thiết kế môn học quản lý và khai thác ga cảng công tác tổ chức quản lý vận tải tại bến xe liên tỉnh đắk lắk

Để từng bước chắn chỉnh, đưa hoạt động vận tải tại bến xe đi vào trật tự và phục vụ tốt nhu cầu di lại của người dân, trong tình trạng hạn chế về điện tích đất và vốn đầu tư cho bến xe n

TRUONG ĐẠI HỌC GIAO THONG VAN TAI TP HO CHi MINH

KHOA KINH TE VAN TAI CHUYEN NGANH QUAN LY VA KINH DOANH VAN TAI

000

OF TRANSPORT HOCHIMINH CITY

THIET KE MON HOC

QUAN LY VA KHAI THAC GA, CANG

CONG TAC TO CHUC, QUAN LY VAN TAI TAI BEN XE

LIEN TINH DAK LAK

NGANH: KHAI THAC VAN TAI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH DOANH VẬN TẢI

- Lời trí ân sâu sắc nhất đến Quý thầy cô trường ĐH Giao Thông Vận Tải TP.HCM đã truyền đạt cho em những kiến thức rất quan trọng trong thời gian em theo học tại trường

- Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến Thầy Bùi Quốc An là người đã trực tiếp hướng dẫn, cũng như tận tình hướng dẫn và giúp đỡ em trong quá trình hoàn thành đề

tài Thiết kế môn học này Em xin kính chúc Quý Thầy Cô luôn dỗi đào sức khỏe, gặt hái được nhiều thành

công trong công tác giảng dạy, truyền đạt kiến thức và chấp cánh thêm cho những thế hệ sinh viên tiếp nối sau này

Em xin chân thành cảm ơn !

Thành phố Hỗ Chí Minh, tháng 9 năm 2022

Sinh viên

Thái Thị Thanh Thuỷ

MỤC LỤC

NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN NHẬN XET CUA GIAO VIEN PHAN BIEN LOI CAM DOAN

CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VẺ CÔNG TÁC TÔ CHỨC, QUẢN LÝ VẬN

1 Téng quan vé t6 chức, quản lý 5s 52 122121111211111111111111111211 111012112 xe l 1.1 Một số vấn đề về công tác tô chức - is scS S111 1111151210151 11 1111212 1 a Khai niệm, phân loại tô chức - - ng 1111111511151 5151111112121 15tr rei 1 b Các nguyên tắc của công tác tô ChUC ccc ccccceecesesscseseesseesecsesessesecssseseseseeseees l c Mục tiêu của công tác tô chức sac S1 1111111215151 11 111211215882 e 2 d Các yêu cầu đối với cơ cầu tô chức s- s-sctT 111151 11121111211211 1.11 1121 trteg 2 1.2 Hoạt động quản ly - 2 2221020111101 110111111 1111111111111 11111111 11111111111 1x kg 3 a Khái niệm quản Ïý - 1 2 102011 123111011131 1113111311111 111111111 1111111111110 1 11 re 3 c Vai trò của hoạt động quản Ïý - - 2 2 2212220111011 1131 1131111111111 11111111 11121 x2 4 d Các yêu cầu, nguyên tắc trong hoạt động quản lý 2 2S E111 2EEE2E2E.zxzeg 4 1.3 Bến xe khách liên tỉnh trong đô tỈ1 - 2 1 20 2220112311123 1 13211151111 111 155111 tre 5 a Một số khái niệm 22 SH 521011151 51551111 111111115181 212 1111 tre 5 b Đặc điểm của bến xe ôtô khách ST S511 2121511155 1111112121211 51151 ra 5 c Vai trò,chức năng của bến xe khách - 5c 9s SE EE12122121111211111122 1112122 xe 6 d Phân loại bến xe khách 22 St S525 15 58111151513 5111121215121111115 1111121215125 5 tk 6 1.3.1 Tô chức quản lý bến xe khách liên tỉnh - - + 11111 1111111111152 E112 52 xe2 8 1.3.2 Hoạt động của bến xe khách liên tỉnh SH HS 151551 151515151 121555551 exe II a Hình thức quản lý hoạt động bến xe - 52 S1 S11E1E2111117111 1112111111 1x2 II b Hoạt động kinh doanh khai thác bến xe án 2n HS 12111125181 re 13 c Tổ chức quy trình hoạt động của bến xe -¿- 2s E1 EEE1211112111122121 52 xe 13

CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ VẺ CÔNG TÁC TÔ CHỨC QUẢN LÝ TẠICÔNG

TY CO PHAN BEN XE LIEN TINH DAK LAK

2.1 Lịch sử hình thành và phát triỂn 5-5 St 1111111 1111111212171 E111 1111x111 c2 l5

2.1.1 Giới thiệu sơ lược về Công ty cô phần bến xe liên tỉnh Đắk Lắk 15 a CHỨC MANS cc cee c cere cececesetesssecessessssessseesssessesesseessteessiieeesensieeeeeses 15 in 1/ni0 111211 15

2.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển công ty: -.- S1 1112122217121 rxe l5

2.2 Ngành nghề kinh doanÌ: 5-5 S91 E1 E E221 1152121E11211112111111111 1111111211 te 17

2.2.1 Kinh doanh dịch vụ hỗ trợ vận tải Đường bộ: - c5 SE E2 17

2.2.1.1 Dịch vụ kinh doanh tại bến xe ô tÔ: 22 2 SE S121 21 2121515555 115155 1252555 17

2.2.1.2 Dịch vụ hễ trợ vận tải Đường bộ: c1 122111 rag 18

2.3 Co cau t6 chite ctla CONG tyte ccc cccccccccsceseseesesscsessesessesevseseeseveesecsesecsesevsessesecseses 18

2.3.1 Sơ đỗ tổ chức - 2221222221 1211 21.211.11.11 18

2.3.2 BO may t6 chite nhan SU ccccccccccccccesceseseessscsessesecsessvsessesecsessesesesevssecseses 20

2.3.3 Chức năng — Nhiệm vụ: 2 2011120111211 121111211 15211 1111111111581 key 20 2.4 Cơ sở vật chất của bến xe: - n TH H111 11111111 151212111 1111115111 ren 27 2.AL Tru SO CONG ty bo 28 2.4.2 Dau méi két ndi giao thongs ec cecccecesessesessesscsessesessessvsessesesesevevecseses 29 2.5 Tinh hình hoạt động kinh doanh của công ty trong năm: - 29 2.5.1 Kế hoạch sản xuất: - SH H112 13 13111 515151111511111111 1018111150 ne 29 2.5.2 Kế hoạch khai thác: 2 2 St S111 35 33535511 151515155155551111111121211155 511g 29

2.5.2.4 Tổ chức thực hiỆn:, - 2256: 22 t2 211222112222112211112211112.111 xe 33

2.6 Định hướng phát triện của công tyđến năm 2025: 2- TS SE22121222222225e5 33 2.6.1 Dự báo thị trường: - - L1 120102011211 112111211 1111115211111 1 1111111141 11kg khay 33 2.6.2 Mục tiêu của CONG tye cece c0 1120111011101 111111111 111111111111 21 1111111111111 1 ha 34 2.6.3 Xây dựng và lựa chọn chiến lược thực hiện mục tiêu: 22 22S2S2E s2 s2 222 34 2.6.3.1 Hình thành chiến lược kinh doanh của công ty: - 2s s2sczczzzcz 34

2.7 Đánh giá và nhận xét về tình hình Bến xe hiện nay 5-5552 Ss2scxzzs2sz2 35

CHUONG III: PHAN TICH ĐÁNH GIÁ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG

