Có kết cấu phù hợp, nội dung nghiên cứu trả lời được câu hỏi nghiên cứu ở mức cơ bản Có kết cầu phù hợp, chặt chẽ, cân đối, chứng minh được giả định nghiên cứu, trả lời tốt câu hỏi nghiê
Trang 1HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ
-TIỂU LUẬN CÁ NHÂN
NGOẠI GIAO KINH TẾ VIỆT NAM VỚI HOA KỲ
Giảng viên hướng dẫn:
Lê Thị Kim Liên1
KDQT49B102506.659
ThS Vũ Đoàn Kết
TS Nguyễn Phương Ly
Trang 2ĐÁNH GIÁ BÀI LÀM
Tiêu chí /cấp
Điểm thành phần
Từ 0.5 – 1.5 điểm
Từ 1.5 – 2.25
Không xác định được vấn đề, đối tượng nghiên cứu và câu hỏi nghiên cứu
Xác định được vấn đề nghiên cứu, nêu được câu hỏi nghiên cứu phù hợp với yêu cầu môn học
Xác định vấn
đề, đối tượng nghiên cứu, nêu được câu hỏi nghiên cứu, giả định nghiên cứu phù hợp với yêu cầu môn học
Xác định được vấn
đề, đối tượng nghiên cứu, nêu được câu hỏi nghiên cứu, giả định nghiên cứu, phạm vi
và đề xuất phương pháp nghiên cứu rõ ràng, sáng tạo.
Có kết cấu phù hợp, nội dung nghiên cứu trả lời được câu hỏi nghiên cứu ở mức cơ bản
Có kết cầu phù hợp, chặt chẽ, cân đối, chứng minh được giả định nghiên cứu, trả lời tốt câu hỏi nghiên cứu
Có kết cầu phù hợp, chặt chẽ, cân đối, sáng tạo, chứng minh được giả định nghiên cứu, trả lời tốt câu hỏi nghiên cứu, có áp dụng sáng tạo lý luận vào nghiên cứu, có liên hệ thực tiễn Chính sách đối ngoại Việt Nam hiện nay
Trích dẫn chưa đầy đủ, chính xác, TLTK sơ sài, đối phó
Trích dẫn đầy
đủ, TLTK phù hợp với chủ đề
Trích dẫn đầy đủ, thống nhất theo một chuẩn, trình bày trích dẫn phù hợp, TLTK đầy đủ, cập nhật, phụ lục phù hợp nội dung nghiên cứu
Cơ bản đủ yêu cầu: tóm tắt, mục lục.
Trình bày chưa thống nhất, lỗi chính tả
Trình bày đảm bảo các yêu cầu
về tóm tắt, mục lục, chương mục, thống nhất Ít lỗi chính
tả Có áp dụng
mô hình, biểu đồ.
Trình bày đảm bảo tốt các yêu cầu về tóm tắt, mục lục, chương mục, thống nhất.
Không mắc lỗi chính
tả Trình bày dễ đọc,
có mô hình, biểu đồ sáng tạo và phù hợp.
Trang 3MỤC LỤC
ĐÁNH GIÁ BÀI LÀM 2
MỤC LỤC 3
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 5
DANH MỤC BIỂU ĐỒ 6
TÓM TẮT NGHIÊN CỨU 7
PHẦN MỞ ĐẦU 8
1 Lý do chọn đề tài 8
2 Mục tiêu nghiên cứu 8
3 Câu hỏi nghiên cứu 8
4 Giả định nghiên cứu 9
5 Nội dung nghiên cứu 9
5.1 Đối tượng nghiên cứu 9
5.2 Phạm vi nghiên cứu 9
6 Tình hình nghiên cứu 9
7 Phương pháp nghiên cứu 10
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGOẠI GIAO KINH TẾ CỦA VIỆT NAM .11
1.1 Khái niệm NGKT Việt Nam 11
1.2 Nội hàm của NGKT 11
1.3 Quan hệ giữa NGKT với các lĩnh vực ngoại giao khác 11
1.4 Tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt động của công tác NGKT ở Việt Nam 11
a Tổ chức bộ máy 11
b Cơ chế hoạt động 11
1.5 Nhận thức về NGKT của Việt Nam 12
CHƯƠNG 2: NGOẠI GIAO KINH TẾ VIỆT NAM VỚI HOA KỲ 13
2.1 Nhân tố thúc đẩy Việt Nam cần triển khai NGKT với Hoa Kỳ trong giai đoạn 2007-2010 13
a Lợi ích quốc gia và dân tộc 13
b Thế và lực của quốc gia 13
c Bối cảnh thế giới 13
d Tình hình trong nước 14
Trang 42.2 Khái quát các hoạt động NGKT Việt Nam với Hoa Kỳ trong giai đoạn
