chính sách của đại hàn dân quốc đối với quan hệ quốc tế đông á từ sau chiến tranh lạnh đến đầu thế kỷ xxi

II.Hàn Quốc từ sau chiến tranh lạnh: Với lịch sử lâu đời trở thành nước triều cống cho Trung Quốc, nhiều lần bị Nhật xâm lược, bối cảnh hiện tại của Hàn Quốc từ sau khi chiến tranh thế g

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

oOo

TIỂU LUẬN MÔN HỌC: QUAN HỆ QUỐC TẾ ĐÔNG Á

ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH CỦA ĐẠI HÀN DÂN QUỐC ĐỐI VỚI QUAN HỆ QUỐC TẾ ĐÔNG Á TỪ SAU CHIẾN TRANH LẠNH

ĐẾN ĐẦU THẾ KỶ XXI

Giảng viên hướng dẫn:

TS.Nguyễn Vũ Kỳ

Sinh viên thực hiện đề tài:

Nguyễn Thị Kim Ngân 2256190054

MỤC LỤC:

I.Khái niệm chiến tranh lạnh……… 2

II.Hàn Quốc từ sau chiến tranh lạnh……….2

1.1Tình hình chính trị:……… ……….2

1.2Tình hình kinh tế - xã hội:……….3

1.3 Nhu cầu phát triển dựa trên hội nhập - xây dựng quan hệ khu vực… …4

1.3.1 Đối với Triều Tiên……….….4

1.3.2 Đối với Trung Quốc……… ……5

1.3.2 Đối với Nhật Bản……….… 5

III Các chính sách của Hàn Quốc đối với các nước khu vực Đông Á… …6

2.1Đối với CHDCND Triều Tiên……… ….……6

2.1.1 Về lĩnh vực an ninh - chính trị……… ….… ….6

2.2.1 Về lĩnh vực kinh tế……….…… ……… 7

2.2.2 Về lĩnh văn hóa - xã hội……… 7

2.2Đối với Trung Quốc……… …… 8

2.2.1 Về lĩnh vực an ninh - chính trị……….…… … 8

2.2.2 Về lĩnh vực kinh tế……….9

2.2.3 Về lĩnh vực văn hóa - xã hội……….10

2.3Đối với Nhật Bản……… 11

2.3.1 Về lĩnh vực an ninh - chính trị……….………12

2.3.2 Về lĩnh vực kinh tế………12

2.3.3 Về lĩnh vực văn hóa - xã hội………13

IV Nhận xét về các chính sách của Hàn Quốc đối với các nước khu vực Đông Á……….14

I.Khái niệm chiến tranh lạnh:

Chiến tranh Lạnh là một giai đoạn căng thẳng chính trị, quân sự và ý thức hệ giữa hai khối siêu cường thế giới sau Thế chiến II: Liên Xô và Hoa Kỳ, cùng các đồng minh của họ Thời kỳ này kéo dài từ khoảng năm 1947, khi học thuyết Truman và kế hoạch Marshall được đưa ra, đến khi Liên Xô tan rã vào năm 1991 Trong suốt Chiến tranh Lạnh, hai khối siêu cường này không giao chiến trực tiếp với nhau, nhưng đã tham gia vào nhiều cuộc xung đột ủy nhiệm, chạy đua vũ trang, chạy đua không gian và các cuộc chiến tranh khu vực, tiêu biểu ở đây là sự ảnh hưởng của nó lên các nước khu vực Đông Bắc Á, tác động đến các chính sách trên lĩnh vực an ninh-chính trị, kinh tế

và văn hóa - xã hội

II.Hàn Quốc từ sau chiến tranh lạnh:

Với lịch sử lâu đời trở thành nước triều cống cho Trung Quốc, nhiều lần bị Nhật xâm lược, bối cảnh hiện tại của Hàn Quốc từ sau khi chiến tranh thế giới II kết thúc càng trở nên ảm đạm hơn, Hội nghị Potsdam (tháng 7-8 năm 1945) quyết định cho Liên Xô

sẽ tiếp nhận vùng phía bắc vĩ tuyến 38, còn Hoa Kỳ sẽ tiếp nhận ở phía nam nhằm mục đích giải giáp hoàn toàn quân phát xít Nhật Bản, trong bối cảnh Chiến tranh Lạnh ngày càng căng thẳng, Hàn Quốc đã bị chia cắt thành 2 miền ở vĩ tuyến 38:

