Trong một nền kinh tế tổng hợp tìm ra vị trí của ngành du lịch là vô cùng quan trọng, các yếu tố tác động ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững bao gồm phát triển cơ sở hạ tầng, cơ s
Tổng quan tình hình nghiên cứu
Nhiều nhà nghiên cứu ở Việt Nam đã tập trung vào ảnh hưởng của Covid-19 đối với ngành du lịch trong thời gian gần đây Qua khảo sát tài liệu, chúng tôi nhận thấy một số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài này.
Bài viết Kỳ 5: Du lịch hậu Covid-19: Cơ hội để phát triển bền vững của tác giả
Bài viết của Vũ Phong trên Báo Điện tử Chính phủ (2021) nêu rõ những thách thức mà ngành du lịch Việt Nam phải đối mặt do đại dịch Covid-19, đồng thời coi đây là cơ hội để ngành này xem xét và xây dựng chiến lược phát triển thực tế và bền vững hơn Cụ thể, bài viết đề xuất tạo dựng thương hiệu quốc gia "An toàn - Xanh - Sạch" nhằm thu hút khách quốc tế sau khi dịch bệnh được kiểm soát; phát triển sản phẩm du lịch mới với mức giá hợp lý; và chú trọng vào du lịch bền vững để giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường Tóm lại, bài viết cung cấp cái nhìn sâu sắc từ các chuyên gia quốc tế về tình hình và phương pháp phục hồi ngành du lịch Việt Nam sau đại dịch.
Bài viết "Du lịch năm 2020 lao đao vì Covid-19" đăng trên trang Thông tin điện tử Tổng cục Thống kê (2021) nêu rõ rằng ngành du lịch đã chịu ảnh hưởng nặng nề do đại dịch Covid-19 Sự giảm sút lượng khách du lịch và các biện pháp hạn chế đi lại đã dẫn đến thiệt hại lớn cho nền kinh tế Các doanh nghiệp du lịch phải đối mặt với nhiều thách thức, từ việc cắt giảm nhân sự đến việc tạm ngừng hoạt động Trong bối cảnh này, cần có các giải pháp khôi phục và phát triển bền vững cho ngành du lịch trong tương lai.
Ngành du lịch Việt Nam đã bộc lộ nhiều điểm yếu và hạn chế, đặc biệt là sự giảm sút mạnh mẽ số lượng khách du lịch quốc tế từ tháng 2-2020 Qua khảo sát và so sánh các giai đoạn 2016-2020, bài viết chỉ ra rằng ngành du lịch đã chuyển hướng khai thác và phát triển du lịch nội địa như một giải pháp thiết yếu để phục hồi Tuy nhiên, bên cạnh những cơ hội, vẫn tồn tại những mối nguy hại cụ thể có thể ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển của du lịch Việt Nam.
Bài viết Những phân khúc tiềm năng cho du lịch nội địa Việt Nam sau đại dịch
Covid-19 của tác giả Phương Thảo đăng trên trang báo trực tuyến Sinh viên Du lịch
Bài viết năm 2022 nghiên cứu sự phát triển du lịch nội địa Việt Nam sau đại dịch, chỉ ra bốn lĩnh vực tiềm năng: du lịch hạng sang, du lịch cộng đồng và du lịch tại chỗ Tác giả khuyến nghị các doanh nghiệp du lịch và nhà hoạch định chính sách nên tập trung vào việc phát triển đặc sản vùng miền, bảo tồn bản sắc văn hóa trong thiết kế khu nghỉ dưỡng và dịch vụ Ngoài ra, cần quảng bá du lịch thông qua các công ty lớn, giảm chi phí cho doanh nghiệp, đồng thời khuyến khích hình thức du lịch gia đình tại địa phương và nâng cao chất lượng ẩm thực để cải thiện trải nghiệm nghỉ dưỡng.
Bài viết của tác giả Chiến Thắng trên trang Tổng cục Du lịch nghiên cứu các giải pháp mà ngành du lịch có thể áp dụng để ứng phó hiệu quả với các tình huống khủng hoảng do dịch bệnh Nội dung tập trung vào việc phân tích những thách thức mà ngành du lịch phải đối mặt và đề xuất các chiến lược nhằm phục hồi và phát triển bền vững trong bối cảnh khó khăn này.
Đại dịch Covid-19 đã gây ra những tác động nghiêm trọng đến ngành du lịch, đặc biệt là tại Việt Nam, nơi thị trường khách du lịch Trung Quốc và quốc tế bị suy giảm đáng kể Viện nghiên cứu phát triển du lịch (2020) đã tổng hợp kinh nghiệm từ dịch SARS 2003 để đưa ra các giải pháp ứng phó hiệu quả cho ngành du lịch, nhằm giúp ngành này vượt qua những khủng hoảng do dịch bệnh gây ra Các bài học và khuyến nghị từ nghiên cứu này sẽ hỗ trợ ngành du lịch Việt Nam trong việc chuẩn bị cho các tình huống tương tự trong tương lai.
Bài viết của Phạm Trung Hoàng, Trần Huy Đức, và Ngô Đức Anh trên Tạp chí Kinh tế và Phát triển (2020) phân tích những tác động nghiêm trọng của đại dịch Covid-19 đối với ngành du lịch Việt Nam Tác giả chỉ ra rằng ngành du lịch đã chịu ảnh hưởng nặng nề, dẫn đến sự sụt giảm lượng khách du lịch, doanh thu và việc làm Bài viết cũng đề xuất một số giải pháp ứng phó nhằm phục hồi ngành du lịch, bao gồm việc tăng cường quảng bá du lịch nội địa, cải thiện cơ sở hạ tầng, và áp dụng các biện pháp an toàn sức khỏe cho du khách.
Việt Nam đã tiến hành phân tích kết quả khảo sát 95 doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch và khách sạn, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu tác động và khôi phục nhanh chóng thiệt hại do dịch bệnh gây ra Nghiên cứu này đưa ra ba kịch bản cho ngành du lịch, bao gồm duy trì sự tồn tại của doanh nghiệp và lao động, tái cấu trúc ngành, và chuẩn bị cho sự trở lại mạnh mẽ của du lịch.
Bài viết "Phục hồi ngành du lịch thời Covid-19" của tác giả Đặng Hiếu trên Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (2020) nêu rõ sự sụt giảm mạnh mẽ lượng khách du lịch tại Việt Nam, đồng thời đề xuất các giải pháp phục hồi ngành du lịch Đầu tiên, cần trấn an tâm lý du khách và kích cầu du lịch nội địa trước khi mở rộng ra quốc tế Thứ hai, việc thu thập dữ liệu thường xuyên sẽ giúp hiểu rõ hơn về sự phát triển của ngành Thứ ba, nâng cao chất lượng sản phẩm và điểm đến là điều cần thiết Cuối cùng, các chiến lược xây dựng thương hiệu và quảng bá cần được tập trung để đảm bảo doanh nghiệp có đủ năng lực cung cấp dịch vụ trong bối cảnh mới Bài viết cung cấp số liệu cụ thể về thiệt hại của ngành du lịch do Covid-19 gây ra ở Việt Nam trong năm 2020 và đưa ra các đề xuất thiết thực cho việc phục hồi.
Ngành du lịch Châu Á đang đối mặt với khó khăn nghiêm trọng do tác động của Covid-19, với nhiều doanh nghiệp tìm cách cầm cự Tại Việt Nam, nhiều khách sạn và khu nghỉ dưỡng đã chuyển đổi thành khu cách ly hạng sang, trong khi một số nhân viên du lịch phải chuyển sang làm xe ôm công nghệ và shipper Kể từ tháng 3.2020, nhiều quốc gia đã ngừng đón khách, dẫn đến tình trạng gần 18.600 doanh nghiệp tạm thời đóng cửa và 4.100 doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể trong quý 1 năm 2020 Mặc dù Bali (Indonesia) đã bắt đầu đón khách nội địa trở lại vào ngày 31.7.2020, nhưng quyết định này không nhận được sự đồng tình từ người dân địa phương Dịch Covid-19 đã tạo ra nhiều thách thức cho chính phủ các nước trong việc quản lý tình hình.
Các nghiên cứu về ảnh hưởng của Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam rất phong phú và đa dạng, chủ yếu tập trung vào tình hình khó khăn hiện tại và các giải pháp phục hồi sau đại dịch Tuy nhiên, vẫn còn thiếu các nghiên cứu chuyên sâu và cụ thể về những vấn đề này.
2.2 Các công trình nghiên cứu ngoài nước
Nghiên cứu về ảnh hưởng của Covid-19 đến ngành du lịch và nền kinh tế tại Việt Nam đã thu hút sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu Qua khảo sát tài liệu, chúng tôi nhận thấy rằng các công trình nghiên cứu chủ yếu được thực hiện bằng tiếng Indonesia và tiếng Anh Một số nghiên cứu tiêu biểu về tác động của Covid-19 đối với ngành du lịch đáng chú ý có thể được đề cập.
2.2.1 Các công trình nghiên cứu bằng tiếng Anh
Bài viết "Việt Nam đã sẵn sàng đón khách du lịch trở lại chưa?" đánh giá tác động kinh tế của COVID-19 và phản ứng của ngành du lịch Việt Nam, dựa trên dữ liệu từ các nguồn truyền thông chính phủ và phỏng vấn 30 nhà quản lý doanh nghiệp lữ hành Ngành du lịch Việt Nam đã phản ứng thụ động ở giai đoạn đầu của đại dịch, nhưng đã chuyển sang hành động hiệu quả khi chính phủ mở cửa lại xã hội và nền kinh tế Bài viết cũng đề cập đến các chiến lược khuyến khích du lịch nội địa và phục hồi kinh tế, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chuẩn bị các chiến lược giảm thiểu và sáng kiến phát triển bền vững cho du lịch Việt Nam.
Bài viết The Impact of Covid-19 and the policy response in India (Tạm dịch:
“Tác động của dịch Covid-19 và phản ứng chính sách của Ấn Độ”) của tác giả Maurice
Kugler và Shakti Sinha đã chỉ ra trong bài viết trên Báo The Brookings Institution rằng Ấn Độ đã điều chỉnh các chương trình và chính sách phát triển để đối phó với thách thức từ đại dịch Covid-19, đồng thời định hướng cho sự phát triển kinh tế - xã hội sau đại dịch Quốc gia này tập trung vào phục hồi kinh tế dựa trên sự quan tâm và lòng trắc ẩn, với mục tiêu xây dựng một sự hồi sinh bền vững theo phương châm "toàn cầu hóa lấy con người làm trung tâm" Chương trình “Ấn Độ tự cường” đóng vai trò quan trọng trong cuộc chiến chống Covid-19, kết nối với các chính sách an sinh xã hội, tài chính kích cầu, bảo hộ doanh nghiệp, nới lỏng quy định thuế, và hỗ trợ nông - lâm nghiệp.
