Trước tình hình hết sức khó khăn đó, Chính phủ ta đã có những quyết sách và hành động đúng đắn giúp đất nước vượt qua khó khăn, giữ được thành quả cách mạng và tạo ra điều kiện để giành
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
Trang 3DANH SACH PHAN CONG NHIEM VU
24DI60018 Bui Thi Ngoc Hoa
Lam néi dung slide va PowerPoint phan Kinh
tế vùng tạm chiếm giai
đoạn 1947-1954
24DL160019 Nguyễn Thi Kim Hué
Lam n6i dung slide phan chương 2.Đánh giá ưu nhược điểm của các giải pháp ở chương 2
Trang 424D160073 Nguyễn Thị Kim Hoa
Thuyết trình phần mở đầu và chương l1, làm nội dung slide phần I chương I
Trang 5
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Nguyễn Thị Kim Huệ
Nguyễn Thị Kim Hoa
Trần Thị Huyền
2.Mục tiêu:
- Bắt đầu lên ý tưởng về đề tài,tìm hiểu các khái niệm và thông tin cơ bản về nội dung, tìm kiếm các câu hỏi phỏng vấn, câu hỏi khảo sát
3.Nội dung công việc:
-Phân chia nhiệm vụ cho từng thành viên (thuyết trình,word & slide)
-Thống nhất và triển khai nội dung các chương 1,2,3
4.Đánh giá:
-Các thành viên nhóm tham gia cuộc họp đầy đủ,đúng giờ
-Phát biểu ý kiến, đóng góp ý tưởng tích cực
Nhóm Trưởng Thư Ký
Trang 6CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Nguyễn Thị Kim Huệ
Nguyễn Thị Kim Hoa
Trần Thị Huyền
2.Mục tiêu:
- Phân tích chuyên sâu từng vấn đề,các thành viên nộp phần nội dung đã
chuẩn bi
3.Nội dung công việc:
- Nộp nhiệm vụ của được giao của buổi họp trước(word,slide, )
- Cùng nhau sửa đổi, tham khảo thêm tài liệu
-Thống nhất chung các chương 1,2,3
4.Đánh giá:
-Các thành viên nhóm tham gia cuộc họp đầy đủ,đúng giờ
-Các thành viên tham gia thảo luận sôi nổi
Ký
Trang 7MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU
I.CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN - LÝ LUẬN CHUNG -LÝ THUYẾT
1.2.Khó khan
2.Một số giải pháp :
2.1 Đối với chính phủ
2.2 Đối với nhân dân
2.3 Sự phối hợp giữa Chính phủ và nhân dân
III.CHƯƠNG 3:VẬN DỤNG VÀ LIÊN HE
1.Tinh thần tự lực; tự cường trong sản xuất và công nghệ
23 23
2 Khuyến khích hợp tác và phát triển kinh tế cộng đồng
3 Huy động nguồn lực tài chính từ cộng đồng
4 Xây dựng nền kinh tế xanh và phát triển bền vững
5 Phát trién hạ tầng, giao thương và kết nối vùng
24
24
24 26
Trang 9LỜI NÓI ĐẦU
Sinh thời, chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy:
" Dân ta phải biết sử ta Cho tường gốc tích nước nhà Việt Nam"
Chúng ta hiểu “sử ta” mà Bác nói ở đây không chỉ hiểu là những trang sử
chống ngoại xâm,sử văn hóa, sử chính trị, sử Đảng Cộng Sản Việt Nam mà
còn bao hàm cả sử kinh tế Việt Nam nữa
Việc dậy sử, học sử luôn là vấn đề có ý nghĩa quan trọng trong sự nghiệp
giáo dục, đào tạo của mỗi quốc gia, cũng như trong xây dựng, bồi dưỡng nhân
cách mỗi cá nhân
Từ năm 1946 đến 1954, nền kinh tế Việt Nam trải qua một giai đoạn đầy
