tiểu luận đàm phán ngoại giao hist110401 nghiệp vụ đàm phán ngoại giao

Tinh cap thiét cia dé tai : Ngày nay, trong xu thê toàn cầu hóa các lĩnh vực quan hệ quốc tế, các quốc gia rất coi trọng công tác đàm phán nhằm thúc đây quá trình phát triển đất nước thô

—=—=—=—=———-—e TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHAM THANH PHO HO CHi MINH

KHOA LICH SU

[ [ [ [ [

KHOA LỊCH SỬ CHUYEN NGANH QUOC TE HOC

d0 OO

TIỂU LUAN :

DAM PHAN NGOAI GIAO

HOC PHAN : HIST110401 - NGHIỆP VỤ ĐÀM PHÁN

NGOẠI GIAO

Họ và tên : Nguyễn Song Nguyệt Tường

Mã số sinh viên : 4501608207

Lớp học phần : 2111HIST110401

Giảng viên hướng dẫn : ThS Hồ Thị Diễm Thanh

Thành phố Hỗ Chí Minh, ngày 5 tháng 1 năm 2022

2£S9œ2oo J-THg mm Ha BH Bnmn x mm xa cc;/GG@Ạ€h

PHÂN MỞ ĐẦU : << S111 9.1 H9 Hư ve ke 1

1 Tính cấp thiết của đề tài ¿ 5 c1 TT HH1 HH n1 tr re 1

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài L Q2 ng HH HH HH HH HH re 4

3 Phương pháp nghiên Cứu : 2L 1 2C 221122111111 1551 15 1151111511551 1 11x ra 4

4 Phạm vi nghiên CỬU : - 2c 22 1222222111211 1 1511121115111 1 1151511115115 1511k xe 4 5 Kết cầu của tiểu luận - n n T211 2111515111215 5 15T 1E HH Hee 4

CHUONG I: KHÁI QUÁT ĐÀM PHÁN VÀ ĐÀM PHÁN NGOẠI GIAO 4

1 Khái nệm đàm phán: - - - - 2c 22 1221122111211 11213 511101111811 18112011 1811181110111 111g 4

2 Khái niệm đàm phán ngoại Ø180: - c1 32 2221212121211 1115111 11117 1111k re 5

3 Vai trò của đàm phản ngoại ĐI4O : L0 00 12121222 11 119511811111 ke ng 5

CHUONG II: MOT SO DAC DIEM CUA DAM PHAN NGOẠI GIAO 10

1 Dam phan ngoai giao la hoat déng tong hop cccccccccsccssescsscesveeeseeseeseeseeseseeeteeeeees 10

2 Đàm phán là một hành vị thừa nhận nhau - 2 2221222121221 rss 10

3 Nhân nhượng trong đàm phán 2 2122212121121 1111111815111 101111811181 key 10

4 Mae cho ]iiiiẳiẳỤỪIẶIO II 3 Đàm phán song phương và đàm phán đa phương ó- óc cà s2 2s re II

CHUONG III : NHỮNG NGUYÊN TẮC KHI ĐÀM PHÁN «<+ 11

1 Nghiên cứu và chuân bị thật kỹ càng trước khi chấp nhận đàm phán : II

2 Xác định vànắm vững mục đích yêu cầu của cuộc đàm phán : 12

3 Xác định và năm chắc được ý đồ của đối phương -s- c c EEErerrrre 12

4 Điều tra nắm vững nhân sự đoàn đàm phán đối phương - 2: sec 13 5 Xoay chuyên tình thể trong đàm phán và tập trung sự chi dao đàm phán : 13

6 Đi từ dễ đến khó và tranh thủ kéo đối phương vào ký kết văn bản pháp lý : 14 7 Các nhân tô chi phối, ảnh hưởng đến đàm phán : - 5-5 tt EEEEersrere 15

PHAN MO DAU :

1 Tinh cap thiét cia dé tai :

Ngày nay, trong xu thê toàn cầu hóa các lĩnh vực quan hệ quốc tế, các quốc gia rất coi trọng công tác đàm phán nhằm thúc đây quá trình phát triển đất nước thông qua hội nhập

để mở rộng quan hệ quốc tế, xác lập vị thế chính trị, kinh tế, quân sự của mỉnh trong khu vực cũng như trên trường quốc tế

Trong suốt chiều dài lịch sử đất nước kê từ khi giành được độc lập, chúng ta đã trải qua nhiều đàm phán, để cùng với các mặt trận quân sự, chính trị giành thắng lợi cho đất nước,

tiêu biêu phải kê đến các cuộc đàm phán Hiệp định Sơ bộ 6/3/1946, Tạm ước 14/9/1946,