Mục tiêu nghiên cứu
Nhóm chúng tôi nghiên cứu đề tài “Ảnh hưởng của Covid-19 đến ngành Du lịch Việt Nam và chính sách phục hồi sau đại dịch” với ba mục tiêu chính: khảo sát thực trạng du lịch Việt Nam hiện nay, phân tích tác động của đại dịch Covid-19 đối với ngành du lịch, và tìm hiểu các chính sách cùng biện pháp của nhà nước nhằm khôi phục ngành du lịch sau đại dịch.
Phương pháp nghiên cứu
Để đề tài được hoàn thành, nhóm nghiên cứu đã sử dụng kết hợp nhiều phương pháp cả về nội dung lẫn hình thức.
Bài viết này phân tích sự phát triển của ngành du lịch Việt Nam trước, trong và sau đại dịch Covid-19, đồng thời đánh giá những ảnh hưởng của đại dịch đến ngành du lịch, chỉ ra các tồn tại và hạn chế Nhóm nghiên cứu đã sử dụng phương pháp phân tích và tổng hợp thông tin liên quan để đề xuất các chính sách và giải pháp phục hồi Ngoài ra, nghiên cứu còn tập trung vào lợi thế của du lịch Việt Nam trong các lĩnh vực văn hóa, lịch sử, ẩm thực và tôn giáo, nhằm thu hút khách du lịch nội địa và quốc tế Phương pháp nghiên cứu liên ngành cùng với việc dịch và nghiên cứu tài liệu đã cung cấp thông tin bổ ích không chỉ từ Việt Nam mà còn từ các nước khác Việc áp dụng linh hoạt các phương pháp này sẽ giúp đề tài “Ảnh hưởng của Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam và chính sách phục hồi sau đại dịch” đạt được kết quả tốt.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
Nghiên cứu về "Ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam và chính sách phục hồi" đã chỉ ra những thiệt hại nghiêm trọng mà dịch bệnh gây ra trong năm 2020, làm cản trở sự phục hồi và phát triển của thị trường du lịch Phản ứng nhanh chóng và hiệu quả của chính phủ Việt Nam và các cơ quan du lịch đã giúp đề ra các biện pháp phòng chống kịp thời Bài viết không chỉ nâng cao khả năng quan sát và nắm bắt thông tin mà còn giúp đánh giá hiệu quả và hạn chế của các chính sách phục hồi Năm 2021, các chính sách đã được điều chỉnh phù hợp với thực tiễn, đánh dấu bước ngoặt trong việc cải tiến giải pháp phục hồi ngành du lịch Nghiên cứu cũng đã phân tích những khó khăn, thách thức mà Covid-19 gây ra, từ đó nâng cao khả năng ứng phó với tình hình dịch bệnh và thảo luận các giải pháp nhằm giải quyết khủng hoảng trong ngành du lịch Việt Nam.
Nghiên cứu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về tác động của đại dịch Covid-19 đối với ngành du lịch Việt Nam, từ đó làm tài liệu tham khảo quan trọng cho việc áp dụng các chính sách phát triển và biện pháp phục hồi kinh tế trong lĩnh vực du lịch sau khi dịch bệnh được kiểm soát.
Xác định rõ định hướng phát triển là yếu tố then chốt để khôi phục ngành du lịch và thúc đẩy sự hồi phục kinh tế tích cực Việc khai thác tối ưu những lợi thế sẵn có của du lịch Việt Nam sẽ là động lực nâng cao chất lượng sản phẩm và thu hút du khách trong và ngoài nước Những dịch vụ du lịch mới mẻ sẽ góp phần tăng doanh số và doanh thu của ngành sau đại dịch, khẳng định rằng nền kinh tế sẽ hồi phục với trọng tâm là ngành du lịch.
Du lịch là ngành đầu tiên chịu ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch nhưng cũng có tiềm năng phục hồi nhanh chóng Chính sách phục hồi du lịch không chỉ giúp ngành này phát triển mạnh mẽ trở lại mà còn đảm bảo sự an toàn và thoải mái cho du khách, mang đến những trải nghiệm tốt nhất Hơn nữa, việc khôi phục du lịch sẽ góp phần thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế đất nước sau đại dịch Covid-19.
Bố cục đề tài
Ngoài phần dẫn nhập, kết luận, tài liệu tham khảo, đề tài gồm có ba chương:
Chương I của bài nghiên cứu trình bày những khái niệm lý luận và thực tiễn liên quan đến đề tài, đồng thời phác thảo tổng quan về ngành du lịch Việt Nam Chương này cũng đề cập đến tình hình đại dịch Covid-19 và tác động sâu rộng của nó đến ngành du lịch.
Chương II: Tác động của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam Chương này trình bày thực trạng ngành du lịch Việt Nam trước, trong và sau đại dịch Covid-19, đồng thời phân tích cả tác động tiêu cực và tích cực của dịch bệnh đối với ngành du lịch Nghiên cứu đánh giá tình hình chung và sức ảnh hưởng mạnh mẽ của Covid-19 đến du lịch nước nhà, từ đó làm cơ sở cho việc xây dựng các chính sách phục hồi trong chương ba.
Chương III: Chính sách phục hồi du lịch sau đại dịch Covid-19 trình bày những định hướng và tầm nhìn phát triển du lịch Việt Nam sau đại dịch Bài viết cũng đề xuất các giải pháp phục hồi hiệu quả, đồng thời đánh giá thực tế đạt được từ những chính sách này, rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu cho ngành du lịch.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN
Cơ sở lý luận
1.1.1 Du lịch và các loại hình du lịch
Du lịch là một hoạt động giải trí thiết yếu trong bối cảnh hội nhập toàn cầu, không còn là xa xỉ mà trở thành nhu cầu cần thiết của mỗi người Đây là một trải nghiệm thực tế thú vị, với nhiều hình thức tổ chức đa dạng như tham quan, giải trí và dã ngoại.
Ngành du lịch hiện nay là một trong những ngành hàng đầu trong nền kinh tế Việt Nam, đóng góp vào GDP vượt trội hơn cả sản xuất ô tô, thép, linh kiện điện tử và nông nghiệp Sự công nhận từ Hội đồng Du lịch và Lữ hành thế giới (WTTC) đã thúc đẩy các quốc gia đầu tư mạnh mẽ vào lĩnh vực này Thuật ngữ du lịch, bắt nguồn từ tiếng Hy Lạp với nghĩa “đi lượn một vòng”, đã trở nên phổ biến, gắn liền với giải trí và nghỉ ngơi Định nghĩa về du lịch rất đa dạng, phản ánh nhiều ý kiến cá nhân từ các góc độ nghiên cứu khác nhau Nghiên cứu du lịch có thể được nhìn nhận qua năm khía cạnh chính: kinh tế, du khách, chính sách phát triển du lịch, sản phẩm du lịch và thị trường du lịch.
Du lịch, dưới góc độ kinh tế, được xem là một ngành dịch vụ thiết yếu, phục vụ nhu cầu tham quan, giải trí và nghỉ ngơi Ngành này có thể kết hợp với các hoạt động khác như chữa bệnh, thể thao, và nghiên cứu khoa học, đáp ứng đa dạng nhu cầu của du khách (Phạm Thị Thanh Thủy, 2012)
Du lịch không chỉ phục vụ mục đích kinh tế mà còn mang lại yếu tố giải trí, đồng thời có thể kết hợp với các dịch vụ khác theo nhu cầu của khách hàng Mỗi khách hàng có yêu cầu riêng biệt, vì vậy ngành du lịch cần cung cấp đầy đủ các dịch vụ để đáp ứng Ngoài yếu tố giải trí, việc chú trọng đến sức khỏe con người cũng rất quan trọng trong ngành du lịch.
Du lịch là một sản phẩm tất yếu của sự phát triển kinh tế - xã hội, chỉ xuất hiện khi các điều kiện xung quanh phát triển hoàn chỉnh Sự phát triển của kinh tế thị trường, gia tăng thu nhập bình quân đầu người và thời gian rỗi do tiến bộ khoa học - công nghệ đã tạo ra nhu cầu nghỉ ngơi và tham quan Bản chất của du lịch là trải nghiệm các giá trị vật chất và tinh thần có tính văn hóa cao Tuy nhiên, quan điểm này có thể chưa phù hợp trong một số trường hợp, như du lịch dã ngoại, nơi mà việc tự khám phá và khám hiểm là chủ yếu.
Quan điểm "cần và đủ" ở trên không hoàn toàn sai, nhưng có thể coi là một ý kiến một chiều với định nghĩa còn hạn hẹp.
Dưới góc nhìn của các quốc sách phát triển du lịch, việc hoạch định chiến lược phát triển cần dựa trên tài nguyên du lịch hiện có, từ đó xác định các kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn Điều này bao gồm việc lựa chọn các sản phẩm du lịch độc đáo và đặc trưng, đồng thời quy hoạch xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật và hạ tầng dịch vụ du lịch phù hợp.
Sự đa dạng trong các loại hình du lịch phụ thuộc vào nguồn tài nguyên sẵn có, ví dụ như các địa điểm gần biển thường phát triển dịch vụ du ngoạn ngoài khơi và các hoạt động giải trí trên bãi biển, kết hợp với ẩm thực biển Các nền tảng sẵn có là điều kiện tiên quyết cho việc đầu tư và phát triển các mô hình du lịch phù hợp, giúp tận dụng thế mạnh và biến chúng thành động lực để du lịch trở thành ngành công nghiệp hàng đầu trong cơ cấu GDP.
Sản phẩm du lịch đặc trưng bao gồm các chương trình du lịch liên kết di tích lịch sử, văn hóa và cảnh quan thiên nhiên nổi tiếng, kết hợp với cơ sở vật chất như lưu trú, ăn uống và vận chuyển (Phạm Thị Thanh Thủy, 2012)
Du lịch không chỉ mang lại giải trí mà còn chứa đựng những giá trị nhân văn và truyền thống của dân tộc Việt Nam Đây cũng là cơ hội để giới thiệu hình ảnh Việt Nam ra thế giới, thể hiện một đất nước hình chữ S thân thiện, hòa đồng và tự hào về nền văn hóa phong phú.
Trong lĩnh vực du lịch, các nhà tiếp thị chủ yếu tập trung vào việc xác định thị trường và nhu cầu của du khách để phát triển các chương trình du lịch hấp dẫn (Phạm Thị Thanh Thủy, 2012)
Một chương trình du lịch kết hợp giữa trải nghiệm tham quan và yếu tố lịch sử sẽ thu hút khách du lịch, đặc biệt là du khách quốc tế Việc xây dựng lịch trình cho chuyến đi là một thách thức lớn, đòi hỏi nhiều nhân sự để lên kế hoạch chi tiết về thời gian, địa điểm và giá cả Thành công của một chương trình không chỉ dựa vào số lượng vé bán ra, mà còn ở giá trị mà nó để lại cho du khách sau chuyến đi.