- Đại Hàn Dân Quốc (Hàn Quốc): Được thành lập vào ngày 15 tháng 8 năm

1948 ở phía nam với sự ủng hộ của Hoa Kỳ và các nước phương Tây, Lý Thừa Vãn (Syngman Rhee) lên làm tổng thống

- Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên (Triều Tiên): Được thành lập vào

ngày 9 tháng 9 năm 1948 ở phía bắc với sự ủng hộ của Liên Xô và sau này là Trung Quốc Kim Nhật Thành (Kim Il-sung) trở thành nhà lãnh đạo đầu tiên của Triều Tiên

1.1Tình hình chính trị:

Cũng như đã đề cập ở trên, việc bị chia cắt 2 miền đã gây ảnh hưởng sâu sắc đối với quốc gia này đầu tiên phải nói đến cuộc khủng hoảng nền chính trị vay mượn của Mỹ,

bộ trưởng Chang Myon đổi mới nhà nước theo thể chế Đại nghị kiểu Anh Ngày 15 tháng 6 năm 1960, Hiến pháp mới được công bố và thiết lập nền Cộng hòa thứ hai do Chang Myon làm thủ tướng, nhà nước vẫn tồn tại tổng thống nhưng theo danh nghĩa

về sự đoàn kết của Đại Hàn Nhưng sự thành lập chế độ cộng hòa này là một điều khá

mới mẻ mà người lãnh đạo chưa nhìn thấy được bản chất và những điểm yếu của quốc gia và những điều kiện mà thể chế Đại nghị yêu cầu

Vì vậy, nền cộng hòa nhanh chóng sụp đổ chưa đầy một năm tồn tại ở Hàn Quốc và dẫn đến sự kiện trải qua quá trình dân chủ hóa mạnh mẽ từ cuối những năm 1980, diễn

ra các cuộc biểu tình đòi quyền dân chủ tiêu biểu là cuộc biểu tình Phong trào dân chủ tháng 6, đi đến kết quả ngày 29 tháng 6 năm 1987, Roh Tae-woo, người kế nhiệm được chỉ định của Chun Doo-hwan công bố một tuyên bố quan trọng chấp nhận các yêu cầu của phong trào dân chủ, cam kết sẽ tổ chức bầu cử tổng thống trực tiếp và thực hiện cải cách dân chủ Tháng 10 năm 1987, thực hiện việc sửa đổi hiến pháp thiết lập hệ thống bầu cử tổng thống lối trực tiếp, giảm quyền lực của tổng thống và tăng cường quyền tự do dân sự và chính trị

Sự kiện này cũng đã đánh dấu 1 bước ngoặt lớn của Hàn Quốc khi lật đổ chính quyền độc tài Park Chung Hy và xây dựng nên 1 quốc gia có nền dân chủ chính trị tự do Triều Tiên, trong suốt thời gian này vẫn 1 mực theo đuổi thể chế chính trị chủ nghĩa

xã hội, sùng bái người đứng đầu quốc gia là Chủ tịch Kim In Song Vào thời kỳ 1990 tới 2001 việc Chủ tịch Kim In Song qua đời đã gây ra cuộc khủng hoảng chính trị kéo dài, cho đến khi con trai ông là Kim Chong In lên đứng đầu

1.2Tình hình kinh tế - xã hội:

Là 1 nước không có nguồn tài nguyên phong phú, giai đoạn đầu khi thành lập nhà nước Đại Hàn dân quốc, nhà nước này đã phải dựa vào những chính sách viện trợ kinh

tế của Mỹ, nền công nghiệp nhẹ chiếm đa số Từ sau giai đoạn chiến tranh lạnh,

những đợt cải cách kinh tế được tổ chức, sôi nổi nhất là vào thời kỳ Tổng thống Park Chung Hee “Quá trình thực hiện kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế gặp khó khăn về

nguồn vốn thì chính phủ Park được bù đắp khoản tiền đền bù chiến tranh từ Nhật Bản

và viện trợ của Hoa Kỳ đã tạo điều kiện thuận lợi cho Park bắt tay vào cải tổ chính sách trong nước Năm 1966, Park ban hành luật thu hút vốn đầu tư nước ngoài với những chính sách “đẹp lòng” các doanh nghiệp trong và ngoài nước, về xuất - nhập khẩu chính quyền nhanh chóng đưa ra các gói chính sách miễn thuế về các giai đoạn nhằm đơn giản hóa các quá trình xuất hoặc nhập khẩu”

(Trích từ bài viết: Park Chung Hee (P2) – Tư duy kinh tế sắc sảo của nhà độc tài quân sự - Spiderum)

Như vậy có thể thấy nền kinh tế Hàn Quốc đã được thay đổi theo hướng tập trung vào việc nhập và xuất khẩu linh kiện máy móc, tích cực tham gia vào chuỗi thương mại toàn cầu, dần trở thành một trong những quốc gia đi đầu trong lĩnh vực chế tạo và xuất khẩu các sản phẩm kỹ thuật chủ lực bao gồm điện tử, ô tô, tàu biển, và hóa chất Để thực hiện điều này trong những năm 1970, Chính phủ Hàn Quốc tập trung vào một số ngành công nghiệp máy móc hạng nặng và hóa chất nhằm tạo ra lợi thế phát triển,

trong xu thế đó chính phủ đã ban hành những chính sách miễn giảm thuế, cho vay ở mức lãi thấp đối với các doanh nghiệp sản xuất trong nước, không chỉ vậy vào 4/1970 chính phủ khởi động chương trình “Saemaul Undong” trên tất cả các vùng nông thôn

ở Hàn Quốc với mục đích tạo ra nguồn cung lương thực tự cấp, giảm sự nhập khẩu từ nước ngoài và xoá bỏ khoảng cách nông thôn – thành thị, chiến dịch phát triển nông thôn mới này của Tổng thống Park Chung Hee đã tạo nên nền tảng, chỗ dựa cho nền kinh tế quốc gia Tạo ra nguồn lực lớn đưa quốc gia khỏi sự phụ thuộc vào ngoại quốc Thúc đẩy kinh tế phát triển nhờ vào xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp, mua – bán ngoại giao, áp dụng những phương pháp phát triển nông thôn ra nhiều nước Tuy những chính sách này đã mang lại những thành công ưu việt cho Hàn khi rũ bỏ đi hình ảnh 1 quốc gia rỗng ruột chỉ có thể dựa vào Mỹ, giờ đây Hàn Quốc đã trở thành một trong bốn “con rồng Châu Á” và gia nhập Tổ chức Hợp tác và Phát Triển Kinh tế (OECD) vào năm 1996, nhưng cũng để lại không ít những hệ quả tác động lên xã hội Hàn Quốc cho đến hiện tại, tiêu biểu chính là các tập đoàn tài phiệt gia đình

(Chaebol)

Dù các tập đoàn tài phiệt này vào cuối thập niên 1980 được xem như những người hùng có công lớn làm cho nền kinh tế quốc gia phát triển vượt bậc,

nhưng chính sự ảnh hưởng sâu rộng lên nền kinh tế đó, dần khiến cho giới tài phiệt này có được 1 số quyền lực chính trị thông qua các mối quan hệ mật thiết với các chính trị gia và các hoạt động vận động hành lang, sự liên kết giữa chaebol và chính trị đã dẫn đến nhiều vụ bê bối tham nhũng lớn, ngoài ra khả năng chi phối thị trường ngày một mạnh mẽ, dần đã tạo nên 1 xã hội có tính phân biệt giàu nghèo rõ rệt, thiếu

đi sự công bằng, minh bạch

1.3 Nhu cầu phát triển dựa trên hội nhập - xây dựng quan hệ khu vực:

1.3.1 Đối với Triều Tiên:

Trong tình hình quốc tế đang nêu xu hướng hòa hoãn (Năm 1991, Hoa Kỳ và Liên Xô

ký Hiệp ước START I, năm 1995 Hoa Kỳ và Việt Nam chính thức bình thường hóa quan hệ ngoại giao, v,v), ưu tiên số 1 của Hàn Quốc lúc này chính là đối thoại và hàn gắn mối quan hệ sau hơn 55 bị chia cắt với Triều Tiên, nguyện vọng gắn kết dân tộc này chính là nền tảng cơ bản để thúc đẩy các hoạt động giao lưu kinh tế, văn hóa - xã hội với Bắc Triều Tiên, dù cho viễn cảnh thống nhất ấy càng về sau càng khó thực hiện hơn, khi thế hệ người dân trẻ của Hàn Quốc dần chán nản và không thấy việc

thống nhất Bắc - Nam là cần thiết nữa “Dù thế hệ 386 (thế hệ sinh năm 1960) hiện

nay vẫn tiếp tục ưa chuộng hoà bình Nhưng một diễn tiến thú vị đó chính là: thái độ tiêu cực của người trẻ hiện nay tăng dần với Bắc Triều Tiên trong những năm

2010 Đây là một thái độ phổ biến và được hoan nghênh xét về phương diện trưởng

thành chính trị của người dân.thế hệ trẻ người Hàn dường như không có mối quan

tâm mạnh mẽ đến việc thống nhất đất nước như những thế hệ trước Họ cho rằng, nếu bán đảo Triều Tiên thống nhất sẽ ảnh hưởng đến việc làm và họ sẽ phải bỏ ra một khoảng tiền khổng lồ để cơ sở hạ tầng và chất lượng cuộc sống của miền Bắc lên gần đến tiêu chuẩn của miền Nam”

(Trích Hàn Quốc: Cơ hội nào cho việc thống nhất một dân tộc ? - Spiderum)

1.3.2 Đối với Trung Quốc:

Tình hình kinh tế Trung Quốc trong thời kỳ sau chiến tranh lạnh cũng có sự tăng trưởng vượt bậc, được mệnh danh là “công xưởng của thế giới”, GDP đứng thứ 6 thế giới,“Trung Quốc tập trung thu hút các doanh nghiệp khoa học kỹ thuật tiên tiến thế giới đầu tư trọng điểm vào Trung Quốc, trong các lĩnh vực “khoa học mềm” (gồm cả khoa học xã hội), Chính phủ Trung Quốc đã ban hành văn kiện Trung ương về đẩy mạnh phát triển các ngành “khoa học mềm”, nhằm nâng cao năng lực quyết sách khoa học của chính phủ” (Sách Trung Quốc trỗi dậy hòa bình - Giang Nguyên Tây - Hạ Tập Bình, trang 321)

Như vậy, có thể thấy mong muốn hợp tác với Trung Quốc của Hàn trong thời kỳ này nhằm phục vụ cho mục đích gia tăng vị thế kinh tế của mình trong thị trường quốc tế, mối quan hệ hợp tác này sẽ tạo ra lợi ích lớn cho Hàn Quốc đến từ việc sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên cùng với nguồn nhân lực dồi dào, giá rẻ,v,v, từ đó công cuộc cạnh tranh với Nhật Bản trên bình diện chuyển giao công nghệ và sản xuất - xuất khẩu của Hàn sẽ càng trở nên dễ dàng hơn

1.3.2 Đối với Nhật Bản:

Có thể nói việc xây dựng mối quan hệ hợp tác, giúp đỡ nhau giữa Hàn Quốc và Nhật Bản chính là 1 mốc nối quan trọng trong việc duy trì lợi ích của Hàn Quốc ở khu vực Đông Bắc Á Dù Nhật được xem như là nước đối đầu chính với Hàn trong mặt trận kinh tế sản xuất công nghệ cao, nhưng Hàn Quốc vẫn phải phụ thuộc vào Nhật Bản,

để học hỏi những thiếu hụt về mặt kỹ thuật, kinh nghiệm sản xuất của mình

Tuy rằng, Hàn Quốc luôn có có sự thù ghét đối với Nhật Bản và Trung Quốc khiến cho quan hệ của các nước trong khu vực luôn trong trạng thái căng thẳng, do những sự kiện chiến tranh xâm lược của 2 nước gây ra với Hàn Quốc từ trước và sau khi diễn ra chiến tranh thế giới, từ sau khi chiến tranh lạnh kết thúc sự tồn tại song song giữa

