Đang tải... (xem toàn văn)
Về mục đích nghiên cứu: phân tích chính sách tiền tệ và tình hình thực hiện chính sáchtiền tệ ở Việt Nam trong giai đoạn từ 2008 đến 2012, tập trung vào việc đánh giá hiệusuất của chính
lOMoARcPSD|39270540 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TIỂU LUẬN KINH TẾ HỌC VĨ MÔ Học kỳ 3 năm học 2023-2024 ĐỀ BÀI Phân tích chính sách tiền tệ và tình hình thực hiện chính sách tiền tệ ở Việt Nam từ 2008 đến 2012 Cho biết nhận thức của bạn về sự cần thiết của chính sách tiền tệ trong điều hành chính sách kinh tế vĩ mô GVHD: Nguyễn Thị Phương Liên Nhóm thực hiện: Nhóm 6 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 Hà Nội tháng 11/2023 MỤC LỤC BẢNG TÊN THÀNH VIÊN NHÓM LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 1 Khái niệm chính sách tiền tệ 2 Đặc điểm chính sách tiền tệ 3 Mục tiêu của chính sách tiền tệ 4 Các công cụ của chính sách tiền tệ CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 ĐẾN 2012 1 Năm 2008 2 Năm 2009 3 Năm 2010 4 Năm 2011 5 Năm 2012 CHƯƠNG 3: NHẬN THỨC CỦA BẢN THÂN VỀ SỰ CẦN THIẾT CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH KINH TẾ VĨ MÔ 1 Vai trò của chính sách tiền tệ trong điều hành chính sách kinh tế vĩ mô 2 Nhận thức của bản thân về sự cần thiế đó KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 BẢNG TÊN THÀNH VIÊN NHÓM STT HỌ VÀ TÊN MÃ SV 2022605009 1 Nguyễn Yến Nhi 2022603892 2022604061 2 Nguyễn Thị Nhung 2021607623 2022606443 3 Phạm Thị Hương Quỳnh 2022607610 2022602192 4 Phan Diễm Quỳnh 2022604214 5 Phí Thị Thu Quỳnh 6 Ngô Chí Thành 7 Khương Thị Minh Thảo 8 Lê Phương Thảo 3 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 LỜI NÓI ĐẦU Chính sách tiền tệ là một công cụ quan trọng trong điều hành kinh tế vĩ mô vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến lãi suất, tạo điều kiện cho tín dụng và ảnh hưởng đến tình hình lạm phát Sự cân nhắc kỹ lưỡng trong thiết lập và thực hiện chính sách tiền tệ có thể giúp duy trì sự ổn định của giá cả và tài chính, đồng thời tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế bền vững Nhận thức về điều này, Ngân hàng Nhà nước đã đề ra và thực hiện các biện pháp và công cụ chính sách tiền tệ để hỗ trợ quốc gia đạt được mục tiêu kinh tế và xã hội trong thời kỳ cụ thể Tiêu biểu, giai đoạn từ 2008 đến 2012, thế giới đã trải qua nhiều biến động kinh tế quan trọng, bao gồm cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008 Việt Nam cũng không tránh khỏi những tác động tiêu cực và đã áp dụng nhiều biện pháp cụ thể Chính sách tiền tệ là một trong số đó và đã đóng một vai trò quan trọng trong việc ổn định tình hình kinh tế trong giai đoạn này Có thể thấy việc hiểu rõ về chính sách tiền tệ và tình hình thực hiện chúng là cần thiết để cải thiện quá trình ra quyết định và đề xuất giải pháp cho các vấn đề kinh tế cụ thể Chính vì vậy, trên cơ sở những kiến thức đã được học từ thầy cô và tài liệu tham khảo, với môn học Kinh tế học Vĩ mô, nhóm chung em xin chọn đề tài “Chính sách tiền tệ và tình hình thực hiện chính sách tiền tệ ở Việt Nam từ 2008 đến 2012 Nhận thức về sự cần thiết của chính sách tiền tệ trong điều hành chính sách kinh tế vĩ mô” với mong muốn đc tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này Về mục đích nghiên cứu: phân tích chính sách tiền tệ và tình hình thực hiện chính sách tiền tệ ở Việt Nam trong giai đoạn từ 2008 đến 2012, tập trung vào việc đánh giá hiệu suất của chính sách tiền tệ trong việc duy trì ổn định giá và tài chính, đồng thời xem xét cách mà các biện pháp này đã tác động lên các yếu tố kinh tế khác như tăng trưởng kinh tế, thất nghiệp và xuất nhập khẩu Về đối tượng nghiên cứu: là chính sách tiền tệ và tình hình thực hiện chính sách tiền tệ tại Việt Nam từ 2008 đến 2012 Các cơ quan như Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các ngân hàng thương mại, doanh nghiệp, và các nhà nghiên cứu trong lĩnh vực kinh tế cũng là một phần của đối tượng nghiên cứu Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 Về phạm vi nghiên cứu: bao gồm việc xem xét các quyết định chính sách tiền tệ về lãi suất, tỷ giá hối đoái, và các biện pháp thực hiện và tác động của chúng đối với lạm phát, tăng trưởng kinh tế, và cân đối thương mại Về ý nghĩa khoa học và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu: Ý nghĩa khoa học: Cung cấp hiểu biết sâu hơn về cách chính sách tiền tệ đã được áp dụng và tác động lên kinh tế Việt Nam trong giai đoạn 2008 – 2012, giúp cho các nhà nghiên cứu kinh tế, nhà quản lý chính sách và người quan tâm khác hiểu rõ hơn về quá trình điều hành kinh tế vĩ mô Ý nghĩa thực tiễn: Cung cấp thông tin hữu ích cho các quyết định chính sách hiện tại và tương lai về chính sách tiền tệ tại Việt Nam Hiểu rõ về những gì đã hoạt động và những gì đã không hoạt động