Du lịch là một trải nghiệm mang tính chủ quan, phụ thuộc vào yêu cầu của từng khách hàng, nên khó có thể định nghĩa một cách đầy đủ Tuy nhiên, có thể khẳng định rằng du lịch trong tương lai sẽ phát triển mạnh mẽ hơn so với các ngành khác Các hoạt động du lịch sẽ trở nên đa dạng hơn, nhằm tối ưu hóa nhu cầu của khách du lịch, kết hợp với cơ sở vật chất, hạ tầng giao thông và dịch vụ ăn uống.
1.1.1.2 Các loại hình du lịch
Theo Văn Lê (2021) trong Luận văn tốt nghiệp “Những vấn đề cơ bản trong du lịch”, các loại hình du lịch rất đa dạng và phong phú, phản ánh sở thích và nhu cầu khác nhau của du khách Do đó, việc phân loại và chuyên môn hóa các sản phẩm du lịch là cần thiết để đáp ứng tốt nhất sự lựa chọn của khách hàng.
Có hai loại hình du lịch bao gồm: du lịch sinh thái và du lịch văn hóa.
Dựa trên tài liệu tổng hợp của chị Nguyễn Thủy Tiên đến từ trang web
Du lịch sinh thái, được phát triển từ năm 2020 bởi "Khoaluantotnghiep.com", là hình thức du lịch kết hợp giữa thiên nhiên và văn hóa bản địa, với mục tiêu giáo dục môi trường và bảo tồn bền vững Loại hình này không chỉ mang lại trải nghiệm thưởng ngoạn thiên nhiên mà còn giới thiệu giá trị văn hóa từ quá khứ đến hiện tại Du lịch sinh thái thúc đẩy bảo tồn, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và tạo ra ảnh hưởng tích cực về kinh tế - xã hội cho cộng đồng địa phương Đặc trưng của du lịch sinh thái bao gồm đáp ứng nhu cầu khám phá cảnh quan thiên nhiên, cung cấp các trò chơi dân gian hấp dẫn, thân thiện với môi trường, chi phí hợp lý và hỗ trợ bảo tồn hệ sinh thái cũng như phát triển cộng đồng địa phương.
Cơ sở thực tiễn
1.2.1 Tổng quan du lịch Việt Nam
Nhà nước Việt Nam coi ngành du lịch là một trong những ngành mũi nhọn dẫn dắt kinh tế trong tương lai, nhờ vào tiềm năng du lịch đa dạng và phong phú của đất nước Với nhiều danh lam thắng cảnh, nền ẩm thực phong phú và bản sắc văn hóa độc đáo từ hơn 54 dân tộc, Việt Nam thu hút sự quan tâm lớn từ quốc tế Điều này được khẳng định tại Diễn đàn Du lịch ASEAN ATF 2020, theo thống kê của Nhật Nam từ Báo điện tử Chính phủ.
Du lịch Việt Nam đã vươn lên vị trí thứ tư trong ASEAN về lượng khách quốc tế, với mức tăng trưởng 16.2% so với năm 2018 Sự phát triển này đã giúp Việt Nam vượt qua Indonesia, chỉ đứng sau Thái Lan (tăng 3.9%), Malaysia (tăng 3.7%) và Singapore (tăng 1.9%).
Dựa trên sự tổng hòa của nhiều yếu tố và nhu cầu du lịch ngày càng cao, du lịch Việt Nam đã thu hút được nhiều sự chú ý và đánh giá tích cực từ các chuyên gia Theo bài viết “Ngành du lịch Việt Nam - khó khăn và tiềm năng phát triển” trên trang Asialion ngày 18/01/2021, du lịch Việt Nam trong giai đoạn 2015-2021 đã có những bước tiến đáng kể, mặc dù vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức.
Năm 2019, lượng khách quốc tế đến Việt Nam đã tăng gấp 2,3 lần, từ 7,9 triệu lên 18 triệu lượt, với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 22,7% mỗi năm Việt Nam luôn nằm trong nhóm các quốc gia có tốc độ tăng trưởng du lịch nhanh nhất thế giới.
Năm 2019, Việt Nam đã vinh dự nhận nhiều giải thưởng danh giá, bao gồm “Điểm đến di sản hàng đầu thế giới” và “Điểm đến Golf tốt nhất thế giới” từ World Travel Awards và World Golf Awards Ngoài ra, Việt Nam cũng được công nhận là Điểm đến hàng đầu Châu Á trong hai năm liên tiếp 2018-2019, cùng với danh hiệu Điểm đến văn hóa hàng đầu Châu Á và Điểm đến ẩm thực hàng đầu Châu Á vào năm 2019.
Theo nghiên cứu của Xuân Huấn từ Trường Cao đẳng Ngoại ngữ và Công nghệ Hà Nội (FTC) trong bài viết “Tổng quan về ngành Dịch vụ Du lịch Lữ hành Việt Nam” vào tháng 6 năm 2021, tiềm năng du lịch Việt Nam rất phong phú và đa dạng Điều này dễ dàng nhận thấy qua các phương diện nổi bật trong ngành du lịch.
• Di sản du lịch Việt Nam
Việt Nam được UNESCO công nhận là một trong những quốc gia sở hữu nhiều di sản văn hóa nổi bật, với 8 di sản tiêu biểu như Hoàng thành Thăng Long, phố cổ Hội An, quần thể danh thắng Tràng An, Cố đô Huế, Thành nhà Hồ, Thánh địa Mỹ Sơn, vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng và Vịnh Hạ Long, thu hút lượng lớn khách quốc tế Quốc gia này còn có khoảng 40.000 di tích và danh lam thắng cảnh, trong đó có 3.000 di tích được xếp hạng quốc gia và 5.000 di tích đạt cấp tỉnh Đồng bằng sông Hồng là khu vực có mật độ di tích cao nhất, chiếm tới 70% tổng số di tích cả nước Ngoài ra, Việt Nam còn sở hữu 117 bảo tàng lưu giữ các hiện vật và lịch sử hào hùng của dân tộc.
Việt Nam tự hào có 8 khu dự trữ sinh quyển thế giới, bao gồm: Châu thổ sông Hồng, Cát Bà, Tây Nghệ An, Đồng Nai, Cù Lao Chàm, Cần Giờ, Cà Mau và biển Kiên Giang Đất nước ta được ví như “rừng vàng - biển bạc”, với tiềm năng phát triển du lịch biển phong phú Bên cạnh đó, vùng đồng bằng, miền núi và trung du cũng sở hữu nhiều thắng cảnh tuyệt đẹp, thu hút du khách và để lại ấn tượng sâu sắc.
• Văn hóa và ẩm thực
Văn hóa và ẩm thực là hai tiềm năng du lịch quan trọng của Việt Nam, nơi có 54 dân tộc với bản sắc văn hóa và phong tục tập quán đa dạng Việt Nam nổi bật với các di sản văn hóa phi vật thể như Nhã nhạc cung đình Huế, không gian văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên, và nhiều loại hình nghệ thuật dân gian khác Sự đa dạng văn hóa cũng góp phần làm phong phú nền ẩm thực, đưa Việt Nam vào Top 15 quốc gia có ẩm thực đường phố hấp dẫn nhất thế giới, với những món ăn nổi tiếng như phở, bánh mì và bún bò Huế được yêu thích toàn cầu.
Theo nhiều chuyên gia, sản phẩm du lịch tại Việt Nam đang được phát triển mạnh mẽ, trong đó Việt Nam ưu tiên bốn loại hình sản phẩm du lịch chính: du lịch biển, du lịch sinh thái, du lịch miền quê và vùng núi, cùng với du lịch sáng tạo.
Du lịch Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực cả trong nước và quốc tế, với các tổ chức du lịch đề xuất nhiều kế hoạch phù hợp với thực tiễn hiện nay Tiềm năng của ngành du lịch ngày càng được chú trọng, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế như tỷ lệ khách quay trở lại thấp (10-40%) và chi tiêu trung bình của khách quốc tế chỉ khoảng 1.000 USD cho chuyến 9 ngày Ngoài ra, ngành du lịch còn gặp khó khăn do công tác xúc tiến chưa hiệu quả, thiếu nguồn nhân lực, cơ chế vận hành và văn phòng xúc tiến tại nước ngoài, cùng với hạ tầng sân bay đang quá tải Những vấn đề này cần được Chính phủ và các tổ chức du lịch quan tâm và cải thiện trong thời gian tới.
1.2.2 Tổng quan về đại dịch Covid-19
Dịch bệnh Covid-19, hay còn gọi là dịch viêm phổi cấp do virus corona mới, là một đại dịch toàn cầu do virus SARS-CoV-2 gây ra, bắt đầu bùng phát từ tháng 12/2019 tại Vũ Hán, Trung Quốc Virus này được xác nhận tên chính thức là SARS-CoV-2 vào ngày 11/02/2020, và Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã tuyên bố dịch Covid-19 là đại dịch toàn cầu vào ngày 11/3/2020 Tại Việt Nam, dịch được công bố là bệnh truyền nhiễm nhóm A vào ngày 01/4/2020, sau khi ca mắc đầu tiên được ghi nhận vào ngày 23/01/2020.
Dịch bệnh Covid-19 đã gây ra tác động sâu rộng đến nền kinh tế toàn cầu, khiến tăng trưởng chậm lại và làm biến đổi thị trường hàng hóa và tài chính Chỉ số chứng khoán của các nền kinh tế lớn như Mỹ, EU và châu Á liên tục giảm, trong khi giá dầu thế giới giảm 26%, đạt mức thấp nhất trong 18 năm qua Nhiều ngành kinh tế chủ chốt, đặc biệt là hàng không, chịu thiệt hại nặng nề, với doanh thu toàn cầu dự kiến giảm từ 63-113 tỷ USD trong năm nay Hoạt động sản xuất và dịch vụ tại nhiều quốc gia bị "tê liệt", có thể dẫn đến 25 triệu người mất việc làm, và kinh tế thế giới được dự báo sẽ sớm rơi vào suy thoái.
Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm
Năm 2020, GDP toàn cầu chỉ đạt 2.4%, giảm 0.5% so với dự báo trước đó Theo Bloomberg, trong kịch bản xấu nhất, GDP toàn cầu có thể giảm xuống 0% Để khôi phục kinh tế thế giới, ước tính cần tới 26.000 tỷ USD, tương đương 30% GDP toàn cầu Mỹ, EU, Nhật Bản và các tổ chức tài chính quốc tế đã công bố nhiều gói hỗ trợ tài chính nhằm giúp các quốc gia ứng phó với dịch bệnh và phục hồi kinh tế sau đại dịch.
