trưởng trong lĩnh vực nông nghiệp - xây dựng và dịch vụ
của Bắc Giang ngày càng tăng mạnh, chiếm khoảng 77,7% trong cơ cầu nền kinh tế Năm 2017, tốc độ tăng trưởng sản phẩm của Tỉnh (GRDP) cao nhất từ trước đến
nay, đạt 13,3% (vượt 2,8% so với kế hoạch).Công nghiệp phát triển mạnh mẽ, là nền tảng cho phát triển kinh tế của Tỉnh Xác định rõ điều này Bắc Giang đã ban hành nhiều chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư: Trong 3 năm gần đây, thu hút đầu tư của Bắc Giang đã có sự bứt phá mạnh mẽ để đứng vào top đầu các tỉnh thu hút đầu
tư lớn trong cả nước Từ năm 2016 đến hết năm 2018, Bắc Giang đã thu hút được
515 dự án đầu tư, vốn đăng ký đạt hơn 4.1 tỷ USD, nâng tổng số dự án đến nay còn
hiệu lực là 1.451 dự án, với tong số vốn đăng ký gần 9 tỷ USD; trong đó, có 350 dự
án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), với tổng vốn đăng ký đạt hơn 4 tỷ USD Với
kết quả này, đã đưa Bắc Giang trở thành một trong 10 tỉnh dẫn đầu cả nước về thu
hút vốn đầu tư.Chỉ số phát triển con người (HDI) của Tỉnh hiện đạt mức cao hơn
mức trung bình cả nước, chất lượng giáo dục đào tạo luôn nằm trong nhóm các tỉnh, thành đứng đầu cả nước Các dịch vụ chăm sóc sức khỏe phát triển mạnh mẽ, tuổi
thọ của người dân ngày càng được nâng lên Điều kiện sống cơ bản của người dân cũng được cải thiện rõ nét, thu nhập bình quân đầu người đứng thứ 22/63 tỉnh,
thành cả nước
1.2.Khái quát về BHXH tỉnh Bắc Giang
1.2.1 Vi trí và chức năng BHXH tinh Bắc Giang
Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang, trực thuộc Trung ương là cơ quan trực
thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam đặt tại đường Hoàng Văn Thu, Dĩnh Kế, Bắc
Giang, đứng đầu là Giám đốc Thân Đức Lại.Được thành lập từ năm 1996, với chức
năng giúp Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam tổ chức và thực hiện các chế
độ chính sách bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế; chi chế độ bảo hiểm that nghiệp: tổ
chức thu, quản lý và sử dụng các quỹ: Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp; thanh tra chuyên ngành trong việc đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và quy định của
Bảo hiểm xã hội Việt Nam
18
Trang 23Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang chịu sự quản lý trực tiếp toàn diện cuaTổng Giám đốc Thân Đức Lại và chịu sự quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn
tỉnh của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang.
Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang có tư cách pháp nhân, tài khoản, có con
dấu và trụ sở riêng.
1.2.2 Nhiệm vụ và quyên hạn của Bảo hiêm xã hội tỉnh
Theo quyết định 816/QD-BHXH 2017 quy định nhiệm vụ và quyền han
của Bảo hiểm xã hội tỉnh: “Bảo hiểm xã hội tỉnh có nhiệm vụ xây dựng, trình
Tổng Giám đốc kế hoạch dài hạn và ngắn hạn về phát triển bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh và chương trình công tác hàng
năm; tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình sau khi được phê duyệt
Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin, các chế độ,
chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo quy định, cụ thé:
- Việc cấp sô bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế cho những người tham gia
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế;
- Khai thác, đăng ký và quản lý các đối tượng tham gia, hưởng các chế độ
bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
- Thu các khoản đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp
của các tổ chức và cá nhân tham gia; từ chối việc đóng các chế độ bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp không đúng theo quy
định Kiểm tra việc ký hợp đồng, việc đóng, trả bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức sử
dụng lao động;
- Ký hợp đồng với các tổ chức làm đại lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
và đại lý chỉ các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp theo quy định:
- GIải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; thực hiện tiếp nhận
hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính về bảo hiểm xã hội, bảo
hiểm y té tai Bao hiểm xã hội tỉnh; thực hiện cơ chế một cửa liên thông
19
Trang 24trong giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y
tế tại cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh và Bảo hiểm xã hội quận, huyện, thị
xã, thành phố trực thuộc tỉnh;
- Chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp;
cũng như việc có thể từ chối chỉ trả các chế độ bảo hiểm không đúng quy
định;
- Quản ly, sử dung, hạch toán kế toán các nguồn kinh phí và tài sản theo
quy định;
- Đối với các cơ sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên
môn, kỹ thuat;tién hành kiểm tra, ký, tổ chức thực hiện hợp đồng khám
chữa bệnh bảo hiểm y tế, đánh giá việc chỉ định điều trị, sử dụng thuốc, hóa
chất, thiết bị y tế, vật tu, địch vụ kỹ thuật y tế cho người bệnh; kiểm tra, xác định chỉ phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, bảo vệ quyền lợi người tham gia bảo hiểm y tế và chống lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế, trục lợi bảo hiểm;
Tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc, vật tư y tế của các
cơ sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y té trén địa ban theo quy định.
