Khóa luận tốt nghiệp Lịch sử: Khóa luận tốt nghiệp Lịch sử: Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc từ 1992 đến 2022

biệt là lãnh vực Chính trị - Ngoại giao, lãnh vực Kinh tế và lãnh vực Văn hóa — Giáox , ˆ ` va ` se _ =f dục, gom các công trình nghiên va bài viet khoa học sau: Bài nghiên cứu “Quan hệ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRUONG ĐẠI HỌC SƯ PHAM THÀNH PHO HO CHÍ MINH

KHOA LỊCH SỬ

TP HO CHÍ MINH

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP

Đề tài:

Giáo viên hướng dẫn Ths Hồ Ngọc Diễm Thanh

Sinh viên thực hiện Võ Thị Thu Ngọc

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan kết quả đạt được trong khóa luận 1a sản phâm của riêng cá nhân,không sao chép lại của người khác Trong toàn bộ nội dung của khóa luận, những điềuđược trình bay hoặc là của cá nhân hoặc là được tông hợp từ nhiều nguôn tài liệu Tat

cả các tài liệu tham khảo đều có xuất xứ rõ ràng và được trích dẫn hợp pháp.Tôi xin

hoàn toản chịu trách nhiệm và chịu mọi hình thức ký luật theo quy định cho lời cam đoan của minh.

LỜI CẢM ƠN

Dé hoàn thành khóa luận nay, em xin gửi lời cảm ơn đến các Quý Thầy cô Khoa Lịch

sử, Trường Đại học Sư Phạm thành phố Hồ Chí Minh đã tạo cơ hội cho được học tập, rèn luyện và tích lũy kiến thức, kỹ năng dé thực hiện khóa luận.

Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn đến Giảng viên hướng dẫn Ths Hồ Ngọc Diễm Thanh

đã tận tinh chi dẫn, theo đõi và đưa ra những lời khuyên bỏ ích giúp em giải quyết được

các van dé gặp phải trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành đề tải một cách tốt nhất

Do kiến thức của bản thân còn hạn chế và thiểu kinh nghiệm thực tiễn nên nội dung

khóa luận khó tránh những thiếu sót Em rat mong nhận sự góp ý, chi day thêm từ QuýThay cô

Ae sy - ù + x T “a a xÀ + ` ` xà `

Cuôi cùng, em xin chúc Quy Thay Cô luôn thật nhiêu sức khỏe va dat được nhieu thành công trong công việc.

Trân trọng.

MỤC LỤC

De Ly do on ố 1

2 Lịch sử nghiên cứu vấn dQ ooo ccc cecccecceecceesceesseesseesseesveesveenveeseeeseteneeseresecens 2

3 Mục đích, mục tiêu nghiên cứu - - +5 2< S1 St dư, §

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 22 22 S222SCE1222112111 211 211 211 11 1e xe 9

S:PhưữơngpBáp pghiên‹CỨN:::.: ::::::::::::s.::s::::(2222202220202212212200023012213181122512535532 10

6 Đóng góp của khóa an ooo cece sees cece vn HH TH HH Hàng Hi 10

7 Cẫu trắc của khóa luận tốt nghiệp coi II

Chương 1: CÁC NHÂN TÓ CHI PHÓI TỚI QUAN HỆ VIỆT NAM - HÀN

QUOC GIAI DOAN 1992 DEN 2022 ( L.nnthh thuy chàng uc, 12

2.1 Quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc 2-22 222222222222222522222 1222122212 2 28

2,1,1, CHRÍNB:tr{ = NO a a0 ssississsissssssssssasssoassssssoasssassosssssvssasvsosavaasssaavaasseasvoasivas 28

2.1.2 Lĩnh vực Kinh tẾ -¿ 2 22222222222 2212211221223221211111112721721 222.212 1y e 40

2.1.3 Văn hóa — Giáo dục và Khoa học Công nghệ - - 49

2.2 Quan hệ “đối tác chiến lược” Việt Nam — Hàn Quốc 89

2.2.1 Chính trị - Ngoại giao - -.i-e 59

2.2.2 Lĩnh vực Kinh tẾ - 2 2 22 12 11 1E 31212112111 1121172101111 11211 re 62

2.2.3 Văn hóa - Giáo duc và Khoa học Công nghệ .-555- 66

TIÊUKETCHUDNGieiiiioiioaeioioeoeioaaoaoaoooooao¿ 70Chương 3: THÀNH TỰU, THÁCH THỨC MOI QUAN HỆ VIỆT NAM - HAN

QUOC TỪ 1992- 2022 VÀ TRIEN VỌNG TRONG TƯƠNG LAI 7I

A aa liãñ §7

DÁN NHAP

1 Lý do chọn đề tài

Từ cudi thé ki XX đến những năm 20 của thê ki XXI, quá trình toàn cầu hóa diễn

ra mạnh mẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho các quốc gia được gắn kết với nhau trên mọi

lãnh vực Trong bồi cảnh đó, tăng cường đoàn kết, duy trì và thúc đây quan hệ với đốitác quốc tế chính là “chìa khóa” dé vượt qua mọi trở ngại và cùng hướng tới mục tiêu

phát triên lâu dài.

Với giá trị địa chính trị đặc thù và tiêm năng phong phú trong khu vực châu A

-Thái Bình Dương, Việt Nam thu hút sự quan tâm của các nước lớn trên nhiều phươngđiện Trải qua gần 120 năm (1858 — 1975) bị chién tranh tan pha, Việt Nam là nước

đang phát trién đang từng bước thay đôi chính sách đối ngoại theo hướng mở cửa và hộinhập với thế giới Việt Nam đặt mục tiêu tích cực và chủ động phôi hợp tiến hành các

hoạt động đôi ngoại nhằm tối ưu hóa lợi ích quốc gia Vì vậy, Việt Nam xây dựng quan

hệ với chủ trương nhất quán “da dang hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại" và “ViệtNam sẵn sàng làm bạn, đối tác tin cậy, có trách nhiệm của cộng đồng quốc tế” Như Vậy,

kê từ khi tiền hành công cuộc đôi mới kinh tế đất nước năm 1986, Việt Nam luôn chú

trọng tới việc mở rộng môi quan hệ hợp tác với các quốc gia trên thế giới, trong đó cóHàn Quốc Nhìn chung, giữa Việt Nam và Hàn Quốc có nhiều nét tương đồng về địa

chính trị, lịch sử, văn hóa, một trong những yếu tô quan trọng giúp quan hệ hợp tác giữa

hai nước ngày càng phát triển Sau khi Việt Nam và Hàn Quốc chính thức thiết lập quan

hệ ngoại giao vào ngày 22 tháng 12 năm 1992, điều này tạo điều kiện cho việc hợp tác

va phát trién trên mọi lĩnh vực và cùng cô vị thé của đất nước trên trường quốc tế Quan

hệ Việt Nam — Hàn Quốc có bước tiễn mới trên nhiều lãnh vực, trong đó, việc triển khai thực hiện các dự án được diễn ra thường xuyên trên phương diện kinh tế, chính trị, vănhóa Tháng 10 năm 2009, Việt Nam và Hàn Quốc thiết lập quan hệ "đối tác chiến

lược” trở thành một bước tiền quan trọng trong việc mo rộng và sâu sắc hơn mối quan

hệ giữa hai nước Trên lĩnh vực chính tri, ngoại giao, an ninh, quốc phòng, Việt Nam vàHàn Quốc thường xuyên trao đôi đoàn cấp cao của các Dang, Nhà nước, Chính Phủ và

Quốc Hội Vẻ lĩnh vực kinh tế, hợp tác kinh tế luôn là điểm tích cực và là trụ cột quan trọng của hợp tác giữa hai nước Việt Nam và Hàn Quốc đã thiết lập và tham gia nhiều

cơ chế hợp tác song phương và đa phương Hợp tác về văn hóa, du lịch và giao lưu nhândin diễn ra sôi nỗi, tạo cơ sở vững chắc cho sự hiệu biết lẫn nhau ngày càng sâu sắc và

phát trién hơn nữa quan hệ hợp tác giữa hai nước Vào năm 2022, ki niệm tròn 30 năm

thiết lập mỗi quan hệ ngoại giao Việt Nam — Han Quốc, hai bên kỳ vọng nâng cấp mỗi

A44 SIÊ5 s2 af ` SA $9

quan hệ "đôi tác chiến lược toàn diện”.

Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc giai đoạn 1992

- 2022 không chỉ mang ý nghĩa khoa học mà còn cá thực tiễn hoạt động đối ngoại của

Việt Nam Vì vậy, đề tài “Quan hệ Viet Nam - Han Quốc giải đoạn 1992 - 2022” tập

trung vào sự phát trién của quan hệ song phương Việt Nam - Hàn Quốc phân tích mối

quan hệ hợp tác giữa hai nước trên các lĩnh vực, chỉ ra những thành tựu và hạn chế của

năm kẻ từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1992.

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

2.1 Công trình trong nước nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc

Tại Việt Nam, các công trình nghiên cứu và bài báo khoa học tập trung vào mối

quan hệ Việt Nam - Han Quốc chủ yếu nghiên cứu tông thé về mối quan hệ giữa hainước, các công trình nảy có xu hướng nghiên cứu về bối cảnh quốc tế tác động tới mỗi

quan hệ hai nước, quan hệ hai nước trên các lãnh vực và đưa ra những triên vọng, thách

thức nhằm thúc đây mỗi quan hệ giữa hai nước Có các công trình tiêu biểu như:

Vào năm 2010, công trình nghiên cứu “Quan hệ đổi tác toàn diện Việt Nam — Hàn Quốc trong bối cảnh quốc té mới ” của nhóm tac giả do Ngô Xuân Bình chủ nhiệm đặt

trọng tâm vào việc xem xét toản diện mỗi quan hệ đổi tác toan diện giữa Việt Nam và

Hàn Quốc trong giai đoạn 1992 đến năm 2007, dưới tác động của bồi cảnh quốc tế và

khu vực ngày càng biến động Trong phần 2 “Những nội dung chính của quan hệ doitác toàn diện Việt Nam — Hàn Quốc”, tac giả di sâu nghiên cứu về quan hệ đối tác toànđiện giữa hai nước dựa trên 3 nhóm quan hệ gồm chính trị - ngoại giao, kinh tế, hợp tác

văn hóa, giáo dục và khoa học công nghệ Trên cơ sở đánh giá những thành tựu cũng

như những van đề còn tồn dong, bài nghiên cứu đưa ra những định hướng và giải pháp

nhằm thúc day quan hệ đối tác toàn điện của Việt Nam và Hàn Quốc Đây là những điềm

mà dé tải có thẻ tiếp thu và kẻ thừa để nhìn nhận đa dang hơn về triển vọng quan hệ Việt

Nam và Hàn Quốc.

Bài viết “Quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc: 1992 — 2002” của tác giả Hwang Gwi

Yeon thuộc khoa Việt Nam học, Đại học Busan, Hàn Quốc đã dựng lại bức tranh toàn

cảnh về mỗi quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trong từng thời kì Tác giả đã khái quát mốiquan hệ của hai nước trong thời kì trước năm 1992 và nghiên cứu chuyên sâu về bỗicảnh và tiền trình bình thường hóa mối quan hệ hai nước trong giai đoạn năm 1992 đến

năm 2001 Tác giả cũng nghiên cứu vẻ tác động của các chuyến viếng thăm giữa các

2

lãnh đạo hai nước đối với quan hệ chính trị, ngoại giao vả trình bay chi tiết về mỗi quan

hệ giao thương giữa hai nước Nhìn chung, đây là một nguồn tài liệu có giá trị giúp đề

tài có thẻ kế thừa va phát triển các nội dung ve lãnh vực chính trị ngoại giao của Việt Nam — Han Quốc.

Bài viết “Quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc: Điểm qua các con số và sự kiện quan

trọng ” của tác giả Ngô Minh Thanh đăng trên Tap chí Nghiên cứu Nhật Ban và Đông

Bac A vào năm 2004 phân tích tiến trình phát triển trong môi quan hệ hợp tác giữa Việt

Nam và Hàn Quốc thông qua những con số và sự kiện quan trọng trong giai đoạn nim

1992 đến năm 2004 Từ đó, tác giả Ngô Minh Thanh đánh giá mỗi quan hệ chính trị,ngoại giao Việt Nam — Han Quốc có những bước tiền quan trọng tạo tiên dé cho sự phát

triển môi quan hệ giữa hai nước trong khi đó, trong lãnh vue kinh tế quan hệ giaothương của hai đối tác cần được thúc day mạnh mẽ nhằm tương xứng với tiềm lực của

hai quốc gia Nhìn chung, bài viết đã giúp đề tài có một góc nhìn tông thẻ hơn về mỗi

quan hệ Việt Nam — Hản Quốc trong giai đoạn từ năm 1992 đến năm 2004.

Bài viết “Quan hệ hợp tác Việt Nam — Hàn Quốc trong boi cảnh quốc té” của tắc

giả Dinh Công Hoàng đăng trên tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc A số 4 (242) vào năm

2021, tác giả khái quát những nhân tố tác động tới môi quan hệ Việt Nam — Han Quốc

đặt trong bối cảnh quốc tế mới đang có những biến động mạnh mẽ Trên cơ sở nhữngcạnh tranh vả xung đột đó đã hình thành môi quan hệ hợp tác toàn điện giữa Việt Nam

— Hàn Quốc trên tat cả các lãnh vực.

Ngoài ra, các công trình khác nghiên cứu tổng thé vẻ quan hệ Việt Nam — Han

Quốc được đăng trên các tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, tạp chí Nghiên cứu Đông Bắc Á,tạp chi Lịch sử Đảng như: bài viết “20 năm quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc: Những dau

ấn đáng ghỉ nhận ” của tác giả Trần Quang Minh đăng trên tạp chí Nghiên cứu Dông

Bắc A, số 12 (142); bài viết “Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc từ năm 1992 đến nay:

thành tựu và van đề đặt ra” của tac giả Nguyễn Cảnh Huệ đăng trên tạp chí Nghiên cứuLich sử, số 5.2016; bài viết “Quan hệ đối tác hợp tác Việt Nam - Hàn Quốc (1992 -

2018) ” của tác giả Ngô Chí Nguyện: Nguyễn Hữu Toản đăng trên tạp chí Lich sử Dang, Bài viết “Sự phát triển có “tính bùng no” trong quan hệ Việt Han (1992 — 2012)” của

tác gia Nguyễn Tiến Lực đăng trên tạp chi Khoa học Xã hội và Nhân văn

Bên cạnh đó, một bộ phận các công trình nghiên cứu và bài báo khoa học có xu

hướng nghiên cứu về môi quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trên một lãnh vực cụ thẻ, đặc

biệt là lãnh vực Chính trị - Ngoại giao, lãnh vực Kinh tế và lãnh vực Văn hóa — Giáo

x , ˆ ` va ` se _ =f

dục, gom các công trình nghiên va bài viet khoa học sau:

Bài nghiên cứu “Quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam - Han Quốc trong lĩnh vực

kinh tế (2009-2020) ” của tác giả Nguyễn Minh Trang đã hệ thống và trình bay day đủ

mỗi quan hệ đối tác chiến lược giữa hai nước trên các lãnh vực kinh tế: khía cạnh thương

mai, đầu tư va ODA Tác giả đã trình bay môi liên hệ của lãnh vực kinh tế đôi với các

lãnh vực khác trong mối quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc và đưa ra dự báo về tương lại

của môi quan hệ song phương của hai nước.