2020, Bài viết “Covid-19 đã làm “điêu đứng” nền kinh tế toàn cầu như thế nào?”)
Biểu đồ 1 Những biến động sâu rộng trên thị trường hàng hóa và tài chính toàn cầu (Đơn vị: %)
[Nguồn: Thống kê của Andrews University năm 2020]
Theo báo cáo tổng hợp của Nguyễn Hiến từ Andrews University, dịch bệnh Covid-19 đã gây ra nhiều tổn thất cho nền kinh tế Việt Nam trong gần 2 năm qua Cụ thể, tăng trưởng GDP trong quý I/2020 chỉ đạt 3.82%, với khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản gần như không tăng trưởng (0.08%), và khu vực dịch vụ chỉ đạt 3.27%, bằng một nửa mức tăng của các năm trước Do ảnh hưởng của dịch bệnh, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tháng 3/2020 đã lần đầu tiên giảm trong giai đoạn 2016-2020, trong khi hoạt động thương mại và dịch vụ diễn ra kém sôi động Người tiêu dùng hạn chế mua sắm, du lịch và ăn uống ngoài gia đình, dẫn đến số lượng khách quốc tế đến Việt Nam trong quý I/2020 giảm 18.1% so với cùng kỳ năm trước, đặc biệt ở các thị trường lớn như Trung Quốc, Hàn Quốc và Mỹ.
Biểu đồ 2 Tốc độ tăng trưởng GDP Quý I các năm giai đoạn 2016-2020
[Nguồn: Thống kê của Andrews University năm 2020]
TÁC ĐỘNG CỦA ĐẠI DỊCH COVID-19 ĐẾN NGÀNH DU LỊCH VIỆT NAM
Thực trạng của du lịch Việt Nam trước, trong và sau đại dịch Covid-19
Ngành du lịch đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam, chiếm gần 10% GDP vào năm 2018 Trước đại dịch Covid-19, du lịch Việt Nam đã có sự phát triển mạnh mẽ, tác động tích cực đến các ngành như hàng không, lưu trú và dịch vụ ăn uống Ngành này không chỉ thúc đẩy kinh tế mà còn góp phần bảo tồn văn hóa địa phương và các phong tục truyền thống Đồng thời, các khu bảo tồn sinh thái cũng được hình thành nhằm bảo vệ thiên nhiên và tạo điều kiện cho du khách tham quan Theo tác giả Phương Thảo, hoạt động du lịch giúp sử dụng hợp lý và bảo vệ các nguồn tài nguyên, góp phần vào việc bảo tồn các vườn quốc gia và khu bảo tồn tự nhiên Hiện nay, Việt Nam đã xác định và bảo vệ 105 khu rừng đặc dụng, bao gồm 16 vườn quốc gia và 55 khu bảo tồn tự nhiên, nhằm gia tăng đa dạng sinh học tại các điểm du lịch thông qua các dự án bảo tồn và nuôi trồng nhân tạo.
Năm 2019, Việt Nam ghi nhận sự bứt phá trong ngành du lịch với hơn 18 triệu lượt khách quốc tế, tăng 16.2% so với năm trước Đồng thời, đất nước phục vụ 85 triệu lượt khách nội địa, mang về tổng doanh thu 726 nghìn tỷ đồng Tốc độ tăng trưởng trung bình giai đoạn 2015-2019 đạt khoảng 22.7% mỗi năm, đưa Việt Nam vào danh sách 10 quốc gia có tốc độ tăng trưởng du lịch nhanh nhất thế giới.
Nhờ nỗ lực và chính sách cải thiện môi trường của cơ quan nhà nước, ngành du lịch Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ với sự đầu tư từ các doanh nghiệp lớn như VinGroup và SunGroup Sự ra đời của nhiều nhà hàng, khách sạn, và khu nghỉ dưỡng sang trọng đã nâng cao vị thế du lịch Việt Nam trên trường quốc tế Theo bài viết “Năm đột phá của Du lịch Việt Nam” của tác giả Quang Đông, nhiều điểm đến đã được vinh danh trong danh sách hấp dẫn nhất thế giới, và vào cuối năm 2019, du lịch Việt Nam đã nhận nhiều giải thưởng quốc tế Năng lực cạnh tranh của du lịch Việt Nam cũng liên tục cải thiện, tăng bốn bậc lên hạng 63 trong số 140 nền kinh tế theo Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF).
Ngành du lịch Việt Nam đã chịu ảnh hưởng nặng nề khi Covid-19 bùng phát vào năm 2020, chấm dứt chuỗi tăng trưởng 22.7%/năm về lượng khách quốc tế từ 2015 đến 2019, theo Minh Khánh trong bài viết “Ngành du lịch “chuyển mình” để ứng phó với đại dịch Covid-19, từng bước phục hồi trong năm 2022” Lượng khách nội địa cũng giảm xuống chỉ còn 56 triệu lượt, giảm 34% so với năm 2019 Dịch bệnh đã tạo ra tâm lý hoang mang, lo sợ cho du khách, cùng với các biện pháp phòng dịch gây trở ngại cho việc tham quan và giao tiếp.
Dịch Covid-19 đã gây ra tác động nghiêm trọng đến ngành du lịch Việt Nam, khiến nhiều khách sạn và cơ sở lưu trú phải đóng cửa vô thời hạn Tình trạng thất nghiệp gia tăng, với công suất hoạt động chỉ đạt 20-30% so với cùng kỳ năm ngoái Tại Hà Nội, số lượng khách hủy phòng lên tới 80.613 lượt, tương đương khoảng 57.652 ngày hủy Theo Thạc sĩ Lê Kim Anh từ Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật công nghiệp, nhiều hệ thống khách sạn như Silk Queen và OHG đã tuyên bố đóng cửa ít nhất đến hết 30/4 Điều này dẫn đến việc các công ty, khách sạn, nhà hàng phải cắt giảm biên chế lên đến 60%, trong khi các công ty đa quốc gia thậm chí giảm tới 80% số lượng nhân viên Tính đến hết tháng 6/2020, hơn 80% nhân sự trong ngành du lịch vẫn không có việc làm.
Doanh nghiệp du lịch đang chịu tổn thất nặng nề do lo ngại dịch bệnh, dẫn đến việc nhiều khách du lịch hủy chuyến đi và đặt phòng Doanh thu du lịch lữ hành trong quý I ước đạt 7.8 nghìn tỷ đồng, chỉ chiếm 0.6% tổng mức và giảm 27.8% so với cùng kỳ năm trước, trong khi cùng kỳ năm 2019 đã tăng 13.2% (Theo Thạc sĩ Lê Kim Anh, 2020)
“Ảnh hưởng của dịch Covid-19 tới ngành Du lịch Việt Nam Tạp chí Công Thương”)
Việt Nam đã đoàn kết trong công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19, giảm thiểu ca nhiễm và tử vong, đồng thời khắc phục thiệt hại cho ngành du lịch Theo bài viết “Để du lịch vượt khó sau đại dịch” của Trọng Điển và Nhất Hoàng (04/2022), ngành du lịch đã khép lại cơn khủng hoảng và xuất hiện những tín hiệu tích cực mặc dù chưa phục hồi hoàn toàn Chính sách mở cửa và công nhận hộ chiếu vaccine đã giúp nhiều địa phương đón khách quốc tế, thúc đẩy hoạt động của nhà hàng, khách sạn và điểm vui chơi giải trí Bà Nguyễn Nguyệt Vân Khanh, Phó giám đốc Vietravel, cho biết công ty ưu tiên phục hồi du lịch nội địa và triển khai nhiều sự kiện khuyến mãi Chính phủ cũng đã có những chính sách hỗ trợ kịp thời, với hơn 5.500 tỷ đồng ngân sách Trung ương cho lĩnh vực du lịch, nhằm phát triển và hoàn thiện hạ tầng du lịch.
Các khu du lịch và cơ sở lưu trú tại Việt Nam đang nỗ lực cải thiện đào tạo nguồn nhân lực chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ nhằm mang đến cho du khách những trải nghiệm tuyệt vời nhất Điều này không chỉ giúp tạo ấn tượng tích cực với khách du lịch trong và ngoài nước, mà còn góp phần xóa bỏ những hình ảnh tiêu cực trước đây, thúc đẩy sự phục hồi và phát triển bền vững của ngành du lịch Việt Nam, hướng tới những thành tựu đáng tự hào hơn.
Tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19 đến du lịch Việt Nam
Trong hơn 2 năm qua, đại dịch Covid-19 đã tác động sâu sắc đến đời sống con người, gây ra nhiều hệ lụy Đây là một bệnh truyền nhiễm hô hấp do virus SARS-CoV-2 và các biến thể của nó gây ra, với ca mắc đầu tiên được ghi nhận vào cuối tháng 12 năm 2019 Sau đó, virus này đã lây lan toàn cầu, buộc các quốc gia phải áp dụng nhiều biện pháp hạn chế như phong tỏa, cách ly xã hội, và chuyển đổi phương thức học tập và làm việc sang trực tuyến Các biện pháp này bao gồm hạn chế đi lại, đeo khẩu trang khi tiếp xúc, và chỉ ra ngoài khi thật sự cần thiết.
Đại dịch Covid-19 đã tác động tiêu cực đến sức khỏe con người và nền kinh tế toàn cầu, đặc biệt là ngành du lịch tại Việt Nam Ngành này chịu ảnh hưởng nặng nề, dẫn đến sự suy giảm đáng kể về lượng khách và doanh thu, làm chậm lại chỉ số phát triển kinh tế của đất nước Những thiệt hại này là minh chứng rõ ràng cho tác động kéo dài của đại dịch.
2.2.1 Sự suy giảm nhu cầu du lịch do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 Đối với các nước trên thế giới nói chung và đối với Việt nam nói riêng, đại dịch Covid-19 đã gây ra rất nhiều khó khăn Trong thời kỳ hội nhập kinh tế toàn cầu các nền kinh tế gắn kết và phụ thuộc lẫn nhau vì thế đối với các vấn đề đang diễn ra trên thế giới vẫn đang phần nào ảnh hưởng gián tiếp và cả trực tiếp đến Việt Nam Trong giai đoạn đầu của đại dịch, Việt Nam được kỳ vọng khi là một trong số ít các quốc gia đạt mức tăng trưởng dương trong năm 2020 giữa các quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề và rơi vào suy thoái (Theo Trang Thông tin điện tử Tổng cục Thống kê, 2021, Bài viết “Du lịch năm 2020 lao đao vì Covid-19”).
