Khoá luận tốt nghiệp: Phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ trong giải quyết vụ án dân sự và thực tiễn thực hiện tại toà án nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

Tai phiên hop kiểm tra viếc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ các bên đương sư được tiếp cân tải liêu, chứng cứ hỗ sơ vụ án, các vẫn décủa vụ án được giải quyết trên cơ sở đánh giá

BOTU PHAP BO GIÁO DUC VA ĐÀO TAO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

Hà Nội - 2023

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cửa của

riêng tôi các kết luận, số liệu trong khóa luận tốt

nghiệp là trmng thực, đấm bảo độ tin cây /

“Xác nhận của giảng Tác giả khóa luận tốt nghiệp

viên hướng dẫn

inh Thủy Linh

DANH MỤC CAC CHU VIET TAT

BLTTDS Bộ luật Tổ tụng din sự HNGD: Hôn nhân gia định TAND; Téa án nhân dân

TANDTC Téa án nhân dân tối cao

it

LOI CAM DOAN

DANH MUC CAC CHU VIET TAT

MỤC LỤC

MỞ DAU

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Tình hình nghiên cứu đề tài 3

3 Đối trong và phạm vi nghiên cứu 3

4 Phương pháp nghiên cứu 4

5 Mục đích nghiên cứu 4

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của khóa luận 5

T Kết cầu của khóa luận 6 CHƯƠNG 1 NHUNG VAN BE CHUNG VE PHIÊN HOP KIEM TRA VIEC GIAO NOP, TIẾP CAN, CÔNG KHAI CHUNG CU TRONG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DAN sv

1] Kháiquátvềphiên hợp kiểm tra việc giao. tiếp cận, công khai

118 Chủ hành, chủ thé tham gia phiên hop kiểm tra việc

giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ 15

11.6 Ynghiaphién hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cứ 16

iii

Quy định của pháp luật về phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tip

12.1 Thôngbáo phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công

khai chứng cứ (Điều 208 BLTTDS năm 2015) 20

1 Thanh phan phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công.

Khai chứng cứ (Điều 209 BLTTDS năm 2015) 3

1.23 Trình tr phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khaichứng cứ (Khoản 1, khoản 2, khoản 3 BLTTDS năm 2015) 6

124 Bién ban phién họp kiểm tra việc giao nộp tiếp cận công khai

chứng cứ (Điều 211 BLTTDS năm 2015) 9

Kết luận Chương 1 1

CHƯƠNG 2 THỰC TIEN THỰC HIỆN PHIÊN HOP KIEM TRA VIỆC GIAO NOP, TIẾP CAN, CÔNG KHAI CHUNG CỨ TẠI TÒA ÁN NHÂN DAN QUAN NAM TỪ LIÊM, THÀNH PHO HÀ NỘI VÀ MỘT SOKIEN

NGHỊ HOÀN THIỆN

2.1 Giới thiệu chung về Tòa án nhân dân quận Nam Từ Liêm, thành phố

Hà Nội 3

_

2.2 Thực tiễn kết quả đạt được, hạn chế, nguyên nhân và giảipháp nâng.

cao chất lượng thực hiện phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiệp cận, công khai chứng cứ trong giải quyết vụ án dan sự tại Tòa án nhân dân quận.

Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 33 2.2.1 Những kết quả đạt được trong việc thực hiện phiên hợp kiểm tra

việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ 33

2.2.2 Những tổn tai, hạn chế trong việc thực hiện phiên hợp kiểm tra

việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ trong giải quyết vụ án Dân

sự tại TAND quận Nam Từ Liêm 36

2.2.3 Nguyên nhân của những tôn tại, han chế của phiên hop kiểm tra

2.3 Giải pháp hoàn thiện pháp luật và giải pháp bảo đảm thực hiện pháp uật về tỗ chức phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cứ 4

iv

2.3.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật về phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ 4

Kién nghị bảo đảm thực hiện pháp luật về phiên hop kiểm tra

việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ 45

Kết luận Chương 2

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.

PHY LUC

MỞ BẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

"Trước yêu cầu phát triển kinh tế - x4 hội của đất nước, hội nhập kinh tếquốc tế, thực hiện mục tiêu chiến lược của Bangla zây dựng nên từ pháp trong

sach, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bão vệ công lý, từng bước hiện đại,

phục vụ nhân dân, phụng sự Tổ quốc Viết Nam xã hội chủ nghĩa thì việc hoànthiên céc quy định pháp luật nói chung và pháp luật Tổ tung dân sự (TTDS)nói riếng la một trong những nhiệm vụ quan trong không thể thiêu Cac quan

bao quyên lợi va nghĩa vụ của các chủ thể tham gia trong quan hệ ngay cảng được chú trong,

Trong quá trình giải quyết vụ án dân sự có thể trải qua các thủ tục khác.nhau, trong đó có phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng

cứ và hòa giải Tai phiên hop kiểm tra viếc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng

cứ các bên đương sư được tiếp cân tải liêu, chứng cứ hỗ sơ vụ án, các vẫn décủa vụ án được giải quyết trên cơ sở đánh giá các tải liệu một cách trực tiếp,

công khai, khách quan và toàn diện Bên cạnh đó, tại phiên họp hòa giãi các

đương sự tự thông nhất với nhau vẻ việc giải quyết toàn bộ hoặc một số vẫn đểtrong vụ án, qua đó lam rõ yêu cầu của đương sự, căn cứ ma các bên đưa ra đểchứng minh cho yêu câu của mình, những y kiến đổi đáp của các bên để lamđitg fai aang HH Hết King vill Vide tide hành tả chúc phiên hop kiếntra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ (phiên họp kiểm tra) vả hòagiải (phiên hòa giải) theo quy định của BLTTDS năm 2015, là hai van để khácnhau Mục đích của phiên hop kiểm tra là nhằm bao đảm mọi chứng cứ đều

được công khai (trừ trường hop không được phép công khai) trong quá trình tổ tụng, Phiên hòa giải là

tranh chấp

các bên thương lượng, thỏa thuân việc giải quyết

Trong những năm qua, vu án dân sự phát sinh tai Tòa án nhân dân (TAND) quận Nam Từ Liêm, thánh phố Hà Nội ngảy cảng tăng với tỉnh tiế

ngày cảng phức tạp, xêm pham đến quyển và lợi ích hợp pháp của đương sựCủng với nỗ lực của các cấp, các ngảnh vả toàn xã hội, các Thẩm pháp, cản bộTAND quận Nam Từ Liêm, thanh phó Ha Nội đã có nhỉ êu co gắng giải quyết

các vụ án dan sự được chính xác, khách quan gop phan vao việc giữ vững an

tỉnh — chính trị, trật tư, an toàn x4 hội Tuy nhiên, thực tiễn giải quyết vụ an

dân sự tại TAND quân Nam Từ Liêm, thành phổ Ha Nội vẫn còn những vướng

mắc, bat cập của BLTTDS về phiên họp kiém tra việc giao nộp, tiếp cận, công.khai chứng cứ vả hoa giải dẫn đến việc các Tham phán có cách hiểu khác nhau

và ap dụng pháp luật khổng thống nhất, cần được nghiên cứu làm sáng tổ Chất

lương phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ và hoa

giải chưa đáp ứng được ky vọng của người dân cũng như nhiém vụ của Đăng

và Nha nước giao phó.

