Tên Đề tài: “chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở huyện mâng, tỉnh bokeo, nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay” 2.. Nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò của cán bộ trong
Trang 1KẾT CẤU CƠ BẢN CỦA MỘT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC XÃ
HỘI VÀ NHÂN VĂN
1 Tên đề tài
2 Tính cấp thiết của đề tài
3 Tình hình nghiên cứu
4 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
5 Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu
6 Phương pháp nghiên cứu, cơ sở lý luận
7 Cái mới của đề tài
8 Đóng góp lý luận và khoa học
9 Kết cấu của đề tài
Trang 2ĐỀ TÀI KHOA HỌC THUỘC NGÀNH CHÍNH TRỊ HỌC
1 Tên Đề tài: “chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở huyện
mâng, tỉnh bokeo, nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay”
2 Lý do chọn đề tài
Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “ Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “ cán bộ là cái gốc của mọi công việc” “Cán bộ là những người đem đường lối, chính sách của Đảng, của chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành, đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo lại cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ để đặt chính sách cho đúng”[t5, tr 269, HCM toàn tập] Thực tế, mọi chính sách, chủ trương, đường lối của Đảng đều do cán bộ nghiên cứu và đề xuất, đồng thời cũng do cán bộ tổ chức hướng dẫn quần chúng thực hiện Vì vậy mà vai trò của cán bộ vô cùng quan trọng Đặc biệt là cán bộ chủ chốt
Với đặc thù nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào do Đảng Nhân dân cách mạng Lào lãnh đạo đã trải qua hơn 60 năm cách mạng, thực tiễn đã cho thấy đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ chủ chốt luôn là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng Lào Trong điều kiện hiện nay, Lào là một nước nông nghiệp kém phát triển, nền kinh tế còn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên Để phát triển, hoà nhập, hội với quốc tế trên nhiều phương diện, nhiều lĩnh vực thì việc xây dựng
Trang 3nguồn nhân lực chất lượng cao là hết sức cần thiết Và vai trò của cán bộ chủ chốt
là vô cùng quan trọng, là vấn đề bức thiết trong Đảng và các cấp uỷ đảng
Trước yêu cầu đổi mới đất nước, chiến lược công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đến năm 2025 đang đặt ra cho đội ngũ cán bộ nhiệm vụ hết sức nặng nề, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt có đầy đủ phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn
để phát huy toàn bộ nội lực của đất nước, hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao phó
Hệ thống chính trị của Lào có vai trò quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội Nằm vị trí trung tâm gắn kết cơ sở với trung ương, cấp huyện vừa
là cấp hoạch định chủ trương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, cũng vừa là cấp tổ chức, thực hiện, triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại cơ sở Để hoàn thành được nhiệm vụ mà Trung ương giao đòi hỏi cấp huyện phải có đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt vừa hồng, vừa chuyên
Nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò của cán bộ trong giải quyết mọi công việc, mọi nhiệm vụ của cách mạng, trong những năm qua, đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện của huyện Mâng, tỉnh Bokeo, nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào cơ bản
đã đáp ứng được nhiệm vụ đặt ra Đội ngũ cán bộ phần lớn có phẩm chất chính trị,
tư tưởng vững vàng, có năng lực, trình độ ngày càng được nâng cao, góp phần quan
Trang 4trọng vào sự nghiệp chung của đất nước Song bên cạnh đó, còn một bộ phận cán
bộ còn tỏ ra lúng túng trước những yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra Nhiều chủ trương, chính sách của Đảng, của Nhà nước đề ra còn chưa kịp thời nắm bắt và triển khai thực hiện, hiệu quả đạt được không cao
Là học viên của khoa Chính Học, Học viện Báo chí và Tuyên truyền, đã và đang công tác tại huyện Mâng, tỉnh Bokeo, tôi luôn trăn trở và có mong muốn đóng góp những kiến thức tôi được học tại Việt Nam vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt tại huyện mình Đây là lí do để tôi chọn đề tài:
“ Chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở huyện Mâng, tỉnh Bokeo, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào hiện nay” làm đề tài khoá luận
3 Tình hình nghiên cứu
Cán bộ là vấn đề then chốt của cách mạng, chăm lo, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ luôn được Đảng, Nhà nước, các cấp, ban ngành đoàn thể chú trọng Trong những năm gần đây, đã có rất nhiều công trình nghiên cứu của các tập thể và các nhân về vấn đề cán bộ, cụ thể:
* Một số công trình của Việt Nam
Đề tài: “ Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong
Trang 5thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại háo đất nước” do đồng chí Nguyễn Phú Trọng làm chủ nhiệm đề tài nhằm khẳng định vị trí, vai trò quan trọng của cán bộ đối với tình hình phát triển đất nước trong giai đoạn hiện nay
Công trình khoa học “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của hệ thống chính trị cấp tỉnh, thành phố” (qua kinh nghiệm của Hà Nội) của Cao Khoa Bảng, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2008 đã bàn đến đội ngũ cán
bộ lãnh đạo chủ chốt của hệ thống chính trị
