Đối với nước ta, do nhiều nguyên nhân, trong suốt một thời gian dài, việc xây dựng và quản lý CTGDPT chủ yếu tuân thủ theo định hướng tập trung hóa: cả nước thực hiện 01 chương trình và
Trang 1ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
ĐÀO HOÀNG THANH
QUẢN LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN THANH KHÊ THÀNH PHỐ
ĐÀ NẴNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI
GIÁO DỤC PHỔ THÔNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Đà Nẵng - Năm 2024
Trang 2ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
ĐÀO HOÀNG THANH
QUẢN LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG
TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN THANH KHÊ THÀNH PHỐ
ĐÀ NẴNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI
Trang 6MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
TRANG THÔNG TIN LUẬN VĂN THẠC SĨ ii
MỤC LỤC iv
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii
DANH MỤC CÁC BẢNG .ix
MỞ ĐẦU 1
1 Lí do chọn đề tài 1
2 Mục đích nghiên cứu 2
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2
4 Giả thuyết khoa học 3
5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3
6 Phạm vi nghiên cứu 3
7 Phương pháp nghiên cứu 3
8 Cấu trúc của luận văn 4
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 5
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 5
1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài 5
1.1.2 Các nghiên cứu trong nước 6
1.1.3 Nhận xét chung và những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu trong luận văn 8
1.2 Các khái niệm chính 8
1.2.1 Kế hoạch giáo dục 8
1.2.2 Kế hoạch giáo dục của nhà trường trung học cơ sở 9
1.2.3 Kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục 10
1.2.4 Xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường trung học cơ sở 12
1.2.5 Quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường trung học cơ sở 15
1.3 Lý luận về xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 15
1.3.1 Ý nghĩa của xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 15
1.3.2 Nội dung xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 17
1.3.3 Quy trình xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 21
1.4 Lý luận về quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 22
Trang 71.4.1 Quản lí mục tiêu, nguyên tắc xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở
các trường trung học cơ sở 22
1.4.2 Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 25
1.4.3 Chủ thể quản lí xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 29
1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 29
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 32
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG THCS QUẬN THANH KHÊ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 33
2.1 Tổ chức khảo sát thực trạng 33
2.1.1 Mục đích khảo sát 33
2.1.2 Đối tượng, địa bàn khảo sát 33
2.1.3 Nội dung khảo sát 33
2.1.4 Thời gian khảo sát 33
2.1.5 Phương pháp, công cụ khảo sát 33
2.1.6 Xử lý kết quả khảo sát 33
2.2 Khái quát về tình hình, kinh tế - xã hội và giáo dục của quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 34
2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 34
2.2.2 Tình hình phát triển giáo dục quận Thanh Khê 35
2.2.3 Đối với giáo dục THCS 35
2.2.4 Khái quát về giáo dục THCS ở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 37
2.3 Thực trạng công tác xây dựng Kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 43
2.3.1 Thực trạng nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên về xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 43
2.3.2 Thực trạng thực hiện mục tiêu xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 45
2.3.3 Thực trạng thực hiện nội dung xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 47
Trang 82.3.4 Thực trạng thực hiện quy trình xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu
đổi mới giáo dục phổ thông 50
2.3.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 53
2.3.6 Thực trạng các điều kiện phục vụ xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 56
2.4 Thực trạng quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 58
2.4.1 Thực trạng việc kế hoạch hoá xây dựng kế hoạch nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 58
2.4.2 Thực trạng tổ chức xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 60
2.4.3 Thực trạng chỉ đạo xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 62
2.4.4 Thực trạng quản lý kiểm tra, đánh giá việc thực hiện xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 65
2.4.5 Thực trạng quản lý các điều kiện phục vụ xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 66
2.5 Đánh giá chung về thực trạng quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 68
2.5.1 Những điểm mạnh và nguyên nhân 68
2.5.2 Những điểm hạn chế và nguyên nhân 68
Tiểu kết Chương 2 70
CHƯƠNG 3 QUẢN LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 71
3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 71
3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 71
3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 71
3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 71
Trang 93.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 72
3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 72
3.2 Các biện pháp quản lí hoạt động trong xây dựng Kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 73
3.2.1 Tổ chức nâng cao nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý, GV trong xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 73
3.2.2 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực xây dựng Kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 75
3.2.3 Tổ chức xây dựng và thực hiện quy trình xây dựng Kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 77
3.2.4 Huy động và sử dụng hợp lý các nguồn lực thực hiện kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 83
3.2.5 Quản lý giám sát, đánh giá và điều chỉnh kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông 86
3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 87
3.4 Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp đã đề xuất 87
3.4.1 Mục đích khảo sát 87
3.4.2 Đối tượng khảo sát 87
3.4.3 Nội dung và phương pháp khảo sát 88
3.4.4 Kết quả khảo sát 88
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 91
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92
TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC
QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao)
Trang 10DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ
Trang 11theo ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 46 2.6 Thực trạng thực hiện nội dung xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 48 2.7 Thực trạng thực hiện quy trình xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 50 2.8 Thực trạng việc KTĐG kết quả xây dựng KHGD nhà trường ở
các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 54 2.9
Thực trạng các điều kiện phục vụ xây dựng và thực hiện kế
hoạch giáo dục nhà trường ở các trường THCS quận Thanh
Khê, thành phố Đà Nẵng
56
2.10 Thực trạng việc kế hoạch hoá xây dựng KHGD nhà trường ở
các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 58 2.11 Thực trạng tổ chức xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng 61 2.12 Thực trạng chỉ đạo xây dựng KHGD nhà trường ở các trường
2.13
Thực trạng quản lý kiểm tra, đánh giá việc thực hiện xây dựng
KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành
phố Đà Nẵng
65
2.14
Thực trạng quản lý các điều kiện phục vụ xây dựng KHGD nhà
trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà
Nẵng
67
3.1
Kết quả khảo sát mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý
xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh
Khê, thành phố Đà Nẵng
88
3.2
Kết quả khảo sát mức độ khả thi của các biện pháp quản lý xây
dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê,
thành phố Đà Nẵng
90
Trang 12MỞ ĐẦU
1 Lí do chọn đề tài
Luật Giáo dục năm 2019 quy định “Chương trình giáo dục thể hiện mục tiêu giáo
dục; quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng, yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực của người học; phạm vi và cấu trúc nội dung giáo dục; phương pháp và hình thức tổ chức HĐGD; cách thức đánh giá kết quả giáo dục đối với các môn học ở mỗi lớp học, mỗi cấp học hoặc các môn học, mô-đun, ngành học đối với từng trình độ đào tạo” Luật Giáo dục
2019 cũng quy định, CTGDPT “Thống nhất trong cả nước và được tổ chức thực hiện linh
hoạt, phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương và cơ sở GDPT” [43]
Xu thế chung của giáo dục trên thế giới là tăng cường phân cấp, nâng cao tính
tự chủ cho các địa phương, nhà trường, tăng cường tính dân chủ, quyền và trách nhiệm trong việc ra quyết định về CTGDPT Tùy theo quan niệm của mỗi nước, chương trình giáo dục được phân cấp quản lý và phát triển theo các cách thức khác nhau Xu hướng chung của nhiều nước, việc phân cấp chương trình theo hướng cả nước có một chương
trình giáo dục quốc gia (national curriculum) và mỗi địa phương có chương trình riêng
phù hợp với đặc điểm và hoàn cảnh cụ thể của địa phương mình, gọi là chương trình
địa phương (local curriculum) Trong chương trình địa phương thì quan trọng nhất là chương trình nhà trường (school curriculum)
Đối với nước ta, do nhiều nguyên nhân, trong suốt một thời gian dài, việc xây dựng và quản lý CTGDPT chủ yếu tuân thủ theo định hướng tập trung hóa: cả nước thực hiện 01 chương trình và 01 bộ SGK; cả nước thực hiện theo một kế hoạch dạy học thống nhất … Việc quản lý và thực hiện CTGDPT mang tính rập khuôn, máy móc và áp đặt từ
Bộ GDĐT đến cơ sở GDPT nên chưa phát huy được vai trò tự chủ của nhà trường và tính tích cực, sáng tạo của TCM, CBQL, GV trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giáo dục; chưa đáp ứng yêu cầu giáo dục của các vùng miền, địa phương khác nhau
Nghị quyết số 29-NQ/TW [23] yêu cầu phải đẩy mạnh phân cấp, nâng cao trách nhiệm, tạo động lực và tính chủ động, sáng tạo của các cơ sở giáo dục Chính vì vậy, việc giao quyền tự chủ trong việc thực hiện chương trình, xây dựng và thực hiện KHGD nhà trường theo định hướng phát triển năng lực HS, phát huy vai trò sáng tạo của nhà trường và GV việc thực hiện chương trình, KHGD đã và đang được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, linh hoạt, sáng tạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả HĐGD
Ở cấp độ nhà trường, CTGDPT được cụ thể hóa thành KHGD nhà trường, theo
đó CTGDPT quốc gia được giữ nguyên hoặc điều chỉnh một phần, được lựa chọn và sắp xếp lại, hoặc thiết kế mới với sự tham gia của GV, các chuyên gia hoặc các bên liên quan cho phù hợp với đối tượng HS trong điều kiện giáo dục cụ thể của địa phương, cơ sở giáo dục
Chương trình GDPT 2018 [9] quan niệm phát triển chương trình GDPT là:
“Dựa trên nội dung và yêu cầu cần đạt của CTGDPT, Bộ GDĐT tổ chức xây dựng
Trang 13chương trình giáo dục dành cho các đối tượng chuyên biệt (HS giỏi, HS khuyết tật, HS
có hoàn cảnh khó khăn); các trường xây dựng KHGD riêng cho trường mình một cách linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của địa phương, bảo
đảm mục tiêu và CLGD.”
