NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAMTRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH BÀI TIỂU LUẬN NHÓM BẢO ĐẢM QUYỀN HOẠT ĐỘNG CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ TRONG BỐI CẢNH VĂN HÓA VIỆT NAM HIỆN NAY NHÓM 11
Trang 1NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ
MINH
BÀI TIỂU LUẬN NHÓM BẢO ĐẢM QUYỀN HOẠT ĐỘNG CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ TRONG BỐI CẢNH VĂN HÓA VIỆT
NAM HIỆN NAY NHÓM 11
GIẢNG VIÊN : VIÊN THẾ GIANG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022
Trang 2DANH SÁCH NHÓM 11
Trang 3MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 2
I Quyền tham gia hoạt động chính trị: 4
II Bối cảnh văn hoá Việt Nam 5
2.1 Bối cảnh văn hoá là gì? 5
2.2 Bối cảnh văn hóa Việt Nam hiện nay 5
III Quyền tham gia hoạt động của người phụ nữ trong bối cảnh văn hóa Việt Nam: 8
3.1 Quyền của phụ nữ trong các bản Hiến pháp 8
3.2 Quyền của phụ nữ trong các văn bản pháp luật 10
3.3 Quyền tham chính của Phụ nữ 12
3.4 Quyền tham chính của phụ nữ tại Việt Nam hiện nay 13
IV TÀI LIỆU THAM KHẢO 15
Trang 41 LỜI MỞ ĐẦU
Trong các quyền của con người thì quyền của phụ nữ bình đẳng với nam giới là nhu cầu , là khác vọng của phụ nữ trên toàn thế giới Trên thế giới , phụ nữ vẫn phải chịu những thiệt thòi về mặt vị trí xã hội so với nam giới Điều đó đặc biệt thể hiện ở sự bất bình đẳng của phụ nữ so với nam giới xuất phát từ nghịch lý kể trên , bắt đầu từ buổi bình minh của chế độ phụ quyền khi mà chế độ mẫu quyền chấm dứt Phát triển từ thấp đến cao , từ tự phát đến tự giác , cho đến ngày nay, đấu tranh cho vị thế bình đẳng của phụ nữ với nam giới , trong đó đặc biệt là quyền chính trị của phụ nữ , đã không còn là vấn đề riêng biệt của mỗi quốc gia , mà đã trở thành mối quan tâm chung của toàn nhân loại và được thể chế hóa trong nhiều công ước quốc tế về quyền con người như : Tuyên ngôn độc lập của nước Mỹ năm 1776 khẳng định: “Tất cả mọi người sinh ra có quyền bình đẳng”
Tuyên ngôn của cách mạng tư sản Pháp năm 1789 tuyên bố : “ Người ta sinh ra tự do và
bình đẳng về quyền lợi và phải luôn luôn được tự do và bình đẳng về quyền lợi” Tuyên
ngôn thế giới về nhân quyền năm 1948 đã khẳng định quyền bình đẳng với tư cách là nền
tảng để con người hưởng thụ mọi nhân quyền: “ Tất cả mọi người sinh ra đều được tự do
và bình đẳng về nhân phẩm và quyền” (Điều 1) Quyền bình đẳng ấy được Tuyên ngôn
triển khai toàn diện trên các khía cạnh: “ Chủng tộc , màu da, giới tính, ngôn ngữ, tôn
giáo, quan điểm chính trị hay các quan điểm khác , nguồn gốc quốc gia hay xã hội , tài sản , thành phần xuất thân hay địa vị xã hội” ( Điều 2) Việc giải phóng phụ nữ khỏi bất
bình đẳng giới tạo điều kiện cho họ bình quyền với nam giới là yêu cầu tất yếu
