Khóa luận tốt nghiệp Lịch sử: Quan hệ Việt Nam – Nhật Bản trên lĩnh vực Kinh tế thương mại trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI

L¥ do chon dé tai Việt Nam và Nhật Bản là hai quốc gia ở châu A, có những nét tương đông vẻ điều kiện tự nhiên, lịch sử, văn hoá và có sự giao lưu tiếp xúc kinh tế, văn hóa từ đầu thế kỷ

TRUONG ĐẠI HỌC SƯ PHAM THÀNH PHO HO CHÍ MINH

KHOA LỊCH SỬ

TP HỒ CHÍ MINH

x

De tai

QUAN HỆ VIỆT NAM - NHẬT BAN TREN LĨNH VUC KINH TE

THUONG MAI TRONG HAI THẬP NIÊN DAU THE KY XXI

(2001 — 2020)

Thanh phố Hồ Chí Minh, ngày 3 tháng 3 năm 2024

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH

KHOA LỊCH SỬ

KAA

TP HO CHÍ MINH

Dé tai

QUAN HỆ VIỆT NAM - NHẬT BAN TREN LĨNH VỰC KINH TE

THUONG MAI TRONG HAI THAP NIEN DAU THE KY XXI

(2001 — 2020)

Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thi Huong

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Hoàng Minh

Mã số sinh viên: 46.01.602.069

Lớp: 46.01.SU.SPA

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 3 tháng 3 năm 2024

LỜI CAM ĐOAN

Toi xin cam đoan khóa luận này là công trình nghiên cứu của riêng tôi và những nội dung được trình bày là hoàn toàn trung thực, khách quan, chưa từng

được công bé trong bat cứ công trình nào khác Trong khóa luận này, tat cả các nội dung, số liệu được tham khảo và kế thừa đều được trích dan đây đủ Nếu có

vấn dé gì tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Hội dong.

Người cam đoan

Nguyễn Hoàng Minh

LỜI CẢM ƠN

Sau quá trình thực hiện nghiên cứu, khóa luận tốt nghiệp với dé tài "Quan hệ Việt Nam — Nhật Bản trên lĩnh vực Kinh tế thương mại trong hai thập niên đầu thế kỷ

XXI” đã hoàn thành Ngoài sự chăm chi, cỗ gắng của chính bản thân, em còn nhận

được nhiều sự động viên, hỗ trợ từ quý thay cô, gia đình và bạn bè.

Trước hết em xin chân thành cảm ơn quý thay cô của Khoa Lịch sử, chuyênngành Sư phạm Lich sử, Trưởng Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh đã truyềnđạt kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm cho em trong những năm học tập và rèn luyện ở

giảng đường Đại học Đây không chi là những tiền dé giúp em hoàn thành khóa luận

này mà còn là hành trang cần thiết để em tự tin có thể áp dụng vào thực tế giảng dạy

tại các trường phô thông.

Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn và lòng biết ơn đến Cô Nguyễn Thị Hương

-Tiên sĩ lịch sử Việt Nam, giảng viên khoa Lịch sử, Trường Đại học Sư phạm “Thành phố Hồ Chí Minh đã tận tình hướng dẫn và hỗ trợ em trong quá trình học tập tại khoa Lịch sử cũng như trong thời gian thực hiện khóa luận tốt nghiệp của mình.

Đồng thời, em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, các bạn bè sinh

viên đã động viên, hỗ trợ em trong quá trình học tập, rèn luyện ở Đại học và trong thời

gian thực hiện khóa luận tốt nghiệp này.

Thành Phó H6 Chí Minh, ngày 3 tháng 3 năm 2024

Sinh viên thực hiện

Nguyễn Hoàng Minh

5.4 6gblla cứ VẤN OE coagaana Hang dao ngtdoigbigiiEG100013001200600606 8 2

2.1 Nhóm các công trình nghiên cứu có liên quan vẻ chính sách đôi ngoại của

Việt Nam và Nhật Ban - Sìi66i058315855566355538535354158615581565158555583354518ã15853ã558158558557 2

2.1.1 Công trình nghiên cứu vẻ chính sách đối ngoại của Việt Nam 2

2.1.2 Công trình nghiên cứu vẻ chính sách đối ngoại của Nhật Bản 4

2.2 Nhóm các công trình nghiên cứu liên quan trực tiếp đến quan hệ kinh tế

2.2.1 Nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam - Nhật Bản -5 5

2.2.2 Nghiên cứu về quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Bản § 2.3 Những nội dung kế thừa các kết quả nghiên cứu và van dé đặt ra cho đề tài 12

2.3.1 Những nội dung kế thừa các kết quả nghiên cứu - eee 12 2.3.2 Vấn đề đặt ra cho đê tài -c.rrrrkrrriirrirrrrrrrrree 13

3 Mục dich nghiên CỨU - «<< «<< Họ TH HH nh g1 g8 14

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - s s«ss+vsserveerrseerreerrseerrsrrrssee 14

†:Đồng gán của đề RIN cesecsentobGoiE00000010351605503615636533605634363053863468388463460346633668266588 15

CHUONG 1: CAC NHAN TO TAC DONG DEN QUAN HE KINH TE

THUONG MAI VIET NAM — NHẬT BAN (2001 — 2020) cccccccsscssssssssessecsnccnee 17

1.1 Nhân tổ khách quan cccccccecceescesscsseessesseessesseesecssvsserseessessscsseeseaseeeeeecesneesee 17

1.1.1 Tình hình thế giới trong hai thập niên đầu thé kỷ XXI 17

1.1.2 Sự điều chỉnh chiên lược của một sô nước lớn đôi với khu vực châu A —

Thai Bình Dương tác động đến chính sách đối ngoại của Việt Nam 20

1.1.3 Xu thé hợp tác kinh tế và tự do hóa thương mại ở khu vực châu A — Thái

Binh Duong trong hai thập niên đầu thê kỷ XXÍ các 27

1.2.1 Xuất phát từ chính sách đối ngoại của Việt Nam - :- 5s: 30 1.2.2 Xuất phát từ chính sách đối ngoại của Nhật Bán -55 37

1.3 Nhân tổ lịch SỬ (2S 1 21210222117 1721013 111107211711 2101 11110211111 xeg 44 Thu Ket CHUOMG nh €5 50

CHƯƠNG 2: THUC TIEN HỢP TAC GIỮA VIỆT NAM VA NHẬT BAN

TREN LĨNH VUC KINH TE THUONG MẠI (2001 — 2020) - 51

2-1 Tiền Tinh vere th wong Wa sacssscsiscasccasssasssssssaasscssecasscasssasssanscassscssscasseaszcasseassees By |

2.1.1 Về kim ngạch xuất — nhập khâu 2 2- z2 s£2se£zz+EEzEEzcxzzczcrcz 51

2.1.2 Về cơ cau hàng hóa xuất - nhập khâu 2-22 s72 ©2zz72zzc- 63 2.2 Trên lĩnh vực hợp tác đầu tư 2- 2222 +2 ©xt2Yxt2 xxerxeersetrxerrserred 69 2.3 Việc trợ phát triên chính thức (ODA) của Nhật Bản cho Việt Nam 79

Niên cto chương 2 uc an 0cceocniaanaaranriirl 85

CHUONG 3: NHUNG THUAN LOI, HAN CHE, TAC DONG, DAC DIEM

VA TRIEN VONG TRONG QUAN HE KINH TE THUONG MAI VIET NAM INRA Be RIN FOI ccc Ƒ———-ễẽằẽ5ẽằễẽễẽằỀẽễẽ.ẽ - 86

3.1 Những thuận lợi trong quan hệ kinh tế thương mai Việt Nam — Nhat Bản

(2001 — 2020) HH H201 112 nà Thành Hà tà Hà Hàng tt tư 122 863.2 Những han chế trong quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhat Bản(200l= 2020) (iccictppeiiianisoiiiiiioniiiiiiistiiitii111114111311313081186618615560156551655558555681555885 90

TAI LIEU THAM KHAO

PHU LUC III; BIEU ĐỎ CAN CAN THUONG MAI GIỮA VIET NAM VỚI CÁC

NƯỚC TRUNG QUOC, MY, NHẬT BAN VA HAN QUOC (2002 - 2020)

PHU LUC IV: BIEU DO TY TRONG CAC MAT HANG XUAT KHAU CUA

VIỆT NAM SANG NHẬT BAN TRONG CÁC NAM 2005, 2010, 2015, 2020 16

PHU LUC V: TY TRONG CAC MAT HANG NHAP KHAU CUA VIET NAM TỪ

NHAT BAN TRONG CAC NAM 2005, 2010, 2015, 2020

PHU LUC VI: KIM NGẠCH XUẤT - NHAP KHAU CUA NHẬT BAN VỚI MOT

SO NƯỚC KHU VUC ĐÔNG NAM A TRONG CAC NAM 2001, 2004, 2007,

2010, 2011, 2014, 2017, 2020.

PHU LUC VII: BIEU DO DAU TU TRUC TIEP NUGC NGOAI VAO VIET NAM

THEO BOI TAC DAU TU (LUY KE DEN NGÀY 20/12/2020)

PHU LUC VIII: BIEU DO DAU TƯ TRUC TIẾP CUA VIET NAM RA NƯỚC

NGOÀI THEO DOI TAC BAU TƯ (LUY KE DEN NGÀY 31/12/2020)

PHU LUC IX: BIEU ĐỎ NGUON VON ODA CUA NHẬT BAN DÀNH CHO

VIET NAM (2001 — 2020)

DANH MỤC CHỮ, Ki HIỆU VIET TAT

AJCEP (ASEAN - Japan Comprehensive Economic Partnership): Hiệp định Đối tác

Kính tê Toàn điện ASEAN — Nhật Bản.

APEC (Asia — Pacific Economic Cooperation): Diễn đàn Hợp tác Kính tế châu A Thái

Bình Dương.

ARF (ASEAN Regional Forum): Diễn đàn Khu vực ASEAN.

ASEAN (Association of Southeast Asian Nations): Hiệp hội các quốc gia Đông Nam

Á.

BRI (Belt and Road Forum): Diễn đàn Vành đai và Con Đường.

CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans — Pacific Partnership):Hiép dinh Đối tác Toàn diện và Tiến bộ Xuyên Thái Bình Dương

EAF (East Asia Forum): Diễn đàn Đông A

EDI (Foreign direct investment): Đầu tư trực tiếp nước ngoài.

G20 (Group of Twenty): Nhóm 20 nên kinh tế lớn.

G7 (Group of Seven): Nhóm 7 nước công nghiệp phat trién.

GDP (Gross domestic product): Tổng sản phẩm quốc nội

JETRO (The Japan External Trade Organization): Tổ chúc Xúc tiền Thương mai NhậtBản.

JICA (Japan International Cooperation Agency): Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản

NATO (The North Atlantic Treaty Organization): Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây

Dương.

ODA (Official Development Assistance): Hỗ trợ/Viện trợ phát triển chính thức.

OECD (Organization for Economic Cooperation and Development): Tô chức Hợp tác

va Phat trién Kinh te.

RCEP (The Regional Comprehensive Economic Partnership): Hiệp định Đối tác Kinh

tê Toàn diện Khu vực.

TPP (Trans — Pacific Partnership Agreement): Hiệp định Đôi tác xuyên Thái BinhDương.

VJEPA (The Agreement between Vietnam and Japan for an Economic Partnership): Hiệp định Đôi tác Kinh tế Việt Nam — Nhat Ban.

WTO (World Trade Organization): Tô chức Thương mại thé gIỚI

DANH MỤC CAC BANG

Bảng 1: Trị giá hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam đến mười thị trườngchủ yếu trong mười năm 2001 - 2010

Bảng 2: Trị giá hàng hóa nhập khẩu của Việt Nam đến mười thị trườngchủ yếu trong mười năm 2001 — 2010

Bảng 4: Trị giá hàng hóa nhập khẩu của Việt Nam đến mười thị trườngchu yếu trong mười năm 2011 — 2020

DANH MỤC CÁC BIÊU ĐÒ

eae

Biểu đô 1: Tình hình xuất — nhập khẩu của Việt Nam với Nhật Bản

(2001 - 2020) sẽ

Biểu đồ 2: Kim ngạch xuất — nhập khẩu của Nhật Ban với một số nước

khu vực Đông Nam Á trong các năm 2001, 2004, 2007, 2010

Biểu đỏ 3: Tình hình xuất — nhập khâu của Việt Nam với Nhật Bản s8

(20011 — 2020)

Biểu đồ 4: Kim ngạch xuất — nhập khâu của Nhật Bản với một số nước

khu vực Déng Nam A trong các năm 2011, 2014, 2017, 2020

Biểu đồ 8: Kim ngạch xuất khâu một số mặt hàng nông sản của Việt

Nam sang Nhật Bản trong các năm 2006, 2008, 2010, 2012, 2014, 65

2016, 2018 và 2020

Biéu dé 9: Ty trọng các mặt hàng nhập khâu của Việt Nam từ Nhật

68

Ban trong các năm 2005, 2010, 2015, 2020

Biéu đồ 10: Dau tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam

(2001 — 2009)

Biéu đồ 11: Đầu tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam 72

(2011 - 2020)

Biểu đồ 12: Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam theo đối tác đầu

tư (lũy kế đến ngày 20/12/2020)

70

75

Biểu đồ 13: Dau tư trực tiếp của Việt Nam ra nước ngoài theo đối tác

đầu tư (lũy kế đến ngày 31/12/2020)

Biểu đồ 14: Nguồn vốn ODA của Nhật Bản dành cho Việt Nam (2001 mm

~2010)

Biểu đồ 15: Nguồn vốn ODA của Nhật Bản dành cho Việt Nam (2011 §

76

Biểu đồ 17: Cán cân thương mại giữa Việt Nam với các nước TrungQuốc, Mỹ, Nhật Ban và Hàn Quốc (2002 — 2020)

MO DAU

1 L¥ do chon dé tai

Việt Nam và Nhật Bản là hai quốc gia ở châu A, có những nét tương đông vẻ

điều kiện tự nhiên, lịch sử, văn hoá và có sự giao lưu tiếp xúc kinh tế, văn hóa từ đầu thế kỷ XV, đặc biệt quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước đã phát triển mạnh mẽ

trong nửa dau thé kỷ XVIL Tuy nhiên từ nửa sau thé kỷ XVI đến hết thập niên 80 của thể ky XX, quan hệ Việt Nam — Nhật Bản trong tình trạng suy thoái, chậm tiên triển,

nguyên nhân chủ yêu xuất phát từ những van dé chính trị.

Từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng đường lối đôi mới (1986) đến

năm 2020, với các chủ trương *Việt Nam muôn là bạn với tat cả các nước trong cộngđồng thé giới, phan đấu vì hòa bình độc lập và phát triển” (Dang Cộng sản Việt Nam,

2019b, tr.336), * thực hiện đường lối đối ngoại độc lập tự chủ đa phương hóa, đa

dạng hóa, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế ” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 20194,tr.639), Việt Nam đã chu trương khai thông va bình thường hóa quan hệ ngoại giao vớinhiều nước, trong đó có Nhật Bản và xác định Nhật Bản là một trong những ưu tiênhàng đầu trong chính sách và quan hệ song phương giữa Việt Nam với các nước Bên cạnh đó, với chủ trương “/#ướng về châu A”, nhất là khu vực Đông Nam A và mục

tiêu trở thành “cưởng quoc toàn dién” của mình, Nhat Ban đã có sự điều chỉnh chính

sách đối ngoại theo hướng coi trọng khu vực Đông Nam Á nhiều hơn Trong sự điều

chỉnh đó, Việt Nam được xác định là nhân tố quan trọng hảng đầu trong việc hiện thựchóa chủ trương và chính sách của Nhật Ban đối với khu vực

Có thẻ thấy, mặc dù quan hệ ngoại giao giữa hai nước Việt Nam Dân chủ Cộng

hoà (nay là Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam) và Nhật Bản đã được chính thức

thiết lập từ ngày 21/9/1973 Nhưng do chịu sự tác động và chi phối của nhiều nhân tổ trong Chiến tranh Lạnh (1947 - 1989), mối quan hệ giữa Việt Nam và Nhật Bản tiền triển chậm trong suốt thập niên 80 của thế kỷ XX Phải đến khi Việt Nam thông qua đường lỗi đôi mới vào tháng 12/1986 và Hiệp định hòa bình Paris về Campuchia được

ký kết vào tháng 10/1991 thì quan hệ thì quan hệ giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với Nhật Ban mới bắt đầu phát trién.

Tháng 6/1991, Ngoại trưởng Nhật Bản Nakayama đã tới thăm Việt Nam, chínhthức nối lại viện trợ và đồng ý khai thông lại mỗi quan hệ hợp tác phát triển giữa hainước Đồng thời, thông qua các chuyển thăm của các nhả lãnh đạo cấp cao giữa hainước trong thập niên cuối của thé ky XX, tiêu biéu như chuyến thăm Nhật Ban của

Thú tướng Võ Văn Kiệt (3/1993) và chuyền thăm Việt Nam của Thủ tướng Murayama

Tomiichi (8/ 1994) đã giúp mối quan hệ hữu nghị, tin cậy lẫn nhau giữa hai nước được

xây dựng, củng cô và phát triển ở các giai đoạn về sau.

Sang thé kỷ XXI, các nhà lãnh đạo hai nước vẫn tiếp tục các chuyến thăm cấp

cao Trong chuyến thăm chính thức Việt Nam của Thủ tướng Nhật Bản Koizumi

Junichiro (4/2002), hai nước ký Tuyên bỗ chung thiết lập quan hệ “Doi tác tin cậy, ồn

định lâu dav’ Sau đó hai nước còn mở rộng và nang cấp mỗi quan hệ lên thành “Đốitác chiến lược” (4/2009), đặc biệt là * *Đi tác chiến luge sâu rộng” (3/2014) đến nay

Với sự vận động, phát trién nhanh chóng, liên tục và bền vững trong mối quan hệ hai

nước, nên có thé xem hai thập niên đầu của thế kỷ XXI là giai đoạn phát trién mạnhnhất trong tiền trình lịch sử bang giao Việt Nam - Nhật Bản từ xưa tỉnh đến 20 năm

đầu thé kỷ XXL

Đặc biệt vào năm 2023, ca hai nước ky niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại

giao Việt Nam - Nhật Bản (1973 - 2023), đồng thời ca hai nước thống nhất nâng cấpmỗi quan hệ lên thành “Đổi tác chiến lược toàn điện vì hòa bình và thịnh vượng tạichâu A và trên thé giới” (11/2023), việc nghiên cứu quan hệ kinh tế thương mại giữa

hai nước hai thập niên đầu thế kỷ XXI là việc cần thiết, có giá trị lịch sử và thực tiễn

nhằm kể tục những nghiên cứu về quan hệ kinh tế giữa hai nước, từ đó làm rõ thực

trạng quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam - Nhật Bản giai đoạn 2001 - 2020

Ngoài ra, đề tài còn là tài liệu phục vụ cho quá trình giảng đạy và nghiên cứu

của tac giả khi tham gia công tác giáo dục và giảng day ở trường phô thông về sau.

Xuất phát từ những lý do trên, tác giả chọn van dé “Quan hệ Việt Nam — Nhật

Ban trên lĩnh vực Kinh tế thương mại trong hai thập niên dau thé kỷ XXI (2001

-2020)” làm đề tài nghiên cứu nhằm góp phan nghiên cứu sâu hơn mối quan hệ giữa hai quốc gia.

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Từ trước đến nay mỗi quan hệ Việt Nam - Nhật Bản đã trở thành đôi tượng

nghiên cứu trong nhiều công trình khoa học của các học giả trong và ngoài nước.

Trong những nghiên cứu này, có nhiều công trình có liên quan đến chính sách đối

ngoại của Việt Nam và Nhật Bản, cũng như quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước

Có thê ké đến một số công trình tiêu biéu như sau.

2.1 Nhóm các công trình nghiên cứu có liên quan về chính sách đối ngoại của

Việt Nam và Nhật Bản

2.1.1 Công trình nghiên cứu về chính sách đối ngoại của Việt Nam

Công trình “Ngoại giao Việt Nam 200] — 2015” do Bộ Ngoại giao Việt Nam

chủ biên, được Nhà xuất bản Chính trị quốc gia sự thật xuất bản năm 2019, Nội dung

tập trung đẻ cập các lĩnh vực quan hệ song phương, ngoại giao đa phương, ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hóa; thông tin đối ngoại và công tác về người Việt Nam ở nước

ngoài, công tác biên giới, lãnh thé và biển đảo; các hoạt động đối ngoại của Dang, Nhànước và đối ngoại nhân dân trong những năm dau thé kỷ XXI Trong phần Chương 3:

Quan hệ song phương với các nước ngày càng mở rộng và đi vào chiêu sâu, trong

mục /H Quan hệ với các nước lớn khác, các tác gia đã trình bay sơ lược quan hệ Việt

Nam ~ Nhật Bản trên các lĩnh vực chính trị - ngoại giao, kinh tế thương mại từ năm

2001 đến năm 2015.

Công trình “Hoat dong đối thoại của Việt Nam những năm dau thé ky XXT” do

Nguyễn Thị Qué và Nguyễn Thị Thúy chủ biên, được Nhà xuất bản Lý luận chính trịxuất bản năm 2021 đã nghiên cứu khá công phu có tính hệ thông về cơ sở hoạch địnhđường lối, chính sách và nội dung chính sách đối ngoại cua Việt Nam Những năm dau

của the kỷ XXI Công trình này trình bày các hoạt động ngoại giao của Việt Nam dựa

trên ba lĩnh vực cụ thê là ngoại giao nha nước, ngoại giao dang, ngoại giao nhân dân

với các nước trên thé giới Đặc biệt, trong phan Chương 2: Hoạt động ngoại giao nha

nước dau thể kỷ XXI, trong mục 2.1 Đối với các nước lớn, các tác gia đã trình bay sơ

lược mỗi quan hệ Việt Nam — Nhật Bản trên các lĩnh vực chính trị - đối ngoại, kinh

tế từ năm 2002 đến năm 2019,

Công trình “Lich sứ quan hệ đối ngoại Việt Nam (1940 — 2020)” do Vũ Dương

Ninh chủ biên được Nhà xuất bản Chính trị quốc gia sự thật xuất bản năm 2021 đã trình bày những nét cơ bản về đường lôi, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam qua từng giai đoạn lịch sử, bối cảnh quốc tế và trong nước dẫn đến các sự kiện, diễn biến trong quan hệ đối ngoại từ năm 1940 đến năm 2020 Trong phần

Chương VII Quan hệ đối ngoại trong giai đoạn xây dựng đất nước và hội nhập quốc

tế (1995 - 2020), mục IIL Tăng cường hợp tác song phương, tác gia đã trình bay sơ

lược một số hoạt động ngoại giao giữa Việt Nam và Nhật Bản, đồng thời liệt kê một sốthành tựu về kinh tế thương mai, du lịch, giáo duc, hợp tác quốc phòng giữa hai nướctrong giai đoạn 1995 — 2020.

Ngoài ra, còn có rất nhiều công trình và giáo trình dé cập đến những nét chính

về chính sách cũng như những hoạt động đối ngoại của Việt Nam trong thé ky XXI

như: Công trình “Ngoai giao Việt Nam 1945 — 2000” do tác giả Nguyễn Đình Bin chủ

biên, được Nhà xuất bản chính trị quốc gia xuất bản năm 2005; “Định hướng chiến

lược đối ngoại Việt Nam đến năm 2020” do Phạm Bình Minh chủ biên, được Nhà xuất

bản Chính trị Quốc gia xuất bản năm 2010; “Đường lỗi chính sách đối ngoại Việt Namtrong giai đoạn mới " do Phạm Bình Minh chủ biên, được Nhà xuất bản Chính trị quốc

gia xuất ban năm 2011; “Mor số van đề chính trị quốc tế trong giai đoạn hiện nay” do

tác giả Nguyễn Hoàng Giáp chủ biên, được Nhà xuất bản Chính trị quốc gia xuất bản

năm 2013; “Giáo trình Lịch sử ngoại giao Việt Nam” do các tác giả Nguyễn Thi Mỹ

Hạnh & Hoàng Hải Hà chủ biên, được Nhà xuất bản Đại học Sư phạm xuất bản năm

2022, “Tir tưởng Hỗ Chí Minh về ngoại giao” do tác giả Nguyễn Thị Hương viet,

được Nhà xuất bản Đại học Sư phạm Thành phố Hỗ Chí Minh xuất bản năm 2022

Nhìn chung các công trình nghiên cứu về chính sách đối ngoại của Việt Nam rat da dang, phong phú, được thực hiện bởi nhiều tô chức cá nhân khác nhau Nội

dung các công trình đã khái quát day đủ quan điểm chủ trương chính sách đối ngoạicủa Đảng và Nhà nước Việt Nam từ năm 1945 đến năm 2020 Tuy nhiên, khi đề cập

đến quan hệ ngoại giao với Nhật Ban, các công trình kể trên chủ yếu xem Nhật Bản là

một phan trong mục quan hệ với các nước lớn (Mỹ Liên bang Nga, Án Độ ) Do đó,

nội dung về quan hệ đối ngoại giữa Việt Nam với Nhật Bản mang tính chất liệt kê các

sự kiện ngoại giao, một số thành tựu trên các lĩnh vực chưa đi sâu vào tim hiểu chính sách đối ngoại của Việt Nam với Nhật Bản Mặc dù vậy, việc tham khảo những tài liệu

kể trên, theo tác giả là có giá trị quan trọng trong quá trình nghiên cứu những van déliên quan đến ngoại giao Việt Nam — Nhật Bản, vốn là tiền đề cho sự phát triển kinh tếthương mại giữa hai nước trong giai đoạn 2001 — 2020.

2.1.2 Công trình nghiên cứu về chính sách đối ngoại của Nhật BảnCông trình “Quan điểm của Nhật Ban về liên kết Đông A trong bối cảnh toàncau hóa và hội nhập kinh té quốc tế” do tác già Trần Quang Minh chủ biên, được Nhà

xuất bản Khoa học xã hội xuất bản năm 2007 Nội dung tập trung hệ thong hóa một cách tương đối các quan điểm, chính sách của chính phủ và giới nghiên cứu Nhật Ban

về cơ sở của liên kết Đông A trong những năm trước và sau thập niên 90 của thé ky

XX, từ đó đưa ra một số nhận xét, đánh giá, kiến nghị vẻ đôi sách của Việt Nam trong

quan hệ với các quốc gia, trong đó có Nhật Bản.

Công trình “Nhật Bán, một số vẫn dé chính trị nổi bật 2001 — 2020” do tác giả

Tran Quang Minh chủ biên và được Nhà xuất ban Từ điển Bách Khoa xuất ban năm

2011 Nội dung chính là tập trung nghiên cứu và đánh giá một số van dé kinh tế vàchính trị nỗi bật của Nhật Bản trong thập niên dau thé kỷ XXI, đồng thời dự báo xuhướng phát triển chủ yếu và những nhân tô tác động trong 10 năm tiếp theo Trongphân chương 3: Một số van dé nổi bật trong quan hệ quốc tế của Nhật Bản, mục 1.6 Quan hệ Nhật Bản với ASEAN và các nước châu A — Thái Binh Dương khác, các tácgiả đã trình bày sơ lược một số hoạt động ngoại giao và những thành tựu tiêu biểu vềthương mại giữa Nhật Bản với các nước trong khu vực, trong đó có Việt Nam Ngoài

ra, trong mục /I.4 Nhật Bản với việc tiếp tục nâng cao vai trò chính trị trong 10 năm

tới: Những thuận lợi, khó khăn và tác động đổi với Việt Nam, các tác già đã khái quát một số thành tựu giữa Nhật Bản và Việt Nam trên các lĩnh vực mậu dịch, hợp tác đầu

tư và ODA từ năm 1998 — 2008, đồng thời đưa ra một số tác động của chiến lược nângcao vai trò chính trị của Nhật Ban với Việt Nam trên các khía cạnh kính tế, an ninh

Công trình “Chinh sách đối ngoại của các nước lớn trong giai đoạn hiện nay”

do tác giả Nguyễn Thị Qué chủ biên, được Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật

xuất bản năm 2015 đã dé cập các nhân tổ chi phối chính sách đối ngoại; nội dung cơ

bản, quá trình phát triển và điều chỉnh chính sách đối ngoại của các nước và quan hệ

với Việt Nam trên một số lĩnh vực, trong đó có sơ lược về quan hệ Việt Nam - Nhật

Ban.