“cán cân quyền lực” và cơ chế “chuyển giao quyền lực” buộc các nước trong khu vực Đông Bắc Á phải có những chính sách phù hợp Hàn Quốc từ đó cũng gác lại những

ký ức đau thương của dân tộc, dần loại bỏ đi quan điểm đối ngoại cực đoan, khiêu khích, áp dụng đường lối đa nguyên hóa đối ngoại (Park Chung Hee và Chung Doo

Hwan), điều chỉnh các chính sách đối ngoại nhằm cải thiện và tăng cường quan hệ với các quốc gia trong khu vực, không chỉ vì mục đích nâng cao vị thế kinh tế của quốc gia, mà để bảo vệ chính mình khỏi mối đe dọa hạt nhân của CHND Triều Tiên, và trở nên độc lập, tự chủ khỏi Mỹ

III Các chính sách của Hàn Quốc đối với các nước khu vực Đông Á:

2.1Đối với CHDCND Triều Tiên:

2.1.1 Về lĩnh vực an ninh - chính trị:

Từ sau khi kết thúc chiến tranh lạnh, với các mục đích đảm bảo an ninh và độc lập quốc gia, cải thiện kinh tế trong nước, tìm ra phương án để đổi lấy các lợi ích kinh tế từ nước ngoài và rút ngắn khoảng cách tụt hậu so với Hàn Quốc,v,v, Triều Tiên đã kiên quyết theo đuổi vũ khí hạt nhân với những lần thử nghiệm phóng tên lửa hạt nhân, hành động này khiến cho các nước láng giềng, nhất là Hàn Quốc cảm thấy bị đe dọa nghiêm trọng, làm ảnh hưởng sâu rộng đến việc xác nhập 2 miền Nam - Bắc

Từ khi chiến tranh lạnh đang trong thời kỳ kết thúc, Tổng thống Roh Tae Woo đề ra chính sách “Ngoại giao phương Bắc” (1988) với mục đích cải thiện mối quan hệ và thay đổi định kiến, sự thù địch trong tư duy đối ngoại với nhà nước Bình Nhưỡng, trên tinh thần hòa bình

đó của Hàn Quốc, phía Triều Tiên cũng đề bạc những cuộc gặp gỡ như cuộc gặp tại Seoul (9-1990) và cuộc gặp tại Bình Nhưỡng (10-1990), đánh dấu bước ngoặt lịch sử trong mối quan hệ giữa 2 bên khi đã tạm thời chấm dứt hận thù và mâu thuẫn trong suốt hơn 4 thập niên

Tuy nhiên đến thời kỳ của Tổng thống Kim Young Sam, Triều Tiên đã bị chỉ trích nặng nề bởi động thái công khai ý định phản bội Tuyên bố chung về phi hạt nhân hóa bán đảo Triều Tiên đã ký với Hàn (1992) và động thái tự ý rút khỏi Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân - NPT (1993), tuy phía Hàn Quốc đã lên những kế hoạch “nhân đạo” nhằm giải quyết mâu thuẫn 2 bên triệt để nhưng cuối cùng nỗ lực ấy cũng đi vào ngõ cụt, đặc biệt là khi Triều Tiên cứ liên tục tiến hành các vụ thử tên lửa hạt nhân và vụ việc đụng độ trên biển giữa hải quân hai nước gần Đường giới hạn phía Bắc (2002) làm cho chính sách Ánh dương của chính quyền Kim Dae Jung dần mất đi tác dụng và dẫn đến một chính sách cứng rắn hơn trong thời kỳ của Tổng thống Roh Moon Huyn, tuy vẫn nêu cao giá trị của chính sách Ánh dương, nhưng càng về sau trước sự đe dọa hạt nhân của Triều Tiên, ông Roh Moo Hyun đã tuyên bố: “Bắc Triều Tiên không thể sở hữu vũ khí hạt nhân và mở cửa kinh tế cùng 1 lúc Miền Bắc nên từ bỏ vũ khí hủy diệt để duy trì an ninh khu vực và đổi lấy viện trợ kinh tế” ( Trích Times Asia, I Will Do My Best to Remove the Differences - trang 161) Chủ ý này tiếp tục được kế thừa một cách mạnh mẽ dưới thời của chính quyền Lee Myung Bak, đề ra chính sách “Tầm nhìn 3000” với mục tiêu phi hạt nhân hóa bán đảo Triều Tiên,