'Với mong muốn nghiên cứu làm rõ vẻ phiên hop kiểm tra việc giao nộp,tiếp cân, công khai chứng cứ va dựa trên tình hình thực tiễn tiền hanh hànhphiên họp kiểm tra việc giao nép, tiếp cân, công khai chứng cứ tại TAND quânNam Từ Liêm, em xin Iva chon dé tai “Phién hop kiém tra việc giao nộ

cận, công khai ching cứ trong giải quyết vụ án din sự và thực tiễn thựchiện tai toa én nhân din quận Nam Từ Liêm thành phố Hà Nội” làm đề tảikhóa luận tốt nghiệp của mình Khóa iuận này chỉ tập trung nghiên cứa vàphiên họp kiểm tra việc giao nôp, tiếp cận, công khai chứng cứ trong vụ an

dân swe

2 Tình hình nghiên cứu dé tài.

Khi nghiên cứu các tai liêu, các công trình nghiên cứu khoa học liên

quan đến phiến hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, nhậnthấy có nhiễu công trình nghiên cứu khoa hoc liên quan đến van dé phiên hop

kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cử một cách trực tiếp và giántiếp Một số công trình nghiên cứu có thể kể đến như Giáo trình Luật tổ tingdin sự Việt Nam ~ Trường Đại hoc Luật Ha Nội, Nguyễn Công Bình chủ biên,Thời han giao nộp chứng cứ của đương sự và phiên họp kiém tra việc giaonop tiếp cận, công khai ching cứ theo quy đmh cũa BLITDS năm 2015 của

Ts Bìu Tht Huyền - Trường Dai học Luật Hà Nội TCKS số 10/2016; Điểm

mới cũa Bộ luật tổ tung dân sự năm 2015 về hòa giải vụ dn dén sự và những

cna Ts, Bhi Thị Huyễn (2016), Tap ci dân: Bàn về thời điễm mở phiên họp iaém tra việc giao nép, tiếp can công nội dung cẩm hướng dã Toa án nhân

khai chứng cứ và hòa giải trong giải quyết vụ án dân sự, Nguyễn Tht Ninmg.Tap chỉ TAND, số 10/2019: Phiên họp kém tra việc giao nộp, tiếp cân, công

khai chứng cứ và hòa giải - Những

Luét sự Việt Nam, số 1 + 2/2019

cập từ thực in, Lê Văn Sua Tap chỉ

Tuy nhiên, qua thực tiễn triển khai thực hiện việc mỡ phiên hop kiểm tra

việc giao nép, tiếp côn, công khai chứng cứ theo BLTTDS năm 2015 tại Tòa

án, hiện nay chưa có văn bản pháp luật nao hướng dan cụ thé chỉ tiết về ápdụng pháp luật TTDS trong việc mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp

cân, công khai chứng cứ Hiện cũng chưa có công trình nghiên cứu nào chuyên

sâu mA chỉ luân giải ở mức tương đối chi tiết các quy định vé phiên họp kiểm

tra việc giao nộp, tiếp cên, công khai chứng cử:

3 Đối trong và phạm vi nghiên cứu.

Về đối tương Khóa luận nghiên cứu các quy định của pháp luật TTDS,

trong đó chủ yếu lả quy định trong BLTTDS năm 2015 về việc kiểm tra việcgiao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, thực tiễn tại TAND quân Nam TirLiêm, thanh phó Ha Nội để thay được những bat cập, những vướng mắc trongquả trình thực hiên phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai

chứng cứ Từ đó đưa ra các kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiên các quy định pháp luật.

Về pham vi nghiên cứu: Nghiên cửu một số van dé chung về phiên hopkiểm tra việc giao nộp, tiếp cên, công khai chứng cứ trong TTDS nhằm tạo cơ

sở cho việc đánh giá luật thực định va để ra một số để xuất, kiên nghỉ

'Việc nghiên cứu dé tai sẽ được giới hạn trong phạm vi sau đây:

- Nghiên cứu về khái niệm đặc điểm và ý nghĩa của phiên họp kiểm tra

việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ trong tổ tung dân sự.

- Nghiên cứu các quy định của BLTTDS Việt Nam năm 2015 về phiên

hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ trong tổ tung dân sự

và thực tiễn thực hiện tại TAND quân Nam Từ Liêm, thành phô Hà Nội từnam 2020 đến nay

4 Phương pháp nghiên cứu

Để tải được thực hiện trên cơ sở lý luận vả phương pháp luận của chủ

nghĩa Mác — Lênin với phép duy vat biện chứng trong méi tương quan với tinh hình kinh tế, chính tri và xã hội của đất nước Đồng thời trên cơ sở tư

tưởng Hô Chí Minh về Nha nước pháp luật Vận dụng những quan điểm, chủtrương, chính sách của Bang và Nha nước ta trong sự nghiệp xây dựng, đổimới va phát triển đất nước, xây dung Nhà nước pháp quyền sã hội chủ nghĩa

Viat Nam va cải cách tu pháp ở nước ta trong giai đoạn hiện nay Bên cạnh đó

còn áp dụng phương pháp phân tích vả tổng hợp được thực hiện xuyên suốt

trong quả trình nghiên cứu khóa luân, tác giả còn kết hop sử dung phương

phap tiếp cân hệ thông, tổng kết, thống kê, so sánh, khái quát,

5 Mục đích nghiên cứu.

Khóa luận hướng tới viếc làm rổ các vẫn để chung quan đến phiên hopkiểm tra viếc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ trong pháp luật TTDS

Bên cạnh đó phân tích, đánh giá các quy định hiện hành của pháp luật TTDS

về phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ va nhận

điện những bat cap, tổn tại trong việc thực hiện các quy định pháp luật về nội

dung nghiên cứu, dé xuất một số phương hướng hoản thiện pháp luật và kiếnnghị cu thể nhằm nâng cao hiệu quả ap dung các quy định về phiên họp kiểm

tra việc giao nộp, tiép cên, công khai chứng cứ trong TTDS Từ đó góp phản

đẩy mạnh chất lương giải quyết vụ án dân sự tại Tòa án

Nội dung nghiên cứu dựa trên thực tiễn thực hiện việc tiến hành phiênhop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ trong TTDS tại

TAND quên Nam Tử Liêm, thành phé Hà Nội

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của khóa luận.

Về mặt khoa hoc: Khóa luận có ý nghĩa trong việc cần nhắc xem sét sửa

đổi, bổ sung va hoản thiện các quy định của BLTTDS hiện hảnh Trên cơ sỡ

nghiên cứu, khóa luân đã chỉ ra những bắt cập, vướng mắc trong thực tiễn áp

dụng và đưa ra một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật vả nâng cao hiệu quả.thực hiên phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ trong

giải quyết vụ án dan sự tại Tòa án cả nước nói chung và TAND quan Nam Từ Liêm, thành phô Hà Nội nói riêng.

Về mặt thực tiễn: Khóa luận góp phan trong việc nâng cao hiệu quả việc

tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ trong

giải quyết vu án dân sự Những để xuất, kiến nghị nêu trong khóa luận sẽ góp

phan nâng cao hiệu quả áp dung các quy định của BLTTDS vẻ phiên họp kiểm

tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ trong giải quyết vụ án dân sự trên địa bản quận Nam Từ Liêm, thành phổ Ha Nội nói riêng và cả nước nói

chung,

7 Kết cầu của khóa luận

Ngoài các phan mở dau, kết luận vả danh mục tai liệu tham khảo, nội

dung của khóa luận gồm 2 chương

Chương 1: Những vẫn dé chung về phiên họp kiểm tra việc giao nộp,tiếp cân, công khai chứng cứ trong giải quyết vụ án dân sự

Chương 2: Thực tiễn thực hiện phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp

cân, công khai chứng cứ tại TADN quân Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội va một số kién nghĩ hoàn thiên.

CHƯƠNG 1NHUNG VAN DE CHUNG VE PHIÊN HOP KIEM TRA VIỆC GIAO NOP, TIẾP CAN, CONG KHAI CHUNG CỨ TRONG GIẢI QUYET VỤ ÁN DAN SỰ

141 Khái quát về phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cứ

111 Khái niệm về phiên họp kiểm tra việc giao

chứng cứ

Để hiểu thé nào 1a phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

tiếp cận, công khai.

chứng cứ trong giải quyết vu án dân sự cẩn phải làm rồ một số khải niệm co

ban sau đây:

Về khái niệm “phiên họp” Phiên hop lả buổi lam việc tập hợp của haihay nhiễu người được triệu tập do Tòa án tổ chức với mục đích đạt được mụctiêu chung thông qua tương tác bằng lời nói, 1a hình thức của một hoạt động totụng được tổ chức theo một trình tự, thủ tục nhất định do BLTTDS quy định

Về khái niêm “chứng cứ" Tại Điều 93 của BLTTDS năm 2015 quy định

về chứng cứ như sau “Chứng cứ trong vu việc dé sự là những gi có thatđược duong sự và cơ quan, tổ chức, cá nhân Rhác giao nộp, xuất trình cho Tòa

án trong quá trình 16 tung hoặc do Téa án thu thập được theo trình tực th tue

đo Bộ luật này guy định và được Tòa án sử dung làm căn cứ đỗ xác đinh cáctình tiết khách quan của vụ án cũng nine xác dinh yêu câu hay sự phân đổi của