Công trình “Cực điện chính trị Đông A giai đoạn 1991 - 2016” do tac gia Tran

Bách Hiếu thực hiện và được Nhà xuất bản Chính trị quốc gia sự thật xuất bản năm

2017 Đây là công trình nghiên cứu công phu với nhiều phân tích lý giải chuyên sâu

về những diễn biến chính trị nổi bật diễn ra tại Đông A va những tác động, ảnh hưởng

của những sự kiện nay tới đời song chính trị khu vực va thế giới giai đoạn này Đặc

biệt, cuốn sách đã đẻ cập đến tình hình và những chính sách đối ngoại của Nhật Bản

ASEAN từ năm 1991 đến năm 2016 Những nội dung nảy tuy không trực tiếp đề cập

đến chính sách đối ngoại của Nhật Bản với Việt Nam nhưng đã phản ánh sự điều chỉnhchiến lược của Nhật Ban tại khu vực Đông Nam A khi coi trọng phát triển mối quan

hệ hợp tác với nhiều nước ASEAN, trong đó có Việt Nam

Ngoài ra, còn có một số bài viết nghiên cứu đề cập đến những nét chính về

chính sách cũng như những hoạt động đối ngoại của Nhật Bản đối với khu vực Đông

Nam A, cũng như với Việt Nam trong thập niên cuối thé kỷ XX, hai thập niên đầu thé

ky XXI như: “Chiến lược đổi ngoại của Nhật Ban trong những thập niên đâu thé kỷ

XXI” của tác giả Hồ Châu, được đăng trong Tạp chí Nghiên cứu Nhật Ban và Đông

Bắc Á, số 2 (56) (2005); “Chính sách đổi ngoại Đông Nam A của Nhật Bản và ảnh

hưởng của nó đổi với ba nước Đông Dương giải đoạn sau Chiến tranh Lạnh ” của tác

giả Hoàng Thị Minh Hoa, được đăng trong Tap chí Nghiên cứu Đông Bắc A, số 6(2008); “Quan điểm và chính sách của Nhật Bản đổi với tiến trình liên kết ở Dong A”

của tác giả Ngô Phương Anh, được đăng trong Tap chí Lý luận chính tri, số 6 (2011):

“Điểm lại chính sách ngoại giao của Nhật Ban đối với khu vực Đông Nam Á qua các

đời Thú tướng ” của tác già Lê Hoàng Anh, được đăng trong Tap chí Nghiên cứu Đông

Bắc A, số 8 (162) (2014)

Nhìn chung các công trình nghiên cứu nói trên đã phản ánh tương đối đầy đủ

những nội dung cơ bản trong chính sách đối ngoại của Nhật Bản với các quốc gia lớntrên thế giới như: Mỹ Trung Quốc, Nga trong giai đoạn từ sau Chiến tranh Lạnh đếnthập niên thứ hai của thé kỷ XXI Ngoài ra, khi đề cập đến chính sách đối ngoại củaNhật Bản với Việt Nam thì các công trình chủ yếu xem Việt Nam là một phần trongchính sách đối ngoại của Nhật Bản với khu vực Đông Nam A hoặc Châu A - Thái

Bình Dương Trong một số công trình có dé cập đến quan hệ giữa Nhật Bản với Việt

Nam nhưng chỉ khái quát một số thành tựu tiêu biéu trên lĩnh vực chính trị - ngoại giao,

kinh tế , chưa đi sâu tìm hiéu một số ưu thé của Việt Nam đối với Nhật Ban Tuy nhiên, đây là những nguồn tài liệu tham khảo quan trong cho tác giả khi làm rõ nhữngnội dung về chính sách đối ngoại của Việt Nam và Nhật Bản cũng như cơ sở của quan

hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Bản trong hai thập niên đầu của thế kỷ XXI.

2.2 Nhóm các công trình nghiên cứu liên quan trực tiếp đến quan hệ kinh tế

thương mại Việt Nam - Nhật Bản

2.2.1 Nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam - Nhật Bản

Cho đến nay, quan hệ Việt Nam - Nhật Bản là nội dung thu hút sự quan tâm và

nghiên cứu đông đảo với những công trình, bài viết công bố ở các nhà xuất bản, tạp

chí chuyên ngành, kỷ yêu hội thảo khoa học các cấp, trong nước và quốc tê

Công trình “Xây dung đối tác chiến lược Việt Nam - Nhật Bản: Nội dung và lộ

trình” do hai tác giả Trần Quang Minh và Phạm Quý Long chủ biên, được Nhà xuất

ban Từ điện Bách Khoa xuất bản dưới dạng Kỷ yếu Hội thảo khoa học vao năm 2011

Công trình là tập hợp các bài viết và ý kiến tham luận của các học giả trong và ngoài

nước tại Hội thảo khoa học quốc tế cùng tên do Viện Nghiên cứu Đông Bắc A tô chứctại Hà Nội (11/2010) đề cập đến thực trạng và triển vọng hợp tác Việt Nam - Nhật Bảntrên một số lĩnh vực chủ yếu như kinh tế, thương mại, công nghiệp, năng lượng hạtnhân với những bài viết tiêu biểu về quan hệ Việt Nam — Nhật Bản trong tiến trình

lịch sử; quan hệ kinh tế Việt Nam - Nhật Ban trong tình hình mới; Hiệp định Đối tác

kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA); định hướng và giải pháp phát triển quan hệ

thương mại Việt Nam - Nhật Bản tương xứng với tầm quan hệ đối tác chiến lược

Công trình “Quan hệ Việt Nam - Nhật Ban sau Chiến tranh lạnh ” do tác giả

Nguyễn Thị Quế và Nguyễn Tất Giáp chủ biên, được Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia

xuất bản nhân kỷ niệm 40 năm quan hệ Việt Nam - Nhật Bản, vào năm 2013 Đây là

công trình khá công phu và toàn diện về quan hệ Việt Nam — Nhật Bản trong hơn 20

năm (1991 - 2012), đi từ cơ sở lý luận, thực tiễn và nhân tô tác động đến quan hệ hainước từ đó phân tích, làm rõ thực trạng quan hệ Việt Nam — Nhật Bản trên các lĩnh

vực chủ yeu nhu: chinh tri - ngoai giao, kinh tế, du lịch dich vụ văn hóa từ năm

1991 đến năm 2012 và đưa ra một số nhận xét dự báo trién vọng của mối quan hệ này

đến năm 2020 Ngoài ra, các tác giá còn dé xuất một số kiến nghị mang tính địnhhướng nhằm tăng cường mối quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam - Nhật Bản

Công trình “Quan hệ đổi tác Việt Nam - Nhật Ban từ quá khứ đến tương lai”

(2013) Nhân dip ky niệm 40 năm thiết lập quan hệ ngoại giao (1973 - 2013) và 20

năm nỗi lại ODA cho Việt Nam (1992 - 2012), Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản(Japan International Cooperation Agency - JICA) đã xuất bản công trình này Côngtrình này đã đề cập những nét cơ bản nhất về lịch sử 40 năm quan hệ Việt Nam - Nhật

Bản trên các lĩnh vực chủ yếu Chỉ ra những đóng góp của Nhật Bản đối với Việt Nam

về hạ tàng điện lực, giao thông vận tải, hoàn thiện hệ thong pháp luật, cải thiện đời

sông nhân dan, bảo vệ môi trường, y tế, phát triển nên kinh tế thị trường và mở rộng

thu hút FDI, kết nói, giao lưu con người, chuyên gia thông qua các hoạt động của Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản Từ đó đưa ra những thông điệp, kỳ vọng và định

hướng cho quan hệ Việt Nam - Nhật Bản trong thời gian tiếp theo Tuy nhiên, côngtrình này chỉ là ấn phẩm mang tính chất giới thiệu một cách ngắn gọn nhất về các nội

dung trên mà chưa đi sâu phân tích, làm rõ về những lĩnh vực quan trọng khác như

chính trị, ngoại giao hay hợp tác quốc phòng

Công trình “40 năm quan hệ Việt Nam - Nhật Ban: Thành qua và triển Vọng ”

do tác giả Nguyễn Tiến Lực chủ biên, được Nhà xuất ban Tông hợp xuất bản dướidang Ky yếu Hội thao khoa học vào năm 2014 Cuốn sách này đã tông hợp các bài viếtbằng tiếng Việt và tiếng Anh được in nguyên ban, các bài viết tiếng Nhật được dịch và

in ban tiếng Việt của nhiều nhà khoa học trong và ngoai nước Các bài viết được sắpxếp theo từng phần như “Những van dé chung", “Quan hệ chính trị - ngoại giao”,

“Quan hệ kinh tế, thương mại”, “Quan hệ văn hóa - khoa học” Nhin chung, các bai

viết trong cuôn kỷ yếu hội thảo khoa học nay đã nêu những thành tựu trong quan hệ Việt Nam - Nhật Bản từ nam 1973 - 2013 Bên cạnh đó là nêu trién vọng của quan hệ Việt Nam - Nhật Bản trong tương lai và những biện pháp nhằm làm phát triển hơn nữa

mỗi quan hệ đối tác chiến lược sâu rộng Việt Nam - Nhật Bán vì hòa bình và phon

vinh ở Chau A.

Công trình về mỗi quan hệ giữa hai nước còn phải kể đến luận án tiến sĩ lịch sửcủa tác giả Nguyễn Văn Tuan với đề tài “Quan hệ Nhật Bản - Việt Nam giai đoạn

2002 - 2018” Công trình này đã trình bày được các nhân tổ ảnh hưởng đến mỗi quan

hệ Nhật Ban - Việt Nam, dé cập đến sự hợp tác giữa hai nước ở một số lĩnh vực cụ thé

như chính trị - ngoại giao, kinh tế, an ninh - quốc phòng và hợp tác đa phương Cudi

cùng tác giả rút ra những kết quả đạt được và hạn chế trong moi quan hệ hai nước.

Mặc dù vậy nội dung của công trình trên có chủ thê chính là Nhật Bản Diéu nay

khiến cho công trình của tác giả Nguyễn Văn Tuan khác với dé tài của tác giả về nội

dung nghiên cứu cũng như cách tiếp cận Hon nữa công trình “Quan hệ Nhật Bản

-Viet Nam giai đoạn 2002 - 2018” chỉ nghiên cứu trong giai đoạn 2002 - 2018, trong

khi đó nội dung của dé tài khóa luận này tập trung vảo lĩnh vực kinh tế thương mại

trong giai đoạn hai thập niên đầu thé kỷ XXI (2001 — 2020) nên không có sự trùng lặp

về nội dung và giai đoạn nghiên cứu Mặc dù vậy theo tác giả đây là những tài liệu có giá trị tham khảo đối với đề tài trong nghiên cứu các chính sách của Nhật Bản ảnh

hưởng đến việc ngoại giao với Việt Nam, cũng như một số thành tựu trên lĩnh vực kinh

tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bán.

Ngoài ra, còn có một số bài viết khác được đăng trong các Tạp chí khoa học đềcập đến quan hệ Việt Nam — Nhật Ban như: “Quan hệ Việt Nam — Nhật Bản: thành tựu

và triển vọng” của tác giả Trần Quang Minh, được đăng trong Tạp chí Nghiên cứu Dong Bac A, số 2 (84) (2008); ° ‘Quan hệ Việt Nam — Nhat Ban thập niên đâu thế ky

XXI” của hai tác giả Nguyễn Thị Qué va Ngô Phương Anh, được đăng trong Tap chí

Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 7 (113) (2010); “Quan hệ Nhật Bản — Việt Nam hiện nay”

của tác giả Phạm Anh, được đăng trong Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam (2011);

“Quan hệ Việt Nam — Nhật Bản thập niên đâu thé kỳ XAI: Những thành tựu noi bat”của tác giả Ngô Phương Anh, được đăng trong Tap chí khoa học chính trị, số 2 (2012);

“Nhìn lại 20 năm quan hệ Việt Nam — Nhật Ban” của tác gia Nguyễn Văn Tuan, được đăng trong Tap chí Nghiên cứu Đông Bac A, số 6 (256) (2022) Nhin chung những bài viết này đã sơ lược một cách cách cô đọng các thành tựu giữa Việt Nam và Nhật

Bản trên các lĩnh vực chính trị - ngoại giao kinh tế, văn hóa, giáo dục, du lịch và dịchvụ trong các khoảng thời gian nhất định Mặc dù vậy nội dung của các bài viết nàytrên chưa đi sâu vào phân tích các van đề một cách cụ thê

biêu trên các khía cạnh hợp tác thương mai, đầu tư và viện trợ phát trién chính thức

(ODA) của Nhật Bản cho Việt Nam, song, đều có giới hạn nhất định về giai đoạn và

nội dung nghiên cứu cũng như cách tiếp cận Tuy nhiên, theo tác giả, đây là nguồn tàiliệu tham khảo cần thiết dé làm hoàn chỉnh hon bức tranh tông thé môi quan hệ kinh tếthương mại giữa Việt Nam và Nhật Bản giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2020

2.2.2 Nghiên cứu về quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Ban Quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bản được xem là một trong những lĩnh vực quan trọng trong quan hệ hợp tác giữa hai nước kẻ từ khi thiết lập quan

hệ ngoại giao (21/9/1973) cho đến nay (tính đến hết năm 2023), cho nên có nhiều công

trình nghiên cứu chuyên sâu về lĩnh vực này, có thé ké đến các công trình tiêu biểu sau

đây:

Công trình “Quan hệ kinh tế Việt Nam — Nhật Ban từ năm 2006 đến nay”,đây

là luận văn thạc sĩ chuyên ngành quan hệ quốc tế của tác giả Nguyễn Thị Thùy Chi,

được bao vệ năm 2014 Nội dung chủ yếu dé cập đến cơ sở mỗi quan hệ kinh tế Việt Nam — Nhật Bản trên các khía cạnh điều kiện tiền đẻ, lịch sử quan hệ hai nước trướcnăm 2006 Chính sách của Việt Nam và Nhật Bản Từ đó tác giả đã hệ thống hóa bứctranh toàn cảnh về thực trạng quan hệ kinh tế hai nước từ năm 2006 đến năm 2013 trêncác khía cạnh quan hệ thương mại, hợp tác đầu tư và hỗ trợ phát triển chính thức

(ODA) của Nhật Ban cho Việt Nam Cuối cùng, tác gid đưa ra những triển vọng và

giải pháp thúc đây quan hệ kinh tế hai nước phát triển trong những năm tới

Công trình “Quan hệ kinh tế Việt Nam — Nhật Ban từ năm 1986 đến nay”, đây

là luận văn thạc sĩ lịch sử của tác giả Phạm Thị Hong Thu, được báo vệ năm 2018 Nội dung công trình đã trình bày những cơ sở hình thành của mối quan hệ kinh tế Việt

Nam — igs Bản trên nhiều khía cạnh như yếu tố địa ly và tai nguyên thiên nhiên, cơ

sở kinh tế, tiém lực tài chính, nguồn nhân lực và nhu câu lợi ích của hai nước Từ đó,

tác giả đã làm rõ bức tranh quan hệ kinh tế Việt Nam — Nhật Bản từ năm 1986 đến năm 2016 và rút ra những thuận lợi, khó khăn, thách thức cũng như trién vọng và giải

pháp thúc đây quan hệ kinh tế hai nước phát triển trong thời gian tới.