khó khăn và thử thách Đây là thời kỳ đất nước vừa phải đối mặt với cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp đầy cam go, vừa bắt đầu nỗ lực xây dựng và duy trì nền độc lập Chiến tranh không chỉ tàn phá cơ sở hạ tầng, tài nguyên mà còn
gây ra những tác động nặng nề ảnh hưởng đến đời sống kinh tế xã hội của đất
nước ta Trong hoàn cảnh khó khăn đó, chính quyền cách mạng đã phải đối mặt
với một nhiệm vụ vô cùng gian nan đó chính là phải vừa đảm bảo giữ một nền
quốc phòng vững chắc, vừa phải tìm cách duy trì và phục hồi nền kinh tế của
đất nước
Bài thảo luận này sẽ đi vào phân tích tình hình kinh tế Việt Nam trong giai
đoạn 1946-1954, làm rõ những thách thức và cơ hội mà nền kinh tế phải đối
mặt, những biện pháp được thực hiện để giải quyết những vấn đề cấp bách,
cũng như những bài học rút ra từ thực tiễn của nền kinh tế Việt Nam trong thời
kỳ này
Từ đó, chúng ta sẽ có cái nhìn sâu sắc và bao quát hơn về quá trình khôi
phục nền kinh tế trong bối cảnh chiến tranh, đồng thời đánh giá những bước
đệm ban đầu quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của nước ta trong những
năm sau này
10
Trang 10I.CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN - LÝ LUẬN CHUNG -LY THUYET
1.Kinh tế từ tháng 9/1945 đến 12/1946
1.1 Bối cảnh lịch sử
Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công, nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ra đời Trên thế giới hệ thống xã hội chủ nghĩa hình thành, đứng đầu là Liên
Xô Cách mạng giải phóng dân tộc phát triển, làm lay chuyển mạnh mẽ hệ
thống thuộc địa của chủ nghĩa đế quốc Phong trào đầu tranh của công nhân,
nhân dân lao động ở các nước tư bản đòi quyền tự do, dân chủ, cải thiện đời
sống diễn ra sôi nổi Hệ thống các nước để quốc bị chấn động Sau chiến tranh
thế giới II, nhiều nước tư bản suy yêu, riêng Mỹ vươn lên trở thành nước giàu
mạnh nhất Mỹ ra sức lãi kéo, tập hợp lực lượng để chống lại phong trào cách
mạng thế giới
Các lực lượng hoà bình, dân tộc, dân chủ trên thế giới đang trên đà tiến
công vào chủ nghĩa đế quốc và các thể lực phân cách mạng Song các lực
lượng phân cách mạng cũng đang tìm mọi cách phục hồi, phát triển lực lượng
để phản kích mạnh mẽ các lực lượng hoà bình, dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa
xã hội trên phạm vi thế giới Sau chiến tranh thể giới lần thứ hai, tỉnh hình có
những diễn biến phức tạp, xuất hiện những mâu thuẫn giữa lực lượng hoà bình, dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội với các nước đế quốc, tư bản Cuộc đối
đầu của hai lực lượng này ngày càng căng thẳng, gay gắt, tạo nên cục diện
"chiến tranh lạnh", cuốn bắt các quốc gia trên thế giới vào ảnh hưởng của cuộc chiến mới
Việt Nam là một bộ phận của thế giới nên chịu tác động lớn của cuộc đối
đầu lịch sử giữa hai lực lượng Vừa mới ra đời, nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà
đã bị các nước đế quốc và các thế lực phản động khác liên kết với nhau, bao
vây và chống phá quyết liệt Với danh nghĩa quân Đồng minh, ở miền Bắc gần
20 vạn quân Tưởng từ cuối tháng Tám 1945 đã tràn vào nước ta để giải giáp
quân đội Nhật Khi vào nước ta lực lượng này mang theo dã tâm tiêu diệt Đảng
Cộng sản Đông Dương, phá tan mặt trận Việt Minh và giúp lực lượng phân động
đánh đổ chính quyền cách mạng để lập một chính phủ làm tay sai cho chúng
Ở miền Nam, quân đội Anh cũng với danh nghĩa Đồng Minh vào giải giáp quân
đội Nhật đã giúp thực dân Pháp quay lại xâm lược nước ta Ngày 23 thăng 9
năm 1945, quân Pháp nổ súng đánh chiếm Sài Gòn, mở đầu cuộc xâm lược lần
thứ hai
Trong khi đó, chính quyền cách mạng chưa được củng cố vững chắc và
chưa được nước nào trên thế giới công nhận Vân hoá, xã hội còn rất nhiều bất
cập do hậu quả của chế độ cũ để lại Đặc biệt về kinh tế, nước ta vốn nghèo
nàn lạc hậu, lại bị kiệt quệ bởi sự vơ vét của Pháp - Nhật Công nghiệp định
đốn, nông nghiệp tiêu điều với hơn 50% ruộng đất ở Bắc Bộ bị bỏ hoang do hạn hán, lụt lội gây nên Thương nghiệp ngưng trệ, bế tắc, hàng hoá khan hiếm, giá
cả hàng hoá, dịch vụ tăng mạnh Tài chính cạn kiệt, kho bạc hầu như trống
rỗng, ngân hàng Đông Dương còn nằm trong tay tư bản Pháp Lợi dụng quyền
nằm việc phát hành tiền bọn tư bản ngân hàng Pháp gây rối loạn tiền tệ Cùng
lúc quân Tướng còn tung ra thị trường đồng "quan kim" và "quốc tệ" đang mất
giá, làm kinh về tài chính nước ta càng thêm rối ren Nạn đói cuối năm 1944
đầu năm 1945 đã cướp đi sinh mạng của 2 triệu đồng bào miền Bắc mới chấm
11
Trang 11dứt thì lại có nguy cơ hình thành nạn đói mới đe dọa đến cuộc sống người dân
Trước tình hình hết sức khó khăn đó, Chính phủ ta đã có những quyết sách và
hành động đúng đắn giúp đất nước vượt qua khó khăn, giữ được thành quả
cách mạng và tạo ra điều kiện để giành thắng lợi trong cuộc kháng chiến chống
thực dân Pháp lần thứ hai
1.2 Đặc điểm tình hình kinh tế
1.2.1.Giải quyết nạn đói
a.Nguyên nhân của nạn đói
Trong và sau cách mạng tháng Tám năm 1945, ở miền Bắc nước ta xuất hiện một nạn đói
mới Nạn đói hình thành do các nguyên nhân:
1) Chính sách vo vét thốc sạo và phả lúa trồng đay của Nhật — Pháp trong những năm 1959-1945
Đề đáp ú ứng cho nhu câu chiến tranh, Nhật đã buộc Pháp kí kết nhiều hiệp ước cung cấp lương thực
thực phẩm cho họ hàng năm;cắm vận chuyên lương thực từ Nam ra Bắc;bắt người dân nhô lúa
trồng đay Bên cạnh đó, thực dân Pháp cũng dự trữ lương thực phòng khi quân Đồng Minh chưa tới,
phải đánh Nhật hoặc dùng cho các huộc tái xâm lược Việt Nam
2) Trong thời gian tháng 8 đến tháng 9 năm 1945, ở miền Bắc xảy ra thiên tai, lũ lụt; 9 zinh ở Bắc
bộ vô đã làm vụ ha mùa bị thất thu tới 30% sản lượng Cùng trong thời gian này, ba tỉnh vùng Bắc
