Theo định nghĩa của Công ước Kyoto: “Thủ tục hải quan là tất cả các hoạt động mà cơ quan Hải Quan và những người có liên quan phải thực hiện nhằm đảm bảo sự tuân thủ pháp luật Hải Quan”
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
KHOA KINH TẾ & KINH DOANH QUỐC TẾ
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP
HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CÔNG TY
CỔ PHẦN GIAO NHẬN VẬN TẢI VÀNG
Giảng viên hướng dẫn Sinh viên thực hiện
ThS NGUYỄN VI LÊ VI HỒNG QUANG
Lớp: K57E4
Mã sinh viên: 21D130270
Hà Nội - 2024
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Em là Vi Hồng Quang xin cam đoan: Khóa luận tốt nghiệp với đề tài “Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng” là công trình nghiên cứu của cá nhân em, không sao chép
Em xin chịu mọi trách nhiệm về công trình nghiên cứu của riêng mình!
Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2024
Sinh viên thực hiện
Vi Hồng Quang
Trang 3Trước tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến các thầy cô trong Khoa Kinh
tế và Kinh doanh quốc tế, đặc biệt là ThS Nguyễn Vi Lê đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo em trong quá trình thực hiện để em có thể hoàn thành Khóa luận tốt nghiệp một cách tốt nhất
Đồng thời, em cũng xin chân thành cảm ơn các anh chị, ban lãnh đạo trong công
ty, phòng tài chính - kế toán, phòng chứng từ - hiện trường của Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng đã giúp đỡ, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình thực tập và hỗ trợ cung cấp số liệu giúp em hoàn thành bài khóa luận
Tuy nhiên do trình độ nghiên cứu, kiến thức cũng như kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế nên bài Khóa luận tốt nghiệp của em không thể tránh khỏi những thiếu sót Vì vậy, em rất mong nhận được sự nhận xét, góp ý từ phía quý thầy cô để bài khóa luận có thể hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Trang 4MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN ii
DANH MỤC BẢNG BIỂU vi
DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH vii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu 2
1.3 Mục tiêu nghiên cứu 4
1.4 Đối tượng nghiên cứu 4
1.5 Phạm vi nghiên cứu 4
1.6 Phương pháp nghiên cứu 5
1.6.1 Phương pháp thu thập dữ liệu 5
1.6.2 Phương pháp xử lý dữ liệu 5
1.7 Kết cấu của khóa luận 6
CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN NHẬP KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP 7
2.1 Tổng quan chung về hoạt động nhập khẩu 7
2.1.1 Khái niệm 7
2.1.2 Vai trò của nhập khẩu đối với nền kinh tế 7
2.1.3 Các hình thức nhập khẩu hàng hóa 8
2.2 Quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp 10
2.2.1 Khái niệm về quy trình thủ tục hải quan 10
2.2.2 Vai trò của quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu 12
2.2.3 Nguyên tắc thực thiện quy trình thủ tục hải quan 13
2.3 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng nhập khẩu của doanh nghiệp 15 2.3.1 Xác định hàng hóa nhập khẩu 15
2.3.2 Chuẩn bị bộ chứng từ làm thủ tục hải quan 16
2.3.3 Khai và nộp tờ khai hải quan 17
2.3.4 Lấy kết quả phân luồng và phối hợp với hải quan 22
Trang 52.3.5 Nộp thuế, lệ phí và thông quan hàng hóa 25
2.3.6 Lưu trữ hồ sơ hải quan 25
2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa 26
2.4.1 Yếu tố khách quan 26
2.4.2 Yếu tố chủ quan 28
CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN GIAO NHẬN VẬN TẢI VÀNG 29
3.1 Tổng quan về Công ty Cổ phần giao nhận Vận tải Vàng 29
3.1.1 Giới thiệu chung về Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng 29
3.1.2 Tổng quan về hoạt động kinh doanh thương mại quốc tế của Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng 31
3.2 Thực trạng quy trình thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu của Công ty Cổ phần giao nhận Vận tải Vàng 34
3.2.1 Xác định loại hàng hóa nhập khẩu 34
3.2.2 Chuẩn bị và kiểm tra bộ chứng từ làm thủ tục hải quan 35
3.2.3 Khai và nộp tờ khai hải quan 39
3.2.4 Lấy kết quả phân luồng và phối hợp với hải quan 47
3.2.5 Nộp thuế, lệ phí và thông quan hàng hóa 50
3.2.6 Lưu trữ hồ sơ hải quan 51
3.3 Đánh giá tình hình thực hiện quy trình thủ tục hải quan hàng nhập khẩu của Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng 51
3.3.1 Những thành công 51
3.3.2 Những hạn chế 52
3.3.3 Những nguyên nhân còn tồn đọng 54
CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN GIAO NHẬN VẬN TẢI VÀNG 57
4.1 Phương hướng và mục tiêu phát triển của Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng 57
4.1.1 Phương hướng phát triển dịch vụ hải quan của Công ty trong thời gian tới 57
Trang 64.1.2 Mục tiêu phát triển dịch vụ hải quan của Công ty trong thời gian tới
57
4.2 Giải pháp hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng 59
4.2.1 Giải pháp liên quan đến quy trình thực hiện thủ tục hải quan 59
4.2.2 Nâng cao trình độ nghiệp vụ thủ tục hải quan cho cán bộ, nhân viên của Công ty 60
4.2.3 Cập nhật các văn bản pháp luật hiện hành về hải quan, chính sách thuế quan thường xuyên 61
4.2.4 Phát triển và xây dựng mối quan hệ với khách hàng và doanh nghiệp, thiết lập quan hệ đối tác với cơ quan Hải quan 62
4.3 Kiến nghị 63
4.3.1 Kiến nghị với Công ty 63
4.3.2 Kiến nghị với Nhà nước 63
4.3.3 Kiến nghị với cơ quan Hải quan 64
4.3.4 Kiến nghị với cơ quan chuyên ngành 65
KẾT LUẬN 67
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68
Trang 7DANH MỤC BẢNG BIỂU
Biểu đồ 3.1: Tỷ trọng cơ cấu doanh thu theo dịch vụ của Công ty Goldtrans giai đoạn 2021 -2023 31 Biểu đồ 3.2: Số tờ khai hải quan nhập khẩu của công ty thực hiện qua các năm
2021 – 2023 45 Biểu đồ 3.3: Tỷ lệ kết quả phân luồng tờ khai hải quan từ năm 2021 - 2023 của Công ty Goldtrans 49 Bảng 3.1: Doanh thu các dịch vụ chính của công ty giai đoạn 2021-2023 (Đơn vị:
Tỷ VND) 32 Bảng 3.2: Cơ cấu thị trường nhập khẩu của Công ty Cổ phần giao nhận Vận tải Vàng giai đoạn 2021 – 2023 (Nguồn: Phòng kế toán) 33 Bảng 3.3: Thời gian chuẩn bị hồ sơ hải quan nhập khẩu của Công ty giai đoạn
2021 -2023 (Đơn vị: Ngày) 35 Bảng 3.4: Tỷ lệ giấy tờ trong bộ chứng từ cần kiểm tra tại công ty Goldtrans giai đoạn năm 2021 - 2023 37 Bảng 3.5 Số lượng hồ sơ hải quan bị sai khi nhập khẩu hàng hóa của giai đoạn 2021-2023 43 Bảng 3.6: Số tờ khai hải quan nhập khẩu thực hiện qua các năm 2021 -2023 của Công ty Goldtrans 45 Bảng 3.7: Thời gian trung bình để khai báo hải quan cho 1 lô hàng của công ty giai đoạn 2021-2023 46 Bảng 3.8: Kết quả phân luồng tờ hải quan từ năm 2021-2023 của công ty 48
Trang 8DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH
Sơ đồ 2.1: Quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu của doanh nghiệp 15
Sơ đồ 2.2: Phân luồng tờ khai hải quan nhập khẩu 22
Hình 3.1: Giao diện phần mềm ECUS5 khi đăng nhập 39
Hình 3.2.Giao diện Tờ khai hải quan – Đăng ký mới tờ khai nhập khẩu (IDA) 40
Hình 3.3 Giao diện Tờ khai hải quan – Thông tin Tab thông tin chung 40
Hình 3.4 Giao diện Tờ khai hải quan – Thông tin vận đơn Tab thông tin chung 41
Hình 3.5 Giao diện Tờ khai hải quan – Thông tin Tab thông tin chung 2 42
Hình 3.6 Giao diện Tờ khai hải quan – Thông tin Tab Danh sách hàng 42
Hình 3.7 Giao diện Tờ khai hải quan – Hệ thống trả kết quả phân luồng 47
Hình 3.8: Tờ khai hải quan khi thao tác in TK 47
Hình 3.9 Biểu thuế xuất nhập khẩu 2024 được công ty sử dụng và tra cứu HS code cùng các loại thuế 50
Trang 9DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Danh mục từ viết tắt tiếng Việt:
1 C/O Certificate of Origin Chứng nhận xuất xứ
2 C/Q Certificate of Quality Chứng nhận chất lượng
Harmonized System of Nomenclature and Coding
Hệ thống thông quan hàng hóa tự động
Trang 10CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, thương mại quốc tế trở thành xu hướng tất yếu và không thể thiếu đối với mỗi quốc gia Đây không chỉ