Hiệp định Geneva 1954 và Hiệp định Paris 1973 Cuộc đàm phán nào cũng có ý nghĩa và

những bài học

Với Hiệp định Sơ bộ 6/3/1946, ta đã hòa với Pháp, đề đuôi 18 vạn quân Tưởng ra khỏi

Việt Nam và tránh tình trạng cùng lúc đối phó với hai kẻ thù Bài học ở đây là “dĩ bất biến, ứng vạn biến”, thỏa hiệp có nguyên tắc Để ký được Hiệp định với Pháp, Chủ tịch

Hồ Chí Minh đã nhân nhượng về mặt câu chữ, chấp nhận thay từ “độc lập” bằng từ “tự do” nhưng nội hàm của “tự do” vẫn bao gồm day đủ những quyền cơ bản của một quốc gia

Cho đến Tạm ước 14/9 sau khi đàm phan 6 Fontainebleau thất bại, Chủ tịch Hồ Chí

Minh phải ký tạm ước nhân nhượng cho Pháp một số lợi ích kinh tế, văn hóa tại Việt

Nam, nhưng đổi lại chúng ta có thêm thời gian vô cùng quý báu để chuẩn bị cho cuộc

kháng chiến sau lâu dài với Pháp Một lần nữa, đây cũng là bài học chỉ thỏa hiệp những

vấn đề nhỏ, không bao giờ được thỏa hiệp những vấn đề lớn có tính nguyên tắc, trên tỉnh

than “di bất biến, ứng vạn biến” của Hồ Chủ tịch

Voi Hiép dinh Geneva 1954, lần đầu tiên các nước trên thế giới, kể cả các nước lớn đã

công nhận độc lập, chủ quyền, thông nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam, nhưng chúng ta phải chấp nhận tạm thời chia cắt đất nước Kết quả như vậy để lại cho chúng ta

nhiêu bài học về độc lập tự chủ, về sự chỉ phôi của các nước lớn, và về tương quan lực

lượng, buộc chúng ta phải thực hiện sách lược “thắng lợi từng bước”

Trong số các cuộc đàm phán trong lịch sử ngoại giao Việt Nam, nếu nói là ấn tượng

nhất và đề lại nhiều bài học nhất phải là cuộc đàm phán Paris (1968-1973) Bốn năm diễn

ra cuộc đàm phán là bốn năm gắn liền với các mặt quân sự-chính trị-ngoại giao, tạo nên

chiến thuật “vừa đánh vừa đàm” và buộc Mỹ phải lùi bước liên tiếp Từ dừng ném bom,

đồng ý cho Mặt trận Dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam là một bên trong đàm phán cho đến rút quân vô điều kiện dẫn đến thay đổi tương quan lực lượng ở miền Nam Việt Nam, góp phân tạo nên chiến thắng cuối cùng, giải phóng hoàn toàn đất nước

Đàm phán Paris và bản lĩnh nên ngoại giao Việt Nam

Nếu nhìn dưới ánh sáng của khoa học đàm phán thì đó là sự thất bại toàn tập của Mỹ

về mặt chiến lược cũng như chiến thuật đàm phán Khi Mỹ thất bại trong trận “Điện Biên Phủ trên không” thì đó cũng là lúc Mỹ đã hết sạch các con bài, không còn BATNA trong

đàm phán, trong khi lại để lộ ngay từ đầu điểm yếu nhất đó là muốn sớm đạt được thỏa

thuận

Có thể nói, nắm được khoa học đàm phán và các kỹ năng đàm phán hiện đại cũng là một trong những yêu cầu của chủ trương của Đại hội XIII về việc xây dựng một nền ngoại giao chuyên nghiệp và hiện dai

Từ thời điểm bắt đầu đôi mới, hội nhập, đất nước ta chủ trương mở rộng mối quan hệ song phương và đa phương, đàm phán tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong quá trình chúng ta bình thường hóa quan hệ với các nước Mỹ, Trung Quốc, gia nhập ASEAN, WTO : giải quyết các vẫn đề biên giới, hoạch định cắm mốc biên giới với Trung Quốc, Lào, Campuchia

Và sắp tới, với chủ trương mới “?ích cực đưa các mỗi quan hệ quốc tê đi vào chiếu

sâu ” rỗi “Việt Nam là bạn, là đôi tác tin cậy và là thành viên có trách nhiệm trong cộng

đồng quốc tế” thì chúng ta càng cần phải đàm phán để mở rộng phạm vi hợp tác, đem lại

tôi đa lợi ích cho quốc gia-dân tộc

Với tầm vóc đang ở ngưỡng trở thành quốc gia tầm trung, Việt Nam cần chuẩn bị về tâm thé, xác định vai trò phù hợp trong khu vực và trên thế giới với tư cách là một quốc gia chủ động, có trách nhiệm, tham gia việc định hình luật chơi, tích cực đóng góp thông qua trung gian hoa giai