Trung Bộ là Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tình cũng bị mắt mùa rên một nửa điện tích gieo trồng của
địa phương 3) Trong lúc tình hình khó khăn về lương thực như vậy thì nhiều / /hương thực hiện
việc đầu cơ tích trữ hương thực (lúa gạo) đề kiêm lời Việc làm của tư thương cũng gây thêm khó
khăn cho đời sống người dân miền Bắc sau cách mạng tháng Tám 1945, khiến nạn đói cảng thêm
tram trong
b Giải quyết nạn đói
Trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ (ngây 3 tháng 9 năm 1945), Hồ Chủ Tịch đã nêu 6
nhiệm vụ cần thực hiện ngay, trong đó 3 nhiệm vụ "diệt giặc đãi", "diệt giặc đốt" và "điệt giặc ngoại âm" được ưu tiên hàng đầu Đề giải quyết nạn đói, Chính phủ đã triên khai thực hiện các giải pháp cấp bách, trước mắt và các giải pháp căn bản, lâu đài
Việc làm đầu tiên thuộc về giải pháp cấp bách, trước mắt là Hồ Chủ Tịch và Chính phủ đã
phát động các phong trào tương trợ, cứu tế kêu gọi toàn dân quyên góp lương thực cứu đói Đề
tuyên truyền, vận động nhân dân hưởng ứng phong trào này, Hồ Chủ Tịch đã viết thư gửi đồng bảo
cả nước (ngày 28 tháng 9 năm 1945): "Lúc chúng ta bưng bát cơm mà ăn, nghĩ đến kẻ đôi khỏ,
chúng ta không khỏi động lòng Vậy tôi xin đề nghị với đồng bảo cả nước, và tôi xin thực hành
trước: cử 10 ngày nhịn ăn một bữa, mỗi tháng nhận ba bữa Đem gạo đó (mỗi bữa một bơ) để cứu
dân nghèo [Hồ Chí Minh, 2011, tập 4, 601]
Dân ta vẫn có truyền thống tương thân tương ái, “lá lành đùm lá rách" trong lúc khó khăn,
hoạn nạn nên đã tích cực hướng ứng lời kêu gọi của Hồ Chủ tịch Các hoạt động quyên góp, “ngày
đồng tâm”, phong trào "nhường cơm sẻ áo", "hũ gạo cứu đói" diễn ra sôi nội, rên khắp Bên cạnh
kêu gọi, vận động Chính phủ còn thực hiện các biện pháp hành chính như cam dùng gạo nâu rượu,
xoá bỏ mọi hạn chế trong lưu thông gạo giữa các vùng trong cả nước, cam tích trữ gạo, lập tô chức
"Uỷ ban tối cao tiếp tế và cứu tế” đề giải quyết nạn đói
Việc chuyên chở gạo từ các tỉnh Trung Bộ và Nam Bộ ra Bắc Bộ được thực hiện khẩn trương Chỉ tính 3 tháng cuối năm 1945, đã có 700 tấn gạo được chuyên ra Bắc Bộ và trước khi chiến sự ở
12
Trang 12Nam Bộ diễn biến ác liệt, đã có gần 30 nghìn tấn gạo được chuyên ra Bắc theo đường sắt Sau đó
vận chuyên gạo được tiền hành bằng đường thủy ra Hải Phòng nhưng một phân khá lớn đã bị quân
đội của Tướng Lư Hán trung đụng mắt Số gạo còn lại được phân phối cho các địa phương bị đôi
tram trong nhất
Các hoạt động trên chỉ có tính chất "cấp cứu" Đề xóa bỏ hẳn nạn đói cần thực hiện các giải
pháp căn bản lâu dài là phat trién sản xuất Tăng gia sản xuất không chỉ đề giải quyết nạn đói, mà
còn là cơ sở cho toàn bộ chính sách kinh tế của Chính phủ cách mạng Việt Nam Đề động viên,
khuyến khích tăng gia sản xuất nông nghiệp, Hồ Chủ tịch đãi kêu gọi nông dân: "Thực túc thì binh