là nền tảng quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế quốc gia mà còn tạo cơ hội phát triển bền vững cho các doanh nghiệp, nâng cao vị thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế Như một mắt xích không thể thiếu được trong hoạt động ngoại thương, nhập khẩu là một hoạt động diễn ra liên tục và đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với nền kinh tế Việt Nam Việc nhập khẩu không chỉ giúp doanh nghiệp tiếp cận được nguồn nguyên liệu, hàng hóa, và công nghệ tiên tiến từ các thị trường quốc tế mà còn tạo cơ hội nâng cao năng lực cạnh tranh và mở rộng thị phần
Tuy nhiên, để các hoạt động nhập khẩu diễn ra thuận lợi, quy trình thủ tục hải quan đóng vai trò cốt lõi, đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả trong quá trình giao thương Các quy định về thủ tục hải quan không chỉ ngày càng phức tạp mà còn thường xuyên thay đổi nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý chặt chẽ của các cơ quan nhà nước và các cam kết quốc tế Điều này đặt ra không ít thách thức cho doanh nghiệp, đặc biệt là trong việc đảm bảo tuân thủ đúng quy định, tránh các rủi ro về pháp lý và tài chính như phạt hành chính, chậm thông quan hay thậm chí bị từ chối thông quan Đặc biệt, trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt, sự chậm trễ trong quá trình hải quan có thể gây gián đoạn chuỗi cung ứng, làm giảm năng suất và tăng chi phí hoạt động, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận và uy tín của doanh nghiệp
Chính vì vậy, việc xây dựng và tối ưu quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu của doanh nghiệp là quan trọng Doanh nghiệp có khả năng thực hiện nghiêm chỉnh, chặt chẽ và đúng với quy định của hải quan Việt Nam không chỉ giúp doanh nghiệp nâng cao hiệu quả hoạt động mà còn thể hiện năng lực doanh nghiệp trong lĩnh vực logistics
Trong gần 10 năm xây dựng và phát triển, Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng đã trở thành một trong những công ty phát triển hàng đầu Việt Nam về dịch vụ Logistics Với trụ sở chính tại Hà Nội cùng các văn phòng đại diện được đặt ở hầu hết các khu vực cảng biển, cảng hàng không trải dài từ Bắc vào Nam như Quảng
Trang 11Ninh, Hải Phòng, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng Công ty đã cung cấp các giải pháp toàn diện cho khách hàng về dịch vụ logistics và khai báo hải quan Đặc biệt với dịch
vụ hải quan, Goldtrans luôn luôn mang lại cho khách hàng những giải pháp nhanh nhất, tốt nhất đối với từng mặt hàng, từng thị trường khác nhau; tạo được niềm tin,
sự uy tín của mình trên thị trường cạnh tranh khốc liệt như ngày nay
Đối với mỗi doanh nghiệp Xuất nhập khẩu – Logistics nói chung và Goldtrans nói riêng, quy trình thủ tục hải quan là một hoạt động quan trọng, đòi hỏi tính chuyên môn và độ chính xác cao bởi nó ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh thương mại quốc tế của doanh nghiệp Nhận thấy được tầm quan trọng của quy trình thực hiện thủ tục hải quan khi thực tập tại doanh nghiệp cùng với những kiến thức đã được học tại Khoa kinh tế và Kinh doanh quốc tế, chuyên ngành Thương mại quốc tế, em thấy được tính cấp thiết quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu của
doanh nghiệp Do vậy, em đã chọn đề tài: “Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan với hàng hóa nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng” để làm đề
tài nghiên cứu
1.2 Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
Trong những năm gần đây, đã có rất nhiều những bài báo, công trình nghiên cứu về thủ tục hải quan và đưa ra những đề xuất, giải pháp để nâng cao hiệu quả quy trình thủ tục hải quan cho doanh nghiệp Từ đó cho thấy, thủ tục hải quan vẫn đang
là một vấn đề được Nhà nước và các doanh nghiệp quan tâm đặt lên hàng đầu bởi đây
là hoạt động mang tính bắt buộc đối với mỗi doanh nghiệp khi nhập khẩu hàng hóa vào trong lãnh thổ Việt Nam Đây là một trong những khâu vô cùng phức tạp và gặp nhiều rủi ro đòi hỏi các doanh nghiệp Việt Nam cần nắm bắt được Vì vậy sau đây,
em đã chọn ra những công trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến vấn đề quy trình thủ tục hải quan làm tư liệu tham khảo cho bài nghiên cứu riêng của mình Cụ thể:
Chuyên đề tốt nghiệp “Quy trình dịch vụ thủ tục hải quan hàng nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu VnLog” của tác giả Nguyễn Thị Phương, Đại học
Kinh tế quốc dân năm 2022 Đề tài đi sâu vào phân tích thực trạng quy trình thủ tục hải quan và đưa ra các giải pháp hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa Tuy nhiên, đề tài chưa đề cập nhiều đến cơ sở lý luận về thủ tục hải quan và chưa chỉ ra các nhân tố ảnh hưởng đến việc thực hiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu
Trang 12cho công ty
Vũ Thị Bích Hạnh (2022), “Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu của Công ty Cổ phần Giao nhận KTO”, Luận văn tốt nghiệp - Trường Đại
học Thương mại Luận văn đã hệ thống hóa được cơ sở lý thuyết liên quan đến quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp Đồng thời đề tài đã đi sâu vào phân tích thực trạng quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu của Công ty và đưa
ra một số giải pháp hoàn thiện quy trình thủ tục Hải quan cho Công ty như: nâng cao khâu chuẩn bị chứng từ, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn của nhân viên,…
Luận văn thạc sĩ “Quản lý thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Công
ty TNHH Katolec Việt Nam” của tác giả Mạc Thị Hương (2021) nghiên cứu và phân
tích hoạt động quản lý thủ tục hải quan của doanh nghiệp và chỉ rõ các ưu điểm và hạn chế của doanh nghiệp trong khâu quản lý quy trình thủ tục hải quan, chỉ ra những hạn chế, thiếu xót chi tiết cho từng mặt hàng nhập khẩu vào thị trường Việt Nam và đưa ra các giải pháp toàn diện để nâng cao hiệu quả quản lý quy trình thủ tục hải quan cho doanh nghiệp trong thời gian tới
Đề tài “Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan nhật khẩu máy móc, thiết bị kỹ thuật cơ khí và phụ tùng máy từ thị trường Trung Quốc của Công ty TNHH Thái An HD” do sinh viên Nguyễn Thị Luyến, Trường Đại học Thương mại thực hiện năm
2022 Đề tài đã đi phân tích sâu quy trình khai báo hải quan, chỉ ra những lỗi sai, hạn chế thường gặp khi thực hiện khai báo hải quan như: sai chứng từ, sai C/O, HS code…Tuy nhiên, ở phần giải pháp cho doanh nghiệp, tác giả chỉ đưa ra những biện pháp chung chung mà chưa đề cập sâu đến những giải pháp từ những hạn chế ở phần thực trạng
Đề tài “Biện pháp hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu tại Công ty
Cổ phần dịch vụ vận chuyển quốc tế và thương mại Vinh Vân Minh Vân Hà Nội” của
sinh viên Trần Thị Lệ Quyên – Trường Đại học Thương mại năm 2019 cũng chỉ ra được số liệu và phân tích cụ thể quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu của doanh nghiệp, đưa ra được những hạn chế trong quy trình thủ tục hải quan doanh nghiệp và chỉ ra được các giải pháp chi tiết để hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu cho công ty
Trang 13Trong các bài nghiên cứu và luận văn trên, hầu như các tác giả đã chỉ ra, phân tích sâu và đưa ra được những bất cập, hạn chế nhất định trong quy trình làm thủ tục hải quan của doanh nghiệp Đưa ra những giải pháp mang tính cấp thiết để hoàn thiện
quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa Và em thấy rằng: Đề tài “Hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan với hàng hóa nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng” chưa có một cá nhân hay tổ chức nào thực hiện, em đã kế thừa và
chọn lọc những ý tưởng liên quan đến đề tài để phân tích tình hình thực tiễn quy trình thủ tục hải quan tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng và đề xuất một số giải pháp nâng cao nhằm hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa cho công ty
1.3 Mục tiêu nghiên cứu
Dựa trên những cơ sở pháp lý và phân tích thực trạng đã đề cập để đưa ra các định hướng, đề xuất giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa của Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng
1.4 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu là Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng
1.5 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi không gian: Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng
Phạm vi thời gian: Trong giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2023, các giải pháp
đưa ra gắn với định hướng phát triển công ty đến 2030
Trang 14Phạm vi về nội dung: Đề tài đi sâu vào nghiên cứu và phân tích quy trình thủ
tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng
1.6 Phương pháp nghiên cứu
1.6.1 Phương pháp thu thập dữ liệu
1.6.1.1 Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp
Các thông tin, số liệu được lấy từ Báo cáo về kết quả hoạt động kinh doanh của công ty giai đoạn 2021-2023
Các báo cáo, thông tin liên quan đến hiệu quả hoạt động khai báo hải quan của Công ty giai đoạn 2021 – 2023
Các dữ liệu thông qua việc tìm kiếm thông tin trên internet bao gồm các trang web đăng tải các chuyên đề luận, các giáo trình liên quan đến chuyên ngành Thương mại quốc tế, thư viện trường Đại học Thương mại
Các bài viết có liên quan được đăng trên báo, tạp chí
1.6.1.2 Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp
Dữ liệu sơ cấp được thu thập trong quá trình thực tập tại công ty, làm việc và trao đổi trực tiếp với các anh chị trong Công ty Bằng phương pháp quan sát, tìm hiểu và phân tích hoạt động nhập khẩu tại Công ty, từ đó hệ thống hóa được quy trình nhập khẩu và quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu của công ty
1.6.2 Phương pháp xử lý dữ liệu
Phương pháp thống kê: Phương pháp thống kê được sử dụng tương ứng vào
các phần, mục nội dung cụ thông qua tài liệu nội bộ mà công ty cung cấp
Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp các lý thuyết được sử dụng rộng rãi trong ngành hải quan và các dữ liệu liên quan thu thập được thành các hệ thống dữ
liệu cần thiết cho mục đích nghiên cứu
Phương pháp phân tích: Dựa vào các số liệu đã thu thập, xử lý phân tích chỉ ra những thành công, hạn chế, nguyên nhân và các giải pháp khắc phục trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa
Phương pháp so sánh: Dựa vào số liệu thực tế để đưa ra kết quả nghiên cứu, đánh giá tình hình, thực trạng của công ty trong từng giai đoạn kinh tế
Trang 151.7 Kết cấu của khóa luận
Ngoài phần lời cam đoan, lời cảm ơn, mục lục và các danh mục bảng biểu, danh mục sơ đồ hình vẽ, danh mục các từ viết tắt, tài liệu tham khảo; kết cấu của bài luận văn bao gồm 4 chương:
Chương 1: Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
Chương 2: Cơ sở lý luận về quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp
Chương 3: Phân tích thực trạng quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng
Chương 4: Phương hướng và đề xuất giải pháp hoàn thiện quy trình thủ tục hải
quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng
Trang 16CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN
NHẬP KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP 2.1 Tổng quan chung về hoạt động nhập khẩu
2.1.1 Khái niệm
Theo Luật thương mại năm 2005, Điều 28, Khoản 1 nêu rõ: “Nhập khẩu hàng hóa là việc đưa hàng hóa vào lãnh thổ Việt Nam hoặc đưa từ khu vực đặc biệt nằm trên lãnh thổ Việt Nam được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật ”
“Nhập khẩu hàng hóa được hiểu là các nghiệp vụ cần thiết để đưa hàng hóa hay nguyên vật liệu từ bên ngoài vào trong lãnh thổ một quốc gia hoặc từ khu vực đặc biệt như khu vực hải quan riêng nằm trên quốc gia đó để phục vụ tiêu dùng, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh, hoặc để chờ tái xuất nhằm mục đích thu lợi nhuận” (Giáo trình Kinh doanh quốc tế của PGS.TS Doãn Kế Bôn – TS Lê Thị Việt Nga, Trường Đại học Thương mại, năm 2021)
Nhìn chung, có rất nhiều những định nghĩa, khái niệm về hoạt động nhập khẩu hàng hóa Ta có thể hiểu nhập khẩu hàng hóa là hoạt động đưa hàng hóa từ những thị trường nước ngoài, sau đó mang về thị trường nội địa để tiêu dùng hoặc đáp ứng các nhu cầu sản xuất, nhu cầu tiêu dùng trong nước hay tái xuất khẩu đi nhằm thu lại lợi nhuận
2.1.2 Vai trò của nhập khẩu đối với nền kinh tế
Hàng hóa nhập khẩu đóng một vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, mang lại nguồn tài chính lớn cho đất nước Đây không chỉ là hành vi buôn bán riêng
lẻ mà là cả một hệ thống quan hệ mua bán trong thương mại có tổ chức nhằm mục đích đẩy mạnh sản xuất hàng hóa, chuyển đổi cơ cấu kinh tế ổn định và từng bước nâng cao đời sống vật chất nhân dân Cụ thể:
Thứ nhất, hoạt động nhập khẩu góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ
cấu nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đồng thời cũng đẩy nhanh quá trình xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật vì nhập khẩu đòi hỏi sự đồng bộ về kỹ thuật do đó cần có dây chuyền hiện đại và sự đổi mới trong đội ngũ cán bộ quản lý
và kỹ thuật, tạo ra kỷ luật chặt chẽ trong đội ngũ nhân công
Trang 17Thứ hai, nhập khẩu tạo điều kiện thuận lợi cho việc cung ứng nguyên vật liệu
đầu vào phục vụ cho quá trình sản xuất hàng hóa trong nước, từ đó nâng cao khả năng sản xuất trong nước và giúp quốc gia khai thác hiệu quả lợi thế so sánh của mình
Thứ ba, hoạt động nhập khẩu giúp tiết kiệm chi phí và thời gian, tạo ra sự đồng
đều về trình độ phát triển kinh tế xã hội và thúc đẩy sự phát triển của nền sản xuất xã hội, góp phần xóa bỏ tình trạng độc quyền trong nước
Ngoài ra, bên cạnh khả năng cung ứng đầu vào cho sản xuất trong nước, nhập khẩu cũng có ý nghĩa to lớn trong việc bù đắp, bổ sung kịp thời những thiếu hụt về cầu do sản xuất trong nước không đáp ứng được gây mất cân đối của nền kinh tế
Thứ tư, nhập khẩu tạo nên sự phong phú về mặt hàng, chủng loại, quy cách,
mẫu mã, chất lượng các loại hàng hóa cho thị trường trong nước cũng như tạo ra những nhu cầu mới cho xã hội Từ đó góp phần tạo ra sự cân đối giữa cung và cầu trong nước, đảm bảo cho sự phát triển cân đối và ổn định
Thứ năm, nhập khẩu góp phần nâng cao chất lượng sản xuất hàng xuất khẩu
tạo môi trường thuận lợi cho xuất khẩu hàng hoá ra nước ngoài Hay nói cách khác, nhập khẩu có vai trò tích cực thúc đẩy xuất khẩu của đất nước Hoạt động nhập khẩu cũng tạo cơ sở để nước ta mở rộng quan quan hệ với các quốc gia khác trong khu vực
Đối với hình thức này thì người mua và người bán hàng hóa trực tiếp giao dịch với nhau, quá trình mua và bán không hề ràng buộc lẫn nhau Bên mua có thể mua
mà không bán và ngược lại
Nhập khẩu trực tiếp được tiến hành khá đơn giản Trong đó, bên nhập khẩu tìm kiếm đối tác phù hợp, ký kết và thực hiện hợp đồng, tự bỏ vốn, chịu mọi rủi ro và chi phí trong giao dịch
Ưu điểm: Khi thực hiện hình thức nhập khẩu tự doanh, doanh nghiệp phải tự
Trang 18với các hình thức khác Khi việc nhập khẩu đúng quy cách, chất lượng tốt, sẽ giúp nâng cao uy tín doanh nghiệp và thu được nguồn lợi cao
Nhược điểm: Doanh nghiệp thường phải chịu mọi nghĩa vụ thuế liên quan như
thuế nhập khẩu, thuế mặt hàng,
2.1.3.2 Nhập khẩu ủy thác
Nhập khẩu ủy thác được hiểu là hoạt động dịch vụ thương mại theo doanh nghiệp nhập khẩu đóng vai trò trung gian nhập khẩu, làm thay cho đơn vị cần nhập khẩu những thủ tục cần thiết để có thể nhập hàng và hưởng phần trăm chi phí ủy thác theo giá trị hàng nhập khẩu
Trách nhiệm của bên nhận ủy thác là phải cung cấp thông tin về thị trường, giá
cả khách hàng, những điều kiện có liên quan đến đơn hàng được ủy thác, ký kết hợp đồng và thực hiện các thủ tục liên quan đến nhập khẩu Doanh nghiệp nhận ủy thác cần lập hai hợp đồng: Một hợp đồng giữa doanh nghiệp nhập khẩu với đối tác nước ngoài và một hợp đồng giữa doanh nghiệp nhận ủy thác với doanh nghiệp ủy thác