Phối hợp tham gia cùng với Sở Y tế và đơn vị liên quan, chỉ đạo các cơ sởkhám chữa bệnh bảo hiểm y tế trên địa bàn xây dựng nhu cau, đồng thời thầm định
và tổng hợp nhu cầu về danh mục, số lượng thuốc; giám sát việc thực hiện kế hoạch
thuốc đảm bảo cung ứng đủ thuốc theo Danh mục thuốc đấu thầu tập trung quốc gia đối với thuốc thuộc lĩnh vực bảo hiểm y tế do Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực hiện
theo quy định.
Tiến hành thực hiện kiểm tra, thanh tra chuyên ngành về việc đóng bảo hiểm
xã hội bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của các bên tham gia, cụ
2
A
thê:
- Tổ chức kiểm tra, giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về việc thực
hiện chế độ chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp đối với các đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh và tổ chức, cá
nhân tham gia bảo hiém xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, cơ
sở khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật; kiến nghịvới cơ quan có thâm quyền xử lý những hành vi vi phạm pháp luật;
20
Trang 25- Xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra chuyên
ngành về đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế trên
địa bàn tỉnh; gửi kế hoạch thanh tra để báo cáo Bảo hiểm xã hội ViệtNam, Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh tra cấp tỉnh Thanh tra đột xuất khi
phát hiện tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đóng bảo
hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh hoặckhi được Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam giao; xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất
nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định;
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử
lý sau thanh tra, kiểm tra đối với tổ chức và cá nhân theo quy định của pháp luật Tổng hợp báo cáo kết quả công tác thanh tra chuyên ngành về đóng bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định
Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chỉ đạo,hướng dẫn của Bảo hiểm xã hội Việt Nam Thực hiện công tác cải cách thủ tục hành
chính, công tác pháp chế và công tác kiểm soát thủ tục hành chính Tổ chức triểnkhai hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc giaTCVN ISO
9001:2008 trong thực hiện nhiệm vụ.
Quản lý, lưu trữ hồ sơ tài liệu hành chính, nghiệp vụ và hồ sơ đối tượng thamgia, hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.
Tổ chức thực hiện giao dịch điện tử trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
thất nghiệp, bảo hiểm y tế theo quy định
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho công chức, viên chức thuộc Bảo hiểm
Có quyên khởi kiện vụ án dân sự đê yêu câu tòa án bảo vệ lợi ích công cộng,
lợi ích nhà nước trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y
BÀI
Trang 26tế trên địa bàn.
Đề xuất với Bảo hiểm xã hội Việt Nam kiên nghị việc xây dựng, sửa đôi, bô
sung cơ chế, chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế:
kiến nghị với các co quan nhà nước có thẩm quyên thanh tra, điêu tra, xử lý các
hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.
Cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về việc đóng, quyền được hưởng các
chế độ, thủ tục thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo
hiểm y tế khi người lao động người sử dụng lao động hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu; cung cấp đầy đủ và kịp thời tài liệu, thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ
quan nhà nước có thâm quyên.
Định kỳ 6 tháng, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về lao động ở địa
phương cập nhật thông tin về tình hình sử dụng lao động trên địa bàn Phối hợp cơ quan thuế cập nhật mã số thuế của tổ chức, cá nhân; định kỳ hàng năm, cập nhật
thông tin do cơ quan thuế cung cấp về chi phí tiền lương để tính thuế của doanh
nghiệp hoặc tổ chức
Chỉ dao, hướng dan, kiểm tra toàn diện Bảo hiểm xã hội huyện trong phạm vi
chức năng nhiệm vụ quyền hạn được giao
Quản lý công chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh.
Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học; ứng dụng công nghệ thông tin trong
quản ly, điều hành Bảo hiểm xã hội tỉnh Thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo
cáo, thi đua - khen thưởng theo quy định.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng Giám đốc giao.”