2007-2010 16
2.3 Thực tiễn triển khai chính sách NGKT Việt Nam với Hoa Kỳ trong giai đoạn 2007-2010 17
a Triển khai cấp Nhà nước 17
b Triển khai dưới cấp Nhà nước 18
CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ NGOẠI GIAO KINH TẾ VIỆT NAM 19
3.1 Thành tựu 19
3.2 Hạn chế 20
3.3 Tác động đến mục tiêu chính sách 20
PHẦN KẾT LUẬN 21
DANH MỤC TÀI LIỆU KHAM KHẢO 22
3
Trang 5DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
APEC Diễn đàn Hợp tác Kinh
tế châu Á Asia-Pacific Economic CooperationASEAN Hiệp hội các quốc gia
Đông Nam Á Association of South East Asian NationsBTA
Hiệp định Thương mạisong phương Việt Nam
- Hoa Kỳ
Bilateral Trade Agreement
IMF International Monetary
Thương mại và Đầu tư
Trade and Investment Framework
Agreement
Trang 7hi vọng rằng bài nghiên cứu sẽ là cơ sở cho các nghiên cứu sâu xa hơn về đề tài này trongcác lĩnh vực liên quan đến công tác đối ngoại và ngoại giao, đặc biệt là NGKT của ViệtNam
Trang 8PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Tiểu luận của nhóm đã đề cập tổng quát về NGKT Việt Nam với Hoa Kỳ tronggiai đoạn 2007-2014 Trong bài tiểu luận cá nhân, sinh viên quyết định lựa chọn nghiêncứu sâu hơn về giai đoạn đầu 2007-2010 Năm 2007 đánh dấu một bước ngoặt quantrọng trong lĩnh vực ngoại giao kinh tế, được gọi là năm NGKT của Việt Nam1 Đây lànăm Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mở ra nhiều
cơ hội và thách thức mới trong việc hội nhập kinh tế quốc tế Sự kiện này không chỉ tăngcường vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế mà còn đặt ra những yêu cầu cấp thiết vềviệc đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác ngoại giao kinh tế Ngoài ra, sau Đại hộiĐảng lần thứ X (2006), Việt Nam đã đề ra nhiều chính sách quan trọng nhằm thúc đẩyhội nhập kinh tế quốc tế và tăng cường quan hệ ngoại giao kinh tế với các quốc gia lớn,trong đó có Hoa Kỳ Giai đoạn này là khoảng thời gian quan trọng để thực hiện và điềuchỉnh các chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam theo hướng tích cực và chủ độnghơn
Việc lựa chọn Ngoại giao kinh tế Việt Nam với Hoa Kỳ trong giai đoạn khủnghoảng kinh tế thế giới làm nổi bật tính hiệu quả của hoạt động chính sách đối ngoại ViệtNam; khi Mỹ là nơi khởi nguồn của cú sốc tài chính Năm bắt đầu của giai đoạn được gọi
là năm NGKT của Việt Nam, sinh viên sẽ nghiên cứu sâu hơn về vấn đề này so với bàinhóm Ngoài ra, từ năm 2007-2010 đã có sự thay đổi về bộ máy chính trị Mỹ - cũng làmột yếu tố quan trọng để nghiên cứu về các chính sách Mỹ có tác động như thế nào lạiViệt Nam và cách Việt Nam phản ứng, thích nghi với trường phái chính trị khác biệt với
G.W.Bush Từ các luận điểm trên, sinh viên quyết định lựa chọn đề tài “Ngoại giao kinh
tế Việt Nam với Mỹ giai đoạn 2007-2010”.
2 Mục tiêu nghiên cứu
Phân tích hoạt động NGKT của Việt Nam với Hoa Kỳ trong giai đoạn 2007-2010,đặc biệt trong bối cảnh diễn ra cuộc khủng hoảng tài chính
3 Câu hỏi nghiên cứu
Câu hỏi nghiên cứu chính: Việt Nam đã NGKT với Mỹ (2007-2010) như thế
nào?