và dưới áp lực răn đe, ngăn chặn ấy, phía Bình Nhưỡng lại càng có thêm lý do để thúc đẩy quyết liệt hơn chương trình hạt nhân của mình

Tóm lại, việc mối quan hệ của 2 miền Nam - Bắc trước chiến tranh lạnh bị ảnh hưởng nặng

nề bởi yếu tố bên ngoài là các cường quốc như Mỹ, Liên Xô và cục diện 2 cực Yalta, nhưng sau khi chiến tranh lạnh kết thúc việc thiết lập mối quan hệ hòa bình lại càng trở nên phức tạp hơn khi CHDCND Triều Tiên chủ trương đường lối vũ khí hạt nhân và chính quyền phía Hàn Quốc từ đề ra những chính sách giữ hòa bình chung, thành lấy việc phi hạt nhân hóa Bán đảo Triều Tiên là mục tiêu chính Tuy nhiên, xét về việc chủ thể chính trị giữa 2 bên từng xảy ra những đối đầu và mâu thuẫn trong thời kỳ chiến tranh lạnh và về trước cũng khiến cho việc xác nhập 2 miền khó có thể diễn ra dù Triều Tiên không tiến hành thử tên lửa hạt nhân và thực hiện chương trình hạt nhân

2.1.2 Về lĩnh vực kinh tế:

Trong thời gian đầu của thế kỷ XXI, Hàn Quốc chủ trương lấy kinh tế làm trung tâm ngoại giao chính, nên có thể thấy từ những chính sách từ các đời tổng thống luôn có các mục cung cấp lương thực, tiền bạc,v,v…cho Triều Tiên với nhiệm vụ xoa dịu

những bất đồng lịch sự giữa 2 miền và điều hòa đối đầu quân sự không chỉ giữa 2

miền mà còn là với các quốc gia khu vực Đông Bắc Á

2.1.3 Về lĩnh vực văn hóa - xã hội:

Ngoài các khoản viện trợ nhân đạo , sự kết nối văn hóa của 2 miền còn được thiết lập

và duy trì bởi những chương trình như: đoàn tụ gia đình ly tán và giao lưu văn hóa

Chương trình đoàn tụ gia đình các gia đình ly tán, là chương trình dành cho những gia đình bất hạnh bị buộc phải chia cắt nhau vì tình cảnh chia cắt đất nước xác minh tình trạng sống và được đoàn tụ với người thân của mình, hoạt động này được Hàn Quốc tích cực đẩy mạnh với quan điểm hòa giải dân tộc và nhân đạo đây được xem như là hoạt động cấp thiết nhất của Hàn Quốc thời kỳ đầu sau chiến tranh lạnh

Từ cuộc đoàn tụ gia đình đầu tiên giữa 2 miền được tổ chức (1984),vì lo sợ Triều

Tiên sẽ đơn phương hủy bỏ chương trình này nên Hàn Quốc đã ra chính sách “Tuyên

bố đặc biệt về quốc gia tự chủ, thống nhất, thịnh vượng” (12/6/1989) và “Luật Hợp tác

- trao đổi liên Triều” (1990), nhưng từ việc Đức thống nhất và hệ thống CNXH ở

Đông Âu và Liên Xô sụp đổ (1989 - 1991) Triều Tiên dần không còn mặn mà với hoạt động này mà đẩy toàn bộ trách nhiệm cho Hội chữ thập đỏ 2 2 nước Việc kết nối các gia đình ly tán dần phải nhờ vào sự giúp đỡ của nước thứ 3, các trung tâm môi giới