Ở Việt Nam hiện nay, phụ nữ là lực lượng lao động xã hội chiếm hơn 50%, có những đóng góp hết sức to lớn vào công cuộc đấu tranh chống ngoại xâm giành và giữ gìn độc lập , xây dựng Tổ quốc Trong sự nghiệp Đổi mới hiện nay , phụ nữ Việt Nam vẫn luôn sát cánh cùng nam giới phấn đấu vì mục tiêu “ Dân giàu , nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh” và có những đóng góp đáng kể trong các lĩnh vực xóa đói giảm nghèo , phát triển kinh tế , ổn định xã hội cũng như những cống hiện xuất sắc trong việc chăm lo xây dựng gia đình , nuôi dưỡng các thế hệ công dân tương lai của đất nước Không những vậy , nhiều phụ nữ còn mang lại những vinh quang lớn cho đất nước trong các lĩnh vực văn
Trang 5hóa , giáo dục , khoa học , nghệ thuật, thể thao Nhận thức rõ vị trí và vai trò quan trọng của người phụ nữ trong xã hội nên ngay từ khi nước nhà mới giành được độc lập , các quyền của công dân nói chung và quyền của phụ nữ nói riêng đã được pháp luật Việt Nam ghi nhận và khẳng định, trong đó có các quyền bình đẳng về chính trị của phụ nữ Điều đó
đã tạo điều kiện căn bản cho phụ nữ tham gia tích cực và hiệu quả và các hoạt động kinh
tế, xã hội và đóng góp vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Từ khi đổi mới đến nay, Đảng và Nhà nước tiếp tục quan tâm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho phụ nữ tham gia ngày càng nhiều và hiệu quả hơn vào lĩnh vực chính trị ; nhờ vậy , phụ nữ Việt Nam ngày càng
có nhiều cơ hội và nhiều đại diện tham gia vào hệ thống chính trị, cũng như vào việc đề xuất , hoạch định, thực hiện và giám sát việc thực hiện chính sách , pháp luật của Nhà nước Xét chung trên toàn thế giới và khu vực, Việt Nam là quốc gia được đánh giá cao về mức dộ bảo đảm quyền bình đẳng về chính trị của phụ nữ , thể hiện ở tỷ lệ đại biểu nữ trong Quốc hội tương đối cao Mặc dù vậy, trên thực tế ở Việt Nam , quyền bình đẳng về chính trị của phụ nữ vẫn chưa được bảo đảm một cách tương xứng so với vai trò và khả năng của phụ nữ trong xã hội
Thực tế trên đặt ra nhu cầu cấp thiết phải nghiên cứu tìm ra các giải pháp tiếp tục thúc đẩy việc thực hiện quyền bình đẳng của phụ nữ trên lĩnh vực chính trị , qua đó giúp phụ nữ tham gia và đóng góp ngày càng hiệu quả hơn vào sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước , cũng như bảo đảm thực hiện các cam kết quốc tế có liên quan cả nhà nước ta , mà một trong những hướng tiếp cận cơ bản là hoàn thiện hệ thống các quy định pháp luật trên
lĩnh vực này Vì vậy , đề tài “ Bảo đảm quyền tham gia chính trị của phụ nữ trong bối
cảnh văn hóa Việt Nam hiện nay” là chủ đề của bài tiểu luận , hướng tới góp phần đánh
giá thực trạng và đề xuất các giải pháp tăng cường và bảo đảm quyền tham gia chính trị của phụ nữ Việt Nam
Trang 6I Quyền tham gia hoạt động chính trị:
Hiến pháp năm 2013 ra đời trên cơ sở kế thừa, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 Tuy nhiên thì Hiến pháp năm 2013 đã quy định cụ thể, chặt chẽ hơn về các quyền chính trị của công dân như:
Về quyền bầu cử, ứng cử và quyền tham gia công việc quản lý nhà nước và xã hội:
Các quyền này được quy định tại Điều 27, 28, 29 Hiến pháp năm 2013 Theo đó, công.
dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử và đủ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp Công dân có quyền tham gia quản
lý nhà nước và xã hội Công dân có quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân Theo Điều 6, Nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước bằng dân chủ trực tiếp, bằng dân chủ đại diện
Về quyền tự do ngôn luận, báo chí; quyền tiếp cận thông tin:
Theo Điều 25 Hiến pháp năm 2013, công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí,
tiếp cận thông tin Nếu như Hiến pháp 1992 chỉ quy định “Công dân có quyền được thông
tin” (Điều 69), thì Hiến pháp năm 2013 tại Điều 25 đã thay chữ “được thông tin” bằng
cụm từ “tiếp cận thông tin” Nhờ quyền tiếp cận thông tin, mọi công dân có thể tiếp cận thông tin, cả về các quyền thực định cũng như về hoạt động tư pháp, để thụ hưởng đầy đủ
và bảo vệ các quyền của mình theo Hiến pháp và pháp luật
Về quyền tự do hội họp, lập hội, biểu tình:
Quyền này được quy định tại Điều 25, Hiến pháp năm 2013
Về quyền tự do tín ngưỡng và tôn giáo:
Điều 24, Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền tự do tín ngưỡng, tôn
giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào Các tôn giáo bình đẳng trước pháp luật Nhà nước tôn trọng và bảo hộ quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo Không ai được xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để vi phạm pháp luật”
Về quyền bình đẳng của các dân tộc:
Theo Điều 5, Hiến pháp năm 2013 “các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và
giúp đỡ nhau cùng phát triển; nghiêm cấm mọi hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc Các dân
Trang 7tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn bản sắc dân tộc và phát huy những phong tục, tập quán, truyền thống và văn hóa tốt đẹp của mình Nhà nước thực hiện chính sách phát triển toàn diện và tạo điều kiện để tất cả các dân tộc thiểu số phát huy nội lực, cùng phát triển với đất nước”
Điều 42 Hiến pháp năm 2013 đã quy định một quyền mới là: Công dân có quyền xác định dân tộc của mình, sử dụng ngôn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp
II Bối cảnh văn hoá Việt Nam
2.1 Bối cảnh văn hoá là gì?
Bối cảnh văn hóa (bối cảnh giao tiếp rộng) gồm bối cảnh lịch sử, văn hóa, xã hội, địa
lí, phong tục, thể chế chính trị
2.2 Bối cảnh văn hóa Việt Nam hiện nay
Trước những thời cơ và thách thức đặt ra trong thời kỳ mới, để thực hiện được yêu cầu của sự nghiệp cách mạng nước ta là tiếp tục xây dựng, giữ gìn và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, phát huy giá trị văn hóa và sức mạnh con người Việt Nam, tạo động lực thực hiện khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:
Thứ nhất, tích cực đẩy mạnh và đa dạng hóa các biện pháp tuyên truyền, giáo dục
để nâng cao nhận thức của các cấp ủy, chính quyền (đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý và cán bộ công tác trong lĩnh vực văn hóa) và toàn dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của văn hóa, hệ giá trị văn hóa đối với việc bồi đắp dân khí và thúc đẩy khát vọng phát triển đất nước; từ đó xây dựng ý thức bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa Việt Nam trong
mỗi công dân, tạo nguồn lực nội sinh và động lực đột phá để thực hiện thành công mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030, tầm nhìn 2045 mà Đại hội XIII của Đảng đã đề ra Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong việc phát huy giá trị văn hóa,