trong quá khứ có thể giúp cải thiện quyết định chính sách và đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững của nền kinh tế Việt Nam trong tương lai 5 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 CHƯƠNG 1: PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ I Khái niệm Chính sách tiền tệ là chính sách sử dụng các công cụ của hoạt động tín dụng và ngoại hối để ổn định tiền tệ, từ đó ổn định nền kinh tế và thúc đẩy tăng trưởng và phát triển Ngân hàng trung ương là cơ quan tổ chức thực hiện các chính sách tiền tệ II Đặc điểm của CSTT Chính sách tiền tệ có thể có đặc điểm như tín dụng thắt chặt hoặc tín dụng nới lỏng Khi Fed lo ngại nền kinh tế đang phát triển quá nhanh hoặc giá tăng quá nhanh, Fed sẽ thắt chặt các vị thế dự trữ bằng cách bán các chứng khoán chính phủ để thoát khỏi tinh trạng này Quá trình này được biết đến như rút nguồn dự trữ Trái lại, nếu Fed thấy rằng nền kinh tế tăng trưởng không đủ nhanh hoặc có nguy cơ suy thoái, thì Fed có thể bơm các khoản dự trữ mới vào hệ thống ngân hàng, bằng cách mua chứng khoán từ những trung tâm giao dịch chứng khoán Bằng cách mua thay vì bán chứng khoán, Fed sẽ mở rộng, thay vì thu hẹp nguồn cung dự trữ ngân hàng, vì vậy sẽ tạo điều kiện dễ dàng hơn cho các ngân hàng để đáp ứng các yêu cầu dự trữ, và thực hiện các khoản vay mới Chính sách tiền tệ có thể có đặc điểm như tín dụng thắt chặt hoặc tín dụng nới lỏng Khi Fed lo ngại nền kinh tế đang phát triển quá nhanh hoặc giá tăng quá nhanh, Fed sẽ thắt chặt các vị thế dự trữ bằng cách bán các chứng khoán chính phủ để thoát khỏi tinh trạng này Quá trình này được biết đến như rút nguồn dự trữ Trái lại, nếu Fed thấy rằng nền kinh tế tăng trưởng không đủ nhanh hoặc có nguy cơ suy thoái, thì Fed có thể bơm các khoản dự trữ mới vào hệ thống ngân hàng, bằng cách mua chứng khoán từ những trung tâm giao dịch chứng khoán Bằng cách mua thay vì bán chứng khoán, Fed sẽ mở rộng, thay vì thu hẹp nguồn cung dự trữ ngân hàng, vì vậy sẽ tạo điều kiện dễ dàng hơn cho các ngân hàng để đáp ứng các yêu cầu dự trữ, và thực hiện các khoản vay mới Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 III Mục tiêu của chính sách tiền tệ 1) Ổn định đồng tiền, kiểm soát lạm phát: Tùy đặc điểm của từng quốc gia mà họ sẽ muốn neo tỷ giá đồng tiền của mình ở một vùng nhất định nào đó Bên cạnh đó, bằng việc kiểm soát giá trị đồng tiền cũng có thể ổn định lạm phát ở mức mong muốn 2) Tạo ra nhiều công việc, giảm tỷ lệ thất nghiệp: Như đã chia sẻ phía trên, bằng việc nới lỏng hay thắt chặt chính sách tiền tệ sẽ làm cho doanh nghiệp dễ dàng hoặc khó khăn tiếp cận với nguồn vốn để mở rộng quy mô sản xuất Từ đó sẽ gián tiếp tạo ra hoặc giảm bớt công ăn việc làm của người lao động 3) Phát triển kinh tế: Chính sách tiền tệ là một trong những công cụ đắc lực của chính phủ và ngân hàng Trung Ương để điều tiết kinh tế đi theo hướng ổn định Để đạt được điều đó thì NHTW sẽ phải phối hợp với nhiều công cụ khác để đạt được kết quả tốt nhất IV Các công cụ của chính sách tiền tệ 1) Tái cấp vốn: Là hình thức cấp tín dụng có bảo đảm của ngân hàng Trung ương nhằm cung ứng vốn ngắn hạn và công cụ thanh toán cho các ngân hàng thương mại Khi cấp khoản tín dụng cho ngân hàng thương mại, ngân hàng Nhà nước đã tăng cung ứng tiền vào thị trường, khai thông khả năng thanh toán của các ngân hàng thương mại 2) Dự trữ bắt buộc: Ngân hàng nhà nước đặt ra quy định từng loại hình tổ chức tín dụng phải có tỉ lệ dự trữ bắt buộc nhằm thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia Tiền gửi dự trữ bắt buộc sẽ được trả lãi theo quy định 3) Nghiệp vụ thị trường mở: Là nghiệp vụ mua bán ngắn hạn giấy tờ có giá trên thị trường tiền tệ nhằm điều hòa cung cầu, gây ảnh hưởng đến khối lượng dự trữ của các Ngân hàng thương mại, tác động đến khả năng cung ứng tín dụng của các Ngân hàng thương mại, từ đó làm tăng hay giảm khối lượng tiền tệ 4) Lãi suất tín dụng: Ngân hàng Nhà nước công bố lãi suất cơ bản, lãi suất tái cấp vốn… để điều hành chính sách tiền tệ, chống cho vay nặng lãi Sự thay đổi về 7 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 lãi suất là công cụ gián tiếp, tuy không trực tiếp làm tăng hay giảm lượng tiền trong lưu thông, nhưng có thể làm kích thích hay kìm hãm sản xuất 5) Công cụ hạn mức tín dụng: Là 1 công cụ can thiệp trực tiếp của Ngân hàng Trung ương nhằm khống chế mức tăng khối lượng tín dụng của các tổ chức tín dụng Mỗi ngân hàng thương mại phải tuân theo 1 hạn mức tín dụng (mức dư nợ tối đa) do ngân hàng Trung ương cấp 6) Tỉ giá hối đoái: Ngân hàng Nhà nước công bố tỉ giá hối đoái và điều hành tỉ giá, từ đó tác động đến mức cung ứng tiền vào lưu thông, cán cân thanh toán ngoại thương, chính sách xuất nhập khẩu, chính sách đầu tư… CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 