1 GS TS Vũ Dương Huân 2018 Sách chuyên khảo “Ngoại giao và công tác Ngoại giao” Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội
7
Trang 9Câu hỏi nghiên cứu bổ trợ:
1 Việt Nam nhận thức như nào về “NGKT” nói chung?
2 Có khác gì trong nhận thức của Việt Nam về NGKT trước và trong giai đoạn2007-2010?
3 Những nhân tố nào thúc đẩy việc Việt Nam cần triển khai NGKT với Mỹ giaiđoạn 2007-2010?
4 NGKT Việt Nam đối với Mỹ trong giai đoạn 2007-2010 đã có những chínhsách gì và thực tiễn triển khai như thế nào?
5 Hoạt động NGKT giữa Việt Nam với Mỹ trong giai đoạn 2007-2010 đã đạtđược những thành tựu và còn tồn tại những hạn chế gì?
4 Giả định nghiên cứu
Nhận thức của Việt Nam về NGKT nói chung là NGKT đóng vai trò quan trọngtrong phát triển kinh tế - xã hội, cần đổi mới, nâng cao hiệu quả NGKT để thích ứng vớitình hình mới Giai đoạn 2007-2010 là giai đoạn đầy biến động khi diễn ra cuộc khủnghoảng kinh tế thế giới gây ra ảnh hưởng lớn đến cả Việt Nam và Hoa Kỳ Để đảm bảođúng phương châm của quan hệ hai nước, trong thời gian này, Mỹ và Việt Nam đã có cốgắng nhất định, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế - thương mại, đầu tư Không chỉ các hiệpđịnh, thỏa thuận cấp nhà nước, các cơ quan cấp dưới cũng thực hiện công tác NGKT đểthúc đẩy mối quan hệ giữa hai nước
5 Nội dung nghiên cứu
5.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là Ngoại giao kinh tế của Việt Nam với Mỹ tronggiai đoạn 2007-2009
Có thể kể đến như:
Tư liệu văn kiện Đảng Cộng sản, Đại hội đại biểu toàn quốc
Trang 10PGS TS Nguyễn Văn Lịch & ThS Nguyễn Minh Trang 2018 Giáo trình
“Ngoại giao Kinh tế” Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội
GS TS Vũ Dương Huân 2018 Sách chuyên khảo “Ngoại giao và công tác
Ngoại giao” Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
TS Bùi Thị Phương Lan 2011 “Quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ 1994-2010” Nxb.
Khoa học xã hội, Hà Nội
Phạm Thị Tho 2015 “Đánh giá vai trò của ngoại giao kinh tế đối với phát triển
kinh tế Việt Nam giai đoạn 2007-2014” Khóa luận tốt nghiệp
Những tài liệu trên đề cập khá chi tiết về NGKT Việt Nam nói chung và NGKTViệt Nam với Hoa Kỳ nói riêng Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu nào phân tích,đánh giá tổng hợp đầy đủ về NGKT Việt Nam với Hoa Kỳ trong giai đoạn 2007-2008
7 Phương pháp nghiên cứu
Để thực hiện đề xuất nghiên cứu này, tác giả đã sử dụng các phương pháp sau đây:Phương pháp thu thập và xử lý dữ liệu: Định lượng hóa được các số liệu, biểu đồtrên các trang thông tin điện tử chính thức để phân tích về tình hình thế giới nói chung vàtình hình của Mỹ và Việt Nam nói riêng Ngoài ra, phương pháp này được sử dụng đểđánh giá hiệu quả của các hoạt động NGKT Việt Nam
Phương pháp phân tích: Phương pháp này được sử dụng để tiếp cận một số kháiniệm cơ bản và nội hàm của NGKT Việt Nam
Phương pháp so sánh: Phương pháp này được sử dụng để so sánh nhận thức vềNGKT của Việt Nam trước, trong và sau khủng hoảng tài chính thế giới
Phương pháp tổng hợp: Phương pháp này được sử dụng để tổng kết toàn bộ cácvấn đề đã phân tích và so sánh
9
Trang 11CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGOẠI GIAO KINH TẾ
CỦA VIỆT NAM
1.1 Khái niệm NGKT Việt Nam 2
1.2 Nội hàm của NGKT 3
1.3 Quan hệ giữa NGKT với các lĩnh vực ngoại giao khác 4
1.4 Tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt động của công tác NGKT ở Việt Nam
Bộ Ngoại giao: Là cơ quan chủ trì giúp Chính phủ thực hiện chức năng quản lýnhà nước đối với hoạt động kinh tế của CQĐD6 Bộ trưởng Bộ Ngoại giao đã quyết địnhthành lập Ban Chỉ đạo hoạt động NGKT, có trách nhiệm thống nhất hoạt động NGKTcủa toàn ngành, triển khai Chương trình hành động nhằm thực hiện Nghị định 08
CQĐD Việt Nam tại nước ngoài: Hầu hết các CQĐD lớn đều đã thành lập tổKTĐN Ngoài ra, Chính phủ thành lập Quỹ hỗ trợ các hoạt động Ngoại giao phục vụ pháttriển Kinh tế, nhằm hỗ trợ các hoạt động kinh tế của CQĐD Việt Nam ở nước ngoài7
Trang 12Bao gồm cơ chế phối hợp giữa Bộ Ngoại giao và các CQĐD, với các Bộ, ngành;Thỏa thuận hợp tác giữa Bộ Ngoại giao và các Bộ liên quan về kinh tế - thương mại; Hợptác giữa Bộ Ngoại giao và các địa phương8.