Với hình thức này, doanh nghiệp nhận ủy thác không phải bỏ vốn, xin hạn ngạch, không cần nghiên cứu thị trường hàng nhập mà chỉ đóng vai trò làm đại diện bên ủy thác giao dịch với nước ngoài, ký kết hợp đồng và làm các thủ tục nhập khẩu khác cũng như khiếu nại, đòi bồi thường khi có tổn thất
2.1.3.3 Nhập khẩu gia công
Nhập khẩu gia công còn được biết đến là nhập khẩu theo đơn đặt hàng Đây là hình thức đơn vị ngoại thương chịu mọi chi phí và rủi ro để nhập khẩu hàng hóa cho đơn vị đặt hàng trên cơ sở đơn đặt hàng của đơn vị đặt hàng, đơn vị đặt hàng có nghĩa
vụ nhận hàng và trả tiền
Thường thấy trong các doanh nghiệp gia công của Việt Nam nhập khẩu nguyên vật liệu từ người thuê gia công ở nước ngoài, theo hợp đồng gia công đã ký kết Chẳng hạn như doanh nghiệp dệt may của Việt Nam nhập nguyên phụ liệu từ Mỹ để sản xuất hàng gia công cho đối tác này
Đặc điểm của loại nhập khẩu này là đơn vị ngoại thương phải ký kết hợp đồng với đối tác nước ngoài theo đúng đơn đặt hàng về tên hàng, số lượng, quy cách, chất lượng sản phẩm, Phương thức thanh toán là nhờ thu có chấp nhận, có cải tiến
Trang 192.2 Quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp
2.2.1 Khái niệm về quy trình thủ tục hải quan
2.2.1.1 Khái niệm thủ tục hải quan
Theo từ điển tiếng Việt do Viện Ngôn ngữ xuất bản 2005 giải thích, hải quan
nghĩa là: “việc kiểm soát và đánh thuế hàng hoá xuất nhập cảnh”
Theo định nghĩa của Công ước Kyoto: “Thủ tục hải quan là tất cả các hoạt động mà cơ quan Hải Quan và những người có liên quan phải thực hiện nhằm đảm bảo sự tuân thủ pháp luật Hải Quan”
Theo quy định của Luật Hải quan năm 2014, tại khoản 23, điều 4: “Thủ tục hải quan là các công việc mà người khai hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của Luật này đối với hàng hóa, phương tiện vận tải”
Căn cứ vào phương thức thực hiện thủ tục hải quan, thủ tục hải quan được chia thành:
- Thủ tục hải quan truyền thống (thủ tục hải quan thủ công): là thủ tục hải quan được thực hiện bằng phương thức thủ công, khai hải quan bằng giấy và tiếp nhận xử
lý trực tiếp bởi công chức hải quan theo quy định của pháp luật
- Thủ tục hải quan hiện đại (thủ tục hải quan điện tử): là thủ tục hải quan trong
đó việc khai, tiếp nhận, xử lý thông tin khai hải quan, trao đổi các thông tin khác theo quy định của pháp luật về thủ tục hải quan giữa các bên có liên quan thực hiện thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan
2.2.1.2 Người khai hải quan
Theo Điều 5, Nghị định 154/2005/NĐ - CP quy định về người khai báo hải quan:
- Chủ hàng xuất khẩu, nhập khẩu
- Tổ chức được chủ hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ủy thác
- Người được ủy quyền hợp pháp (áp dụng trong trường hợp hàng hóa, vật phẩm xuất khẩu, nhập khẩu không nhằm mục đích thương mại)
- Người được điều khiển phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh
- Đại lý làm thủ tục hải quan
- Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh quốc tế
Trang 20Theo Khoản 1 Điều 21 Luật Hải quan, người khai báo hải quan có trách nhiệm:
- Khai và nộp tờ khai hải quan; nộp hoặc xuất trình chứng tử thuộc hồ sơ hải quan theo quy định tại Điều 24 của Luật Hải quan
- Đưa hàng hóa, phương tiện vận tải đến địa điểm được quy định để kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải
- Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phi và quy định khác của pháp luật có liên quan
- Lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và các chứng từ khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan trong thời hạn 5 năm, kể từ khi ngày đăng ký tờ khai hải quan, cung cấp thông tin, chứng từ liên quan khi cơ quan hải quan yêu cầu kiểm tra theo quy định tại các điều 28, 32 và 68 của Luật này
Theo Điều 23 Luật Hải Quan quy định, người khai hải quan có quyền:
- Được cơ quan hải quan cung cấp thông tin liên quan đến việc khai hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá canh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và hướng dẫn làm thủ tục hải quan
- Xem trước hàng hóa lấy mẫu hàng hóa dưới sự giám sát của công chức hải quan để đảm bảo việc khai hải quan được chính xác
- Đề nghị cơ quan hải quan kiểm tra lại thực tế hàng hóa đã kiểm tra, nếu không đồng ý với quyết định của cơ quan hải quan, trong trường hợp hàng hóa chưa được thông quan
- Khiếu nại, tố cáo việc làm trái pháp luật của cơ quan hải quan, công chức hải quan
- Yêu cầu bồi thường thiệt hại phát sinh do cơ quan hải quan, công chức hải quan gây ra theo quy định của pháp luật
2.2.1.3 Hồ sơ hải quan
Hồ sơ hải quan bao gồm:
- Tờ khai hải quan
- Hóa đơn thương mại
- Hợp đồng mua bán hàng hóa
Trang 21- Giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh mà theo quy định của pháp luật phải có giấy phép
- Các chứng từ khác theo quy định của pháp luật đối với từng mặt hàng mà khi người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình cho cơ quan hải quan
2.2.1.4 Địa điểm khai hải quan
Địa điểm đăng ký tờ khai hải quan theo khoản 1 Điều 19 Thông tư BTC như sau:
38/2015/TT-Hàng hóa nhập khẩu được đăng ký tờ khai tại trụ sở Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi quản lý địa điểm lưu giữ hàng hóa, cảng đích ghi trên vận tải đơn, hợp đồng vận chuyển hoặc Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu nơi doanh nghiệp có trụ sở hoặc nơi hàng hóa được chuyển đến;
Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo các loại hình một số loại hình cụ thể thì địa điểm đăng ký tờ khai thực hiện theo từng loại hình tương ứng quy định tại Nghị định 08/2015/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư 38/2015/TT-BTC
2.2.2 Vai trò của quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu
Việc xây dựng thủ tục hải quan dựa trên xây dựng các quy trình trong quản lý đối với các tổ chức là điều hết sức cần thiết, bởi vì cách tổ chức theo quy trình giúp
tổ chức đạt được các lợi ích cơ bản Bởi vậy, thủ tục hải quan có những vai trò và ý nghĩa nhất định
Một là, quy trình thủ tục hải quan đảm bảo tính thống nhất trong toàn hệ thống
ngành xuất nhập khẩu, logistics
Hai là, quy trình thủ tục hải quan là công cụ quản lí nhà nước hữu hiệu về hải
quan có hiệu quả Giữ vai trò quan trọng trong hoạt động của hải quan và cộng đồng doanh nghiệp
Ba là, là cơ sở ràng buộc trách nhiệm pháp lý của chủ thể có nghĩa vụ thực
hiện quy trình cho người khai hải quan và cơ quan hải quan Là khung pháp lý chuẩn mực về hành vi ứng xử của công chức hải quan khi thực hiện các nghiệp vụ thông quan hàng hóa, phương tiện vận tải
Quy trình thủ tục hải quan là trình tự các thao tác nghiệp vụ mà công chức hải
Trang 22quản phải thực hiện để thông quan hàng hóa, phương tiện vận tải theo quy định của pháp luật Vì vậy, việc thiết kế một quy trình thủ tục hải quan phải đảm bảo các trình tự sau:
Thứ nhất, đảm bảo tính đơn giản và dễ thực hiện cho các doanh nghiệp
mà người thực hiện chính là người khai hải quan do doanh nghiệp đại diện
Thứ hai, phải đảm bảo tính minh bạch, công khai, khách quan, trung
thực và chính xác của hai bên có liên quan là cơ quan hải quan và người khai hải quan, phải phù hợp với phương thức rủi ro mà hải quan quản lý
Thứ ba, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa hải quan trong công tác kiểm tra, giám
sát, giám định hàng hóa xuất nhập khẩu
Thứ tư, phải đảm bảo thuận lợi thực hiện các nghiệp vụ hải quan có liên quan
như nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan, nghiệp vụ điều tra chống buôn lậu, nghiệp
vụ giám sát hải quan
Thứ năm, phải phù hợp với quy định pháp luật hải quan và phù hợp với thông
lệ quốc tế Đảm bảo những chuẩn mực của các quốc gia trên lãnh thổ Việt Nam và trên thế giới
2.2.3 Nguyên tắc thực thiện quy trình thủ tục hải quan
Khi tiến hành thủ tục hải quan, các bên tham gia phải thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Điều 16 trong Luật Hải quan 2014
Nguyên tắc 1: Hàng hóa, phương tiện vận tải phải được làm thủ tục hải quan,
chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan; vận chuyển đúng tuyến đường, đúng thời gian qua cửa khẩu hoặc qua các địa điểm khác theo quy định của pháp luật