ĐẾN 2012 I Tình hình thực hiện chính sách tiền tệ ở Việt Nam năm 2008 Kinh tế-xã hội nước ta năm 2008 diễn ra trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước có nhiều biến động phức tạp, khó lường Giá dầu thô và giá nhiều loại nguyên liệu, hàng hoá khác trên thị trường thế giới tăng mạnh trong những tháng giữa năm kéo theo sự tăng giá ở mức cao của hầu hết các mặt hàng trong nước; lạm phát xảy ra tại nhiều nước trên thế giới; khủng hoảng tài chính toàn cầu dẫn đến một số nền kinh tế lớn suy thoái, kinh tế thế giới suy giảm Phân tích, bình luận việc thực thi CSTT: Thứ nhất, lãi suất biến động mạnh và liên tục tăng cao trong những tháng đầu năm và giải dần trong những tháng cuối năm: Trong những tháng đầu năm 2008, đặc biệt là trong khoảng thời gian tháng 2/2008 đến tháng 5/2008, lãi suất huy động liên tục tăng cao trong cuộc chạy đua về lãi suất Tuy nhiên, những tháng cuối năm, lãi suất thị trường có xu hướng giảm: Lãi suất huy động và cho vay bằng VND giảm 2,5%- 3%/năm, hiện nay, lãi suất huy động phổ biến từ 10%-11%/năm, cho vay bằng VND của các NHTM Nhà nước khoảng 12%-14%/năm, NHTM cổ phần khoảng 14%- 16%/năm; lãi suất cho vay USD khoảng 6,6%-9%/năm Có thể đánh giá chung về diễn biến tình hình lãi suất trong năm 2008 chủ yếu gắn liền với 3 yếu tố chính sau: Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 - Yếu tố thị trường: trong điều kiện lạm phát, việc tăng lãi suất là phù hợp, nhằm đảm bảo lợi ích của các thành viên của thị trường tiền tệ (ngân hàng, người gửi tiền, người vay tiền) - Tác động của việc thực thi chính sách tiền tệ thắt chặt: việc thực thi chính sách thắt chặt tiền tệ của NHTW thông qua công cụ dự trữ bắt buộc, phát hành tín phiếu bắt buộc và công cụ lãi suất đã tác động trực tiếp đến thị trường tiền tệ và hoạt động kinh doanh của các NHTM, theo hướng làm giảm quy mô nguồn vốn; giảm khả năng cho vay Quá trình này tác động làm tăng chi phí kinh doanh, tăng lãi suất cho vay của các NHTM và trực tiếp đến thanh khoản của các NHTM trong thời gian này - Yếu tố chủ quan: Lãi suất tăng nhanh và tăng cao ngoài 2 yếu tố mang tính khách quan, còn do yếu tố chủ quan đó là quá trình khai thác và sử dụng nguồn vốn của các NHTM chưa hợp lý Trong đó việc tăng trưởng tín dụng quá nóng, vượt khả năng nguồn vốn của một số NHTM cổ phần đã tạo ra áp lực về thanh khoản rất lớn Trong khi đó nguồn vốn bị thu hẹp (do phải tăng dự trữ bắt buộc, mua tín phiếu NHNN bắt buộc) càng làm cho một số NHTM cổ phần khó khăn về vốn trong thanh khoản – diễn biến này đã đẩy lãi suất huy động tăng cao và tăng nhanh nhằm thu hút nguồn tiền gửi từ dân cư để đáp ứng nhu cầu thanh khoản.Cùng với quá trình “hút” tiền về của NHTW, quá trình này đã tác động hiệu ứng đến toàn hệ thống và làm xuất hiện cuộc đua lãi suất trong khoảng thời gian cuối tháng 2 và nửa đầu tháng 3/2008 Thứ hai, tỷ giá trên thị trường diễn biến phức tạp: Đến cuối tháng 11/2008, so với cuối năm 2007 thì tỷ giá bình quân liên ngân hàng tăng 2,75% (tỷ lệ này năm 2007 là 0,17%) Tỷ giá mua bán của các NHTM trong biên độ cho phép Mặc dù diễn biến của tỷ giá về cơ bản trong sự điều hành của NHTW Tuy nhiên, tỷ giá trên thị trường có lúc diễn biến bất thường do xu hướng nhập siêu gia tăng, diễn biến thị trường vàng, ngoại tệ trên thế giới phức tạp…đã tác động đến tâm lý người dân, nhà đầu tư Trong đó, một bộ phận nhà đầu tư mua ngoại tệ đầu cơ, tích trữ đã tác động hiệu ứng chung đến thị trường, làm cho tỷ giá trong thời gian này tăng nhanh, tăng cao và tăng liên tục trong những tháng 6/2008 Chỉ khi có dấu hiệu khả quan về nhập siêu, tăng trưởng kinh tế, 9 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 lạm phát, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, kim ngạch xuất khẩu và đặc biệt thông tin về Dự trữ ngoại tệ quốc gia…thì thị trường mới có phản ứng tích cực Theo đó, tỷ giá đã ổn định trở lại, quan hệ cung-cầu ngoại tệ ổn định, các TCTD đảm bảo đáp ứng ngoại tệ cho hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu Thứ ba, phát sinh nhiều loại phí liên quan đến hoạt động tín dụng ngân hàng, dẫn đến sự cạnh tranh thiếu lành mạnh Diễn biến phức tạp của tình hình lãi suất, tình hình tỷ giá đã làm phát sinh nhiều loại phí liên quan đến hoạt động này Trong đó việc nổi bật 2 loại phí dịch vụ tín dụng và phí ngoại hối Thứ tư, thanh khoản của hệ thống ngân hàng, đặc biệt là các NHTM cổ phần nhỏ gặp khó khăn Trong những tháng đầu năm 2008, các NHTM cổ phần nhỏ gặp nhiều khó khăn - đặc biệt là lãi suất trên thị trường liên ngân hàng tăng liên tục và tăng cao là thực tế minh chứng rõ nhất về tình hình này trong những tháng đầu năm Cụ thể: - Nhu cầu vốn trong thanh toán của một số NHTM cổ phần nhỏ rất cao Để đáp ứng nhu cầu vốn cho thanh toán các NHTM nói chung và NHTM cổ phần nói riêng