đương sự là có căm cử và hợp pháp “1

Về khái niệm “giao nộp” Theo từ điển tiếng Việt phổ thông, giao nộp lanép cho người, cơ quan có trách nhi ệm thu giữ, vi dụ như giao nộp sản phẩm,giao nộp vũ khí tang trữ cho cơ quan chức năng, Còn theo từ điển tử vả ngữ

‘Viet Nam của Giáo sư Nguyễn Lân thi giao nộp được hiểu lả trao cho một cấp

' Đầu 93 BLTTDSmăm 2015

ào, theo chủ trương chung, ví du giao nộp tiễn thuế cho kho bạc” Trong khoa

học pháp lý về TTDS, giao nộp chứng cứ được hiểu 1a hoạt động tổ tụng củacác chủ thể tham gia tổ tung trong việc giúp cho Toa án có thêm các chứng cửxác thực của vu án dân sự Theo từ điển Tiếng Việt, “kiểm tra” có nghĩa làxem xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét Như vậy kiểm tra việc giao.nộp chứng cứ có thể hiểu là xem xét, đánh giá, nhận xét tinh hình thực tế việccác đương sự nộp, đưa ra các tải liệu chứng cứ cho Toa án để từ đó sắc định

các đương sự có bổ sung thêm các tai liệu, chứng cứ hay yêu câu Toà án thu thập thêm các tai liêu, chứng cứ.

Về khái niệm “tiếp cân” Tiếp cận được hiểu la tiên sát gần, bằngphương pháp nhất định, tim hiểu một đổi tương nghiên cứu nảo đó Theo quanđiểm của TS Đỗ Xuân Lân — Vụ Phé biển, giáo dục pháp luật, Bộ Tư pháp,

“tiếp cận” chính 1a quá trình tương tác giữa chủ thé nay với một chủ thể khác

nhằm đạt một mục tiêu xác đính”, Luật Tô tung hành chỉnh năm 2015 khi để

cập đến quyển tiếp cận, trao đổi tai liệu, chứng cứ thi khoản 1 Điều 98 có quy.định “Duong sự có quyền được biết ght chép, sao chụp, trao đổi tài liệu,

ching cử do đương sw khác giao nộp cho Tòa án hoặc do Tòa án tha thập

được “® Ki đối chiếu với các quy định về quyên và nghĩa vụ của các chủ thể

trong BLTTDS năm 2015 thi tại khoản 8 Diéu 70 của Bộ luật này cũng có quy

định tương tự, đương sự có quyền: “Được biết, ghi chép, sao chup tài liệuchứng cứ do đương sue khác xuất trình hoặc do Toà ám tìm thập “5 Như vậy,

trong pháp luật vẻ tô tung nói chung, tiếp cân chứng cứ được hiểu là quyển

pháp lý của chủ thé, đó là quyền được biết, ghi chép, sao chụp tải liệu chứng

cử trong hỗ sơ vụ án do đương sự khác xuất trình hoặc do Toa án thu thập

'Nguyễn Lin (2000), Từ điển từ rà ngữ Việt Nam, Nob think pho Hồ Chi Minh, Hồ Chi Minh tr 749

` Sản Lin QOL), tu nộ ig hc nếp np hớ"

“Hoan Dau Lute me kạẫ cờ vựn 15

—<

nhằm đâm bảo quyển tranh tung của minh trong xét xử, được thông bảo vẻ

những tai liêu chứng cứ ma Toa ân thu thập được

Trong từ điển Tiếng Việt, "công khai” được giải thích lả không giữ kín

ma để cho mọi người đều có thể biết” Trong lĩnh vực pháp luật, công khai lảviệc cơ quan, tổ chức, đơn vị cung cấp, công bổ thông tin chính thức vẻ văn

‘ban, hoạt động hoặc nội dung nhất định Như vậy, có thể hiểu công khai chứng

cứ là hoạt động công bổ, cung cấp chứng cử cia Tòa án, đương sự đến các chủthể trong TTDS nhằm tao diéu kiện để quyền tiếp côn chứng cứ của đương sự

được thực thi theo nguyên tắc đảm bao tranh tụng trong xét xử.

Trước đó, BLTTDS năm 2004 không quy định vé việc tiền hành phiên.hop để kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận công khai chứng cứ Đến BLTTDS

năm 2015 mới ghỉ nhân phiên hop kiểm tra viếc giao nộp, tiếp cân công khai

chứng cứ trong giải quyết vụ án dân sự Đây là một điểm sáng cho thay sự tiến

bộ trong tư duy lập pháp, đâm bao quá trình giải quyết vụ án được công khai,

minh bach, đúng pháp luật, là cơ sở để phát triển nguyên tắc tranh tung Có thểthấy, không có sự tách biệt giữa giao nộp, ép cân, công khai chứng cứ ma ba

hoạt đông nay dan xen lẫn nhau trong quá trình tổ tung, hoạt đông nay là nêntảng, cơ sở tiếp nói cho hoạt động kia Quá trình giao nộp đồng thời phát sinhquyên tiếp cân, nghĩa vụ công khai, quá trình công khai bao gồm kiểm tra lại

giao nộp, tiếp cén chứng cứ.

Từ những phân tích trên, có thể hiểu phién họp kiểm tra việc giao nộp,tiếp cân, công khai chứng cứ là phương thức đỗ các bên trao đối chứng cit bỗsung tài liệu, chứng cứ (nễu có); trao đổi ý lễn và xác nhân những van đề đã

Ấm đề chưa thông nhất yêu cầu Tòa án giải quyết; trinh

đề c khác

thông nhất những

bày ÿ Nến về những Tin

© Rv iỄn Tổng Việc Công hai gi? Gil chi từcông hai? mang wed

up sna sol mith CW COMB Mu

tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

2 Đặc điểm phiên hợp.

chứng cứ

Phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ được xây

dựng với bản chất là biện pháp đảm bảo cho sự công khai, minh bạch về thông tin liên quan đến các tài liêu, chứng cử được sử dung trong quá trình giải quyết

vụ án” La căn cứ để các bên sử dung cho việc bảo vệ quyền va lợi ich trong

quan hệ tranh chấp của mình zuyên suốt qua trình xét xử tại Tòa án Phiên hop

kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ được tiến hành với cácnội dung vẻ đánh giả các hoạt động giao nộp, thu thập và công khai chứng cử

của các bên cho Tòa án và đương sự khác được tiến hành ra sao, đảm bảo

quyển và thực hiện nghĩa vụ về giao nộp, thu thập chứng cứ theo quy định của

BLTIDS.

Phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ đượctiến hanh sau khi vu án được thụ ly vả trước khi đưa ra xét xử, được thực hiệncông khai và có mat đẩy đủ các đương sư Bởi vây, phiên hop kiểm tra việcgiao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ có đặc điểm của một hoạt động TTDS,

cụ thể có các đặc điểm sau đây:

Thứ nhất, phiên họp Kiểm tra việc giao nộp, tiép cân, công khai chứng

cứ là buỗi làm việc được tô chức bởi bên thứ ba không nằm trong quan hệ dân

sự có tranh chấp là Téa án Khi các biên đương sự thực hiện nghĩa vu trong

quan hệ dân sự không đây di hoặc không đúng thi sẽ phát sinh tranh chấp vẻ quyển va loi ích Các bên đương sự sảy ra tranh chấp ma không tư thöa thuận,

thống nhất cách giải quyết thì đến Tòa án để yêu cau giải quyết tranh chap,phân định về quyển va lợi ích một cách minh bạch, công bằng nhất Đương sự

‘yun Nay Hing Bi G019), Phn hợp bide việc ga vấp tấp cin cổng Hai ng cổ vi hn gã hi Toe đêncập sơ im theo cu ảnh Bộ Mật Tổ tng dn nhôm 2015, 2

10

đến Toa án để yêu câu giải quyết tranh chấp bằng thủ tục nộp đơn khởi kiện.