Theo Nghị định số 24/2021/NĐ-CP quan niệm: “KHGD của cơ sở giáo dục là
kế hoạch tổ chức các HĐGD của cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục mầm non, chương trình GDPT do Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành” [18]
Trước bối cảnh thực tế và xu hướng giáo dục quốc tế, ngày 25/6/2013, Bộ GDĐT
đã ban hành Công văn số 791/HD-BGDĐT thí điểm xây dựng KHGD nhà trường phổ thông Qua một số năm thực hiện, việc giao quyền tự chủ trong thực hiện chương trình, xây dựng và thực hiện KHGD nhà trường theo định hướng phát triển năng lực HS, phát huy vai trò sáng tạo của nhà trường và GV việc thực hiện chương trình, KHGD đã và đang được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, linh hoạt, sáng tạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả HĐGD; tạo cơ chế và điều kiện thuận lợi cho việc đổi mới phương pháp, hình thức dạy học và tổ chức các HĐTN sáng tạo, KTĐG Qua tổ chức hoạt động xây dựng và thực hiện KHGD nhà trường định hướng phát triển năng lực HS, các cơ sở giáo dục đã nâng cao được năng lực của đội ngũ CBQL và GV nhà trường, huy động thêm được nhiều nguồn lực phục vụ cho các hoạt động dạy học/giáo dục; tăng cường mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong công tác giáo dục
Thực hiện chủ trương của Bộ GDĐT, những năm vừa qua ngành GDĐT quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đã triển khai việc xây dựng KHGD nhà trường THCS đối với lớp 6, 7 theo CTGDPT 2018 và đạt được những kết quả ban đầu Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, việc xây dựng KHGD nhà trường còn nhiều hạn chế Nhận thức của đội ngũ CBQL và GV ở các trường THCS của quận về xây dựng KHGD nhà trường chưa đầy đủ; năng lực xây dựng KHGD nhà trường của CBQL, GV còn nhiều hạn chế; việc quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu triển khai CTGDPT 2018
Từ những lý do nêu trên học viên chọn vấn đề “Quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở quận Thanh Khê thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông” làm đề tài cho luận văn thạc sĩ
chuyên ngành Quản lý giáo dục
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS, khảo sát, đánh giá thực trạng và đề xuất các biện pháp quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường THCS
Trang 143.2 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
4 Giả thuyết khoa học
Quản lý xây dựng KHDG nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng theo CTGDPT 2018 hiện nay còn hạn chế và bất cập Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và phân tích đánh giá đúng thực trạng quản lý hoạt động này tại các nhà trường, luận văn sẽ đề xuất được các biện pháp quản lý có tính cấp thiết và khả thi cao, để khi áp dụng có thể góp phần tích cực nâng cao năng lực xây dựng KHGD trong các nhà trường
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1 Nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
6 Phạm vi nghiên cứu
Đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu thực trạng quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT trong giai đoạn 2023 - 2025 và đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động này theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực HS ở các nhà trường cho giai đoạn tới
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận
Phân tích và tổng hợp tài liệu, phân loại và hệ thống hóa, khái quát hóa các vấn
đề lý luận từ các nguồn tài liệu có liên quan để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi: Xây dựng phiếu điều tra bằng hệ
thống câu hỏi để khảo sát các đối tượng có liên quan đến nội dung nghiên cứu
7.2.2 Phương pháp phỏng vấn: Phỏng vấn một số cán bộ, viên chức là hiệu
trưởng, phó hiệu trưởng, TTCM về thực trạng quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới
GDPT
7.2.3 Phương pháp quan sát: Tiếp cận, xem xét, thu thập dữ liệu từ thực tế
hoạt động dạy học và quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
7.2.4 Phương pháp thu thập số liệu: Thu thập các dữ liệu từ các tài liệu lưu trữ
theo mục tiêu khảo sát của đề tài
Trang 157.3 Nhóm phương pháp hỗ trợ
Sử dụng các phương pháp thống kê toán học để xử lý dữ liệu khảo sát thực trạng và phân tích thông tin theo mục tiêu, nội dung nghiên cứu đã xác định Dùng phần mềm Microsoft Excel để xử lí số liệu
8 Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, phụ lục và tài liệu tham khảo, luận văn gồm có 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS
Chương 2: Thực trạng quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS
Chương 3: Biện pháp quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
Trang 16CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH GIÁO DỤC
NHÀ TRƯỜNG Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1 Các nghiên cứu ở nước ngoài
Có nhiều công trình nghiên cứu của các tác giả trên thế giới về phát triển chương trình nhà trường và các vấn đề liên quan
Nhiều công trình nghiên cứu về phát triển chương trình nhà trường được thực hiện các học giả ở Australian Theo Australian Education Index đã có 350 công trình
về phát triển chương trình nhà trường Bên cạnh đó một số quốc gia như Mỹ, Anh, Canada, Israel cũng có nhiều nghiên cứu vấn đề này Vào cuối thập nhiên 80 đầu những năm 90 đã xuất hiện các bài báo, đề tài khoa học nghiên cứu về phát triển chương trình nhà trường ở New Zealand [Dẫn theo 16]
Ở các quốc gia sử dụng tiếng Anh đã thực hiện phát triển chương trình nhà trường vào những năm 70 - 80 và được xem là phát triển nở rộ và đạt đỉnh cao Khoảng giữa năm 90 thuật ngữ này đã không còn xuất hiện trong các công trình về giáo dục Có hai nguyên nhân đó là: (i) Ở nhiều quốc gia bắt đầu thực sự cải cách giáo dục rộng rãi và mạnh mẽ và (ii) Bắt đầu xuất hiện các thuật ngữ để mô tả các nguyên tắc và quá trình phát triển chương trình nhà trường [Dẫn theo 33]
Tại New Zealand, các công trình về phát triển chương trình nhà trường ngày càng ít hơn, chỉ thể hiện qua một vài sách chuyên khảo, bài báo, báo cáo tổng kết đề tài khoa học… nhờ có 2 dự án lớn về phát triển chương trình nhà trường cuối những năm 80 đầu những năm 90 (Ramsey và cộng sự 1995 Ramsey, Hawk, Harold, Marriot
và Posskit, 1993) Nhưng kể từ khoảng hơn thập kỷ gần đây số công trình viết về phát triển chương trình nhà trường tăng không đáng kể, sau này các công trình chủ yếu tìm thấy ở Trung Quốc, Nhật Bản, Đài Loan, Hồng Kông từ năm 2000]
Sang thế kỉ XXI, vấn đề phát triển CTGD tiếp tục được nghiên cứu theo các hướng tiếp cận mới Theo đó, được đề cập đến nhiều nhất là chương trình tiếp cận năng lực (Competency-based Curriculum) Mặc dù đây thực chất vẫn là cách tiếp cận kết quả đầu ra, nhưng vẫn tập trung vào hệ thống năng lực cần có ở người học Chương trình tiếp cận theo hướng này giúp người học không chỉ biết học thuộc, ghi nhớ mà còn phải biết vận dụng thực hiện thông qua các hoạt động cụ thể, sử dụng những tri thức học được để giải quyết các tình huống đặt ra trong thực tiễn Các công trình nghiên cứu trên thế giới đã thể hiện một số vấn đề lý luận trong phát triển chương trình nhà trường như: khái niệm, nguyên tắc, vai trò của CBQL và đặc biệt là nhấn mạnh vai trò của GV về phát triển chương trình nhà trường Thêm vào đó xuất hiện các nghiên cứu đã đề cập đến vai trò của CMHS, cộng đồng, các chuyên gia giáo dục trong phát triển chương trình nhà trường
Trang 171.1.2 Các nghiên cứu trong nước
Theo nghiên cứu của Nguyễn Lộc - Vũ Quốc Chung (2011) trong tác phẩm
“Kinh nghiệm quốc tế về phát triển chương trình GDPT” [38] đã cho thấy các nước
trên thế giới hiện nay đang thiết kế CTGD đều theo định hướng phát triển năng lực
HS Tùy vào các quốc gia khác nhau, có quốc gia nêu rõ các năng lực cần có ở HS, có quốc gia chỉ nêu chuẩn cụ thể cho KHGD theo hướng phát triển năng lực
Với sự thay đổi nhanh chóng của công nghệ hiện nay đã ảnh hưởng rất lớn đến giáo dục, trong đó các công nghệ dạy học mới đã tác động mạnh mẽ đến nhà trường, thách thức những nhà trường truyền thống Do đó, các nhà trường phải thay đổi CTGD của quốc gia, địa phương sao cho các chương trình đó phải phù hợp với điều kiện thực
tế của địa phương, của nhà trường đồng thời phải đáp ứng được các mục tiêu về phẩm chất và năng lực của HS
Vấn đề phát triển CTGD nói chung, xây dựng KHGD nhà trường nói riêng được nhiều tác giả nghiên cứu
Tác giả Đỗ Ngọc Thống (2010) với nghiên cứu “Quy trình phát triển CTGDPT
từ góc nhìn so sánh”[47] đã nêu lên bản chất phát triển CTGDPT, những lý do phải
chuyển sang tiếp cận năng lực, đề cập đến khái niệm năng lực, phân loại hệ thống năng lực, từ đó thiết kế CTGDPT theo hướng tiếp cận năng lực cho người học
Tác giả Trịnh Thị Anh Hoa (2010) báo cáo tổng kết đề tài “Tổng quan kinh
nghiệm quốc tế về phát triển chương trình nhà trường trong GDPT” đã nêu được một
số khái niệm liên quan đến chương trình nhà trường, phát triển CTGDPT Kết quả nghiên cứu được tác giả chỉ ra: “Phát triển chương trình nhà trường trong GDPT đã được nhiều nước phát triển thực hiện vào những năm 60 của thế kỷ XX và là xu thế của nhiều nước phát triển trên thế giới” [33]
Tác giả Nguyễn Đức Chính (2015) với nghiên cứu “Phát triển chương trình
giáo dục” [19], kết quả nghiên cứu đã làm sáng tỏ những vấn đề cốt lõi của CTGD bao
gồm: khái niệm (CTGD, CTGD nhà trường), khái niệm phát triển CTGD, CTGD nhà trường, cách tiếp cận và xây dựng mô hình phát triển CTGD Thêm vào đó nghiên cứu
đã chỉ ra chu trình phát triển CTGD nhà trường và nêu lên được năng lực và các chuẩn đầu ra chương trình thể hiện các dạng năng lực cho người học thông qua quá trình xác định mục đích, mục tiêu, vấn đề đánh giá CTGD nhà trường
Luận văn của Phùng Thị Dung (2018) với đề tài “Phát triển CTGD nhà trường
theo mô hình trường học đa văn hóa ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai” [23] đã xây dựng cơ sở lý luận về phát triển CTGD nhà trường theo mô hình
trường học đa văn hóa; Khảo sát phân tích, đánh giá thực trạng phát triển CTGD nhà trường theo mô hình trường học đa văn hóa ở các trường tiểu học thành Phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai; Đề xuất các biện pháp nhằm phát triển CTGD nhà trường theo mô hình trường học đa văn hóa ở các trường tiểu học thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai và khảo nghiệm các biện pháp
Trang 18Với quan niệm phát triển chương trình nhà trường được xem đồng nghĩa với việc xây dựng KHGD nhà trường, việc quản lý phát triển chương trình nhà trường trong đề tài này cũng được xem đồng nghĩa với quản lý xây dựng KHGD nhà trường
Phát triển CTGDPT nói chung và xây dựng KHGD nhà trường nói riêng là vấn
đề thu hút sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu trong nước với những cách nhìn nhận từ các hướng khác nhau
Các quan điểm về phát triển CTGD đã xuất hiện từ khá sớm tuy nhiên quan niệm hiện đại về phát triển CTGD xuất hiện từ nửa đầu thế kỉ XX Khác với các quan điểm trước đó, theo quan điểm phát triển CTGD theo hướng tiếp cận năng lực thì CTGD quan tâm hơn tới sự phát triển năng lực HS, giúp HS tự chủ phát hiện kiến thức, tự phát hiện các vấn đề nảy sinh trong cuộc sống mà không nhấn mạnh ở nội dung kiến thức HS phải thu nhận được như các quan điểm trước đó
Từ những năm 90 của thế kỷ XX, CTGD định hướng phát triển năng lực được bàn đến nhiều và ngày nay đã trở thành xu hướng giáo dục quốc tế Nhiều quốc gia trên thế giới đã quan tâm vận dụng CTGD