Hàng hóa bao gồm hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh các loại hàng hóa được phép nhập khẩu theo quy định của pháp luật
Phương tiện vận tải là những phương tiện đang có hiện hành trong xã hội có thể là máy bay qua cửa khẩu sân bay quốc tế; tàu biển, ca nô, phương tiện vận tải thủy khác qua cửa khẩu sân bay quốc tế, cảng sông quốc tế
Nguyên tắc 2: Kiểm tra, giám sát hải quan được thực hiện trên cơ sở áp dụng
quản lý rủi ro nhằm bảo đảm hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước về hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh
Trang 23Việc áp dụng phương thức quản lý rủi ro, phân luồng kiểm tra trong công tác quản lý nhà nước về hải quan được thực hiện đồng bộ, chặt chẽ theo quy định của pháp luật và thông lệ quốc tế để góp phần quan trọng cải cách, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, giảm thời gian thông quan hàng hóa, góp phần cải thiện, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo chủ trương của Chính phủ Cùng với đó, cơ quan Hải quan triển khai đồng bộ nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý, kịp thời phát hiện, xử lý các cá nhân, tổ chức cố tình thực hiện hành vi vi phạm
Nguyên tắc 3: Hàng hóa được thông quan, phương tiện vận tải được xuất
cảnh, nhập cảnh sau khi đã được thông quan
Nguyên tắc này phải yêu cầu cơ quan Hải quan nhanh chóng thông quan hàng hóa, phương tiện tiện ngay sau khi chủ hàng hóa, phương tiện hoàn tất thủ tục hải quan Công chức hải quan nếu không có lí do được pháp luật quy định thì không được phép kéo dài thời gian thông quan hàng hóa, phương tiện
Theo công ước Kyoto, chuẩn mực 3.4: hàng hóa đã khai báo phải được giải phóng ngay sau khi Hải quan đã kiểm tra hàng hay đã quyết định không kiểm tra hàng, với điều kiện:
+ Không phát hiện vi phạm
+ Đã có giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu hay bất kì giấy tờ khác
+ Đã có giấy phép liên quan đến thủ tục
+ Các loại thuế hải quan và thuế khác được thanh toán bởi các biện pháp cần thiết để bảo đảm cho các loại thuế đó
Nguyên tắc 4: Thủ tục phải được thực hiện công khai, nhanh chóng, thuận
tiện và đúng theo quy định của pháp luật
Thủ tục hải quan phải được thực hiện công khai, mọi chính sách đều công khai
rõ ràng để các bên liên quan đều biết để thực hiện và giám sát thực hiện Ngành Hải quan trước đây quy định việc kiểm tra hàng hóa phải được thực hiện bởi hai công chức hải quan và phải có mặt cả chủ hàng hoặc người đại diện pháp luật quy định Việc công khai thủ tục nhằm mục đích minh bạch và hạn chế các tiêu cục có thể xảy
ra
Nguyên tắc 5: Việc phân bổ nhân lực, thời gian làm việc phải đáp ứng yêu
Trang 24cầu hoạt động nhập khẩu, xuất khẩu, nhập cảnh, quá cảnh
Đối với thủ tục cho hàng hóa xuất nhập khẩu, cơ quan hải quan có thể xem xét chấp thuận việc kiểm tra thực tế và thông quan hàng hóa ngoài giờ hành chính trên
cơ sở đăng kí trước bằng văn bản của người khai và cơ quan hải quan Trường hợp lô hàng đang kiểm tra thực tế hàng hóa mà hết giờ hành chính thì được kiểm tra tiếp, không cần văn bản đề nghị của người khai hải quan
Đối với thủ tục hải quan điện tử thì hệ thống tiếp nhận tự động của cơ quan hải quan cho việc khai báo của chủ hàng làm việc 24/24 và 7 ngày trong tuần Pháp luật hải quan có rất nhiều quy định trong việc ưu tiên đối tượng làm thủ tục Hải quan cho các đối tượng doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật
2.3 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng nhập khẩu của doanh nghiệp
Sơ đồ 2.1: Quy trình thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu của doanh nghiệp
(Nguồn: Tổng hợp từ Phòng chứng từ - Goldtrans logistics)
2.3.1 Xác định hàng hóa nhập khẩu
Trước khi tiến hành làm thủ tục hải quan nhập khẩu, doanh nghiệp cần tiến hành xác định rõ loại đối tượng hàng nhập khẩu là hàng hóa bình thường hay hàng hóa nhập khẩu đặc biệt, bị hạn chế nhập khẩu hay nằm trong danh sách trái phép cấm nhập khẩu Qua đó, doanh nghiệp sẽ định hướng được các bước tiếp theo cần thực hiện để tiến hành cung cấp dịch vụ thủ tục hải quan hàng nhập cho khách hàng Cụ thể:
+ Hàng thương mại thông thường Đây là những lô hàng đã đủ điều kiện cơ bản mà không cần những thủ tục khác đặc biệt, có thể tiến hành nhập khẩu bình
Trang 25thường
+ Hàng bị cấm theo Nghị định NĐ/CP/69/2018 và các thông tư hướng dẫn:
"Căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật, nếu như mặt hàng muốn nhập khẩu có tên nằm trong danh mục hàng cấm nhập khẩu thì công ty làm dịch vụ và khách hàng nhập khẩu chính tuyệt đối không được phép nhập khẩu, tránh vi phạm pháp luật"
+ Hàng phải xin giấy phép nhập khẩu theo nghị định NĐ/CP/69/2018 và các thông tư hướng dẫn đã quy định rõ những mặt hàng phải xin giấy phép nhập khẩu Theo đó, người nhập khẩu có nghĩa vụ hoàn tất các thủ tục xin giấy phép nhập khẩu
và sản xuất lưu thông hàng nhập khẩu trong nước trước khi đưa về cảng, tránh phát sinh nhiều chi phí bao gồm thuê kho chứa, thuê bãi trong thời gian đợi cấp giấy phép nhập khẩu
+ Hàng cần công bố hợp chuẩn theo Thông tư 28/2012/TT-BKHCN: người nhập khẩu phải làm thủ tục công bố hợp chuẩn về thông tin và đối tượng hàng hóa nhập khẩu trước khi hàng được đưa về cảng
+ Hàng cần kiểm tra chuyên ngành: sau khi đưa hàng về cảng, cơ quan chức năng sẽ đến lấy mẫu kiểm tra Doanh nghiệp sẽ tiến hành thực hiện làm các thủ tục còn lại sau khi nhận được kết quả
2.3.2 Chuẩn bị bộ chứng từ làm thủ tục hải quan
Mỗi giấy tờ cần có trong hồ sơ hải quan đều góp phần làm rõ về lô hàng hóa nhập khẩu Chính vì vậy, giấy tờ phải được cung cấp đầy đủ, theo đúng yêu cầu với thời gian quy định Các giấy tờ bắt buộc phải có trong bộ hồ sơ là:
+ Tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu (bản chính); tờ khai trị giá hàng nhập khẩu (tùy theo từng trường hợp)
+ Hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc các giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương hợp đồng: Nộp 01 bản sao, hợp đồng ủy thác nhập khẩu (nếu nhập khẩu ủy thác): Nộp 01 bản sao Hợp đồng mua bán hàng hóa phải là bản Tiếng Việt hoặc bản tiếng Anh, nếu là ngôn ngữ khác thì người khai hải quan phải nộp kèm bản dịch ra tiếng Việt và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung bản dịch
+ Hóa đơn thương mại: Nộp 01 bản chính
+ Phiếu đóng gói hàng hóa: 01 bản chính hoặc bản kê chi tiết hàng hóa đối với
Trang 26lô hàng có nhiều chủng loại
+ Vận đơn: Nộp 01 bản sao chụp từ bản gốc hoặc sao chụp từ bản chính với ghi chữ copy, chữ surrendered (Đối với hàng hóa nhập khẩu qua bưu điện quốc tế nếu không có vận tải đơn thì người khai hải quan ghi mã số gói bưu kiện, bưu phẩm lên tờ khai hải quan hoặc nộp danh mục bưu kiện, bưu phẩm do bưu điện lập Đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí được vận chuyển trên các tàu dịch vụ thì nộp bản khai hàng hóa thay cho vận đơn)
Các chứng từ có thể có hoặc không theo từng mặt hàng và các thị trường nhập khẩu khác nhau là:
+ Hóa đơn chiếu lệ: là chứng từ xác nhận về lô hàng và số tiền cần thanh toán, nhưng không phải để đòi tiền
+ Thư tín dụng (L/C): là phương thức thanh toán chứng từ Ngân hàng mở L/C đóng vai trò quan trọng trong việc thanh toán Nhằm đảm bảo công ty sẽ thanh toán tiền hàng hay hạn chế việc từ chối nhận hàng thì Ngân hàng sẽ nắm giữ vận đơn do vận đơn là chứng từ chứng minh quyền sở hữu hàng hóa Trong trường hợp xấu nhất, Ngân hàng có thể ký hậu cho người khác hoặc chính Ngân hàng sẽ nhận lô hàng này
+ Chứng từ bảo hiểm: bao gồm vận đơn bảo hiểm và giấy tờ chứng nhận bảo hiểm Tùy theo điều kiện cơ sở giao hàng mà việc mua bảo hiểm do người bán hay người mua đảm nhiệm
+ Giấy chứng nhận xuất xứ (C/O): là chứng từ cho biết nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa được sản xuất tại vùng lãnh thổ, hay quốc gia nào Điều này đặc biệt quan trọng với chủ hãng, C/O giúp họ được hưởng thuế ưu đãi đặc biệt, hay được giảm thuế