Bài nghiên cứu “Chinh sách hợp tác văn hóa của Hàn Quốc với Việt Nam từ năm

1994 đến nay” của tác giả Phạm Thị Thanh vào năm 2017 đã đi sâu nghiên cứu chính

sách hợp tác văn hóa của Hàn Quốc với Việt Nam trên nhiều khía cạnh của văn hóa, từ

đó tác gia đánh giá tác động của chính sách hợp tác văn hóa đối với quan hệ Việt Nam

~ Han Quốc từ năm 1994 đến năm 2017 Thông qua bài nghiên cứu, tác giả đã giúp đềtai có góc nhìn tổng quan về mỗi quan Việt Nam va Han Quốc dựa trên các thanh tựu

mà chính sách hợp tác văn hóa đem lại.

Bài nghiên cứu “Quan hệ thương mại Việt Nam - Hàn Quốc dưới góc độ thương mại nội ngành ” của tác giả Trương Quang Hoàn khái quát mối quan hệ thương mại giữa hai nước ké từ khi hai nước chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 1992, trong

đó, tác giả đã chỉ ra rằng trong các lãnh vực hợp tac, lãnh vực thương mại giữa hai nước

đã đạt được những thành tựu noi bật.

Bài nghiên cứu “Quan hệ văn hóa Việt Nam — Han Quốc: 20 năm nhìn lai” của tác

giả Nguyễn Thị Tâm đã khái quát thực trạng về mỗi quan hệ Việt Nam va Hàn Quốc trên lãnh vực kinh tế và trình bày những yêu tô tác động tới việc củng cô mối quan hệ

Việt Nam — Hàn Quốc Tác giả đi sâu nghiên cứu mối quan hệ văn hóa giữa hai nướcthông qua việc nhấn mạnh các sự kiện tiêu biểu Bài nghiên cứu đã góp phần nguồn tư

liệu cho đề tài khi nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trên lĩnh vực văn

hóa.

Bài nghiên cứu “Phát triển du lịch song phương Việt Nam — Hàn Quốc trong bối

cảnh đại dich Covid 19” của nhóm tác gia Hoang Hai, Hoang Thi Ngọc Diệp, Hong ThiMinh đã khái quát về tong quan về mỗi quan hệ Việt Nam — Han Quốc trên lĩnh vực du

lịch trên cơ sở chỉ ra thực trạng du lịch hai chiều Việt Nam và Hàn Quốc trong bối cảnh

trước và trong thời kì dịch bệnh Covid 19 diễn ra phức tạp Từ đó, tác giả định hướng

những giải pháp và phương hướng giúp phát trién nên du lịch giữa hai nước Nhìn chung,

4

tuy trong khuôn khô của một bài báo nhưng bài nghiên cứu đã trình bay rất chỉ tiết về

thực trang du lịch thông qua các bảng số liệu Đây là những điểm mà đề tài có thê tiếp

thu và kế thừa để nhìn nhận đa dang hơn vẻ triển vọng quan hệ Việt Nam và Hàn Quốc

giáo duc và đào tạo Việt Nam — Han Quốc ” của tắc giả Đặng Hoàng Linh va tác giả VũThị Kim Oanh; bài nghiên cứu “Quan hệ hợp tác chiến lược Việt Nam — Han Quốctrong lĩnh vực văn hóa — xã hội ” của tác giả Nguyễn Thị Thắm; Bài nghiên cứu “Quan

hệ Việt Nam — Hàn Quốc từ góc nhìn hợp tác quốc phòng ” của tác giả Phạm Thị Yên; Bài nghiên cứu “Quan hệ thương mại Việt Nam — Hàn Quốc dưới góc độ thương mại

nội ngành ” của tac giả Trương Quang Hoan; Bai nghiên cứu “20 nấm quan hệ Việt Nam

— Hàn Quốc: những dau an dang ghỉ nhận ” của tác gia Quang Minh; “Hiệp định thương

mại tự do Việt Nam-Han Quốc: Động lực mới cho xuất khâu của Việt Nam” của tác giả

Nguyễn Thị Bích Ngọc

2.2 Các công trình nước ngoài nghiên cứu về quan hệ Việt Nam — Han Quốc

Các công trình nước ngoài nghiên cứu tông quan vẻ quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc

có số lượng tương đối ít, các công trình này chủ yếu tập trung nghiên cứu vé tác động

của của tình hình quốc tế tới mối quan hệ hai nước và khai thác mối quan hệ giữa hai

nước trên các lãnh vực Có các công trình nghiên cứu trên khía cạnh nảy như:

Nhóm tác giả Trần Toàn Thang, Nguyễn Đình Cung, Đặng Quang Vinh thuộcViện Chính sách Kinh tế Quốc tế Hàn Quốc với cuỗn sách “Regional Inter-dependence

and Vietnam-Korea Economic Relationship” đã phân tích các yếu tô tác động tới mỗi

quan hệ giữa hai nước, đặc biệt là yếu tố địa chính trị vả Hiệp định Thương mại tự do

Việt Nam — Hàn Quốc được ký kết vào ngày 20 tháng 12 năm 2015, đồng thời, tac gia

khái quát môi quan hệ Việt Nam — Han Quốc trên các lĩnh vực nhằm giúp mang cái nhìntông quan về môi quan hệ Việt Nam — Han Quốc Tác giả cũng đi sâu nghiên cứu sự

phụ thuộc thương mại giữa Việt Nam và Hàn Quốc bằng việc xác định những đặc trưng

của thương mại Việt Nam — Hàn Quốc và các chi số khác, tác giá còn dé cập tới quan

hệ đầu tư Việt Nam - Han Quốc Nhìn chung, nội dung của cuén sách cung cấp những

5

nội dung mà đề tải có thé tiếp thu và kế thừa góp nhằm nhìn nhận đa dang hơn về mỗiquan hệ Việt Nam — Han Quốc, đặc biệt trên lãnh vực thương mại và đầu tư.

Công trình nghiên cứu “Republic of Korea Vietnam strategic cooperative

partnership and the wayforward in the new context of global governance change in the

2/ st century” của tac giả Park Noh Wan đã phân tích một cach có hệ thong va toan diện

về mỗi quan hệ Việt Nam và Han Quốc trong bối cảnh thay đôi hệ thong quan trị toàn

cau Trong chương 3 “Rok-Viemam bilateral relations and ways forward in the context

of regional and global governance change in the 21st century” của bài nghiên cứu, tac

giả đã phân tích mối quan hệ giữa Việt Nam và Hàn Quốc trên nhiêu lãnh vực, trong đó,trong mối quan hệ chính trị - ngoại giao, tác giả không chỉ khai thác mỗi quan hệ trênkhía cạnh song phương giữa hai nước ma còn mở rộng ra tiềm năng phát triển của hai

nước trên khía cạnh đa phương Đây là một công trình nghiên cứu có giá trị đối với đề tài, có thé kế thừa và phát triển tiếp tục trong đề tải.

Bài nghiên cứu “Korea and Vietnam: the Bilateral Relations” cua tac gia Park

Joon Woo đã nghiên cứu mỗi quan hệ Việt Nam — Han Quốc trên cơ sơ phân tích các

lợi ích trong mỗi quan hệ giữa hai nước va đưa ra những nhiệm vụ trong tương lai dé

duy trì và thúc đây môi quan hệ giữa hai nước ngày càng mạnh mẽ hơn Trong bài nghiên

cứu, tác giả Park Joon Woo không nghiên cứu mối quan hệ hai nước trên môi lãnh vực

cụ thê, mà chỉ nghiên cứu khái quát.

Các công trình nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc khác chủ yếu

được các học giả nước ngoài nghiên cứu khai thác trên lãnh vực kinh tế hoặc được các

học giả khai thác thông qua mỗi quan hệ hợp tác với các tô chức đa phương Các công

trình nghiên cứu như:

Cuốn sách “SMEs and Economic Integration in Southeast Asia" được viết bởinhóm tác giả thuộc Viện Nghiên cứu Kinh tế ASEAN và Đông Á (ERIA) đã nêu quá

trình hội nhập kinh tế nhằm làm nôi bật tầm quan trọng của các công ty nhỏ trong quátrinh tham gia vảo hội nhập khu vực và toản cầu của các nước Đông Nam Á Từ đó,

cuốn sách đã nhận định được những thách thức và hạn chế về kha năng trong quá trình

hội nhập này Trong chương || “South Korean Multinational Enterprises and Vietnam SMEs’ Participation in Global Production Networks in the Context of Increased ASEAN and East Asian Regional Economic Integration” của nhóm tac gia, nhóm tác giả trình

bay khái quát về mỗi quan hệ thương mại và đầu tư song phương của Việt Nam — Hàn

Quốc và đi sâu vào phân tích mối quan hệ kinh tế của Việt Nam và Hàn Quốc trên lãnh

6

vực may mặc và thiết bị điện tử Nhìn nhận chung, cuốn sách đã giúp đề tài có nhìn nhận

sâu sắc vẻ môi quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trên lãnh vực kinh tế, đặc biệt trong bối

cảnh quá trình hội trình hội nhập kinh tế đang diễn ra.

Cuốn sách “Economic Relations of China, Japan and Korea with the Mekong

River Basin Countries (MRBCs)” được biên tập bởi Mitsuhiro Kagami, cuốn sách trình bảy mỗi quan hệ giữa Trung Quốc Nhật Bản và Hàn Quốc đối với các nước Tiêu vùng

sông Mê Kông trên lãnh vực kinh tế, từ đó, từ đó thấy sự chênh lệnh nhất định trong

mỗi quan hệ giữa các nước Trong chương 4 “Korea Economic Cooperation with

CLMV Countries: Vietnam Case” của tác giá Jeawan Cheong và chương 7 “Comparison

of Vietnam and East Asia Countries (China, Korea, and Japan) Economic Relations”

cua tac gia Ha Thi Hồng Vân đã đạt trọng tâm vào việc xem xét mối quan hệ hợp tác

kinh tế giữa Việt Nam và Hàn Quốc, từ đó, nhận định những triển vọng và kiến nghị

chính sách đối với hai quốc gia Đồng thời, tác giả Hà Thị Hồng Vân đã so sánh mối quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và ba nước (Trung Quốc, Hản Quốc và Nhật Bản) thuộc

khu vực Đông Bắc A trong giai đoạn 2000 - 2008 dé thay được tiến trình phát triển mốiquan hệ giữa các nước Nhìn chung, quan việc phân tích bảng số liệu và so sánh các mốiquan hệ giữa Việt Nam với các nước, cuỗn sách cung cấp cho đề tài một góc nhìn rõ nét

và nhận định đúng đắn hơn về mối quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trong giai đoạn 2000

— 2008.

Cuốn sách “Development Strategy for CLMV in the Age of Economic Integration”được viết bởi nhóm tác giả thuộc Viện Nghiên cứu Kinh te ASEAN và Đông A (ERIA)

đã nghiên cứu ve tình hình phát triển của các nước CLMV nhằm định hình kế hoạch

phát triển đối với các nước thành viên Campuchia, Lào, Myanmar và Việt Nam, kế hoạch giúp các nước CLUMV thu hẹp khoảng các phát triển giữa các nước trong khu vực.

Cuốn sách được chia thành 3 phan, tập trung vào các van dé liên quan tới tong quan tinhhình hội nhập kinh tế quốc tế đối với sự phát triển của các nước CLMV, nêu lên tam

quan trọng của các đối tác Châu A đối với nền kinh tế các nước CLMV và khám khám phá những thách thức, triển vọng và nghiên cứu các chiến lược dé các nước CLMV thu

hẹp khoảng cách phát triển trong kỷ nguyên hội nhập khu vực ngày càng tăng Trong

chương 8 “Korea's Economic Relations with CLMV Countries” của tac giả Jaewan

Cheong tập trung vào môi quan hệ kinh tế của Han Quốc đối với các nước CLMV trong

đó có Việt Nam Trong mỗi quan hệ hợp tác kinh tế giữa Việt Nam và Han Quốc, tácgiả đã chỉ ra rằng Việt Nam trở thành một trong những nước nhận được nguồn tài trợODA từ Hàn Quốc ké từ khi cả hai nước bình thường hóa quan hệ ngoại giao và xem

7

xét chung về những thách thức vả triển vọng trong môi quan hệ hợp tác kinh tế giữa các

nước, trong đó có Việt Nam Tuy nhiên, trong phần nội dung của chương, tác giả chỉ

trình bay sơ lược mối quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và Hàn Quốc thông qua hệ thông

các bảng số liệu trong giai đoạn từ năm 1992 -2006, chưa đi sâu vào phân tích.

Bài nghiên cứu “An Analysis of Korea-Vietnam Bilateral Trade Relation” của tac

giả Phan Thanh Hoan and Jeong Ji Young trình bay các yếu tô giúp Việt Nam trở thành

một diém đến thu hút dau tư của Hàn Quốc và tác giả trình bay moi quan hệ kinh tế giữa

hai nước thông qua việc phân tích các số liệu trong giai đoạn từ năm 1993 đến năm

2010 Dong thời, tác giả cũng nghiên cứu về xu hướng va cau trúc của môi quan hệ mauđịch Việt Nam và nhận xét môi quan hệ thương mại giữa hai nước giai đoạn này là mối

quan hệ liên ngành va bô sung cho nhau Nhìn chung bai viết đã giúp đề tài có nhiềuđịnh hướng hon trong việc nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc.

Ngoài ra, các công trình nghiên nước ngoài nghiên cứu về mối quan hệ Việt Nam

— Hàn Quốc trên một lĩnh vực cụ thé được đăng trên trang của Viện Chính sách Kinh tế

Quốc tế Hàn Quốc: Bài nghiên cứu “Potential Economic Impacts of the Vietnam-Korea

Free Trade Agreement on Vietnam” của tac gia Phan Thanh Hoan and Ji Young Jeong: bài nghiên cứu “30 Years of Korea-Vietnam Economic and Social Cooperation 1992-

2021: Achievements, Limitations and Suggestions for Further Expansion” của nhóm tac

giả Kwak Sungil, Beak Yong-Hun, Lee Han-Woo, Lê Quốc Phuong, Vũ Mạnh Lợi, and

Nguyễn Thị Thanh Huyền: bài nghiên cứu “Korea's Recent Export to Vietnam and

Implications” của tác giả Lee Jea Ho; bài nghiên cứu “Vietnam's Global Value Chains

Participation and Policy Implications for South Korea-Vietnam Economic

Cooperation” của tac gia Truong Quang Hoan; bài nghiên cứu “The Patterns of Korea’s

Foreign Direct Investment in Vietnam” của tác giả Ji Hyun Oh, Jai S Mah

3 Mục đích, mục tiêu nghiên cứu

Mục đích chung: Khóa luận làm rõ moi quan hệ giữa Việt Nam và Hàn Quốc trong

giai đoạn năm 1992 đến năm 2022 trên các lĩnh vực chính trị - ngoại giao, kinh tế, giáodục — văn hóa; đánh giá những thành tựu và hạn chế trong quá trình phát triển mối quan

hệ Việt Nam — Hàn Quốc, dự bao triển vọng quan hệ Việt Nam và Han Quắc trong

tương lai.

Đề đạt được những mục đích trên, khóa luận tập trung thực hiện các mục tiêu sau:

+ Nghiên cửu nhân tố tác động tới quan hệ Việt Nam — Han Quốc trong giai đoạn

từ năm 1992 đến 2022 thông qua việc phân tích: tinh hình thé giới tinh hình khu vực,

§

tinh hình Việt Nam tình hình Hàn Quốc và quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trước năm

1992.

+ Trình bảy va phan tích quan hệ Việt Nam — Han Quốc trên các lãnh vực: Chínhtrị - ngoại giao, kinh tế, văn hóa — giáo dục trong hai giai đoạn: Giai đoạn từ 1992 đếntháng 10 năm 2009 và giai đoạn “Quan hệ đối tác chiến lược” từ năm 10 năm 2009 đến

năm 2022.