1.2.3 Chế độ quan lý, chế độ làm việc và trách nhiệm của Giám đốc Bảo hiểm xã
hội tỉnh
e Chế độ quản ly:
Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang do Giám đốc Thân Đức Lại quản lý, điều
hành theo chế độ thủ trưởng: giúp Giám đốc có các Phó Giám đốc Số lượng PhóGiám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang gồm có 3 phó giám đốc là: ông NguyễnVăn Tinh; ông Lương Vũ Hoàng và ông Nguyễn Thành Đô Có chế độ làm việc
như sau:
22
Trang 27- Giám đốc Thân Đức Lại làm việc theo chế độ thủ trưởng bảo đảm nguyên
tắc tập trung dân chủ; ban hành các Quy chế làm việc, chế độ thông tin, báo cáo của Bảo hiểm xã hội tỉnh và trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo việc thực hiện quy chế đó;
- Giám đốc Thân Đức Lại phân công hoặc ủy quyền cho Phó Giám đốc giải
quyết các công việc thuộc thâm quyền của Giám đốc Giám đốc chịu trách nhiệm về
quyết định của Phó Giám đốc được phân công hoặc ủy quyền giải quyết.
e Trách nhiệm và quyền han:
- Tiến hành tổ chức thực hiện các chức năng, nhiệm vụ quy định;
- Đôi với các công việc thuộc thâm quyên và phạm vi quản lý của Bảo hiém
xã hội tinh Bac Giang có quyên quyêt định và chịu trách nhiệm vê các quyêt định
đó;
- Quyết định các biện pháp về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính,
chống tham nhũng, lãng phi, quan liêu, hach dịch, cửa quyền và các biểu hiện tiêu
cực khác trong công chức, viên chức thuộc Bảo hiém xã hội tinh;
- Chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc và trước pháp luật khi tổ chức thực
hiện nhiệm vụ;
- Thực hiện các quy định của pháp luật, của Tổng Giám đốc và quy địnhquản lý hành chính nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh;
1.2.4 Cơ cau tổ chức BHXH tinh Bắc Giang
Cơ cấu tô chức của BHXH tỉnh Bắc Giang gồm có 11 phòng ban:
e Phòng Chế độ bảo hiểm xã hội
Trang 28e Phòng Công nghệ thông tin.
e Phòng Tiếp nhận và Trả kết quả thủ tục hành chính
e Văn phòng.
Chức năng chính của các phòng và Văn phòng trực thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh
là giúp ông Thân Đức Lại( giám đốc BHXH tỉnh Bắc Giang) tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ được giao đối với từng lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định
Phòng và Văn phòng chịu sự kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn,nghiệp vụ của các đơn vi trực thuộc Bao hiểm xã hội Việt Nam và chịu sự quản lý,điều hành trực tiếp của Giám đốc Bảo hiểm xã hội tinh là ông Thân Đức Lai
1.3.Khái quát về phòng cấp số thẻ tại cơ quan BHXH tỉnh Bắc Giang
Phòng cấp số thẻ tại cơ quan BHXH tỉnh Bắc Giang đứng đầu là trưởngphòng Trần Thị Ngọc Thùy, phó trưởng phòng Khổng Văn Cao có chức năng và
nhiệm vụ vô cùng quan trọng trong hệ thống và quản lý
luật và của Bảo hiểm xã hội Việt Nam
- Chủ trì, phối hợp với các don vi liên quan tổ chức thực hiện kiểm tra, đối
chiếu hồ sơ, dữ liệu thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, bảohiểm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp: tổ chức thực hiện cấp số bảo hiểm xã hội,
24
Trang 29thẻ bảo hiểm y tế và ghi, xác nhận quá trình tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
thất nghiệp bảo hiểm y tế của từng đối tượng dé làm cơ sở pháp lý cho việc giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.
- Hướng dẫn kiểm tra Bảo hiểm xã hội huyện và các tổ chức, cá nhân tham
gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trong việc cấp, sử dụng số bảo hiểm xã hội, thẻ
bảo hiểm y tế và các nghiệp vụ liên quan đến công tác cấp, quản lý số bảo hiểm xã
hội, thẻ bảo hiểm y tế: theo dõi tang, giảm số bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế; tổ
chức đối chiếu hồ sơ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế,
bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh, nghề nghiệp
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan cấp giây chứng nhận không cùng chỉ trả trong năm cho người tham gia bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật và
của Bảo hiểm xã hội Việt Nam
- Quản lý tập trung dir liệu thẻ bảo hiểm y té.