Sau khi thụ lý, các đương sự có nghĩa vụ nộp các tai liêu, chứng cứ, Toa án tiến hành thu thập các tai liêu, chứng cứ bằng nhiễu thủ tục tổ tung khác nhau

như yêu cầu đương sự viết tư khai, lây lời khai, thủ tục thẩm định tại chỗ, định.giá tải sản, trưng cầu giảm định, yêu cầu các cơ quan phối hợp để trích các tải

liệu, chứng cứ lưu trữ đưa vao hỗ sơ vụ án Sau khi thu thập được các tải

liệu, chứng cit, Toa án tiến hành mỡ phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp

cân, công khai chứng cứ nhằm công bổ các tai liệu, chứng cứ cho các đương

sử biết, tiếp cận, sao chụp, ghỉ chép, giải quyết sơ bộ tranh chấp ma các bênđương su đưa ra Do vay, Toa án trở thành bên thứ ba, tổ chức việc giai quyếttranh chấp cho hai bên đương sự khi họ không thể tự mình giải quyết xung đột.Thứ hai, phiên hop kiém tra việc giao nộp, tiếp cân, công Khai chứng citđược 16 chức thông qua hình thức của một phiên họp Với tư cách 1a một hoạtđộng đặc thủ của tiền trinh TTDS, phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận,công khai chứng cứ được tổ chức thông qua một phiên hop tại Toa án Vớiphiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, sự tham giađẩy đủ của các bên đương sự 1a yêu tô bất buộc Néu như vắng một trong haibên đương sw, phiên hop không thể tiền hảnh được (trừ trường hợp được quy

định tại khoản 3 Điều 209 BLTTDS), bởi bản chất của phiên hop la sự bảo

đăm tính công khai, minh bạch vẻ thông tin, tai liêu, chứng cứ cho tất cả các

bên đương sự Việc tổ chức phiền hop kiểm tra việc giao nộ

khai chứng cứ là bất buộc va được tiền hành theo trình tự thủ tục theo quy định

tiếp cân, công

của pháp luật để dim bảo tính trang nghiêm của hoạt động tổ tung

Tint ba, tat phiên họp kiém tra việc giao nộp, tiếp can, công khai chứng.cức đương sự cô các quyền tiếp câm những tài liệu, cứng cử mà Tòa án đã tìmthập được Quyền lợi xuyên suốt trong hoạt động TTDS của các đương sự đó

là được biết và ghi chép, sao chụp tai liệu, chứng cứ do các đương sự khác xuất trình hoặc do Tòa án thu thập Đây chính là quyền lợi cao nhất của các

H1

biên đương sự nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch chứng cứ vả đảm bão quyển va lợi ích của mình được bao vệ một cách cụ thể, rổ rằng, Với những

chứng cứ chưa được tiếp cận, tại phiên hop đương sự có quyển yêu cầu cánhân cơ quan tổ chức đang lưu giữ, quản lý chứng cử cung cấp chứng cứ đócho minh để giao nộp cho Tòa an Bên cạnh đó, để có được sự phối hợp củacác chủ thé khác cũng như đảm bảo cho việc thu thập chứng cứ được hiệu qua,

đương sự có quyển trình bay hoàn cảnh khó khăn trong việc thu thập chứng cứ

và để nghị Tòa án ác minh thu thập chứng cứ của vụ an ma tự mình không thể

thực hiện được hoặc để nghị Tòa an triệu tập người lam chứng, trưng cầu giám

định, định gia Ngoài ra, đương sự có quyển khiếu nại với Viện kiểm sát về

những chứng cứ ma Tòa án đã xác minh, thu thập do đương sự khác yêu câu

khi yêu cầu nay không hợp pháp cũng lả một quyền đặc trưng trong giai đoạnnày

Thứ tee phiên họp Mễm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai ching cứ.được tiễn hành dé đâm bảo việc tuân thủ pháp iuật về chứng cứ và pháp iuật

tổ tụng là biên pháp nhằm xác định lai căn cứ bdo đâm cho quyén và nghĩa vụ.của chi thé trong tranh chấp Khi các bên đã xác định, đánh giá được các tải

liệu, chứng cử được công khai tại phiên hop, Téa an hoặc tự các đương sự có

thể xác đính được yêu cầu giải quyết tranh chấp có thể dựa trên các tai liệu,

chứng cứ đã giao nép hay không và hoạt đông giải quyét tranh chấp nay sẽ được di tới đâu dua trên các căn cứ mà các bên đã dua ra Hay nói chính sác hơn là quyển va lợi ích của các bên sẽ được bão vệ đến đâu nhở vào những

chứng cứ tải liệu nay Do vay, để có thé bao đảm quyền va lợi ích hợp lý nhất

cho các bên đương sự, tải liệu tại phiên hợp cân được tập hợp đẩy đủ và các

‘bén đương su được tự do tiếp cận các tải liệu, chứng cứ đã được cung cấp, thu

thập

1.1.3 Mục đích của phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cứ

Mục đích của phiên hop kiém tra việc giao nộp, tiếp cân, công khaichứng cử nhằm xác định yêu cau vả phạm vi khởi kiên, việc sửa đổi, bổ sung,thay đổi, rút yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phan to của bị đơn, yêu cẩu độc lậpcia người có quyển lợi nghĩa vụ liên quan; những van dé đã thông nhất, chưathong nhất yêu cau Toa án giải quyết, tải liệu, chứng cứ đã giao nộp cho Toa

án va việc gửi tai liệu chứng cứ cho đương sự khác; bd sung tải liêu, chứng cứ,

yên câu Téa án thu thập tai liệu chứng cứ, yêu câu Tòa án triệu tập đương sư khác, người lam chứng va người tham gia tổ tung khác tại phiên tòa Đây cũng 1a quy đính nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tôa, tạo sự công

‘bang trong tiếp cận chứng cứ đổi với đương sự để họ co sự chuẩn bị cẩn thiết

cho việc tranh tụng với nhau tai phiến tòa.

Về phía Toa án, thông qua phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân,công khai chứng cứ, Thẩm phan cũng chốt được yêu cau của đương sự, có hay

không có yêu cầu phản tô, yêu cẩu độc lập, đánh giá việc thu thập chứng cứ đã

đây đủ hay chưa Thực tiẫn áp dung cho thấy, quy định nảy đã gop phan tăng

cường tính công khai, minh bạch trong quả trình giải quyết vụ an dân sự, đăm bao mọi chứng cử déu được công khai trong quả trình tổ tụng, Nâng cao trách

nhiêm của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong TTDS, Tạo sự công bằng trong tiếpcận chứng cứ đổi với đương sự để họ có sự chuẩn bị can thiết cho việc tranh

tụng với nhau tại phiên tòa Qua đó nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên

tòa cũng như chất lượng giải quyết các vụ án dân sự, đáp ứng yêu cầu cải cách

tự pháp

l3

1.144 Nội dung cũa phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cứ

Nội dung của Phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khaichứng cứ gém: 03 nội dung chính lả kiểm tra việc giao nộp chứng cứ, quyểnđược biết va tiếp cân tải liêu chứng cử của các đương sự, việc công khai các

tải liêu chứng cứ của Toa án.

Giao nộp tài liệu chứng cứ cho Téa ám: Là quyển và cũng là nghĩa vụ.

của đương su để chứng minh cho yêu cầu của mình Kiểm tra việc giao nộp tải

liêu chứng cứ là việc xem xét các chứng cứ được các đương sự giao nộp cho

Toa án có day di, hợp lê hay không Tài liệu chứng cứ có thé do các đương sự

tự minh thu thập hoặc các văn bản thể hiện quan điểm của mình vẻ nổi dung

vụ án Khi giao nộp Tòa an phải lập biên bản vẻ việc giao nộp tai liêu chứng,

cứ theo quy định tại Điển 96 BLTTDS năm 2015.

Kiểm tra việc tiếp cận ching cứ: Là việc các đương sự có quyền đượcbiết, được ghi chép, được sao chụp tai liêu trong hé sơ (khoản 8 Biéu 70),

Được thông bao vẻ những tải liệu mà Tòa án thu thêp được (khoản 5 Điều 07) Khi đương sự giao nộp tài liêu, chứng cứ cho Téa án thi ho phải sao gũi tải liệu, chứng cứ đó cho đương sự khác (khoăn 5 Biéu 96) Trên thực tế rất ít khi

đương sư thực hiện nghĩa vụ này và cũng rất khó để xác minh được ho đã thựchiện day đủ hay không, trong khi BLTTDS không quy định cụ thể việc thực

hiện cũng như hậu quả pháp lý của việc không thực hiện nghĩa vụ sao gửi tải

liệu cho những đương sự khác Kiểm tra việc tiếp cận chứng cir nhằm giúp cácđương sự biết được các tải liệu chứng cứ có trong hỗ sơ vụ án, căn cứ vảo đóthể đưa ra những lập luận để chứng minh cho yêu cau của mình

Kiểm tra việc công khai tat liệu của Tòa dn: Các tài liên chứng cứ mà

Toa án đã thu thập được trong quá trình giải quyết vụ án như: Biên ban lấy lời

khai, đổi chất của các đương sự, kết quả trưng cẩu giám định, định giá tải sản,

14

xem xét thấm định tại chỗ (nếu có) vả tài liệu chứng cứ khác do đương sựgiao nộp phải được Tòa án công khai Từ đó đương sử có thể yêu cầu Tòa án

tiến han thu thập thêm tai liêu, chứng cứ hoặc giao nộp thêm tải liệu, chứng

it cho Tòa ân nếu thay cần thiết hoặc yêu câu Tòa án công khai tai liệu, chứng

cứ đương sự đã giao nôp nhưng không được công khai (trừ những tải liệu không được công khai) ma không có trong hỗ sơ vụ án.