+ Từ đó, rút ra nhiều kết luận về thành tựu và hạn chế và những triển vọng trong

mỗi quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc.

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đắi tượng nghiên cứu: Quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trên các lãnh vực (ngoại giao — chính trị, kinh tế, văn hóa — giáo đục)

Phạm vi nghiên cứu: Giới hạn phạm vi trong những van đề sau:

Vẻ thời gian, Đề tài tập trung nghiên cứu quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trong

khoảng thời gian từ 1992 đến 2022 Việc xác định thời gian mở đầu từ năm 1992 vì (1)

day la mốc thời gian giữa Việt Nam va Hàn Quốc thiết lập mỗi quan hệ ngoại giao, gópphan tăng cường hợp tác giữa hai nước trong mọi lãnh vực: (2) đây cũng là mốc thời

gian quan trọng đối với nên chính trị Việt Nam, Việt Nam ban hành Hiến pháp năm

1992, tạo nên một nên tảng pháp lý vững chắc thúc day nén Ngoại giao Việt Nam mở

rộng và phát triển mạnh mẽ giữa một thé giới day biến động, góp phần giúp Việt Nam

mở rộng cơ hội tham gia có hiệu quả vào nhiều diễn đàn khu vực và quốc tế đồng thời thiết lập và nâng cấp quan hệ với nhiều đối tác quan trong, trong đó có Han Quốc: (3) Năm 1992, Quốc hội khoá IX được tô chức và tiền hành bau ra bộ máy nha nước mới,

trong đó, bau ra Dong chí Lê Đức Anh làm Chủ tịch nước, Đồng chí Võ Văn Kiệt làm

Thủ tướng Chính phú va Đồng chí Nông Đức Mạnh được bau làm Chủ tịch Quốc hội.

Vi vậy, sự thay đổi trong Hiến pháp và bộ máy nhà nước có tác động đáng kẻ tới chính sách đôi ngoại của Việt Nam với các nước trên mọi lĩnh vực, trong đó có Hàn Quốc.

Đối với thời gian kết thúc, (1) Năm 2022 là mốc thời gian đánh dấu 30 năm thiết lập mỗi quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Hàn Quốc, thúc day mỗi quan hệ giữa hai

nước lên một tam cao mới — “Đối tác chiến lược toàn điện”; (2) Năm 2022 cũng là năm

nên kinh tế thé giới bước vào giai đoạn phục hỏi sau thời gian các nước đóng cửa vì tácđộng của đại dich Covid — 19, trong đó có quan hệ Việt Nam — Han Quốc, tạo điều kiện

cho quan hệ hai nước tiếp tục phát triên mạnh mẽ và hợp tác sâu sắc trong nhiều lãnh

vực.

Vé không gian, đề tài tập trung nghiên cứu tong thể về quan hệ của Việt Nam —

Hàn Quốc trên các lãnh vực: Chính trị - Ngoại giao, An ninh — Quan sự, Kinh tế, Văn

hóa, Giáo dục.

Š Phương pháp nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu quan hệ giữa Việt Nam va Hàn Quốc trên các lĩnh vực, vì vậy sứ dụng

chủ yêu các phương pháp nghiên cứu quan hệ quốc tê:

Phương pháp lịch sử -logic: Phương pháp lịch sử được sử dụng trong việc phân tích tiến trình hình thành và phát triển của quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc Phương pháp logic được sử dụng giúp làm rõ bản chất trong quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc.

Phương pháp tiếp cận phân tích chính sách: Phương pháp phân tích chính sách sử dụng

phương pháp này dé phân tích nội dung và mục tiêu chính sách đối ngoại của Việt Nam

và Hàn Quốc nhăm có góc nhìn toàn diện về mối quan hệ giữa hai quốc gia.

Phương pháp phân tích lợi ích: Được tác giả sử dụng dé đánh giá về lợi ích của Việt

Nam, Hàn Quốc trong quá trình hợp tác kinh tê,

Bên cạnh đó, đẻ tài còn sử dụng các phương pháp liên ngành khác: Phương pháp phân tích, so sánh, tông hợp

6 Đóng góp của khóa luận

6.1 Về phương diện khoa học

Khóa luận mong muốn góp phan làm rd mỗi quan hệ giữa Việt Nam và Hàn Quốc

trên các lãnh vực: Chính trị - ngoại giao, kinh tế, văn hóa — giáo dục Hiện nay, tại Việt

Nam, van dé nghiên cứu mỗi quan hệ giữa Việt Nam và Hàn Quốc cần được bé sung

nghiên cứu hoàn thiện hơn Bằng việc nghiên cứu mỗi quan hệ qua các lãnh vực, khóa

luận mong muốn tạo ra một góc nhìn toàn điện về mối quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc.

6.2 Về phương diện thực tiễn

Khóa luận mong muốn thúc đầy quá trình hiểu biết sâu sắc hơn mỗi quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc cùng những tác động nhiều chiều từ mối quan hệ này đối với chủ thé

mỗi nước cũng như tình hình chung của khu vực Bên cạnh đó, khóa luận mong muốn

góp phan cung cap thêm tài liệu tham khảo cho các nhà hoạch định chiến lược cúa Việt

10

Nam vận dụng vào lĩnh vực đôi ngoại nhat là trong qua trình mở rộng và phát triên quan

hệ hợp tác với các nước ở khu vực Châu Á.

7 Cầu trúc của khóa luận tốt nghiệp

Chương 1: Các nhân tố chỉ phối tới quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc giai đoạn

1992 đến 2022

Về cơ sở thực tiễn, khóa luận triển khai bằng cách xem xét các tình hình thế giới,

tinh khu vực, tình hình Việt Nam, tình hình Hàn Quốc nhằm làm rõ những nhân tô tác

động tới mỗi quan hệ Việt - Hàn Đồng thời, khóa luận phân tích môi quan hệ Việt Nam

— Hàn Quốc trước năm 1992 nhằm khắc họa lại quá trình hình thành phát trién của mối

quan hệ Việt Nam — Han Quốc.

Chương 2: Quan hệ Việt Nam - Han Quốc giai đoạn 1992 đến 2022

Dé tài sẽ khái quát quá trình hình thành và phát triển của quan hệ Việt Nam — HànQuốc Trong bài nghiên cứu, việc phân tích quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trên các lĩnhvực được chia ra làm hai giai đoạn: Giai đoạn trước khi thiết lập “Đối tác chiến lược"

(1992 — 10 năm 2009) và Giai đoạn thiết lập “Đối tác chiến lược” (10 năm 2009 — 2022).

Đề tài phân tích quan hệ Việt Nam trên các lĩnh vực: Chính trị - Ngoại giao, An ninh —Quân sự Kinh tế, Văn hóa, Giáo dục, trong đó, trong lĩnh vực Chính trị - Ngoại giao

nhân mạnh vào sự kiện nôi bat trong môi quan hệ giữa Việt Nam và Han Quốc.

Chương 3: Thành tựu, hạn chế và triển vọng trong quan hệ Việt Nam - Han Quốc giai đoạn 1992 đến 2022

Từ sau khi thiết lập mỗi quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Hàn Quốc vảo năm

1992, mỗi quan hệ giữa hai nước đã có bước tiến mới, vì vậy trong chương này, đề tai

đánh giá lai mdi quan hệ giữa hai nước và nhìn nhận các cơ hội và thách thức trong quan

hệ Việt Nam — Han Quốc.

H

Chương 1: CÁC NHÂN TÓ CHI PHÓI TỚI QUAN HỆ VIỆT

NAM - HAN QUOC GIAI DOAN 1992 DEN 2022

1.1 Tinh hình thế giới

Trong thời kỳ từ năm 1992 đến năm 2022, thé giới đã chứng kiến biến đôi sâu sắc

và lâu đài, đồng thời, các xu thể chủ quan và khách quan đã làm thay đổi nhanh chóng cán cân sức mạnh kinh tế, quốc phòng và ảnh hưởng giữa các nước, khuyến khích nhiều

hình thức tập hợp lực lượng, liên kết mới giữa các quốc gia, trong đó có mỗi quan hệ

giữa Việt Nam va Hàn Quốc.

Bồi cảnh kinh tế quốc tế chung từ sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc mang đặc

trưng nỗi bật xuyên suốt các quan hệ kinh tế, các nên kinh tế quốc gia - dân tộc là tiễntrình toan cầu hóa đang từng bước “lam phang” thé giới kéo các nền kinh tế xích lại gầnnhau và làm chúng phụ thuộc vào nhau ngày càng nhiều Cốt lõi của tiến trình nảy lả sựphát trién của khoa học va công nghệ: việc xuất hiện những phát minh khoa học làn

sóng đổi mới công nghệ, sự dé cao tri thức và thông tin không chỉ đóng vai trò trong

yeu cé tinh quyết định như một lực lượng sản xuất trực tiếp trong phát trién kinh tế mà

còn trực tiếp gây ra những biển đổi trong toàn bộ đời sóng chính trị - xã hội các quốc

gia Dặc biệt, từ sau Chiến tranh Lạnh, sự phát triển của khoa học gắn chặt với côngnghệ thông tin đã lam cho các bộ môn khoa học chuyên nganh thâm nhập nhau, gắn bó

hữu cơ và có tác động tong hợp trực tiếp đến các mặt của đời sống xã hội Khoa học vacông nghệ thúc day kinh tế phát triển rồi kết hợp với sự phát triển nền kinh tế thị trường

hiện đại đã sản sinh ra xung lực làm cho các quan hệ của cộng đồng thế giới mở ra tới

quy mô toản câu tạo ra lan sóng toàn cau hóa mới ma thoạt tiên là toản câu hóa kinh te.

Thứ nhát, quả trình toàn cau hóa đã tạo điệu kiện thuận lợi giúp kết noi các quốc gia, điều đó đã tạo ra một môi trường hoa bình và ôn bình, tuy vậy, với toc độ phát trién

của quả trình toàn câu hóa đã bộc lộ nhiều mặt hạn che!

Từ lâu, gắn liền với sự ra đời của phát minh khoa học, tiến bộ kỹ thuật đã len lõi

vào mọi mặt của đời sông xã hội toàn cầu hóa đã xuất hiện từ lâu, tuy nhiên, xu the nay

van chua duge cha trong Mai dén hai thập niên đầu của thế ki XXI, toàn cầu hóa trở

thành xu hướng nỗi bật, bởi toàn cầu hóa đã mở rộng nền thương mại thé giới thông qua việc chuyển giao công nghệ cao va sự chuyên địch tự do của các luéng vốn dau tư quốc

tế Sự lan rộng của xu thé toàn cau hóa trong lãnh vực kinh tế thúc day các thé chế tài

! Sinziana Raluca STOICA (2017), “Upsides and Downsides of Globalization”

12

chính quốc gia và khu vực tăng cường liên kết lại với nhau Thực tế, WTO là một ví dụ

cụ thé cho quá trình toàn cầu hóa bởi sự xuất hiện của tổ chức quốc tế đã tạo ra một

khuôn khô chung giúp các quốc gia thực hiện quá trình tự do hóa thương mại, đầu tư,

chuyển giao công nghệ và phân công nguồn lao động quốc tế, từ đó, thúc đây quá trìnhsong phương và đa phương hóa giữa các quốc gia Song song cùng với quá trình toàncâu hóa, xu thé khu vực hóa cũng ngảy cảng lan rộng va đi vào chiều sâu dé hình thanhcác khu kinh tế, nâng cao sức mạnh và tính tự chủ của khu vực, phát huy lợi thé so sánh

và tính tương đồng của hai nước, tăng cường hợp tác Mặc khác, thế giới đang phải đối

mặt với những mặt trái của quá trình toàn cầu hóa bởi toàn cầu hóa không chỉ giúp các

quốc gia tăng cường hợp tác mà còn là môi trường của các tư tưởng dân chủ trỗi đậy,

chủ nghĩa bảo hộ trong thương mại va đầu tư, sự bat bình đăng trong xã hội gia tăng.

Trong giai đoạn từ nam 2019 đến năm 2022, đại dịch Covid - 19 đã bộc lộ những điểmyếu của toàn cầu hóa Dịch bệnh lan rộng, thế giới cùng chung một chiến tuyến chống

dich, nhưng sự khác nhau vẻ lợi ích giữa các quốc mà quá trình hợp tác không được tăng

cường Các tô chức quốc tế mat dan vai trò kết nỗi các quốc gia nhằm hạn chế sự lan

rộng của địch bệnh Covid — 19°,

Thứ hai, thé giới đã trải qua những giai đoạn phát triển thăng tram, những cuộckhủng hoảng kinh tế tài chính châu A (1997- 1998), khủng hoảng tài chính - kinh tế toàncầu (2008-2009 đến nay), khủng hoảng nợ công châu Âu (2009 đến nay) và các cuộc

khủng hoảng khác nữa ở châu Âu như: khủng bố, khủng hoảng đi cư, khủng hoảng

Brexit, khủng hoảng mô hình phát trién’ và đặc biệt ở châu A đã xảy ra cuộc khủnghoảng hạt nhân ở bán đảo Triều Tiên Tuy vậy cudi cùng thé giới vẫn vận động và phát

trién không ngừng theo xu hướng ngày càng phát triển và tiên bộ hơn

Thứ ba, những xu hướng tiêu cực, cực đoan trên thế giới đang nỗi lên như chủ

nghĩa bảo hộ, chủ nghĩa dân túy, dân tộc cực đoan, chủ nghĩa đơn phương mạnh lên, có

nguy cơ lan at chủ nghĩa đa phương Cùng với sự suy yếu của các cơ chế quan trị toàn

câu va khu vực, nhưng những xu hướng dân túy, dân tộc cực đoan, chủ nghĩa don

phương đó không phải là xu hướng chủ đạo, dẫn dắt thế giới

Thứ tư, sự cạnh tranh quyết liệt giữa các cường quốc ở khu vực, trên toan cầu đã

khiến cho mâu thuẫn về lợi ích chiến lược, dân tộc, sắc tộc, kinh tế ngày cảng gay gat.

* Theo Phuong Đông học Alcksei Maslov: "Trang bi cảnh đại dich, người ta đều hiểu ra rằng một cong đồng

quốc tế đường như không ton tại Những tô chức nhự EU, BRICS, Hiệp ước Thượng Hai (SCO) và thậm chí là To

chức hợp tác kinh tế A-Au (EAEU) mặc dù rất được chí trọng, nuôi dưỡng va duy trì nhưng đường như cũng vắng

bong”

Ÿ Le Bougre Catherine, “Thai Lan: Khứng hoàng mã hình phat triển ”, 51-57

13

Dù sự cạnh tranh gay gắt nay diễn ra trong nhiều van dé, ở nhiều điểm nóng nhưng cuối

cùng trên thực tế, giữa các cường quốc luôn có một cự ly an toàn, tránh biến cạnh tranh

chiến lược thành đói đầu trực tiếp.

Thứ năm, thé giới, khu vực vẫn đang vận động theo xu hướng lấy hòa bình, hợptac, phat trién là xu hướng chủ đạo, nó chỉ phối đường lỗi phương hướng, phát triển của

tất cả các nước hiện nay Tuy vậy, các nước vẫn phải cảnh giác đối phó với nguy cơ các

thé lực cường quyền sử dụng bạo lực gây xung đột, chiến tranh, bat chap luật pháp- dòngchảy cơ ban, chủ đạo dan đến mọi hành động cùa các nước trên thế giới hiện nay

giữ vững không chỉ thông qua nguyện vọng và nhận thức của các nước ma còn thông

qua việc thiết lập các cơ chế đối thoại hợp tác đa kênh đa chiều với phạm vi rộng vả

hạn chế, làm cho khu vực ngày càng an ninh và ngăn chặn các mỗi đe dọa tiềm ân xuất

hiền.