TÁC TÓ CHỨC, QUẢN LÝ VẬN TẢI TẠI BÉN XE LIÊN TỈNH ĐẮK LẮK

3.1 Phân tích công tác tổ chức và quản lý vận tải: - 52 11 S11111111121 2121 xe2 36 3.1.1 Về cơ cầu tô chức lao động của các phòng, ban: 5: scsce x1 s2 zze 36 3.1.2 Kết quả hoạt động kinh doanh của Bến: TH nen 36 # Nguyên nhÂân: - ¿1 221 2211222111151 1 131111311111 11 1111111111101 111192 11112221111 38 a Nguyên nhân chủ quañ: - ¿E222 2221221111211 135311531 11531 152111211118 211 111181 x12 38 b Nguyên nhân khách quan: 5 2 2 0 221222011101 11131 1111111111111 1 111111113211 e2 39 3.1.3 Giải pháp hoàn thiện công tác tô chức quản lý và kinh doanh vận tải tại bến xe

C111111111 11111111111 111111611111 1111111 1111111 1110111 1111111101111 1111 11111111116 1111111 01T 1111 1111111111 11111611500 39

3.1.3.1.Ưu điểm & nhược điểm trong công tác tổ chức điều hành vận tai tại Bến xe

chan 40 3.1.3.1.2 Nhược điểm: s: 222 22112 1111.2111121 40

3.2 Kinh doanh dịch vụ tại Bến xe: ST TnTnSn S101 1212121111215 15128 40 3.2.1 Tình hình thực tế kinh đoanh dịch vụ tại bến xe: -2- S2 S2 2252 222222 40

3.2.2 Đánh glá: G0 1011111111 11111 11111111111 0111111 111111111111 1111 1101101111 116111 X6 4I

3.3.Các giải pháp hoàn thiỆn: - 2 0 222122211211 12211 1211115211 1111821111112 211 112v 4I

3.3.2 Các giải pháp nhằm tăng lợi nhuận kinh doanh dịch vụ tại bến: 42 3.3.3 Các giải pháp đưa ra đề quy hoạchmặt bằng trong Bến xe ¿ 43

KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ

TAI LIEU THAM KHAO

LOI MO DAU

1 Ly do chon dé tai: Trong nền kinh tế thị trường hiêynay giao thông đóng vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển của mỗi đất nước Môwquốc gia có hê thống giao thông vận tải phát triển sẽ thúc đây được các ngành khác phát triển theo Giao thông vây tải không chỉ

giúp cho các quá trình sản xuất diễn ra liên tục và bình thường mà còn đáp ứng được nhu cầu đi lại của nhân dân Hoạt động giao thông vận tải nói chung và hoạt động vận

tải hành khách liên tỉnh bằng ô tô nói riêng có một vai trò quan trọng đối với sự phát

triển của xã hội Với điều kiện địa hình nhiều đồi núi và vùng sâu, vùng xa như nước ta thì việc đi lại bằng ô tô vẫn là loại hình chủ yếu được nhân dân sử dụng Với tầm quan trọng và tính phô biến như vậy, nên trong những năm qua loại hình vận tải này được đặc biệt quan tâm tới sự phát triển của nó

Đồng thời sự phát triển của ngành vận tải đường bộ đã tạo công ăn việc làm én định, nguồn thu nhập cao cho hàng triệu người lao động Từ đó góp phần giải quyết vấn đề việc làm của nhà nước, giảm tỷ lệ thất nghiệp từ đó hạn chế được các tệ nạn xã hội

Vận tải đường bộ đóng một vai trò trọng yếu của quá trình phân phối và lưu thông, góp phần giúp các hoạt động sản xuất, kinh doanh, mua bán, diễn ra nhanh chóng, liên tục

Đặc biệt, Đắk Lắk là tỉnh nằm ở trung tâm vùng cao nguyên Nam Trung Bộ nỗi tiếng với những vườn cây cà phê, cao su và lễ hội mang bản sắc của đồng bảo đân tộc miền núi Nơi đây còn là vùng đất của những ngọn thác hùng vĩ như một bức tranh sơn thủy giữa đại ngàn rừng xanh hoang sơ Sở hữu vị trí lưu thông đường bộ thuận lợi đề di chuyền trong tỉnh và ngoài tinh dé phat triển kinh tế và tiềm năng về du lịch, nhất là du lịch sinh thái đang là xu hướng hiện nay

Thành phố Buôn Ma Thuột là trung tâm phát triển của nơi đây, có khí hậu mang đặc trưng của vùng cao với thời tiết ban ngày mát mẻ và hơi se lạnh về đêm nên thụ hút du khách tìm đến rất đông

Chính vì vậy, thành phố Buôn Ma Thuột có một hệ thống với nhiều bến xe khách

đề hỗ trợ việc đi lại của hành khách Các bến được phân bố hợp lý tại nhiều khu vực khác nhau, giúp cho việc giao lưu dễ dàng với các tỉnh và các huyện nội tỉnh

Để từng bước chắn chỉnh, đưa hoạt động vận tải tại bến xe đi vào trật tự và phục vụ tốt nhu cầu di lại của người dân, trong tình trạng hạn chế về điện tích đất và vốn đầu tư cho bến xe như hiện nay thì chúng ta cần hoàn thiện công tác tổ chức quản lý tại bến xe qua đó nâng cao công suất hoạt động của bến xe đáp ứng tốt nhu cầu đi lại của người dân, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh đoanh của bến xe Nên em chọn đề tài cho bài Thiết kế môn học tốt nghiệp này là “Nâng cao công tác tô chức,quản lý vận tải tại

Bến xe liên tỉnh Đắk Lắk”

2 Mục dích nghiên cứu: - Tìm hiểu cơ sở lý luận về công tác tổ chức quản lý vận tải tại Bến xe - Đánh giá thực trạng công tác tô chức quản lý vận tải tại Bến xeliên tỉnh Đắk Lắk - Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác tô chức quản lý vận tải tại Bến xeliên

tỉnh Đắk Lắk

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác tô chức, quản lý vận tải tại Bến xe liên tỉnh Đắk

tình hình kinh doanh, các chiến lược tầm nhìn liên quan đến Bến xe liên tỉnh Đắk Lắk

- Nghiên cứu định tính: Tham khảo ý kiến chuyên gia, những anh chị có kinh nghiệm đi trước và các khảo sát hành khách, người quản lý trực tiếp tại Bến xe

5 Kết cầu đề tài Thiết kế môn học gồm:

Chương l1: Cơ sở lý luận về công tác tô chức quản lý vận tải bến xe Chương 2: Giới thiệu tổng quan về Bến xe liên tỉnh Dak Lak Chương 3: Phân tích đánh giá và giải pháp hoàn thiện công tác tô chức quản lý vận

tải tại bến xe liên tinh Dak Lak

CHUONG I: CO SO LY LUAN VE CONG TAC TO CHUC,

QUAN LY VAN TAI BEN XE 1 Tổng quan về tô chức, quản lý

1.1 Một số vấn đề về công tác tổ chức a Khái niệm, phân loại tổ chức

* Khái niệm tô chức

Tổ chức là sự tập hợp nhiều người một cách có ý thức để hoàn thành các mục tiêu chung Một tô chức luôn luôn có 3 đặc điểm chung:

-Tô chức bao giờ cũng có nhiều người -Các thành viên tham gia luôn ý thức về vai trò, nhiệm vụ, quyền lợi và trách nhiệm của mình một cách rõ ràng trong quá trình tham gia hoạt động của đơn vi