cường Cấy nhiều thì khỏi đói” Chúng ta thực hiện tắc dat tac vàng thì chúng ta quyết thang loi
trong hai việc đó Tăng gia sản xuất! Tăng gia sản xuất ngay! Tăng gia sản xuất nữa! Đó là khâu
hiệu của ta ngày nay Đó là cách thiết thực của chúng ta đề giữ vững quyên tự do độc lập" [Hồ Chí
Minh, 2011, tập 4, 609]
Chính phủ đã thực hiện nhiều chính sách, biện pháp đề hướng dẫn người dân tăng gia sản
xuất: Bộ Canh nông xuất bản tờ bảo "Tắc đất" để tuyên truyền, vận động, chỉ đạo, hướng dẫn tang
gia sản xuất; Chính phủ cho nhân dân vay thóc, vay tiền dé sản xuất, chỉ ngân sách sửa chữa những
quãng đê bị vỡ, củng có hệ thống đê điều, đắp thêm một số đê mới Đầu năm 1946, việc tu bô đẻ
điều cơ bản hoàn thành Đề đây mạnh việc tăng gia sản xuất, Chính phủ cử cán bộ thú y về nông
thôn chăm sóc gia súc, gia cảm, chủ trương miễn thuế cho dân vùng bị lụt, giảm thuế ruộng 20%,
buộc địa chủ giảm tô 25%; đất công được chia lại cho hợp lý hơn, tịch thu ruộng đất của bọn để
quốc, Việt gian đem chia cho nông dân thiếu đất
Nhờ sự lãnh đạo đùng đắn của Dang va Hồ Chú Tịch, sự chỉ đạo tích cực của Chính phủ vả sự
nỗ lực của toàn dân, chỉ trong một thời gian ngắn, hoạt động tăng gia sản xuất (gồm trồng hoa màu
và lúa) đã được kết quả quan trọng Trong 5 tháng từ tháng 11 năm 1945 đến tháng 5 năm 1946, sản
lượng lương thực (chủ yếu là hoa màu), đạt 614.000 tương đương 506.000 tan lúa, đã bù đắp số
lương thực thiếu hụt của vụ mùa năm 1945, Năm 1946 ở Bắc Bộ, vụ lúa chiêm đã tăng hơn vụ
chiến năm 1945 khoảng 100.000 tân; vụ lúa mùa gieo trồng trên diện tích 890.000 ha, đạt sản lượng
1.155.000 tấn lúa
Nhờ nỗ lực của Chính phủ và toàn dan trong các phong trào quyên góp, tô chức điều tiết
lương thực cả nước và trong cuộc vận động tang gia san xuất, kết quả thu được tốt đẹp Nạn đói đã
từng bước được chặn đứng và đây lùi Đây thực sự là một kỳ công của chế độ dân chủ nhân dân (Võ Nguyên Giáp, 1946 Dẫn theo Lê Mậu Hãn đi cộng sự, 2013, 36]
2.Kinh tế giai đoạn 1947-1954
2.1.Kinh tế vùng tự do
2.1.1.Chính sách kinh tế kháng chiến
Tháng 11 năm 1946, quân Pháp mở các cuộc tấn công ở nhiều khu vực
thuộc miền Bắc và miền Trung, đồng thời gửi tối hậu thư cho Chươ phù ta, đôi
tước vũ khí của tự vệ Hà Nội và kiểm soát an ninh trật tự ở Thủ đô Trước tình
hình đó, từ ngày 13 đến ngày 22 tháng 12 năm 1946, Ban Thường vụ trung
ương Đảng họp tại Vạn Phúc (Hà Đông) dưới sự chủ trì của Hồ Chủ Tịch để có
chủ trương đối phó Hội nghị cho rằng khá năng hoà hoãn không còn, do đó Hội nghị đã quyết định phát động cuộc kháng chiến trong cả nước và chủ động tiến
công trước khi thực dân Pháp thực hiện màn kịch đảo chính quân sự ở Hà Nội
Vào lúc 20h00 ngày 19 tháng 12 năm 1946, đài phát thanh phát Lời kêu gọi
13
Trang 13toàn quốc kháng chiến của Chủ tịch Hồ Chí Minh Cuộc kháng chiến toàn quốc
bùng nổ!