trên địa bàn đã sử dụng biện pháp lãi suất để thu hút nhanh nguồn vốn tiền gửi từ dân cư Theo đó lãi suất huy động liên tục tăng trong thời gian này - Vốn khả dụng thấp: Về mặt nguyên tắc tất cả các TCTD phải đảm bảo duy trì DTBB bình quân Tuy nhiên, trong một số thời điểm tại một số NHTM cổ phần, mức này không được duy trì và phải bù đắp vào những ngày cuối tháng-diễn biến này càng làm tăng thêm nhu cầu vốn trên thị trường liên ngân hàng - Lãi suất trên thị trường liên ngân hàng liên tục tăng nhanh và tăng cao Có thời điểm lãi suất loại kỳ hạn cho vay qua đêm lên tới 21%/năm, trong khi đó, mức lãi suất này khi thị trường ổn định ở mức khoảng 10%-11%/năm II Tình hình thực hiện chính sách tiền tệ ở Việt Nam năm 2009 Bước vào năm 2009, nền kinh tế nước ta tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức Khủng hoảng tài chính của một số nền kinh tế lớn trong năm 2008 đã đẩy kinh tế thế giới vào tình trạng suy thoái, làm thu hẹp đáng kể thị trường xuất khẩu, thị trường vốn, thị trường lao động và tác động tiêu cực tới nhiều lĩnh vực kinh tế-xã hội khác của nước ta Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 Phân tích, bàn luận việc thực thi CSTT: Một là, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2009 tuy vẫn thấp hơn tốc độ tăng 6,18% của năm 2008, nhưng đã vượt mục tiêu tăng 5% của kế hoạch Trong bối cảnh kinh tế thế giới suy thoái, nhiều nền kinh tế tăng trưởng âm mà kinh tế nước ta đạt được tốc độ tăng trưởng dương tương đối cao như trên là một thành công lớn Hai là, tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước quý I và quý II năm 2009 thấp hơn tốc độ tăng của quý I và quý II năm 2008; nhưng quý III/2009 tăng 6,04%, cao hơn tốc độ tăng 5,98% của quý III/2008 và quý IV/2009 tăng 6,9%, cao hơn tốc độ tăng 5,89% của quý IV/2008 cho thấy nền kinh tế nước ta đã vượt qua thời kỳ suy giảm tốc độ tăng trưởng, chứng tỏ các chính sách, giải pháp ngăn chặn suy giảm kinh tế của Chính phủ đề ra, được triển khai trong năm vừa qua phù hợp với tình hình thực tế, đã và đang phát huy hiệu quả 10 dấu ấn nổi bật trong công tác điều hành chính sách tiền tệ năm 2009 1 NHNN đã kịp thời chỉ đạo các ngân hàng thương mại thực hiện chương trình hỗ trợ lãi suất 4%: Nhằm hôc trợ nền kinh tế trong bối cảnh bị tác động bởi suy thoái tài chính toàn cầu, Chính phủ đã quyết định thực hiện kế hoạch kích cầu thông qua lãi suất và NHNN có trách nhiệm triển khai nhiệm vụ này 2 Chính sách tiền tệ được điều hành linh hoạt và hiệu quả, góp phần duy trì các chỉ số tiền tệ và kinh tế vĩ mô ở mức hợp lý Nhìn chung, NHNN đã điều hành chính sách tiền tệ theo hướng nới lỏng thận trọng, hỗ trợ thanh khoản, tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng mở rọng tín dụng hiệu quả Đặc biệt, NHNN đã quyết tâm thực hiện giữ nguyên lãi suất cơ bản trong 10 tháng (áp dụng 7%/năm từ tháng 2 đến tháng 11/2009) 3 Triển khai đồng bộ các giải pháp về điều hành tín dụng nhằm khuyến khích sản xuất và xuất khẩu, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội Cụ thể, NHNN đã chỉ đạo các tổ chức tín dụng thực hiện các giải pháp về tín dụng và lãi suất để vừa chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa bảo đảm an toàn hoạt động và ngăn ngừa nguy cơ tái lạm phát… 11 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 4 Hiện đại hoá hoạt động ngân hàng và phát triển thanh toán không dùng tiền mặt 5 Hạ nhiệt thị trường vàng 6 Tăng cường hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao vị thế của nước ta trên trường quốc tế Năm 2009, NHNN đã chủ trì đàm phán với các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế như Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF)… thực hiện nhiều chương trình, dự án về phát triển kinh tế- xã hội 7 Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính NHNN đã hoàn thành việc thống kê và công bố Bộ thủ tục hành chính thuộc phạm vi, chức năng quản lý của NHNN, và là đơn vị hoàn thành sớm nhất giai đoạn 1 - giai đoạn rà soát và thống kê tất cả các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hoạt động ngân hàng, đảm bảo đúng yêu cầu và có chất lượng Hiện nay, NHNN tiếp tục tập trung rà soát các thủ tục hành chính còn lại để đề xuất đơn giản hoá tối thiểu 30% các quy định về thủ tục hành chính theo đúng yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ 8 Hoàn thiện thể chế về tiền tệ và thành lập các cơ quan đủ mạnh để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của NHNN Thực hiện chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2009 của Quốc hội, NHNN đã hoàn thiện dự thảo Luật Ngân hàng Nhà nước và Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) Năm 2010, NHNN sẽ tập trung hoàn thiện 2 dự thảo Luật trên để trình Quốc hội thông qua, đồng thời xây dựng các văn bản hướng