Tác giả Bùi Minh Hiền và Nguyễn Vũ Bích Hiền (2015) với công trình “Quản
lý và lãnh đạo nhà trường” [31], trong đó đã nêu được quan điểm, định hướng, quy
trình phát triển CTGD nhà trường, từ đó giúp các nhà quản lý thực hiện tốt các chức năng quản lý khi tiến hành phát triển CTGD
Hoàng Thị Thu Dung (2015) với đề tài “Quản lý phát triển chương trình nhà
trường ở các trường tiểu học huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình” [22] đã chỉ ra cơ sở lý luận
về quản lý phát triển chương trình nhà trường ở trường tiểu học; đánh giá thực trạng quản lý phát triển chương trình nhà trường ở các trường tiểu học huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình và đề xuất được năm biện pháp quản lý phát triển chương trình nhà trường
Tác giả Lê Hồng Minh (2018) đề tài “Quản lý KHGD nhà trường tại các
trường THCS của quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục” [39] đã nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý KHGD, từ thực tiễn quản lý KHGD
hiện nay của Việt Nam và của quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội đã đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao năng lực quản lý trong việc thực hiện KHGD nhà trường tại các trường THCS ở quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
Bài báo của Lê Thị Bình (2019) với tựa đề “Quản lý phát triển chương trình
nhà trường phổ thông theo tiếp cận phẩm chất và năng lực HS” [3] đã cho rằng, để
quản lý phát triển chương trình nhà trường có hiệu quả, đòi hỏi Hiệu trưởng phải thực hiện quy trình trên một cách linh hoạt, sáng tạo, đồng thời, cần đẩy mạnh hoạt động bồi dưỡng năng lực phát triển chương trình nhà trường cho CBQL, GV nhà trường
Tác giả Nguyễn Thị Quỳnh Châu (2020) với đề tài “Quản lý phát triển chương
trình dạy học môn ngữ văn ở các trường tiểu học huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh theo chương trình GDPT mới” [16] đã chỉ ra cơ sở lý luận quản lý phát triển chương trình
dạy học môn ngữ văn ở trường tiểu học theo CTGDPT mới; trên cơ sở đó đã phân tích
Trang 19đánh giá thực trạng quản lý phát triển chương trình dạy học môn ngữ văn ở các trường tiểu học huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh theo CTGDPT mới và đề xuất được bốn biện pháp cho Hiệu trưởng và khảo nghiệm các biện pháp này
Tác giả Bùi Thị An (2021) với đề tài “Quản lý phát triển chương trình nhà
trường theo tiếp cận năng lực ở các trường tiểu học quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội” [1] đã nghiên cứu cơ sở lý luận và khảo sát thực trạng quản lý phát triển chương
trình nhà trường tại các trường tiểu học trên địa bàn quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội, đề xuất 4 biện pháp quản lý phát triển chương trình nhà trường theo tiếp cận năng lực nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý phát triển chương trình nhà trường và đáp ứng được yêu cầu đổi mới của CTGDPT mới
Tác giả Phan Trường Giang (2022) với đề tài “Quản lý phát triển chương trình
giáo dục nhà trường ở các trường THCS huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang” [26] đã
nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất các biện pháp quản lý phát triển CTGD nhà trường ở các trường THCS huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang theo Chương trình GDPT 2018, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục của các nhà trường
1.1.3 Nhận xét chung và những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu trong luận văn
Qua tổng quan các công trình nghiên cứu có thể nhận thấy vấn đề phát triển CTGDPT nói chung, xây dựng KHGD nhà trường phổ thông nói riêng đã được nhiều tác giả nghiên cứu và có những đóng góp quan trọng về lý luận và thực tiễn Tuy nhiên, đặt trong bối cảnh thực hiện CTGDPT 2018 và điều kiện thực tế các trường THCS trên địa bàn một quận thì vẫn có những khoảng trống, cụ thể:
- Việc xây dựng KHGD nhà trường THCS trên địa bàn một quận trong bối cảnh thực hiện CTGDPT 2018
- Hệ thống cơ sở lý luận về quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở trường THCS trên địa bàn một quận
- Đối với địa bàn luận văn nghiên cứu chưa có một công trình nghiên cứu đề cập đến xây dựng KHGD nhà trường THCS và quản lý xây dựng KHGD nhà trường THCS
Chính vì vậy tác giả nhận thấy thực hiện đề tài “Quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường THCS quận Thanh Khê thành phố Đà Nẵng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông” mang tính cấp thiết và có ý nghĩa cả về lý
luận và thực tiễn
1.2 Các khái niệm chính
1.2.1 Kế hoạch giáo dục
Theo Khoản 2 Điều 3 Nghị định 24/2021/NĐ-CP có quy định: “KHGD của nhà
trường là kế hoạch tổ chức các HĐGD của cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục mầm non, chương trình GDPT do Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành” [18]
Theo Điều 3 của Thông tư số 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/9/2020 của Bộ
Trang 20trưởng Bộ GDĐT ban hành điều lệ trường THCS, trường THPT và trường phổ thông
có nhiều cấp học quy định: “(i) Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển nhà trường
gắn với điều kiện KT-XH của địa phương; xác định tầm nhìn, sứ mệnh, các giá trị cốt lõi về giáo dục, văn hóa, lịch sử và truyền thống của nhà trường; (ii) Xây dựng và tổ chức thực hiện KHGD của nhà trường theo CTGDPT do Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Phối hợp với gia đình HS, tổ chức và cá nhân trong tổ chức các HĐGD.” [11]
Như vậy, theo quy định về quản lý trong cơ sở GDPT công lập thì KHGD của nhà trường là kế hoạch tổ chức các KHGD của cơ sở giáo dục thực hiện CTGDPT do
Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành
1.2.2 Kế hoạch giáo dục của nhà trường trung học cơ sở
Tùy theo mỗi nước, chương trình giáo dục được phân cấp quản lý và phát triển theo các cách thức khác nhau Xu hướng chung của nhiều nước thường phân cấp
chương trình theo hướng cả nước có một CTGD quốc gia (national curriculum) và
mỗi địa phương có chương trình riêng phù hợp với đặc điểm và hoàn cảnh cụ thể của
địa phương mình, gọi là CTGD địa phương (local curriculum) Trong chương trình giáo dục địa phương thì quan trọng nhất là CTGD nhà trường (school curriculum)
Chương trình giáo dục quốc gia thường do Bộ Giáo dục và cơ quan nghiên cứu trung ương soạn thảo Chương trình giáo dục địa phương thường do cơ quan nghiên cứu và chỉ đạo, quản lý giáo dục cấp địa phương soạn thảo Chương trình giáo dục nhà trường (hay ở nước ta gọi là KHGD của nhà trường) do Hội đồng giáo dục nhà trường soạn ra, trong đó Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, các TTCM và GV đóng một vai trò rất quan trọng
Chương trình giáo dục các cấp tuân thủ theo nguyên tắc tôn trọng mục tiêu và chuẩn CTGD quốc gia, nhưng nội dung, cách thức, tư liệu, phân bổ thời lượng dạy học đều có thể thay đổi (bổ sung, thêm bớt, điều chỉnh,…) tuỳ vào đối tượng HS, điều kiện
và hoàn cảnh của địa phương, nhà trường
Từ CTGD nhà trường, mỗi GV được phép xây dựng cho mình một kế hoạch dạy
học riêng (lessons plan), phong phú và đa dạng, miễn là bảo đảm thống nhất và phù
hợp với các yêu cầu của chương trình giáo dục nhà trường
Theo quan niệm của CTGDPT 2018, CTGD nhà trường được gọi là KHGD nhà trường Nghị định số 24/2021/NĐ-CP ngày 23/3/2021 quy định việc quản lý trong cơ
sở giáo dục mầm non và cơ sở GDPT công lập về quy định:“KHGD nhà trường là kế
hoạch tổ chức các HĐGD của cơ sở giáo dục thực hiện chương trình giáo dục mầm non, chương trình GDPT do Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành” [18]
Hằng năm, trên cơ sở kế hoạch thời gian năm học do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là UBND cấp tỉnh) quyết định và hướng dẫn nhiệm vụ giáo dục trung học của các cấp có thẩm quyền, Hiệu trưởng trường tiểu học tổ chức xây dựng KHGD của nhà trường [13]
- Kế hoạch thời gian tổ chức dạy học các môn học, HĐGD bắt buộc, môn học tự
Trang 21chọn, đảm bảo tổng số tiết/năm học được quy định trong chương trình cấp THCS; bố trí thời gian thực hiện chương trình đảm bảo tính khoa học, sư phạm, không gây áp lực đối với HS; linh hoạt trong tổ chức thực hiện dạy học các môn học, HĐGD phù hợp với điều kiện thực tế tại nhà trường, đảm bảo cuối năm học đạt được yêu cầu cần đạt theo quy định của chương trình
- Đối với các HĐGD củng cố, tăng cường, hoạt động theo nhu cầu người học được tổ chức theo hình thức trải nghiệm, tham quan, hoạt động xã hội, tìm hiểu văn hóa địa phương,… Hiệu trưởng tổ chức xây dựng kế hoạch thời gian thực hiện phù hợp với kế hoạch thời gian thực hiện chương trình các môn học, HĐGD và điều kiện
cụ thể của nhà trường; tạo môi trường cho HS được trải nghiệm, vận dụng các kiến thức đã học, phát huy năng lực đã đạt được trong chương trình các môn học, HĐGD vào thực tiễn
Như vậy, KHGD nhà trường vừa mang tính pháp quy của chương trình quốc gia, đồng thời đảm bảo tính phù hợp, linh hoạt theo điều kiện của nhà trường, địa phương, đặc điểm của HS KHGD nhà trường gắn liền với nhu cầu của địa phương, nguồn lực và ngành nghề ưu tiên, được thiết kế theo hội đồng nhà trường tư vấn, phản ánh được năng lực tự chủ của nhà trường trong phát triển KHGD dựa trên căn cứ các văn bản pháp luật của nhà nước, sự hợp lý của chương trình giáo dục quốc gia, địa phương và nhà trường phổ thông
1.2.3 Kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục
Kế hoạch dạy học là kế hoạch của một tiết học thể hiện tinh thần cơ bản của
chương trình môn học, thể hiện được mối liên hệ hữu cơ giữa mục tiêu, nội dung, phương pháp và kết quả, được gọi là 4 thành tố cơ bản của bài học Hay nói cách khác,
kế hoạch dạy học là một bản thiết kế và hướng dẫn cụ thể cho việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy một môn học hay một bài học, bao gồm các nội dung: xác định mục tiêu giảng dạy, dự kiến các nguồn lực học tập, tổ cức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện hoạt động dạy - học
Theo Công văn số 5512/BGDĐT-GDTrH ngày 18/12/2020 của Bộ GDĐT về việc xây dựng và tổ chức thực hiện KHGD của nhà trường quy định như sau:
- Kế hoạch thời gian thực hiện chương trình (phân phối chương trình):
Căn cứ vào kế hoạch thời gian năm học do UBND cấp tỉnh quyết định và hướng dẫn nhiệm vụ giáo dục trung học hằng năm của Sở/Phòng GDĐT, Hiệu trưởng
tổ chức xây dựng và ban hành kế hoạch thời gian thực hiện chương trình của từng môn học bắt buộc, môn học tự chọn, môn học lựa chọn, chuyên đề học tập lựa chọn, HĐGD bắt buộc, nội dung giáo dục địa phương (sau đây gọi chung là môn học) bảo đảm tổng
số tiết/năm học quy định trong chương trình Chương trình mỗi môn học ở mỗi khối lớp được bố trí phù hợp trong cả năm học Các nhà trường chủ động bố trí thời gian thực hiện chương trình bảo đảm tính khoa học, sư phạm, không gây áp lực đối với HS, không bắt buộc phải dạy môn học ở tất cả các tuần, không bắt buộc phải chia đều số
Trang 22tiết/tuần để sử dụng hiệu quả CSVC và đội ngũ GV, nhân viên của nhà trường Đối với mỗi mạch kiến thức trong các môn Khoa học tự nhiên, Lịch sử và Địa lí có thể được bắt đầu thực hiện và hoàn thành trong từng học kì của năm học
Đối với các HĐGD được tổ chức theo hình thức tham quan, cắm trại, câu lạc
bộ, hoạt động phục vụ cộng đồng, Hiệu trưởng tổ chức xây dựng kế hoạch thời gian thực hiện phù hợp với kế hoạch thời gian thực hiện chương trình các môn học và điều kiện cụ thể của nhà trường; tạo môi trường cho HS được trải nghiệm, vận dụng các kiến thức, kĩ năng đã học trong chương trình các môn học, HĐGD vào thực tiễn