Sau sự kiện 11/9, trước các mối đe doa an ninh phi truyền thống ngày càng gia

tăng, Mỹ đây mạnh thực hiện tư tưởng xây dựng một thé giới don cực với NATO va

liên minh Mỹ - Nhat Tuy nhiên, tại khu vực châu A - Thái Binh Duong, Mỹ không thé cứng nhắc thực hiện tư tưởng đơn cực hóa với việc nhân mạnh chủ nghĩa đa phương do đặc điểm của quan hệ hợp tác cạnh tranh trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế và văn hóa.

Do đó, chính sách của Hoa Kỳ ở Châu Á và Thái Bình Dương được đặc trưng bởi sựtôn trọng lẫn nhau đối với hành động đơn phương và đa phương nhằm ngăn chặn các mỗi de doa an ninh khu vực làm tôn hại đến lợi ích chiến lược của Hoa Kỳ.

Như vậy, quá trình phát triển đa cực hóa ở châu Á - Thái Bình Dương đã thúc đây

và làm sâu sắc hơn xu thể toàn cầu hướng tới hòa bình và hợp tác phát triển Xu thế đacực hóa ở khu vực này đã tạo ra bối cảnh chính trị tương đôi ôn định, cân bing lực lượng

giữa Mỹ, Nhật Ban, Trung Quốc, Nga, ASEAN, Australia va các nước tham chiến.Trung Quốc đang từng bước chuyên từ bị động sang chủ động trong các vấn dé quốc tế,

thê hiện qua vai trò của Trung Quốc trong việc giải quyết khủng hoảng hạt nhân trên

Bán đảo Triều Tiên, chủ động cho Thế chiến II Trung Quốc đã tích cực tham gia hiệp

* PwC (12/2022), "Thời khác của Châu A Thái Bình Dương: Chuyển mình cùng thực tế mới "

lá

định thương mại và an ninh khác nhau, đông thời tăng cường hoạt động tại các tô chức

đa phương lớn Trung Quốc bắt đầu hành động trong khuôn khổ hệ thông quốc tế, chấp

nhận hau hết các thé chế quốc tế và công ước chung, rồi từ đó có gắng điều chỉnh hệ

thong quốc tế ở một mức độ nảo đó vì lợi ích của Trung Quốc, đất nước Trung Quốc.

Cả Mỹ va Trung Quốc đều là hai cường quốc có tác động lớn nhất đến sự phát

triển thé giới, do đó các quốc gia nảy sẽ được tat cả các nước đặc biệt quan tâm khi tính

toán, điều chỉnh chiến lược phát triển của mình Đặc biệt, trong những năm gần đây,Hoa Kỳ đã tăng cường hợp tác an ninh, quốc phòng và kinh tế với ASEAN; sự trỗi day

của Trung Quốc tranh giành anh hưởng ở khu vực; 4) Khả năng hình thành khu vực mau địch tự do toan Đông A là khá rõ rang va do đó nguy cơ giảm vai trò của ASEAN trong

hợp tác khu vực là có thê Xảy ra

Còn Nhật Bản, với vai trò đầu tàu kinh tế ở châu Á, đang tìm kiếm một ghế trongHội đồng Bảo an Liên hợp quốc dé khang định vị thé của mình Nhật Bán cũng dangtích cực thúc đây quan hệ và tìm kiểm liên kết khu vực với mong muốn tạo thế cân bằngvới các khu vực khác trên thé giới, đồng thời nhận được sự ủng hộ của các nước châu Á

khác nhằm hạn chế ảnh hưởng của Trung Quốc trong khu vực Muốn thay đôi hình ảnh

“nước lớn kinh tế, nước nhỏ chính trị", Nhật Bản đã thực hiện biện pháp tự lực cánh

sinh và chủ động xây dựng môi trường an ninh quốc tế, mở rộng phạm vi ảnh hưởng về

mọi mặt Sau khi thực hiện chính sách cân bằng Đông Tây, LB Nga đã nhắn mạnh yêucầu hợp tác chính trị và an ninh châu Á - Thái Bình Dương không được can thiệp dưới

bất kỳ hình thức nào vào cấu trúc khu vực lấy quy luật hợp tác song phương và đa

phương làm cơ sở Mặc dù Trung Quốc phản đối nỗ lực đơn phương bá quyền của Hoa

Kỳ trong khu vực đưới chiêu bài chống khủng bố và thúc đây học thuyết rằng sự trỗi đậy của Trung Quốc đặt ra một “mdi de doa”, nhưng giữa hai bên đều có nhiều lợi ich

chung trên mọi phương điện, vì vậy sự hợp tác mỗi quan hệ đang chờ xử lý Đồng thời,Trung Quốc không lơ là chiến lược phan dau giành vai trò bá chủ trong khu vực.Là một

lực lượng có vai trò ngày càng lớn, ASEAN một mặt có những lo ngại nhất định về chiến lược khu vực của Mỹ, nhưng cũng tìm kiểm lợi thế đa dạng trong hợp tác với Mỹ,mặt khác coi trọng cán cân quyền lực giữa các nước lớn trong khu vực, Mỹ cần hỗ trợthực hiện chiến lược châu Á-Thái Bình Dương.

Sự phát triển kinh tế và hợp tác kinh tế sôi động ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương đã làm bừng sáng bức tranh kính tế thé giới, nhưng cuộc khủng hoảng tải chính 1997-1998 cũng cho thấy kinh tế khu vực này không năm ngoài xu thế chung của kinh

tế thé giới Tuy nhiên, quá trình toàn cầu hóa với tat cả sự phức tap của nó điển ra ở một

1S

số lượng lớn các khu vực Toàn cầu hóa có tác động tích cực đến phát trién kinh tế và

mang lại những lợi ích đáng kể, nhưng với sự phan bỗ không đồng đều Vì vay, xu thế

gia tăng hợp tác khu vực với sự bùng nỗ các thương vụ thương mại luôn đi kèm với

nhiều thách thức, nhất la đôi với các nước đang phát triển Khủng hoảng kinh tế khu vực

cũng là lời cảnh báo về sự mâu thuần giữa tự do hóa kinh tế và việc thiết lập các thé chếđiều chỉnh quá trình nay ở cấp độ quốc tế khu vực và từng cá nhân Tuy nhiên, hợp tác

kinh tế sôi động vẫn là điềm nhắn trong bối cảnh kinh tế khu vực Thứ nhất, sự phát triển tạo ra bước ngoặt trong quan hệ kinh tế khu vực Các nên kinh tế thuộc các chế độ

chính trị khác nhau, trình độ phát triển khác nhau có thể tham gia vào

quá trình hình thành khu vực mậu địch tự do như AFTA, NAFTA trong khi liên kết kinh tế không chỉ giới hạn trong các tô chức thê chế vả nội khối mà bao gồm cả các tô

chức phi thé chế va liên kết liên khu vực như APEC, ASEM Bên cạnh sự gia tăng các

hiệp định tự do hóa thương mại song phương, xu hướng hợp tác trong khuôn khô APEC

và sự hình thành Khu vực mậu địch tự do Đông Á đang ngày càng gia tăng Đi đầu trong

tự do hóa thương mại song phương là Singapore, ký Hiệp định thương mại tự do với

New Zealand vào tháng 9 năm 1999, rồi với Australia, Hàn Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ,Canada Và APEC là tô chức thúc đây hợp tác kinh tế ở khu vực châu Á - Thái BìnhDương, nhất là sau tuyên b6 Bogor ngày 28 về chương trình tự do hóa thương mại va

đầu tư trong khu vực Nhìn chung, hợp tác giữa 23 nên kinh tế thành viên của tô chức

nảy hiện tập trung vào 3 lĩnh vực là tự do hóa thương mại, thuận lợi hóa đầu tư và hợptác kinh tế - kỹ thuật Một đặc điểm rất quan trọng của hợp tác kinh tế khu vực là hợptác kinh tế ASEAN sẽ không chi được tăng cường trong khối thông qua việc day nhanh

lộ trình AFTA, mà còn được phát triển ra ngoài khu vực thông qua các thỏa thuận thê

chế ASEAN+3, rồi ASEAN+6 thành Cộng đồng Kinh tế Đông Á Trong một hoặc hai

thập kỷ tới, khu vực châu Á - Thái Bình Dương, nhất là Đông Á và Đông Nam Á tiếp tục phát triển năng động, nhưng tình hình năm rất phức tạp, khó lường Quá trình hợp

tác trên nhiều phương diện đã chuyền dich theo hướng vừa hội nhập vừa tranh giảnh

ảnh hướng ở khu vực này theo lợi ích riêng của mỗi nước Sau khi Trung Quốc gia nhập WTO, đã đi trước Nhật Bản và Hàn Quốc một bước trong việc ký kết Hiệp định khung

Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc, làm thay đổi màu sắc động lực hội nhậpASEAN Đặc biệt, từ tháng 6 năm 2006, Trung Quốc đưa ra chiến lược thăm đò mở

rộng Vịnh Bắc Bộ, mở cửa cho kinh tế Trung Quốc phát triển đồng thời trên ca 3 tuyến

đường biên, đất liền va tiêu vùng sông Mê Công “Chiến lược hai mũi nhọn” xây dựngcực tăng trưởng mới Trung Quốc - ASEAN Theo đó, ASEAN đang tim mọi cách dé

nam bat cơ hội và vượt qua áp lực này dé khắc phục tinh trạng suy giảm niềm tin, kém

l6

hấp dẫn đầu tư và thương mại, nâng cao năng lực cạnh tranh của cả một khu vực Sựhướng mạnh của dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài sang Trung Quốc hiện đang làbất lợi cho các nước ASEAN, đặc biệt là các nước kém phát triển nhất ASEAN, nhữngnước có nhu cầu nguồn lực lớn đẻ hỗ trợ tăng trưởng va phát triển hơn nữa Các hiệpđịnh FTA song phương ASEAN-Hàn Quốc, ASEAN-Nhật Bán đã được ký kết vào quý

3 năm 2007, và nều các hiệp định khung này được triên khai kịp thời thì liệu chúng có

được thực hiện dưới góc độ địa lý kinh tế mà ASEAN có vị trí ưu tiên trong Chưa kẻ,

trong nội khối ASEAN, mặc dù đã có nước ký kết các hiệp định xây dựng cộng đồng ASEAN, nhưng một số nước, nhất là các nước phát triển hơn như Singapore, Malaysia,

Thái Lan có xu hướng “đi trước đón đầu” tự do hóa thương mại Các nước này đang

đây nhanh tiền trình ký kết các hiệp định thương mại tự do song phương với thé giới

bên ngoài và thậm chí với nhau Do đó, các nguyên tắc “đồng thuận” và “10-X” có thékhông đủ đáp ứng yêu cầu của tiến trình hội nhập mới của ASEAN.Hơn nữa, dù tiến tớiCộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC), triển vọng hội nhập ASEAN sâu rộng hơn vẫn cónguy cơ kém hiệu qua va có kha năng “tan biến” ở Đông A một khi Khu vực mau địch

tự do toàn Đông Á được thành lập đã được tạo ra và đang được quảng bá

Đây là lời cảnh báo dé các nước ASEAN có đối sách phù hợp, nêu không sẽ mat

thế chủ động trong hội nhập kinh tế quốc tế Ở Đông Á cũng vậy, các nước đang buộcphải coi Philippines, Thái Lan trở thành “dong minh ngoài NATO” của Mỹ bởi những

động thái này có thé tạo ra thé cân bang chiến lược mới giữa các cường quốc, nhưng dùsao cũng tiêm ân những bat ôn trong đó Về an ninh chính trị và tat nhiên là an ninh kinh

tế trong khu vực Đối với Việt Nam, từ khi đôi mới đến nay, Việt Nam đã thực hiện chủ

trương hội nhập sâu rộng với thé giới Đến nay, Việt Nam đã có quan hệ với hau hết các nước trên thế giới, trên cơ sở mong muốn là bạn với tắt cả các nước trên nguyên tắc hòa

bình, tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thô của nhau Việt Nam và 30 nướcASEAN khác chủ động, hòa nhã trong quan hệ quốc tế dé nắm bắt cơ hội phát triển kinh

tế, nâng cao đời song nhân dân.Năm 2006, việc Việt Nam gia nhập Tô chức Thươngmại Thế giới đã đánh dấu một mốc quan trọng trong tiến trình hội nhập của Việt Nam

Sự kiện này khăng định vai trò ngày càng lớn của Việt Nam và sự công nhận của quốc

tế Với tốc độ này, trong một tương lai không xa, Việt Nam không chỉ là một quốc gia

có tam ảnh hưởng lớn trong khu vực Đông Nam A, mà con ở chau A va thế giới Vị thécủa Việt Nam sẽ ngay càng thu hút sự quan tâm của các quốc gia khác

17

1.3 Tình hình Việt Nam

Trai qua 35 năm đôi mới ở Việt Nam là một giai đoạn lịch sử quan trọng đánh dấu

sự trưởng thành về mọi mặt trong sự lãnh đạo của Đảng Cộng san Việt Nam Qua trình

đôi mới ý nghĩa cách mạng, là một quá trình chuyên biến sâu sắc, toàn diện và triệt dé

mà Đảng Cộng sản Việt Nam đã lãnh đạo và thực hiện thành công Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn có ý nghĩa lich sử vào nam , thoát khỏi khủng hoảng kinh

tế - xã hội và tình trạng kém phát trién, trở thành nước đang phát triển, day mạnh công

nghiệp hóa, hiện là nước đang phát triển, toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế mạnh mẽ,

sâu rộng Tăng trưởng kinh tế cao và ôn định; quốc phòng, an ninh được cúng cố; nhữngbước phát trién mới về văn hỏa - xã hội: đời sống nhân dân từng bước được nâng cao:

Nhà nước hợp hiến xã hội chủ nghĩa và hệ thống chính trị được củng cố: Dộc lập, chủ

quyền, thong nhất, toàn ven lãnh thé và chế độ xã hội chủ nghĩa được bảo vệ Quan hệ

đối ngoại được mở rộng và đi vào chiều sâu.vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng cao Trong khi thời kỳ đầu Đổi mới (1986-1990) tăng trưởng

GDP bình quân hang năm chi đạt 4.4% thi thời kỳ 1991-1995 GDP bình quân tăng gấpđôi, đạt 8.2%/nam*®; các thời kỳ tiếp theo đều có tốc độ tăng trưởng khá cao; bình quângiai đoạn 2016-2019 đạt 6.8% Bốn năm liên tiếp, từ 2016 đến 2019 Việt Nam đượcxếp vào nhóm 10 quốc gia tăng trưởng nhanh nhất thế giới, trong số 16 quốc gia mới

ni thành công nhất Đặc biệt trong năm 2020, trong khi hau hết các quốc gia đều tăng trưởng âm hoặc bước vào suy thoái do tác động cúa địch COVID-19 thì kinh tế Việt

Nam vẫn tăng trưởng dương 2.91%, góp phan đưa GDP tăng trưởng bình quân 5,9%/nam trong 5 năm qua va nam trong số các quốc gia có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất

trong khu vực và trên thế giới Quy mô và trình độ của nên kinh tế đã tăng lên, néu năm

1989 mới dat 6,3 tỷ USD/năm thì đến năm 2020 đạt khoảng 268,4 tỷ USD/năm Đờisông vật chất va tinh than của nhân dan được cải thiện rõ rệt Nếu năm 1985 thu nhậpbình quân dau người mới đạt 159 USD/năm thì đến năm 2020 đạt khoảng 2,53%750$/năm Các cân đôi chính của nền kinh tế về tích lũy - tiêu ding, tiết kiệm - dau tư,năng lượng lương thực lao động - việc làm vẫn được bao đảm và góp phan củng cô

vững chắc kinh tế vĩ mô Từ năm 2002 đến 2018, GDP bình quân đầu người tăng 2,7

* Võ Hồng Phúc: Xhững thành teu vẻ kink tế - xã hội qua 20 năm đôi mởi(1986 - 2005), trong Việt Nam 20 năm

đối mới, Nxb, Chính trị quốc gia, H, 2006, tr 141

® Võ Hong Phúc: Nhitng thành tựu vẻ kính tế - xã hội qua 20 nam đôi mới(1 986 - 2005), wong Việt Nam 20 năm

đói mới, Nxb Chỉnh trị quốc gia, H, 2006, tr 143.