đề cao vai trò chủ thể của nhân dân trong sáng tạo và hưởng thụ văn hóa Đấu tranh, ngăn ngừa kịp thời các hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch; phòng, chống “diễn biến hòa bình” trên lĩnh vực văn hóa - tư tưởng, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng và các giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc
Trang 8Thứ hai, đ[i mới thể chế văn hóa, hoàn thiện các cơ chế , chính sách, nâng cao hiệu
lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước trong lĩnh vực văn hóa Gắn kết văn hóa với chính trị, với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các cấp, các ngành và địa phương; lồng ghép hoạt động bảo tồn và phát huy hệ giá trị văn hóa trong triển khai chiến lược phát triển văn hóa và du lịch Việt Nam Nâng cao hiệu quả công tác quản lý lễ hội, hiệu quả hoạt động văn hóa, nghệ thuật Tiếp tục thực hiện hiệu quả cơ chế Nhà nước đặt hàng các doanh nghiệp hoặc tổ chức xã hội để đa dạng hóa và nâng cao chất lượng các sản phẩm và dịch
vụ văn hóa, đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, xây dựng hệ giá trị văn hóa, hệ giá trị quốc gia trong thời kỳ mới phù hợp với nhiệm vụ
mà Đại hội XIII của Đảng đã đề ra
Thứ ba, triển khai hiệu quả “Chiến lược phát triển các ngành công nghiệp văn hóa
Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát,
triển từng ngành công nghiệp văn hóa với những lộ trình, mục tiêu ưu tiên và giải pháp
phù hợp với điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong
đó chú trọng phát triển các ngành công nghiệp văn hóa theo hướng chuyên nghiệp, có tính
chuyên môn hóa cao và đồng bộ, khai thác mọi tiềm năng, lợi thế về tài nguyên văn hóa
đa dạng, hệ giá trị văn hóa Việt Nam để phát triển các ngành công nghiệp văn hóa có sức
cạnh tranh; nâng cao năng lực sản xuất và sáng tạo các giá trị văn hóa mới, tạo ra các sản
phẩm văn hóa đa dạng với hàm lượng tri thức cao, mang đậm giá trị văn hóa dân tộc; đ[i
mới hoạt động quảng bá thương hiệu sản phẩm, dịch vụ văn hóa, thương hiệu doanh
nghiệp văn hóa Việt Nam ra thế giới
Thứ tư, nâng cao hiệu quả công tác xã hội hóa các hoạt động văn hóa, nghệ thuật,
tạo điều kiện thu hút và khuyến khích các t[ chức, hiệp hội, doanh nghiệp và nghệ sĩ tham
gia vào các hoạt động văn hóa nhằm đa dạng hóa nguồn lực vật chất và sáng tạo cho phát
triển văn hóa, quảng bá hình ảnh Việt Nam ra thế giới Từng bước xây dựng cơ chế tự chịu
trách nhiệm của các t[ chức văn hóa, nghệ thuật khi sáng tạo và sản xuất sản phẩm văn hóa Hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong việc xây dựng
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án phát triển văn hóa Tăng
Trang 9cường các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực và đẩy mạnh các hoạt động hợp tác quốc tế về văn hóa
Thứ năm, tiếp tục thực hiện hiệu quả các hoạt động tôn vinh, khen thưởng kịp thời
gương “người tốt, việc tốt”; xây dựng những mô hình mang tính biểu tượng trong xã hội
(cá nhân, tập thể, doanh nghiệp, đặc biệt là thế hệ trẻ ) với những phẩm chất tiêu biểu, tạo dựng được lòng tin cho mọi người, có sức chinh phục và lan tỏa trong xã hội, khơi dậy
khát vọng phát triển đất nước Thực hiện chính sách đãi ngộ các nghệ sĩ, nghệ nhân tiêu
biểu có công bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp; khuyến khích đội
ngũ văn nghệ sĩ trong và ngoài nước phát huy tài năng, tâm huyết để sáng tạo, lan tỏa những giá trị văn hóa tốt đẹp trong xã hội