+ Chứng thư kiểm dịch là loại chứng nhận do cơ quan kiểm dịch cấp, để xác nhận cho lô hàng xuất nhập khẩu đã được kiểm dịch ngăn sự lây lan dịch bệnh giữa các quốc gia và vùng lãnh thổ
2.3.3 Khai và nộp tờ khai hải quan
Dưới sự phân quyền của hãng tàu, công ty sẽ nhận được giấy thông báo hàng đến qua mail và tiến hành khai Manifet cho hàng nhập Đồng thời thực hiện điền thông tin theo mẫu có sẵn và truyền tờ khai điện tử chính thức trên hệ thống VNACCS
Trang 27của tổng cục Hải quan, nhận kết quả phân luồng tờ khai hải quan
Về thời gian, theo Điều 18 luật hải quan quy định: “người thực hiện khai hải quan có trách nhiệm khai và nộp tờ khai hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, và phương tiện vận tải kèm tho trong thời hạn trước ngày hàng hóa đến cửa khẩu hoặc trong vòng 30 ngày, kể từ ngày hàng hóa đến cửa khẩu; tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan trong vòng 15 ngày kể từ ngày đăng ký”
Bước 1: Đăng kí mới tờ khai hải quan nhập khẩu
Truy cập menu: Tờ khai hải quan Đăng kí tờ khai nhập khẩu (IDA) để đăng
kí tờ khai nhập khẩu
Bước 2: Điền tất cả thông tin tại tab Thông tin chung
Tiến hành nhập vào dữ liệu về loại hình khai báo, mã khai báo hải quan Các tiêu chỉ có dấu (*) màu đỏ là bắt buộc nhập, các ô màu xám là chỉ tiêu thông tin do
hệ thống tự động trả về hoặc chương trình tự tính, doanh nghiệp không cần nhập vào những chỉ tiêu này
* Mã loại hình; Ghi mã loại hình nhập khẩu của doanh nghiệp (sản xuất kinh
doanh, gia công ) Mỗi mã loại hình sẽ có một mã xác định riêng theo quy định chung
* Cơ quan hải quan: Chọn đơn vị hải quan khai báo
* Phân loại cá nhân tổ chức:
+ Hàng hóa từ cá nhân tới cá nhân khác
+ Hàng hóa từ tổ chức đến cá nhân
+ Hàng hóa từ cá nhân đến tổ chức
+ Hàng hóa từ tổ chức đến tổ chức
+ Loại khác
* Mã bộ phận xử lý Chọn mã bộ phận xử lý nhằm chỉ rõ tờ khai được gửi đến
bộ phận cấp độ nào của chi Cục Hải quan đã chọn
* Mã hiệu phương thức vận chuyển Chọn mã hiệu phù hợp với hình thức vận
chuyển hàng hóa như đường biển, đường sắt, đường không
* Đơn vị xuất nhập khẩu: Thông tin về đơn vị xuất nhập khẩu Nhập vào thông
Trang 28tin người nhập khẩu, đối tác nhập khẩu, đại lý làm thủ tục hải quan hoặc người ủy thác
Người nhập khẩu: Là thông tin đơn vị khai tờ khai nhập khẩu, thông tin này
sẽ được chương trình lấy tự động khi đăng kí thông tin doanh nghiệp trong lần đầu chạy chương trình hoặc chỉ cần nhập vào mã số thuế, các thông tin về tên, địa chỉ sẽ
do hệ thống tự động trả về
Người xuất khẩu: Điền đầy đủ và chính xác thông tin đối tác
* Thông tin vận đơn
+ Số vận đơn: Nhập số vận đơn và ngày phát hành vận đơn B/L
+ Số lượng kiện: Nhập vào số lượng kiện hàng hóa
+ Tổng trọng lượng hàng (Gross): Nhập tổng trọng lượng hàng và đơn vị tỉnh trọng lượng theo mã đơn vị
+ Mã địa điểm lưu kho hàng chờ thông quan dự kiến: nhập vào mã địa điểm lưu kho dự kiến cho hàng hóa chờ thông quan
+ Phương tiện vận chuyển: nhập vào phương tiện vận chuyển tùy theo phương thức vận chuyển đã chọn ở trên
+ Ngày hàng đến: ngày tàu cập cảng/ hàng đến
+ Địa điểm giao hàng
+ Địa điểm xếp hàng
+ Số lượng cont: số cont (nếu có)
* Hóa đơn thương mại: Nhập vào thông tin trên hàng hóa về số hóa đơn, ngày
phát hành, phương thức thanh toán, trị giá hóa đơn, điều kiện giao hàng
Phân loại hình thức hóa đơn:
+ A: Hóa đơn thương mại
+ B: Chứng từ thay thế hóa đơn thương mại hoặc không có hóa đơn thương mại
+ D: Hóa đơn điện tử được khai báo qua nghiệp vụ khai hóa đơn IVA
Số hóa đơn: nhập số hóa đơn
Ngày phát hành ngày phát hành hóa đơn
Trang 29Mã phân loại hóa đơn:
+ A: Giả hóa đơn cho hàng hóa phải trả tiền
+ B: Giá hóa đơn cho hàng hóa không phải trả tiền
+ C: Giá hóa đơn cho hàng hóa bao gồm phải trả tiền và không phải trả tiền + D: Các trường hợp khác
Phương thức thanh toán: điền phương thức thanh toán đã kí kết trong hợp đồng Điều kiện giá hóa đơn: chọn điều kiện giao hàng
Mã đồng tiền của hóa đơn: chọn mã đồng tiền theo hóa đơn
Tổng trị giá hóa đơn: tổng trị giá hàng hóa
* Tờ khai trị giá: Nơi thiết lập các khoản khai trị giá, tại mục này người khai
cần lưu ý các mục: Mã phân loại khai trị giá, phí bảo hiểm, bảo hiểm nếu có cùng các khoản điều chỉnh đi kèm (như chi phí đóng gói, tiền hoa hồng, )
Phí vận chuyển, bảo hiểm: Nhập vào tổng phí vận chuyển và bảo hiểm cho lô
hàng nếu có, lưu ý mã đồng tiền phí vận chuyển, bảo hiểm phải được quy đổi về cùng đồng tiền thanh toán trên hóa đơn
Các khoản mục điều chỉnh: Nhập vào các khoản điều chỉnh giá hàng hóa nếu
có, mỗi dòng hàng được phép có 05 khoản mục điều chỉnh khác nhau
Người nộp thuế:
+ 1: Người xuất nhập khẩu
+ 2: Đại lý khai Hải quan
* Thuế và bảo lãnh:
Mã xác định thời hạn nộp thuế: Thông tin về bảo lãnh thuế và hình thức nộp thuế của người khai hải quan, tùy theo từng trường hợp cụ thể mà người khai sẽ nhập vào thông tin cho mục này
Người khai cần xác định mà loại hình thức nộp thuế, nếu có chứng từ bao lãnh thuế thì chọn loại hình bảo lãnh (có 2 hình thức báo lãnh là "bảo lãnh chung" và "bảo lãnh riêng cho từng tờ khai") và nhập vào đầy đủ thông tin đăng ký bảo lãnh bao gồm:
Mã ngân hàng bảo lãnh, năm đăng ký, ký hiệu chứng từ và số chứng từ
Trường hợp doanh nghiệp không có bảo lãnh thuế, phải nộp thuế ngay thì chọn
Trang 30mã là D - nộp thuế ngay Đồng thời khi khai báo sửa đổi bổ sung người khai cũng chọn mã ‘D’ để được cấp phép thông quan sau khi thực hiện quy trình tạm giải phóng hàng
* Thông tin khác: số hợp đồng, hóa đơn, (những ghi chú nếu có)
Bước 3: Nhập thông tin tại tab Danh sách hàng
Khai báo đầy đủ và chính xác về tên hàng, nhãn hiệu hàng hóa, model, mã HS, xuất xứ, khối lượng, đơn vị tính, đơn giả hóa đơn, mã biểu thuế nhập khẩu, thuế suất VAT và các loại thuế suất khác (nếu có)
Nếu có khai khoản điều chỉnh: Phân bổ các khoản điều chỉnh trên tờ khai trị giá cho các dòng hàng Sau khi nhập xong danh sách hàng nếu trên tờ khai trị giá có các khoản điều chỉnh, người khai thiết lập theo cách như sau:
Chọn nút “Phân bổ phí" trên mục “Danh sách hàng" cửa số phân bố phi hiện
ra như sau: Kích chuột vào mục khoản điều chỉnh, sau đó nhấn “Chọn dòng hàng áp dụng" để chọn các dòng hàng được áp dụng khoản điều chỉnh này, hoặc đánh dấu chọn vào “Áp dụng cho tất cả dòng hàng" để áp dụng khoản điều chỉnh này cho tất
cả các dòng hàng trên tờ khai Sau khi nhập xong và ghi lại thông tin tờ khai
* Đối với hàng cont, phải khai định kèm HYS sử dụng chữ ký số
Chọn nghiệp vụ khác trên thanh menu Đăng ký file đính kèm (HYS) xuất hiện 1 tab Điền các thông tin sau:
Bước 4: Truyền tờ kê khai hải quan
Sau khi đã nhập xong thông tin cho tờ khai, ghi lại và chọn mà nghiệp vụ “2 Khai trước thông tin tờ khai (IDA)" để gửi thông tin và nhập vào mã PIN của Chữ ký
số Thành công hệ thống sẽ trả về số tờ khai và bản copy tờ khai bao gồm các thông tin về thuế được hệ thống tự động tỉnh, các thông tin khác như “Tên, địa chỉ doanh nghiệp khai báo” Màn hình bản copy trả về bao gồm các thông tin đã khai báo của
Trang 31tờ khai, phần tổng hợp tính thuế trả về thể hiện ngay góc trái màn hình
Sau khi kiểm tra các thông tin trả về, người khai có 2 phương án lựa chọn tiếp theo:
+ Thứ nhất: nếu các thông tin do hệ thống trả về doanh nghiệp có thiếu sót cần
bổ sung sửa đổi thi sử dụng mã nghiệp vụ IDA để gọi lại thông tin khai báo của tờ khai và sửa đổi sau thực hiện nghiệp vụ IDA lại, cho đến khi thông tin đã chính xác
+ Thứ hai: nếu các thông tin do hệ thống trả về độ chính xác, doanh nghiệp chọn mã nghiệp vụ “3 Khai chính thức tờ khai IDA” để đăng ký chính thức tờ khai này với cơ quan hải quan, khi thành công tờ khai này sẽ được đưa vào thực hiện các thủ tục thông quan hàng hóa
Bước 5: Lấy kết quả phân luồng và in tời khai hải quan