? Nguyễn Hong Nga (2020) “Kinh tế Vier Nam 2016-2019 và định hưởng 2020" Thích từ Báo Chính phú:

hutps://baochinhphu vn/kinh-te-viet-nam-2016-2019-va-dinh-huong-2020-102267523.him

18

lần, vượt mức 2.700 USD vào năm 2019, đưa hơn 45 triệu người thoát nghẻoŸ Tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng ké từ trên 70% xuống dưới 6% (3.2 USD/ngay theo sức mua tương

đương) Chỉ số đôi mới sáng tạo toàn cầu của Việt Nam năm 2020 đứng thứ 42 tháng

131 quốc gia, dẫn đầu nhóm 29 quốc gia có cùng mức thu nhập Xếp hạng phát trién bèn

vimg của Việt Nam tăng từ vị trí thứ 88 năm 2016 lên vị trí thứ 49 năm 2020, cao hơn

nhiều so với các quốc gia có cùng trình độ phát trién kinh tê

Việt Nam đã thiết lập nhiều quan hệ đối tác kinh tế chiến lược Kẻ từ khi gia nhập

WTO đến nay, Việt Nam đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược và toàn diện với nhiều

nước, trong đó có tat cả các nước PS? (Mỹ, Nga, Trung Quốc, Pháp, Anh) và hau hết cácnước chủ chốt trong khu vực và trên thé giới; Hơn 70 quốc gia đã công nhận Việt Nam

có nên kinh tế thị trường Các đối tác FTA ma Việt Nam tham gia bao phủ hầu hết cácchâu lục với gan 60 nên kinh tế có tổng GDP chiếm gan 90% GDP toàn cau, bao gồm

15 thành viên G20 và 9 tháng 10 đổi tác!? Đầu mỗi kinh tế, trung tâm giao thương

thương mại lớn nhất của Việt Nam nằm trong top 3 trung tâm kinh tế lớn nhất thé giới

là Bắc Mỹ, Tây Âu và Dong A Phê chuẩn và triển khai hiệu quả EVFTA trong năm2020: Tham gia ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế Toản diện Khu vực (RCEP)

và ký kết Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam-Anh)

Thành tựu của nước ta trong công cuộc xây dựng con người còn được thé hiện qua

35 năm đổi mới ở chỉ số HDI có xu hướng tăng đều va ôn định, ca về giá trị tuyệt đối

va thứ hạng Chỉ số phát triển con người (HDI) của Việt Nam năm 2019 là 0,704, xếp

thứ 117 tháng 189 quốc gia va vùng lãnh thé, tăng 1 bậc so với năm 2018 Từ năm 1990

- 2019, giá trị HDI của Việt Nam đã tăng 45,8%, nằm trong số các nước có tốc độ tăng

HDI cao nhất trên thé giới Với kết qua này, Việt Nam đã được đưa vào danh sách các

nước có chỉ số phát triển con người cao, xếp thứ 117 tháng 189 quốc gia và vùng lãnhthô Chỉ số phát triển con người thé hiện tính nhân văn và là thước đo tổng hợp phanánh sự phát triển của con người vẻ kiến thức, sức khỏe va thu nhập Chi số HDI giúp

đưa ra cái nhìn tông quan vẻ sự phát triển của một quốc gia dựa trên 5 tiêu chí: 1) con người là trung tâm của sự phát triển; 2) Con người là mục tiêu của sự phát triển; 3) nâng

cao địa vị của người; 4) Chú trọng tạo sự bình đăng cho mọi người về mọi mặt (tôn giáo,

sắc tộc, giới tính, quốc tịch, ); 5) Tạo cơ hội lựa chọn những gì tốt nhất cho con người

* Trích từ Ngân hàng thể giới tại Việt Nam: https://www.worldbank.org/vi/country/vietan/overview

# Nhóm P5 là Hội đồng Bao an gồm 15 nước thành viên, trong đó có năm nước Uy viên thưởng trực, gồm: Mỹ,

Anh, Pháp, Nga và Trung Quốc.

2 Nguyễn Thị Phương Thay (2023), “Tae động của Hiép định thương mại tự da Việt Nam kiên minh kinh tế A

-Au dén thương mai và đâu tư của Việt Nam”

19

xét trên các phương diện kinh tế, chính tri, xã hội, van hóa Việt Nam đang hội nhậpngày càng sâu rộng với thế giới trên nhiều cấp độ, dưới nhiều hình thức khác nhau, phủ

hợp với các nguyên tắc và chuân mực của thị trường toàn cau Việt Nam gia nhập WTO,

thiết lập 30 đối tác chiến lược và đối tác chiến lược toàn diện; Việt Nam đuy trì quan hệ

ngoại giao và kinh tế với 190 tháng 200 quốc gia va vùng lãnh thé Đặc biệt, WTO cùngvới hơn 500 hiệp định song phương va hiệp định đa phương trong nhiều lĩnh vực mả

Việt Nam tham gia là cánh cửa rộng lớn, đa chiêu dé Việt Nam hoàn thiện khuôn khô thê chế phát trién kính tế thị trường ngày càng hoàn thiện và hiệu quả hơn sự tự tin tích

hợp.

Những thành tựu của công cuộc đôi mới kế trên là kết qua của quá trình phan dau

liên tục, bền bi của toàn Đảng toan dan va toàn quân ta Dai hội đại biéu toàn quốc lầnthứ XIII của Đảng khang định: *Những thành tựu đó là sản phẩm kết tinh sức sáng tạo,

là kết quả của cả một quá trình nỗ lực phan dau bên bi, liên tục qua nhiều nhiệm kỳ của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta; tiếp tục kháng định con đường đi lên chủ nghĩa xã

hội của ching ta là đúng dan, phù hợp với quy luật khách quan, với thực tiền Việt Nam

và xu thể phát triển của thời dai; đường lối đổi mới của Dang ta là đúng đắn, sáng tạo;

sự lãnh đạo của Đảng là nhân to hàng đầu quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam Cương lĩnh chính trị của Đảng tiếp tục là ngọn cờ tư tưởng, I luận dân dat dân

tộc ta vững vàng tiếp tục day mạnh toàn diện, dong bộ công cuộc đổi mới; là nền tảng

để Dang ta hoàn thiện đường lỗi xảy dựng và bảo vệ Tổ quốc Viet Nam xã hội chủ nghĩa

trong giai đoạn mới "!!, Trong bai phát biêu nhân ky niệm 90 năm thành lập Dang Cộng

sản Việt Nam (1930 — 2020), Tông Bi thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú trọng đã nhắn

mạnh: “Thue tiên phong phú, sinh động của cách mạng Việt Nam trong 90 năm qua đã

chứng tỏ, sự lãnh đạo đúng đắn và sảng suốt của Đảng là nhân tổ hàng đầu quyết định

mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam "2,

1.4 Tình hình Hàn Quốc

Ngay từ khi thành lập vào năm 1948, Hàn Quốc đã kiên tri theo đuổi chế độ dânchủ và một nền kinh tế thị trường tự do, tuy nhiên chính sách đối ngoại đã có nhữngthay đôi đáng ké trong những thập niên qua Sự đối đầu Đông-Tây mà trung tâm là Mỹ

và Liên Xô dẫn đến tình trạng Chiến tranh Lạnh khiến Hàn Quốc theo đuôi quan hệ đối

!Í Dang Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu todn quốc lấn thứ XHI, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự

Thật, Ha Nội, 2021, tr.25 - 26 ; ;

! Phat biểu tại lễ kỷ niệm trọng thé 90 năm ngảy thành lập Đảng Cộng san Việt Nam của Tổng Bí thư Nguyễn

Phú Trạng

20

ngoại gắn chặt với các quốc phương Tây Trong những năm sau cuộc chiến tranh Triều

Tiên (1950-1953), cộng đồng quốc tế nhìn nhận Hàn Quốc như một đất nước kiệt quệ

do chiến tranh tàn phá Nhưng hình ảnh đó bắt đầu thay đôi kể từ năm 1962 khi nước nay áp đụng chính sách phát triển kinh tế theo định hướng xuất khẩu và bắt dau tích cực

tham gia vào thương mại quốc tế trên phạm vi toàn thé giới Hàn Quốc, một nước vốnđược coi la một thành viên của khối phương Tây, trước năm 1973, họ không thiết quan

hệ ngoại giao với bat kỳ nước nao có quan hệ với Triều Tiên Nhung trong bau không khí hòa địu của quan hệ Trung - Mỹ, năm 1973, Hàn Quốc lan đầu tiên dé ra đường lôi

ngoại giao hướng tới các nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) Theo tuyên bố 23-06-1973,

Hàn Quốc chú trương “thiết lập quan hệ ngoại giao với tat ca các nước không đối đầu với minh bat chấp thê chế chính trị” Tuy nhiên, mục đích chính của tuyên bồ nảy chỉ

nhằm kiêm 50 chế các nước Châu Phi đặt quan hệ ngoại giao với Triều Tiên Cũng kế

từ đây, nước này bắt đầu mở rộng quan hệ đối ngoại thông qua việc tăng cường các mỗiquan hệ với các đồng minh truyền thống và xây đựng quan hệ hợp tác với các nước trongthé giới thứ ba Có thé nói, trong thập kỷ 1970, hoạt động đối ngoại của Han Quốc tậptrung vào việc khai thông quan hệ với Triều Tiên theo hướng duy trì hòa bình trên Bánđảo Triều Tiên; Củng cỗ môi quan hệ với các đồng minh, đặc biệt là với Mỹ và Nhật

Ban; và tham gia tích cực vào các tô chức quốc tế Dựa trên nên tảng ngoại giao vững

chắc đó, Hàn Quốc theo đuôi quan hệ đổi tác hợp tác với tất cả các nước trên mọi lĩnh

vực trong suốt những năm 1980 Cuối năm 1989, Tổng thông Mỹ G.Bush và Gorbachevgặp nhau tại Malta Sau cuộc gặp gỡ này, Chiến tranh Lạnh coi như chấm dứt Tình hìnhquốc tế có nhiều biến đổi sâu sắc và rộng khắp từ Đông sang Tay, từ Bắc xuống Namtrên mọi phương diện Sự khác biệt về ý thức hệ không còn là trở ngại trong quan hệ

giữa các quốc gia có chế độ chính trị khác nhau Phát triển kinh tế trở thành ưu tiên hàng

đầu trong chiến lược phát triển đất nước của mọi quốc gia Trước bối cảnh của tình hình

thé giới thay đôi, Han Quốc đã thúc đây quá trình dân chủ hóa nén chính trị, tạo điều kiện thuận lợi cho sự ra đời các chính sách mới, phù hợp với tình hình phát wién của

quốc tế và khu vực Về đối ngoại, Hàn Quốc đã thực thi chính sách ngoại giao mới với

đặc trưng là mềm dẻo và linh hoạt; chính sách nay nhằm mục tiêu củng cô an ninh, thúcđây kinh tế phát triển và tạo cơ sở cho việc thống nhất hai miền Triều Tiên trong tương

lai Một trong những điểm mới quan trọng chính sách đối ngoại của Hàn Quốc trongthời kỳ sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc là đa đạng hóa quan hệ quốc tế Trước tiên,Chính phủ Roh Tae Woo (1988-1993) thực thi chính sách “hướng Bắc", chủ trương “đi

51 đường vòng”, qua đó cải thiện quan hệ với các nước vốn là đồng minh của Triều

Tiên Hàn Quốc lần lượt thiết lập quan hệ ngoại giao với Liên Xô (30 tháng 09 năm

21

1990), với Trung Quốc (24 tháng 08 năm 1992) và với một số nước xã hội chủ nghĩa

khác Với cách làm này, Hàn Quốc nhằm từng bước tạo lập quan hệ với Triều Tiên, từ

đó tìm kiểm con đường thống nhất trong hòa bình theo một lộ trình ngắn hơn Đây được

coi là bước đột phá trong chính sách đối ngoại của nước nảy thời kỳ sau Chiến tranh

Lạnh kết thúc và nó làm cho quan hệ đối ngoại của Han Quốc thực sự mang tính toancau Han Quốc đã thu được nhiều thành công với chính sách đó, nhất là từ chỗ phụ thuộcmột chiều vào Mỹ và Nhật Bản chuyên sang mở rộng quan hệ với các nước có chế độ

chính trị khác nhau Điều này tạo điều kiện để Hàn Quốc gia nhập Liên Hợp Quốc (UN)

và tăng cường vị thế của họ trên trường quốc tế, Tháng 9 năm 1991, Hàn Quốc gia nhập

Liên hợp quốc Day là sự kiện đánh dau thành công của chính sách ngoại giao hướng

Bắc của Hàn Quốc Bên cạnh đó, cơ sở cho sự cùng tồn tai hòa bình giữa hai nước Hàn

— Triều cũng đã được xây dựng Tháng 12 năm 1991, cả hai ký Hiệp định hòa giải,không xâm lược, trao đồi, hợp tác và tuyên bỗ Bán Dao Triều Tiên không có vũ khí hạt

nhân Những văn kiện lịch sử này là nền tang cho hòa bình trên bán đảo và khu vực

Đông Bắc A (Đông Bắc A), thé hiện bước dau tiên quan trọng tiến tới hòa bình thôngnhất trên Bán đáo Triều Tiên Điều cần nhắn mạnh là, Hàn Quốc khi trở thành viên của

Liên hợp quốc, họ đã tham gia tích cực và đóng góp cho hoạt động ngoại giao đa phương tương xứng với vị thế được nâng cao trong cộng đồng quốc tế Người ta còn nhớ, thang

9 năm 2001, Tiền sỹ Han Seung - Soo, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và Thương mai lúc bay

giờ, đã được bau làm chủ tịch đưới hình thức biểu quyết trong phiên họp thứ 56 của Daihội đồng Hàn Quốc đã tích cực tham gia vào các van đề lớn do các tô chức quốc tế dam

nhận; chăng hạn như thực hiện sứ mệnh ngăn chặn xung đột va gìn giữ hỏa bình, các

cuộc hội đàm về giải trừ quân bi, bảo vệ môi trường, các dự án phát triển và bảo vệ nhân quyên Đặc biệt, với vị trí là thành viên không thường trực trong Hội đồng Bảo an giai đoạn 1996-1997, Hàn Quốc đã quảng bá hình ảnh ngoại giao của mình rất thành công Trong thời kỳ này, Han Quốc đã có những đóng góp mang tính xây dựng nhất 1a trong

những cuộc thảo luận nhằm tìm kiếm các giải pháp dé xử lý các xung đột khu vực lớn

trên thế giới Là một nước thành viên yêu chuộng hòa bình, Hàn Quốc đã cam kết tham gia hoạt động duy trì hòa bình và an ninh quốc tế do Liên hợp quốc chủ trì Thực tế cho

thay, Hàn Quốc bắt đầu hỗ trợ cho các nước đang phát trién từ những năm 1960 khi họmời một số thực tập sinh nước ngoải tới Han Quốc và cử một số chuyên gia ra nước

ngoài Sau năm 1975, khi nền kinh tế đạt đến một trình độ cao hon, Han Quốc bắt dau

tăng viện trợ dưới một loạt các hình thức khác nhau như trao tặng máy móc vả nguyên

vật liệu; giúp đỡ xây dựng công nghệ công nghiệp: cho Quỹ hợp tác Phát triển Kinh tế