dẫn để có thể áp dụng ngay sau khi Luật có hiệu lực thi hành 9 Điều hành hệ thống ngân hàng thương mại đứng vững 10 Xử lý các tin đồn trên thị trường tài chính - tiền tệ Năm 2009 cũng là năm nhiều tin đồn tấn công vào thị trường tài chính - tiền tệ NHNN đã kịp thời lên tiếng, minh bạch thông tin, ổn định thị trường Năm 2010, NHNN sẽ tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chú trọng công tác thông tin, tuyên truyền về các biện pháp chỉ đạo và điều hành hoạt động tiền tệ - ngân hàng, nhất là các nội dung liên Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 quan đến hỗ trợ lãi suất, chính sách tỷ giá, quản lý ngoại hối để các doanh nghiệp, tổ chức, người dân nắm bắt được thông tin III Tình hình thực hiện chính sách tiền tệ ở Việt Nam năm 2010 Dự kiến tổng sản phẩm trong nước tăng khoảng 6,5%; chỉ số giá tiêu dùng tăng không quá 7%, nhưng tiềm ẩn nhiều nhân tố tác động tăng ở mức cao như tăng giá lương thực và năng lượng, tổng cầu của nền kinh tế gia tăng do tác động theo độ trễ của chính sách tài khóa và tiền tệ nới lỏng trong năm 2009 và mở rộng đầu tư trong năm 2010 Thâm hụt cán cân thương mại có nguy cơ ở mức cao, do xuất khẩu tăng chậm, nhập khẩu gia tăng bởi tác động của việc mở rộng đầu tư và giá cả thế giới; cán cân thanh toán quốc tế có khả năng thâm hụt hoặc thặng dư ở mức thấp, thị trường ngoại hối dư cầu Bội chi ngân sách ở mức 6,2% GDP và tổng vốn đầu tư toàn xã hội là 41% GDP, trong khi việc huy động vốn từ nước ngoài tăng chậm, sẽ gây sức ép lớn đối với thị trường vốn, tín dụng và lãi suất, ngoại tệ Dựa trên mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Quốc hội và Chính phủ, NHNN đặt ra yêu cầu và nhiệm vụ điều hành chính sách tiền tệ năm 2010, với mục tiêu kiểm soát tốc độ tăng tổng phương tiện thanh toán và tín dụng ở mức khoảng 25% Điều này cần sự linh hoạt, thận trọng và chặt chẽ để đảm bảo an toàn thanh toán của hệ thống ngân hàng và hỗ trợ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2010, với các giải pháp sau: Điều hành linh hoạt, đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ; lãi suất cơ bản, lãi suất tái cấp vốn, lãi suất chiết khấu để kiểm soát mặt bằng lãi suất thị trường ở mức hợp lý và thực dương, tạo điều kiện cho việc huy động các nguồn vốn trong nền kinh tế để đáp ứng mục tiêu tăng trưởng; hoàn thiện cơ chế và điều hành linh hoạt công cụ dự trữ bắt buộc, tái cấp vốn phù hợp với yêu cầu kiểm soát theo mục tiêu tiền tệ Điều hành thị trường ngoại hối và tỷ giá linh hoạt trong mối quan hệ với lãi suất, chỉ số giá tiêu dùng, cán cân thương mại và các kênh đầu tư khác nhằm khuyến khích xuất khẩu, giảm nhập siêu, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế Chỉ đạo các TCTD tái cơ cấu tài sản và nguồn vốn an toàn, hỗ trợ tích cực quá trình tái cơ cấu kinh tế Kiểm soát chặt chẽ tăng trưởng tín dụng, cơ cấu tín dụng theo ngành, lĩnh vực, địa bàn, kỳ hạn và khách hàng; hạn chế cho vay nhu cầu vốn 13 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 phi sản xuất Tập trung đầu tư vốn vào phát triển nông nghiệp, nông thôn, sản xuất, kinh doanh, hạ tầng kinh tế, và thúc đẩy xuất khẩu Triển khai hiệu quả cơ chế hỗ trợ lãi suất theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ Nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng từng TCTD và cả hệ thống trong việc chấp hành các tỷ lệ an toàn, thực hiện cơ chế hỗ trợ lãi suất, hoạt động ngoại hối, cho vay tiêu dùng theo lãi suất thỏa thuận để kịp thời phát hiện, cảnh báo và xử lý rủi ro hệ thống và bảo đảm an toàn thanh toán Theo dõi, giám sát chặt chẽ và dự báo kịp thời diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trường tài chính - tiền tệ trong nước và quốc tế để có chính sách, giải pháp thích hợp trong điều hành hoạt động ngân hàng và xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh Hoàn thiện và nâng cao chất lượng công tác thống kê, dự báo tiền tệ và cán cân thanh toán quốc tế phục vụ tốt cho điều hành chính sách tiền tệ Tăng cường hợp tác quốc tế và quan hệ đối ngoại để tranh thủ nguồn vốn, hỗ trợ kỹ thuật từ bên ngoài và nâng cao uy tín, tiếng nói của hệ thống ngân hàng Việt Nam trong quan hệ hợp tác với các tổ chức tài chính, tiền tệ và đối tác quốc tế Tăng cường phối hợp với các bộ, ngành liên quan trong điều hành chính sách tiền tệ, tài khóa, quản lý ngoại hối và các chính sách vĩ mô khác nhằm nâng cao hiệu quả điều hành, kiểm soát tiền tệ, lạm phát và kích thích tăng trưởng kinh tế, ổn định vĩ mô Tuy nhiên, để có thể đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Quốc hội và Chính phủ, cần có sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả các chính sách kinh tế vĩ mô từ các bộ, ngành có liên quan Theo đó, NHNN có một số kiến nghị đối với các bộ, ngành trong quản lý và điều hành các