Khi khai báo thành công, tờ khai nhập khẩu sẽ được đưa vào tiến hành các thủ tục thông quan hàng hóa Doanh nghiệp tiếp tục nhấn vào " 4 Lấy kết quả phân luồng, thông quan" chức năng này tương tự như "Lấy phản hồi từ HQ" để nhận được kết quả phân luồng, lệ phí hải quan, thông báo tiền thuế, in tờ khai và tiến hành các bước tiếp theo
2.3.4 Lấy kết quả phân luồng và phối hợp với hải quan
Sơ đồ 2.2: Phân luồng tờ khai hải quan nhập khẩu
Sau khi tiếp nhận, kiểm tra, đăng ký và xử lý tờ khai, việc phân luồng tờ khai
Trang 32được thực hiện tự động và thông báo trên Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan của
cơ quan hải quan Người khai hải quan và công chức hải quan thực hiện kết quả phân luồng tờ khai
Hàng hóa phân vào luồng xanh:
Nếu hàng hóa nhập khẩu được phân vào luồng xanh, hàng hóa được miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa, người khai hải quan thực hiện nộp thuế và hàng hóa được thông quan
Hàng hóa phân vào luồng vàng:
Nếu hàng hóa nhập khẩu được phân vào luồng vàng, thực hiện kiểm tra các chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan do người khai hải quan nộp, xuất trình hoặc các chứng từ có liên quan trên cổng thông tin một cửa quốc gia
- Hồ sơ bao gồm: Tờ khai hàng hóa; Hóa đơn thương mại; Vận tải đơn hoặc các chứng từ vận tải khác; Bản khai hàng hóa; Giấy phép nhập khẩu; Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành; Tờ khai trị giá; Chứng từ chứng nhận xuất xứ
Việc kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan là việc cơ quan chức năng kiểm tra tính chính xác, đầy đủ, sự phù hợp của nội dung khai hải quan với chứng từ, chính sách,
pháp luật có liên quan Cụ thể:
- Kiểm tra nội dung khai của người khai hải quan trên tờ khai hải quan
- Kiểm tra các chứng từ đi kèm tờ khai hàng hóa
- Đối chiếu nội dung khai hải quan với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan Với tờ khai luồng vàng, sẽ có các trường hợp sau xảy ra:
- Bộ hồ sơ đầy đủ và đúng tiêu chuẩn: Hải quan sẽ cho thông quan
- Bộ hồ sơ còn có những điểm chưa hợp lý: Hải quan sẽ chất vấn và yêu cầu
bổ sung thêm một số thông tin Nếu doanh nghiệp giải thích rõ và đáp ứng được yêu cầu, Hải quan sẽ cho thông quan hàng hóa
- Bộ hồ sơ có thông tin thiếu chính xác, chưa đầy đủ: Hải quan sẽ kiểm tra thông tin từ doanh nghiệp Nếu giải thích chưa hợp lý, Hải quan sẽ yêu cầu điều chỉnh lại tờ khai cho tới khi nào được chấp thuận Việc khai và truyền tờ khai Hải quan phải thực hiện lại từ đầu như bước trên Do đó khi bị rơi vào luồng này, tốt nhất doanh
Trang 33nghiệp nên có phương án đề phòng Tức hãy cứ thêm một người tại văn phòng để hỗ trợ truyền lại tờ khai nếu trường hợp này xảy ra
Nếu Hải quan nhận thấy nội dung tờ khai và giải thích có nhiều mâu thuẫn khiến họ nghi ngờ gian lận Họ sẽ báo cáo lên cấp trên và kết quả là hàng của doanh nghiệp sẽ phải chuyển sang chế độ kiểm tra trực tiếp (giống với luồng đỏ) Việc này
sẽ làm mất nhiều thời gian cũng như tăng nguy cơ rủi ro hàng bị từ chối nhập khẩu
Hàng hóa phân vào luồng đỏ
Nếu hàng hóa nhập khẩu được phân vào luồng đỏ thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa trên cơ sở kiểm tra các chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan do người khai hải quan nộp, xuất trình hoặc các chứng từ có liên quan trên Cổng thông tin một cửa quốc gia
Kiểm tra thực tế hàng hóa là việc cơ quan hải quan kiểm tra thực trạng của hàng hóa, đối chiếu sự phù hợp giữa thực tế hàng hóa với hồ sơ hải quan
Nội dung kiểm tra: Kiểm tra tên hàng hóa, mã số, số lượng, trọng lượng, khối lượng Chủng loại, chất lượng, xuất xứ… đối chiếu sự phù hợp giữa thực tế hàng hóa
và hồ sơ hải quan
Thẩm quyền quyết định: Chi cục trưởng chi cục hải quan quyết định hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa Trường hợp có dấu hiệu vi phạm Chi cục trưởng chi cục hải quan nơi tiếp nhận, chi cục trưởng chi cục hải quan nơi lưu trữ hàng hóa hoặc thủ trưởng cơ quan hải quan quản lý địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung quyết định thay đổi mức độ kiểm tra thực tế hàng hóa
Mức độ kiểm tra: Thực hiện kiểm tra cho đến khi đủ cơ sở xác định tính hợp pháp, phù hợp của toàn bộ lô hàng với hồ sơ hải quan
Hình thức kiểm tra:
- Công chức hải quan kiểm tra trực tiếp
- Kiểm tra bằng các phương tiện kỹ thuật, các biện pháp nghiệp vụ khác
- Kiểm tra thông qua kết quả phân tích, giám định hàng hóa
Xử lý kết quả kiểm tra:
- Người khai hải quan nhất trí với kết luận kiểm tra, thực hiện việc khai bổ sung các nội dung theo yêu cầu của cơ quan hải quan và xử lý theo quy định pháp
Trang 34luật
- Người khai hải quan không nhất trí với kết luận kiểm tra, người khai hải quan khiếu nại, lựa chọn cơ quan, tổ chức giám định thực hiện giám định hàng hóa Cơ quan hải quan căn cứ trên kết quả giám định để quyết định việc thông quan
- Cơ quan hải quan không nhất trí với kết quả giám định do người khai hải quan cung cấp, cơ quan hải quan lựa chọn cơ quan, tổ chức giám định và căn cứ vào kết quả giám định này để quyết định việc thông quan Người khai hải quan không đồng ý có thể thực hiện khiếu nại hoặc khởi kiện theo quy định của pháp luật
2.3.5 Nộp thuế, lệ phí và thông quan hàng hóa
Trên cơ sở quy định của pháp luật hiện hành thì đối với việc thu nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu thì cần phải được thực hiện việc nộp thuế thì mới được thực hiện hoạt động nhập khẩu đối với các loại hàng hóa Do đó, đối với những cá nhân, tổ chức thực hiện hoạt động nhập khẩu hàng hóa thì cần phải được thực hiện thu nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu nếu không được pháp luật hiện hành quy định về thu nộp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu thì những đối tượng này là những hàng hóa không được thực hiện hoạt động nhập khẩu
Thông quan hàng hóa là việc hoàn tất thủ tục hải quan với hàng xuất nhập khẩu Sau những bước ở trên và hàng được hải quan chấp nhận thông quan, người khai hải quan đã xong trách nhiệm Khi đó, với hàng nhập khẩu, chủ hàng được quyền phân phối, mua bán, sử dụng, giải phóng hàng ra khỏi cảng
2.3.6 Lưu trữ hồ sơ hải quan
Việc lưu trữ hồ sơ hải quan là một phần quan trọng trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu Việc này giúp đảm bảo tính chính xác, minh bạch và tuân thủ quy định pháp luật liên quan đến nhập khẩu hàng hóa
Các công ty cần thực hiện việc lưu trữ hồ sơ hải quan theo quy trình và quy định của cơ quan Hải quan Hồ sơ hải quan bao gồm các tài liệu và thông tin liên quan đến quá trình nhập khẩu, bao gồm hợp đồng mua bán, hóa, văn bản xuất nhập khẩu, biên bản kiểm tra hàng hóa, v…v…
Đối với việc lưu trữ hồ sơ hải quan, công ty cần tuân thủ các nguyên tắc sau:
- Tổ chức lưu trữ: Thiết lập một hệ thống lưu trữ chặt chẽ và có tổ chức để
Trang 35đảm bảo hồ sơ được sắp xếp một cách rõ ràng và dễ dàng tra cứu khi cần thiết
- Đảm bảo bảo mật: Bảo vệ thông tin trong hồ sơ hải quan khỏi việc truy cập trái phép hoặc sử dụng sai mục đích bằng cách áp dụng các biện pháp bảo mật như
mã hóa, giám sát truy cập và giới hạn quyền truy cập
- Thời hạn lưu trữ: Tuân thủ quy định của cơ quan Hải quan về thời gian lưu trữ hồ sơ hải quan Các công ty nên duy trì hồ sơ trong khoảng thời gian quy định để đảm bảo tuân thủ pháp luật và giải quyết các vấn đề phát sinh sau này
- Hệ thống sao lưu: Thực hiện việc sao lưu hồ sơ hải quan đề phòng trường hợp hồ sơ gốc bị mất, hỏng hoặc bị hủy
Việc lưu trữ hồ sơ hải quan đúng cách giúp cho các doanh nghiệp có thể tiếp cận thông tin cần thiết một cách nhanh chóng và chính xác khi cần thiết, đồng thời đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật và tạo ra một môi trường kinh doanh minh bạch và đáng tin cậy
2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu hàng hóa 2.4.1 Yếu tố khách quan
Thứ nhất, Hệ thống các văn bản luật ở Việt Nam có ảnh hưởng rất lớn đến việc
thực hiện thủ tục Hải quan Các văn bản, các quy định chưa chặt chẽ, chất lỏng hay chồng chéo lên nhau, liên tục thay đổi sẽ dẫn đến việc doanh nghiệp gặp phải nhiều rắc rối, không bắt kịp với sự thay đổi của hệ thống văn bản luật Xong trong những năm gần đây, các văn bản mới ra đời bổ sung hoặc thay thế các văn bản cũ thể hiện