Bên cạnh những công trình nghiên cứu tông quan môi quan hệ kinh tế giữa hai nước thì trên các lĩnh vực cụ thé như hợp tác thương mại, hợp tác đầu tư và viện trợ phát trién chính thức (ODA) từ Nhật Bản vào Việt Nam cũng có một số công trình bài viết nghiên cứu tiêu biéu như sau:

Đối với hợp tác thương mại:

Các công trình “Quan hệ thương mai Việt Nam — Nhật Ban (thời kỳ 1990

-2007)”, day là luận văn thạc sĩ kinh tế của tác giả Tổng Thùy Linh, bảo vệ năm 2008

và “Quan hệ thương mại Việt Nam — Nhật Bản thực trang và giải pháp”, vốn là công

trình luận văn thạc sỹ kinh tế đối ngoại của tác giả Nguyễn Thanh Hang, bảo vệ năm

2013 Nội dung các nghiên cửu này đều có cách tiếp cận tương đối giống nhau khi đã

trình bày cơ sở lý luận và thực tiền, thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam — Nhật

Bán trên các khía cạnh như quy mô thương mại hai chiều, một SỐ mặt hàng xuất khẩu

chủ lực, cán cân thương mại và rút ra một số hạn chế bất cập trong quan hệ thương

mại giữa hai nước trong thời gian nhất định Từ đó cũng đưa ra một số giải pháp chính

sách của Chính phủ và chiến lược của doanh nghiệp dé góp phần day mạnh quan hệ

thương mại hai nước phát triển trong thời gian tới.

Công trình “Quan hệ thương mai Việt Nam — Nhật Ban từ sau khủng hoảng tài

chính châu A 1997 — 1998”, đây là luận văn thạc sĩ của tác giả Tạ Anh Tuan, bảo vệ

năm 2014 Công trình đã dé cập đến cơ sở thúc day quan hệ thương mại Việt Nam —

Nhật Ban từ sau khủng hoảng tài chính châu A 1997 - 1998 Từ đó, tác gia trình bày

thực trạng quan hệ về sự biến động tông lượng kim ngạch hàng hóa, đặc trưng cơ cấu

hàng hóa hai chiều, đánh giá chung cũng như đưa ra giải pháp nhằm thúc đây quan hệ thương mại hai nước phát triển trong thời gian tới.

Ngoài ra có nhiều bài viết nghiên cứu về quan hệ hai nước trong hợp tác thương

mại, có thê kẻ đến như: “Quan hệ thương mai Việt Nam — Nhật Bản: thành tựu và

triển vọng ˆ ° của tác giả Tran Quang Minh được đăng trong Tạp chí Nghiên cứu Đông

Bắc A, số II, (2008); “Dink hướng va phát trién quan hệ thương mai Việt Nam — Nhật Bản tương xứng với tâm quan hệ đối tác chiến lược ” của các tác giả Dinh Văn Thanh

và Phùng Thị Vân Kiểu, được đăng trong Tạp chí Thương mại, số 34, 35, 36 (2010);

“Giải pháp phát triển quan hệ thương mai Việt Nam — Nhật Ban tương xứng với tâmquan hệ đối tác chiến luge” của hai tác giả Dinh Văn Thanh và Phùng Thị Vân Kiều,được đăng trong Tạp chí nghiên cứu Châu Phi & Trung Đông số 03 (67) (2011); “Phat

triển quan hệ thương mại Việt Nam — Nhật Bản tương xứng với tâm quan hệ đổi tác

chiến luge” của tác giả Phùng Thị Vân Kiều được đăng trong Tạp chí Nghiên cứu

Đông Bắc Á, số 1 (131) (2012); Bài viết “Quan hệ thương mại Việt Nam — Nhật Bản:

thực trang, vấn dé và giải pháp” của các tác gia Trần Thị Mai Thành và Dong Bích

Ngọc, được đăng trong Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á, số 5 (195) (2017)

Các bài viết này đều thể hiện các nội dung nghiên cứu theo trình tự khái lược

vài nét về quan hệ hợp tác ngoại giao giữa Việt Nam và Nhật Bản thực trạng mối

quan hệ thương mại hai nước cả về kim ngạch xuất nhập khẩu và cơ cầu hàng hóa xuấtnhập khâu cũng như những đánh giá về thực trạng mỗi quan hệ thương mại hai nướctrong những khoảng thời gian nhất định Từ đó, các tác giả đưa ra định hướng cũng

như giải pháp của các doanh nghiệp, nhà quan lý của Việt Nam nhằm phát triển quan

hệ thương mại Việt Nam — Nhật Bán trong thời gian tới.

£ £- 3

Doi với hợp tác dau tir:

Công trình “Dau te rực tiếp của các công ty xuyên quốc gia Nhật Bản trong thời kỳ đổi mới ở Việt Nam” do tác giả Dinh Trung Thành chủ biên, được Nhà xuất bản

Chính trị Quốc gia xuất bản vào năm 2010 đã phân tích vai trò vị thé của Việt Namtrong quá trình tái cầu trúc mạng lưới sản xuất của các công ty xuyên quốc gia (TNCs) Nhật Bản ở Đông A, trình bày thực trạng tình hình nguồn von FDI của Nhật Bản trong

sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam Đồng thời, tác giả cũng phân tích bối cảnh

quốc tế và chiến lược của Nhật Bản ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, vị trí và

chính sách của Việt Nam trong chiến lược đầu tư của TNCs Nhật Bản Từ đó, dự báotriển vọng và đưa ra những giải pháp cơ bản nhằm thu hút FDI của TNCs Nhật Bảnvào Việt Nam.

Bài viết “Đẩu tư trực tiếp của Nhật Bản tại Việt Nam: đặc điểm, nhân to tác

động và giải pháp thúc day” của hai tác giả Lưu Ngọc Trịnh và Lê Đăng Minh, đăng

trong Tạp chí Những van dé Kinh tế và Chính trị thé giới, số 9 (269) Theo đó, hai tác giả đã trình bày các đặc điểm FDI của Nhật Bản vào Việt Nam, những nhân tô tác động đến FDI của Nhật Bản tại Việt Nam, từ đó đưa ra môt số giải pháp nhằm thu hút tốt hơn FDI của Nhật Bản trong thời gian tới.

Các bài viết “Dau te trực tiếp của Nhật Ban vào Việt Nam cơ hội, thách thức và

triển vọng ” của tác già Phan Minh Tuan, đăng trong Tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á.

số 2 (72) (2007): “Tinh hình dau tr trực tiếp của Nhật Ban vào Việt Nam và một số

giải pháp nâng cao hiệu qua” của tác giả Tran Thị Hằng (2017); “Dau tr trực tiếp của

các công ty xuyén quốc gia Nhật Bản ở Việt Nam - tong quan va trién vong” của tác

giả Dinh Trung Thanh (2021); “Thu hút dau tư trực tiếp nước ngoài của Nhật Bản vào

Việt Nam trong bối cảnh mới hiện nay” của tác giả Nguyễn Văn Hưởng (2022)

Trong những bài viết này, các tác giả liệt kê một số biểu hiện vẻ tinh hình thu hút dau

tư trực tiếp ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam như: quy mô vốn đầu tư, quy mô dự án,

hình thức đầu tư, cơ cau FDI theo ngảnh, cơ cau FDI theo vùng của Nhật Bản tại Việt Nam Đồng thời, tác giả cũng dé cập đến những cơ hội, hạn chế, thách thức, triển vọng

và đưa ra những khuyến nghị, giải pháp cần thiết dé thu hút FDI Nhật Bản vào Việt

Nam trong tương lai,

Nhìn chung vì các bài viết này nghiên cứu chuyên sâu nên bị giới hạn về phạm

vi thời gian nghiên cứu, ngoài ra, các tác giả chủ yếu dé cập đến FDI từ Nhật Bản vào Việt Nam chứ chưa khái quát tình hình nguồn vốn FDI từ Việt Nam và Nhật Bản Mặc

dù vậy, theo tác giả, một số cách tiếp cận van dé, số liệu thống kê của các công trìnhtrên có tính tham khảo can thiết dé phục vụ cho việc phân tích tình hình va đặc điểmcủa hop tác đầu tư giữa hai nước trong 20 năm dau thé kỷ XXI

Đối với viện trợ phát triển chính thức (ODA) cúa Nhật Ban cho Việt Nam:

Công trình “ODA Nhật Ban dành cho Việt Nam, phát triển năng động và toàn

(2013) của Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Ban; đã góp phan làm rõ những nét

cơ bản về những thành tựu nôi bật trong trao đôi thương mại hợp tác dau tư, ODA,phát triển nguồn nhân lực và hội nhập kinh tế quốc tế giữa Việt Nam và Nhật Ban Đặc

chính sách ODA của Nhật Bản cho Việt Nam trong giai đoạn từ năm 1992 đến năm

2006 như: các nguyên tắc thực hiện ODA, các loại điều kiện tài chính cần thiết dé thực

hiện ODA và những lĩnh vực được ưu tiên đầu tư.

Các bài viết “Vốn ODA của Nhật Bản tại Việt Nam sau Hiệp định Đối tác kinh

té Việt Nam — Nhật Ban” của tác giả Nguyễn Thị Thúy, đăng trong Tạp chí Những van

dé kinh tế và chính trị thé giới, số 10 (270) (2018); “Nguồn vốn ODA Nhật Bản vào

Việt Nam, giai đoạn 2010 - 2020 và triển vọng” của tác giả Nguyễn Thị Thanh Lam,

đăng trong tạp chí Công thương, số 15 (2021) Trong những bài viết này, các tác giả đã

tập trung làm rõ những van dé sau: Thực trạng cấp vốn và sử dung ODA giữa Việt

Nam — Nhật Bản trong các giai đoạn nhất định; đánh giá (thành tựu và hạn chế) vẻ

nguồn von ODA Nhật Bản tại Việt Nam: những giải pháp nhằm sử dụng hiệu quả

nguồn vốn này tại Việt Nam trong tương lai.

Bài viết “Các nhân tố ảnh hưởng tới việc thu hút và sự dụng ODA Nhật Bancho Việt Nam” của tác giả Đỗ Thị Hải, đăng trong Tạp chi Công thương số 3, (2019)

Trong bài viết này, tác gid đã trình bày vị trí của ODA Nhật Bản trong tổng thé nguồn

ODA của Việt Nam cũng như đề cập các nhân tổ (cả khách quan lẫn chủ quan) anh

hưởng tới ODA Nhật Bản cho Việt Nam.

Công trình “J?ện trợ phát triển chính thức của Nhật Ban cho Việt Nam từ năm

1992 đến năm 2016”, von là luận án tiễn sĩ quốc tế học của tác giả Đỗ Thị Hải, bảo vệ năm 2022 Nội dung chủ yếu trình bày cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn, những chính

sách và thực tiễn triển khai ODA Nhật Bản tại Việt Nam, từ đó đưa ra những đánh giá

về ODA của Nhật Ban tại Việt Nam trong giai đọan 1992 - 2016 và triển vọng đến

năm 2030 Mặc dù phạm vi thời gian nghiên cứu của công trình không có sự trùng lặp

với đề tài khóa luận này, nhưng đây là nguồn tư liệu tham khảo can thiết (về số liệu va

cách tiếp cận van dé của tác giả) khi tìm hiểu vẻ tiến trình vận động của ODA Nhật

Ban cho Việt Nam trong hai thập niên dau thé ky XXI.

Bên cạnh các công trình nghiên cứu tiêu biểu trên, trong nước còn có các bài

viết đề cập đến tổng quan mối quan hệ kinh tế Việt Nam — Nhật Bản được đăng trongcác Tạp chí khoa học Chăng hạn nhân dịp kỷ niệm 3Š năm thiết lập quan hệ ngoạigiao Việt Nam — Nhật Bản (1973 — 2008), giới nghiên cứu đã có nhiều bài viết dé cập

đến vẫn đề này, có thé kể đến như: “35 năm quan hệ kinh tế Miệt Nam — Nhat Bản: một

chặng đường phát triển ” của tác giả Ngọc Trịnh, được đăng trong Tạp chí Nghiên cứu

Đông Bắc A, số 8 (90); “35 nam quan hé kinh tế Việt Nam — Nhật Bản ” của tác giả

Tran Anh Phương được đăng trong Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam A; “Những bước

tién trong quan hệ kinh tế Việt Nam — Nhật Bán từ năm 2003 đến nay” của tác giả Trần

Thi Nhung, được đăng trong Tạp chí Những van dé Kinh tế và Chính trị thé gidi, số 6

(146); “Chang đường phát triển trong quan hệ kinh tễ Viet Nam — Nhật Ban” của tắcgiả Hải Ninh, được đăng trong Tạp chí Những van đề Kinh té và Chính trị thé giới, số

§ (148) Sau đó, còn có các bài viết “Quan hệ kinh tế Việt Nam — Nhật Ban (1992 —

2015): thực trạng và triển vọng ” của tác giả Võ Minh Tập được đăng trong công trình

“Đông A và Việt Nam trong thé kỳ: XXI — những van đề chính trị - kinh tế” do các tácgiả Võ Minh Tập và Huỳnh Tâm Sáng làm chủ biên và được Nhà xuất bản Đại học

quốc gia TP Hỗ Chí Minh xuất bản năm 2016; “Quan hệ Việt Nam — Nhật Bản trên

lĩnh vực kinh té những năm đầu thé kỳ: XXI” của tác giả Nguyễn Thị Thúy, được đăng

trong Tạp chí Lý luận chính trị số 12 (2018)

Nhìn chung, những bài viết trên có nội dung chủ yếu là đi từ khái quát những

thành tựu chủ yeu trong quan hé kinh tế Việt Nam — Nhật Ban trên các lĩnh vực hợp tác thương mại, hợp tác đầu tư và viện trợ phát trién chính thức từ Nhật Bản vào Việt

Nam trong các giai đoạn nhất định thông qua các số liệu từ các cơ quan thuộc Chính

phủ các tô chức thống kê trong và ngoài nước Một số công trình cũng long ghép vàonội dung thành tựu những đặc điềm về trao đôi thương mại trao đổi đầu tư giữa hainước Đây cũng là nội dung có liên quan đến dé tài khóa luận nay, vì vậy có giá trịtham khảo hoặc kế thừa khi tác giả đề cập đến đặc điềm quan hệ kinh tế thương mại

giữa hai nước trong hai thập niên dau thể ky XXI Cuỗi cùng các công trình sẽ đưa ra những dự báo về triển vọng, cũng như dé xuất các khuyến nghị đẻ phát triển hơn nữa

mỗi quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước trong thời gian tới

Tóm lại, các công trình ké trên dù đẻ cập trực tiếp hoặc gián tiếp đến quan hệthương mại Việt Nam — Nhat Bản từ quá khứ đến hiện tại (tính đến năm 2023) nhưng

có cau trúc và cách tiếp cận khác với dé tài khóa luận của tác giả Đồng thời, do phạm

vi của đề tài khóa luận này là trong giai đoạn hai thập niên đầu thế kỷ XXI nên cũng

không có sự trùng lặp về thời gian nghiên cứu Tuy nhiên, theo tác giả, một số cáchtiếp cận, quan điểm, các số liệu, bảng biểu liên quan đến hợp tác thương mai, hợp tác

đầu tư của hai nước trong các công trình trên có giá trị tham khảo cần thiết, phục vụ

vào quá trình nghiên cứu của đề tài khóa luận này.