- Kế hoạch giáo dục của TCM
Căn cứ vào kế hoạch thời gian thực hiện chương trình các môn học đã được Hiệu trưởng quyết định, các TCM xây dựng Kế hoạch giáo dục của TCM, bao gồm Kế hoạch dạy học các môn học (theo Khung kế hoạch dạy học môn học tại Phụ lục 1, Công văn số 5512/BGDĐT-GDTrH) và Kế hoạch tổ chức các HĐGD (theo Khung kế hoạch tổ chức các HĐGD tại Phụ lục 2, Công văn số 5512/BGDĐT-GDTrH) Đối với việc tổ chức các HĐGD, đơn vị được giao chủ trì hoạt động nào xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức hoạt động đó, bao gồm các thành phần cơ bản sau: mục đích, yêu cầu; nội dung, hình thức và chương trình tổ chức hoạt động; tiêu chí đánh giá kết quả hoạt động đối với các đối tượng tham gia; thời gian và địa điểm tổ chức; nguồn lực được huy động để tổ chức thực hiện Thực hiện sinh hoạt tổ/nhóm chuyên môn dựa trên nghiên cứu bài học; định kì sinh hoạt chuyên môn để xây dựng bài học minh hoạ, tổ chức dạy học và dự giờ để phân tích, rút kinh nghiệm giờ dạy dựa trên phân tích hoạt động học của HS Việc dự giờ, thăm lớp của GV được thực hiện theo kế hoạch sinh hoạt chuyên môn của tổ/nhóm chuyên môn
- Kế hoạch giáo dục của GV và Kế hoạch bài dạy của GV (giáo án)
Căn cứ vào Kế hoạch dạy học các môn học của TCM, GV được phân công dạy học môn học ở các khối lớp xây dựng Kế hoạch giáo dục của GV trong năm học (theo Khung KHGD của GV tại Phụ lục 3, Công văn số 5512/BGDĐT-GDTrH); trên cơ sở
đó xây dựng các Kế hoạch bài dạy (theo Khung kế hoạch bài dạy tại Phụ lục 4, Công văn số 5512/BGDĐT-GDTrH) để tổ chức dạy học Không bắt buộc HS phải trang bị điện thoại di động để phục vụ học tập Việc cho phép HS sử dụng điện thoại di động trong lớp học để hỗ trợ hoạt động học do GV trực tiếp giảng dạy môn học quyết định; được GV hướng dẫn cụ thể trong các hoạt động đã được thiết kế trong Kế hoạch bài dạy sao cho không yêu cầu tất cả HS phải có điện thoại để sử dụng và bảo đảm yêu cầu phù hợp với nội dung học tập GV thông báo cụ thể yêu cầu HS chỉ được sử dụng điện thoại như là một thiết bị hỗ trợ hoạt động học và những điều HS không được làm khi sử dụng điện thoại trên lớp, trong giờ học
Việc KTĐG thường xuyên được thực hiện trong quá trình tổ chức các hoạt động học được thiết kế trong Kế hoạch bài dạy thông qua các hình thức: hỏi - đáp, viết, thực hành, thí nghiệm, thuyết trình, sản phẩm học tập Đối với mỗi hình thức, khi đánh giá
Trang 23bằng điểm số phải thông báo trước cho HS về các tiêu chí đánh giá và định hướng cho
HS tự học; chú trọng đánh giá bằng nhận xét quá trình và kết quả thực hiện của HS theo yêu cầu của câu hỏi, bài tập, bài thực hành, thí nghiệm, thuyết trình, sản phẩm học tập đã được nêu cụ thể trong Kế hoạch bài dạy
- Kế hoạch KTĐG định kì
a) Đối với bài kiểm tra: Các TCM xây dựng ma trận, đặc tả đề KTĐG định kì của các môn học ở từng khối lớp với ngân hàng câu hỏi tự luận và câu hỏi trắc nghiệm khách quan theo 4 mức độ yêu cầu như sau: - Nhận biết: Các câu hỏi yêu cầu HS nhận
ra, nhớ lại các thông tin đã được tiếp nhận trước đó hoặc mô tả đúng kiến thức, kĩ năng
đã học theo các bài học hoặc chủ đề trong chương trình môn học - Thông hiểu: Các câu hỏi yêu cầu HS giải thích, diễn đạt được thông tin theo ý hiểu của cá nhân, so sánh, áp dụng trực tiếp kiến thức, kĩ năng đã học theo các bài học hoặc chủ đề trong chương trình môn học - Vận dụng: Các câu hỏi yêu cầu HS sử dụng kiến thức, kĩ năng
đã học để giải quyết vấn đề đặt ra trong các tình huống gắn với nội dung đã được học
ở các bài học hoặc chủ đề trong chương trình môn học - Vận dụng cao: Các câu hỏi yêu cầu HS vận dụng tổng hợp kiến thức, kĩ năng đã học để giải quyết vấn đề đặt ra trong các tình huống mới, các vấn đề thực tiễn phù hợp với mức độ cần đạt của chương trình môn học
b) Đối với bài thực hành, dự án học tập: Các TCM xây dựng các bài kiểm tra thực hành, dự án học tập để KTĐG định kì môn học ở từng khối lớp; các bài kiểm tra thực hành, dự án học tập phải nêu rõ các tiêu chí cụ thể để đánh giá phù hợp với yêu cầu cần đạt của chương trình môn học
c) Tổng hợp nhận xét, đánh giá cuối học kì và cả năm học: Khuyến khích GV hướng dẫn và giao cho HS viết tự nhận xét về ưu điểm, hạn chế, sự tiến bộ của bản thân trong học tập, rèn luyện đối với từng môn học cuối mỗi học kì; căn cứ vào kết quả đánh giá thường xuyên và định kì, GV tổng hợp đưa ra nhận xét, đánh giá để HS hoàn thiện, chỉnh sửa và gửi cho CMHS Đối với các môn học đánh giá bằng nhận xét: Tổng hợp nhận xét cuối mỗi học kì và cả năm học được thông báo cho từng HS và ghi vào Học bạ HS
Như vậy, có thể hiểu: CTGDPT 2018 được xây dựng theo hướng mở, dựa trên nội dung và yêu cầu cần đạt của CTGDPT, các trường xây dựng KHGD riêng cho trường mình một cách linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của địa phương, bảo đảm mục tiêu và CLGD Những quan điểm trên đây về xây dựng CTGDPT, nhất là việc xây dựng chương trình xây dựng theo hướng mở đã thể hiện sự phân cấp mạnh mẽ trong việc xây dựng chương trình, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển chương trình giáo dục nhà trường phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
1.2.4 Xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường trung học cơ sở
Việc xây dựng KHGD của nhà trường THCS là dựa trên những cơ sở khoa học sau đây:
Trang 24- Phân hóa là một nguyên tắc bắt buộc trong dạy học và giáo dục, vì bất cứ một HĐGD nào muốn có hiệu quả cũng phải bám sát và chịu sự chi phối của các yếu tố về đối tượng và điều kiện giáo dục Dạy học phân hóa cũng là định hướng thiết kế nội dung, phương pháp và KHGD trong CTGDPT 2018 Mỗi nhà trường có một đối tượng HS cụ thể, có đội ngũ GV khác nhau (chất lượng và số lượng); có những điều kiện CSVC và hoàn cảnh địa lí, lịch sử hình thành cụ thể không giống nhau,… Việc xây dựng KHGD của nhà trường đảm bảo phù hợp năng lực nhận thức của HS, trình độ của đội ngũ CBQL,
GV nhà trường, đặc điểm địa phương, điều kiện CSVC, vận dụng chương trình giáo dục cấp quốc gia một cách linh hoạt, đa dạng trong dạy học và giáo dục
- Xu thế chung của giáo dục nhiều nước trên thế giới là tăng cường phân cấp, nâng cao tính tự chủ cho các địa phương, nhà trường, tăng cường tính dân chủ, quyền
và trách nhiệm của cơ sở giáo dục trong việc ra quyết định về CTGD Nhiều công trình nghiên cứu cho thấy xu thế cải thiện chất lượng GDPT ở những nước đã giao quyền tự chủ về chương trình giáo dục cho các nhà trường Ngoài chương trình quốc gia, ở nhiều nước như Hoa Kì, Australia, Nhật Bản, Úc, Hàn Quốc, Phần Lan, chương trình quốc gia dành thời lượng cho các cơ quan giáo dục địa phương, nhà trường đưa ra các
cơ hội học tập bổ sung cho HS (Chẳng hạn: Có thể phân bổ thêm nhiều thời lượng hơn cho một lĩnh vực học tập hoặc HĐGD nào đó; cụ thể hóa nội dung giáo dục; lựa chọn
và sử dụng phương pháp, hình thức dạy học và KTĐG phù hợp, hiệu quả, ) Một công trình nghiên cứu của OECD năm 2014 khẳng định, hệ thống trường học mà trao nhiều quyền tự chủ hơn cho các trường để xác định và biên soạn ra chương trình giảng dạy và cách đánh giá thì có xu hướng có chất lượng tốt hơn so với hệ thống trường học không được trao quyền tự chủ như vậy
Skilbeck đã định nghĩa về phát triển chương trình nhà trường như sau:“Phát
triển chương trình nhà trường là việc một cơ sở giáo dục lập kế hoạch, thiết kế, thực thi và đánh giá chương trình học tập của HS trường mình” [dẫn theo 33]
Tác giả Bezzina thì cho rằng “Phát triển chương trình nhà trường là một quá
trình trong đó một số hay toàn thể các thành viên trong trường lập kế hoạch thực thi và đánh giá một hay nhiều khía cạnh trong chương trình mà nhà trường đang sử dụng Đó
có thể là sự điều chỉnh chương trình hiện có, chấp nhận không thay đổi, hoặc sáng tạo một chương trình mới Phát triển chương trình nhà trường là một nỗ lực tập thể trong khuôn khổ một chương trình khung được thừa nhận mà không bị ngăn trở bởi bất kì nỗ lực cá nhân của các GV hay các nhà quản lý khác” [dẫn theo 33]
Tổ chức OECD định nghĩa về phát triển chương trình nhà trường như sau: “Phát
triển chương trình nhà trường là một quá trình, trên cơ sở các hoạt động bên trong nhà trường, hoặc trên cơ sở nhu cầu của nhà trường trong việc thực thi chương trình giáo dục - nhằm tạo ra sự phân quyền, trách nhiệm và sự kiểm soát giữa chính quyền trung ương và địa phương, để nhà trường có được quyền tự chủ hợp pháp về hành chính, nghề nghiệp để có thể tự quản lý quá trình phát triển của trường mình” [48]
Trang 25Trên cơ sở các quan điểm, định nghĩa nêu trên, có thể thấy những luận cứ cơ bản của phát triển chương trình nhà trường là:
(i) Lôi cuốn sự tham gia của GV vào các quyết định liên quan đến phát triển và thực thi chương trình
(ii) Có thể liên quan đến một bộ phận GV chứ không phải toàn thể GV
(iii) Đó có thể là một chương trình “lựa chọn và điều chỉnh” chứ không phải một chương trình hoàn toàn mới
(iv) Đó chỉ bao gồm việc thay đổi vị trí trong trách nhiệm của nhà trường trong các quyết định có liên quan đến chương trình chứ không đề cập tới quan hệ khác của nhà trường với các cấp quản lý
(v) Đây là một quá trình liên tục và năng động lôi cuốn GV, HS và cộng đồng tham gia
(vi) Làm thay đổi vai trò truyền thống của CBQL, GV
Chương trình GDPT 2018 được xây dựng theo hướng mở, cụ thể là:
- Chương trình bảo đảm định hướng thống nhất và những nội dung giáo dục cốt lõi, bắt buộc đối với HS toàn quốc, đồng thời trao quyền chủ động và trách nhiệm cho địa phương, nhà trường trong việc lựa chọn, bổ sung một số nội dung giáo dục và triển khai
KHGD phù hợp với đối tượng giáo dục và điều kiện của địa phương, của nhà trường, góp
phần bảo đảm kết nối hoạt động của nhà trường với gia đình, chính quyền và xã hội
- Chương trình chỉ quy định những nguyên tắc, định hướng chung về yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực của HS, nội dung giáo dục, phương pháp giáo dục và việc đánh giá kết quả giáo dục, không quy định quá chi tiết, để tạo điều kiện cho GV phát huy tính chủ động, sáng tạo trong thực hiện chương trình
- Chương trình bảo đảm tính ổn định và khả năng phát triển trong quá trình thực hiện cho phù hợp với tiến bộ khoa học - công nghệ và yêu cầu của thực tế
Dựa trên nội dung và yêu cầu cần đạt của CTGDPT, các trường xây dựng KHGD riêng cho trường mình một cách linh hoạt, mềm dẻo, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của địa phương, bảo đảm mục tiêu và CLGD Như vậy, trong phạm vi nhà trường THCS, việc phát triển KHGD chính là việc xây dựng và thực hiện KHGD nhà trường
Những quan điểm trên đây của CTGDPT2018, nhất là việc xây dựng chương trình xây dựng theo hướng mở đã thể hiện sự phân cấp mạnh mẽ trong việc xây dựng chương trình, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS
Từ các quan điểm trên, theo tác giả luận văn, xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT là quá trình nhà trường đánh giá, điều chỉnh, thiết kế lại CTGD quốc gia, làm cho CTGD quốc gia phù hợp ở mức cao nhất với thực tiễn của nhà trường, trên cơ sở đảm bảo yêu cầu chung của CTGD quốc gia, nhà trường sẽ lựa chọn, xây dựng nội dung và xác định cách thức thực hiện phản ánh đặc
Trang 26trưng và phù hợp với thực tiễn nhà trường, địa phương đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển của người học, thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục và đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT
1.2.5 Quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường trung học cơ sở
Quản lý giáo dục là một quá trình tác động có định hướng của chủ thể quản lý trong việc vận hành những nguyên lý, phương pháp,… chung nhất của khoa học quản
lý vào lĩnh vực giáo dục đảm bảo sự vận hành tối ưu của hệ thống/tổ chức/cơ sở giáo dục, nhờ đó đạt được mục tiêu phát triển theo yêu cầu của xã hội
Theo đó, quản lý xây dựng KHGD nhà trường cấp THCS là cách thức mà nhà quản lý tiến hành lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và tiến hành KTĐG quá trình dịch chuyển từ chương trình giáo dục quốc gia đến chương trình giáo dục nhà trường từ mục tiêu, nội dung đến đội ngũ GV, trình độ HS, SGK,…phù hợp với những thay đổi trong điều kiện KT-XH, phù hợp với các nguồn lực của địa phương
Quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS là một trong những hoạt động quản trị nhà trường, là quá trình xây dựng các định hướng, quy định, kế hoạch HĐGD trong nhà trường THCS nhằm tổ chức hoạt động dạy học, giáo dục HS thông qua huy động, sử dụng các nguồn lực, giám sát, đánh giá trên cơ sở tự chủ, có trách nhiệm giải trình để thực hiện KHGD nhà trường theo sứ mạng, tầm nhìn và mục tiêu giáo dục của nhà trường
1.3 Lý luận về xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở
1.3.1 Ý nghĩa của xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở
a Xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị HĐGD của nhà trường
Quản trị hoạt động dạy học, giáo dục là quá trình xây dựng các định hướng, quy định, kế hoạch; tổ chức hoạt động dạy học, giáo dục HS thông qua huy động, sử dụng các nguồn lực, giám sát, đánh giá trên cơ sở tự chủ, có trách nhiệm giải trình để phát triển nhà trường theo sứ mạng, tầm nhìn và mục tiêu giáo dục của nhà trường Việc xây dựng KHGD của nhà trường sẽ nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị HĐGD của nhà trường ở những điểm sau:
- Nhà trường có một KHGD tổng thể toàn bộ các HĐGD của nhà trường trong năm học, đồng thời xác định được những nguồn lực cụ thể có thể huy động được để triển khai các HĐGD
- Với KHGD tổng thể như vậy, nhà trường hoàn toàn có điều kiện để có thể chủ động trong việc lựa chọn nội dung, phương pháp và hình thức giáo dục, KTĐG; huy động, sắp xếp, phân bổ và sử dụng nguồn nhân lực (trong và ngoài nhà trường), thời gian, để đảm bảo các HĐGD đạt được hiệu quả cao nhất Đồng thời, với KHGD của nhà trường, Hiệu trưởng có thể quản lý, giám sát việc thực hiện KHGD để có những
Trang 27chỉ đạo bổ sung, điều chỉnh kịp thời
- Xây dựng KHGD của nhà trường là quá trình các CBQL nhà trường, GV và các bên liên quan thống nhất cụ thể hoá tiến trình thực hiện CTGDPT quốc gia trong điều kiện cụ thể của nhà trường, làm cho CTGDPT quốc gia phù hợp ở mức cao nhất với thực tiễn của nhà trường, địa phương Trên cơ sở đảm bảo yêu cầu chung của CTGDPT quốc gia, mỗi nhà trường sẽ lựa chọn, xây dựng nội dung, phương thức, lộ trình thực hiện; phản ánh đặc trưng và phù hợp với thực tiễn nhà trường nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển phẩm chất, năng lực của người học, thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục
b Xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS góp phần bảo đảm tính dân chủ, công khai, thống nhất giữa các tổ chức trong nhà trường
Kế hoạch giáo dục của nhà trường THCS được xây dựng trên cơ sở các thành tố cốt lõi là KHGD các môn học và HĐGD KHGD các môn học và HĐGD là do TCM xây dựng trên cơ sở chương trình môn học, điều kiện thực tế của nhà trường, HS và đội ngũ GV của TCM, vì thế KHGD của nhà trường bảo đảm tính dân chủ, công khai, thống nhất giữa các tổ chức của nhà trường
Quá trình xây dựng KHGD nhà trường nhằm phát huy được tính chủ động, sáng tạo, dân chủ của GV, HS và các tổ chức của nhà trường trong HĐGD vừa là yêu cầu bức thiết đặt ra trong các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Bộ GDĐT chỉ đạo hoạt động quản trị nhà trường THCS; vừa là phương thức tối ưu huy động mọi lực lượng trong nhà trường vào HĐGD Xây dựng KHGD nhà trường sẽ tạo điều kiện cho GV trong quá trình dạy học được chủ động trong việc lựa chọn nội dung dạy học phù hợp với trình độ của HS và điều kiện dạy học của nhà trường; HS được tiếp thu lượng tri thức vừa sức, gắn với thực tiễn và chủ động tìm hiểu kiến thức thông qua hoạt động thực tế của bản thân dưới sự định hướng của GV; phát huy được tính tích cực, tự chủ, chủ động, sáng tạo, hứng thú, sở trường của HS trong quá trình học tập, góp phần phát triển phẩm chất, năng lực HS
c Xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả phối hợp giữa nhà trường, CMHS và các cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương trong việc tổ chức thực hiện KHGD nhà trường
Một trong những căn cứ để xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS là việc tìm hiểu, đánh giá tình hình thực tiễn địa phương Những đặc trưng về vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế, văn hoá, xã hội của địa phương (xã/huyện/tỉnh, )
có thể ảnh hưởng trực tiếp đến các HĐGD của nhà trường Ví dụ: đặc điểm đô thị hay nông thôn; kinh tế phát triển hay khó khăn; trên địa bàn có di tích văn hoá, lịch sử, các làng nghề truyền thống, Đặc điểm địa phương là một căn cứ quan trọng tác động đến việc xác định mục tiêu, cách thức, phương pháp triển khai CTGDPT quốc gia tại địa phương sao cho phù hợp và hiệu quả nhất Chính vì các nguồn lực và các lực lượng có thể phối hợp, hỗ trợ HĐGD của nhà trường đã được xác định tại KHGD nhà trường
Trang 28Trên cơ sở các nguồn lực và các lực lượng có thể hỗ trợ giáo dục ở địa phương (CMHS và các cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương) đã được xác định một cách cụ thể tại các HĐGD cụ thể trong KHGD nhà trường, Hiệu trưởng và GV chủ động đưa ra các biện pháp phối hợp để HĐGD được hiệu quả
Kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường THCS được tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong CMHS và cộng đồng địa phương, vì vậy, các hoạt động triển khai KHGD sẽ nhận được sự sẻ chia, đồng thuận và sự sẵn sàng vào cuộc của các lực lượng
hỗ trợ giáo dục
Sự tham gia của nhiều cơ quan liên quan, các đối tượng hưởng lợi chính (HS, CMHS, cộng đồng, ) vào quá trình xây dựng và phát triển chương trình cũng giúp nhà trường huy động được các nguồn lực và cộng đồng trách nhiệm trong việc xây dựng, thực thi và giám sát việc tổ chức thực hiện KHGD nhà trường
1.3.2 Nội dung xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở
Nội dung xây dựng KHGD nhà trường ở trường THCS được thiết kế để đảm bảo kế hoạch này vừa đáp ứng yêu cầu đổi mới GDPT, phù hợp đặc điểm thực tế nhà trường, địa phương và bảo đảm tính khả thi của kế hoạch Hoạt động xây dựng KHGD của nhà trường bao gồm các nội dung sau:
1.3.2.1 Xây dựng và ban hành kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện các môn
học và HĐGD
Việc xây dựng và ban hành kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện các môn học
và HĐGD (Phân phối thời lượng các môn học và HĐGD) giúp cho:
- Hiệu trưởng và GV nắm được số tiết của mỗi môn học/học kỳ để có thể xây dựng được KHGD môn học/HĐGD bám sát với điều kiện cụ thể của nhà trường
- Tổ chuyên môn có thể xây dựng được thời khóa biểu hợp lí trong từng buổi, ngày, tuần, tháng
Khi xây dựng kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện các môn học/HĐGD, hiệu trưởng nhà trường cần lưu ý:
- Đảm bảo về kế hoạch thời gian năm học của UBND cấp tỉnh, thời lượng giáo dục được quy định trong CTGDPT 2018
- Đảm bảo phù hợp với các điều kiện thực tế của nhà trường, địa phương, đặc điểm tâm lí của HS, nhu cầu GV và HS (số lượng và năng lực của GV, điều kiện CSVC như phòng học, phòng chức năng, trang thiết bị, nhu cầu học tập, hoạt động của HS,…)
Việc xây dựng kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện các môn học/HĐGD theo tuần/tháng trong năm học và số lượng tiết học các môn học/HĐGD thực hiện theo tuần
trong năm học là cần thiết vì các lí do sau:
- Giúp nhà quản lý dễ kiểm soát việc thực hiện chương trình của từng khối lớp
- Biểu thời gian là lịch phân bổ tiết học nhằm cụ thể hóa việc thực thi kế hoạch
Trang 29dạy học các môn học/HĐGD của nhà trường
- Phân phối các tiết học, HĐGD một cách hợp lí trong từng buổi, tuần, tháng và
cả năm học vừa đảm bảo tính khoa học, hài hòa, cân đối giữa các môn học/HĐGD
- Dựa vào biểu thời gian, nhà trường có thể bố trí, sắp xếp GV dạy các môn học/HĐGD không bị chồng chéo, mâu thuẫn
- Biểu thời gian sẽ giúp cho GV có thể thực hiện tốt kế hoạch bài dạy của mình
và HS học tập hiệu quả
Khi xây dựng biểu thời gian tổ chức các HĐGD theo tuần/tháng trong năm học
và số lượng tiết học các môn học/HĐGD thực hiện theo tuần trong năm học cần lưu ý những điểm cơ bản sau:
- Sắp xếp số tiết học/môn học trong năm học đảm bảo đầy đủ theo quy định của chương trình GDPT, đảm bảo hoạt động củng cố và tăng cường cho HS
- Sắp xếp tiết học đảm bảo khoa học, hợp lí các môn học/HĐGD trong 1 buổi
(ví dụ: không xếp tiết Giáo dục thể chất vào cuối buổi học) và phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường, địa phương (sử dụng phòng học bộ môn, máy tính, máy chiếu, thiết bị,…), đặc biệt phải đảm bảo hài hoà lợi ích giữa việc dạy của GV và việc học của HS
- Dự kiến kế hoạch dạy bù cho những buổi nghỉ lễ, HĐTN, hoạt động tập thể chung toàn trường, sử dụng phòng học chung, sử dụng trang thiết bị, sân bãi, đồ dùng dùng chung,…
Trên cơ sở kế hoạch thời gian năm học do UBND cấp tỉnh quyết định và ban hành; căn cứ vào điều kiện thực tế thời gian trong năm học (các ngày nghỉ lễ theo quy định trùng vào các ngày học, các ngày nghỉ khác vì lí do bất khả kháng nếu có,…), hiệu trưởng tổ chức họp các thành phần liên quan để thảo luận, xây dựng và ban hành
kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện các môn học và HĐGD được quy định trong CTGDPT 2018 cấp THCS
Đây là bước đầu tiên cần phải tiến hành vì trên cơ sở kế hoạch này, TCM thực hiện xây dựng kế hoạch dạy học các môn học và HĐGD Khi xây dựng kế hoạch dạy học các môn học, HĐGD theo khối lớp, TCM cần phải căn cứ vào kế hoạch này vì:
+ Đảm bảo sự thống nhất về thời gian triển khai thực hiện KHGD chung của nhà trường
+ Đảm bảo tiến độ thực hiện các môn học, HĐGD trong năm học
+ Để có sự liên thông, hỗ trợ, phối hợp trong việc điều tiết GV, tổ chức các hoạt động chung và riêng giữa các tổ, khối chuyên môn và các GV
+ Tổ chuyên môn có thể điều chỉnh thời gian, nội dung và hình thức tổ chức phù hợp với đối tượng HS
1.3.2.2 Đánh giá đặc điểm tình hình nhà trường và địa phương trong năm học
Giáo dục trong một nhà trường là một hoạt động liên quan đến nhiều chủ thể và đối tượng, có tính nhạy cảm xã hội cao, diễn ra hàng ngày, trong từng gia đình và được
Trang 30cả xã hội quan tâm, từ việc cùng tham gia quá trình giáo dục đến việc đánh giá các hoạt động của nó Để đánh giá đúng thực trạng giáo dục, cần có một cách nhìn khách quan và toàn diện trong mối quan hệ với cả hệ thống xã hội
Việc đánh giá tình hình giáo dục nhấn mạnh vào quá trình thu thập và phân tích các thông tin cần thiết để hình thành một bản đánh giá rõ ràng về giáo dục trong môi trường xã hội rộng lớn, trong mối quan hệ giữa sự phát triển giáo dục với những yêu cầu
mà xã hội và nền kinh tế-văn hóa phát triển đòi hỏi ở nó
Kĩ thuật phân tích bối cảnh: (sử dụng kĩ thuật SWOT)
S: Strengths - Điểm mạnh bên trong nhà trường là gì?