Muốn vậy, kỹ năng đàm phán của chúng ta phải được nâng cao, không chỉ đàm phán song phương mà còn đa phương, không chỉ đàm phán trực tiếp mà còn cả kỹ năng đàm phán thông qua bên thứ ba, tức là kỹ năng trung gian hòa giải Việc duy nhất đê nâng cao

và duy trì khả năng đàm phán chính là học tập và trau dồi không ngừng Vì thế, tôi chọn

đề tài '“ Đàm phán ngoại giao” làm đề tài tiêu luận cuối kỳ môn Nghiệp vụ ngoại giao của minh

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài :

- — Nghiên cứu tình hình và khái niệm đàm phán ngoại giao trong nhiều giai đoạn của Việt Nam nhằm làm rõ hình thức ngoại giao này như thế nào

- Đánh giá những thành tựu, hạn chế của đàm phán ngoại giao xuyên suốt các

thời kỳ 1961 — 1975 Từ đó, bước đầu rút ra những bài học kinh nghiệm cho bản

thân của công tác đối ngoại

3 Phương pháp nghiên cứu :

- Trong quá trình nghiên cứu va trinh bày luận văn tôi đã sử dụng các phương pháp : phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích, phương pháp thống kê, phương pháp lịch sử và phương pháp logic,

4 Phạm vỉ ngÌhiÊn cửu :

Nghiên cứu hình thức đàm phán ngoại giao trong bối cảnh đất nước Việt Nam phát

triển và hội nhập

5 Kết cấu của tiểu luận :

Ngoài phan mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, bài luận gồm có 5 chương :

- _ Chương I: Khái quát đàm phán và đàm phản ngoại giao

- _ Chương II: Một số đặc điểm của đàm phán ngoại giao

- _ Chương III : Những nguyên tắc khi đàm phán

CHƯƠNG I : KHÁI QUÁT ĐÀM PHÁN VÀ ĐÀM PHÁN

NGOẠI GIAO

1 Khải niệm dam phan:

Dam phán là quá trình tiến hành trao đôi, thảo luận giữa 2 hay nhiều bên đề đạt được

những thỏa thuận Quá trình đàm phán diễn ra khi có những mâu thuẫn, hoặc những môi quan tâm chung cần giải quyết Đàm phán được thực hiện khi và chỉ khi cần sự thông nhất

về quyền và lợi ích giữa các bên Quá trình đàm phán có thê diễn ra trong thời gian ngắn (thương lượng), hoặc trong thời gian dài lên tới hàng năm trời

Đàm phán nhằm mục đích giải quyết những xung đột về mặt lợi ích Nó xảy ra khi và chỉ khi các bên tham gia vừa tìm kiếm những lợi ích chung, đồng thời có những mâu thuẫn, xung đột, hoặc lợi ích đối lập Tất cả các bên tham gia đàm phán không chỉ quan tâm đến lợi ích riêng của mình, mà còn phải quan tâm đến lợi ích của đối phương

2 Khái niệm đàm phún ngoại giao:

Đàm phán ngoại giao là một hoạt động và kĩ năng ngoại giao điển hình và phố biến, nhằm trao đổi quan điểm và thương lượng giữa các đại diện của hai hay nhiều quốc gia, thông qua đấu tranh và nhân nhượng để đi đến đạt thoả thuận về các vấn đề cùng quan tâm, thúc đây quan hệ hợp tác hoặc giải quyết các tranh chấp, bất đồng giữa họ Nếu tiếp xúc ngoại giao chủ yếu nhằm xây dựng và tăng cường lòng tin thì đàm phán ngoại giao

thường đưa đến một thoả thuận bằng văn bản được các bên chấp thuận hoặc chí ít là thỏa

Đàm phán ngoại giao có thê được thực hiện ở các quy mô và khuôn khổ khác nhau: tọa

đàm, thương lượng song phương hoặc đa phương, hoặc hội nghị quốc tế Hội nghị Paris

về Việt Nam (1968 - 1973) là cuộc đàm phán ngoại giao dài nhất trong lịch sử ngoại giao hiện đại

3 Vai tro cha dam phan ngoai giao:

3.1 Thiết lập, duy tri quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia

Khi nhà nước gia đời thì đàm phán ngoại giao cũng xuất hiện và trở thành một trong những công cụ cơ bản nhất đề thiết lập và duy trì quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia

trong mọi trường hợp Hình thức, nội dung, nhịp độ đối thoại tiễn triển theo bước phát

trién của quôc gia va sy gia tang moi quan hệ giữa các quôc gø1a

Cơ quan đại diện trao đối các cuộc viêng thăm ở các cấp là nhằm mục đích duy trì đôi thoại thường xuyên tránh gián đoạn về quan hệ Ngày nay, do quan hệ giữa các quốc gia ngày càng trở nên đa dạng nhiều vấn đề có tính chất toàn cầu đòi hỏi phải có quyết sách ở