2.3 Những nội dung kế thừa các kết quả nghiên cứu và vấn đề đặt ra cho đề tài

2.3.1 Những nội dung kế thừa các kết quả nghiên cứu

Trên cơ sở tham khảo những công trình của những nhà nghiên cứu đi trước, tác

giả đã kế thừa một số nội dung như:

- Một số nhân tố tác động đến quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và

Nhật Bản từ sau khi Chiến tranh Lạnh cham dứt.

- Tông quan bức tranh đối ngoại giữa Việt Nam và Nhật Ban trong các giai đoạn

nhất định;

- Một số kết quả về quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bản trên

các lĩnh vực như trao đổi thương mại, hợp tác đầu tư và ODA trong các giai

đoạn nhất định:

- Một số hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong quan hệ kinh tế thương mại Việt

Nam — Nhật Bản ở các giai đoạn nhất định

Tuy nhiên, do các công trình trên có đối tượng cách tiếp cận và thời gian

nghiên cứu khác nhau nên vẫn chưa có cong trinh nao nghiên cứu có hệ thống vẻ tiền

trình vận động, phát trién và bản chất của mồi quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam Nhật Bản trong giai đoạn hai thập niên dau của thé kỷ XXI Trong kha năng tiếp cậncác tài liệu tham khảo và tư liệu như trên, tác giả nhận thay đề tài “Quan hệ Việt Nam

-— Nhật Ban trên lĩnh vực Kinh tế thương mại trong hai thập niên đầu thé ky XXI

(2001 — 2020)” không trùng lặp với các công trình đi trước Thế nhưng, các công trình,

bài viết nói trên là nguồn tài liệu tham Khao rất quý giá, là cơ sở quan trọng để tác giả

tiếp tục đưa ra các ý tưởng, quan điểm khoa học, cấu trúc nội dung cũng như lựa chọn

cách tiếp cận va phương pháp nghiên cứu phù hợp.

2.3.2 Vấn đề đặt ra cho đề tài

Trên cơ sở kế thừa các công trình trước đó, tác giả cập nhật thêm thông tin, sự

kiện mới, bỗ sung và đi sâu hơn vào nội dung cần nghiên cứu Tác giả công trình làm

rõ những vấn đè sau:

- _ Các nhân té tác động đến mối quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật

Bản trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI (2001 - 2020)

- Lam rõ tiễn trình quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhat Bản trên các

phương điện trao đôi thương mại, hợp tác đầu tư và viện trợ phát triển chính

thức của Nhật Ban từ nam 2001 đến năm 2020.

- Những thuận lợi, hạn chế và những nguyên nhân hạn chế trong quan hệ kinh

tế thương mại Việt Nam — Nhật Ban hai thập niên dau thé kỷ XXI

- Tác động của quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Ban trong

hai thập niên đầu thế kỷ XXI đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của hai

quốc gia.

- Đặc điểm của quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Bản trong hai 20

năm dau thé ki XXI

- Triên vọng của quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bản

trong những năm tiếp theo

3 Mục đích nghiên cứu

Việc nghiên cứu quan hệ kính tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bản trong

hai thập niên đầu thế kỷ XXI nhằm các mục đích là

Phân tích những nhân tô tác động đến mỗi quan hệ kinh tế thương mại Việt

Nam ~ Nhật Bản trong hai thập niên đầu thé kỷ XXI.

Hệ thông bức tranh mối quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhat Ban

trên các phương diện trao đôi thương mại, hợp tác đầu tư vả viện trợ phát

triển chính thức của Nhật Bản từ năm 2001 đến năm 2020

- Làm rõ những thuận lợi, hạn chế và những nguyên nhân hạn chế trong quan

hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Bản hai thập niên đầu thế kỷ XXI.

- Phân tích những tác động trong quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam

và Nhật Bản đỗi với sự phát triển kinh tế - xã hội của hai nước trong hai

thập niên đầu thế kỷ XXI.

- Rút ra những đặc điềm về quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Ban

trong hai 20 năm dau thé ki XXI

- Nhận thấy những triển vọng trong quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt

Nam và Nhật Bản trong những năm tiếp theo

Đề tài nghiên cứu những nhân tổ (khách quan, chủ quan, lịch sử) tác động, cũng

như tiền trình vận động và phát triển của môi quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và NhậtBan trên các khía cạnh trao đôi thương mai, hợp tác đầu tư và viện trợ phát triển chính

thức (ODA) của Nhật Bản cho Việt Nam Trên cơ sở đó, đề tài làm rõ những thuận lợi, hạn chế, nguyên nhân hạn chế, tác động và rút ra những đặc điểm, triển vọng trong mỗi quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Ban hai thập niên dau thé kỷ XXI.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đẻ tài là quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam

và Nhật Bản trên ba phương diện trao đôi thương mại, hợp tác đầu tư và ODA của

Nhật Bản trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI (2001 - 2020)

4.2 Pham vi nghiên cứu

Về mặt không gian, đề tài nghiên cứu quan hệ giữa hai chủ thể là Việt Nam vàNhật Bản.

Về mặt thời gian, trọng tâm nghiên cứu của đề tài là hai thập niên dau của thé

kỷ XXI, cụ thé là từ năm 2001 đến năm 2020 Tuy nhiên, dé làm rõ những van đề được

đề cập trong đề tài, tác giả đã mở rộng nghiên cứu thời gian trước năm 2001 va sau

năm 2020 dé thay được tính phát triển liên tục và triên vọng trong quan hệ kinh tế

thương mại Việt Nam — Nhật Ban.

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Dé tài chủ yêu tiếp cận theo phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác - Lenin, Tư

tưởng Hỗ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam và Nha nước Cộng hoà

xã hội chủ nghĩa Việt Nam vẻ chính sách đối ngoại, quan hệ quốc tế.

5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thé

Đề tài là một công trình nghiên cứu lịch sử nên tác giả sử dụng phương pháp lịch

sử và phương pháp logic là hai phương pháp chủ đạo xuyên SUỐT, trong đó:

Phương pháp lịch sử được sử dụng nhằm hệ thông hóa các sự kiện, hiện tượng

lich sử diễn ra trong bối cảnh thế giới, khu vực cũng như trong quan hệ chính trị ngoại giao, quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bán từ thập niên cuối thé kỷ XX đến hai thập niên dau thé kỷ XXI.

-Phương pháp logic được sử dụng nhằm phân tích những nhân tố khách quan,nhân tô chủ quan và nhân tổ lịch sử tác động đến các hoạt động trao đổi thương mai,

hợp tác đầu tư giữa hai nước, cũng như viện trợ ODA của Nhật Bán cho Việt Nam Từ

đó, rút ra khái quát, đánh giá về những thuận lợi, hạn chế, tác động, đặc điểm và triển

vọng của quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Bản trong hai thập niên đầu thé

ky XXI.

6 Cấu trúc của đề tài

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, nội dung chính của

đề tài được kết cầu thành 3 chương, cụ thê:

Chương |: Các nhân tô tác động đến quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam —Nhat Bản (2001 — 2020).

Chương 2: Thực tiễn hợp tác giữa Việt Nam và Nhật Bản trên lĩnh vực kinh tếthương mại (2001 — 2020).

Chương 3: Những thuận lợi, hạn chế, tác động, đặc điểm và triển vọng trong

quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam — Nhật Bản (2001 — 2020).

7 Đóng góp của đề tài

Ý nghĩa khoa học:

Đề tài nhằm làm rõ thêm những nhân tô tác động đến sự phát triển quan hệ kinh

tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bản trong hai thập niên dau thé kỷ XXI Từ đó,

hệ thông bức tranh quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước trên các phương điện

trao đôi thương mại, hợp tác đầu tư và viện trợ phát trién chính thức của Nhật Bản cho

Việt Nam từ năm 2001 đến năm 2020.

Qua đó, dé tài làm rõ những thuận lợi hạn chế, nguyên nhân hạn chế cũng như

xem xét việc hai nước phát triên quan hệ kinh tế thương mại đã tác động như thé nào

đến sự phát trién kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia.

Từ kết quả nghiên cứu, dé tài rút ra những đặc điềm trong quan hệ giữa ViệtNam và Nhật Bản trên lĩnh vực kinh tế thương mại trong 20 năm dau thé ky XXL Trên

cơ sở đó, nhận thay được những triển vọng của quan hệ kinh tế thương mại giữa hai

nước trong những năm tiếp theo.

Ý nghĩa thực tiển: khóa luận này sẽ là tài liệu hỗ trợ nghiên cứu cho sinh viên

chuyên ngành Sư phạm Lịch sử cũng như những ngành học liên quan.

CHƯƠNG 1: CÁC NHÂN TO TÁC DONG DEN QUAN HE KINH TE

THUONG MAI VIET NAM - NHẬT BAN (2001 — 2020)

Quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam - Nhật Bản trong hai thập niên dau thé

ky XXI luôn chịu sự tác động của hàng loạt các nhân tô khác nhau Trong số các nhân

tô đó phải kê dén nhân tô khách quan, nhân tô chủ quan va nhân tô lịch sử.

1.1 Nhân tố khách quan

1.1.1 Tình hình thế giới trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI

Trong thập niên cuối thé ky XX và hai thập niên dau thé kỷ XXI, tình hình quốc

tế xuất hiện nhiều nhân tổ mới, tác động lớn đến Việt Nam và Nhat Bản cũng như quan

hệ kinh tế thương mại giữa hai nước.

Một là, sau khi trật tự thé giới hai cực trong Chiến tranh lạnh cham dứt Quá

trình hình thành trật tự thể giới mới khá đoán định, xu thé “đa cực”, “da phương ”

chiếm wu thể, hòa bình, ổn định, đối thoại, hợp tác, cạnh tranh, đấu tranh, kiềm chế

lân nhau vì sự tiền bộ là xu hướng phát triển chủ yếu của thể giới trong hai thập niên dau thé ký XXI.

“Sau gan nửa thế kỷ tồn tại ké từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai, trật tự thégiới hai cực đã cham dứt khi chế độ xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu và Liên Xô sup đồ

khiến cho sự phân bố quyền lực toàn cầu có sự thay đôi theo chiều hướng có lợi chochủ nghĩa tư bản, nhất là các nước tư bản phát triển hang dau như Mỹ” (Nguyễn Thị

Qué et al, 2013, tr.36, 37) Vì vậy, với tiềm lực kinh tế và lực lượng quân sự đứng dauthé giới, Mỹ muốn trở thành một cực duy nhất dé chỉ phối và làm “bá chú” thé giới

Tuy nhiên, khoảng thời gian mà vị thé siêu cường đuy nhất của Mỹ không có đối thủ

cạnh tranh kéo dài không lau bởi các nguyên nhân sau:

Thứ nhất, các quốc gia trên thể giới như: Nga, Trung Quốc, Án Độ, các nước

Tây Âu điều chỉnh chiến lược phát triển với trọng tâm là phát triển kính tế đã dan thoát khỏi khủng hoảng, từng bước trỗi đậy trở thành các trung tâm kinh té tài chính

lớn, ngày càng gia tăng sức ảnh hưởng ở khu vực và trên toàn cầu, đe dọa vị trí siêu cường số một của Mỹ;

Thứ hai, chiến lược toàn cầu chống khủng bố của Mỹ dưới thời Tổng thống Mỹ

George W Bush (nhiệm kỳ 2001 - 2009), nhắn mạnh học thuyết phòng ngừa, din chủ

hóa các nước Hỏi giáo Trung Dông, thay đổi chế độ chính trị các nước chống lại Mỹ,thực hiện ngoại giao đơn phương đã làm suy yêu VỊ thế siêu cường của My trên

trường quốc tế;

Ba la, tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính cuối năm 2007, đầu năm

2008 đã khiến nền kinh tế Mỹ tăng trướng âm lần lượt là -0,19% (2008) và -2,7%

(2009), nguyên nhân được cho là “sự tự tin quá mức vào thị trường tự do của chính

phủ, din đến nhiều ngân hàng lớn ở Mỹ sụp đô, chứng khoán suy giảm, mặc dù vẫn

giữ vi trí đứng đầu nên kinh tế thé giới, song khoảng cách giữa Mỹ với các nên kinh tếkhác đang bị thu hẹp nhanh chóng” (Tran Bách Hiếu, 2017, tr.72 - 73)

Nhu vậy bước vào thé kỷ XXI, ý tưởng về trật tự thé giới mới là cuộc dau tranh

giữa hai khuynh hướng “đơn cực” và “đa cực”, “don phương” và “đa phương” diễn ra

ngày cảng gay gắt với ưu thé rõ nét của khuynh hướng “đa cực” “da phương” trong

quan hệ quốc tế từ thập niên thứ hai của thé ký XXI Trong đó, xu thé “da cực” bắt đầu

từ sự thay đôi trong hệ thống kinh tế thé giới với sự phát triển của các trung tâm kinh

tế mới như Trung Quốc, Nga, An Độ bên cạnh những trung tâm cũ như Mỹ, EU va

Nhật Bản, hình thành nên xu thé “da trung tâm” trong nén kinh tế thé giới

Trong trật tự thé giới đa cực đang hình thành, hòa bình, ôn định, đối thoại, hợp

tác, cạnh tranh vì sự tiến bộ 1a xu thé phát triển chủ yếu của thé giới Theo đó, từ sau