W: Weaknesses - Điểm yếu bên trong nhà trường là gì?
O: Opportunities - Các cơ hội thuận lợi từ bên ngoài nhà trường là gì?
T: Threats - Các khó khăn, thách thức từ bên ngoài nhà trường là gì?
Những cơ hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu đó có ảnh hưởng như thế nào tới hoạt động của nhà trường? Những ưu tiên trong giai đoạn chiến lược sắp tới là gì?
Từ kết quả phân tích này, nhà trường có thể ra các quyết định liên quan đến những biện pháp xây dựng và thực hiện KHGD, huy động các điều kiện đảm bảo chất lượng; quản trị nhà trường; Trong bước này bên cạnh lãnh đạo nhà trường nghiên cứu, GV phải đóng vai trò quan trọng trong việc thu thập, phân tích thông tin thực tiễn, đặc biệt là các thông tin về HS, về thuận lợi khó khăn trong quá trình dạy học, giáo dục, về các luồng thông tin tiếp nhận được trong quá trình thực hiện công việc Từ đó, GV và lãnh đạo nhà trường cùng khai thác, tận dụng điểm mạnh, cơ hội; chia sẻ điểm yếu, thách thức để xây dựng và thực hiện hiệu quả KHGD nhà trường
1.3.2.3 Xây dựng kế hoạch dạy học các môn học và HĐGD
a Nội dung kế hoạch thực hiện các môn học và HĐGD trong KHGD nhà trường
Kế hoạch thực hiện các môn học và HĐGD là thành tố quan trọng nhất cấu thành KHGD nhà trường, bao gồm các nội dung:
- Các môn học và HĐGD bắt buộc quy định tại Chương trình GDPT 2018 (gọi chung là các môn học bắt buộc): Ngữ văn, Toán, Ngoại ngữ 1, Giáo dục công dân, Khoa học Tự nhiên, Lịch sử và Địa lí, Công nghệ, Tin học, Giáo dục thể chất, Nghệ thuật
- Các môn học tự chọn: Tiếng dân tộc thiểu số, Ngoại ngữ 1
- Các hoạt động củng cố để hoàn thành nội dung học tập theo mục tiêu, yêu cầu của CTGDPT 2018 và bồi dưỡng, phát triển năng lực, phẩm chất cho HS
- Các HĐGD đáp ứng nhu cầu, sở thích, năng khiếu của HS; các hoạt động tìm hiểu tự nhiên, xã hội, văn hoá, lịch sử, truyền thống của địa phương, (gọi chung là các HĐGD khác)
- Tổ chức hoạt động cho HS sau giờ học chính thức trong ngày
Trong KHGD nhà trường, về nội dung giáo dục cần đặc biệt quan tâm phân tích, chỉ ra những đặc điểm, những nét đặc thù của việc triển khai chương trình (mà cụ thể ở đây là các mạch nội dung, yêu cầu cần đạt) tại nhà trường Đặc điểm đối tượng HS,
Trang 31đặc điểm điều kiện tự nhiên, KT-XH của địa phương và điều kiện CSVC, đội ngũ GV của nhà trường sẽ chi phối đặc điểm tổ chức thực hiện KHGD ở nhà trường KHGD của nhà trường cần nêu rõ những nét đặc thù quan trọng của việc triển khai CTGDPT
2018 tại nhà trường đó để tạo cơ sở đúng đắn cho việc xây dựng KHGD môn học/HĐGD, cũng như kế hoạch bài dạy của GV
Sở dĩ bao gồm các nội dung trên vì KHGD nhà trường cần bao quát toàn bộ nội dung các HĐGD phong phú, đa dạng của nhà trường THHCS tổ chức dạy học theo quy
định tại Công văn 5512/BGDĐT-GDTH ngày 18/12/2020 của Bộ GDĐT
b Kế hoạch tổ chức các HĐGD tập thể trong KHGD nhà trường
Trong giáo dục học, thuật ngữ HĐGD được hiểu theo hai nghĩa: HĐGD theo nghĩa rộng và HĐGD theo nghĩa hẹp HĐGD theo nghĩa rộng bao gồm hoạt động dạy học (nhằm chủ yếu phát triển năng lực nhận thức, trí tuệ, ) và HĐGD theo nghĩa hẹp (nhằm chủ yếu phát triển mặt tình cảm, động cơ, năng lực xã hội, ) Gọi như vậy nhưng hai hoạt động này luôn luôn song hành với nhau
Trong CTGDPT 2006 [4] cấp THCS, HĐGD theo nghĩa hẹp được tổ chức thông qua HĐGD ngoài giờ lên lớp và HĐGD tập thể Trong CTGDPT 2018 cấp THCS, HĐGD theo nghĩa hẹp được gọi là HĐTN Như vậy, HĐTN ở THCS bao gồm HĐGD ngoài giờ lên lớp và HĐGD tập thể (sinh hoạt dưới cờ, sinh hoạt lớp, sinh hoạt Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh)
Với cách hiểu về HĐGD ngoài giờ lên lớp (ở CTGDPT 2006) và HĐTN (ở CTGDPT 2018) như vậy, có thể thấy, kế hoạch tổ chức các hoạt động tập thể trong KHGD của nhà trường bao gồm các hoạt động tập thể (sinh hoạt dưới cờ, sinh hoạt lớp, ), các hoạt động xã hội, tham quan, các sinh hoạt thường nhật, Không gian của hoạt động tập thể bao gồm trong và ngoài lớp học, gắn với môi trường tự nhiên, xã hội, cộng đồng,
1.3.2.4 Xây dựng kế hoạch nhà trường trên cơ sở tổng hợp kế hoạch dạy học các
môn học và HĐGD
Tổng hợp kế hoạch dạy học các môn học, HĐGD từ các tổ bộ môn (theo khối lớp); xây dựng KHGD của nhà trường, tổ chức lấy ý kiến các thành phần liên quan, hoàn thiện văn bản báo cáo Hội đồng trường theo quy định; ký ban hành KHGD của nhà trường để TCM, GV và các tổ chức cá nhân có liên quan làm căn cứ tổ chức thực hiện
1.3.2.5 Báo cáo cấp có thẩm quyền, thực hiện và giám sát, đánh giá, điều chỉnh KHGD của nhà trường
Sau khi hoàn thành và phê duyệt KHGD nhà trường, hiệu trưởng các trường THCS phải báo cáo KHGD nhà trường với các cấp có thẩm quyền theo quy định để theo dõi và chỉ đạo; tổ chức truyền thông rộng rãi trong nhà trường, CMHS và cộng đồng; hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để CBQL, GV thực hiện các HĐGD theo KHGD; giám sát, kiểm tra, đánh giá và bổ sung, điều chỉnh KHGD nhà trường trong
Trang 32quá trình thực hiện
1.3.2.6 Những nguyên tắc xây dựng KHGD của nhà trường
- Đảm bảo thực hiện mục tiêu giáo dục của môn học, lớp học và cấp học, từ đó đảm bảo CLGD
- Đảm bảo tính logic của mạch kiến thức, tính thống nhất giữa các môn học và các HĐGD; đảm bảo tổng thời lượng của các môn học và các HĐGD phù hợp với quy định trong CTGDPT 2018 cấp THCS
- Đảm bảo phù hợp năng lực nhận thức của HS, đặc điểm KT-XH, văn hóa của địa phương, điều kiện CSVC và trình độ của đội ngũ cán bộ quản lí, GV nhà trường
- Đảm bảo tính thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện tại trường, cho việc giảng dạy của GV và học tập của HS, nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học trong nhà trường
- Đảm bảo huy động các nguồn lực xây dựng thực hiện KHGD nhà trường; có
lộ trình, kế hoạch thực hiện chi tiết, khả thi
- Đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất, đồng bộ, sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa các cơ quan quản lí giáo dục, các lực lượng bên ngoài nhà trường với các trường THCS
1.3.3 Quy trình xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở
Bước 1 Xây dựng và ban hành kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện các môn học và HĐGD
Tổ chức nghiên cứu CTGDPT 2018 để CBQL và GV nhận thức đầy đủ và định hướng yêu cầu CTGDPT 2018 gồm chương trình tổng thể và chương trình các môn học, hoạt động giáo dục từ đó lập kế hoạch phù hợp
Để xác định căn cứ xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường, nhà trường nghiên cứu kỹ và quán triệt sâu sắc các văn bản liên quan như Luật Giáo dục 2019, Nghị định số 24/2021/NĐ-CP ngày 23/3/2021 của Chính phủ về Quy định việc quản lý trong cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập; Thông tư số 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/9/2020 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành điều lệ trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học; Công văn số 5512/BGDĐT-GDTrH ngày 18/12/2020 của Bộ GDĐT về xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường; hướng dẫn nhiệm vụ năm học cấp THCS; Kế hoạch thời gian năm học do UBND cấp tỉnh quyết định và ban hành và các văn bản chỉ đạo của cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục trong năm học,…) Việc nghiên cứu các văn bản chỉ đạo hướng dẫn giúp cho quá trình xây dựng kế hoạch giáo dục của nhà trường đảm bảo cơ sở pháp lý; đồng thời phù hợp với chỉ đạo của ngành và địa phương
Trên cơ sở CTGDPT cấp THCS; căn cứ kế hoạch thời gian năm học do UBND cấp tỉnh quyết định và ban hành; căn cứ vào điều kiện thực tế thời gian trong năm học
Trang 33(các ngày nghỉ lễ theo quy định trùng vào các ngày học, các ngày nghỉ khác vì lý do bất khả kháng nếu có…), nhà trường tổ chức họp các thành phần liên quan thảo luận xây dựng và ban hành kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện các môn học và hoạt động giáo dục được quy định trong CTGDPT cấp THCS
Bước 2 Đánh giá đặc điểm tình hình nhà trường và địa phương trong năm học a) Đánh giá đặc điểm nhà trường
b) Đánh giá đặc điểm kinh tế – văn hoá – xã hội của địa phương để xác định các yếu tố của nhà trường trong năm học
Bước 3 Xây dựng kế hoạch dạy học các môn học và HĐGD
Căn cứ vào kế hoạch thời gian tổ chức thực hiện các môn học và hoạt động giáo dục được quy định trong CTGDPT cấp THCS, tổ chuyên môn tổ chức xây dựng kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục; đảm bảo giáo viên nắm vững mạch nội dung, yêu cầu cần đạt của chương trình môn học, hoạt động giáo dục và nội dung bài học, chủ đề học tập được thiết kế trong sách giáo khoa; đặc điểm địa phương, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học của nhà trường và đặc điểm đối tượng học sinh Trên cơ sở
đó, giáo viên chủ động đề xuất những nội dung cần điều chỉnh hoặc bổ sung, tích hợp; điều chỉnh thời lượng thực hiện; nguồn học liệu và thiết bị dạy học; hình thức tổ chức
và phương pháp dạy học; hình thức tổ chức và phương pháp đánh giá; xây dựng phân phối chương trình dạy học phù hợp với tình hình thực tế
Bước 4 Xây dựng kế hoạch nhà trường trên cơ sở tổng hợp kế hoạch dạy học các môn học và HĐGD