-Tô chức bao giờ cũng có mục tiêu chung và cụ thể mà nhờ đó mọi người mới tự nguyện tham gia phan đấu vì mục tiêu chung để đạt được mục tiêu riêng của mình và

ngược lại

* Phân loại tô chức - Căn cứ vào mục tiêu của tô chức có thể phân loại thành: + Các tổ chức vì lợi nhuận: Chính là các doanh nghiệp thực hiện các hoạt động kinh doanh trên thị trường và tuân thủ các quy luật của thị trường

+ Các tổ chức phi lợi nhuận: Được tạo ra chủ yếu vi mục đích khác và thường được coi là các tô chức thị trường Đó là các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp công ích, tổ chức từ thiện, viện bảo tang

-Căn cứ vào chế độ sở hữu: + Các tô chức đo cá nhân nắm giữ: Là tổ chức thuộc quyên sở hữu của một hay một nhóm người Đó là các doanh nghiệp tư nhân, Công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã, hộ kinh doanh cả nhân

+ Tô chức công: Là tô chức thuộc quyên sở hữu của nhà nước hoặc của một sô lượng rât lớn các cá nhân Đó chính là các công ty cô phân, các doanh nghiệp nhà nước, các trường học, bệnh viện công

b Các nguyên tắc của công tác tô chức * Nguyên tắc gắn với mục tiêu: - Bộ máy tô chức của doanh nghiệp phải phù hợp với mục tiêu - Mục tiêu và cơ cầu phải phù hợp với nhau

1

*Nguyên tắc hiệu quả -Đề đạt được nguyên tắc này, bộ máy tổ chức của doanh nghiệp phải xây dựng trên cơ sở giảm chi phí

* Nguyên tắc cân đối

-Cân đối giữa quyền hành và trách nhiệm

-Cân đối về công việc giữa các đơn vị với nhau -Sự cân đối sẽ tạo nên sự ổn định trong doanh nghiệp * Nguyên tắc linh hoạt, linh động

-Các nhà quản trị phải lĩnh hoạt trong hoạt động tô chức -Bộ máy tô chức linh động đề đối phó kịp thời với sự thay đôi của tình hình c Mục tiêu của công tác tổ chức

Có thể nói mục tiêu tông quát nhất của công tác tô chức là thiết kế được một cấu trúc tô chức vận hành một cách hiệu quả nhằm đạt được những mục tiêu mà tô chức đã xác định Câu trúc tổ chức phù hợp nghĩa là hình thành nên cơ cầu quản trị cho phép phôi hợp các hoạt động và các bộ phận và các cập tôt nhật

Những mục tiêu cụ thể đối với công việc tổ chức mà các tổ chức thường hay

nhăm tới là:

-Xây dựng một bộ máy quản trị gọn nhẹ, có hiệu lực -Xây dựng nếp văn hóa của tô chức lành mạnh -Tổ chức công việc khoa học

-Phát hiện, uốn nắn, và điều chỉnh kịp thời mọi hoạt động yếu kém trong tô chức -Phát huy hết sức mạnh của các nguồn tài nguyên vốn có

-Tạo thế và lực cho tổ chức thích ứng với mọi hoàn cảnh thuận lợi cũng như khó khăn ở bên trong và bên ngoài don vi

d Các yêu cầu đối với cơ cầu tô chức

* Quan niệm về cơ cấu tổ chức: - Cơ cầu tô chức là hình thức tồn tại của tô chức, biểu thị việc sắp xếp theo trật tự nào đó của môi bộ phận của tô chức cùng các môi quan hệ giữa chúng

* Những yêu cầu đối với việc xây dựng cơ cầu tö chức:

-Tính tối ưu: Giữa các khâu và các cấp quản lý đều thiết lập những mối liên hệ

hợp lý với số lượng cấp quản lý ít nhất Cho nên, cơ cấu tổ chức quản lý mang tinh năng động cao, luôn đi sát và phục vụ việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tô chức -_ Tính linh hoạt cơ cấu tô chức phải có khả năng thích ứng nhanh, linh hoạt với bat ky tình huống nào xảy ra trong tổ chức cũng như ngoài môi trường

-Tính tin cậy: Cơ cấu tô chức phải đảm bảo tính chính xác của tất cả các thông tin được sử dụng và nhờ đó bảo đảm sự phối hợp tốt nhất các hoạt động và nhiệm vụ của tất cả các bộ phận trong tô chức

-Tính kinh tế: Cơ cấu phải sử dụng chi phí quản trị đạt hiệu quả cao nhất Tiêu chuân xem xét mối quan hệ này là mối tương quan giữa chi phí dự định bỏ ra và kết quả sẽ thu vẻ

1.2, Hoạt động quản ly a Khái niệm quản lý

Quản lý diễn ra trong mọi tổ chức từ đơn giản đến phức tạp, từ quy mô nhỏ đến quy mô lớn Nó là yếu tố quyết định sự thành công hay thất bại của mỗi tô chức

Có nhiều khái niệm về quản lý, để có thê hiểu một cách đầy đủ và toàn diện về

quản lý với các khái niệm sau: Tổng quát về quản lý được hiểu: “ Quán lý là sự tác động có tô chức, có hướng đích của chủ thê quản lý lên đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội dé đạt được mưục tiêu đã đặt ra trong điểu kiện biến động của môi trường”

Nói cách khác: “Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra các nguồn lực của tổ chức nhằm đạt được mục đích của tổ chức với hiệu lực và hiệu quả cao trong điều kiện môi trường luôn biến động”

Ta có thê mô phỏng hoạt động quản lý như sau:

b Đặc điểm, vai trò của hoạt động quản lý * Đặc điểm của hoạt động quản lý

Hoạt động quản lý có một số đặc điểm như sau:

- Thứ nhất, phải có chủ thê quản lý và đối tượng quản lý Chủ thê quản lý là tác

nhân đưa ra các tác động quản lý còn đối tượng quản lý phải tiếp nhận các tác động do chu thé quản lý đưa ra Chủ thế quản lý và đối tượng quản lý hợp thành hệ thống quản lý

- Thứ hai, có mục tiêu và quỹ đạo hoạt động đặt ra cho cả chủ thé quan ly va đối tượng quản lý

- Thứ ba, hoạt động quản lý có khả năng thích nghi - Thứ tư, hoạt động quản lý gắn liền với quá trình trao đôi thông tin - Thứ năm, hoạt động quản lý là hoạt động có tính chủ quan của chủ thê quản lý, vi mục tiêu họ đã đề ra cho hệ thống

c Vai tro cua hoat dong quan lý Quản lý diễn ra trong mọi tổ chức từ đơn giản đến phức tạp, từ quy mô nhỏ đến quy mô lớn và là yếu tổ quyết định sự thành công hay thất bại trong hoạt động mỗi tô chức Vai trò của hoạt động quản lý thể hiện ở các điểm sau:

- Hoạt động quản lý là hoạt động thiết yêu nhằm đảm bảo sự phối hợp những nỗ lực cá nhân đề thực hiện mục tiêu chung của hệ thống

- Hoạt động quản lý bao trùm, chí phối tất cả mọi khâu trong hoạt động (từ lập kế hoạch, tô chức, điều khiển cho đến kiêm tra và điều chỉnh) và tác động tới mọi khía cạnh, tới từng thành viên trong hệ thống

d Các yêu cầu, nguyên tắc trong hoạt động quản lý * Yêu cầu trong hoạt động quản lý