Chiến tranh Lạnh, mối quan hệ giữa các nước lớn: Mỹ, Nhật Bản, Nga và Trung Quốc

hoặc trong khu vực Đông Nam A, Trung Đông đều thay đổi theo hướng vừa hợp tác

vừa dau tranh

Chang hạn, "mặc dù có những mâu thuẫn xung quanh van dé chủ quyền của vùng đảo Senkaku/ Điều Ngư nhưng Nhật Bản và Trung Quốc vẫn nêu lên nguyên tắc

tôn trong lẫn nhau, tăng cường đỗi thoại, mở rộng hợp tac, giải quyết thỏa đáng những

van dé bat đông, phát triển sự hợp tác kinh té ; Mỹ bất đồng trong việc Nga chồng lại việc NATO mở rộng sang phía Đông, nhưng nhìn chung xu thé đổi thoại và hợp tac

van là xu thé chính Trung Quốc với Mỹ tuy có bất đồng trong các van dé dân chủ,nhân quyền, quan hệ thương mại nhưng họ vẫn hợp tác với nhau dé giải quyếtnhững van đề đó Giữa hai nước Nga va Trung Quốc cũng có nhiều cuộc gặp gỡ caocấp, chủ trương xây dựng quan hệ đối tác chiến lược, thực hiện chính sách láng giềng

hữu nghị Khối Đông Dương và ASEAN đã chuyên han từ đối đầu sang đối thoại va

hợp tác ngày cảng chặt chẽ hơn Cuộc chiến tranh Trung Đông giữa Palestine và Israelkéo đải nhiều năm chuyên sang đối thoại, hợp tac ” (Võ Dai Lực, 2011, tr.213)

Như vậy, diễn biến tinh hình thế giới trong thập niên đầu the kỷ XXI cho thay

“Hoa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thé lớn Cục điện thé giới đa cực ngày cảng

rõ hơn"! (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2019a, tr.398) Xu thé này tiếp tục chiếm ưu thé trong thập niên tiếp theo khi “cục diện thế giới theo xu hướng đa cực, đa trung tâm điển ra nhanh hơn Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh, dau tranh, kiềm chế lẫn nhau, tác động mạnh đến cục điện thé giới và các khu vực”? (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2019a, tr634) Điều này đã tác động đến mỗi

quan hệ giữa các quốc gia trong đó có quan hệ song phương giữa Việt Nam và Nhật

Bản Hai nước đã có những sự điều chỉnh trong chính sách đối nội, đối ngoại như tăng

! Trích trong Báo cáo chính trị của Ban Chip hành Trung ương Dang khóa X tại Dai hội đại biểu toản quốc lắn

thứ XI của Dang (12 đến 19/01/2011).

* Trích trong Báo cáo chính trị của Ban Chap hành Trung ương Dang khóa XI tại Đại hội đại biểu toàn quốc lẫn

thứ XII của Dang (20 - 28/1/2016).

Hai là xu thé toàn cau hóa phát triển mạnh mẽ lôi cuỗn ngày càng nhiều nước

tham gia, nổi bật nhất là toàn cầu hóa kinh tế Toàn cầu hóa trở thành xu thế chủ đạo

trong giai đoạn cuối thé ky XX va dau thé ký XXI trước khi bị suy yếu phân nao bởicác cuộc khủng hoảng kinh tế và đại dịch COVID 19 Dưới góc độ kinh tế, toàn cầuhóa là quá trình lực lượng sản xuất và quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua cácrao cản của biên giới quốc gia và khu vực, lan tỏa ra phạm vi toản câu, quan hệ kinh tế

giữa các quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều.

Trong đó “vj thé của châu A trong nền kinh tế thé giới đang tăng lên Sự phát triển

mạnh mẽ của một số nước khu vực trong điều kiện hội nhập Đông Á và thực hiện các

FTA ngày càng sâu rộng, mở ra thị trường rộng lớn nhưng cũng tạo ra sự cạnh tranh

quyết liệt" (Nguyễn Thị Quế & Nguyễn Thị Thúy, 2021, tr.36 — 37).

Vẻ mặt tích cực, toàn cầu hóa được thê hiện thông qua các hình thức hợp tác,

liên kết làm tăng tính phụ thuộc lẫn nhau, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế của

các quốc gia, đồng thời góp phần giải quyết các van dé toàn cầu như chiến tranh, xung

đột, đói nghèo, ô nhiễm môi trường Về mặt tiêu cực, xu thế này làm nảy sinh những

mâu thuẫn đan xen nhau phức tạp bao gồm: mâu thuẫn dan tộc, giai cấp giữa các tập

đoàn tư bản lớn trên thé giới, giữa các nước phát triển phương Bắc va các nước dang

phát triển phương Nam, giữa toàn cầu hóa với giữ gin bản sắc dân tộc, giữa toàn cầuhóa với chủ quyên quốc gia dân tộc

Như vậy, toàn cầu hóa kinh tế tạo ra những cơ hội và động lực cho quá trình phát triển, đồng thời cũng đặt ra những thách thức gay gắt đối với tất cả các quốc gia,

trước hết là các nước đang phát triển và chậm phát triển Do đó, cả Việt Nam và Nhật

Bản cần chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế nhằm tranh thủ những cơ hội và tìm kiếm vị trí có lợi nhất cho mình, đồng thời hạn chế thấp nhất những nguy cơ, thách thức Phát trién quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam - Nhật Bản giúp hai nước có thể

bổ sung, hỗ trợ cho nhau trong quá trình tham gia toàn cầu hóa (Nguyễn Thị Qué et al,

2013, tr.40).

Ba là cuộc cách mạng khoa học công nghệ khiến cho sự phát triển kinh tế ngày

càng phụ thuộc vào nhân tổ tri thức - trí tuệ Cuộc cách mạng khoa học công nghệ

hiện đại 4.0 hiện nay đã tạo ra những bước ngoặt thành tựu mới lớn trong các ngành

kinh tế mũi nhọn như: tin học - điện tử, vật liệu mới, năng lượng mới, công nghệ sinh học, tự động hóa thúc đây lực lượng sản xuất của thé giới phát triên mạnh mẽ chưa

từng thấy trong lịch sử Đặc biệt, “cuộc cách mạng khoa học công nghệ khiến cho sự

phát trién kinh tế ngày cảng phụ thuộc vào nhân tô tri thức - trí tuệ tạo ra bước ngoặt

hình thành nền kinh tế tri thức và xã hội thông tin” (Nguyễn Thị Qué et al, 2021, tr.34)

Xu thế phát trién kinh tế tri thức đang ngày cảng lôi cuén và tác động mạnh mẽđến tất cả các quốc gia, dân tộc, tạo ra những thay đôi căn bản không chỉ trong đờisông kinh tế - xã hội, mà cả trong so sánh lực lượng cũng như ngôi vị của mỗi quốcgia trên trường quốc tế Mức độ phát triên kinh tế tri thức trở thành một tiêu chí -thước đo hang dau của trình độ phát triển của mỗi quốc gia hiện nay

Tuy nhiên “do ưu thé về vốn, công nghệ, thị trường thuộc về các nước phát triển, khiến các nước chậm phát trién và đang phát trién đứng trước những thách thức

to lớn”? (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2019b, tr.637) Do vậy, dé thực hiện nhiệm vụcông nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước, rút ngắn khoảng cách với các cường quốc,

tăng cường phát triển kinh tế, nỗi bật là kinh tế thương mại, Việt Nam can củng cô va

nâng cấp mỗi quan hệ ngoại giao với Nhật Bản nhằm tận dụng tiềm năng to lớn củaquốc gia này trên phương điện khoa học kỹ thuật và công nghệ hiện đại

Bon là, những vấn dé toàn câu tác động mạnh đến sự phát triển của nhân loại

mà không một quốc gia riêng lẻ nào có thể tự giải quyết được nêu không có sự hợp tác

đa phương và song phương Những van đề có thé kế đến như: chiến tranh, xung đột

sắc tộc & tôn giáo, thiên tai, dich bệnh, khủng hoảng kinh tế thé giới, an ninh xã hội và

an ninh phi truyền thống, nhất là an ninh mạng, biến đổi khí hậu, 6 nhiễm môi

trường có những tác động nhất định đến mối quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt

Nam với Nhật Bản Mặc di những nỗ lực chung của cộng đồng quốc tế nhiều năm qua

đã đưa lại một số kết quả trong việc lam giảm thiêu hiệu ứng nhà kính, xử lý nguồn

nước và rác thải chữa trị các bệnh lây nhiễm HIV/AIDS, SARS, dich cúm gia cầm,

đặc biệt là dai dich COVID 19 nhưng tính chất nghiêm trọng và phức tạp của nhữngvan đề bức xúc toàn cầu đòi hỏi các nước phải tiếp tục tích cực phối hợp hợp tác một

cách hiệu quả thiết thực cả trên khuôn khô đa phương và song phương.

Trên phương diện nay, Việt Nam và Nhật Bản vốn là những quốc gia chịu nhiềuthiên tai, 6 nhiễm môi trường hoàn toàn có cơ sở và điều kiện thực tế dé tăng cường

các quan hệ hợp tác nhằm khắc phục hậu quả từ những van đề nay sinh của thẻ giới và tiếp tục đưa mối quan hệ hợp tác kinh tế thương mại giữa hai nước được củng có và phát triển.

1.1.2 Sự điều chỉnh chiến lược của một số nước lớn đối với khu vực châu A

-Thái Bình Dương tác động đến chính sách đối ngoại của Việt Nam

Các nước lớn đóng vai trò quan trọng doi với sự phát triển của thé giới vì có

sức chỉ phối lớn đến nên chính tri, ngoại giao kinh tế của quốc tế và khu vực, đặc biệt

là khu vực châu A - Thái Bình Dương Từ thập niên thứ hai của thé kỷ XXI, các nước

lớn trên thế giới đều có sự điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, vừa đấu tranh, cạnh

tranh gay gắt trên nhiều lĩnh vực nhằm mục đích tăng cường ảnh hưởng quyên chỉ

Ÿ Báo cáo cúa Ban Chap hành Trung ương Pang khóa VI vẻ các Văn kiện Dai hội VIII do đồng chí Tông Bí thư

Đề Mười trình bảy, ngày 28 thắng 6 năm 1996.

bat cứ đối thủ nào có thé cạnh tranh và thách thức vị trí số 1 của Mỹ ở một khu vực

được đánh giá là phát triển nhanh và năng động nhất thé giới” (Đồng Xuân Thọ, 2016,

tr LOL).

Dé thực hiện hiệu quả chiến lược này, trong khoảng 10 năm, Mỹ đã củng cô và

tăng cường quan hệ liên minh quân sự với các nước đồng minh truyền thông trong khu

vực Dòng thời, mở rộng phạm vi hợp tác trong khuôn khổ đối tác chiến lược với Án

Độ va Singapore Ngoài Singapore, Mỹ cũng phát triển và tăng cường quan hệ với

nhiều đối tác khác trong khu vực Đông Nam A như thiết lập quan hệ “đối tác toàn điện”

với Việt Nam (năm 2013) quan hệ “đối tác chiến lược” với ASEAN (năm 2015) và

dang thảo luận nâng cấp lên “đối tác chiến lược toản điện”;

Về quân sự, Mỹ tăng cường sự hiện điện trong khu vực, đưa quân trở lại căn cứquân sự của Philippines chuyén phần lớn ham đội hải quân đến Thái Bình Dương

vào năm 2020; Kết hợp giữa Tứ giác kim cương với liên minh an ninh AUKUS với

mục tiêu xây dựng an ninh tập thé tại khu vực; Về kinh tế, Mỹ tăng cường sự tham gia

và ảnh hưởng của mình tại các tô chức và điển đàn trong khu vực như ASEAN, ARE,

BAF, APEC , xúc tiến ký kết và thực thi TPP*

Từ năm 2017, Tổng thống Mỹ mới đắc cử là Donald Trump dé xuất và thực hiện triển khai chiến lược FOIP của riêng nước Mỹ trên cơ sở kế thừa chiến lược xoay

trục, tái cần bằng nhưng điều chỉnh lại chính sách thương mại theo hướng có lợi hơn

cho Mỹ như rút khỏi nhiều cơ chế đa phương ít mang lại lợi ích trực tiếp như TPP,

* Hiệp định Đổi tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP) là Hiệp định thương mai tự do được đảm phán từ tháng 3/2010, bao gồm 12 nước thành viên là Hoa Kỷ, Canada, Mexico, Peru, Chile, New Zealand, Australia, Nhật Ban, Singapore, Brunei, Malaysia và Việt Nam, TPP được chính thức ký ngày 4/2/2016, tuy nhién, đến thang 1/2017, Hoa Ky tuyén bỏ rút khói TPP, khiển TPP không thẻ dap img điều kiện có hiệu lực như dự kién ban dau.

Thang 11/2017, LÍ nước thành viễn TPP ra Tuyến bố chung thống nhất đổi tên TPP thành Hiệp định Đối tác Toàn

điện và Tiên bộ Xuyên Thái Binh Dương (CPTPP) CPTPP được chính thức ký kết vào tháng 3/2018 bới 1] nước thành viên còn lại của TPP (không bao gdm Hoa Kỳ).

dam phán lại các thỏa thuận đã ký gồm NAFTA va FTA với Hàn Quốc, Nhật Bản, Liên

minh châu Âu

Mục đích cốt lõi của chiến lược FOIP là nhằm “dé kiềm chế, ngăn chặn sự trỗi

dậy của Trung Quốc tại khu vực, giảnh quyền chủ đạo, kiểm soát toàn bộ khu vực Án

Độ Dương — Thái Binh Duong Từ 46, tiếp tục duy trì lợi ích kinh tế, quyền lực chínhtri, sức mạnh quan sự và ngoại giao của My” Mặc dù sự lớn mạnh vẻ kinh té củaTrung Quốc đem đến cho Mỹ những cơ hội dé tăng cường trao đôi thương mại và hợptác đầu tư nhưng đông thời cũng tỏ ra quan ngại trước những động thái quân sự củanước này.

Do đó, trên khía cạnh an ninh Mỹ tiếp tục khai thác những bất đồng giữa TrungQuốc với các bên có tranh chap chủ quyền với Trung Quốc ở biển Đông và biển Hoa

Đông để lôi kéo các nước này cùng hợp tác kiềm chế Trung Quốc Cho nên trong mỗi

quan hệ với Trung Quốc, Mỹ duy trì một mặt “bao vây, phong tỏa, làm suy yếu Trung

Quốc, làm chậm quá trình Trung Quốc vươn lên định hình trật tự khu vực, thế giới (Bùi Nam Khánh, 2021, tr.335), mặt khác coi trọng và tăng cường hợp tác kinh tế với

Trung Quốc.