đóng vai trò như cầu nối và các sự kiện quốc tế ở hải ngoại

Qua các đời tổng thống cho thấy rằng việc đoàn tụ các gia đình ly tán vừa là vấn đề dân tộc, vừa là vấn đề nhân đạo mà các thế hệ lãnh đạo Hàn Quốc cần phải hết sức

quan tâm, thời kỳ Tổng thống Kim Dae Jung đã liên tiếp gặt hái được nhiều thành công trong công cuộc tái hợp tác gia đình ly tán, dựa vào nguồn thống kê của số trường hợp đoàn tụ gia đình ly tán thành công ở nước thứ 3 (từ 12-6 -1989 đến 31-12-2000) với 1.711 trường hợp xác minh nhân thân và 451 trường hợp đoàn tụ thành công ở nước thứ 3 ( Nguồn Ministry of Unification, Republic of Korea, White Paper

on Korean Unification (2001)…) đã cho thấy Tổng thống Kim Dae Jung chính là tổng thống thực hiện chính sách đoàn tụ gia đình ly tán tốt nhất, Tổng thống Roh Moon Hyun cũng tạo nên kết quả đáng kể khi có đến 675 trường hợp tổ chức đoàn tụ thành công ngay tại lãnh thổ Triều Tiên Tiến trình này dần trì trệ dưới thời kỳ của chính quyền Lee Myung Bak, khi liên tiếp có những chính sách cứng rắn gây ra bước thụt lùi trong mối quan hệ với Triều Tiên là tiền đề cho việc Triều Tiên 2 lần đơn phương cắt đứt cắt đứt đường dây nóng của cơ quan Chữ thập đỏ cùng với các kênh liên lạc khác giữa 2 miền

Các hoạt động giao lưu văn hóa có nhiệm vụ làm tăng cường sự hiểu biết chung của nhân dân 2 miền, với việc chính sách “Đối Bắc dung hòa” của chính quyền Roh Tae Woo được công bố (2-1990) trở thành hạt nhân mang yếu tố pháp lý của “Luật Hợp tác và trao đổi liên Triều” từ đây ký kết nên Hiệp định Cơ bản Bắc - Nam (1991) làm

đà cho các hoạt động giao lưu văn hóa diễn ra sôi nổi từ sau năm 1991, và cũng giống như trong những lĩnh vực khác, thời kỳ chính quyền Kim Dae Jung chính là giai đoạn đỉnh cao khi các hoạt động văn hóa nở rộ trên bán đảo Triều Tiên có thể kể đến như biểu diễn âm nhạc quốc tế ở Bình Nhưỡng, triển lãm mỹ thuật Bắc Triều tại

Seoul,v,v, cho thấy ý thức của 2 bên về tầm quan trọng của việc tái thống nhất dân tộc bằng phương tiện văn hóa, có thể thấy định hướng thực hiện việc tái thống nhất bằng những chính sách chủ trương “phi chính trị” của Kim Dae Jung đã tạo được bước ngoặc lớn trong việc cải thiện quan hệ của 2 miền Tuy nhiên, vẫn lại bởi sự bảo thủ cứng nhắc trong đường lối của chính phủ Lee Myung Bak sau này do những đợt tấn công quân sự như thử tên lửa hạt nhân, tấn công tàu Cheonan, nã pháo vào đảo Yeonpyeong của chính quyền Bình Nhưỡng đã khiến cho những hoạt động giao lưu văn hóa giữa 2 bên bị hạn chế, thậm chí những hoạt động liên quan đến giao lưu nghệ thuật còn bị xóa bỏ (2009 và 2010)

2.2Đối với Trung Quốc:

2.2.1 Về lĩnh vực an ninh - chính trị:

Với chủ trương cải thiện quan hệ với các nước XHCN (Xã hội Chủ nghĩa), chính quyền Roh Tae Woo đã thi hành chính sách “Ngoại giao phương Bắc”, làm bàn đạp cho việc cải thiện quan hệ với Trung Quốc, có thể thấy sự liên kết của 2 nước đều trên tinh thần tự nguyện do không có yếu tố áp lực về thống nhất lãnh thổ (Hàn và Triều