Bước 5 Báo cáo cấp có thẩm quyền, thực hiện và giám sát, đánh giá, điều chỉnh KHGD của nhà trường
1.4 Lý luận về quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở
1.4.1 Quản lí mục tiêu, nguyên tắc xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở
1.4.1.1 Mục tiêu quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS theo CTGDPT 2018
Quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS theo CTGDPT 2018 dựa trên các mục tiêu sau:
a Góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu của GDPT
Điều 29 Luật Giáo dục 2019 đã ghi rõ mục tiêu của GDPT là: “GDPT nhằm
phát triển toàn diện cho người học về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ, kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo; hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho người học tiếp tục học chương trình giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp hoặc tham gia lao động, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”
Quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS có hiệu quả sẽ góp
Trang 34phần thực hiện mục tiêu của GDPT nói chung, mục tiêu giáo dục cấp THCS nói riêng
b Góp phần thực hiện có hiệu quả các thành tố của quá trình giáo dục, góp phần nâng cao CLGD
Chương trình giáo dục, KHGD nhà trường là yếu tố cốt lõi của quá trình giáo dục của nhà trường, bởi nó chi phối đến các quá trình của giáo dục gồm đội ngũ GV
và HS, CSVC và phương tiện dạy học, phương pháp và hình thức tổ chức giáo dục, các phương thức KTĐG kết quả học tập của HS và quản trị quá trình giáo dục ở mỗi nhà trường CTGDPT 2018, nhà trường tiếp cận theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực của HS, do đó mà phải chủ động quản trị sự thay đổi, đổi mới các PPDH, các hình thức tổ chức dạy học, quá trình KTĐG kết quả học tập của HS hướng vào mục tiêu phát triển 5 phẩm chất chủ yếu và 10 năng lực cốt lõi HS, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục
c Góp phần thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội của nhà trường trong quản lý chuyên môn
Khi xây dựng việc xây dựng và thực hiện KHGD nhà trường, giúp cho nhà trường thực hiện được quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tránh tình trạng máy móc dập khuôn làm theo, tránh sự bị động theo khung cứng mà cấp trên chỉ đạo xuống cấp dưới Các GV sẽ thực hiện các nhiệm vụ công việc một cách sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện giáo dục tại nhà trường Thêm vào đó, hiện nay các vấn đề về tự chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội của nhà trường đã được các quốc gia phát triển đã và đang thực hiện Tại Việt Nam,vấn đề chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội là định hướng quan trọng trong đổi mới QLGD và quản trị nhà trường Do vậy mà khi nhà trường xây dựng và quản lý xây dựng KHGD nhà trường nghĩa là nhà trường tạo cơ hội gia tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm xã hội của nhà trường với các khía cạnh tự chủ về KHGD, đội ngũ con người, tài chính
Chính vì vậy, việc quản lý xây dựng KHGD nhà trường nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu GDPT nói chung, mục tiêu giáo dục THCS nói riêng, phát triển tối đa các phẩm chất, năng lực của HS, giúp HS có đủ những phẩm chất và năng lực cần thiết để trở thành những người lao động tự chủ, sáng tạo trong bối cảnh hiện nay
1.4.1.2 Nguyên tắc quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS theo Chương trình GDPT 2018
Quản lý xây dựng KHGD nhà trường cấp THCS theo Chương trình GDPT 2018 dựa trên các nguyên tắc sau:
a Lấy hoạt động học của HS làm trung tâm
Chương trình giáo dục thay đổi theo hướng tiếp cận phẩm chất và năng lực của
HS cho nên phải lấy hoạt động học HS làm trung tâm của quá trình dạy học Đây là nguyên tắc cơ bản của việc quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS
Trang 35vì khi tiếp cận phát triển phẩm chất và năng lực thì mục tiêu là HS làm được gì, do đó các HĐGD trong KHGD phải lấy HS làm trung tâm Do đó cần căn cứ vào đặc điểm nhận thức của HS, nhà trường để CBQL chỉ đạo thiết kế KHGD nhà trường cho phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường và khả năng của HS Khi tiến hành tổ chức thực hiện KHGD của nhà trường phải tính đến nhu cầu, hứng thú và kinh nghiệm của
HS, đảm bảo HS được phát triển toàn diện phẩm chất và năng lực theo mục tiêu CTGDPT 2018 hiện nay
b Phát huy vai trò chủ thể chủ động, sáng tạo của GV
Với cách tiếp cận theo phẩm chất và năng lực của HS thì các hoạt động trọng tâm của việc dạy học được chuyển sang HS điều đó làm GV không thể lên sẵn “kịch bản” cố định vì chúng sẽ thay đổi trên các hoạt động thực tế của HS Chính vì vậy, nó giúp cho GV được trực tiếp tham gia vào quá trình xây dựng KHGD nhà trường thông qua việc lựa chọn nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục trên cơ sở phân tích CTGDPT quốc gia, nội dung giáo dục địa phương, điều kiện của nhà trường và đặc điểm nhận thức của HS GV không chỉ quyết định sự thành công của KHGD nhà trường ở các trường THCS mà còn tự phát triển nghề nghiệp thường xuyên trong quá trình triển khai thực hiện chương trình Bản thân GV được thúc đẩy học tập liên tục, không ngừng sáng tạo, do đó mà các nhà trường hiện nay đã trao quyền tự chủ cho GV
và đó là quá trình xây dựng và thực hiện KHGD nhà trường
c Phát huy vai trò tự chủ, trách nhiệm giải trình của nhà trường
Nhiều quốc gia có nền giáo dục tiên tiến hiện nay đã tiến hành trao quyền tự chủ cho nhà trường phổ thông trong quá trình phát triển chương trình giáo dục Tại Việt Nam, việc trao quyền cho các nhà trường trong xây dựng KHGD được thực hiện
ở giáo dục đại học, còn ở GDPT đang ở giai đoạn bắt đầu Vì vậy vấn đề phân cấp trong quản lý xây dựng KHGD nhà trường, đặc biệt là phát huy vai trò tự chủ của nhà trường THCS trong việc xây dựng KHGD là hết sức quan trọng và cần thiết
d Đảm bảo tính pháp lý, tính cân đối với CTGDPT quốc gia, nội dung giáo dục địa phương
CTGDPT 2018 đã nêu rõ quan điểm xây dựng chương trình theo hướng mở, cụ
thể là: “Chương trình bảo đảm định hướng thống nhất và những nội dung giáo dục cốt
lõi, bắt buộc đối với HS toàn quốc, đồng thời trao quyền chủ động và trách nhiệm cho địa phương, nhà trường trong việc lựa chọn, bổ sung một số nội dung giáo dục và triển khai KHGD phù hợp với đối tượng giáo dục và điều kiện của địa phương, của nhà trường, góp phần bảo đảm kết nối hoạt động của nhà trường với gia đình, chính quyền
và xã hội” [9] Đồng thời: “Chương trình chỉ quy định những nguyên tắc, định hướng chung về yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực của HS, nội dung giáo dục, phương pháp giáo dục và việc đánh giá kết quả giáo dục, không quy định quá chi tiết,
để tạo điều kiện cho tác giả SGK và GV phát huy tính chủ động, sáng tạo trong thực hiện chương trình” [9]
Trang 36Với quan điểm trên thì quản lý xây dựng KHGD nhà trường có tính liên thông giữa chương trình quốc gia, nội dung giáo dục của địa phương và KHGD nhà trường Trong đó, chương trình GDPT quốc gia mang tính chất của một chương trình khung,
cơ bản, trong đó xác định các mục tiêu, nội dung và yêu cầu cần đạt làm cơ sở để các địa phương để xây dựng nội dung giáo dục cụ thể của mình, phù hợp với bối cảnh kinh
tế, văn hóa, chính trị, giáo dục KHGD nhà trường do tập thể GV nhà trường xây dựng trên cơ sở đảm bảo vừa đáp ứng yêu cầu chung của CTGDPT quốc gia và nhu cầu thực tế về kinh tế, văn hóa, chính trị của địa phương, vừa phù hợp với truyền thống, thế mạnh của nhà trường và nhu cầu, hứng thú của HS Việc quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS cần phải dựa vào các văn bản pháp quy có liên quan để
xử lý đúng đắn mối quan hệ giữa chương trình quốc gia, nội dung giáo dục của địa phương và KHGD nhà trường, bảo đảm tỷ lệ hợp lý của các loại chương trình, phát huy đầy đủ giá trị khác nhau của các loại chương trình đối với sự phát triển năng lực
HS
đ Huy động, lôi cuốn sự tham gia của các bên liên quan
Công tác huy động, lôi cuốn sự tham gia của các bên là nguyên tắc quan trọng trong quản lý xây dựng KHGD nhà trường Để giáo dục HS cần phải có sự phối hợp của các bên là nhà trường - gia đình - xã hội một cách chặt chẽ, nhuần nhuyễn Do vậy, thực hiện KHGD nhà trường không chỉ là trách nhiệm của nhà trường mà còn là trách nhiệm của gia đình và xã hội, trong đó: gia đình HS và những cá nhân, tổ chức có quyền nắm được thực trạng thực hiện KHGD nhà trường; vừa có trách nhiệm theo dõi, giúp đỡ và cung ứng nguồn lực hỗ trợ nhà trường theo quy định, vừa có quyền giám sát, đánh giá, kiến nghị với nhà trường với các vấn đề đang thực hiện KHGD nhà trường Chính vì vậy, hoạt động học của HS là nhân tố trung tâm của nhà trường, việc xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS cần tính đến đặc điểm tâm sinh lý, nhận thức, nhu cầu của HS
Do vậy, để nâng cao hiệu quả xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS cần phải huy động, lôi cuốn sự tham gia của các bên liên quan (HS, gia đình HS, chính quyền địa phương, các cấp QLGD…) vào hoạt động nội dung giáo dục KHGD nhà trường, trên cơ sở nắm bắt và đáp ứng nhu cầu của họ