Như vay, trong thập niên thứ hai của thé kỷ XXI, mặc dù chính quyên hai đờiTổng thống Mỹ vẫn ủng hộ việc tăng cường can dự vảo khu vực châu A — Thái Bình

Dương nhưng sự thay đôi chính quyền sau 4 năm dẫn đến những điều chỉnh trong

chiến lược của chính quyên mới sẽ khiến cho các quốc gia “hoai nghỉ” về quyết tâmcan dự của Mỹ Don cử như việc sau khi Tổng thống Trump đắc cử năm 2017 tuyên bốrút khỏi TPP đã được chính quyền Obama xúc tiến từ trước Điêu đó dẫn đến ảnh

hưởng của Mỹ tại khu vực này chủ yếu thông qua các biện pháp quân sự như tái lập nhóm “Bộ tứ kim cuongTM, mở rộng hệ thông đối tác trên nén tảng “trục va nan hoa” ở khu vực, tăng cường vị trí chiến lược của An Độ thay vì áp dụng mạnh mẽ các biện pháp vẻ kinh tế Dong thời Mỹ rời TPP còn giúp Trung Quốc mở rộng sức mạnh kinh

tế của mình khi có thẻ tiếp tục thúc đây việc xây đựng chính sách “Vanh đai, Con

đường” của họ mà không gặp trở ngại nào từ phía Mỹ.

1.1.2.2 Nhân tổ Trung Quốc

Ngay từ thập niên đầu thế kỷ XXI, trong khi Mỹ chuyên trọng tâm sang khu

vực Trung Đông thi Trung Quốc nỗi lên với tư cách “một trung tâm kinh tế - chính trị

của khu vực châu Á được thẻ hiện rõ nét qua sự chủ động tham gia vào các tô chức đa

phương của khu vực và thé giới Trung Quốc là thành viên sáng lập của Tổ chức Hợp

tác Thượng Hải, Diễn đàn Bác Ngao; là thành viên trung gian quan trọng của “đàm

phan 6 bên" về van dé hạt nhân trên bán đảo Triêu Tiên; cơ che ASEAN + 1, ASEAN

+3, Hội nghị Cấp cao Đông Á (EAS); Hợp tác Tiểu vùng sông Mê Công mở rộng

* Bao gồm Mỹ, Nhật Bán An Độ va Australia với sứ mệnh duy nhất cỏ ý nghĩa 1a an ninh hang hải, trong đồ

mục tiêu lớn là kiểm chế sự gia tăng ảnh hướng của Trung Quốc troae khu vực và trên thể giới.

(GMS); Hội nghị Cấp cao Đông Bắc A giữa Trung Quốc, Nhật Ban và Hàn Quốc,

Khối BRICS " (Tran Bách Hiếu, 2017, tr.198).

Trong thập niên thứ hai của thế kỷ XXI, nước nảy tiếp tục tăng cường sự hiện

điện ở khu vực này thông qua chiến lược ngoại giao sức mạnh tại khu vực và chiếnlược “di ra bên ngoải”.

Vẻ chiến lược ngoại giao sức mạnh tại khu vực, “Trung Quốc CÓ su chuyềnhướng từ “giấu mình chờ thời” sang “mạnh đạn và cương quyết” (Cù Chí Lợi (chủbiên), 2018, tr.166), đặc biệt là với các nước lắng giéng trong khu vực, Trung Quốc

chủ trương liên thông ngoại giao láng giéng tại 6 địa bàn gồm Đông Bắc A, Đông

Nam Á (trong đó có Việt Nam), Nam Á, Trung Á, Tây Á và Nam Thái Bình Dương Thực hiện chiến lược nay giúp Trung Quốc không chỉ tạo ra môi trường xung quanh

én định mà còn phục vụ cho “giấc mo” trở lại vị trí trung tâm của thé giới, thiết lập lạitrật tự thé giới do Trung Quốc nắm giữ vai tro dan dat và chỉ phối

Tuy nhiên, do việc xây dựng môi trường xung quanh ôn định, quan hệ láng

giêng hữu nghị lại đi song song với mục tiêu “chúng ta [Trung Quốc] kiên quyết bảo

vệ chủ quyên, an ninh và lợi ích phát triển quốc gia và không bao giờ khuất phục trước mọi áp lực từ bên ngoài" (Tân Hoa Xã, 2012); “kién quyết bảo vệ quyền và lợi ích biên, xây dựng cường quốc biên"? (Tân Hoa Xã, 2012) của Trung Quốc Nên khi Trung Quốc còn đang có tranh chap chủ quyền với các nước láng giéng, trong đó có cả

chủ quyền của Việt Nam trên biên Đông và Nhật Bản trên biên Hoa Đông “dẫn đếncái gọi là “chủ quyền, an ninh” “quyền và lợi ích biên” cúa Trung Quốc trong nhiêutrường hợp lại chính là xâm phạm chủ quyền lãnh thỏ đe doa đến nền hỏa bình va ồnđịnh của các quốc gia khác, đặc biệt là các quốc gia láng giéng với Trung Quốc”

(Nguyễn Thị Phương Hoa, 2022, tr.44).

Về chiến lược “đi ra ngoài”, từ sau Hội nghị công túc ngoại giao (11/2013),Trung Quốc đưa ra một loạt các sáng kiến hợp tác kinh tế trong khu vực Trong đótrọng tâm là thực hiện sáng kiến “Một Vành dai, một Con đường" Việc thực hiệnBRI giúp Trung Quốc có thẻ thúc đây hợp tác kinh tế trong khu vực, tăng cường vai

trò bàn đạp của kinh tế khu vực xung quanh Trung Quốc, từ đó mở rộng “sire mạnh mềm” và giúp nước này kiểm soát các tuyến đường vận tải biển và hệ thống cảng biên trong khu vực, chỉ phối nguồn cung dau khí Nhưng mục đích quan trọng hơn hết là đẻ

“mở rộng không gian chiến lược; Tạo đối trọng với chiến lược “tái cân bằng của Mỹ"

ở châu A - Thái Bình Dương; Xây dựng vành dai an ninh xung quanh Trung Quốc dé

ngăn chặn Mỹ và đồng minh tiếp cận và thâm nhập vào những khu vực" (Đồng Xuân

Tho, 2016, tr 103).

® Nguyên văn: " 3t(7;8##‡El#+f4 RZ RRAS , TS 7{fØ?(XEE7 "

? Nguyễn văn: “ (2 RIP PARE , RA ”

* Tir năm 2016, được đi tên thành “Vinh dai, Con đường”.

Điện hình ở khu vực Đông Nam A, “trong béi cảnh kinh tế thé giới chịu tác

động lớn bởi dịch bệnh, chủ nghĩa dan tộc, hoạt động thương mại gặp nhiều khó khan,

“Vành đai và Con đường” sẽ giúp cải thiện hạ tầng ở các nước, nhất là các nước đang

phát triển" (Phạm Thanh Hãng, 2021) Tuy nhiên, khi tiền hành BRI, Trung Quốc “còn

áp dụng đông bộ các biện pháp, nhất là gia tăng ảnh hưởng “sức mạnh mềm”, gâydựng các thế hệ thân Trung Quốc trong nội bộ các nước ASEAN dé lam giam khanang phối hợp trong nội bộ ASEAN” (Bùi Nam Khanh, 2021, tr.336) Từ đó, sự phụthuộc về kinh tế giữa các nước ASEAN với Trung Quốc ngày càng tăng va khi xảy ra

mâu thuẫn, Trung Quốc sẵn sảng sử dụng biện pháp kinh tế gây sức ép đối với những

quốc gia trong khu vực Đông Nam Á

Bên cạnh ý tưởng xây dựng hạ tang và sau đó thiết lập các quan hệ kinh tế với

các quốc gia nhận viện trợ, Trung Quốc cũng “thúc day hội nhập khu vực như sáng

kiến xây dựng khu vực kinh tế tự do Châu A — Thái Bình Dương, hợp tác dau khí

Trung Quốc — Nga, tiến hành thảo luận các hiệp định thương mại tự do song phương

với Hàn Quốc, Nhật Bản, thúc đây sử dụng đồng tiền nhân dân tệ trong thanh toánquốc tế Cùng với đó, Trung Quốc cũng thúc đây các doanh nghiệp Trung Quốc thực

hiện dau tư nước ngoài không chỉ dé khai thác các nguôn tài nguyên như trước đây tại các nước đang phát triển, mà còn cả đầu tư sang các nước phát triển" (Cù Chí Lợi (chủ

biên), 2018, tr.173).

Nhu vay, trong chién lược ở khu vực Trung Quốc một mat, “thi hành chính

sách hòa bình, hữu nghị, hợp tác với các nước, mặt khác, thi hành chính sách mở rộngảnh hưởng nhằm lắp chỗ tréng bằng việc tăng cường sức mạnh kinh tế, quân sự, thực

hiện các hoạt động đơn phương nhằm gia tăng căng thăng ở khu vực nhằm khăng địnhvai trò va VỊ thé của Trung Quéc, cạnh tranh trực tiếp với Mỹ (Nguyễn Văn Tuấn, 2022,

tr.43).

1.1.2.3 Sự tác động của Mỹ và Trung Quốc đến chính sách đối ngoại của

Việt Nam

Mặc dù cả Trung Quốc và Mỹ đều có những thay đôi chiến lược tại khu vực

nhưng chính sách đối ngoại của Việt Nam vẫn nhất quán quan điểm “bao đảm lợi ích

toi cao của quốc gia — dân tộc, trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế,

bình đăng và cùng có lợi, thực hiện nhất quán đường lôi đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa trong quan hệ quốc tế; là bạn,

là đối tác tin cậy và thành viên có trách nhiệm của cộng đồng quốc tế " (Đảng Cộng

sản Việt Nam, 2019a, tr 589).

Trong quan hệ với các nước lớn, Việt Nam không lựa chọn phe mà thực hiện

chính sách “cân bằng chiến lược” giữa các cường quốc, dựa trên nguyên tắc “bốn

không”, đó là “không tham gia liên minh quân sự; không liên kết nước này dé chỗng

nước kia, không cho nước ngoài đặt căn cứ quân sự hoặc sử dụng lãnh thô Việt Nam

thức đan xen nhau trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam nói chung

và quan hệ phát trién kinh tế thương mại giữa Việt Nam và Nhật Bản nói riêng.

Về cơ hội, việc hợp tác với Mỹ, ban dau, khi nước này thực hiện chiến lược

xoay trục, tái cân bằng trong khu vực, TPP như là một “công cụ” về kinh tế của Mỹ

nhăm cạnh tranh với Trung Quốc Đặc biệt trước khi Mỹ tham gia TPP thì đã mời Việt Nam cùng tham gia Hiệp định này Sau khi cân nhắc, đến tháng 11/2010, Việt Nam

chính thức tham gia đàm phan TPP với L1 quốc gia khác Nhờ đó, trong việc xuất khẩu

sang các nước, trong đó có các thị trường lớn như Mỹ, Nhật Bản và Canada được giảm

thuế nhập khâu vẻ 0% cho hàng hóa của Việt Nam đã góp phân tích cực cho sự phát triển quan hệ kinh tế thương mại giữa Việt Nam với các đối tác tham gia TPP, trong đó

có ca Nhật Bản.

Khi chiến lược FOIP của Mỹ được thực thi "Việt Nam có thêm không gian rộng hơn trong việc thực hiện chính sách mở cửa, đa đổi tác, cân bằng chiến lược trong quan hệ với các nước lớn, giảm dan sự phụ thuộc vào đối tác nhất định trong quan hệ quốc tế" (Đặng Thị Thảo, 2019, tr.86).

Ngoài ra, việc Mỹ khôi phục lại "Bộ tứ kim cương” tạo thành chuỗi an ninh

vững mạnh mà Việt Nam trong khu vực này và có quan hệ ôn định với cả 4 nước Mỹ,

An Độ, Nhật Bản va Australia “Đây được xem là lợi thế giúp Việt Nam có cơ hội đadang hóa đầu vào quốc phòng, nâng cao khả năng bảo vệ đất nước” (Đặng Thị Thao,

2019, tr.86 — 87), trong béi cảnh Trung Quốc đang tăng cường các hoạt động quân sự

trên biên Đông.

Việc hợp tác với Trung Quốc giúp Việt Nam có thê tiếp cận một thị trường rộnglớn với nguồn hàng hóa nhập khẩu đa dạng, đặc biệt là các nhóm sản phẩm công

nghiệp chế biến Những mặt hàng này không chỉ phục vụ cho đời sống sinh hoạt vàsản xuất của người dân mà còn đóng góp tích cực cho quá trình công nghiệp hóa, hiện

đại hóa của Việt Nam.

Từ thập niên thứ hai của the kỷ XXI, Việt Nam ủng hộ sáng kiến BRI do TrungQuốc khởi xướng nhằm tranh thủ tiếp nhận nguồn vốn đầu tư của cường quốc này

trong các dự án nâng cấp, hiện đại hóa cơ sở hạ tang, dac biét la hé thong giao thong

vận tai với các tuyến đường sắt, đường bộ cảng bién Dong thời tận dụng cơ hội này

dé tăng cường trao đôi thương mai, hợp tác đầu tư với các nước Đông Nam A Ngoài

ra, với cơ sở hạ tầng hiện đại còn góp phần thu hút sự đầu tư của các doanh nghiệp

nước ngoài, đặc biệt là các doanh nghiệp Nhật Bản.

Ngoài ra, Việt Nam cũng tham gia RCEP’, một FTA lớn trong khu vực mà

Trung Quốc đang nỗ lực thúc day nhằm đối trọng lại với TPP, “nhu vậy néu RCEP vaTPP cùng thành công và đi vào hoạt động, Việt Nam là thành viên của hai FTA lớn của

khu vực và Việt Nam có thê tiếp cận các thị trường có nguôn vốn rất lớn và điều này

cảng củng cô hơn vị thé của Việt Nam” (Củ Chí Lợi (chủ biên), 2018 tr.368) trêntrường quốc tế

Về thách thức, Trang Quốc là đôi tác thương mại hàng đầu của Việt Nam nhưng

Việt Nam không phải là đối tác thương mại hàng đầu của Trung Quốc, đồng thời, tình trạng nhập siêu của Việt Nam trong quan hệ thương mại với nước này vẫn ở mức cao

ky lục Không chỉ vậy, Việt Nam nhập khẩu phan lớn máy móc, thiết bị giá rẻ từ Trung

Quốc dẫn đến nỗi lo trở thành “bai dap” cho những máy móc cũ kỹ, lạc hậu từ nước

này Rõ ràng “thâm hụt thương mại của Việt Nam với Trung Quốc và phân chia Bắc

-Nam không đổi xứng giữa hai nền kinh tế là lý do quan trọng khiến Việt -Nam cần phải

đa dang hóa thị trường và quan hệ kinh tế của mình Các đối tác thương mại như Mỹ,

EU và Nhật Bản có vai trò bỗ sung quan trọng cho thị trường Việt Nam” (Cù Chí Lợi

(chủ biên), 2018, tr.344)

Ngoài ra, đối với cả Việt Nam và Nhật Bản, một trong những tác động tiêu cực

trong chính sách của Trung Quốc đổi với cả hai nước là những van dé liên quan đến

tranh chấp chủ quyền biên, đảo giữa Trung Quốc với Nhật Bản ở biên Hoa Đông vàvới Việt Nam ở biên Đông Ở biển Hoa Đông, các hoạt động của Trung Quốc tai vùng

biên của Nhật Bản chủ yếu là đưa Hải cảnh tiến vào vùng lãnh hải của Nhật Bản trong các năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 Còn ở biên Đông,

Trung Quốc đơn phương tuyên bố chủ quyền '*Đường 9 đoạn” (2009), thanh lập thànhphố Tam Sa (2013), hạ đặt giản khoan HD - 981 (2014) trên vùng đặc quyền kinh tế va

thêm lục địa của Việt Nam đã xâm phạm nghiêm trọng đến chủ quyền, toan vẹn lãnh

thé và an ninh quốc gia của Việt Nam.