(EDCF) vay vốn và giúp đỡ vẻ nhân sự trực tiếp đặc biệt thông qua Chương trình thanh

22

niên tình nguyện Hàn Quốc cung cấp viện trợ cho các nước dang phát triển thông qua

các tô chức đa phương: vi dụ như IMF, IBRD, ADB và gần chục các tổ chức tài chínhquốc tế khác Hàn Quốc cam kết thực hiện việc trao đôi văn hóa với nước ngoài nhằm

nâng cao tình hữu nghị song phương, sự hiểu biết lẫn nhau và góp phần vào hòa giải và

hợp tác toản cầu Hàn Quốc cũng nỗ lực giới thiệu nên văn hóa nghệ thuật truyền thông

của mình ra nước ngoài, hỗ trợ các chương trình nghiên cứu Han Quốc tại hải ngoại

cũng như rất nhiều hội nghị khoa học và trao đôi vận động viên Quỹ Giao lưu Quốc tế

Hàn Quốc (Korea Foundation), đã hỗ trợ và phối hợp các chương trình trao đôi văn hóa

quốc tế Kỷ nguyên Đông Bắc Á đang đến gần giữa dòng chảy của thời kỳ hậu Chiến

tranh Lạnh, toàn cau hóa, tri thức va thông tin Ngày nay, san xuất và tiếp vận tập trung

ở khu vực này Chính phủ Hàn Quốc đang tim cách giữ thé chủ động trong việc đưa

Đông Bắc Á vào kỷ nguyên của hòa bình và thịnh vượng Diều thiết yếu đối với HànQuốc là tạo lập nên tảng cho hòa bình trên Bán đảo Triều Tiên và xây dựng Hàn Quốc

thành trung tâm Đông Bắc Á Chính phủ Hàn Quốc cũng tìm cách phát triển thành trung

tâm kinh tế Đông Bắc A thông qua các bước: 1) theo đuôi việc giao lưu và hợp tác kinh

tế liên Triều; 2) thiết lập hệ thống hợp tác kinh tế Đông Bắc A và 3) xây dựng cơ sở hạ

tang cho một trung tâm giao vận va kinh tế Ngày 25/2 năm 2008 trong diễn văn nhận chức Tong Thống Lee Myung Park nhân mạnh “sẽ fie hiện chính sách ngoại giao thực

dụng, tăng cường quan hệ đồng mình với Mỹ, phát triển quan hệ với Nhật Bản, Trung

Quốc, Nga và giữ vững lập trường cứng rắn hơn trong van đề Triều Tiên" Từ nội dungchính sách đối ngoại trên có thé thấy, là một nước NIC, hầu hết các nước trong khu vựcđều có lợi ích chiến lược, Hản Quốc đã và đang nỗ lực khôi phục vị thé, vai trỏ hìnhảnh và ảnh hưởng của mình trên trường quốc tế, thiết lập quan hệ chiến lược và các nước

tham gia lớn, trong đó có Việt Nam.

1.5 Quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trước 1992

Xét về lịch sử, trong quá trình phát triển lich sử của Han Quốc và Dai Việt thời

trung đại và cận đại, tuy cách biệt về mặt địa lý, nhưng cả hai đều có những nét tương đồng về văn hóa, tư tưởng Trên thực tế, Hàn Quốc có mối quan hệ đặc biệt với ViệtNam trên nhiều phương diện, tạo nên mdi quan hệ lâu đài gắn bó

Cột mốc đầu tiên trong mối quan hệ của Việt Nam va Hàn Quốc được bắt đầu từ

thế ky XII - XIII, vào thời kỳ vua Ko Jong!? Theo các thư tịch cô, vào thời kỳ nhà Ly

sụp đồ, nhà Tran lên nắm mọi quyền hành, Lý Dương Côn và Lý Long Tường- hai

3 Hwang, G Y (2003) Quan hệ Việt Nam-Hàn Quốc: 1992-2002 Hội thio quốc gia ky niệm 10 năm thiết lập

quan hệ ngoại giao Việt Nam — Han Quốc

23

hoàng tử cuỗi cùng của triều Lý đã lần lượt tới Cao Ly và được vua Cao Ly cưu mang

và đóng góp vào việc xây dựng và bảo vệ đất nước Vào thời kì Trung đại, cuộc hôn

nhân của sứ than Mạc Dinh Chi và người cháu gái của sứ thần Cao Ly đã góp phan gắn

kết hai dan tộc với nhau, lập ra dong họ Mạc tai Cao Ly Các cuộc tiếp kiến sứ than của

Đại Việt vẫn tiếp tục dién ra với các cuộc đàm đạo văn chương với nhiều sứ thần TriềuTiên, điển hình là các cuộc trao đôi thơ văn của sứ thần Phùng Khắc Hoan (1528-1613)

va sứ than Hàn Quốc Yi Su Gwang (1563-1628) vào thế ky XVI Cuộc văn chương tao

ngộ của hai sứ giả được thê hiện rõ thông qua bài tho “By thit ney thà sơn hai vực Uyên

nguyên dong nhất thánh hiển thưt?t.

Mãi đến thé kỷ XX, Hàn Quốc và Việt Nam rơi vào hoàn cảnh “nước mat nhà tan”,

các cuộc đầu tranh nhằm giải phóng dân tộc nhằm thoát khỏi ách thống trị của Pháp vàNhật có sự phối hợp và hỗ trợ lẫn nhau của các nhà yêu nước Việt Nam và Hàn Quốc.

tiêu biéu là Phan Bội Châu, Nguyễn Ái Quốc (Việt Nam) và Triệu Tổ Ngang, Kim Khuê

Trực (Triều Tiên) Đến tháng 8 năm 1945, chiến tranh thế giới thứ hai đi vào giai đoạn

kết thúc, nhân dan Việt Nam va Hàn Quốc có cơ hội vùng lên giành độc lập Vào thời

kỳ này, Mỹ tiến hành chính sách chia cắt hai miền của Việt Nam va Hàn Quốc, thànhlập ra Việt Nam Cộng Hòa và Đại Hàn Dân Quéc (1953-1975) với mục đích thực hiện

chính sách ngăn chặn Cộng sản của Mỹ trong thời kỳ chiến tranh lạnh Vào cuỗi năm

1964 — dau năm 1965, chế độ Việt Nam Cộng hòa đứng trước nguy cơ sụp đỗ do sức ép

từ các cuộc tan công của lực lượng kháng chiến đo Dang Lao động Việt Nam lãnh đạo.

Chính quyền Tông thong Johnson đã tiễn hành chính sách Việt Nam hóa chiến tranhbang cách lôi kéo các đồng minh vào tham chiến dé cứu nguy cho chính quyền Sai Gon,

trong số các đồng minh của Mỹ, Hàn Quốc ra sức thuyết phục Mỹ cho quân vào ViệtNam tham chiến Vào năm 1965, Hàn Quốc đã gửi sư đoàn Mãnh Hồ và Thanh Longvới hàng vạn quân sang chiến trường Nam Trung Bộ Việt NamÊ Tại chiến trường Việt Nam, quân đội Hàn Quốc đã gây ra nhiều vụ thảm sát tại Việt Nam, điều này dé lại

những trang sử đen toi trong lich str quan hé Viet Nam — Han Quốc Thực tế, việc thamchiến vào chiến trường Việt Nam nằm trong những tính toán vụ lợi của Han Quốc bởi:

Về mặt tư tưởng, Việt Nam Cộng Hòa và Đại Han Dân Quốc có cùng thi hành chính sách chong Cộng, thân Mỹ; Về mặt lợi ích, Đại Han Dân Quốc có cơ hội nhận được sự

dam bảo về an ninh quân sự từ phía Mỹ và kiếm được nhiều lợi ích kinh tế Trong thời

kỳ tham chiến tại Việt Nam, chính quyên của Đại Hàn Dân Quốc vả Việt Nam C ong

!1 Hồ Tai Huệ Tam, “Viet Nam va Han Quốc: Những điểm gặp gỡ trong qu¥ đạo lich sie”

-! Hwang, G Y (2003) Quan hệ Việt Nam-Han Quốc: 1992-2002 Hội thao quốc gia ký niệm 10 năm thiết lập

quan hệ ngoại giao Việt Nam — Han Quốc

24

Hòa có mối quan hệ khá thân thiết trên tất cả lãnh vực, đồng thời thường xuyên thực

hiện các chuyến viếng thăm cấp nhà nước dé phối hợp hành động chống lại các cuộc

kháng chiến chống Mỹ của nhân dan Việt Nam Vào cuối năm 1972, với số lượng

300.000 quân, quân đội Han Quốc đã trở thành lực lượng đánh thuê động nhất của Mỹ

tại Nam Việt Nam Sau khi Hiệp định Pari về chấm đứt chiến tranh, lập lại hòa bình tại

Việt Nam, Hàn Quốc mới rút hết quân và duy trì môi quan hệ chính trị và kinh tế với

Việt Nam Cộng Hòa.

Sau sự kiện thống nhất đất nước vào ngày 30 tháng 4 năm 1975, thành lập nênnước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Mối quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và

Hàn Quốc vẫn duy trì tỉnh trạng quan hệ không chính thức Trong giai đoạn từ năm 1975

- 1982, Hàn Quốc và Việt Nam có quan hệ buôn bán qua trung gian Kê từ năm 1983, hai bên bắt đầu có những cuộc buôn ban trực tiếp đầu tiên Mãi tới khi Việt Nam tiễn

hành đôi mới dat nước, các doanh nghiệp Hàn Quốc bắt đầu dau tư vào Việt Nam Năm

1985, Công ty Quốc doanh Xuất nhập khẩu tông hợp lần đầu tiên đưa ra các danh mục các mặt hàng mà Việt Nam muốn nhập khâu sang Hàn Quốc Trong thập niên 1980,

Chính quyền Hàn Quốc vẫn duy trì các chính sách nghiêm cam các doanh nghiệp đầu

tư vào Việt Nam Điều này đã gây ra nhiều khó khăn đối với các đoanh nghiệp HànQuốc Đến tháng 2 năm 1989, có vấn kinh tế Nguyễn Xuân Óanh đã sang thăm Seoul

nhân lời mời của Chủ tịch tập đoàn Hãng hàng không Korea Cho Jung Hung Từ năm

1991, Hàn Quốc và Việt Nam đã bắt đầu bàn tới vẫn dé bình thường hóa quan hệ tại

Bangkok Tháng 10 năm 1991, van đề Campuchia được giai quyết với việc ký kết hiệp

định hòa bình Campuchia, Chính phủ Hàn Quốc thé hiện quan điểm ủng hộ tích cực trong việc bình thường hóa môi quan hệ với Việt Nam, đo vậy, tháng 12 cùng năm đoàn ngoại giao của Chính phú Hàn Quốc đến thăm Hà Nội dé bản bạc về van dé thiết lập

quan hệ Tháng 3 năm 1992, tại hội đàm về việc thiết lập mối quan hệ ngoại giao lầnthứ hai, hai bên nhất tri các nguyên tắc ngoại giao va bước đầu ký kết ban ghi nhớ về

việc đặt cơ quan ngoại giao đại điện Ngày 22 tháng 12 năm 1992, Bộ trưởng ngoại giao

Hàn Quốc đã chính thức ký kết các hiệp ước hợp tác và đặt quan hệ ngoại giao ở cấp

Đại sứ với Việt Nam.

Việc thiết lập mỗi quan hệ ngoại giao Việt Nam — Han Quốc, bên cạnh những ý

nghĩa về mặt ngoại giao còn có ý nghĩa trong việc thúc day khả nang phát triển kinh tếcủa hai nước Việc thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Han Quốc ~ một nước

đã từng tham chiến trong chiến tranh Việt Nam là một sự kiện mang tính chất lịch sử,góp phần khăng định thêm xu thế biến đôi của thời đại Bên cạnh đó, việc thiết lập mối

25

quan hệ ngoại giao Việt Nam — Hàn Quốc có ý nghĩa sửa chữa mối quan hệ giữa hai

nước trong thời kỳ chiến tranh lạnh, đưa hai nước xích lại gần nhau thành những ngườibạn đồng hành thực sự trên các lãnh vực văn hóa xã hội và ngoại giao chính trị

26

TIỂU KET CHƯƠNG I

Trên cơ sở xem xét tình hình thé giới, tình khu vực, tỉnh hình Việt Nam, tình hình

Han Quốc nhằm làm rõ những nhân tổ tác động tới mỗi quan hệ Việt — Han Bối cảnh

là điều kiện chung nhất, nhưng néu như nhiều quốc gia khác rơi vào tình thé bị động, bị

hoàn cảnh chi phot thi Việt Nam va Hàn Quốc là nước chủ động trong mọi hoàn cảnh, góp phan không nhỏ vao việc thúc day mỗi quan hệ giữa Việt Nam và Hàn Quốc trở nên

ngày càng gắn kết hơn Thực tế đã cho thấy, trong hoàn cảnh khó khăn nhất, Hàn Quốc

đã chủ động năm bắt thời cơ và chi phối trở lại đối với hoàn cảnh, thích ứng nhanh chóng

để trở thành một trong “Bén con rồng của châu A”,

Thực tế đã cho thay tình hình thé giới va tình hình khu vực đã tác động mạnh mẽ

tới quan hệ giữa các nước Thế giới đang trải qua một thời kỳ có nhiều biến động nhanh

chóng, phức tạp và khó lường Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa

hiệp, vừa cạnh tranh, dau tranh kiềm chế lẫn nhau quyết liệt, giành vị thé và lợi ích gây

ra tỉnh hình phức tạp tại nhiều khu vực và nhiều nước Xung đột dân tộc, tôn giáo, khủng

bố quốc tế, chiến tranh cục bộ, chiến tranh kinh tế, chiến tranh mạng, các hoạt động can

thiệp, lật đô, bat tuân dân sự tranh chấp chủ quyên, lãnh thô tài nguyên diễn ra đưới

những hình thức mới, gay gắt hơn Những van dé toàn câu và an ninh phi truyền thông

như: an ninh lương thực, an ninh năng lượng, an ninh nguồn nước, an ninh tài chính, an

ninh mạng, biến đôi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh diễn biến nghiêm trọng Chủ nghĩadân tuý, chủ nghĩa cường quyền nước lớn, chủ nghĩa thực dụng gia tăng mạnh mẽ trongquan hệ quốc tế Luật pháp quốc tế và các thê chế đa phương toàn cầu đứng trước những

thách thức lớn.

Bên cạnh đó, quan hệ giữa Việt Nam và Hàn Quốc trước năm 1992, tinh hình

Việt Nam và tình hình Hàn Quốc là những yeu tố anh hưởng không nhỏ tới quan hệ Việt

Nam — Hàn Quốc Đó là một moi quan hệ có tính lịch sử, độc đáo, với sự khởi đầu day

thuận lợi Việt Nam có tới hai hoàng tử triều lý được vương triều Han Quốc cưu mang

và thành lập nên dòng họ Lý trên mảnh đất Hàn Quốc Tuy nhiên, trong những năm

1965 đến năm 1974, khi Hàn Quốc vì lợi ích của đân tộc mà họ đã gây ra những tội ác

day man rợ đối với dân tộc Việt Nam khi đòi Mỹ cho tham gia chiến tranh Việt Nam

Ngày nay, Hàn Quốc và Việt Nam đã trở thành “đối tác chiến lược” của nhau trong hoàn cảnh thé giới và khu vực dang trong thời kì hội nhập va phát triển.