, tiếp cận, công khai chứng cứ

Theo quy đính của BLTTDS năm 2015 thi Thẩm phan được phân công,giải quyết vụ án có nhiệm vụ vả quyền hạn tiền hảnh phiên hop kiểm tra việcgiao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ trong giai đoạn chuẩn bị xét xử(Khoản

7 Điểu 48 BLTTDS), Thư ký Tòa án có nhiệm vụ ghỉ biến bản phiến hop

(Khoản 4 Điều 51 BLTTDS) Trước khi mở phiên họp kiểm tra, Thẩm phan

được giao nhiém vụ giải quyết vu án phải thông báo cho đương su, người đại diện, người bão vệ quyên và lợi ích hợp pháp của đương sự vẻ thời gian, địa

điểm tiền hanh phiên họp va nội dung của phiên họp Thẩm phán lả người chủtrì phiên hop, Thư ký là người lập biên bản ghi nhận lại toán bô diễn biển chỉtiết của phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận và công khai chứng cứ

‘Thanh phan tham gia phiến hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp can va công,

khai chứng cứ bao gồm: các đương sự hoặc người đại diện hợp pháp của các đương sự, người bão vệ quyền vả lợi ích hop pháp của đương sự (nến cổ),

người phiên dịch (nếu có) Hoặc trong trường hợp cân thiết Thẩm phan có théyêu cầu cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan tham gia phiên hop là những

người được tín nhiệm, có chuyên môn, nhiễu kinh nghiêm liên quan tới nội dung tranh chap ma khi họ tham gia phiên hop sé đạt hiệu quả hon Tuy nhiên

vì họ không phải lả đương sự trong vụ án nên Thẩm phan van phải tiền hành

phiên hop khi ho vắng mặt

15

tra việc giao nộp,

1116 Ý nghĩa phiên hop iép cận, công khai chứng

cứ

Thứ nhất, tại phiên họp kiém tra việc giao nộp, tiếp can công khai

chưng cứ các ương sự được tiếp cân các tài liệu, ching cứ dé đàng nhanh

chống,

Phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ là mộtphan của tiến trình TTDS Trong tổ tung nói chung việc kiểm tra, đánh giá,thấm định chứng cứ, nghĩa vụ giao nộp, công khai chứng cứ la vô củng quan

trong Két quả của quá trình tố tung phân lớn dựa vào những tải liệu vả chứng

cử được đưa ra xem xét va têp hợp trong hé sơ vụ án Đây chính là giai đoạn

tiên để, lâm cơ sở để tiến hành các thủ tục tô tụng tiếp theo Khi chứng cứ.được các bên đương sự tiếp cân một cách nhanh chóng, dé dang, những thông

tin vả gia trị mà chứng cử, tải liệu có liên quan trong vụ an cũng được khai

thác nhanh chóng và triệt dé Việc có thể khai thác được những tải liệu, chứng

cứ nảy là cơ sở để các bên có thể xây dựng lý luận và phương án của mình

trong việc giải thích tranh chap cũng như tim ra phương án giải quyết téi ưu,

hợp lý nhất nhằm giãi quyết tranh chấp Phiên hop nay được tiền hành như sựdim bão của nguyên tắc tổ tung công bằng binh đẳng công khai, minh bạch tớiquyển và lợi ích của các bên đương sự khi tham gia tổ tụng, Khi tat cả các van

để được công khai, mọi hoạt động được thực hiên một cách minh bạch khi đótranh chấp mới được giải quyết một cách công bằng và quyển lợi của các bên

mới được đêm bao

Thứ hai, giúp các đương sự lưa chọn cách thute xứ sự hop If đối với vẫn

đồ mâu thuẫn, chủ đông thôa thuận với nhau đã tránh kéo dai thời gian giải

quyét vụ án

Trên cơ sử tai liệu, chứng cứ do đương sự công khai, các bên đương sự

hiểu được ban éc, chủ động trao đổi chứng cử, xác định rõ vấn để

16

chưa hiểu giảm bớt sự bat ngờ, xác định van dé còn mâu thuẫn, tiếp tục tranh.chấp, dự kiến để xuất về chứng cứ, tinh tiết pháp lý để bảo vệ quyển, lợi ichhop pháp của minh Qua đó, các đương sự có thé cân nhắc thiệt hơn để tự thỏathuận hoặc tham gia tích cực vào phiên họp kiểm tra do Toa án tiến hanh đểsớm kết thúc vụ án (có thé trước phiên toa hoặc tai phiên toa).

Tint ba giúp thực hiện tốt việc tranh ting trong qué trình giải quyết vụ

đã

Theo đó, để đảm bảo nguyên tắc tranh tụng trong xét xử vụ án dân sự,

bên canh việc quy định trách nhiém cia Tòa án bảo đảm cho đương sự thực hiên quyển tranh tung, quy đính quyển thu thập, giao nộp tai liệu, chứng cứ của đương sự, quy đính trách nhiêm xem xét đẩy đủ, khách quan, toàn diện moi tài liêu, chứng cứ cia Toa an trong quá trình giải quyết vụ án, BLTTDS còn quy định đương sự có nghĩa vu thông báo cho nhau các tải liêu, chứng cử

đã giao nộp và viếc công khai chứng cử của đương su trong qua trình giải

đương sư khác cung cấp thông qua phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiép cân,

công khai chứng cứ Tuy nhiên, sau thời điểm Téa an mỡ phiên hop kiểm traviệc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cử sẽ kết thúc một số quyền củađương sự, trong đó, cỏ quyển yêu cau phản tổ, yêu cầu đc lập, bé sung yêu

cầu khởi kiên khác với yêu câu khởi kiện ban đâu Cho nên, nghĩa vụ công

khai chứng cứ của đương sử sẽ giúp đương sự khác chủ đông trong việc chuẩn

bi lập luận, tai liêu, chứng cứ để trình bay trong các hoạt đông tổ tung do Tòa

án tiến hành, quyết định trong việc đưa ra yêu cau khởi kiện bỗ sung, yêu cầuphan tổ, yêu cầu độc lap Từ đó, chất lượng tranh tung sé được nâng lên

Thứ te giúp Tòa cm giải quyét nhanh chong các vụ án dan sự; giảm áp

lực công việc của Tòa ám

17

Bang việc thỏa thuận được với nhau tại phiên họp kiểm tra việc giaonộp, tiếp cân, công khai chứng cứ, các đương sự đã giúp tiét kiêm nguồn lực

khả lớn cho Tòa an nói riêng và xã hội nói chung Cụ thé, đó là những chỉ phi cho nguồn nhân lực, thời gian giải quyết, tồn kém khi phải thu thập chứng cứ Việc này sé giúp giảm bớt một số giai đoạn tổ tung kéo dai va phức tap Khi

thực hiện tốt việc tổ chức phiên họp kiểm tra giao nộp, tiếp cận, công khaichứng cứ, đương sự sẽ chủ đông hơn trong việc thu thập, giao nộp bé sung

chứng cứ, được tiếp cân với tai liệt chứng cứ mả Tòa án thu thập được Qua

đó có căn cứ để nghĩ Tòa án tiền hành xác minh thu thép thêm chứng cứ hoặcsửa đổi bổ sung, rút yêu cẩu của mình tại phiên họp Ngay sau khi tổ chứcxong phiên hợp kiểm tra giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, các đương sựcot thương lượng những van dé đã thông nhát, chưa thong nhất được ngaytại phiên hòa giải được Thẩm phán tổ chức ngay sau khi kết thúc phiên hợpkiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ (trử trường hợp khôngtiến hảnh hòa giải hoặc không tiền hảnh hòa giải được quy định tại Điều 206

BLTTDS năm 2015) Khi các đương sự thöa thuận được với nhau những vấn

để cân giải quyết, Tòa an sẽ không bị chẳng lần quá nhiễu vụ việc, hiệu quả

xxét xử được nâng cao.