Năm 2020, ngành du lịch toàn cầu chịu tác động nặng nề từ đại dịch Covid-19, với lượng khách du lịch quốc tế giảm khoảng 1 tỷ lượt, tương đương 73% Đến quý đầu tiên của năm 2021, mức giảm đã lên tới 88% do các quốc gia đóng cửa đường bay và áp dụng các biện pháp giãn cách xã hội để ngăn chặn sự lây lan của virus Chính phủ các nước đã thực hiện các quy định nghiêm ngặt về hạn chế di chuyển, bao gồm việc cách ly từ 7 đến 14 ngày đối với khách du lịch và công dân trở về từ nước ngoài Sự gián đoạn này không chỉ ảnh hưởng đến hàng không và vận chuyển mà còn tác động tiêu cực đến các lĩnh vực liên quan như nhà hàng, khách sạn và khu du lịch.
Ngành du lịch là một lĩnh vực kinh tế tổng hợp, bao gồm nhiều ngành và có sự ảnh hưởng lẫn nhau Theo ước tính của Hội nghị Liên Hiệp Quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD), sự sụp đổ bất ngờ của ngành du lịch toàn cầu có thể gây thiệt hại lên tới 3.3 nghìn tỷ USD trong năm nay, nếu thời kỳ suy thoái chỉ kéo dài trong 12 tháng.
Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) vừa công bố báo cáo vào ngày 18 tháng 11, cho thấy rằng đại dịch COVID-19 đã gây ra tác động nghiêm trọng đối với ngành du lịch ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Cụ thể, các quốc gia như Philippines, Việt Nam, Thái Lan, Brunei và Mông Cổ đã mất khoảng một phần ba số việc làm trong lĩnh vực này do sự bùng phát của virus.
Theo báo cáo của Tổ chức Lao động Quốc tế, các ngành liên quan đến du lịch sẽ chịu ảnh hưởng nặng nề, với số việc làm mất đi gấp 4 lần so với các ngành khác vào năm 2020 Điều này được nêu rõ trong bài viết “Tác động của đại dịch Covid-19 đến ngành du lịch Việt Nam và những giải pháp ứng phó” của nhóm tác giả Phạm Trung Hoàng, Trần Huy Đức và Ngô Đức Anh.
Đại dịch Covid-19 đã làm thay đổi tâm lý du khách và giảm nhu cầu du lịch nhằm bảo vệ sức khỏe cá nhân và cộng đồng, đồng thời tuân thủ quy định giãn cách xã hội Sự bùng phát của dịch bệnh không chỉ ảnh hưởng đến nhu cầu du lịch mà còn dẫn đến cắt giảm việc làm và sự suy giảm số lượng nhà hàng, khách sạn, cùng với dịch vụ du lịch bị đóng băng trong thời gian dài Trong bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp, suy thoái kinh tế là điều không thể tránh khỏi, và việc hạn chế di chuyển đã trở thành giải pháp tối ưu để ngăn chặn sự lây lan của virus, giúp đưa cuộc sống trở về “trạng thái bình thường mới” an toàn hơn.
2.2.2 Hạn chế của du lịch Việt Nam trong đại dịch Covid-19
Dịch bệnh Covid-19 đã trở thành rào cản kinh tế nghiêm trọng, với các biến chủng virus đe dọa tính mạng con người Mức độ nguy hiểm của đại dịch đã dẫn đến việc thực hiện Chỉ thị của Đảng và Nhà nước về giãn cách xã hội Những hạn chế mà đại dịch gây ra được thể hiện rõ qua các con số thống kê.
Theo bài viết “Du lịch năm 2020 lao đao vì Covid-19” của Tổng cục Thống kê, sự bùng phát của Covid-19 đã gây ra tác động tiêu cực ngay lập tức đến ngành du lịch Việt Nam Từ tháng 3 đến hết năm 2020, Việt Nam không mở cửa cho du lịch quốc tế, khiến 90% doanh nghiệp du lịch tạm ngừng hoạt động và chỉ còn khoảng 2.200 doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh, chủ yếu chuyển sang du lịch nội địa Nhiều người làm trong ngành buộc phải chuyển nghề, dẫn đến nguy cơ thiếu hụt nguồn nhân lực khi ngành du lịch phục hồi Dự đoán, ngành du lịch Việt Nam sẽ mất ít nhất 5 năm để hồi phục Cuối năm 2020, Việt Nam chỉ đón 3.8 triệu lượt khách quốc tế, giảm 78.7% so với năm trước, với phần lớn khách đến là chuyên gia nước ngoài làm việc tại các dự án.
Trong giai đoạn từ 2019 đến 2020, lượng khách du lịch quốc tế và nội địa đã ghi nhận sự sụt giảm đáng kể do ảnh hưởng của Covid-19 Theo thông tin từ Tổng cục Thống kê, bài viết “Du lịch năm 2020 lao đao vì Covid-19” đã chỉ ra rằng ngành du lịch phải đối mặt với nhiều thách thức nghiêm trọng trong năm 2020.
Năm Lượt khách quốc tế (triệu người) Lượt khách nội địa (triệu người)
Bảng 2 Thống kê về lượng khách du lịch quốc tế và nội địa giai đoạn từ 2019-2020
[Nguồn: Tổng cục Thống kê năm 2021]
Biểu đồ 3 Lượng khách du lịch của Việt Nam giai đoạn 2019-2021
[Nguồn: Thống kê của Tổng cục Thống kê năm 2021]
Ta có thể nhận thấy lượng khách đã có sự suy giảm trong giai đoạn dịch Covid-
Sự suy giảm du lịch tại Việt Nam đã phản ánh sự thay đổi trong tâm lý và nhu cầu của khách du lịch, cả nội địa lẫn quốc tế, trong bối cảnh đại dịch Người dân ngày càng chú trọng đến việc bảo vệ sức khỏe bản thân khi tham gia các hoạt động du lịch.
2.2.3 Thiệt hại du lịch Việt Nam trong và sau đại dịch Covid-19 Đại dịch Covid-19 đã làm suy giảm nhu cầu du lịch, ảnh hưởng đến thu nhập, kinh tế của tất cả các lĩnh vực, thiệt hại nặng nề đối với ngành du lịch Việt Nam vì phải đóng cửa trong nhiều khoảng thời gian dài giãn cách Xã hội, sự cắt giảm các dịch vụ du lịch và hạn chế di chuyển giữa các vùng Những thiệt hại đó được thống kê qua những dữ liệu của các tổ chức.
Hội nghị Liên Hiệp Quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD) dự đoán rằng sự sụp đổ đột ngột của ngành du lịch toàn cầu có thể gây thiệt hại lên đến 3.3 nghìn tỷ USD trong năm nay, nếu thời gian suy thoái chỉ kéo dài trong 12 tháng Tại Việt Nam, tình hình này cũng sẽ ảnh hưởng nặng nề đến nền kinh tế và ngành du lịch.
Trong tháng 2 và quý I năm 2020, các doanh nghiệp lữ hành tại TP.HCM chịu thiệt hại từ 40 - 60%, trong khi công suất bán phòng của khách sạn 3 - 5 sao giảm khoảng 50% Tổng doanh thu của cơ sở lưu trú du lịch giảm từ 60 - 70% so với cùng kỳ năm 2019 Gần 18.600 doanh nghiệp tạm thời đóng cửa, 12.200 doanh nghiệp ngừng hoạt động chờ giải thể, và 4.100 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể Khó khăn này dẫn đến việc cắt giảm nhân sự tối đa, với nhiều nhân viên phải chấp nhận giảm lương hoặc làm không lương Sự suy giảm du lịch cũng ảnh hưởng tiêu cực đến các ngành kinh doanh khác như nhà hàng, may mặc và nghệ thuật do lượng khách du lịch nước ngoài giảm mạnh.
Tác động tích cực của đại dịch Covid-19 đến du lịch Việt Nam
Đại dịch Covid-19, mặc dù gây ra nhiều tác động tiêu cực, vẫn mang đến một số cơ hội tích cực cho ngành du lịch Việt Nam Trong bối cảnh bị động chống dịch và phong tỏa, ngành du lịch đã chủ động chuyển mình để thích ứng với tình hình mới, đặc biệt là phát triển hình thức du lịch trực tuyến.
Trong bối cảnh cách mạng 4.0, du lịch thông minh và du lịch online đang trở thành xu hướng chủ đạo, đặc biệt tại Việt Nam, nơi hình thức này còn mới mẻ Du lịch thông minh được định nghĩa là việc ứng dụng công nghệ hiện đại để cung cấp dịch vụ tốt nhất cho du khách và cộng đồng Theo Viện Nghiên cứu Phát triển du lịch, sự gia tăng sử dụng Internet trong việc tìm kiếm thông tin du lịch là rõ rệt, với 88% du khách Việt Nam tra cứu thông tin trực tuyến Trong bối cảnh dịch Covid-19, du lịch online không chỉ là lựa chọn hợp lý mà còn là cơ hội để các đơn vị khẳng định thương hiệu và phát triển bền vững.
“cơ” phát triển du lịch thông minh”)
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí nhấn mạnh cần khai thác các loại hình du lịch mới để đón đầu xu hướng và phát triển bền vững Mô hình du lịch “không chạm” giúp giảm tiếp xúc, hạn chế lây lan dịch bệnh, đồng thời ứng dụng công nghệ mới nâng cao tính cạnh tranh cho du lịch Việt Nam Du khách sẽ không tiếp xúc trực tiếp với người địa phương, mà sử dụng dịch vụ tự phục vụ và thanh toán qua ứng dụng điện tử Quy trình tự động hóa tại quầy làm thủ tục sẽ giảm thời gian chờ đợi và nguy cơ lây nhiễm Các cơ quan quản lý và doanh nghiệp du lịch cần thống nhất tiêu chí phục vụ “không chạm” và tổ chức tập huấn cho nhân viên Xu hướng du lịch về miền hoang sơ, biệt lập kết hợp chăm sóc sức khỏe như yoga cũng đang nổi lên như một lựa chọn an toàn, đặc biệt tại các vùng biên giới và hải đảo.
Đánh giá sự tác động của đại dịch Covid-19 đến du lịch Việt Nam
Đại dịch Covid-19 đã gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành du lịch toàn cầu, đặc biệt là ở các nước đang phát triển, nơi mà sự phục hồi của các điểm đến gặp nhiều thách thức Nền kinh tế du lịch Việt Nam đã chịu ảnh hưởng nặng nề sau nhiều đợt bùng phát Covid-19, dẫn đến những tác động rõ rệt và khó khăn trong việc phục hồi.