Trong phạm vi từng doanh nghiệp việc tổ chức bộ máy quản lý phải đáp ứng được những yêu cầu chủ yếu sau:

- Phải đảm bảo hoàn thành những nhiệm vụ của doanh nghiệp, phải thực hiện đầy đủ, toàn diện các chức năng quản lý doanh nghiệp

- Phải đảm bảo nghiêm túc chế độ một thủ trưởng, chế độ cá nhân trên cơ sở đảm bảo và phát huy quyền làm chủ tap thé lao động trong doanh nghiệp

- Phải phù hợp với quy mô doanh nghiệp, thích ứng với những đặc điểm kinh tế và kỹ thuật của doanh nghiệp

* Nguyên tắc quản lý

Nguyên tắc quản lý là những quy tắc chỉ đạo, những tiêu chuẩn hành ví mà cơ quan quản lý và các nhà quản lý phải tuân thủ trong quả trình quản lý

Trong quản lý nói chung có một số nguyên tắc cơ bản sau: -Nguyên tắc tập trung - dân chủ: Nguyên tắc tập trung dân chủ đòi hỏi phải thường xuyên đảm bảo mối quan hệ chặt chẽ, thống nhất và tối ưu giữa tập trung và dân chủ trong quản lý Tập trung phải dựa trên cơ sở dân chủ thực sự mới tạo được sức mạnh của cả hệ thống, đồng thời dân chủ rộng rãi phải trong khuôn khô tập trung thì lợi ích từng thành viên mới được đảm bảo

-Nguyên tắc kết hợp hài hòa các lợi ích: Phải kết hợp hài hòa các lợi ích của xã hội bao gồm lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể được thực hiện thông qua các hình thức, phương pháp quản lý phù hợp với đòi hỏi của các quy luật và phải sử dụng các lợi ích xã hội làm phương tiện của quản lý để động viên, thức đây mọi người làm việc

-Nguyên tắc hiệu quả: Đòi hỏi người quản lý phải có quan điểm hiệu quả đúng đắn, biết phân tích hiệu quả trong từng tình huống khác nhau, biết đặt lợi ích chung lên trước và lên trên lợi ích cá nhân, từ đó đề ra quyết định tối ưu mang lại hiệu quả có lợi nhất cho hệ thống

1.3 Bến xe khách liên tỉnh trong đô thị

a Một số khái niệm

* Khái niệm bến xe: Bến xe là nơi thực hiện các tác nghiệp đầu cuối trong vận tải hàng hóa và hành khách Trong vận tải hành khách đó là tác nghiệp đón trả khách Trong vận tải hàng hóa đó là tác nghiệp xếp đỡ hàng hóa

* Bên xe ô tô khách: Bến xe ôtô khách là bộ phận thuộc kết cầu hạ tầng giao thông đường bộ, được xây dựng để ôtô đón, trả khách; là nơi khởi đầu và kết thúc của một hoặc nhiều tuyến vận tải khách đường bộ, là đầu mối chuyến tiếp giữa các phương thức vận tải; nơi các cơ quan quản lý Nhà nước có thâm quyền thực hiện quyền quản lý Nhà nước theo quy định của pháp luật

b Đặc điểm của bến xe ôtô khách - Bố trí gần trục đường chính, tại các đầu mối giao thông - Có lưu lượng phương tiện và hành khách ra vào bến rất lớn

- Số lượng phương tiện tập trung tại bến rất đông

- Là nơi thường xuyên xảy ra các tệ nạn xã hội

- Là nơi làm tác nghiệp đón trả khách

- Là nơi khởi đầu và kết thúc của các tuyến vận tải hành khách

c Vai trò,chức năng của bến xe khách * Vai trò của bến xe khách

Bến xe ôtô khách có vai trò hết sức quan trọng trong hệ thống giao thông vận tải đường bộ Vai trò của bến xe khách thê hiện:

-Bến xe khách là nơi thực hiện tác nghiệp đón trả khách và là nơi kết nỗi giữa

các luông tuyên vận tải nội đô cũng như liên tỉnh -Có thê coi bến xe như là một đầu mối giao thông của thành phố tại đó có sự tập trung giao lưu của nhiều tuyến vận tải, là nơi tập trung đông hành khách từ các tỉnh để từ đó chuyên đổi phương tiện đề vào thành phố hoặc đi tiếp sang các tỉnh khác

- Phần lớn nhu cầu đi lại liên tỉnh của người dân trong đô thị được thực hiện thông qua các bến xe khách liên tỉnh Nhờ có bến xe khách mà hành khách và phương tiện có thể gặp gỡ và đáp ứng nhu cầu của nhau

- Ngoài việc đem lại hiệu quả về mặt kinh tê thì hệ thông bên xe còn đem lại lợi ích xã hội hét sức to lớn, nhờ có nó mà nhu câu giao lưu đi lại của người dân trong vùng này với các vùng khác được đáp ứng nhanh chóng và thuận tiện

Như vậy bến xe chính là điểm đặt chân đầu tiên của hành khách khi tới thành phố cho nên thông qua đó thành phố có các chính sách và giải pháp đề quản lý và điều tiết luồng giao thông ngoại tỉnh này để tránh tình trạng lộn xộn, ách tắc giao thông đồng thời bến xe cũng là nơi giải quyết công ăn việc làm cho một bộ phận người lao động

* Chức năng của bên xe Bên xe khách là nơi thực hiện các tác nghiệp đầu cuối do đó nó thực hiện nhiêu chức năng khác nhau, các chức năng này có thê chia thành các nhóm chính sau:

- Chức năng bảo quản giữ gìn phương tiện - Chức năng trung chuyền hàng hóa, hành khách - Chức năng tác nghiệp đầu cuối

- Chức năng dịch vụ kỹ thuật phương tiện - Chức năng phục vụ hành khách - Các chức năng khác: mỹ quan, kiến trúc

d Phân loại bến xe khách

* Theo luồng tuyến hoạt động có thể phân chia bến xe thành các loại sau: - Bến xe khách nội tỉnh: Được tổ chức để phục vụ các phương tiện vận tải hành khách hoạt động trên các luồng tuyến nội tỉnh, nội thành phố trực thuộc Trung ương

- Bến xe khách liên tỉnh: Tổ chức đề phục vụ cho các phương tiện vận tải hành khách hoạt động trên các luồng tuyến liên tỉnh

* Theo quy chuẩn kỹ thuật Bến xe khách được phân thành 6 loại Quy định về các hạng mục công trình tương ứng với từng loại bến xe khách như trong bảng sau:

Bảng 1.2 : Phân loại bến xe khách theo tiêu chuẩn kỹ thuật

, thiêu) [Dien tích mặt băng (ôi; Í1s 0ool 10,000 | s.000 | 2.500 | 1500 | s00

Diện tích bãi đỗ xe ôtô chờ ,|J 1m 3 5.000 | 3.000 | 1.000 | 500 160 80

2 |vao vi tri don khách (tôi

thiéu)

3 |Dién tich bai dé xe danh} m’ | 2000 | 1.500 | 900 | 400 | 30 20

cho phuong tién khac

Diện tích tối thiểu phòng

4 “Nên thành chiều khu vực m | 500 | 300 | 150 | 100 | s0 | 30

trong bén)