cấp cao nhất Hơn nữa phương tiện giao thông hiện đại đã tạo ra sự thuận lợi cho các nhà

lãnh đạo quốc gia có điều kiện tham gia thực tếp vào các cuộc đàm phán quốc tế

Kê cả khi xảy chiến tranh nô ra, các bên tham chiến không phải lúc nào cũng có thể cắt đứt hoàn toàn quan hệ ngoại giao, bởi hành động như vậy có nghĩa là đoạn tuyệt hoàn

toàn với đàm phán Việc nổi lại đàm phán đôi khi còn khó khăn hơn rất nhiều khi bắt đầu

cuộc chiến Hơn nữa, mọi cuộc chiến tranh rồi cũng phải đi đến héi kết thúc Các bên

tham chiến cuối cùng vẫn cần có một văn bản đề ghi dấu lại quá trình đàm phán, khẳng

định nhu cầu hòa bình, ôn định và hợp tác Thậm chí ngay sau chiến tranh các bên còn có

thé tiền hành đàm phán đề bình thường hóa quan hệ

3.2 Trao đôi thông tin, tăng cường hiểu biết

Ngày nay phương tiện thông tin phát triển rất mạnh mẽ, mọi tin tức được truyền đi nhanh chóng, nhưng điều đó không làm giảm di vai trò của đàm phán ngoại giao Có thê nói cùng với sự biên đối không ngừng của phương tiện truyền thông đàm phán ngoại giao cũng ngày một phát triển mạnh mẽ Các quốc gia đã thiết lập hình thức đối thoại thường

kỳ, hoặc đường dây nóng đề tăng cường trao đổi thông tin cho nhau Đây là những hoạt động cần thiết để tăng cường hiểu biết tránh gây ra hiểu lầm làm căng thăng quan hệ ngoại giao Trao đổi thông tin ngoại giao không chí là thông báo, ghi nhận mà còn là sự phân tích, dự báo dựa trên lượng thông tin ngày càng nhiều và đến từ nhiều nguồn khác nhau

3.3 Thích nghi với môi trường quốc tế luôn thay đổi :

J"

Ngoại giao vacxin mang lại những kết quả thực chất trong bối cảnh Covid hoành hành hiện nay vừa gia tăng lợi ích đối ngoại vừa đảm bảo nguồn cung vacxin cho nhân dân , trong hình là Phó Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp tô công tác của chính phú về Ngoai giao Vaccine

Môi trường quốc tế luôn chứa đựng những nhân tố động Trong quan hệ giữa các quốc gia, không có gì được coi là vĩnh viễn, không có tình thế nào được coi là lâu bền, không

có đánh giá nào được coi là luôn đúng và không có quyền lực hay vai trò nào được coi là đương nhiên không cần phải đấu tranh bảo vệ Các quốc gia liên tục xem xét lại quan hệ của mình với các quốc gia khác Ngoại giao nói chung và đàm phán ngoại giao nói riêng

là phương tiện hữu hiệu để các quốc gia thiết lập, duy trì, củng cố, tăng cường các quan

hệ quốc tế nhằm mục tiêu là thích nghi nhanh chóng trước những biến đôi của tình hình

quốc tế và bảo vệ lợi ích của chính quốc gia minh

3.4 Gop phan bao vé loi ich quéc gia

Bảo vệ lợi ích quốc gia là mục tiêu hàng đầu của mỗi quốc gia trong quan hệ quốc tế và được tiễn hành bằng mọi phương tiện Phương tiện được đo bằng năng lực của mỗi quốc gia, thé hién qua các mặt như chính trị, kinh tế, văn hóa, quân sự Cho đến nay, sức mạnh

quân sự vẫn đóng vai trò quan trọng nhất trong việc báo vệ lợi ích quốc gia đặc biệt là bảo

vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thô sau đó là các quyên lợi về vật chất tinh thần khác Nhưng

sử dụng vũ lực không phải lúc nào cũng là phương tiện hữu hiệu nhất và dễ dàng nhất cho

mục tiêu bảo vệ lợi ích quốc g1a

Ngày nay, trong quan hệ quốc tế các nước nói chung đều chủ trương giải quyết mọi tranh chấp, bất đồng thông qua con đường đàm phán ngoại giao Bởi chỉ qua kênh ngoại giao chính thức các quốc gia mới nhanh chóng tìm được tiếng nói chung, giảm bớt các bất đồng và chủ động giảm căng thăng đề đi đến việc ký kết nhưng thỏa thuận mang tính hợp tác xây dựng lâu dài Có thể nói đàm phán ngoại giao là một phương tiện hữu hiệu để bảo

vệ lợi ích quôc gia của mỗi nước cân được quan tâm đặc biệt