Theo nghiên cứu thực tế, phần lớn doanh nghiệp du lịch đã bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi đại dịch Covid-19, với rất ít doanh nghiệp có khả năng phục hồi sau đợt lây nhiễm đầu tiên Các lĩnh vực kinh doanh du lịch đang đối mặt với nguy cơ phá sản hoặc đóng cửa vĩnh viễn sau làn sóng thứ ba Tất cả các doanh nghiệp du lịch đều ghi nhận sự sụt giảm mạnh về số lượng khách, doanh thu, cơ sở dịch vụ và hoạt động khai thác, cùng với việc cắt giảm nhân viên, tuy nhiên mức độ suy thoái khác nhau giữa các doanh nghiệp Các công ty lữ hành và lĩnh vực lưu trú chịu thiệt hại kinh tế lớn nhất Lượng khách du lịch, đặc biệt là khách quốc tế, giảm mạnh đã khiến nhiều cơ sở phải ngừng hoạt động Theo thông tin từ đại diện Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, khoảng 20% doanh nghiệp du lịch và nhiều khách sạn có dấu hiệu ngưng trệ và đóng cửa do không thu hồi đủ vốn, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong cả ngắn hạn và dài hạn.
Suy giảm kinh tế là một hiện tượng không thể tránh khỏi ở mọi quốc gia, bao gồm cả những nước có nền tảng phát triển vững mạnh và nguồn lực dồi dào Điều này xuất phát từ 19 tác động sâu sắc đến nền kinh tế - xã hội, không chỉ diễn ra trong nước mà còn ảnh hưởng toàn cầu (Theo Đỗ Bình, 2021, Bài viết “Du lịch Việt Nam - Phục hồi và phát triển trong bối cảnh mới”)
Đại dịch đã gây ra nhiều tác hại tiêu cực, dẫn đến sự suy thoái kinh tế toàn cầu, đặc biệt ảnh hưởng nặng nề đến ngành du lịch Ngành du lịch chỉ có thể phát triển khi có cơ sở hạ tầng tốt, dịch vụ cải thiện, và năng lực nhân sự được nâng cao Do đó, đại dịch đã trở thành rào cản lớn đối với sự phát triển của ngành du lịch, lĩnh vực vốn có nhiều ưu thế ở Việt Nam trước đây.
Từ giữa năm 2020 đến nay, du lịch Việt Nam, đặc biệt là du lịch quốc tế, đã trải qua thời gian dài đóng cửa, dẫn đến chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch bị ngưng trệ Các nhà hàng, khách sạn và khu nghỉ dưỡng phải tạm dừng hoạt động, khiến nhiều hướng dẫn viên và lao động trong ngành mất việc làm và thu nhập giảm sút Nhiều doanh nghiệp lữ hành và vận chuyển cạn kiệt nguồn lực, buộc phải giải thể Tình trạng này đã tạo áp lực lớn lên các công ty du lịch, khiến nhiều nhân viên có trình độ phải thay đổi nghề nghiệp và không thể phát triển chuyên môn, gây lãng phí tài lực Thêm vào đó, tỷ lệ thất nghiệp gia tăng do nhiều công nhân bị mất việc, tạo ra áp lực về chính sách việc làm Do đó, bên cạnh các biện pháp bảo vệ sức khỏe cộng đồng, cần thiết phải có chính sách hỗ trợ cho người lao động và doanh nghiệp để hạn chế tình trạng phá sản và mất việc làm.
Từ khi đại dịch Covid-19 bùng phát, ngành du lịch Việt Nam đã trải qua sự sụt giảm nghiêm trọng, với lượng khách quốc tế giảm 80% và doanh thu giảm tới 59% trong năm 2020 Năm 2021, tình hình tiếp tục xấu đi khi du lịch quốc tế vẫn đóng cửa và du lịch nội địa giảm thêm 42.5% Hầu hết các doanh nghiệp lữ hành rơi vào khủng hoảng, với 90-95% phải dừng hoạt động hoặc chuyển đổi mô hình kinh doanh Số lao động làm đủ thời gian chỉ còn 25% so với năm trước, dẫn đến tình trạng thất nghiệp gia tăng và thu nhập giảm sút, ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân Chuyên gia Cấn Văn Lực nhấn mạnh vai trò quan trọng của du lịch trong tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và giảm bất bình đẳng Du lịch được xem là ngành kinh tế mũi nhọn của Việt Nam, đóng góp 9.2% vào GDP quốc gia Đại dịch Covid-19 đã gây ra những tác động nặng nề đến ngành du lịch Việt Nam.
Đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành du lịch Việt Nam, đòi hỏi các chính sách kinh tế và kế hoạch tài chính kịp thời để hỗ trợ doanh nghiệp địa phương trong quá trình phục hồi Việt Nam cần nghiên cứu và triển khai thêm nhiều chính sách hồi phục du lịch có tính khả thi, với sự lãnh đạo đúng đắn Đây cũng là cơ hội để khẳng định khả năng phục hồi của ngành du lịch, tập trung vào nhu cầu du lịch nội địa với tiêu chí an toàn và đa dạng Ngành du lịch cần bền vững, chú trọng vào những công việc trọng tâm và điều chỉnh theo tâm lý khách du lịch sau đại dịch, ưu tiên cho các nhóm nhỏ và gia đình Chất lượng nguồn nhân lực và năng lực của hệ thống doanh nghiệp du lịch là yếu tố then chốt cho sự đổi mới và phát triển Công nghệ, bao gồm chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo, sẽ đóng vai trò quan trọng trong bối cảnh mới Cần có sự kết hợp linh hoạt giữa các yếu tố này để đưa ra chính sách hợp lý, nhằm phục hồi ngành du lịch Việt Nam, trong khi những thành công trong kiểm soát dịch bệnh sẽ mang lại niềm tin cho sự phục hồi của ngành.
Việt Nam đang trở thành một điểm đến du lịch hấp dẫn toàn cầu, với sự gia tăng lượt khách du lịch trong và ngoài nước, góp phần lớn vào GDP và quảng bá hình ảnh tươi đẹp của đất nước Tuy nhiên, đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng tiêu cực đến ngành du lịch, do thiếu sự chuẩn bị ứng phó với tình huống kéo dài Các giải pháp tạm thời để duy trì hoạt động du lịch không thể thực hiện hiệu quả khi dịch bệnh diễn biến phức tạp, dẫn đến sự đình trệ trong phát triển Để thích ứng với trạng thái mới, cần xây dựng lại từ nếp sống hàng ngày và khôi phục sự nhộn nhịp của ngành Thời gian qua là giai đoạn khó khăn, nhiều doanh nghiệp phải phá sản và cắt giảm nhân lực, trong khi du lịch vắng bóng khách Mặc dù nỗ lực thay đổi để ứng phó với ảnh hưởng của đại dịch, nhưng thách thức vẫn còn lớn Tuy nhiên, đây cũng là cơ hội để ngành du lịch hoàn thiện cơ sở vật chất, phát triển các phương thức mới và giải quyết vấn đề tồn đọng, nhằm mang lại trải nghiệm tốt nhất cho sự phục hồi sau đại dịch.
CHÍNH SÁCH PHỤC HỒI DU LỊCH SAU ĐẠI DỊCH COVID-19
Giải pháp phục hồi và phát triển nền du lịch Việt Nam sau đại dịch Covid-19
Du lịch là động lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và góp phần vào thịnh vượng chung của mỗi quốc gia Nó cũng giúp giảm tụt hậu và chênh lệch giàu nghèo ở những vùng khó khăn, ít phát triển Tại Việt Nam, ngành du lịch được xem là mũi nhọn kinh tế, đóng góp trực tiếp vào GDP Tuy nhiên, đại dịch Covid-19 đã gây ra tác động lớn đến ngành du lịch Việt Nam Để phục hồi sau đại dịch, cần áp dụng các chính sách và giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của đất nước, trong đó chuyển đổi số là một yếu tố quan trọng.
Chuyển đổi số là giải pháp then chốt cho ngành du lịch, theo Trưởng ban Kinh doanh Tập đoàn Sun World Trần Nguyện Đại dịch Covid-19 đã thúc đẩy các doanh nghiệp du lịch phải nhanh chóng thích ứng với công nghệ, tiếp cận khách hàng tiềm năng và phát triển sản phẩm, dịch vụ mới Điều này không chỉ giúp giải quyết vấn đề về nhân lực mà còn tối ưu hóa chi phí vận hành, tiết kiệm thời gian và nâng cao trải nghiệm cho du khách thông qua các giải pháp số hấp dẫn Ngành du lịch cần tạo ra những xu thế và khái niệm mới để vượt qua thách thức hiện tại.
“Du lịch một điểm đến - đa trải nghiệm” sẽ lên ngôi (Theo Đỗ Bình, 2021, Bài viết “Du lịch Việt Nam - Phục hồi và phát triển trong bối cảnh mới”)
Trong bài viết “Du lịch Việt Nam - Phục hồi và phát triển trong bối cảnh mới”, tác giả Đỗ Bình nhấn mạnh rằng chuyển đổi số là giải pháp cần thiết cho ngành du lịch hiện nay, mặc dù quá trình này gặp nhiều khó khăn Do đó, các doanh nghiệp du lịch cần quyết tâm và đồng lòng trong việc triển khai, đồng thời xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin hiện đại và đội ngũ nhân sự công nghệ Khi dữ liệu được số hóa và phổ cập, các địa phương và doanh nghiệp sẽ dễ dàng nghiên cứu xu hướng du lịch mới và đánh giá thị hiếu của du khách để phát triển sản phẩm phù hợp Một vấn đề cấp bách cần giải quyết là chính sách hỗ trợ lao động để ngăn chặn tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực, do nhiều lao động trong ngành đã rời bỏ nghề vì ảnh hưởng của dịch bệnh.
Một giải pháp hiệu quả để phục hồi ngành du lịch là phát triển sản phẩm du lịch mới với mức giá hấp dẫn Khách du lịch trong nước đang tìm kiếm những điểm đến nguyên sơ, mong muốn khám phá và trải nghiệm những sản phẩm độc đáo Ông Michael Croft nhấn mạnh rằng từ sở thích của khách nội địa, chúng ta có thể nhận diện thị hiếu của khách quốc tế khi thị trường phục hồi Ngoài việc phát triển sản phẩm mới, McKinsey khuyến nghị Việt Nam cần xem xét mô hình giá mới để kích cầu nhu cầu du lịch Doanh nghiệp có thể áp dụng chiến lược bán sản phẩm theo gói, tạo cơ hội bán chéo và đa dạng hóa nguồn doanh thu, đồng thời củng cố sản phẩm cao cấp để thu hút mức giá cao hơn.
Tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, nhiều khách sạn 5 sao đang cung cấp gói “staycation” cho gia đình, bao gồm phòng nghỉ cao cấp, dịch vụ xe sang đưa đón và giảm giá dịch vụ ăn uống Các công ty du lịch và khách sạn có thể hợp tác để tạo ra các gói dịch vụ trọn gói, từ vé máy bay, vé tàu, xe limousine đến phòng nghỉ Bên cạnh đó, cũng có thể khai thác những xu hướng du lịch cao cấp đang phát triển như du thuyền và “farmstay”.