1.4.2 Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở 1.4.2.1 Lập kế hoạch xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS
Điều đầu tiên và quyết định đến sự phát triển và tồn tại của mỗi nhà trường là việc lập kế hoạch của CBQL Có thể nói chất lượng, hiệu quả giáo dục phụ thuộc nhiều vào xây dựng KHGD của nhà trường Lập kế hoạch quản lý xây dựng KHGD nhà trường phát triển là các mục tiêu, nội dung, cách thức, trình tự, thời gian tiến hành thực hiện KHGD, chuẩn bị huy động các nguồn lực xây dựng KHGD được nhà trường thiết lập, dự tính một cách khoa học dựa trên cơ sở thực tế của nhà trường Lập
kế hoạch cho phép chủ thể quản lý nhà trường ưu tiên nguồn lực cho các mục tiêu
Trang 37quan trọng, chủ động trong quá trình thực hiện chương trình, là tiền đề cho việc tổ chức thực hiện, kiểm tra đánh giá và công tác khen thưởng - kỷ luật với mục đích cuối cùng là nâng cao hiệu quả của KHGD, góp phần phát triển năng lực HS Hiệu trưởng cần thực hiện các công việc bao gồm:
- Xác định mục tiêu xây dựng KHGD nhà trường theo CTGDPT 2018
- Xác định các nội dung của kế hoạch xây dựng KHGD nhà trường theo
Kế hoạch xây dựng KHGD nhà trường phải đảm bảo tính logic, tính khả thi trong thực hiện, tránh chỉ chú ý đến hình thức, lý thuyết mà khó thực hiện trong điều kiện thực tế của nhà trường và địa phương Để đảm bảo tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ/nhóm chuyên môn và CBQL, GV nhà trường thì kế hoạch phải có sự phân công rất rõ ràng để làm cơ sở trong quá trình tổ chức thực hiện, KTĐG Việc lập
kế hoạch xây dựng KHGD nhà trường phải được thực hiện từ Hiệu trưởng và thực hiện đến mỗi tổ, nhóm chuyên môn và từng GV, kế hoạch được triển khai dưới sự chỉ đạo chuyên môn của Phó Hiệu trưởng, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học của Hiệu trưởng
Sau khi KHGD tổng thể đã được phê duyệt, Hiệu trưởng các trường THCS chỉ đạo các TCM, GV xây dựng KHGD phù hợp với đơn vị và cá nhân các GV
Mỗi cá nhân đề xuất kế hoạch xây dựng KHGD phù hợp với nhóm chuyên môn, nhóm trưởng lập kế hoạch xây dựng KHGD của bộ môn mình, mỗi TCM có kế hoạch xây dựng KHGD nhà trường của tổ, được Hiệu trưởng phê duyệt để từ đó thực hiện việc xây dựng KHGD nhà trường một cách thống nhất và đồng bộ
1.4.2.2 Tổ chức xây dựng KHGD nhà trường ở các trường THCS
- Để tổ chức xây dựng KHGD nhà trường, các trường THCS cần tiến hành thành lập Ban chỉ đạo xây dựng KHGD nhà trường Thành phần Ban chỉ đạo có thể
Trang 38bao gồm: Hiệu trưởng (hoặc Phó Hiệu trưởng phụ trách chuyên môn), TTCM, đại diện
GV, các tổ chức, đoàn thể trong trường Đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận, cá nhân trong trường, xác lập cơ chế phối kết hợp giữa các bộ phận, các TCM, các chủ thể quản lý Ban chỉ đạo xác định các bước xây dựng KHGD nhà trường và phân công, phân nhiệm, cơ chế phối hợp bên trong và bên ngoài để thực hiện kế hoạch xây dựng KHGD Huy động mọi nguồn lực trong và ngoài nhà trường
(2) Đánh giá đặc điểm tình hình nhà trường và địa phương trong năm học
(3) Xây dựng kế hoạch dạy học các môn học và HĐGD
(4) Xây dựng kế hoạch nhà trường trên cơ sở tổng hợp kế hoạch dạy học các môn học và HĐGD
(5) Báo cáo cấp có thẩm quyền, thực hiện và giám sát, đánh giá, điều chỉnh KHGD của nhà trường
- Tổ chức thực hiện KHGD của nhà trường: Thực hiện chương trình các môn
học, HĐGD theo KHGD mà nhà trường đã phê duyệt Hiệu trưởng nhà trường tổ chức, hướng dẫn các TCM tổ chức các tiết dạy, các HĐGD trên cơ sở kế hoạch đã được xây dựng, vận dụng các phương pháp, phương tiện, các hình thức tổ chức giáo dục, KTĐG các HĐGD theo tiếp cận năng lực Đồng thời tổ chức rút kinh nghiệm qua các hoạt động dự giờ, thăm lớp, các hội thảo trong trường và cụm trường Lựa chọn, đề xuất các hình thức tổ chức dạy học, PPDH tích cực; đề xuất phương pháp KTĐG để phù hợp với nội dung KHGD mới Bồi dưỡng GV, chuẩn bị CSVC, SGK và các tài liệu tham khảo Hiệu trưởng nhà trường đánh giá phê duyệt KHGD nhà trường đã thiết kế
để đưa vào thực hiện
- Đánh giá và điều chỉnh KHGD nhà trường: Rút kinh nghiệm đánh giá kết quả
và điều chỉnh nội dung KHGD nhà trường Sau khi thực hiện xong các TCM, nhóm bộ môn tiến hành đánh giá KHGD nhà trường đã xây dựng và triển khai áp dụng tại nhà trường xem những ưu điểm cần phát huy và những tồn tại hạn chế, hoặc chỗ chưa phù hợp đã được ghi vào nhật ký KHGD nhà trường của mỗi GV, từ đó có những điều chỉnh chương trình môn học và HĐGD phù hợp hơn cho năm học tiếp theo
1.4.2.3 Chỉ đạo xây dựng KHGD nhà trường ở trường
Chỉ đạo xây dựng KHGD nhà trường cấp THCS là chuỗi các hoạt động điều hành và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các kế hoạch nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra Yêu cầu của quá trình chỉ đạo nhằm biến yêu cầu xây dựng KHGD của nhà trường thành nhu cầu của GV và HS, trên cơ sở đó phát huy vai trò chủ thể tích cực, sáng tạo của họ Vì vậy, chỉ đạo là cơ sở để phát huy các động lực cho việc
Trang 39thực hiện xây dựng KHGD nhà trường THCS góp phần nâng cao CLGD Nội dung chỉ đạo xây dựng KHGD nhà trường THCS theo hướng phát triển phẩm chất và năng lực
- Chỉ đạo phân tích chương trình hiện hành và CTGDPT 2018
- Chỉ đạo xác định điểm khác biệt, điểm mới của CTGDPT 2018 so với CTGDPT 2006
- Chỉ đạo xác định phẩm chất và năng lực của mỗi môn học/HĐGD theo định hướng của CTGDPT 2018, từ đó dự kiến KHGD cho các môn học/HĐGD
- Chỉ đạo thiết kế xây dựng KHGD nhà trường theo định hướng CTGDPT 2018
- Chỉ đạo tổ chức hội thảo lấy ý kiến đóng góp để hoàn thiện xây dựng KHGD nhà trường theo CTGDPT 2018
- Chỉ đạo điều chỉnh xây dựng KHGD nhà trường theo CT GDPT 2018 sau kiểm tra cho phù hợp với thực tiễn
1.4.2.4 Kiểm tra, đánh giá xây dựng KHGD nhà trường ở trường THCS
Kiểm tra, đánh giá là một trong những khâu quan trọng cuối cùng trong 4 chức năng của quản lý, trong đó có quản lý xây dựng KHGD nhà trường
Kiểm tra, đánh giá việc xây dựng KHGD nhà trường là quá trình hiệu trưởng nhà trường áp dụng những cách thức, biện pháp để đảm bảo hoạt động xây dựng KHGD nhà trường được thực hiện một cách khoa học, có hiệu quả, đạt được mục tiêu đã được xác định, đồng thời đánh giá mức độ thực hiện (ưu điểm, nhược điểm ), trên cơ sở kiểm tra và đó tiến hành điều chỉnh việc xây dựng KHGD nhà trường cho phù hợp Hiệu trưởng thực hiện các công việc bao gồm:
- Xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí và chỉ báo kiểm tra, đánh giá
- Kiểm tra hoạt động khảo sát đánh giá xây dựng KHGD nhà trường hiện hành, khảo sát tìm hiểu nhu cầu của HS
- Kiểm tra giám sát hoạt động xây dựng KHGD nhà trường và KHGD môn học/HĐGD, đặc biệt là việc thiết kế các chủ đề dạy học liên môn
- Kiểm tra giám sát hoạt động dạy và học theo KHGD nhà trường mới được cấu trúc lại theo chủ đề liên môn hay chủ đề từng môn học
- Kiểm tra các điều kiện để thực hiện xây dựng KHGD nhà trường và đánh giá kết quả thực hiện xây dựng KHGD nhà trường, các kế hoạch cải tiến nâng cao chất lượng xây dựng KHGD nhà trường
- Phát hiện, điều chỉnh các hoạt động trong KHGD chưa phù hợp để đảm bảo mục tiêu đã đề ra
Như vậy, việc tổ chức KTĐG là một công việc thường xuyên và liên tục trong
Trang 40quá trình quản lý, tránh hiểu phiến diện rằng công tác này chỉ thực hiện sau khi đã tổ chức xong kế hoạch
1.4.3 Chủ thể quản lí xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở
Hiệu trưởng là chủ thể trực tiếp quản lý xây dựng KHGD nhà trường ở trong mỗi nhà trường Hiệu quả phát triển xây dựng KHGD nhà trường ở mỗi nhà trường phụ thuộc rất lớn vào vai trò dẫn đầu của hiệu trưởng Cụ thể:
- Việc lập kế hoạch xây dựng KHGD nhà trường chính là thể hiện quá trình thiết
kế, thực hiện và đánh giá toàn diện của nhà trường đối với việc phát triển chương trình
- Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện KHGD nhà trường trong trường mình phụ trách
- Tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện KHGD của các TCM và của mỗi GV trong nhà trường
- Tổ chức thực hiện công tác bồi dưỡng nâng cao nhận thức, năng lực xây dựng KHGD nhà trường cho GV, CBQL ở trường THCS mà mình phụ trách
- Đảm bảo các điều kiện về CSVC, trang thiết bị phục vụ cho việc thực hiện KHGD ở trường THCS mà mình phụ trách
1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường ở các trường trung học cơ sở
và xã hội và địa phương về mục tiêu giáo dục trong bối cảnh hiện nay
b Năng lực quản lý của Hiệu trưởng nhà trường
Hiệu trưởng là người tổ chức mọi hoạt động của nhà trường thực hiện mục tiêu giáo dục Quản lý việc xây dựng KHGD nhà trường là duy trì các hoạt động của nhà trường thực hiện mục tiêu giáo dục chung và nâng cao CLGD Đây là một một công việc phức tạp, yêu cầu người hiệu trưởng phải có trình độ quản lý tối thiểu theo qui định Điều lệ trường trung học Có năng lực thực chất với trình độ quản lý tốt thì dễ dàng tạo ra uy tín thực chất để quản lý tốt hoạt động dạy học và giáo dục - hoạt động cốt lõi của nhà trường
Để nâng cao hiệu quả quản lý và giải quyết tốt việc đối nội, đối ngoại của nhà trường, người Hiệu trưởng cần có khả năng giao tiếp, thiết lập các mối quan hệ, đây cũng là một yêu cầu mới đối với Hiệu trưởng trường THCS