Số vị trí đón, trả khách (tôi| _ „ 5 thiêu) ks Vitri | 50 40 30 20 10 6

30°C | | | | |

i Diện tích dành cho cây Tỷ lệ diện tích cây xanh, thảm cỏ tối thiêu 2%

xanh, thảm cỏ tông diện tích

| mư riêng biệt Chung (rộng tôi thiêu

12 | Đường xe ra, vào bên

7,5m) Đường dẫn từ phòng chờ

13 |cho hành khách đến các vị Có mái che trí đón, trả khách

14 Kết cầu mặt đường ra, vào Mặt đường nhựa hoặc bên xe vả sân bên bê tông xi măng

Có hệ thống

phát thanh, có hệ thống Có hệ thống l5 Hệ thống cung cấp thông bảng chỉ dẫn| phát thanh, có tin băng điện tử,|hệ thông bảng

có thiết bị tra| chỉ dẫn cứu thông tin

tự động

Có phần mềm quản lý bến xe 16 Hệ thống kiểm soát xe ra vào bên và trang bị hệ|Có phần mềm thông camera

giám sát xe ra vào bên quản lý bến xe

được các yêu câu vê chuyên ngành như: 1.3.1 Tổ chức quản lý bến xe khách liên tỉnh * Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng bền xe y y au

Viéc dau tu xây dựng các bến xe khách liên tỉnh, ngoài việc phải tuân thủ theo đúng các quy định của Nhà nước và địa phương về đàu tư xây dựng, còn phải đáp ứng - Phải đáp ứng được các điêu kiện cơ bản về quy hoạch, tiêu chuân và đầu tư xây

dựng bến xe ô tô khách do Bộ Giao thông Vận tải ban hành (theo QCVN 45/⁄2012- Bộ

GTVT sửa đổi bé sung kèm theo thông tư 49/2012- Bộ GTVT và thông tư 73/2015- Bộ GTVT)

- Vị trí đầu tư xây dựng bến xe phải đảm bảo yêu cầu quy hoạch của địa phương do UBND tỉnh Thành phố quản lý, việc đầu tư xây dựng phải tuân thủ theo các quy định của Nhà nước và địa phương

- Sau khi bến xe được đầu tư xây dựng, Sở Giao thông Vận tải là đơn vị quản lý chuyên ngành sẽ kiểm tra đối chiếu với các tiêu chuẩn quy định và quyết định công bố việc đưa bến xe vào khao thác Sở GTVT cũng có quyền quyết định ngừng khai thác tạm thời hoặc vĩnh viễn khi bến xe đó không phù hợp với quy hoạch phát triển giao thông hoặc không đảm bảo các yêu cầu về tiêu chuẩn khai thác hoặc các lý do khác

* Quản lý Nhà nước chuyên ngành tại bến xe -Sở Giao thông Vận tải là cơ quan giúp UBND cấp tỉnh quản lý nhà nước chuyên ngành đối với các bến xe tại địa phương

-Sở Giao thông Vận tải thống nhất với Sở Nội vụ trình Uỷ ban nhân dân cấp

tỉnh quyết định mô hình tô chức, biên chế của Ban quản lý bến xe phù hợp với Luật Giao thông đường bộ

-Căn cứ vào số lượng, quy mô của các bến xe trên địa bàn, Sở Giao thông Vận tảitô chức quản lý và chỉ đạo hoạt động của Ban quản lý bến xe theo Điều 84 Luật Giao thông đường bộ

Trong quá trình hoàn thiện công tác tổ chức Ban quản lý bến xe, Sở Giao thông Vận tải xem xét để uỷ quyền phòng nghiệp vụ của Sở hoặc đơn vị kinh doanh, khai thác bến xe (là Doanh nghiệp Nhà nước hoặc Công ty cô phần mà nhà nước giữ cô phân chi phối) thực hiện nhiệm vụ của Ban quản lý bến xe quy định

* Trách nhiệm, quyền hạn của Cục Đường bộ Việt Nam, Sở Giao thông vận tải trong quản lý bến xe

-Cục Đường bộ Việt Nam thực hiện chức năng quản lý Nhà nước chuyên ngành đối với hoạt động của bến xe trong phạm vi toàn quốc, bao gồm các nội dung sau:

+ Hướng dẫn việc quản lý hoạt động của bến xe + Thanh tra, kiểm tra, việc quản lý hoạt động của bến xe + Quy định cụ thê chế độ báo cáo thống kê về hoạt động của bến xe -Sở Giao thông vận tải:

+ Trực tiếp thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với bến xe tại địa phương + Tổ chức xây dựng quy hoạch hệ thống bến xe thuộc địa phương trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê đuyệt và quản lý, thực hiện quy hoạch

+ Kiểm tra giám sát việc thực hiện các quy định có liên quan đến hoạt động của bến xe

+ Tham gia xét duyệt hồ sơ thiết kế đối với việc xây dựng các bến xe trình cấp có thâm quyền phê duyệt, tổ chức nghiệm thu công bố việc đưa bến xe vào khai thác hoặc ngừng khai thác bến xe

Quyết định việc đưa bến xe vào khai thác hoặc ngừng khai thác phải được thông

báo đến các Sở Giao thông vận tải, Sở Giao thông công chính liên quan để phối hợp,

đồng thời gửi Cục Đường bộ Việt Nam đề tổng hợp, theo dõi * Trách nhiệm, quyền hạn của Ban quản lý bên xe

Ban quản lý bến xe thực hiện quyền kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định về vận tải khách băng ôtô trong bến xe như:

-Kiém tra việc chấp hành các quy định về vận tải tại bến xe -Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan trong việc kiêm tra và xử lý các hành vi vi phạm tại bến xe theo quy định của pháp luật

* Đối với đơn vị kinh doanh, khai thắc bến xe tiến hành các hoạt động tô chức quản lý cho khách đi xe và doanh nghiệp vận tải như sau

- Ky hop déng với doanh nghiệp van tải đề thực hiện việc đón trả khách tại bến theo quy định của cơ quan quản lý tuyến và các hợp đồng dịch vụ phục vụ lái xe, phụ xe, nhân viên phục vụ trên xe và các dịch vụ kỹ thuật

-Được quyên từ chối phục vụ khi doanh nghiệp vận tải vi phạm các quy định, khi đó doanh nghiệp bến xe phải báo cáo cơ quan quản lý tuyến bằng văn bản

- Xác nhận vào "lệnh xuất bến"

-Bảo đảm trật tự an toàn, vệ sinh cho khách và xe trong bến -Chấp hành các quy định về quản lý bến xe và chịu sự kiểm tra, kiêm soát của cơ quan quản lý nhà nước

-Giữ gìn trật tự - an ninh, ngăn chặn các hành vi gây mất trật tự, mỹ quan và vệ sinh - môi trường tại bến xe; đề nghị cơ quan nhà nước có thâm quyền xử lý những hanh vi vi phạm tại bến xe và được yêu cầu bồi thường thiệt hại do những hành vị đó gây ra

* Hoạt động của các doanh nghiệp vận tải -Chấp hành các quy định liên quan đến vận tải khách bằng ôtô và các quy định khác có liên quan đến trật tự an toàn tại bến xe

-Thực hiện hợp đồng đã ký với đơn vị kinh doanh, khai thác bến xe Trực tiếp bán vé cho xe của doanh nghiệp có hoạt động vận tải khách tại bến xe hoặc uy thác cho đơn vị kinh doanh, khai thác bến xe bán vé cho khách đi xe của doanh nghiệp

10

mình Bố trí đủ và đúng số xe đảm bảo chất lượng đã được cơ quan quản lý tuyến chấp thuận đưa vào hoạt động tại bến xe

-Tổ chức thực hiện đúng hành trình, lịch trình vận tải khách trên tuyến -Đón, trả khách đúng vị trí quy định trong phạm vi bến xe