27

Chương 2: QUAN HE VIỆT NAM - HAN QUOC GIAI DOAN

1992 DEN 2022

Mỗi quan hệ giữa Việt Nam va Hàn Quốc trai qua một thời kỳ lich sử lâu đài vớinhững thăng tram Trong lịch sử quan hệ giữa hai nước, ngày 22 tháng 12 năm 1992 đã

điển ra một sự kiện đặc biệt, có ý nghĩa vô cùng quan trọng, mở ra một giai đoạn mới

trong quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc Động thái này đánh dấu việc chính thức thiết lập

quan hệ ngoại giao cấp đại sứ giữa hai nước Kê từ đó, quan hệ giữa hai nước phát triển

nhanh chóng va ngày cảng trở nên thân thiết Thời gian qua, hai nước đã triển khai nhiều hoạt động hợp tác khác nhau trên các lĩnh vực đầu tư, thương mại, giáo dục, văn hóa,

khoa học và công nghệ, đặc biệt quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và Hàn Quốc còn nhiều

tiểm năng Tương lai phát triển của hai nước cam kết thúc đây quan hệ đối tác chiến

lược và ký kết hiệp định thương mại tự do Tuy nhiên, để phát triển mỗi quan hệ bèn vững và toàn điện hơn nữa, hai nước phải đối mặt với nhiều thách thức vả khó khăn.

2.1 Quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc

2.1.1 Chính trị - Ngoại giao

2.1.1.1 Ngoại giao song phương

Kể từ sau khi thiết lập mối quan hệ ngoại giao vào ngày 22 tháng 12 năm 1992, mỗi quan hệ ngoại giao song phương đã có những bước tiễn vững chắc trong quá trình

đưa mối quan hệ đối tác đi vào chiều sâu, ôn định, bền vig Các hoạt động giao lưu,

tiếp xúc giữa các lãnh đạo cấp cao giữa hai nước được tích cực triển khai với nhiều hình thức phong phú đã góp phần tăng cường sự tin cậy chính trị giữa hai nước, đồng thời đã

góp phần giúp thúc đây quan hệ hợp tác giữa hai nước Các chuyên thăm cấp cao là dip

để các nhà lãnh đạo hai nước có cơ hội gặp gỡ trao đổi các van dé trên các lãnh vực,

trong đó, việc tăng cường hợp tác và phối hợp triển khai thực hiện các thỏa thuận của

các nhà lãnh đạo Việt Nam và Han Quốc Mặc khác, các chuyến thăm cấp cao là cơ hội

dé ca hai nước chia sẻ quan điểm, đánh giá sâu rộng vé các van dé khu vực và quốc tế

cùng quan tâm, trao đôi phương hướng hợp tác, thống nhất quan điểm nhằm tăng cường

hiệu quả hợp tác giữa Việt Nam và Hàn Quốc Điều này góp phần bảo vệ lợi ích quốc

gia và nâng cao vị thé quốc tế của Việt Nam và Hàn Quốc trên khu vực và quốc tế Thực

tế, với phương châm “da phương hóa, da dạng hóa quan hệ đối ngoqi”'®, Việt Nam không những đã đôi phó được những thách thức to lớn do cam vận quốc tế, cũng như

! Dang Cộng sản Việt Nam (1996), “Van kiện Đại hội đại biéu toan quốc lần thứ VIE" 84

28

cuộc khủng hoảng hệ thống xã hội chủ nghĩa, ma còn từng bước mở rộng quan hệ vớicác nước trong khu vực và trên thé giới Với phương châm chủ động hội nhập kinh tếquốc tế với mục tiêu và lộ trình phù hợp, hội nhập trên nguyên tắc bình đăng, cùng có

lợi, giữ vừng độc lập, tự chủ, bản sắc văn hóa dân tộc, định hướng xã hội chủ nghĩa, an

ninh quốc gia và ôn định đất nước, công tác đối ngoại của Dang và ngoại giao của Nhanước đã đem lại nhiều hiệu quả to lớn Việc cải thiện va phát trién mối quan hệ bình

thường với các nước, trong đó có Hàn Quốc lả một đòi hỏi tất yếu và cấp bách trong

hoạt động đối ngoại của Việt Nam Qua trình hợp tác ngoại giao giữa Việt Nam và Han

Quốc ban đầu còn nhỏ lẻ, dan mở ra nhiều cơ hội cho nhiều lãnh vực khác nhau Việt Nam và Hàn Quốc đã thiết lập các kênh đôi ngoại mang tính xây dựng và thăng than giữa các cấp, các ngảnh, các tô chức nhân dân trong đó, có nhiều đoàn quan chức cấp

cao của hai nước viếng thăm lẫn nhau

Vẻ phía Hàn Quốc:

- Vào ngày 20 đến ngày 22 tháng 11 năm 1996, Tông thông Kim Young Sam đã

có chuyển thăm cấp Nhà nước với Tong Bi thư Dang Cộng sản Việt Nam Đỗ Mười tạicuộc họp thượng đỉnh Hai bên đã đi sâu về các van dé phát triển và mở rộng quan hệ

hai nước trên nhiều lãnh vực Đồng thời, hai bên đánh giá cao tiềm năng tăng trưởng

kinh tế giữa hai nước và cùng nhất trí phát triển mở rộng mối quan hệ ngày càng tốt đẹp.

- Tổng thống Hàn Quốc Kim Dae Jung chính thức sang thăm Việt Nam từ ngày 15 đến ngày 17 tháng 12 năm 1998 Hàn Quốc và Việt Nam cùng nhau bàn bạc về các biện

pháp nhằm tăng cường quan hệ hợp tác trên lãnh vực văn hóa, thương mại và kinh tế.

Bên cạnh đó, Tông thống Kim Dae Jung đã đề ra các phương hướng hợp tác trước thêm

thé kỷ XXI Nội dung của phương án này là tăng cường giao lưu văn hóa, vận dụng

tôi đã cơ cay kinh tế, dong thời, việc tăng cường hợp tác đa phương tại các tô chức quốc

tế như APEC",

- Nhân kỷ niệm 10 năm thiết lập mỗi quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Hàn

Quốc, vào ngày 7 đến ngày 11 tháng 4 năm 2002, Tổng thống Hàn Quốc Lee Han Dong

đã có chuyền thăm chính thức tới Việt Nam Chuyến thăm của Thủ tướng Hàn QuốcLee Han Dong đã đánh dau một cột mộc mới trong việc xây dựng môi quan hệ đối táctoàn diện giữa hai nước trong thế kỷ XXI Trong chuyến viếng thăm này, Thủ tướngHàn Quốc Lee Han Dong đã có cuộc tọa đàm với Chủ tịch nước Tran Đức Lương và

!* Hwang Gwi Yeon, “Viet Nam — Korea relation: 1992 -2002” ;

!* Trích từ lời nhận xét của Tông thong Kim Dae Jung trong tiệc chiêu đãi của Chủ tịch nước Việt Nam Tran

Đức Lương vào ngày 16 thang 12 năm 1998,

29

Thủ tướng Phan Văn Khai Trong cuộc tọa dam, hai bên nhất trí cùng nhau tăng cường

trao đôi các đoàn công tác, tiếp tục khuyến khích các cấp các ngành, các địa phương và

các doanh nghiệp hai nước day mạnh hợp tác trên các lĩnh vực đầu tư thương mai, lao

động, khoa học — công nghệ, thông tin, đầu khí, điện lực, xây đựng, giao thông vận tải,thủy sản, giáo dục, y tế, văn hóa, du lịch, tư pháp Họ cam kết tiếp tục hỗ trợ Việt Namthực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước: khuyến khích các doanh nghiệp HànQuốc mở rộng dau tư và làm ăn tại Việt Nam, tiếp tục viện trợ không hoàn lại và cho

vay ưu đãi thực hiện các dự án hạ tầng kinh tế - xã hội của Việt Nam; tiếp tục hợp tác

và ủng hộ Việt Nam sớm gia nhập WTO.

- Vào tháng 10 năm 2004, trong chuyến viếng thăm của Tổng thống Han QuốcRoh Moo Hyun tới Việt Nam, ca hai bên đã nhân mạnh việc xây dựng lòng tin thông

qua việc mở rộng các cuộc viếng thăm lẫn nhau của các nhà lãnh đạo cấp cao Điều này

tạo động lực phát triển và khắc sâu sự hợp tác toàn điện giữa Việt Nam - Hàn Quốc

trong thế kỷ XXI, thúc đây mối quan hệ hợp tác quan trong trong kinh tế, thương mại

vả các lĩnh vực khác lên một tầm cao mới và đám bảo hợp tác của Việt Nam vì một Bán

đảo Triều Tiên hòa bình va thịnh vượng

- Tháng 4 năm 2005, Thủ tướng Hàn Quốc Lee Hae Chan thăm Việt Nam, hai bên

đã trao đôi những biện pháp nhằm thúc day hợp tác trên các lĩnh vực, nhất là về kinh té,thương mại, góp phan phát triển “Quan hệ đối tác toàn diện trong thé ky XXI” giữa hai

nước.

- Tong thông Roh Moo - Huyn thăm Việt Nam thang 11 năm 2006, trong cuộc hội

đàm lãnh đạo hai nhà nước đều thống nhất sẽ tiếp tục ủng hộ, tạo điều kiện thuận lợi về

chính sách dé day mạnh hợp tác toàn điện.

- Tháng 11 năm 2009, Tông thông Lee Myung Pak và Chủ tịch nước Việt NamNguyễn Minh Triết đã ký thông cáo chung, nâng cấp quan hệ toàn diện thành quan hệ

đối tác hợp tác chiến lược Việt Nam — Hàn Quốc.

Vé phía Việt Nam:

- Vào năm 1993, nhân lời mời của Thủ tướng Hàn Quốc Hwang In Seong, Thủ

tướng Việt Nam Võ Văn Kiệt đã sang thăm Hàn Quốc Trong cuộc tọa đàm, hai bên đã

cùng nhau bàn bạc về các phương án nhằm thúc day hợp tác hữu nghị giữa hai nước.Bên cạnh đó, Tông thống Kim Young Sam đã bày tỏ quan điểm muốn hai nước cùngvượt qua quá khứ thương đau của thời kì chiến tranh lạnh, đồng thời đưa ra những

nguyên tắc cùng có lợi và tăng cường quan hệ hợp tác giữa hai nước.

30

- Trong chuyến thăm của Chủ tịch nước Tran Đức Lương thang 8 năm 2001, Việt

Nam và Hàn Quốc đã đưa ra tuyên bố chung thiết lập khuôn khổ quan hệ đối tác mới

“Quan hệ bè bạn dong hành có tính bao quát trong thể kỷ XXT" trên nhiều lĩnh vực như chính trị, kinh tế, văn hóa Tuyên bố chung nêu rõ: “Hai bên tăng cường hợp tác trên các lĩnh vực thương mại, đầu tư, văn hóa, giáo dục, nghệ thuật, bao chí, thé thao, du

lịch và giao lưu thanh niên giữa hai nước, thỏa thuận gặp gỡ cấp Bộ trướng Ngoại giao

thường niên và phối hợp thúc day việc Việt Nam gia nhập WTO" Hai bên bày tỏ tin tưởng rằng “Gdp gỡ cấp cao lan này đánh dau một móc mới trong quan hệ Việt Nam -

Hàn Quốc, thúc day và phát triển hơn nữa quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa hai nước ”.

Mỗi quan hệ của Việt Nam va Han Quốc trên lĩnh vực chính trị - ngoại giao không

chỉ được phát triển và củng có thông qua các chuyến viếng thăm và tọa dam ở cấp nhànước, Việt Nam và Hàn Quốc đã tích cực thúc đây các chuyền thăm giữa các Chủ tịch

Quốc hội của cả hai nước Các chuyền viếng thăm liên nghị viện giữa hai nước đã thể

hiện sự chủ động và tích cực của hai nước trong công tác đôi ngoại của Quốc hội Mặc

khác, điều này thé hiện mong muốn môi quan hệ giữa Việt Nam và Han Quốc ngày càngtốt đẹp Một số chuyền viếng thăm cấp nghị viện đã diễn ra vào năm 1992 đến thang 10

năm 2009:

Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cam | 22 tháng 12 năm 1992, cùng Bộ trưởng

(tháng 2 năm 1993) Nguyễn Mạnh Cảm ký Hoá» bo chung thiét

Tổng Bi thư Đỗ Mười (tháng 4 nim 1995) alle Ngoại giao Han Sing Joo (iting 5

Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh (tháng | Thủ tướng Lee Young Dug

3 năm 1998 (tháng 8 năm 1994)

Bộ trưởng Ngoại giao Nguyên Dy Niên | Bộ trưởng Ngoại giao Gong Ro Myong (tháng

(tháng 8 năm 2000) 7 năm 1996)

Phó thủ tưởng thường trực Chính phủ

Nguyễn Tan Ding

(ngày 2 thang 9 năm 2002)

Thủ tướng Chính phủ Phan Van Khai

Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và Thương mại Yoon

Yong Ham (từ 24- 26 tháng 12 năm 2003)

Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Nguyen Dy Niên | Thủ tướng Lee He Chan

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An

(ngày 25 tháng 7 năm 2004)

(ngảy 5 thang 5 năm 2005) (ngày 19 - 2] tháng 4 năm 2005)

ne tướng Thường trực Nguyễn Sinh | cy sich Quốc hội Hàn Quốc Kim Won Ki

(năm 2007) (ngày 14-18 tháng | năm 2006)

- Chủ tịch quốc hội Lim Chae Jung thăm Việt

Tông Bí thư Nông Đức Mạnh Nam

-(năm 2007) (tử ngảy 23 tháng 4 năm 2008 đến ngày 25

tháng 4 năm 2008)

Tổng thong Lee Myung Pak thăm Việt Nam tir

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng | ngày

(2008) (20 tháng 10 năm 2009 đến ngày 22 tháng 10

năm 2009)

Thủ tướng Nguyên Tân Dũng tham dự Hội | Bộ trưởng Ngoại giao và Thương mại Hản

nghị cấp cao kỷ niệm 20 nam thiết lập quan | Quốc Yu Myung-hwan

hệ đối ngoại ASEAN — Han Quốc (2009) _ | (12 tháng 10 năm 2009)

Bang 2.1: Tông hợp các chuyến thăm cấp nghị viện giữa Việt Nam và Hàn Quốc!