12 Quy định của pháp luật về phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp

cận, công khai chứng cứ

Pháp luật vé phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng

cứ lả một điểm mới trong TTDS Trong khi phiên họp hòa giải được hìnhthành từ rất sớm, ngay sau khi nha nước Việt Nam Dân chủ Công hòa ra đời đã

an hành các văn ban pháp luật về hoa giải như văn ban pháp luật đâu tiên quyđịnh về hòa giải la Sắc lệnh số 13/SL ngảy 21/1/1946 vẻ tổ chức Tòa án

Ngoài ra còn có Sắc lệnh số 51/SL ngây 17/4/1946, Sắc lệnh 85/8L ngày

© ắc lạnh số 13/8 ngừy 2U01/1986 v TỔ hức Tô

18

1/5/1950 dé cập đền van dé hòa giải” Trong khi đó, phiên họp kiểm tra việc

giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ mới chỉ được ghi nhận quy định trong BLTTDS năm 2015 Khi BLTTDS năm 2015 được ban hành đã mang lại nhiều

sự thay đổi lớn trong tư duy vả cách xây dựng pháp luật TTDS ở Việt nam Từnhững quy định về thủ tục hòa giải đã phat triển thành phiên họp kiểm tra việcgiao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ va hỏa giải, Theo đó, BLTTDS năm

2015 đã quy định vẻ thông báo, thành phản, trình tự và biên bản phiên hop

kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ Như vay, việc quy định

về phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ tại cấp sơthấm lả quy định hoàn toản mới trong pháp luật TTDS Việt Nam Đồng thời,

phiên họp này được tiễn hành song song với phiên hòa giải

Theo quy đính của BLTTDS năm 2015 thi Thẩm phan được phân công,giải quyết vụ án có nhiệm vụ vả quyền hạn tiền hảnh phiên hop kiểm tra việc

ép cận, công khai chứng cứ (Khoản 7 Điều 48 BLTTDS năm 2015)trong giai đoạn chuẩn bị xét xử Trước khi tiền hành mở phiên họp kiểm tra

giao nộp,

việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cử, Thẩm phán cản phải hoàn tất cácnhiệm vụ của mình để lâm sáng té nội dung vụ án trong giai đoạn chuẩn bị xét

xử

Các quy định của pháp luật hiện hành vẻ phiên hop kiểm tra việc giao

nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ được quy định tại chương XIII vẻ thủ tục

hòa giải vả chuẩn bị xét xử, cu thé được quy đính tai các Điều 208, Điều 209,Điều 210, Điển 211 BLTTDS năm 2015, bao gồm các thủ tục: Thông báo,thành phân, trình tự, biên bản phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân công

khai chứng cứ và hòa giải

° ắc lệnh Stngiy 17/1946 Sic lộn sổ 85/8 nghy 29/5/1950

19

121 Thông báo phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cứ @iéu 208 BLTTDS năm 2015)

Phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cử, đượcthực hiện thông qua phiên hop giữa Tòa án va các đương sự: Thẩm phan đượcphan công giải quyết tiền hanh mở phiên hop để thực hiện các hoạt đông kiểmtra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ giữa các đương sự Theo quyđịnh tại Điều 208 BLTTDS năm 2015, trước khi mỡ phiên họp kiểm tra, Tham

phán được giao nhiệm vu giải quyết vu án phải thông báo cho đương sự, người

dai din, người bảo về quyền va lợi ích hợp pháp của đương sự vẻ thời gian,địa điểm tiền hành phiên họp và nội dung của phiên hop Có thé thay, trướcđây theo quy định BLTTDS năm 2004, sửa đổi bỏ sung năm 2011, chỉ quy

đổi, bỗ sung năm 2011, BLTTDS năm 2015 đã

kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ song song với phiên hoa

sung thông báo phiên họp

giải, do đó phiên hòa giải và phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân công

khai chứng cứ là hai phiên hop khác nhau.

Về thông bảo nội dung phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, côngkhai chứng cứ: Tham phán can thông báo tới đương sự các tài liệu có trong hd

sơ vụ án, phạm vi yêu câu của các đương sw để đương sự chủ động hơntrong việc tự minh thu thap tai liêu, giao nộp bổ sung chứng cứ, để nghị Tòa

án tiền hảnh xác minh thu thập thêm chứng cứ hoặc sửa đổi bỏ sung, rút yêu

của mình tại phiên hợp

Đổi với vụ án hôn nhân và gia đính liên quan đến người chưa thànhtiên, để đảm bảo quyền và lợi ich hợp pháp của các chủ thé nảy, trước khi mởphiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ, giữa cácđương sự, Thẩm phán, Thẩm tra viên được Chánh án Tòa án phân công cótrách nhiém thu thập tai liệu, chứng cứ để xác định nguyên nhân của việc phat

30

sinh tranh chấp Quy định nay tại Khoản 3 Điều 208 BLTTDS năm 2015 được

xây dung phủ hợp hon so với quy định BLTTDS năm 2004, sửa đổi, bổ sungnăm 2011 về năng lực hảnh vi dân sự của chủ thể chưa thành niên trong vụ an

đang giải quyét Xuất phát từ khả năng nhận thức va làm chủ hành vi của các

chủ thé nay chưa đẩy đủ, công thêm khả năng thu thập cũng như kha năngchứng minh các nội dung để dam bảo quyên lợi của các chủ thể nảy, tươngthích với đô tuổi 1a chưa thé thực hiện độc lập va rat hạn chế, do đó, Tòa án.phải có trách nhiêm tự thực hiên các hoạt động nay để làm rổ nguyên nhân của

vụ việc Tit đó, có cơ sở đây đủ, thấu tình dat lý, giải quyết vụ viếc sao cho

quyển và lợi ich hợp pháp của các chủ thể được đảm bảo Trường hợp cẩnthiết, Thẩm phán giải quyết vụ việc có thể tham khảo y kiến từ phía các cơquan quản ly nha nước về gia đình, cơ quan quan lý nha nước về trẻ em về cácnội dung liên quan đến hoàn cảnh gia định, nguyên nhân phát sinh tranh chấp

‘va nguyện vong của vợ, chồng, con có liên quan đến vụ án BLTTDS năm

2015 đã có bỗ sung quan trong phù hợp với quy định của Luật HNGD, đổi với

vụ án tranh chấp về nuôi con khi ly hôn hoặc thay đổi người trực tiếp nuôi consau khí ly hôn khoản 3 Điễu 208 BLTTDS năm 2015 quy đính, Thẩm phánphải lấy ý kiến của con chưa thành niên từ đã bay tuổi trở lên Trưởng hợp canthiết, Thẩm phán có thể mời dai điện cơ quan quản lý nha nước về gia đính, cơ

quan quản lý nha nước vé tré em chứng kiến, tham gia ý kiến Việc lây ý kiến

nay là cơ sở để Tham phán có thể giải quyết vụ án chỉnh xác, phủ hợp, không.chỉ căn cử theo các quy định cia pháp luật ma cén tránh gây tôn thương tâm lý

dim bảo cho đứa tré tuy có những thay

thay đổi khác trong quan hệ gia đính nhưng đứa tré van được đảm bảo tốt nhất

có thí

về người nuôi dưỡng hoặc những

é mặt tâm lý, cảm xúc va tránh được những ảnh hưởng tiều cực tới sự

phat triển bình thường trong độ của đứa trẻ Chính vì vậy, việc lầy ý kiến

của con chưa thành niên và các thủ tục khác đối với người chưa thanh niên

31

phải dam bao thên thiên, phủ hợp với tam lý, lứa tuổi, mức độ trưỡng thánh,

khả năng nhận thức của người chưa thénh niên bảo đảm quyển lợi ích hợp pháp, giữ bí mật cá nhên của người chưa thanh niên Yêu cầu vé giữ bí mật cá nhân của người chưa thanh niên là mốt quy định tiên bô va nhân văn Theo đó,

những thông tin liên quan đến việc giải quyết các vụ án về hôn nhân va gia

đính có người chưa thành nên sẽ được giữ kin không công khai và chỉ được

tiết lô trong những trường hợp được pháp luật cho phép Điểu nảy tránh chongười chưa thênh niên có thể gấp phải những tốn thương từ phía dư luận hoặc

những người bên ngoài có những zữ sư không phủ hợp,

Du đã có quy định cụ thể về thông bảo về phiên họp kiểm tra việc giao

nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ, tuy nhiên BLTTDS năm 2015 không quy