1.3.2 Hoạt động của bến xe khách liên tỉnh a Hình thức quản lý hoạt động bến xe

Trước đây, các đơn vị quản lý bến xe đều là các đoanh nghiệp Nhà nước, hoạt động theo hình thức đoanh nghiệp công ích, được Nhà nước đầu tư, xây dựng, mọi chỉ phí hoạt động cho doanh nghiệp đều đo Nhà nước cấp, kế hoạch sản xuất kinh doanh được cơ quan quản lý Nhà nước phê duyệt Trong thời gian gần đây, thực hiện theo chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác đổi mới Doanh nghiệp Nhà nước Chính phủ và Bộ GTVT đã ban hành những quy định định hướng cho việc đổi mới công tác quản lý của các bến xe khách liên tỉnh Theo đó công tác đầu tư xây đựng và khai thác bến xe sẽ được xã hội hóa, nghĩa là sẽ có nhiều thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng và khai thác các bến xe, bến xe không còn là lĩnh vực độc quyền của các doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp bến xe không còn là doanh nghiệp công ích nữa mà là các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ công ích Cụ thể :

-Chính phủ đã ban hành Quyết định số 58/2002/QĐ-TTg ngày 26/2/2002 của Thủ Tướng Chính Phủ về danh mục phân loại Doanh nghiệp nhà nước và Tổng công ty Nhà nước, theo đó các Bến xe khách liên tỉnh sẽ được tiến hành cổ phần hóa và Nhà nước sẽ giữ trên 50% cô phần của doanh nghiệp

-Bộ Giao thông vận tải ban hành quyết định số 08/2005/QĐ-BGTVT, ngày

10/1/2005, Ban hành quy định về bến ô tô khách Theo đó, các doanh nghiệp bến xe không còn chức năng quản lý Nhà nước như hiện nay mà hoạt động theo mô hình doanh ngiệp kinh doanh và khai thác bến xe Các hoạt động quản lý bến xe trước đây sẽ được giao cho Ban quản lý bến xe, một bộ phận quản lý Nhà nước đảm nhiệm

-Chính phủ đã ban hành Quyết định số 12/2015/QĐ-TTg ngày 16/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế, chính sách thu hút xã hội hóa đầu tư và khai thác bến xe khách.Theo đó Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm xây đựng, công bố và chỉ đạo thực hiện quy hoạch mạng lưới bến xe khách trên địa bàn địa phương: chủ động kêu gọi xã hội hóa đầu tư, khai thác bến xe khách hoặc cân đối bồ trí ngân sách địa phương để triển khai thực hiện

Theo các định hướng trên, hiện nay một số đại phương như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành triển khai theo các mô hình trên

Doanh nghiệp bến xe đang trong giai đoạn quá độ chuyên đổi từ hình thái doanh nghiệp công ích Nhà nước sang Doanh nghiệp cô phân, doanh nhiệp TNHH Hiện nay đang tồn tại dạng doanh nhiệp bến xe đó là: Doanh nghiệp công ích và doanh nghiệp

11

khai thác bên xe, tương ứng với nó là 2 mô hình quản lý vĩ mô của Nhà nước đôi với doanh nghiệp bên xe như sau:

Bộ GTVT UBND tính, , thành phổ

Ỷ

Sở GTVT v

Như vậy theo định hướng chung của Nhà nước, việc đầu tư và đưa vào hoạt động bến xe khách theo hướng xã hội là một hướng đi tất yếu bắt buộc các đoanh nghiệp phải đi theo trong quá trình hội nhập và phát triển

b Hoạt động kinh doanh khai thác bến xe Đơn vị kinh đoanh, khai thác bến xe chịu sự quản lý của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về GTVT đường bộ và các cơ quan quản lý khác có liên quan tại bến xe Các nội dung kinh doanh, khai thác bến xe theo Thông tư 63/2014 của Bộ GTVT bao gồm:

- Cho thuê quây bán vé hoặc kí hợp đồng nhận ủy thác bán vé với các doanh nghiệp vận tải

- Tổ chức bán vé cho khách, sắp xếp xe ô tô ra vào bến đón khách, trả kháchđảm bảo trật tự an toan

- Tổ chức các dịch vụ xếp đỡ, bảo quản hàng hóa, hành lý cho khách - Tổ chức dịch vụ đảm bảo vệ sinh môi trường

- Tổ chức dịch vụ bảo dưỡng, sửa chữa xe - Quản lý, bảo trì kết cầu hạ tầng, phòng chống cháy nỗ trong bến xe - Kinh doanh các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật c Tổ chức quy trình hoạt động của bến xe

Quy trình hoạt động của bến xe khách thực chất là việc tô chức sắp xếp hợp lý và đồng bộ các công đoạn, dịch vụ phục vụ hành khách và phương tiện cũng như vẫn đề đảm bảo an ninh, an toàn giao thông và chống ô nhiễm môi trường, giảm chỉ phí, tăng doanh thu nâng cao lợi nhuận

Trong hoạt động vận tải của bên xe khách liên tỉnh có thê chia thành các quy trinh hoạt động chính sau:

* Khi xe vào bên xe khách Khi xe khách vào bên nhân viên điêu hành hoặc nhân viên bảo vệ của bên xe khách phải thực hiện các công việc sau:

- Kiểm tra, xác định phương tiện để đảm bảo phương tiện đã được cơ quan có thâm quyền cho phép hoạt động vận tải tại bến Xác nhận xe đến bến

- Hướng dẫn lái xe đưa xe vào đúng vị trí quy định đề trả khách

13

- Sau khi xe trả khách xong, hướng dẫn lái xe đưa xe vảo vị trí đỗ xe chờ vào vị trí đón khách

* Bồ trí tài chuyên và đón khách Trước khi thực hiện đăng ký tài chuyến cho xe, nhân viên bến xe khách phải thực hiện kiểm tra các nội dung sau:

- Kiểm tra giấy tờ của phương tiện và người lái theo quy định gồm: giấy phép lái xe, đăng ký xe, giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, bảo hiểm trách nhiệm dân sự

- Kiêm tra các tiêu chí theo nội dung chât lượng dịch vụ vận tải đã đăng ký với cơ quan quản lý tuyên; kiêm tra việc niêm yết giá vé

- Kiêm tra các tiêu chí theo nội dung chât lượng dịch vụ vận tải đã đăng ký với cơ quan quản lý tuyên; kiêm tra việc niêm yết giá vé

Trường hợp đủ điều kiện, bến xe khách tô chức bồ trí tài chuyến theo kế hoạch hàng ngày hoặc theo hợp đồng đơn vị vận tải đã ký kết với bến xe khách (phủ hợp với phương án chạy xe đã được cơ quan quản lý tuyến chấp thuận); đồng thời thực hiện việc bán vé cho hành khách đi xe nếu đơn vị vận tải ủy thác cho bến xe khách bán vẻ

Trường hợp xe hoặc lái xe không đủ điều kiện theo quy định thì giải quyết cho xe xuất bến (không được phép vận chuyên khách) đề về đơn vị hoàn thiện các điều kiện theo quy định

- Đến giờ quy định, nhân viên điều hành hoặc nhân viên bảo vệ hướng dẫn đưa

xe vảo vị trí đón khách

- Nhân viên điều hành phối hợp với nhân viên bảo vệ kiểm tra để bảo đảm: Số

lượng hành khách trên xe không quá số người được phép chở; tất cả hành khách đi xe đều có vé và được sắp xếp đúng chỗ theo số ghi trên vé; hành lý được sắp xếp theo quy định