Kháng chiến chống thực dân Pháp của Việt Nam là cuộc kháng chiến của
một nước nông nghiệp lạc hậu chống lại một nước đế quốc có nền kinh tế công nghiệp hiện đại Căn cứ vào hoàn cảnh lịch sử và các điều kiện khách quan, chủ quan, Đảng và Chính phủ ta đã đề ra đường lối chung cho cuộc kháng chiến lực
"Toàn dân, toàn diện, trường kỳ và tự lực cánh sinh" Tình thần của đường lối
chung này được quán triệt, vận dụng vào tất cả các lĩnh vực kháng chiến Về
kinh tế, Đảng và Chính phủ xác định với chính sách kinh tế kháng chiến có hai
nội dung: Phá hoại kinh tế của địch và xây dựng kinh tế của ta
Do thực dân Pháp đánh ta trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt đối với kinh tế, chúng chủ trương bao vây kinh tế kháng chiến hồng làm cho sản xuất bế tắc,
thị trường rối loạn Để chống lại, ta không chỉ đánh địch trên một trận quân sự
mà còn đánh địch trên cả mặt trận kinh tế Nghị quyết của Hội nghị cán bộ
Trung ương ngày 3 tháng 4 năm 1947 nêu rõ: Phá kinh tế địch bằng cách tẩy
chay và phá hoại quân sự Làm cho địch không kinh doanh, bóc lột gì được,
không thực hiện được chính sách "lấy chiến tranh nuôi chiến tranh" Tất cả
những gì có lợi cho địch (lương thực, quần áo, đạn dược, đầu máy, xe cộ ) thì
phải đốt phá, như t chiếm được để dùng (Vân kiện Đăng, 2001, tập 8, 181]
Đồng thời với nhiệm vụ phá hoại kinh tế địch, Chánh phá h xây dựng nền
kinh tế kháng chiến theo 2 nguyên tắc: “Vừa kháng chiến vừa kiến quốc" và
"Tự cung, tự cấp về mọi mặt" Cụ thể:
Vừa kháng chiến, vừa kiến quốc: Kháng chiến, kiến quốc được được hiện
trên tất cả các lĩnh vực Việc xây dựng kinh tế lúc này về m là kinh tế chiến
tranh, về nội dung là dân chủ mới" [Trường Chinh, 35-36) Trong đó tính chất
kháng chiến được ưu tiên hàng đầu kháng chiến thắng lợi, quá trình xây dựng
và phát triển kinh tế công trong mục tiêu "tất cả cho tiền tuyến, tất cả để chiến thắng" Đất tế, cân chú trọng phát triển nông nghiệp, tiếp đến là thủ công ngh
thương nghiệp và công nghiệp Trong công nghiệp, chú trọng phát công nghiệp quốc phòng và khai thác nguyên liệu
Tư cung, tự cấp về mọi mặt: Do bị bao vây phong toà với bên ngoà và giữa các vùng với nhau, nên phải tự cung, tự cấp về mọi mặt Cong ta phải tự mình
giải quyết những nhu cầu cho kháng chiến chống thuộc vào nước ngoài để có
thể đảm bảo kháng chiến trường Th trung sản xuất những thứ cần thiết, đáp
ứng nhu cầu kháng chiến sinh, không sản xuất những xa xỉ phẩm Bộ đội, cơ
quan, trường học cũng phải dành một phần thời gian để sản xuất tự túc, giảm
bớt gánh nặng đóng góp của nhân dân
2.1.2 Đặc điểm tình hình kinh tế
Thực hiện chủ trương, chính sách kinh tế kháng chiến phủ, trước khi rút
khỏi các thành phố, các vùng đồng bằng khu, ta đã thực hiện "tiêu thổ kháng
14
Trang 14chiến", làm vườn không nhà trồng phá đường, cầu cống, công sở và các cơ sở