định cụ thể thời gian, địa điểm để tiền hành mở phiên họp, số lượng phiên họp

Vì vậy, Thẩm phán có

giai đoạn chuẩn bi xét xử sau khi

chức phiên họp vào bat cứ thời điểm nao trong

phán cho rằng tài liệu, chứng cứ đã

đủ nội dung quan hệ tranh chấp đã được xác định rõ Về địa điểm tiềnhanh mở phiên hop sẽ được tổ chức tai trụ sở Tòa án nơi giải quyết vụ án.Trong một sé trường hợp can thiết hoặc để tạo diéu kiện thuận lợi cho cácđương sự Thẩm phán có thé tổ chức phiên hợp ngoải trụ sở Toa án, cũng giống

với việc thu thập lấy lời khai ngoài tru sở thi phiên họp can phãi có sự chứng

kiến và xác nhân của Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Công an xã phưởng, thịtran hoặc cơ quan tổ chức nơi lập biên bản Nội dung biên bản phiên hop đượcthực hiện theo Điều 211 BLTTDS Thẩm phán có thể mở một phiên hop duy

nhất (khi có di điển kiện theo quy định), hoặc mở nhiễu phiên hop (khi xét

thay các bên có thể hòa giải được) Tuy nhiên số lượng phiên hop cần được tổchức hợp lý để không mắt nhi êu thời gian công sức của đương sự!

'° hp chí Tô innbản din Gntầ Cơ quan Ša TANDTC, Paénhop bu tư tộc giao nổn tấp cân cổng Wed

chứng cứ vàÖòa giã eo BLTTDS 2015 uy câpngừy 19018 ,c bps ape

‘Bavitc-gho-nop tp ca cone-Yhabcden cev beigaidgs.pBtde 2015

Bên canh việc không quy định cụ thé thời gian, địa điểm để tiền hành

mỡ phiên họp

cụ thé thời điểm nao thì Tham phán nên tiền hành phiên hop

nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ nên thực tiễn có nhiễu trường hợp sau khi

tra việc giao

thụ lý vụ án một thời gan ngắn Tham phán tiền hành phiên họp Sau đó Thamphan tiếp tục thu thập chứng cứ hoặc các đương sự khác tiếp tục giao nộpchứng cứ khác nhưng Tham phán không mở thêm phiên hop để tiếp cận công

khai chứng cứ mới nên đương sự không được tiếp cân được tai liêu, chứng cứ

mới Do đó, BLTTDS năm 2015 nên bé sung quy định vé vẫn dé nay

1.2.2 Thanh phan phiên hợp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cứ (Điều 209 BLTTDS năm 2015)

‘Thanh phân phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng

cử được quy định tại Điền 209 BLTTDS năm 2015 Theo đó, thành phan tham

dự phiên hop bao gdm Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án chủ tri

phiên hop, thư ký ghi biên bản, các đương sự hoặc người dai điện hop pháp của các đương sự, người bão về quyền và lợi ich hợp pháp của đương sự (nếu

c6), người phiên dich (néu có), Hoặc trong trường hợp cần thiết Thắm phan cóthể yêu cầu cá nhân, cơ quan tổ chức có liên quan tham gia phiên hop là những,

người được tín nhiệm, có chuyên môn, nhiễu kinh nghiêm liên quan tới nối dung tranh chấp ma khí họ tham gia phiên hop sé đạt hiệu quả hơn Tuy nhiên

vì họ không phải lả đương sự trong vu án nên Thẩm phán van phãi tiền hanh

phiên họp khí họ vắng mặt

S có mặt vắng mặt của các đương sự tại phiên hop

Các đương sự phải tham gia phiên hop theo thông báo của Tòa an.

Trường hợp bị đơn, người cỏ quyển lợi, nghĩa vụ liên quan đã được Tòa antriệu tập hợp lệ lần thứ hai ma vẫn có tinh vắng mặt thi Thẩm phán van tiéntrành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp công khai chứng cir ma không

33

tiến hảnh phiên hòa giải (thuộc trường hợp không tiến hanh hòa giải được) vathông báo kết qua phiên hop cho đương sự vắng mat.”

Trong trường hợp, các đương sự dé nghị hodn phiên hop thi Tham phán

phải hoần phiên hop và thông báo việc hoãn và thời gian mỡ lại phiên hop cho

đương sự (Thời gian mở lai không được vượt quá thời han chuẩn bi xét xử)

Trong vu án có nhiễu đương sự mà cỏ đương sự vắng mat, nhưng các,

đương sự có mặt vẫn đông ý tiến hanh phiên hop va việc tiền hành phiên hop

đó không ảnh hưởng đến quyên, nghĩa vu của đương sự vắng mat thì Thẩm

phan tiến hảnh phiên hop giữa các đương sự có mất Để bao về quyền va lợi ích hợp pháp cho đương sự vắng mat đã được Tòa án triệu tập hợp 1é lẫn thứ.

nhất, Thẩm phán phải mở lại phiền hop vả thông báo nôi dung phiền hop trước

đó cho đương su.

Trường hợp đương su trong vu án có những chủ thể đặc biệt như trễ vị

thành niên trong vụ án hôn nhân vả gia đình BLTTDS năm 2015 cũng có quy

định mới tai khoăn 3 Điểu 208, Tòa an cần xem xét dé triều tập những cơ quan

tổ chức có chức năng quan ly nha nước, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của cácchủ thé nay Đối với vụ án về hôn nhân va gia đình Thẩm phán yêu cẩu đạidiện cơ quan quản lý nha nước vẻ gia đính cơ quan quản lý nha nước vẻ trễ

em, Hôi Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia phiên hop Tuy nhiên, nếu

những thành phan nảy vắng mặt thi Toa án vẫn tiền hành phiên họp Yêu cau

sự tham gia của các cơ quan nay, với chức năng bảo vé quyển va lợi ích chính đáng của các bên yếu thể trong gia đỉnh (người phu nữ, trẻ em ) xuất phát từ

định hướng bao về tốt nhất quyên lợi của các chủ thể này Tuy nhiên, vi các cơquan nay không phải là đương sự va vai trỏ của họ chỉ là bổ trợ, do đó, sựvắng mặt của họ không thé là căn cứ để hoãn phiên hop

"yp chí Ta innbản dân Gntầ Cơ quan Ša TANDTC, Paén hop bu tư tộc giao nip tấp cân cổng Mi

hinge hag theo BLTIDS 2015 ty tp ngày 193018 nk: eps apo

‘Bavitc gho-nop tp ca cone-Yhakcleb covs-hor ei tvo-Dinde 2015

1

Theo quy định tại Điểu 209 BLTTDS năm 2015, đối với vụ án nhiều

lễ có mặt tất cả cácđương sự, đương sự có quyển dé nghị hoãn phiên hop

đương sự trong vu án thì Thẩm phán phải hoãn phiên hợp Điểu luật nay khôngquy định cụ thể về số lân tối da đương sự được vắng mặt Chỉnh vi quy định.chung chung nên Thẩm phán còn hing túng khi giải quyết, không ít trường.hop, các đương sự lạm dụng sử vắng mặt để trì hoãn việc giải quyết vụ án danđến vụ án bị kéo dai, ảnh hưởng đến quyén, lợi ích hợp pháp của các bên

1.23 Trình ty phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cứ (Khoản 1, khoản 2, khoản 3 BLTTDS năm 2015)

Trình tự phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân công khai chứng cứ1a công việc ma Thẩm phản Thư ký Téa án phải tiến hành trong phiến hopđược quy định cu thể tại Khoản 1, 2, 3 Điều 210 BLTTDS năm 2015 Theo đó,thủ tục được tiến hanh bao gồm các hoạt động trước khi tiền hảnh phiên hop,các hoạt động công bồ tải liệu, chứng cứ và Tham phan làm rõ các van dé của

đương sự, các hoạt đông trong phiền hop.