1.5 Nhận thức về NGKT của Việt Nam
Nhận thức về NGKT của Việt Nam trước giai đoạn 9
Nhận thức về NGKT của Việt Nam trong giai đoạn nghiên cứu
Đại hội X (2006) nhấn mạnh “chủ động, tích cực” hội nhập quốc tế10 Thực vậy,sau hơn 20 năm Đổi mới, Việt Nam đã hội nhập tương đối sâu rộng vào đời sống quốc tế,
cả về khía cạnh kinh tế và chính trị, nhận định NGKT là một trong các trụ cột chính củaquốc gia, gắn liền với văn hóa, chính trị
8 PGS TS Nguyễn Văn Lịch & ThS Nguyễn Minh Trang 2018 Giáo trình “Ngoại giao Kinh tế” Nxb Lao động
– Xã hội, Hà Nội.
9 Tiểu luận nhóm 1 Tlđd
10 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam.
11
Trang 13CHƯƠNG 2: NGOẠI GIAO KINH TẾ VIỆT NAM VỚI HOA
KỲ
2.1 Nhân tố thúc đẩy Việt Nam cần triển khai NGKT với Hoa Kỳ trong giai đoạn 2007-2010
a Lợi ích quốc gia và dân tộc 11
b Thế và lực của quốc gia 12
2005, 2006, khiến các chỉ số kinh tế đi xuống và niềm tin kinh doanh suy giảm ở nhiềuquốc gia lớn Thâm hụt tài khoản vãng lai của Mỹ dự kiến tăng chủ yếu do sự biến độngcủa giá dầu và nhu cầu nội địa mạnh mẽ14
Trong giai đoạn nghiên cứu (tiểu luận nhóm)
Trang 14Trước giai đoạn:
Thời kỳ từ năm 2000 đến 2007 chứng kiến nhiều sự kiện địa chính trị quan trọngđịnh hình thế giới hiện đại Sau sự sụp đổ của Liên Xô vào đầu thập kỷ 1990, thế giớibước vào thời kỳ toàn cầu hóa mạnh mẽ với sự mở rộng của công nghệ và các tổ chứcquốc tế Tuy nhiên, sự kiện 11/9/2001 đã làm thay đổi bức tranh địa chính trị toàn cầu khi
al-Qaeda tấn công khủng bố vào Mỹ, khởi đầu cho "Cuộc chiến chống khủng bố" Kết
quả là Mỹ tiến hành Chiến tranh Afghanistan năm 2001, lật đổ Taliban, và Chiến tranhIraq năm 2003, lật đổ Saddam Hussein Những cuộc chiến này không chỉ nhằm vào cácmối đe dọa phi truyền thống như khủng bố mà còn liên quan đến các yếu tố địa chính trịtruyền thống, đánh dấu sự quay trở lại của những thách thức cũ trong bối cảnh mới Sựcan thiệp quân sự của Mỹ ở Trung Đông và sự nổi lên của các mối đe dọa an ninh toàncầu đã tạo ra một môi trường quốc tế phức tạp và đầy biến động, đặt ra những thách thứclớn cho hòa bình và an ninh toàn cầu15
Trong giai đoạn (đã được đề cập trong tiểu luận nhóm)
d Tình hình trong nước
Về kinh tế:
Trước năm 2007, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu kinh tế đáng kể Sau khiĐại hội IX thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 và kếhoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2001-2005, nền kinh tế Việt Nam tăng trưởngmạnh mẽ với mức tăng trưởng GDP trung bình giai đoạn 2001-2004 đạt khoảng 7,27%.Năm 2005, GDP tăng trưởng đạt 8,43%, mức cao nhất trong 9 năm, vượt qua mục tiêutăng trưởng trung bình 7,5% của kế hoạch 5 năm Đầu tư nước ngoài tăng lên 6,8 tỷ USD
và xuất khẩu hàng hóa tăng 5,73 tỷ USD