Nguồn: Dai sứ quán Hàn Quốc tại Việt Nam, http:/www.hanquoengaynay.com

Bang số liệu đã cho thay rằng từ khi thiết lập mỗi quan hệ ngoại giao vào ngày 22 tháng 12 năm 1992 đến tháng 10 năm 2009, mỗi quan hệ Việt Nam và Hàn Quốc đã cónhững bước tiến lớn, góp phan tăng cường hợp tác và trao đôi về các lãnh vực khác

nhau, điều này giúp cả hai nước có sự hiểu biết sâu sắc lẫn nhau Noi bét la, chuyếnthăm Việt Nam của đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Hàn Quốc do Chủ tịch Quốc hộiLim Chae lung dẫn đầu vào ngày 19 đến ngày 24 tháng 4 năm 2008 Trong chuyển

thăm, cả Việt Nam và Hàn Quốc đều thẻ hiện sự quan tâm của cả hai nước đối với mỗi quan hệ hợp tác trên tat cả các lĩnh vực nói chung và hợp tác nghị viên nói riêng Từ đó,

thông qua chuyến thăm cấp nghị viện này đã đặt một nền móng vững chắc nhằm xâydựng môi quan hệ hữu nghị hợp tác giữa hai nước và đưa mối quan hệ giữa hai nước đi

vào khuôn khô hợp tác toàn diện, lâu dai và ôn định Trong chuyến thăm này, Chủ tịch

Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đã chỉ ra rằng Hàn Quốc là một đối tác quan trọng trong

việc xây đựng và phát triển kinh te" Vào tháng 3 năm 2008, Chú tịch Quốc hội Nguyễn

Phú Trọng và đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Việt Nam thăm chính thức Han Quốc,chuyến thăm này đã tạo ra một dau mốc quan trọng giúp thúc đây môi quan hệ hữu nghịgiữa hai nước trên phương điện song phương và đa phương đặc biệt là trong khuôn khô

ASEAN +3 Quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc không dừng lại ở cấp độ cấp cao, Chính

!3 Nguồn: Đại sir quản Han Quốc tai Việt Nam, hftp:/Avww.hanguocnsaynay.com

? Phát bicu của Tong Bi thư Nguyễn Phú Trọng trong chuyền thăm cấp cao của Chủ tịch Lim Chae Jung.

32

phủ, Quốc hội, các cơ chế hợp tác được hình thành ở cap độ Bộ Ngành với nhiều hình thức hoạt động đa phương, thông qua khuôn khô của ASEAN và APEC.

Trong khuôn khô đối thoại, Việt Nam và Hàn Quốc gần gũi về lập trường, quanđiểm trên một loạt vấn đề quốc tế quan trọng Chăng hạn, xây dựng một trật tự thể giớicông bang, binh dang; chéng lai moi hình thức áp dat hoặc can thiệp vào công việc nội

bộ của các quốc gia có chủ quyền; nâng cao hiệu quả hoạt động của UN trong giải quyết

các vấn đề toàn cầu và phát triển hợp tác; vẫn đề chống chủ nghĩa khủng bố quốc tế, chủnghĩa ly khai, tôn giáo cực đoan Hai bên cũng thể biện rõ sự nhất trí cao về nguyêntắc đối với các vấn đẻ an ninh và hợp tác ở Châu A — Thái Bình Dương và Đông Nam

A Hai bên cùng có lập trường về việc xây dựng một thé giới đa cực, không có bạo lực,không có các trung tâm sức mạnh chi phối thé giới, và cần khang định lại vai trò duy trihòa bình và ôn định của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc trong giải quyết các cuộc xung

đột trên thế giới.

Nhìn chung, lĩnh vực chính trị - ngoại giao la một trong những lãnh vực nôi bật

nhất trong quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc trong giai đoạn từ năm 1992 đến tháng 10năm 2009 Thực tế cho thay, trong bối cảnh quốc tế mới, quá trình củng có và tăng

cường phát triển quan hệ Việt Nam — Hàn Quốc được thé hiện thông qua các chuyến

thăm của các đoàn cấp cao giữa hai nước, giúp cả hai nước thêm nhiều hiểu biết lẫn

nhau vả mở rộng mối quan hệ giữa hai nước lên một tầm cao mới Đối với các vẫn đềcủa thế giới và khu vực, các chuyến viéng thăm đã tạo điều kiện cho các bên chia sẻ cácquan điểm với mục tiêu tăng cường sự ôn định ở khu vực đề ưu tiên phát triển kinh tế

trong nước Một điều kiện hết sức quan trọng dé tạo da phát triển cho quan hệ song

phương giữa hai nước là sự hiểu biết lẫn nhau và sự tin cậy cao giữa các nhà lãnh đạo

của hai nước, điều này sẽ góp phan bảo vệ lợi ích quốc gia của hai nước, cũng như tăng

cường hợp tác toản diện giữa hai nước Tuy nhiên, đây cũng là điều kiện tiên quyết dé

có sự hợp tác chặt chẽ Giao lưu giữa hai nước tại các diễn đàn đa phương khác.

2.1.1.2 Ngoại giao đa phương

Sự phối hợp hành động chặt chẽ giữa Việt Nam và Hàn Quốc trong lĩnh vực chínhtrị - ngoại giao, bên cạnh việc thường xuyên có các đối thoại song phương ở mọi cap,còn được bô sung trên khía cạnh các mỗi quan hệ đa phương trong các tô chức quốc tế,

các diễn đản khu vực mà cả hai đều là thành viên.

Cơ chế hợp tác đa phương giữa Việt Nam với Hàn Quốc trên phạm vi toan cầu nóichung và trong phạm vi khu vực Châu A — Thái Bình Dương nói riêng là một cơ cầu

33

nhiều tang bậc Trong cau trúc của các mối quan hệ đa phương nay, quan hệ hợp tác

toàn diện Việt Nam - Hàn Quốc trong thế kỷ XXI có thể thực hiện có hiệu quả ở mọi

tầng nắc và lợi ích của nó đem lại không chỉ cho Hàn Quốc và Việt Nam, mà còn cho

sự phát triển toản cục Trong mỗi quan hệ này, Việt Nam sẽ la cầu nổi chắc chắn và tin

cậy dé Hàn Quốc hội nhập sâu vào các định chế hợp tác khu vực cả song phương và đaphương Và ngược lại, thông qua Hàn Quốc, Việt Nam cũng có được vị thế và lợi ích

không nhỏ nhờ các quan hệ hợp tác đa phương.

Hai nước đang phối hợp hành động chặt chế trong việc tham khảo ý kiến của nhau

nhăm phối hợp hoạt động, ủng hộ nhau tại một số dién đản quốc tế và khu vực Tại UN

va các tô chức chức năng của nó, hai bên thường xuyên trao đôi ý kiến, ủng hộ các img

cử viên của nhau tham gia vào cơ cau điều hành của các tô chức trong khuôn khé UN.Hàn Quốc ủng hộ Việt Nam tham gia Hội đồng Kinh tế - Xã hội UN trên cương vị Phó

Chủ tịch và Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc Lãnh đạo hainước luôn khăng định vai trò không thẻ thay thế được của UN trong việc bảo đảm hoa

bình vả ôn định trên toàn thé giới, sự cân thiết phải tăng cường uy tín và hiệu quả của tô

chức này trong các vấn đề quốc tế Hai bên cũng thường xuyên bảy to quyết tâm cùng

hợp tác trong lĩnh vực an ninh và đấu tranh chống chủ nghĩa khủng bỗ, ủng hộ những

nỗ lực chung, có định hướng rõ ràng của cộng đồng quốc tế nhằm tạo dựng một thế giới

công băng va dan chủ, thiết lập cơ chế đối ngoại giữa các nền văn minh, củng cố trật tự

va an ninh thé giới, giữ gìn sự ôn định trên quy mô khu vực và toàn cau.

Việt Nam và Han Quốc chia sẻ sự trùng hợp quan điểm về van dé cam thử vũ khíhạt nhân toàn diện, van đề phổ biến vũ khí giết người hàng loạt, khủng bố quốc tế, buôn

lậu ma túy, tội phạm có tô chức và buôn bán người; coi đây là những mỗi đe dọa nghiêm

trọng đôi với an ninh, ôn định, do đó can tăng cường hợp tác chống lại các hiểm họa đó.

Phía Hàn Quốc hoan nghênh va đánh giá cao việc Việt Nam phê chuân Hiệp ước camthử vũ khí hạt nhân toản diện Hai bên cam kết cùng phần đấu thực hiện Chiến lược

chống khủng bé toàn cầu của UN và kết thúc dam phán Công ước toàn điện về chủ nghĩa khủng bé quốc tế đưới sự chỉ đạo của UN.

Hai bên cũng ghi nhận vai trò quan trọng trong hệ thông quan hệ quốc tế hiện đại

của phong trảo không liên kết, coi đây là một trong những cơ chế đa phương được công

nhận, nhằm tìm kiếm cách thức ứng phó tập thê đối với những thách thức của thời dai.

Với ý nghĩa đó, Hàn Quốc đánh giá rat tích cực kết quả của Hội nghị Thượng đỉnh Phong

trào không liên kết tại La Habana và vị trí, vai trò của Việt Nam trong tô chức này, đồng

thời mong muốn tiếp tục phát triển hợp tác cùng có lợi trên trường quốc tế.

34

Hàn Quốc chú trọng cải thiện phát trién quan hệ song phương va đa phương với

các nước Châu Á - Thái Bình Dương Trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương đã và

đang hình thành nhiều tầng cấp hợp tác như: Diễn đàn Hợp tác Kính tế Châu Á - Thái

Bình Dương (APEC), Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và các cơ chế hợp

tác phát triển tiêu vùng khác nhau Với những đặc điểm về kinh tế và chính trị riêng của

khu vực Châu A — Thái Bình Duong, quan hệ song phương phát triển tốt giữa các nước

nói chung sẽ có vai trò quan trọng trong việc thúc đây quan hệ hợp tác đa phương va

tăng cường xu thé liên kết ở khu vực Do đó, việc đây mạnh quan hệ hợp tác nhiều mặt

giữa Việt Nam - Hàn Quốc sẽ đóng góp đáng kẻ vào việc mở rộng hợp tác đa phương,

góp thêm tiếng nói dé đưa ra những giải pháp thích hợp cho các van dé của khu vực, phan dau phát triển kinh tế dé thu hẹp khoảng cách giàu nghẻo giữa các nước Quan hệ

hợp tác tốt đẹp giữa Việt Nam và Han Quốc có ý nghĩa trong thúc đây việc củng cô đoànkết trong nội bộ các tổ chức hợp tác đa phương mà hai nước là thành viên, góp phần duy

trì hòa bình, ôn định và hợp tác cùng phát triển ở khu vực Châu A — Thái Bình Dương.

Việt Nam là thành viên ASEAN và APEC, do đó sự gia tăng hợp tác khu vực của Hàn

Quốc sé tạo ra cơ hội thuận lợi đôi với sự phát triển quan hệ Việt Nam - Hản Quốc trênnhiều mặt, cả song phương lẫn đa phương Việt Nam ủng hộ Hàn Quốc tham gia vàocác diễn đàn ở khu vực Châu A — Thái Bình Dương như: ASEM, cap cao Đông A, cũng

như thúc đây hơn nữa cơ chế đối thoại Hàn Quốc - ASEAN Mặt khác, Việt Nam cũng

luôn đánh giá cao vai trò của Hàn Quốc trong những diễn đàn khu vực ASEAN (ARF),Hội nghị cấp cao A - Au (ASEM)

Thực hiện mục tiêu chính sách đối ngoại ở Đông Nam A và Châu A — Thái Bình

Dương, Việt Nam chú trọng hợp tác với Hàn Quốc theo hướng nâng cao hiệu quả và cùng có lợi Việt Nam chủ trương tăng cường quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc trên nhiều

lĩnh vực; thúc đây khả năng tham gia hợp tác nhiều bên tại Việt Nam, nhất là trongkhuôn khỏ APEC Việt Nam chủ trương không coi sự khác nhau vẻ thê chế chính trịViệt Nam và Hàn Quốc là một can tro cho việc cải thiện vả tăng cường quan hệ giữa hainước Việt Nam đã dé nghị tăng cường việc thường xuyên đổi thoại chính trị với Han

Quốc trên tỉnh thần hợp tác nhằm đạt được sự hiệu biết, tin cậy lẫn nhau Trên cơ ở đó, hai bên có thẻ năm được những định hướng chính sách có ý nghĩa chiến lược của nhau

tại Dong Nam A, Đông A, va Châu A — Thái Bình Dương Từ đó, hai bên có thé đạt tới

một sự thông nhất nào đó trong hoạt động đối ngoại ở khu vực, tạo lợi thể cùng hội nhập với khu vực; đông thời lưu ý phía Hàn Quốc quan tâm đến lợi ích của Việt Nam khi họ

hợp tác quân sự với các nước xung quanh biên Đông.

35

Về phía Hàn Quốc, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc được coi là bộ phận tông thé

chính sách của Han Quốc ở Châu A - Thái Binh Dương va là một hướng quan trọng

trong chính sách của Hàn Quốc ở Đông Nam Á.

Trong khuôn khỏ APEC, Việt Nam và Hàn Quốc đã cùng với các nước thành viêncùng cam kết thực hiện vả ký nhiều văn bản hợp tác khu vực Bên lề các Hội nghị

Thượng đỉnh APEC, các nhà lãnh đạo của hai nước thường gặp nhau Chang hạn, tại

Hội nghị cấp cao APEC ở Chỉ - lê tháng 11 năm 2004, Chủ tịch Tran Đức Lương va

Tổng thống Roh Moo Hyun có cuộc tiếp xúc nhằm điểm lại tình hình hợp tác giữa hai

nước va thúc day hợp tác song phương, cũng như tăng cường phối hợp ve các van déquốc tế và khu vực, nhất là trong APEC va dam phan cùng sớm gia nhập WTO Tháng

10 năm 2005 đã diễn ra cuộc gặp giữa Tông thông Roh Moo Hyun và Chủ tịch nướcTran Đức Lương bên lè Hội nghị Thượng đỉnh Diễn đàn APEC tại Busan (Hàn Quốc).

Trong cuộc gặp này, các nguyên thủ Việt Nam và Hàn Quốc đã kiểm điểm lại các vấn

đề then chốt của các mỗi quan hệ song phương và khăng định quyết tâm tiếp tục phát trién hợp tác trên điện rộng.

Hàn Quốc đánh giá cao hiệu quả vai trò Chủ tịch của Việt Nam tại Diễn đàn Hợp

tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, trong đó có việc tổ chức thành công Hội nghị

các nhà lãnh đạo các nên kinh tế thành viên APEC lần thứ 14 tại Hà Nội, cho rằng chủ

đề Hội nghị APEC 2006 mà Việt Nam đưa ra đáp ứng được các ưu tiên của Hàn Quốc.

Về sự hợp tác trong APEC, một trong những vẫn đề chủ yếu trong chương trình

nghị sự bản vẻ kính tế tại cuộc gặp cấp cao cũng như toàn bộ hoạt động của APEC là

tiếp tục day mạnh thực hiện “mục tiêu Bogo” tiến tới thành lập hệ thống thương mại tự

do, mở cửa và hợp tác dau tư trong khu vực, bảo đảm điều kiện cần thiết và hạ tầng ônđịnh tin cậy đẻ thực hiện mục tiêu này Về khía cạnh này, Hàn Quốc ủng hộ các nội

dung của Chương trình hành động Hà Nội đã được chuan bị dé các bộ trưởng thông qua

vẻ cụ thé hóa nhiệm vụ thực hiện mục tiêu Bogo Một nội dung ưu tiên tat yếu của hoạtđộng APEC mà Hàn Quốc tham gia, đó là chong lại những nguy cơ và thách thức mới

đối với phát triển bền vững, trước hết là khủng bố quốc tế lam tốn hại đến tự do thương

mại Phía Hàn Quốc nêu rõ APEC là một cơ cầu luôn luôn tự hoan thiện Trong đó, khicác thành viên vừa nâng cao được hiệu suất thực tiễn của các dự án và sảng kiến đang

được triển khai, vừa cô gắng thoát khỏi những yếu tổ mang tính “tô chức cứng nhắc" không cần thiết, cũng chính là thực hiện không mệt mỏi việc cải cách Diễn đàn cho pha hợp với thực tiễn thời đại và nhu cau của các nén kinh tế thành viên.

36