Luận án Tiến sỹ Xây dựng Đảng của Huỳnh Văn Long, năm 2002 “Xây dựng đội ngũ bí thư huyện ủy, chủ tịch ủy ban nhân dân huyện vùng Đồng bằng sông Cửu Long ngang tầm đòi hỏi của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước (1996 – 2020)”, đã trực tiếp bàn đến xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện trên một địa bàn cụ thể là Đồng bằng sông Cửu Long
Luận văn thạc sỹ Xây dựng Đảng: “Luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện ở tỉnh Đăk Lăk trong giai đoạn hiện nay” của Nguyễn Thành Dũng, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, năm 2007
* Một số công trình của Lào
Trang 6- Văn Xay (2011) "Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ở Tỉnh BOLIKHAM XAY nước CHDCND Lào-Thực trạng và giải pháp”, Khóa luận cử nhân Khóa luận đã luận giải cơ sở lý luận của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện; Phân tích đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Bolikhamxay hiện nay, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân của những ưu điểm và hạn chế, từ đó rút ra một số kinh nghiệm Đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện trong giai đoạn mới
- Đasi Saivilaysak (2017), về: "Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức Tỉnh Sêkong, NCHDCND Lào trong giai đoạn hiện nay" Khóa luận
cử nhân Khóa luận đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận về nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Phân tích thực trạng bồi dưỡng cán bộ, công chức Tỉnh SêKong trong 3 năm 2015-2017 từ đó đề xuất 5 nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức trong những năm tới
- Xôm Nức Xổn Vi Chít (2017), “Công tác cán bộ ở CHDCND Lào”, Luận văn Thạc sĩ đại học Chính trị-Hành chính quốc gia Lào Luận văn đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận về công tác cán bộ Phân tích thực trạng công tác cán bộ ở CHDCND Lào trong những năm gần đây từ đó đề xuất 5 nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác cán bộ ở CHDCND Lào trong thời gian tới
Trang 7Từ các góc độ khác nhau, những công trình nghiên cứu trên đã phân tích, đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán bộ chủ chốt
ở các địa phương khác nhau tại các thời điểm cụ thể Tuy nhiên, cho đến nay chưa
có công trình nào nghiên cứu một cách có hệ thống cả về lý luận và thực tiễn công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở huyện Mâng, tỉnh Bokeo nước CHDCND Lào Vì vậy, tác giả đã chọn đề tài này làm khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành Chính trị học của mình
4 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
4.1 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ lý luận một số vấn đề về chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện; từ đó đề xuất phương hướng và giải pháp chất lượng đội ngũ cán
bộ chủ chốt cấp huyện ở huyện Mâng, tỉnh Bokeo, nước CHDCND Lào hiện nay
4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hóa lý luận về chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện
- Phân tích đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Bokeo hiện nay, chỉ ra nguyên nhân và một số kinh nghiệm
- Đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện trong giai đoạn mới
Trang 85 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
5.1 Đối tượng nghiên cứu
Khóa luận nghiên cứu chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện Mâng, tỉnh Bokeo, nước CHDCND Lào
5.2 Phạm vi nghiên cứu
- Địa bàn nghiên cứu: Khóa luận tập trung nghiên cứu Chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện trên địa bàn huyện Mâng , tỉnh Bokeo nước, CHDCND Lào
- Thời gian tập trung nghiên cứu từ năm 2016 đến nay
6 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
- Cơ sở lý luận: Đề tài Khóa luận được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận của CNMLN, tư tưởng của Hồ Chí Minh, tư tưởng Cay Sỏn Phôm Vi Hản và đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước CHDCND Lào và CHXHCNVN về công tác cán bộ
- Phương pháp nghiên cứu: Đề tài khóa luận được thực hiện dựa trên phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử Ngoài ra còn sử dụng các phương pháp khác: phân tích, tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, thống
kê, so sánh
Trang 97 Cái mới của đề tài
Tuy có nhiều đề tài liên quan đến chất lượng đội ngũ, xây dựng đội ngũ cán
bộ ở Việt Nam cũng như ở Lào Nhưng chưa có đề tài nào làm rõ về chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở huyện mâng, tỉnh bokeo, nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay
8 Đóng góp lý luận và khoa học
Những nội dung trong khoá luận có thể làm tài liệu tham khảo để cho các cấp huyện trong công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ năng lực chuyên môn giỏi, phẩm chất đạo đức tốt
Khóa luận tốt nghiệp có thể làm tài liệu tham khảo cho những việc học tập, giảng dạy, nghiên cứu và những ai quan tâm đến chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện tỉnh Bokeo nước CHDCND Lào Khóa luận tốt nghiệp có thể làm tài liệu tham khảo cho những việc học tập, giảng dạy, nghiên cứu và những ai quan tâm đến chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện tỉnh Bokeo nước CHDCND Lào
9 Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung khoá luận gồm có: 3 chương, 8 tiết