3.1.3 Phục hồi du lịch bền vững gắn liền với vấn đề môi trường
Để phục hồi du lịch, cần phát triển du lịch bền vững và giảm thiểu tác động đến môi trường Ông Michael Croft cho rằng đại dịch COVID-19 hiện tại là cơ hội để thúc đẩy du lịch bền vững Ông dẫn chứng về Boracay, Philippines, nơi trước đại dịch gặp phải ô nhiễm và rác thải nhựa do lượng khách du lịch đông đảo Sau khi đại dịch xảy ra, mặc dù không có khách quốc tế, đây là thời điểm để ban quản lý khu du lịch xem xét lại kế hoạch quản lý và đầu tư cho du lịch, nhằm tạo ra những sản phẩm du lịch tốt hơn khi tình hình ổn định trở lại Việt Nam cũng nên học hỏi từ kinh nghiệm này.
3.1.4 Phục hồi du lịch bền vững gắn liền với vấn đề bảo tồn, gìn giữ và phát huy giá trị của các di sản văn hóa Ông Croft nhấn mạnh UNESCO coi trọng tâm ưu tiên chính của phát triển du lịch bền vững là quan tâm đến việc bảo tồn, gìn giữ và phát huy giá trị của các di sản văn hóa tại Việt Nam “Khi chúng tôi đi đến các khu di sản, chúng tôi đều thấy ban quản lý cũng như chính quyền địa phương rất quan tâm đến chiến lược phát triển du lịch bền vững để làm sao có thể khôi phục lại ngành du lịch sau đại dịch COVID-19 Văn phòng UNESCO Hà Nội cũng như Văn phòng UNESCO ở Paris đang phối hợp cùng với nhau để xây dựng những mô hình thí điểm cho Hội An hay Tràng An để mở rộng quy mô quản lý khác du lịch tới 2 khu di sản nổi tiếng này, phát triển du lịch một cách bền vững ngay cả nếu có xảy ra đại dịch tương tự và khiến lượng khách du lịch sụt giảm”, ông Croft nói (Theo Vũ Phong, 2021, Bài viết “Kỳ 5: Du lịch hậu Covid-19: Cơ hội để phát triển bền vững”)
3.1.5 Phát triển thương hiệu du lịch “An toàn - Xanh - Sạch”
Du lịch cần gắn liền với thương hiệu điểm đến “An toàn - Xanh - Sạch” Ông Ahmed Eiweida nhấn mạnh rằng Chính phủ Việt Nam đã thành công trong việc kiểm soát đại dịch, giúp đất nước có tiềm năng trở thành điểm đến an toàn, xanh và sạch trong tương lai Khi các quốc gia quản lý hiệu quả Covid-19 và người dân không còn bị phong tỏa, họ sẽ tìm kiếm các dịch vụ và điểm du lịch an toàn, sạch đẹp Việt Nam sẽ thu hút du khách nhờ vào không khí trong lành, thiên nhiên tươi đẹp, cùng các sản phẩm du lịch đa dạng như rừng, núi và bờ biển.
Mức độ thực tế của các giải pháp phục hồi và phát triển nền du lịch Việt
Từ đầu năm 2020, dịch bệnh Covid-19 đã tác động mạnh mẽ đến ngành du lịch Việt Nam, dẫn đến nhiều hoạt động bị ngưng trệ và các dịch vụ như khách sạn, nhà hàng tạm đóng băng Nguồn nhân lực trong ngành du lịch rơi vào tình trạng không có thu nhập, nhiều doanh nghiệp phải giải thể Trong bối cảnh khó khăn này, Đảng, Nhà nước, Quốc hội và Chính phủ đã triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm khôi phục kinh tế, đặc biệt là ngành du lịch Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch cũng đề xuất nhiều giải pháp như giảm thuế và hỗ trợ doanh nghiệp lữ hành, hướng dẫn viên du lịch, cùng kế hoạch thí điểm đón khách quốc tế Tuy nhiên, ngành du lịch Việt Nam vẫn đối mặt với nhiều khó khăn và cần sự chỉ đạo từ các cấp lãnh đạo cũng như sự chung tay của cộng đồng để phục hồi và phát triển bền vững, phù hợp với Nghị quyết 08/NQ-TW Việt Nam đã chủ động trong việc ngăn chặn sự lây lan của dịch bệnh và phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan chức năng, mặc dù vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục trong tương lai.
Sau hai năm gần như bị ngưng trệ do tác động của đại dịch Covid-19, ngành du lịch Việt Nam đã bắt đầu có những dấu hiệu phục hồi tích cực Từ ngày
Vào ngày 15/3/2022, Chính phủ đã cho phép mở cửa du lịch, khôi phục nhiều đường bay quốc tế, dẫn đến tổng thu từ du lịch trong ba tháng đầu năm đạt 111.2 nghìn tỷ đồng Trong tháng 3/2022, lượng khách quốc tế đến Việt Nam đạt 41.7 nghìn lượt, tăng 41.4% so với tháng trước và gấp 2.2 lần so với cùng kỳ năm trước Một số tỉnh như Thừa Thiên Huế, Hà Giang và Lâm Đồng ghi nhận lượng khách du lịch tăng mạnh, với Thừa Thiên Huế đạt 296.7 nghìn lượt khách và tổng thu 479 tỷ đồng; Hà Giang đón 518.4 nghìn lượt khách, thu 1.036 tỷ đồng; Lâm Đồng có 1.57 triệu lượt khách, trong đó 1.56 triệu là khách nội địa Khi dịch Covid-19 đã được kiểm soát, các tỉnh Nam bộ đã triển khai kế hoạch phục hồi du lịch an toàn, với Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội nhanh chóng bắt tay vào khôi phục ngành du lịch ngay sau khi dịch bệnh được kiểm soát.
Trong quý I năm 2022, Hà Nội ước tính đón 2.8 triệu lượt khách du lịch nội địa, tăng 45.3% so với cùng kỳ năm trước, với tổng thu đạt khoảng 7.8 nghìn tỷ đồng Nhiều địa phương và đơn vị lữ hành tại Hà Nội đã chủ động phát triển các sản phẩm du lịch mới nhằm phục hồi thị trường du lịch Điển hình là huyện Mỹ Đức với quần thể danh thắng Hương Sơn và thị xã Sơn Tây với phố đi bộ quanh Thành cổ.
Đảng và Nhà nước đã thể hiện sự chú trọng mạnh mẽ đối với ngành du lịch Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh dịch bệnh Họ đã cùng các doanh nghiệp liên quan đánh giá thực tế một cách khách quan, đồng thời nắm bắt cơ hội để phục hồi ngành du lịch Theo nghiên cứu của Thảo Lê năm 2022, ngành du lịch Việt Nam đã khởi sắc trở lại sau hai năm chịu ảnh hưởng của Covid-19, thể hiện qua nhiều khía cạnh tích cực.
3.2.1 Yếu tố kiểm soát các thiệt hại do đại dịch Covid-19 gây ra
Tỷ lệ bao phủ vaccine cao trên toàn quốc, đặc biệt là chăm sóc đối tượng nguy cơ, đã giúp giảm tỷ lệ chết/số ca mắc Đến cuối tháng 2/2022, Việt Nam đã cơ bản tiêm đủ 2 liều vaccine cho người từ 12 tuổi trở lên, với tỷ lệ tiêm mũi 3 đạt 37.4% Sự chuyển biến trong quản lý dịch bệnh của chính quyền đã tạo điều kiện thuận lợi cho ngành du lịch Theo Tổ chức Y tế thế giới (WHO), số ca mắc mới Covid-19 toàn cầu giảm gần 25% trong tuần trước, tiếp tục xu hướng giảm từ cuối tháng 3 Du khách quốc tế ngày càng chọn châu Á làm điểm đến để thưởng cho bản thân sau 2 năm bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh.
Năm 2020 và 2021, dịch Covid-19 đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành du lịch, khiến nhiều doanh nghiệp phải đối mặt với sự sụt giảm doanh thu và lợi nhuận, thậm chí phải tạm dừng hoạt động hoặc chuyển đổi ngành nghề Trong khi thị trường chung liên tục lập đỉnh, cổ phiếu của các doanh nghiệp du lịch lại giảm mạnh Tuy nhiên, kể từ đầu năm, tình hình có dấu hiệu cải thiện.
Từ năm 2022, đặc biệt là sau khi mở cửa du lịch quốc tế vào ngày 15/3, ngành du lịch đã có sự phục hồi mạnh mẽ, kéo theo sự tăng trưởng đồng loạt của cổ phiếu du lịch Các doanh nghiệp nhanh chóng thích ứng trở lại với thị trường, xây dựng chiến lược hợp lý để tối ưu hóa nguồn nhân lực, đồng thời tận dụng các chính sách và nguồn tài trợ từ chính phủ nhằm đảm bảo sự ổn định và nhanh chóng quay trở lại hoạt động kinh doanh.
Biểu đồ 4 Số lượng hành khách (Đơn vị: triệu lượt) và Công suất sử dụng buồng phòng khách sạn (Đơn vị: %)
[Nguồn: Thống kê của Thảo Lê năm 2021]
Dịch bệnh Covid-19 đã gây ra tác động lớn đến nguồn nhân lực trong ngành du lịch, khiến nhiều người phải rời bỏ nghề và chuyển sang công việc khác Để phục hồi ngành du lịch, các doanh nghiệp đã thực hiện những bước đi đúng đắn như thu hút nguồn nhân lực đã qua đào tạo, tìm kiếm nhân sự từ nhiều lĩnh vực chuyên sâu khác nhau để đa dạng hóa dịch vụ, và đặc biệt là triển khai các chính sách nhằm khuyến khích nguồn nhân lực trẻ tham gia vào ngành.
3.2.3 Yếu tố xúc tiến quảng bá và thu hút thị trường khách du lịch
Sau 2 năm dịch bệnh, nhiều người đã xa lạ với việc du lịch và thiếu thông tin về các điểm đến Để thu hút khách du lịch, chúng ta đã triển khai các kế hoạch và chính sách quảng bá, bao gồm xây dựng chiến lược marketing du lịch hiệu quả, áp dụng chuyển đổi số trong marketing, và nghệ thuật viết nội dung hấp dẫn Thời đại công nghệ 4.0 đã giúp công việc quảng bá trở nên dễ dàng hơn, thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong xúc tiến du lịch, thể hiện tính chuyên nghiệp và năng động, đồng thời tạo kết nối hiệu quả và an toàn trong bối cảnh dịch Covid-19 phức tạp.