kinh tế của Pháp Chúng còn thực hiện bao vây, phá hoại kinh tế địch Tại các
cơ sở công nghi của Pháp vùng tạm chiếm, ta đã tháo gỡ máy móc và dụng cụ, làm cho sản xuất công nghiêp của Pháp ở nhiều nơi gần như bị tê liệt.Nhìn
chung chúng ta đã thực hiện “tiêu thổ kháng chiến”tốt.Tuy nhiên trong phá hoại
kinh tế địch,chúng ta mắc một số sai lầm ở vài nơi như chậm trễ trong việc phá
hoại làm cho địch kịp thời sử dụng đường sá để tấn công một số nơi lại chủ
trương phá ở cả những nơi không cần phải phá Tuy vậy, việc phá hoại trên quy
mô toàn quốc có ý nghĩa to lớn, làm cho quân đội Pháp bị vây hãm, khả năng
tấn công bị giảm sút và chậm lại
Bên cạnh "phá hoại kinh tế địch" thì "xây dựng kinh tế ta" là nhiệm vụ có
tầm quan trọng đặc biệt của vùng tự do Kinh tế kháng chiến vùng tự do được
xây dựng, phát triển qua hai đoạn với những đặc điểm tỉnh hình khác nhau, đó
là giai đoạn 1947-1950 và giai đoạn 1951-1954
e Kinh tế giai đoạn 1947-1950
Tư tưởng chỉ đạo kinh tế giai đoạn này là xây dựng cơ sở vật chất cho cuộc
kháng chiến lâu dài, kinh tế phục vụ kháng chiến
- Nông nghiệp
Trong giai đoạn này, nước ta vẫn là nước có nền kinh tế lạc hậu, trong đó,
nông nghiệp là ngành chủ đạo Chính vì thế chủ trương của Chính phủ là chú
trọng phát triển nông nghiệp để đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho
kháng chiến và đời sống người dân
Để khuyến khích, phát triển nông nghiệp, Chính phủ đã thực hiện nhiều
biện pháp khác nhau Đó là, thực hiện giảm tô thuế, bước đầu thực hiện "người
cây có ruộng" Ngày 14 tháng 7 năm 1949, Chính phủ ban hành Sắc lệnh 78/SL nhắc lại giảm tô 25%, xóa địa tô phụ và chế độ "quá điển" Tiếp theo vào tháng
5 năm 1950, Chính phủ ban hành Quy chế về việc tạm cấp ruộng đất của Việt
gian, thực dân Pháp cho nông dân, bộ đội, du kích và những người tá điền đã
từng lĩnh canh trên mảnh đất đó Chính phủ còn cho nông dân vay vốn để mua
trâu bò, nông cụ, giống, phần bản, chi phí thủy lợi, khai hoang, mở rộng chân
nuôi, phát triển nông nghiệp Từ năm 1947 đến 1951, Sở tín dụng sản xuất đã
cho khu vực nông nghiệp vay 181 triệu đồng (Nguyễn Ngọc Minh, 1966, 166]
Năm 1947, Bộ Canh nông thực hiện vận động nông dân vào làm ăn tập thể Lúc
đầu phong trào tương đối rầm rộ, song vì tổ chức ào ạt, nhận thức và quản lý
chưa tốt, nên sau đó có nhiều hợp tác xã đã giải tán Năm 1949, Chính phủ có
chính sách rõ ràng hơn về hợp tác xã nông nghiệp Nhờ đó, các địa phương lại
phát triển các hình thức hợp tác từ tố đối công, hợp công đến hợp tác xã
Những hình thức kinh tế tập thể thời này đã có tác dụng nhất định đối với sự
phát triển và bảo vệ sản xuất
15
Trang 15Trong giai đoạn này, việc cải tiến kỹ thuật canh tác và tổ chức chống địch
phá hoại sản xuất nông nghiệp cũng được Chính phủ quan tâm Đội ngũ chuyên gia nông nghiệp được cử xuống cơ sở tìm hiểu tỉnh hình thực tế, đưa ra những