chính sách kinh tế vĩ mô như sau: Bộ Công Thương chủ trì thực hiện có hiệu quả các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nghiêm ngặt nhập siêu Triển khai, thực hiện các biện pháp phát triển hệ thống phân phối để tăng tiêu dùng, dự báo tình hình và kiểm soát giá cả hàng hóa ở mức hợp lý Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang chủ trì triển khai các biện pháp thu hút vốn FDI, ODA, và nguồn vốn khác Đồng thời, họ liên tục cải thiện cơ chế để kích thích huy động vốn nước ngoài, đặc biệt là thông qua Ngân hàng Phát triển Việt Nam và các Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 Ngân hàng Thương mại để đầu tư vào các dự án hạ tầng, dự án có hiệu quả, góp phần tạo việc làm trong doanh nghiệp và ngành nông nghiệp, nông thôn Bộ Tài chính rà soát việc huy động vốn của ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, tránh mở rộng đầu tư quá khả năng huy động vốn, hiệu quả thấp kéo theo nợ xấu ngân hàng gia tăng; đồng thời trao đổi thông tin cho NHNN về khối lượng, lãi suất trái phiếu VND và ngoại tệ dự kiến phát hành, kế hoạch bán ngoại tệ cho NHNN và kế hoạch giải ngân nguồn vốn VND của Chính phủ để NHNN phối hợp điều hành chính sách tiền tệ Các cơ quan chức năng theo dõi sát diễn biến các thị trường, như: thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường lao động và các thị trường khác để có thông tin chính thức về giá cả thị trường, có các cảnh báo về nguy cơ rủi ro, phối hợp thực hiện các biện pháp để tránh hiện tượng tăng trưởng quá nóng Các cơ quan báo chí, truyền thông thực hiện việc thông tin về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và cơ chế hỗ trợ lãi suất ở mức độ phù hợp và bảo đảm chính xác về thông tin để công chúng hiểu đúng tình hình và quy định của pháp luật, tránh những hiệu ứng tâm lý không thuận lợi cho hoạt động ngân hàng IV Tình hình thực hiện chính sách tiền tệ ở Việt Nam năm 2011 Bước sang năm 2011, kinh tế toàn cầu bắt đầu le lói phục hồi nhưng còn nhiều khó khăn tác động tiêu cự đến nền kinh tế trong nước Trong 6 tháng đầu năm, lạm phát tăng 13,29% so với đầu năm và tăng 20% so với cùng kỳ năm trước, gây khó khăn cho nỗ lực kiềm chế lạm phát dưới 15% theo mục tiêu đề ra, thị trường bất động sản và chứng khoán giảm mạnh Ngân hàng nhà nước Việt Nam (NHNN) đã điều hành chính sách tiề tệ chặt chẽ, thận trọng để kiểm soát lạm phát và hỗ trợ ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an toàn hệ thống, thực hiện mạnh mẽ các biện pháp điều hành nhằm kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng dưới 20% và điều chỉnh cơ cấu tín dụng theo hướng tập trung vốn cho sản xuất và giảm tỉ trọng dư nợ cho vay lĩnh vực phi sản xuất xuống 22% đến ngày 30/06/2011 và xuống 16% đến ngày 31/12/2011 Nhờ đó, đến cuối năm 2011, tổng phương tiên thanh toán và tín dụng lần lượt tăng khoảng 10% và 12%, các mức lãi suất trên thị trường đã được điều chỉnh phù hợp 15 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 với diễn biến kinh tế vĩ mô và chỉ đạo của Chính phủ Việc tăng cường thanh tra, giám sát và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm trần lãi suất huy động đã tạo điều kiện cho việc giảm dần mặt bằng lãi suất huy động và cho vay trong những tháng cuối năm Trong đó, lãi suất cho vay nông nghiệp, nông thôn và xuất khẩu giảm 0,5-1%/năm và dao động ở mức 14,5-17%/năm, thậm chí chỉ còn 13,5%/năm Tình hình kinh tế những tháng cuối năm đã có dấu hiệu cải thiện, GDP năm 2011 tăng 5,89%, lạm phát so với cùng kỳ năm trước bắt đầu có dấu hiệu chững lại và giảm dần từ mức 22% trong tháng 10/2011 xuống 20% trong tháng 11 và 18,13% trong tháng 12 Điều hành CSTT chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm mục tiêu ưu tiên kiểm soát lạm phát, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế bền vững Theo đó, thời gian tới cần tập trung làm tốt các vấn đề sau: Một là, điều hành lãi suất phù hợp với diễn biến thị trường và mục tiêu CSTT; khuyến khích tổ chức tín dụng tiết giảm chi phí, nâng cao hiệu quả hoạt động để có điều kiện phấn đấu giảm lãi suất cho vay Hai là, điều hành tỷ giá linh hoạt, phối hợp đồng bộ các biện pháp và công cụ CSTT nhằm ổn định thị trường ngoại tệ, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, tăng dự trữ ngoại hối nhà nước khi điều kiện thị trường thuận lợi Ba là, điều hành tăng trưởng tín dụng an toàn, tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận vốn tín dụng cho nền kinh tế Chỉ đạo tổ chức tín dụng tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả; tập trung vào các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, nhất là lĩnh vực ưu tiên theo chủ trương của Chính phủ; định hướng cơ cấu tín dụng phù hợp với sự chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phát triển bền vững; tiếp tục kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, kiểm soát tín dụng ngoại tệ phù hợp với lộ trình hạn chế đô-la hóa nền kinh tế theo chủ trương của Chính phủ Bốn là, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành trong trao đổi thông tin về điều hành kinh tế vĩ mô, hoạt động ngân hàng nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ trong thực thi các chính sách vĩ mô của Chính phủ Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động truyền thông chính sách, minh bạch hóa thông tin về tiền tệ, ngân hàng Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 V Tình hình thực hiện chính sách tiền tệ ở Việt Nam năm 2012 Trên cơ sở mục tiêu tổng quát năm 2012 của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, linh hoạt và đã đạt được một số thành tựu sau: Một là, lạm phát được kiềm chế về một con số, song vẫn đảm bảo được tăng trưởng kinh tế hợp lý, từng bước tạo tiền đề cho việc tăng trưởng kinh tế bền vững trung và dài hạn Chỉ số giá tiêu dùng tháng 12/2012 tăng 6,81% so với tháng 12/2011; tính bình quân chung trong năm 2012 tăng 9,21% so với năm 2011 Tăng trưởng GDP năm 2012 theo giá so sánh 1994 ước tính tăng 5,03% so với năm 2011 (mức tăng GDP từng quý trong năm 2012 như sau: quý I tăng 4,64%; quý II tăng 4,08%; quý III tăng 5,05%; quý IV tăng 5,44%) Một nguyên nhân quan trọng của thành quả kiềm chế lạm phát đó là, NHNN đã kiên trì chính sách điều tiết hợp lý của việc cung tiền Hai là, tính thanh khoản hệ thống ngân hàng được cải thiện và tăng cường, nếu như trong năm 2011 tỷ lệ cho vay/huy động vốn còn ở mức cao, thì đến năm 2012 tỷ lệ tín dụng/huy động vốn bằng VND ở mức khoảng 95%, tiền gửi từ các tổ chức kinh tế từ tháng 04/2012 đến tháng 06/2012 có mức tăng âm so với đầu năm 2012 (tháng 4/2012 giảm -5,6%, tháng 5/2012 giảm -3,58%, tháng 6/2012 giảm -0,46%), sang tháng 9/2012 có mức tăng dương, cho thấy dấu hiệu phục hồi của các tổ chức kinh tế; mặc dù Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có quyết định giảm trần lãi suất tiền gửi ngắn hạn các lần trong năm 2012 nhưng tiền gửi từ các tổ chức kinh tế tính đến tháng 9/2012 có mức gia tăng +3,19% so với đầu năm 2012 Lãi suất trên thị trường liên ngân hàng trong năm 2011 có lúc lên đến 30%, thì trong năm 2012 lãi suất trên thị trường liên ngân hàng đã giảm mạnh từ 10 - 11 %/năm Ba là, chính sách tiền tệ đang từng bước nâng cao niềm tin cho thị trường Nếu như trước đây người dân quan tâm đầu tư vào vàng, ngoại tệ, bất động sản thì nay chuyển sang đồng nội tệ VND gửi vào ngân hàng Đến cuối năm 2012, tiền gửi bằng ngoại tệ của dân cư tại ngân hàng giảm trên 13% so với thời điểm cuối năm 2011, tiền gửi nội tệ VND của dân cư tại ngân hàng tăng 36%, cho dù mặt bằng lãi suất huy động nội tệ VND của các ngân hàng thương mại có giảm hơn trước rất nhiều 17 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 Trong lĩnh vực ngoại hối và tỷ giá, thị trường ngoại hối và tỷ gía ổn định, cùng với các giải pháp phù hợp khác của Chính phủ đưa ra, đã góp phần tạo điều kiện cho các doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất - kinh doanh; khuyến khích xuất khẩu Thành công lớn trong năm 2012 đối với lĩnh vực xuất nhập khẩu đó là, năm đầu tiên kể từ năm 1993 đến nay, Việt Nam xuất siêu xấp xỉ 0,3 tỷ USD (kim ngạch hàng hoá xuất khẩu năm 2012 đạt 114,6 tỷ USD, kim ngạch hàng hoá nhập khẩu năm 2012 đạt 113,79 tỷ USD) đã góp phần tích cực trong việc cải thiện cán cân thanh toán, ổn định tỷ giá và tăng dự trữ ngoại hối Bốn là, lãi suất huy động và cho vay đã giảm xuống theo định hướng của NHNN; phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô và lạm phát Trong điều kiện nền kinh tế tăng trưởng chậm và lạm phát thấp, ngay từ đầu năm 2012 NHNN đã định hướng giảm lãi suất huy động và cho vay Kết quả điều hành trong năm 2012 mức lãi suất huy động và cho vay giảm nhanh hơn dự kỉến của NHNN; lãi suất huy động giảm từ 3 - 6%/năm, lãi suất cho vay giảm 5 - 9%/năm so với cuối năm 2011 Việc ngân hàng giảm lãi suất cho vay ở mức thấp là một trong những điều kiện làm giảm chi phí sản xuất - kinh doanh, góp phần tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, duy trì tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an toàn cho hệ thống ngân hàng CHƯƠNG 3: NHẬN THỨC CỦA BẢN THÂN VỀ SỰ CẦN THIẾT CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ TRONG ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH KINH TẾ VĨ MÔ I Vai trò của chính sách tiền tệ trong điều hành kinh tế vĩ mô 1 Tạo ra công ăn việc làm Chính sách tiền tệ mở rộng hay thu hẹp có ảnh hưởng trực tiếp đến việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội, quy mô sản xuất kinh doanh và từ đó ảnh hưởng tới tỷ lệ thất nghiệp của nền kinh tế Để có một tỷ lệ thất nghiệp giảm thì phải chấp nhận một