3.2.4 Yếu tố chất lượng sản phẩm và chất lượng dịch vụ du lịch Để thu hút khách du lịch thì yếu tố về chất lượng sản phẩm và dịch vụ cũng quan trọng không kém và nước ta đã thành công trong điều đó và được thể hiện qua những khía cạnh như: phân tích và đánh giá thực trạng hệ thống sản phẩm du lịch Việt Nam: rà soát và đánh giá thực trạng sản phẩm du lịch Việt Nam hiện tại theo hai tiêu chí, cấu thành sản phẩm chung của điểm đến và sản phẩm theo các loại hình du lịch và nghiên cứu cạnh tranh và định vị sản phẩm du lịch Việt Nam trong thị trường du lịch khu vực và quốc tế Nghiên cứu điều tra tính cạnh tranh từ góc độ tiêu dùng Tìm ra định vị hiện tại của sản phẩm du lịch Việt Nam.
Sau hai năm chịu tác động của dịch Covid-19, ngành du lịch Việt Nam đang có dấu hiệu phục hồi và tăng trưởng trở lại, điều này sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế năm 2022 Để tận dụng cơ hội này, các doanh nghiệp du lịch cần chú trọng đến chất lượng dịch vụ, tăng cường quảng bá và tiếp thị, đồng thời thể hiện sự chủ động và linh hoạt trong bối cảnh mới Hơn nữa, sự hỗ trợ từ chính phủ và các doanh nghiệp sẽ là yếu tố then chốt giúp ngành du lịch phục hồi sau đại dịch và đạt được sự phát triển bền vững.
Các nhà khoa học nhấn mạnh rằng, để phát triển ngành du lịch bền vững trong giai đoạn 2022, Chính phủ cần nhanh chóng cập nhật và ban hành chiến lược dài hạn phù hợp.
Đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 sẽ tập trung vào phát triển sản phẩm du lịch, xây dựng thương hiệu du lịch, nâng cao chất lượng nhân lực, thúc đẩy chuyển đổi số, và đẩy nhanh tiến độ quy hoạch ngành du lịch giai đoạn 2022 - 2030.
Tổng Thư ký Tổ chức Du lịch Thế giới, Zurab Pololikashvili, nhận định rằng dịch bệnh đã thúc đẩy xu hướng du lịch trải nghiệm độc đáo và chân thực, tạo cơ hội cho Việt Nam khai thác nhu cầu du lịch nội địa đang tăng trưởng mạnh Ông nhấn mạnh rằng khách du lịch hiện nay yêu cầu sự bền vững, do đó các doanh nghiệp cần thực hiện các hành động vì khí hậu để thu hút khách hàng toàn cầu Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cũng cho rằng cần tập trung vào việc nghiên cứu và lựa chọn những sản phẩm du lịch phù hợp với xu hướng mới, khi khách du lịch ưa chuộng đi theo nhóm nhỏ và gia đình hơn là tour lớn Bộ đang khuyến khích các tỉnh, thành phố phát triển sản phẩm du lịch tiêu biểu, kết nối an toàn, đáp ứng nhu cầu của du khách sau đại dịch với các sản phẩm an toàn, trọn gói và hướng về di tích, danh lam.
Bài học kinh nghiệm
Trước tình hình phức tạp của đại dịch, các quốc gia trên thế giới đã áp dụng nhiều kịch bản khác nhau để phục hồi ngành du lịch Mỗi quốc gia xây dựng chiến lược riêng dựa trên khả năng kiểm soát dịch bệnh, nhưng các phương án này đều có những hiệu quả và hạn chế nhất định Bài học kinh nghiệm từ những cách giải quyết của từng quốc gia cho thấy hoạt động du lịch luôn tiềm ẩn rủi ro lớn do tập trung đông người và tiếp xúc gần gũi Tuy nhiên, lợi ích từ việc phát triển ngành du lịch vẫn là động lực chính để các chính phủ tìm ra giải pháp cứu nền kinh tế đang gặp khó khăn.
3.3.1 Bài học kinh nghiệm tại Việt Nam
Trong bài viết “Mở cửa du lịch: Chậm mà chắc với 4 bài học kinh nghiệm” trên diễn đàn “Baoquocte.vn”, tác giả Hoàng Nam đã chỉ ra 4 bài học kinh nghiệm quan trọng để ngành du lịch Việt Nam thích ứng với trạng thái “bình thường mới” Những bài học này không chỉ áp dụng cho du lịch trong nước mà còn cho toàn cầu, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và an toàn trong bối cảnh hiện tại.
Trước khi mở cửa trở lại, việc chuẩn bị đội ngũ nhân sự có trình độ và được đào tạo tốt là rất quan trọng Sau thời gian dài ngừng hoạt động, cần ưu tiên thu hút và giữ chân những nhân sự có năng lực trong lĩnh vực du lịch và khách sạn.
Đối thoại và hợp tác cởi mở, trung thực giữa tất cả các bên liên quan trong ngành du lịch là rất cần thiết Các bên liên quan bao gồm chính phủ, hãng hàng không, chủ sở hữu và người điều hành khách sạn, đại lý du lịch, công ty lữ hành, ban cố vấn và đơn vị quảng bá du lịch Ngài Ribeiro nhấn mạnh rằng: “Toàn bộ những người này đều phải tham gia vào quá trình mở cửa lại ngay từ đầu và được phép đưa ra ý kiến của mình”.
Theo Tiến sĩ Ribeiro, ngành khách sạn rất cần các khoản hỗ trợ tài chính bổ sung, bao gồm giảm thuế, trợ cấp tiền điện nước, giảm nợ và hỗ trợ nhân viên.
Dịch vụ logistics chất lượng và chuỗi cung ứng du lịch, khách sạn liên tục là yếu tố then chốt cho hoạt động hiệu quả của ngành khách sạn Nguyên liệu, vật tư, thực phẩm và đồ dùng phòng lưu trú là những yếu tố thiết yếu Nếu không có một chuỗi cung ứng mạnh mẽ, mọi nỗ lực mở cửa trở lại sẽ gặp nhiều khó khăn.
Chuyên gia từ Đại học RMIT nhấn mạnh rằng việc chuẩn bị kỹ lưỡng, truyền thông đầy đủ và triển khai nghiêm túc là yếu tố then chốt để du lịch Việt Nam mở cửa trở lại thành công Hiện tại, cần thận trọng và mở cửa chậm rãi để tránh nguy cơ bùng phát dịch mới, đồng thời giảm áp lực cho hệ thống y tế.
3.3.2 Bài học kinh nghiệm tại Indonesia
Trong bài viết "Thế tiến thoái lưỡng nan về du lịch trong Covid-19 đối với các công viên địa chất ở Indonesia" của Hery Sigit Cahyadi và David Newsome, các tác giả nhấn mạnh rằng không có thời điểm nào hoàn hảo để mở cửa đón khách du lịch, vì mọi phương án đều tiềm ẩn rủi ro do tình hình dịch bệnh phức tạp Tuy nhiên, một số ý kiến và phương pháp được đề xuất đã mang lại những bài học quý giá cho ngành du lịch trong bối cảnh này.
Trợ cấp giáo dục cho sinh viên du lịch là cần thiết để đảm bảo lực lượng lao động trong và sau đại dịch Đại dịch đã khiến nhiều người mất việc, dẫn đến việc khôi phục nguồn nhân lực tốn nhiều thời gian Tình hình thực tế cũng ảnh hưởng đến sự lựa chọn nghề nghiệp tương lai, gây mất cân bằng trong ngành Do đó, cần có các biện pháp hỗ trợ để duy trì đầu vào cho ngành du lịch, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và tránh đứt gãy nguồn cung, góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế.
Quy định nghiêm ngặt về sức khỏe đối với khách du lịch nước ngoài là cần thiết để đảm bảo an toàn cho đất nước và kiểm soát tình hình dịch bệnh Dựa trên kinh nghiệm từ đại dịch Covid-19, khách du lịch từ các khu vực có nguy cơ cao sẽ phải kiểm tra sức khỏe để nhận giấy phép hoặc thị thực nhập cảnh vào Indonesia Đổi mới điểm đến là ưu tiên hàng đầu, trong đó việc tăng cường vai trò của các hiệp hội du lịch địa phương tại các làng du lịch là một chiến lược quan trọng Tất cả những điều này yêu cầu phân bổ ngân sách bổ sung và hỗ trợ cần thiết để cải tạo các điểm đến theo tiêu chuẩn quản lý du lịch bền vững toàn cầu.
Bên cạnh đó cần hỗ trợ cho ngành du lịch và các thành phần kinh tế sáng tạo
Hỗ trợ cho các tổ chức và người lao động trong ngành công nghiệp và kinh tế sáng tạo bao gồm miễn phí bảo hiểm BPJS, giảm chi phí điện nước, phí thuê nhà, thuế địa phương và nới lỏng ràng buộc vay ngân hàng Sự hỗ trợ này được thực hiện thông qua hợp tác với khách sạn, công ty vận tải du lịch và ngành thực phẩm, đồ uống Cần giải thích rõ ràng cho công chúng về hình thức hỗ trợ, liệu có tương tự như hợp đồng kinh doanh hay chỉ đơn thuần là chăm sóc xã hội từ Chính phủ nhằm hỗ trợ cộng đồng trong thời kỳ khủng hoảng.
3.3.3 Bài học kinh nghiệm từ một số nước phương Tây Để chuẩn bị cho tương lai khi ngành du lịch muốn tăng cường sự hợp tác và điều phối của mình đối với các cuộc khủng hoảng trong tương lai tương tự Covid-19, đây là các bài học rút ra từ những phương pháp được đưa ra:
Vào năm 2020, các quốc gia trong Liên minh Châu Âu đã nỗ lực mở lại mùa du lịch hè để khai thác tiềm năng kinh tế, nhưng du khách gặp khó khăn trong việc lập kế hoạch và đặt kỳ nghỉ do sự thay đổi liên tục trong yêu cầu nhập cảnh và tình trạng đóng cửa biên giới Các quy định về kiểm tra và cách ly khác nhau giữa các quốc gia, thường được áp dụng một cách tùy tiện và không có thông báo trước, gây ra nhiều trở ngại cho du khách.
Liên minh Châu Âu tạo ra một nền tảng lý tưởng cho việc hợp tác và phối hợp trong các vấn đề như quản lý biên giới, yêu cầu kiểm tra, biện pháp kiểm dịch và ứng phó khủng hoảng hiệu quả, nhằm tối ưu hóa lợi ích du lịch cho tất cả các quốc gia thành viên.
Cần tập trung vào các phương pháp tiếp cận dựa trên rủi ro dự đoán và tránh phản ứng đầu gối Hợp tác với các bên liên quan là quan trọng để bảo vệ quyền lợi cho những người bị ảnh hưởng Cần có cái nhìn tổng thể về cuộc khủng hoảng và cập nhật thường xuyên các biện pháp ứng phó Khi cần, phối hợp với các nước láng giềng để đạt được thỏa thuận chung và đưa ra giải pháp toàn diện hơn cho cuộc khủng hoảng.