hệ thống văn bản pháp luật Việt Nam đang tiến triển cải thiện, thiện chí phù hợp hơn, tạo điều kiện hơn cho doanh nghiệp trong công việc thực tế hiện thủ tục hải quan Các văn bản, quy định mới ra đời dựa trên sự phù hợp với Pháp luật quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trẻ tiến sâu vào thị trường thế giới
Thứ hai, Sự ổn định và phát triển của nền kinh tế sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến
hoạt động nhập khẩu kinh doanh của các doanh nghiệp Nền kinh tế khó khăn, Nhà nước hạn chế hoạt động nhập khẩu hàng hóa kinh doanh bằng cách thắt chặt các chính sách, thủ tục thực hiện thủ tục Hải quan để ngăn chặn hàng hóa vào trong nước Nền kinh tế thuận lợi, thủ tục thực hiện Hải quan sẽ nới lỏng và dễ dàng hơn cho doanh nghiệp
Trang 36Thứ ba, Cam kết quốc tế đây cũng là nhân tố ảnh hưởng đến việc thực hiện
thủ tục Hải quan, khi Việt Nam tham gia vào các hiệp định quốc tế tức là Việt Nam chấp nhận các quy định nêu ra theo cam kết quốc tế Các doanh nghiệp khi thực hiện hoạt động nhập khẩu phải thực hiện đúng và đầy đủ các yêu cầu cũng như các chứng
từ cần thiết như trong Cam kết quy định
Thứ tư, Sự thống nhất, đồng bộ của chính sách và pháp luật Hải quan có tác
động quan trọng đến việc thực hiện thủ tục hải quan Khi có sự thống nhật và đồng
bộ trong chính sách pháp luật hải quan, quy trình nhập khẩu trở nên rõ ràng, dễ hiểu
và dễ áp dụng cho các doanh nghiệp và các bên liên quan Việc có chính sách pháp luật hải quan được thống nhất và đồng bộ giúp tạo ra một môi trường kinh doanh ổn định và dự đoán được trong lĩnh vực nhập khẩu Các doanh nghiệp có thể biết trước được các quy định, quy trình và yêu cầu liên quan đến thủ tục hải quan, từ đó giúp họ chuẩn bị và thực hiện các biện pháp cần thiết để tuân thủ luật pháp
Thứ năm, Sự thống nhất và đồng bộ cũng giúp giảm thiểu sự mâu thuẫn và
không nhất quán giữa các quy định hải quan trong nước và quốc tế Điều này giúp tránh sự lạm dụng và trục lợi từ việc áp dụng các quy định hải quan không công bằng hoặc gây cản trở cho hoạt động nhập khẩu Hơn nữa, khi chính sách pháp luật hải quan được thống nhất và đồng bộ, các cơ quan hải quan có thể làm việc hiệu quả hơn
và tăng cường quản lý đối với hoạt động nhập khẩu Việc áp dụng chính sách pháp luật một cách nhất quán giúp đảm bảo tính minh bạch, công bằng và đáng tin cậy trong việc xử lý các thủ tục hải quan
Thứ sáu, Nguồn nhân lực của cơ quan Hải quan cũng có tác động đến việc
thực thi thủ tục hải quan Khi cơ quan hải quan có đầy đủ nguồn nhân lực, chất lượng cán bộ tốt thì việc giải quyết thủ tục hải quan sẽ nhanh hơn và ngược lại
Thứ bảy, Cơ sở hệ thống, trang thiết bị, ứng dụng, công nghệ thông tin là một
nhân tố tác động đến việc thực hiện thủ tục hải quan Nếu cơ quan hải quan tập trung đẩy mạnh nâng cấp hệ thống, mua sắm trang thiết bị, công nghệ, ứng dụng, thì việc thực hiện thủ tục hải quan sẽ không còn tình trạng bị gián đoạn, đạt hiệu quả cao hơn
và ngược lại
Ngoài hệ thống luật pháp, tùy từng thời kỳ phát triển của đất nước mà chính
Trang 37phủ ban hành các chính sách vĩ mô quản lý hoạt động nhập khẩu Các chính sách này tác động trực tiếp đến hoạt động nhập khẩu là việc dựng lên các hàng rào thuế quan, phi thuế quan nhằm bảo vệ nền sản xuất có khả năng cạnh tranh kém trong nước như: hạn ngạch, giấy phép nhập khẩu, tiêu chuẩn chất lượng,
2.4.2 Yếu tố chủ quan
Thứ nhất, Tổ chức bộ máy và trình độ quản lý về hoạt động nhập khẩu là một
nhân tố chủ quan có ảnh hưởng đến việc thực hiện thủ tục hải quan của doanh nghiệp Các doanh nghiệp cần có bộ phận chuyên môn về hoạt động nhập khẩu, bộ phận chuyên nghiệp phải luôn cập nhật các quy định, thay đổi về thủ tục hải quan Các cán bộ chuyên môn có nhiều kinh nghiệm công việc, kiến thức kinh doanh về hoạt động nhập khẩu
Thứ hai, Trình độ năng lực của cán bộ chuyên môn trong doanh nghiệp ảnh
hưởng đến việc thực hiện thủ tục Hải quan hàng hóa nhập khẩu.Nhân viên cần nắm bắt rõ nghiệp vụ chuyên môn, hiểu được các văn bản, quy trình, chính sách Nhà nước ban hành từ đó áp dụng vào thực tế thì việc giải quyết thủ tục hải quan sẽ nhanh hơn
và ngược lại
Thứ ba, Hệ thống kỹ thuật và công nghệ thông tin là yếu tố hỗ trợ quan trọng
trong việc thực hiện thủ tục Hải quan Để phát triển và tiến cùng các nước đang phát triển mạnh mẽ trên thế giới, doanh nghiệp cầm trang thiết bị hệ thống kỹ thuật hiện đại để giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính
Thứ tư, Nguồn lực tài chính của doanh nghiệp là một nhân tố chủ quan khác
ảnh hưởng đến việc thực hiện thủ tục hải quan Tiềm lực tài chính tốt cho phép doanh nghiệp tăng cường hoạt động đào tạo nhân lực, mua sắm thiết bị, công nghệ ứng dụng, dẫn đến việc thực hiện thủ tục hải quan sẽ đạt hiệu quả cao hơn và ngược lại
Trang 38CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN GIAO NHẬN
VẬN TẢI VÀNG 3.1 Tổng quan về Công ty Cổ phần giao nhận Vận tải Vàng
3.1.1 Giới thiệu chung về Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng
Tên Công ty:
- Tên bằng tiếng Việt: CÔNG TY CỔ PHẦN GIAO NHẬN VẬN TẢI VÀNG
- Tên quốc tế: GOLD TRANSPORT LOGISTICS CORPORATION
- Tên giao dịch: GOLDTRANS
- Website: goldtrans.com.vn | dichvuhaiquan.com.vn
Người đại diện pháp luật của công ty:
- Bà Nguyễn Thị Hoa – Giám đốc
- Mã số thuế: 0106720456
- Vốn điều lệ: 15.000.000.000
Quá trình hình thành và phát triển của công ty
Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng được thành lập vào ngày 19/12/2014
Trang 39và chính thức đi vào hoạt động cùng ngày, giấy phép kinh doanh số 0106720456 Từ ngày đầu thành lập và hoạt động, Công ty chỉ có 4 thành viên bao gồm: một giám đốc đảm nhận luôn cả vị trí nhân viên kinh doanh của Công ty, một nhân viên kế toán và hai nhân viên kinh doanh đảm nhận cả công việc của nhân viên chứng từ, làm thủ tục
và truyền phát tờ khai hải quan Hầu hết, nhân viên của Công ty đều là những cá nhân
đã có kinh nghiệm trong lĩnh vực hải quan, do đó Công ty đánh mạnh vào thị trường ngách của ngành Logistics là các loại hàng hóa cần phải thực hiện các thủ tục kiểm tra chuyên ngành để nhập khẩu và đưa ra thị trường để tiêu thụ như mỹ phẩm phải công bố hay động cơ điện, tủ lạnh, điều hòa không khí, nông sản, hàng tiêu dùng,
Trải qua 10 năm hoạt động, tính đến nay công ty đã phát triển thêm 4 chi nhánh
ở các tỉnh, thành phố lớn và các khu vực cảng biển, sân bay như Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng và Tp Hồ Chí Minh Cùng với đội ngũ nhân viên nhiệt huyết, kỷ luật,
có tinh thần trách nhiệm cao, công ty luôn nỗ lực nâng cao phát triển chất lượng dịch
vụ giao nhận hàng hóa và đem đến những trải nghiệm tốt nhất với khách hàng
Lĩnh vực kinh doanh
Từ năm 2014 đến nay, Goldtrans đã giúp cho gần 1000 doanh nghiệp xuất nhập khẩu đơn giản hóa các thủ tục với các chi phí hiệu quả cho mỗi lô hàng Dựa vào số giấy phép kinh doanh số 0106720456 về lĩnh vực kinh doanh của Công ty Cổ phần Giao nhận Vận tải Vàng với ngành nghề kinh doanh chính của công ty là hoạt động dịch vụ thủ tục chuyên ngành là:
- Dịch vụ vận chuyển quốc tế đường biển, đường không, đường bộ, đường sắt;
- Dịch vụ hải quan: khai báo và thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu;
- Dịch vụ Xuất nhập khẩu ủy thác hàng Trung Quốc, EU, ;
- Dịch vụ chuyên ngành: Công bố mỹ phẩm, giấy phép nhập khẩu thiết bị in, kiểm tra chất lượng hàng hóa nhóm 2, giấy phép nhập khẩu bộ văn hóa, phê duyệt mẫu, dán nhãn năng lượng, giấy phép kiểm dịch, ;
- Dịch vụ chuyên ngành các nhóm hàng các bộ theo yêu cầu
Với cần 10 năm hoạt động chuyên nghiệp trong lĩnh vực vận chuyển quốc tế
và dịch vụ hải quan xuất nhập khẩu, Goldtrans cung cấp giải pháp Logistics chuyên nghiệp, tối ưu chi phí và gia tăng giá trị cho khách hàng; là cầu nối uy tín đưa thương