tỷ lệ lạm phát tăng lên Tình hình đó đặt ra cho ngân hàng Trung ương trách nhiệm là phải vận dụng các công cụ của mình góp phần tăng cường mở rộng đầu tư sản xuất kinh doanh đồng thời phải tham gia tích cực vào sự tăng trưởng liên tục và ổn định khống chế tỷ lệ thất nghiệp không vượt quá mức tăng thất nghiệp tự nhiên 2 Tăng trưởng kinh tế Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 Tăng trưởng kinh tế là mục tiêu hàng đầu và quan trọng nhất của chính sách tiền tệ Sự tăng trưởng kinh tế thông qua hai yếu tố: Lãi suất và số cầu tổng quát Khối tiền tệ tăng hay giảm đều có tác động mạnh đến lãi suất và số cầu tổng quát, từ đó tác động đến sự gia tăng đầu tư sản xuất và cuối cùng là tác động lên tổng sản lượng quốc gia, tức là tác động lên sự tăng trưởng của nền kinh tế Bởi vậy chính sách tiền tệ phải nhằm vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế thông qua việc tăng hay giảm khối tiền tệ thích hợp 3 Ổn định giá cả Ổn định giá cả có ý nghĩa quan trọng trong kinh tế vi mô và kinh tế vĩ mô Ổn định giá cả giúp cho Nhà nước hoạch định được phương hướng phát triển kinh tế một cách có hiệu quả hơn vì loại trừ được sự biến động của giá cả Ổn định giá cả giúp cho môi trường đầu tư ổn định góp phần thu hút vốn đầu tư, khai thác mọi nguồn lực xã hội, thúc đẩy các doanh nghiệp cũng như các cá nhân sản xuất đem lại nguồn lợi cho mình cũng như xã hội 4 Ổn định lãi suất Mong muốn có một sự ổn định lãi suất vì những biến động của lãi suất làm cho nền kinh tế bấp bênh và khó lập kế hoạch cho tương lai Vì vậy, ổn định lãi suất chính là thực hiện lãi suất tín dụng cung ứng phương tiện thanh toán, cho nền kinh tế quốc dân thông qua nghiệp vụ tín dụng ngân hàng, dựa trên các quỹ cho vay được tạo lập từ các nguồn tiền gửi của xã hội và với một hệ thống lãi suất mềm dẻo phải linh hoạt, phù hợp với sự vận động của cơ chế thị trường 5 Ổn định thị trường tài chính Việc ổn định thị trường tài chính là mục tiêu rất quan trọng trong công tác điều hành nền kinh tế của mỗi chính phủ, ổn định thị trường tài chính cũng được thúc đẩy bởi sự ổn định lãi suất bởi vì biến động trong lãi suất có thể gây nên sự mất ổn định cho các tổ chức tài chính Trong những năm gần đây những biến động mạnh của lãi suất là một vấn đề đặc biệt nghiêm trọng đối với các hiệp hội tiết kiệm và cho vay đã gặp khó khăn về tài chính như chúng ta đã biết 6 Ổn định thị trường ngoại hối Thị trường ngoại hối là thị trường mà ở đó tiền tệ của các nước khác nhau được đem ra trao đổi với nhau, chính tại thị trường này tỷ giá hối đoái được xác định Việc tỷ giá ổn định không chỉ có tác động tích cực do một phần vốn đầu tư USD 19 Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com) lOMoARcPSD|39270540 trước đây có thể chuyển vào thị trường chứng khoán để “đánh sóng” mà nó còn có ý nghĩa rất lớn đối với việc củng cố niềm tin của nhà đầu tư nước ngoài Chính sách tỷ giá luôn là một yếu tố vĩ mô quan trọng để nhà đầu tư nước ngoài xem xét khi họ có ý định đầu tư vào Việt Nam Sự biến động của tỷ giá sẽ ảnh hưởng đến sức mua của đồng tiền, từ đó tác động ít hay nhiều đến hoạt động của nền kinh tế tùy theo mức độ hướng ngoại của nền kinh tế đó II Một số lí do giải thích vì sao chính sách tiền tệ là cần thiết trong điều hành chính sách kinh tế vĩ mô Kiểm soát lạm phát: Chính sách tiền tệ có thể sử dụng các biện pháp tiền tệ như tăng giảm lãi suất, điều tiết lượng tiền lưu thông và kiểm soát hành động vay và cho vay để kiểm soát lạm phát Nếu lạm phát tăng cao, ngân hàng trung ương có thể tăng lãi suất để giảm tiền lưu thông và hạn chế việc vay mượn, từ đó kiềm chế lạm phát Duy trì ổn định giá cả: Chính sách tiền tệ cũng đóng vai trò quan trọng trong duy trì ổn định giá cả Nếu giá cả tăng quá nhanh, điều này có thể ảnh hưởng đến sức mua của người dân và doanh nghiệp Ngân hàng trung ương có thể sử dụng các công cụ tiền tệ để kiểm soát tăng trưởng giá cả và đảm bảo ổn định về mặt tiền tệ Ưu tiên tăng trưởng kinh tế: Chính sách tiền tệ cũng có thể được sử dụng để ưu tiên tăng trưởng kinh tế Thông qua việc điều chỉnh lãi suất, ngân hàng trung ương có thể thúc đẩy đầu tư và tiêu dùng, tạo điều kiện thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế Ổn định tỷ giá hối đoái: Chính sách tiền tệ cũng đóng vai trò trong việc ổn định tỷ giá hối đoái Ngân hàng trung ương có thể can thiệp vào thị trường ngoại hối để kiểm soát sự biến động của tỷ giá Điều này có thể đảm bảo ổn định cho hoạt động kinh doanh quốc tế và thúc đẩy xuất nhập khẩu Tổng hợp lại, chính sách tiền tệ là cần thiết để kiểm soát lạm phát, duy trì ổn định giá cả, ưu tiên tăng trưởng kinh tế và ổn định tỷ giá hối đoái Qua đó, chính sách tiền tệ đóng góp vào việc duy trì sự ổn định và phát triển của nền kinh tế Downloaded by sau xanh (saudinh2@gmail.com)