sáng kiến đổi mới kỹ thuật thích hợp để phát triển nông nghiệp như dùng phân
xanh bỏn ruộng, gieo trồng các giống lúa ngắn ngày, đưa các giống rau mới lên gieo trồng ở vùng núi Chính phủ còn chỉ đạo quân và dân ta chồng địch càn
quét, phá hoại để bảo vệ sản xuất và đời sống nhân dân vùng tự do
Về thủy lợi, bộ đội, cơ quan đi đến đâu cũng tổ chức giúp dân xây dựng
các cơ sở tiểu thủy nông để tăng vụ cho sản xuất, bảo vệ đê điều Với sự giúp
đỡ của cán bộ, bộ đội, rất nhiều nơi đã đẩy mạnh phong trào thủy lợi nhỏ,
chuyển những ruộng một vụ thành ruộng hai vụ (thêm vụ chiêm) Từ năm 1946 đến năm 1950, hàng chục triệu ngày công lao động được huy động, đã đào
được hàng chục triệu mét khối đất đá Diện tích lúa được tưới tiêu tăng lên
nhanh chóng, từ 22.500 héc ta (năm 1946) lên 134.000 héc ta (năm 1950)
Trong suốt 8 năm kháng chiến, gần như không có vùng nào bị lụt, bị hạn, bị sâu bệnh phá hoại mùa màng
Những biện pháp trên đây của Chính phủ đã cố tác dụng lớn trong việc giải phóng sức sản xuất ở nông thôn, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp làm cơ sở
kinh tế cho kháng chiến Trong giai đoạn 1947-1950, sản xuất được duy trì bình thường, sản lượng lúa tăng lên, hoa màu tăng mạnh Năm 1950, sản lượng lúa
từ Bắc Trung Bộ trở ra đạt hơn 2.414.830 tấn Các loại hoa màu: Ngô, khoai,
sắn, đỗ cũng tăng nhiều Riêng sắn, năm 1950, ở Việt Bắc đã tăng hơn những
năm trước đến 100% Việc chăn nuôi gia súc ở một số địa phương cũng tăng
hơn trước Nhìn chung, nóng nghiệp thời kỳ này ổn định, có bước phát triển
nhất định, đã đáp ứng được nhu cầu thiết yếu cho kháng chiến và dân sinh
- Công nghiệp
Sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp có vai trò quan trọng Để
phục vụ kháng chiến, Đảng và Chính phủ có chủ trương phục hồi tiêu thủ công
nghiệp và phát triển công nghiệp quốc phòng
+ Công nghiệp quốc phòng
Trong bối cảnh kháng chiến, Chính phủ chủ trọng xây dựng, phá triển
ngành công nghiệp quốc phòng Hệ thống công nghiệp quốc phòng được tổ
chức từ Trung ương đến các tỉnh, huyện và các khu với quy mô nhỏ, phân tán,
bị mặt, dễ di chuyển Nhiều máy mộc được vận chuyển từ Hà Nội lên chiến khu
để xây dựng các công binh xưởng, chế tạo vũ khí phục vụ kháng chiến Trong
thời này, ngành công nghiệp quân giới đã có nỗ lực lớn để đáp ứng nhu cầu
ngày càng tăng của quân đội Sản xuất vũ khi tăng liên tục, nhiều loại vũ khí,
đạn được chế tạo (súng mortier, súng SKZ không giặt, các loại đạn lõm, mìn
lõm, đạn đại bác ), chất lượng vũ khí được cải tiến Đến năm 1949, vùng
kháng chiến đã xây dựng được 130 xưởng sản xuất vũ khí, 21 xưởng quân
được, 20 cơ sở quân nhu Trong bốn năm đầu kháng chiến, ngành quân giới sản xuất được 6.000 tấn vũ khí các loại Ngành quân Y Dược sản xuất được các loại
1ó