* Các công việc giải quyết cho xe xuất bên Trước thời gian xe xuât bên, nhân viên kê toán của bên xe khách cùng với lái xe xác định tông sô vé đã bán được (trừ trường hợp đơn vị vận tải tự bán vé), thực hiện việc thanh toán các khoản dịch vụ và ký xác nhận, bàn giao các chứng từ kế toán theo quy định

Nhân viên điều hành ghi chép, xác nhận việc lái xe đã thực hiện đầy đủ các thủ tục quy định cho xe xuất bến

14

Nhân viên bảo vệ bến xe khách kiêm tra hóa đơn (hoặc giấy xác nhận đã thu đủ) các khoản thu dịch vụ bến xe khách và xác nhận xe được xuất bến của nhân viên điều hành trước khi cho xe ra khỏi bến

CHƯƠNG II: DANH GIA VE CONG TAC TO CHUC QUAN LY TAI CONG TY CO PHAN BEN XE LIEN TINH DAK LAK

2.1 Lich sir hinh thanh va phat trién 2.1.1 Giới thiệu sơ lược về Công ty cỗ phần bến xe liên tỉnh Đắk Lắk

- Công ty cô phần bến xe liên tỉnh Đắk Lắk, có địa chiKm4+500, phường Tân An,

thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, số điện thoại: 02623 877277, mã số thuế: 6000235115

a Chức năng: - Bến xe khách là công trình thuộc kết cầu hạ tầng giao thông Đường bộ thực hiện chức năng phục vụ xe ô tô đón trả khách và các dịch vụ hỗ trợ vận tải hành khách công cộng

- Công ty cô phần quản lý bến xe liên tỉnh Đắk Lắk là đơn vị trực tiếp quản lý và tổ chức khai thác các hoạt động tại bến xe phía bắc Buôn Ma Thuột theo đúng quy định

b Nhiệm vụ: - Chấp hành đúng nghĩa vụ đối với nhà nước về việc kê khai và nộp tất cả các loại Thuế theo quy định

- Chấp hành đúng quy định về điều kiện kinh doanh khai thác bến xe, bãi đỗ, các Thông tư của Bộ GTVT quy định về quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia bến xe, bãi đỗ, thông tư liên tịch của Bộ GTVT và Bộ Tài Chính về việc kê khai giá cước vận tải đường bộ và giá dịch vụ hỗ trợ Đường bộ vả điều lệ của công ty

- Thực hiện tốt quy trình đảm bảo an toàn giao thông(ATGT) cho xe ra, vào bên do công ty xây dựng theo đúng quy định

- Tô chức điều hành sản xuất kinh doanh theo đúng Điều lệ công ty cô phản, thực hiện day đủ các chế độ báo cáo Tài chính theo quy định của pháp luật

- Công tác quản lý lao động và các công trình hạ tầng giao thông trong khu vực bến

- Khai thác và sử đụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư cho hoạt động kinh doanh - Mở rộng sản xuất kinh doanh và các mỗi quan hệ với các đối tác để cùng nhau

phát triển

15

2.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển công ty: - Sau năm L975, Xí nghiệp xe khách được thành lập, sau đó được đổi tên thành Công ty xe khách Đắk Lắk (Công ty hợp doanh), là công ty do nhà nước quản lý và

điều hành - Công ty xe khách Đắk Lắk là đơn vị quản lý bến xe liên tỉnh Đắk Lắk, đến thang 6/1993 thi bến xe liên tỉnh Đắk Lắk được tách ra khỏi Công ty theo Quyết định của UBND tỉnh Dak Lak, va duoc lay tên là Xí nghiệp dịch vụ bến xe khách Đắk Lắk Lúc bấy giờ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk chỉ có đuy nhất một bến xe liên tỉnh tọa lạc tại

số | Đường Ngô Gia Tự, thành phố Buôn Ma Thuột, tinh Dak Lak va nay là vị trí của siêu thị Coopmart Buôn Ma Thuột

- Năm 1997, Xí nghiệp dịch vụ bến bến xe khách Đắk Lắk được đổi tên thành

Công ty quản lý bến xe Dak Lak va vi trí vẫn tọa lạc tại số 01 Đường Ngô Gia Tự,

thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk

- Năm 2004, bến xe được di dời về vị trí mới tại Km4+500 Quốc lộ 14(nay là đường Nguyễn Chí Thanh), phường Tân An, Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk

theo Quyết định của UBND tỉnh Tại thời điểm này cũng chỉ có I bến xe liên tỉnh quy

nhất đó là bên xe liên tỉnh Đắk Lắk, bến xe được tô chức khai thác cho tất cả các tuyến do doanh nghiệp đăng ký, chưa có sự phân chia luồng tuyến nam hay bắc nào như hiện nay

- Năm 2010, công ty quản lý bến xe Đắk Lắk được cô phần hóa 100% vốn nhà nước, lúc này công ty hoạt động theo mô hình của công ty cô phần do tư nhân đầu tư và trực tiếp quản lý, điều hành Đây là bến xe khách xã hội hóa đầu tiên trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, theo quy chuân kỹ thuật quốc gia bến xe loại II

- Năm 2010 bến xe phía nam Buôn Ma Thuột được thành lập và đi vào hoạt động theo quyết định của UBND tỉnh Đắk Lắk Bến xe phía nam Buôn Ma Thuột là một bến xe do tư nhân được đầu tư mới hoàn toàn theo đúng quy hoạch của tỉnh Đắk Lắk, bên xe đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia là bến xe loại II, đơn vị trực tiếp quản lý là công ty TNHH Rạng Đông, có địa chỉ tại phường Khánh Xuân, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Bến xe được phép quản lý hoạt động động đối với 13 tuyến phía nam theo phân bỗ của UBND tỉnh Đắk Lắk khi bắt đầu đi vào hoạt động

- Công ty quản lý bến xe Đắk Lắk sau khi cỗ phần hóa được lấy tên là Công ty cô phần bến xe liên tỉnh Đắk Lắk, là đơn vị quản lý trực tiếp bến xe phía bắc Buôn Ma Thuột, vị trí được xác định tại Km4+500 đường Nguyễn Chí Thanh, phường Tân An,

thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk

- Bến xe phía bắc Buôn Ma Thuột được phép tô chức hoạt động khai thác cho

phương tiện vào bến trả khách với 27 tuyến liên tỉnh và 02 tuyến nội tỉnh

1ó

- Bến xe phía bắc Buôn Ma Thuột do công ty cô phần quản lý bến xe liên tỉnh

Đắk Lắk trực tiếp quản lý và điều hành với 27 tuyến liên tinh, cụ thế như sau: Các

tuyến thuộc khu vực phía bắc, các tuyến khu vực Miễn Trung và Tây Nguyên, 02 tuyến nội tỉnh Đắk Lắk, bến xe tô chức hoạt động khai thác theo đúng biểu đồ chạy đã được công bố của cơ quan quản lý tuyến

- Bến xe phía nam Buôn Ma Thuột do công TNHH Rạng Đông trực tiếp quản lý và điều hành với 13 tuyến liên tỉnh, bến xe tô chức hoạt động theo đúng biểu đồ chạy xe đã được cơ quan quản lý tuyến công bố