Tiên) và gán ghép liên minh quân sự (Hàn và Nhật), vì lẽ đó chính quyền Hàn Quốc

đã nắm bắt thời cơ, đẩy nhanh tiến độ bình thường hóa mối quan hệ của 2 nước, khép lại 4 thập kỷ đối đầu do ý thức hệ và thù oán từ cuộc Chiến tranh Triều Tiên, đến đời Tổng thống kế nhiệm Kim Dae Jung, ông tiếp tục duy trì mối quan hệ vững chắc Hàn

- Trung để tiếp tục củng cố chính sách với Trung Quốc trên lĩnh vực chính trị, quan hệ

2 nước cũng có bước tiến mang tính lịch sử khi vào tháng 11 năm 1989 trong chuyến thăm giao lưu tới Trung Quốc, chính quyền Hàn Quốc đưa ra “Tuyên bố chung Hàn Quốc – Trung Quốc”, công khai ủng hộ chính sách một Trung Quốc và chính thức hình thành quan hệ đối tác hợp tác vào năm 1998

Việc xây dựng quan hệ 2 nước này vẫn tiếp tục được các tổng thống đời sau chú trọng cho đến nhiệm kỳ của Tổng thống Lee Myung Bak, dù ông chủ trương đề cao những chính sách thúc đẩy quan hệ Hàn - Mỹ, nhưng trong việc xây dựng mối quan hệ với Trung Quốc vẫn được duy trì một cách sôi nổi và chính quyền Hàn Quốc vẫn có nhưng động thái khẳng định ủng hộ chính sách 1 Trung Quốc, khi trong thời kỳ này 2 bên đều có 1 vấn đề chung chính là vấn đề hạt nhân Triều Tiên, từ đó nâng cấp mối quan hệ 2 nước thành “quan hệ đối tác hợp tác chiến lược”

2.2.2 Về lĩnh vực kinh tế:

Để xây dựng được mối quan hệ thân thiết với Trung Quốc trong lộ trình 5 năm của mình, các chính sách kinh tế đã đóng vai trò to lớn Với việc đề ra chính sách “Ngoại giao phương Bắc” thúc đẩy giao lưu văn hóa giữa 2 nước, thuyết phục được chính quyền Trung Quốc lúc bấy giờ mở cửa giao lưu buôn bán 1 cách trực tiếp với Hàn Quốc chứ không còn gián tiếp bằng Hồng Kông như thời gian trước, tạo nên thành

quả kinh tế vượt bậc cho Hàn Quốc khi “kim ngạch thương mại hai chiều đã đạt mức tăng trưởng chưa từng có trong lịch sử từ 6,4 tỷ USD (1992) lên 10 tỷ USD (1994) và

20 tỷ USD (1996) Cho đến tận thời điểm diễn ra cuộc khủng hoảng tài chính – tiền tệ châu Á, mậu dịch song phương giữa hai nước vẫn tăng bình quân 20% mỗi năm và đạt 23,7 tỷ USD vào năm 1997.” (Trích: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA HÀN

QUỐC ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC ĐÔNG BẮC Á (1989 - 2010) - Ts.PHAN THỊ ANH THƯ, trang 78)

Đến thời kỳ của Tổng thống Kim Dae Jung, các chính sách kinh tế dần hướng hơn về mục tiêu duy trì sự ổn định và phát triển ở khu vực Đông Bắc Á, kinh tế Hàn Quốc giai đoạn này đã phát triển đến mức không cần phụ thuộc vào Mỹ nhờ vào việc xuất nhập khẩu giữa Hàn - Trung Trong thời kỳ này việc thâm hụt thương mại của Trung Quốc đã ngày càng rõ ràng và Hàn Quốc đã trở thành thị trường nhập khẩu lớn nhất của Trung Quốc, giúp đỡ Trung Quốc bằng cách thành lập “Cơ quan tư vấn thường trực về các vấn đề kinh tế” nhằm giải quyết tình trạng thâm hụt “kinh niên” của Trung Quốc, đây cũng là những vấn đề chính ảnh hưởng đến những chính sách kinh tế của Hàn Quốc trong suốt thời kỳ từ 2003 đến 2008 Sau này, chính quyền Lee Myung Bak