Đề đổi phó với thách thức chung nay, “Viet Nam và Nhật Bán phải luôn song

hành với nhau, từ quan điểm, mục tiêu trong quan hệ song phương đến hợp tác tại các

dién đàn, hội nghị và t6 chức quốc tế, Đây chính là một trong những nhân tô mới, quan

trọng, tác động và thúc đây mối quan hệ Việt Nam — Nhật Bản ngày càng tăng cường

và phát triển" (Nguyễn Văn Tuan, 2022, tr.44).

Tóm lại, sự điều chỉnh chiến lược của Mỹ và Trung Quốc tại khu vực châu Á

-Thái Bình Dương đang cho thấy sự cạnh tranh giữa hai cường quốc này với mục đích chung là khang định vị thé của mình trong khu vực Nhìn chung, các chiến lược của

Mỹ được thực hiện chủ yeu thông qua các biện pháp về quân sự thay vì sử dụng các

” Hiệp định Déi tác Kinh tế Toàn điện Khu vực (RCEP) giữa ASEAN và 6 đối tác đầ có FTA với ASEAN là Trung Quốc, Hàn Quắc, Nhật Bản, An Độ, Australia và New Zealand bắt đầu đảm phán từ ngày 9/5/2013 Tháng

11/2019, các nước thành viên đầ cơ bản hoàn tắt đảm phán vin kiện RCEP (trir An Độ - đã tuyên bỏ rút khỏi Hiệp định này).

biện pháp vẻ kinh tế kết hợp với mở rộng ảnh hưởng về chính trị của Trung Quốc

trong khu vực Trong đó, việc cán cân thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc luôn

luôn nhập siêu với tỷ trọng lớn khiến việc tăng cường va thiết lập quan hệ thương mạivới các nước có trình độ khoa học công nghệ cao là cần thiết, trong đó có Nhật Ban.Đồng thời, khi Trung Quốc tăng cường sự hiện diện trai phép tranh chap chủ quyềnvới Việt Nam tại biên Đông và với Nhật Bản tại biên Hoa Đông cũng khiến hai quốcgia phải hợp tác với nhau dé kìm chế sự “trỗi dậy” của Trung Quốc, giữ vững an ninh

hang hải, phục vụ cho sự tăng trưởng kim ngạch thương mại giữa Việt Nam va NhậtBan cũng như góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của hai quốc gia

1.1.3 Xu thé hợp tác kinh tế và tự đo hóa thương mại ở khu vực châu A — Thái

Bình Đương trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI

Khu vực Châu A — Thái Bình Dương, trong đó có Đông Nam A là một khu vực phát triển năng động Hợp tác khu vực diễn ra sôi động từ liên khu vực đến hợp tác

theo nhóm nước và song phương, từ chủ yếu trong lĩnh vực kinh tế mở rộng ra các lĩnh

vực chính tri, an ninh Trong khu vực này, hai tô chức, diễn đàn hợp tác lớn có sự tham

gia của nhiều nên kinh tế trong khu vực là APEC và ASEAN.

Theo đó, Việt Nam và Nhật Bản đều là thành viên chính thức của APEC” từ

những năm cuỗi the ky XX Đây là "một diễn đàn kinh tế mở, nhằm xúc tiền các biện pháp kinh tế, thúc đây thương mại và đầu tư giữa các nên kinh tế thành viên trên cơ sở

hoàn toàn tự nguyện và mo cửa đối với tất cả các nước và khu vực khác” (Phạm Thanh

Hà & Trần Thị Thanh Tâm, 2017, tr.27).

Nội dung hoạt động của APEC xoay quanh 3 trụ cột chính là (1) chủ trương tự

đo hóa thương mai va đầu tư hơn trong nội bộ tô chức; (2) loại bỏ những hạn chế vềthương mại và dau tư, xúc tiền trao đồi hàng hóa, dịch vụ, tư bản giữa các nên kinh tế.(3) Đồng thời tăng cường hợp tác kinh tế, kỹ thuật giữa các nén kinh tế thành viên

Nhằm đảm bảo cho các nền kinh tế này thực hiện có hiệu quả những cam kết quốc tế

và nâng cao khả năng quản lý đối với nền kinh tế của đất nước.

Việc tham gia APEC, giúp Việt Nam nâng cao nội lực của đất nước bởi APEC

là diễn đàn quy tụ nhiều đối tác kinh tế hàng đầu của Việt Nam Chang hạn 7 nén kinh

tế thành viên APEC hiện nằm trong danh sách 10 thị trường xuất khâu lớn nhất của

Việt Nam là Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc Hong Kong - Trung Quốc,Malaysia, Singapore Quan hệ hợp tác giữa các thành viên APEC với Việt Nam chiếm

“75% thương mai, 78% von dau tư trực tiếp nước ngoài, 38% viện trợ phát triển chínhthức” (Báo điện tu Chính phủ 2017) Từ đó, có thê khang dinh su 6n dinh va phat

!9 Diễn din Hợp tác Kinh tế tải A- Thai Binh Duong (APEC) được thành lập nim 1989 đẻ dap ứng nhu cầu liên kết ngày cảng tăng của các nên kinh tế châu A — Thái Bình Duong va sự xuắt hiện của các khối thương mại khu vực ở những nơi khác trên thẻ giới Tinh đến nim 2023, APEC có 21 nén kinh té thành viên bao gồm: Ue,

Brunei, Canada, Indonesia, Nhật Ban, Hàn Quốc, Malaysia, New Zealand, Philippines, Singapore, Thái Lan,

Hoa Kỳ Dai Loan, Hong Kông, Trung Quốc, Mexico, Papua New Guinea, Chile, Peru, Nga và Việt Nam Trong

đó, Nhật Ban gia nhập APEC vào tháng 11/1989, Việt Nam gia nhập APEC vào tháng 11/1998

triển của các thành viên APEC có ảnh hưởng đáng kẻ đến sự tăng trưởng kinh tế liên

tục của Việt Nam” (Phạm Thanh Hà et al, 2017, tr.31, 32), cũng như tác động đến quá trình trao đôi thương mại, hợp tác đầu tư giữa Việt Nam với Nhật Bản.

Không chi giúp Việt Nam hội nhập sâu rộng và nền kinh tế khu vực, phát triểnkinh tế đất nước, thông qua APEC, Việt Nam có cơ hội tiếp cận với nền khoa học côngnghệ hiện đại, trình độ quản lý tiên tiền của các nước phát triển, chăng hạn như NhậtBan dé góp phan nang cao chất lượng nguồn nhân lực, tái cơ cầu kinh tế, chuyén đồi

mô hình tăng trưởng đề thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững kinh tế đất nước

Bên cạnh APEC, Việt Nam và Nhật Bản còn cùng tham gia hợp tác trong

ASEAN Trong hai thập niên dau thé kỷ XXI, tổ chức này có xu hướng đây mạnh liênkết sâu rộng và toàn điện hơn dé tăng sức mạnh như một cộng đồng lớn Tại hội nghịcấp cao lần thứ 9 (Bali, 2003), các nguyên thủ ASEAN đã thông qua Tuyên bố về sự

hoà hợp ASEAN II nhằm thành lập Cộng đồng ASEAN với ba trụ cột chính là hợp tác

an ninh chính trị, hợp tác kinh tế và hợp tác văn hoá xã hội đan xen và hỗ trợ lẫn nhau

vì mục đích bảo đảm hòa bình, ồn định và thịnh vượng chung trong khu vực.

Ngoài việc tăng cường quá trình hợp tác, liên kết nội bộ, ASEAN cũng đang mở rộng liên kết ra bên ngoài theo các mô hình khác nhau:

Một la, mở rộng quan hệ song phương: “ASEAN hợp tác với từng nước ĐôngBắc A (Trung Quốc, Nhật Ban, Hàn Quốc) với Nga và Án Độ theo mô hình

ASEAN+1 Trong khuôn khô Hợp tác ASEAN - Nhật Bản, hai bên ký Tuyên bố chung

về Quan hệ đối tác kinh tế toàn điện vào tháng 11/2002 và ký Khuôn khô Quan hệ đối

tác kinh tế toàn diện tháng 10/2003 Nhân kỷ niệm 30 năm ngày thiết lập quan hệ

ASEAN - Nhật Ban, tháng 12/2003, hai bên ký Tuyên b6 Tokyo về Quan hệ đối tácnăng động và bền vững trong thé kỷ XXI Tuyên bố nêu rõ hai bên chủ trương thúc

đây không chi hợp tác kinh tế, mà cả hợp tác chính trị - an ninh, không chí hợp tác

song phương giữa hai bên, mà còn hợp tác trong các tô chức khu vực và quốc tế, đặcbiệt là hợp tác Đông A” (Nguyễn Thị Qué et al, 2013, tr46) Đến tháng 4/2008,ASEAN và Nhật Ban đã ký kết Hiệp định AICEP và chính thức có hiệu lực từ ngày

1/12/2008 Hiệp định bao gồm các cam kết về thương mại hàng hóa, địch vụ, đầu tư và

hợp tác kinh tế.

Hai là, hợp tác theo mô hình ASEAN + 3 bao gồm 10 nước ASEAN và 3 nước

Nhật Ban, Hàn Quốc Trung Quốc Bước sang những năm dau của thế kỷ XXI, khu

vực Châu Á - Thái Bình Dương ngày càng thê hiện rõ tính năng động cao của các quá

trình hội nhập khu vực Các quốc gia lớn, nhỏ đều tham gia ngày càng nhiêu vào quá trình hợp tác và liên kết khu vực, liên kết quốc tế về kinh tế thương mại và nhiều lĩnhvực khác Điều này có ảnh hưởng tích cực đến các quan hệ song phương trong đó có

quan hệ Việt Nam - Nhật Bản.

Xu thế hợp tác phát triển kinh tế giữa các quốc gia cùng với sự mở rộng và phát

trién của các diễn đàn, tô chức kinh tế trong khu vực đã góp phan thúc đây xu hướng

tự do hóa thương mại dau tư giữa các nền kinh tế và được biêu hiện thông qua các FTA

đa phương và song phương được đảm phan, ký kết và có hiệu lực trong 20 năm đầu

thế kỷ XXI.

Xu hướng đảm phán và đi đến ký kết các Hiệp định thương mại tự do ngàycàng chiêm ưu thé trong việc tạo điều kiện phát triển trao đôi thương mại, hợp tác đầu

tư giữa các quốc gia thành viên Đi đầu trong hoạt động này diễn ra ở các nước Đông

Á sau lan rộng sang các khu vực khác, trong đó có Đông Nam Á Không chỉ có những

FTA giữa các nước phát triển hoặc giữa các nước đang phát triển với nhau mà còn giữa nước phát triển với một nước đang phát trién.

Lợi thế khi các quốc gia tham gia FTA là khi các sản phẩm nhập khẩu sẽ được

miễn giảm thuế vào thị trường của các nước thành viên, nhờ vậy người tiêu dùng có

nhiều sự lựa chọn hơn trong hoạt động mua sắm, dẫn đến giá thành sản phẩm giảm FTA cũng tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận các công nghệ mới nhất từ các

nước phát trién dé phục vụ cho việc sản xuất và phân phối Bên cạnh đó, các FTA giúp

hạn chế các rào cản vé pháp lý tạo điều kiện dé thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài Ngoài ra, FTA cũng mang đến một môi trường làm việc an toàn hơn cho người lao động khi những quy định về an toàn lao động là một trong những điều ưu

tiền trong các hiệp định này.

Trong thập niên thứ hai của thế kỷ XXI, FTA đa phương nỗi bật trong khu vựcchâu A - Thai Bình Dương có thé ké đến là TPP va RCEP Đây cũng là hai FTA có sựtham gia của cả Việt Nam và Nhật Bản Động lực chính của TPP ban dau là Mỹ, không

có sự tham gia của Trung Quốc, trong khi RCEP là do ASEAN lãnh đạo và được

Trung Quốc hỗ trợ tích cực, RCEP không gom Mỹ Do vậy, việc Việt Nam tham gia cả

hai FTA lớn này không chỉ phục vụ cho các mục tiêu phát tiên kinh tẾ mà nó còn

“hoàn toàn phù hợp với chiến lược “can bằng” với các cường quốc, do đó, sẽ làm cho

Việt Nam chủ động hơn trong các chính sách của mình với các nước lớn” (Cù Chí Lợi

(chủ biên), 2018, tr.36§).

Tại khu vực Đông Nam Á, ASEAN và Nhật Bản cũng đã đàm phán và thực

hiện AJCEP Trong đó, đến cuối lộ trình vào năm 2026, Nhật Ban cam kết sẽ “xóa bỏ thuế quan đối với 96,45% tông số các dong thuế đôi với sản phẩm có xuất xứ từ Việt Nam”, còn Việt Nam cam kết sẽ “xóa bỏ thuế quan đối với khoảng 88.6% số dòng

thuế trong biểu thuế” (Trung tâm WTO và Hội nhập, 2013) Ngoài ra ASEAN cũng kykết các FTA với Trung Quốc, Hàn Quốc, Án Độ, Australia và New Zealand

Bên cạnh các FTA đa phương Việt Nam cũng đã tham gia ký kết nhiều FTA

song phương với các đối tác thương mại khác như VJEPA (Việt Nam - Nhật Ban),

VCFTA (Việt Nam - Chi Lê) VKFTA (Việt Nam - Hàn Quốc).