- Hướng dan sử dụng va tổ chức thực hiện giao dịch điện tử thuộc phạm vi
chức năng nhiệm vụ của phòng đôi với Bảo hiêm xã hội huyện và các tô chức, cá
nhân theo quy định của pháp luật và của Bảo hiểm xã hội Việt Nam
- Tham gia, đề xuất với cấp có thâm quyền việc xây dung, sửa đổi, bổ sung chế độ, chính sách về lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo
hiểm y tế
- Tham gia các đoàn kiểm tra, thanh tra về lĩnh vực bảo hiểm xã hội bảohiểm y tế: phối hợp với các phòng nghiệp vụ liên quan giải quyết các đơn thư, kiến
nghị, khiếu nại, tổ cáo theo quy định
- Phối hợp với đơn vị nghiệp vụ liên quan thực hiện công tác tuyên truyền,
phô biến các chế độ, chính sách, pháp luật thuộc lĩnh vực được phân công; tham gia
công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao
- Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chức
năng nhiệm vụ được giao; áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuan TCVN ISO 9001:2008
- Thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo cáo theo quy định; tham gianghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cấp sé, thẻ
25
Trang 30- Quản lý viên chức và tài sản của phòng theo quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh giao.”
2 THUC TRẠNG CONG TÁC CAP VÀ QUAN Li SO BHXH TẠI CO QUAN
BHXH TINH BAC GIANG GIAI DOAN 2015-2018
2.1 Quy trình cấp, quan lý va sử dụng số BHXH
2.1.1.Quy trình cấp số BHXH :
Quy trình cấp số BHXH luôn tuân thủ theo quyết định số 959/QD-BHXH ngày 09/9/2015 của tổng giám đốc BHXH Việt Nam, cụ thể như sau :
“Đối với người tham gia BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN
e Kê khai và nộp hồ sơ:
Người tham gia BHXH BHYT, BHTN phải lập hồ sơ và kê khai theo quy
định tại Văn bản này, nộp hồ sơ như sau:
+) Tham gia lần đầu, điều chỉnh thông tin đóng BHXH, BHYT BHTN hằng
tháng: nộp hồ sơ cho đơn vị nơi đang làm việc
+) Các trường hợp cấp lại số BHXH thẻ BHYT; điều chỉnh nội dung đã ghi
trên số BHXH, thẻ BHYT; cộng nối thời gian nhưng không phải đóng BHXH:
Người đang làm việc nộp hồ sơ cho cơ quan BHXH hoặc nộp thông qua
đơn vi nơi đang làm việc.
Người đang bảo lưu thời gian đóng BHXH, người đã được giải quyếthưởng lương hưu trợ cap BHXH: nộp hồ sơ cho co quan BHXH
+) Người di lao động có thời hạn ở nước ngoài tự đăng ký đóng hoặc truy
nộp BHXH sau khi về nước nộp hồ sơ cho cơ quan BHXH Nếu truy nộp thông qua
đơn vị thì nộp cho đơn vị đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.
- Nộp tiền BHXH, BHYT, BHTN:
Hằng tháng hoặc 3 tháng, 6 tháng theo phương thức đóng của đơn vị, đơn vịtrích từ tiền lương của người lao động theo mức quy định dé chuyển đóng vào tài
khoản chuyên thu của cơ quan BHXH.
Người lao động có thời hạn ở nước ngoài đóng thông qua đơn vị: đơn vị thu
tiền đóng BHXH của người lao động dé nộp cho co quan BHXH theo phương thức
26
Trang 31đóng đã đăng ký Trường hợp truy đóng sau khi về nước thì người lao động nộp tiền
cho cơ quan BHXH hoặc đơn vị nơi nhận hồ sơ truy đóng.
Người lao động có thời gian đóng BHXH chưa đủ 15 năm, nếu còn thiếu tối
đa không quá 6 tháng mà bị chết, nếu có thân nhân đủ điều kiện hưởng chế độ tuất
hằng tháng theo quy định tại Điểm c Mục 5 Phần D Thông tư số
03/2007/TT-BLDTBXH ngày 30/01/2007 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thì thân
nhân người lao động lập Tờ khai cung cấp và thay đổi thông tin người tham gia BHXH BHYT kèm theo số BHXH của người lao động, dé đóng tiền tai BHXH huyện nơi cư trú cho số tháng còn thiếu dé được hưởng trợ cấp tuất hằng tháng
đơn vị nơi làm việc.
Người tham gia BHXH tự nguyện
Kê khai và nộp hồ sơ:
Người tham gia BHXH tự nguyện kê khai hồ sơ theo quy định tại Văn bản
này nộp hồ sơ cho Đại lý thu hoặc cho cơ quan BHXH huyện
( Mẫu kê khai theo phụ lục 1)
Nhận thông tin xác nhận thời gian đóng BHXH hàng năm do cơ quan BHXH
cung cấp thông qua Công thông tin của BHXH Việt Nam hoặc tại Đại lý thu
Đơn vị sử dụng lao động, UBND xã, Đại lý thu và cơ quan quản lý đối tượng
Đơn vị sử dụng lao động
2