- Thời gian hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty cổ phần quản lý bến xe

liên tinh Dak Lắk tính đến thời điểm hiện tại đã được II năm, thời gian đầu công ty

gặp rất nhiều khó khăn trong việc tô chức quản lý điều hành vì thiếu kinh nghiệm do

một số cán bộ và người lao động có kinh nghiệm, chuyên môn xin nghỉ việc, cơ sở hạ tầng của bến xe thì chưa đủ hoặc chưa đáp ứng được một số tiêu chí trong quy chuẩn bến xe, giá thu dịch vụ xe ra vào bến, địch vụ cho thuê mặt bằng kinh doanh trong bến thì không hợp lý và thấp hơn nhiều so với thực tế, tình trạng xe đủ, bến cóc, xe kinh doanh núp bóng, lưu lượng hành khách bị phân tán và thông qua bến rất ít vì do vị trí hiện tại của bến xe Tuy nhiên, trong điều kiện khó khăn chồng chất đó, Hội đồng quản trị(HĐQT) công ty kịp thời đã có những chủ trương đúng đắn, đề ra mục đích cụ thế cho sự phát triển Cuối cùng, với những nổ lực, cố găng không mệt mỏi của ban Giám đốc và tập thê người lao động thì công ty cũng đã vượt qua khó khăn ban đầu và đã gặt hái được nhiều thành công, đứng vững trên thị trường và được hành khách trong tỉnh tin dùng

- Phát huy những thành công ban đầu, công ty tiếp tục huy động nguồn vốn để dau tu dé xây dựng một bến xe Tổng hợp mới, có quy mô hiện đại bậc nhất khu vực Tây Nguyên theo quy chuẩn của bến xe loại I Tính đến thời điểm hiện tại công ty đang dần hoàn thiện để đưa vào hoạt động vào năm 2022, nhằm đáp ứng tối đa như cau di lại của nhân dân trong và ngoài tỉnh, góp phần vào sự phát triển kinh tế của địa phương, thúc đây công tác xã hội hóa bến xe và bãi đỗ trên phạm vi cả nước

- Công ty cô phần quản lý bến xe liên tỉnh Đắk Lắk đã và đang mở rộng kinh

doanh với quy trình sản xuất có chiều sâu, tổ chức khai thác tốt hoạt động kinh đoanh dịch vụ xera, vào bến và dịch vụ hỗ trợ Đường bộ, tô chức thực hiện công tác quản lý

điều hành hiện đại, khép kín, vốn và tài sản của công ty sẽ luôn được bảo toàn và bố

sung đúng mục đích, đúng thời điểm, thu nhập của người lao động tăng lên, đời sống được cải thiện tốt hơn, các trang thiết bị máy móc được đầu tư nâng cấp và trang bị đầy đủ đề phục vụ tốt cho việc tổ chức quản lý hoạt động của công ty

2.2 Ngành nghề kinh doanh:

2.2.1 Kinh doanh dịch vụ hỗ trợ vận tải Đường bộ:

17

Bao gồm dịch vụ tại bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, đại lý vận tải, bãi đỗ xe, dai ly ban vé, dịch vụ thu gom hàng, dịch vụ chuyên tải, dịch vụ kho hang va dich vụ cứu hộ vận tải Đường bộ

2.2.1.1 Dịch vụ kinh doanh tại bến xe ô tô:

- Dịch vụ tại bến xe ô tô: + Dịch vụ xe ra, vào bến xe ô tô + Dịch vụ cho thuê nơi đỗ xe qua đêm + Dịch vụ cho thuê mặt bằng kinh doanh trong bến + Dịch vụ khác tại bến xe

- Dịch vụ xe ra vào bến xe ô tô: Thực hiện theo Quyết định số: 429/QĐ-UBND ngày l6 tháng 02 năm 2011 của UBND tinh Dak Lak vé viéy phé duyétygia dich vu xe ra, vào bên xe ôtô khách trên dia ban tinh Dak Lak

- Dịch vụ cho thuê nơi đỗ xe qua đêm: Công ty xây dựng mức giá cho thuê trên nguyên tắc hạch toán thu hối vốn đầu tư, thực hiện theo quy định pháp luật về giá

2.2.1.2 Dịch vụ hỗ trợ vận tải Đường bộ:

- Công ty xây dựng giá dịch vụ đảm bảo nguyên tắc bù đắp chỉ phí sản xuất kinh doanh thực tế hợp lý, có lợi nhuận, phủ hợp với mặt bằng giá thị trường, chủ trương và chính sách phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và cả nước

- Giá dịch vụ hỗ trợ Đường bộ được Sở Tài Chính chủ trì, phối hợp với sở GTVT Đắk Lắk chấp thuận theo đúng quy định

- Dịch vụ đại lý bán vé: Công ty tô chức bán vé ủy thác cho các doanh nghiệp, Hợp tác xã kính doanh vận tải hoặc các doanh nghiệp, HTX có thê thuê quày vé riêng

đề tự tộ chức bán vé

2.3 Cơ cầu tô chức của cong ty:

2.3.1 Sơ đồ tô chức

18

ĐẠI HỘI ĐÔNG

*Ghỉichú: ————> Quan hệ trực tuyến

2.3.2 Bộ máy tô chức nhân sự: Số lượng cán bộ, nhân viên, người lao động tại công ty cổ phần Bến xe liên tinh

Đắk Lắk tính đến thời điểm 31/12/2021 là: 42 lao động Được phân bô ở các phòng

ban như: Phòng kế hoạch điều độ, phòng tổ chức hành chính, phòng kế toán - tài

chình, đội bảo vệ, tô bán vé, tổ vệ sinh

2.3.3 Chức năng —- Nhiệm vụ:

2.3.3.1 Chủ tịch hội đồng quản trị (HĐQT)

- Thực hiện lập chương trình, kế hoạch hoạt động của HĐQT

- Tiến hành chuẩn bi chương trình, các tài liệu, nội dung dé phuc vu cho cac cuộc họp trong công ty, triệu tập và chủ trì cuộc họp của HĐQT

- Tổ chức việc thông qua Nghị Quyết của HĐQT - Giảm sát quá trình tô chức thực hiện các Nghị Quyết đã được ban hành - Là người giữ vị trí chủ tọa và điều hành cuộc họp đại hội đồng cô đông, HĐQT - Thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác theo quy định của luật doanh nghiệp và quy định tại Điều lệ công ty cỗ phân

2.3.3.2 Giám Đốc: Chịu trách nhiêm trước HĐQT

- Tổ chức thi hành các nghị quyết của HĐQT, phân công các thành viên trong ban Giám đốc Phụ trách, theo dõi, chỉ đạo từng lĩnh vực công tác, kết quả thực hiêy nhiêy vụ kế hoạch SXKD và đầu tư của công ty

- Là người đại diêy pháp luâty chịu trách nhiêm trước pháp luâ xử lý tat cả các trường hợp có liên quan đến tư cách pháp lý, quyền và nghĩa vụ của công ty

- Tổ chức thực hiêg kế hoạch SXKD và phương án đầu tư của công ty, tô chức

sơ kết, tông kết, đánh giá định kỳ tình hình thực hiêg kế hoạch, rút kinh nghiêm và đề

ra những biên pháp, giải pháp ngắn hạn, dài hạn cho kỳ sau - Kiến nghị phương án cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nôybôy công ty Quyết định về cơ cấu tô chức nhân sự trong phạm vi được phân công và ủy quyền của HĐQT

- Quyết định các vẫn đề liên quan đến công viêq kinh doanh hàng ngày - Bồ nhiêm, điều đông, miễn nhiêm, cách chức các chức danh quản lý trong công ty, trừ chức danh HĐQT

- Quyết định lương, phụ cấp, các hình thức khen thưởng, kỹ luâyvới người lao đông trong công ty, cấp quản lý thuôqthâm quyền của Giám đốc

20