Thứ sáu , xử lý hài hòa mối quan hệ giữa củng cố, nâng cao ý thức quốc gia - dân
tộc và tôn trọng ý thức dân tộc - tộc ngườ bảo đảm sự thống nhất, toàn vẹn lãnh th[i;
quốc gia, tăng cường vị thế, sức mạnh t[ng hợp quốc gia với phát huy lợi thế của tính đa dạng về mặt địa lý, văn hóa, xã hội và nhân văn của từng vùng, địa phương, địa vực; tăng cường giáo dục tình cảm, niềm tin, lòng tự hào đối với lãnh tụ của quốc gia - dân tộc, của chế độ chính trị, đi đôi với chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ ở các cấp, nhất là cán bộ địa
phương là người dân tộc thiểu số và phát huy vai trò của già làng, trưởng bản; tăng cường
vai trò của quốc ngữ (tiếng Việt) đi đôi với tôn trọng, phát huy tiếng mẹ đẻ các tộc người
trong chính sách ngôn ngữ quốc gia; đẩy mạnh giáo dục để lan tỏa những giá trị có tính
biểu tượng cao quý và thiêng liêng của quốc gia - dân tộc (quốc kỳ, quốc ca, quốc huy, quốc lễ, quốc phục, quốc hoa, quốc tửu, quốc yến ) đi đôi với tôn trọng, phát huy các loại hình văn hóa đa dạng của từng cộng đồng dân tộc, địa phương (như hệ thống lễ hội, di tích lịch sử - văn hóa, trang phục, nghề truyền thống, ẩm thực, kho tàng văn hóa dân gian, tri thức dân gian…); qua đó, bảo đảm tính thống nhất trong đa dạng của văn hóa Việt
Nam, góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc
Trang 10III Quyền tham gia hoạt động của người phụ nữ trong bối cảnh văn hóa Việt Nam:
Ở Việt Nam, quyền của phụ nữ thực sự được đề cập đến từ khi nhân dân ta giành được độc lập từ tay thực dân phong kiến Sau khi giành được chính quyền và "Nước Việt Nam dân chủ cộng hòa được thành lập đã đánh dấu một bước chuyển biến cơ bản trong đời sống của người phụ nữ Từ nay chị em thực sự trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ vận mệnh mình cùng nam giới chung lo bảo vệ và xây dựng T[ quốc" Theo đó, những văn bản pháp luật đầu tiên về quyền công dân, trong đó có quyền của phụ nữ được ban hành Tuy nhiên, trong từng điều kiện, hoàn cảnh của đất nước, nên ở mỗi thời kỳ, các quyền công dân nói chung và quyền của phụ nữ nói riêng được thể hiện và phát triển vừa có tính
kế thừa vừa có sự đ[i mới Hiện nay, những quyền cơ bản của phụ nữ được ghi nhận trong Hiến pháp và cụ thể hóa trong các văn bản pháp luật.
3.1 Quyền của phụ nữ trong các bản Hiến pháp
Hiến pháp năm 1946
Điều 9 Hiến pháp năm 1946 khẳng định: “Đàn bà ngang quyền đàn ông về mọi phương diện”
Khi quyền nam nữ bình đẳng được công bố và thừa nhận, có người lầm tưởng rằng việc giải phóng phụ nữ như vậy đã được giải quyết, do đó thi hành luật pháp có thể là dễ dàng, thuận lợi Hồ Chủ tịch đã sáng suốt chỉ ra rằng, con đường đấu tranh để thực hiện quyền bình đẳng thật sự cho phụ nữ khó khăn và lâu dài Vì vấn đề giải phóng phụ nữ là một vấn đề xã hội to lớn sự quan tâm của tất cả mọi người Muốn giải phóng người phụ
nữ không chỉ thực hiện một sự phân công mới, bình đẳng giữa vợ và chồng trong những công việc gia đình, mà cái căn bản là phải có sự phân công, sắp xếp lại lao động của toàn
xã hội,đưa phụ nữ tham gia vào nhiều ngành nghề như nam giới Cần t[ chức lại đời sống công nông cũng như sinh hoạt gia đình để phụ nữ giảm nhẹ công việc bếp núc, chăm lo con cái, có điều kiện tham gia sản xuất, học tập nâng cao trình độ mọi mặt Từ đó, chị em mới có đủ khả năng làm nhiều công việc chuyên môn và đảm nhiệm được những chức vụ công tác ngang hàng với nam giới Đó là một cuộc cách mạng thực sự lớn.
=> Có thể nói, quy định của Hiến pháp năm 1946 có ý nghĩa rất lớn trong bối cảnh