Năm 2006 là một năm thành công với sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghệthông tin, khi Intel tăng gần gấp đôi vốn đầu tư vào Việt Nam Thị trường trong nướcbùng nổ với số lượng thuê bao điện thoại di động tăng nhanh và thị trường chứng khoánkhởi sắc Môi trường đầu tư và kinh doanh được cải thiện với việc thi hành Luật Doanhnghiệp và Luật Đầu tư mới
Tuy nhiên, Việt Nam cũng đối mặt với nhiều thách thức Dịch cúm gia cầm gâythiệt hại nặng nề cho ngành chăn nuôi16, chiếm 2% GDP nông nghiệp Tình trạng mấtđiện nghiêm trọng, đặc biệt ở phía Bắc, và các vụ gian lận trong sản xuất điện kế điện tử
15 Alonso-Trabanco, Jose Miguel 2020 “The New “Twenty Years’ Crisis”: 2000-2020 | Geopolitical Monitor.” G
eopolitical Monitor Tại https://www.geopoliticalmonitor.com/the-new-twenty-years-crisis-2000-2020/
13
Trang 15tại TP.HCM gây ra những hậu quả kinh tế tiêu cực Ngành da giày bị kiện bán phá giá tạichâu Âu và cá basa bị cấm bán tại ba bang của Mỹ17.
Sau năm 2007, kinh tế Việt Nam tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, với tiến bộ về
cơ cấu kinh tế, tăng trưởng CPI và dự trữ ngoại tệ, cùng với lượng kiều hối tăng Thịtrường chứng khoán bùng nổ với nhiều đợt IPO lớn và truyền thông về thị trường chứngkhoán gia tăng Dù tăng trưởng, nhưng kinh tế vẫn chưa đạt mức cao, vững chắc và sâurộng, với các ngành dệt may, gạo, cao su chưa phát triển mạnh và lạm phát vẫn cao
Năm 2008, kinh tế Việt Nam đối mặt với nhiều biến động phức tạp Giá cả hànghóa tăng mạnh, lạm phát gia tăng, và suy thoái kinh tế toàn cầu cuối năm tác động mạnhđến Việt Nam, làm giảm tăng trưởng và sức mua Chính phủ đã đưa ra 8 giải pháp nhằmkiềm chế giảm phát và ổn định kinh tế vĩ mô Dù tỷ lệ thất nghiệp gia tăng, dòng vốn đầu
tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam vẫn liên tục tăng Việt Nam đạt vị trí thứ ba
về mức độ tăng trưởng trong các nước châu Á và chính thức được công nhận là thànhviên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), mở ra nhiều cơ hội mới cho kinh tế đấtnước
Bước vào thời điểm suy thoái kinh tế, Việt Nam cũng chịu ảnh hưởng không nhỏkhi mức tăng trưởng GDP bị giảm so với năm khủng hoảng tài chính (5,32%, 2009 so với6,23%, 2008) Tuy nhiên, Chính phủ đã có những biện pháp kịp thời, trong đó đặc biệt làgói kích cầu18 giúp nền kinh tế được phục hồi vào cuối năm 2009 Vào năm cuối cùng của
kế hoạch phát triển 5 năm 2006-2010, kinh tế Việt Nam đã có sự phục hồi đáng kể khiGDP tăng trưởng trở lại 6,78%19
Về chính trị:
Trước giai đoạn nghiên cứu:
16 FAO 2016 “Legacy Document: 8 years of immediate technical assistance activities strengthening emergency
preparedness for HPAI in Viet Nam” Ha Noi.
17 Hà Vy - Nguyễn Thuỳ 2005 “Mỹ dùng rào cản kỹ thuận để cản cá basa Việt Nam” Tại
19 Tổng cục Thống kê 2011 “Kinh Tế – Xã Hội Thời Kỳ 2006-2010 Qua Số Liệu Một Số Chỉ Tiêu Thống Kê Chủ
Yếu” Tại https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2020/