Trước khi tiến hảnh phiên hop, Thư ký Tòa án báo cáo Thẩm phan về sự

có mat, vắng mặt của những người tham gia phiên hop đã đượt Tòa án thông,

táo Thẩm phản chủ trì phiên họp kiểm tra lại sự có mặt và căn cước củanhững người tham gia, phd biến cho các đương sự về quyển và nghĩa vụ của

họ theo quy định cia BLTTDS năm 2015 Thủ tục nảy đảm bão phiên họp

được diễn ra với day đủ và đúng các chủ thé va các chủ thể hiểu rõ các quyển

và nghĩa vụ của mình trước khi tiến hành các hoạt đông trong phiên họp Khi

kiểm tra việc giao nép, tiếp cận, công khai chứng cứ, Thẩm phán công bố tảiliệu, chứng cứ có trong hỗ sơ vụ án dé các đương sư déu được biết Các vẫn để

‘Tham phán cân hỏi đương sự trong phiên hop để làm rổ về vu việc đang giảiquyết bao gỗ

' 1à Bằng Rng (020), “Peta hep kến mau gio n sắp cật cing Dek ching hàn giã mơgtổneg.

seve te Tôm ni in nn in Tăng ôi mg So

15

Yêu cầu và phạm vì khỏi kiện việc sửa đổi, bỗ sung thay đổi, rút yêucâu khởi kien, yêu cầu phân tổ, yêu cầu độc iâp; những vẫn đà đã thông nhất.những vẫn đễ chua thẳng nhất yêu cầu Tòa an giải quyết.

Đối với việc xác định lại yêu cầu va phạm vi khởi kiện khi nguyên don

nộp đơn khởi kiện tại Tòa an, với những tải liệu và chứng cử được nộp kèm

theo, yêu cầu khởi kiện cũng đồng thởi được xác định được đem ra để giải

quyết tại Tòa án Trong quá trình thụ lý và tiến hảnh phiên hop trước khi xét

xử, tải liêu, chứng cứ của vụ án ngày một được bổ sung đây đũ và hoản thiện

Dua trên những căn cứ đó, yêu cầu khởi kiện được sắc đính lại một cách chính

xác và day dit hơn B én canh đó, phạm vi khdi kiên cũng được Tòa án và cácbên xac định cụ thể, các quyển va lợi ích thực tế bị xung đột được lâm rổ hơn

giúp các bên di vào việc giải quyết các vẫn để trong tâm còn chưa được thing nhất

Đối với việc sửa đổi, bỗ sung thay đổi, rút yêu cầu khởi kiện dua trên

những tải liệu vả chứng cứ thu thập được, các bên đương sự được phép trình bay ý kiến của minh vé việc tiếp tục thực hiện quá trình tổ tung như thé não Sau khi sác định lai được yêu cầu va phạm vi khởi kiện trong trường hop những chứng cứ và tai liêu được công khai có thé lâm căn cứ cho một yêu cầu bão vệ cho quyển và lợi ích khác cũng trong quan hệ tranh chấp nay, đương sư

có quyển bổ sung, sửa đổi yêu cầu khởi kiện Bên cạnh đó, trong trường hợpnhững tai liệu và chứng cứ không đủ thuyết phuc và không thé Lam cơ sở bảo

vệ quyển vả lợi ích hợp pháp cho đương sự, thì viếc rút đơn khởi kiên cũng là

một yêu cầu mả các bên có thể thực hiện

Sau khi đánh giá được nôi dung và phạm vi khối kiên của vụ án, yêu câu.

phan tổ của bi đơn có thể được đưa ra nếu như các tải liệu và chứng cứ củanguyên đơn không đủ sức thuyết phục và lả căn cứ để chống lại chính nhữngquyển lợi ma nguyên đơn muốn được bảo vệ Bên cạnh đó, bên bi đơn có thé

đưa ra được những chứng cứ chứng minh cho việc bên nguyên đơn không những không có quyển và lợi ích trong quan hệ đang tranh chấp ma ngược lại

phía nguyên đơn còn có nghĩa vụ phải thực hiện để đấm bao quyển va lợi ich

cho phía bi đơn Khi đó viếc bi đơn đưa ra yêu cầu ngược lại với nguyên đơn.

thì được coi 1a yêu cầu phản tổ Trong phiên hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp

cân, công khai chứng cứ nay, bị đơn hoán toàn có quyển thực hiện yêu câu phân tổ cũa mình.

'Về van dé đưa ra yêu cầu độc lập của người có quyên và nghĩa vụ liênquan tại phiến họp, quyên vả nghĩa vụ của người liên quan cũng được xác định

16 rang những quyển lợi va nghĩa vu trong quan hệ tranh chấp này dem ra bản

luân, đánh gia va giai quyết, nhằm tạo được cái nhỉn khách quan cũng như

toàn diện cho toàn bộ vụ án B.ên cạnh đó, những van dé đã được thông nhất và

chưa được thông nhất yêu cầu Tòa án giải quyết cũng được sác đính lại một

cách rổ rang Những van dé đã được thống nhất, các bên tư nguyện théa thuân

và thông nhất làm theo Những vẫn để chưa được thống nhất, Tòa án và các

tiên xác định rõ rang van để chưa được giải quyết nay và tim ra phương án giải quyết phù hợp cho từng vẫn đề.

Tài liêu, chong cứ da giao nộp cho Tòa án và việc gửi tài liêu, ching cứ cho đương sự khác

Tài liệu, chứng cử đã giao nôp cho toa và việc giao nội

khai chứng cử la van dé chủ dao trong phan da

tiên của phiến hop được thực hiện nhằm kiểm tra việc tuân thủ quy định vẻ

cân, công tiên của phiên hop Phan đâu.

giao nộp, tiếp cân và công khai chứng cử của tắt cả các bên” Khi xuất hiệnbat cử vi phạm nảo vé quyển tiép cân thông tin, chứng cứ tài liêu hay việckhông thực hiện các nghĩa vụ về giao nộp, công khai chứng cứ, các quyển va

lợi ích trực tiệp trong quan hệ tranh chấp đem ra giải quyết sẽ bi ảnh hưởng

một cách nghiêm trong Những vi pham nay có thé 1a bat lợi cho một bên

đương sự khi phán quyết của Tòa án được đưa ra Do đó, tại phiên hop, việc

kiểm tra chứng cứ, tải liêu có được giao nộp, tiép cén và công khai một cách

hợp pháp, minh bach hay không sé đương nhiên được tiến hành đánh giá.

BS sung tat liệu, chứng cứ yên cầu Tòa de tìm thập tài liêu, chứng cứ yêu cầu Tòa án triệu tập đương sw khác, người làm chứng và người tham gia

18 tụng Rhác tại phiên tòa

"Những vẫn dé khác mà đương sự thấy cần thiết

Các đương sự trình bay về các van để được hi để lâm rõ vụ việc cũng,

như lam rõ ý kiến yêu câu của bản thân Sau khi các đương su đã trình bảy

xong các vẫn để được hỏi, Thẩm phán xxem xét các ý kiến giải quyết các yêu

cầu của đương sự căn cứ trên nội dung trình bảy của họ Các nổi dung nay

được ghi trong biên bản phiên hợp phần anh kết qua của phiên họp kiém traviệc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ

Nhu vay, phiến họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khai chứng cứ

không chỉ là qua trình xem xét, kiểm tra tai liệu, chứng cứ đã thu thap được, ý

"ngờ 1070020 agus is sả hang kho Serthig81/7

38

kiến ma đương sự, người tham gia tố tung khác đã trinh bảy ma nó còn lả quá trình xem xét, ki

những ý kiến ma đương sự, người tham gia tổ tụng khác bổ sung nhằm bảo vệ

tra tải liệu, chứng cứ được cung cấp tại phiên hop va

quyển va lợi ich hợp pháp của đương sự và làm rõ các tinh tiét khách quan của

vụ án Chính vì vay, phiên hop kiểm tra giao nộp, tiếp cận, công khai chứng ar

là kết quả hiển nhiên cia quá trình thu thap chứng cứ, tạo lập và hoàn thiện hỗ

sơ giải quyết vụ án BLTTDS năm 2015 đặt ra những quy định mới vé phiên

hop kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ va rat chú trong van

để nay như là một hoạt đông tổ tung đấc thủ Một vụ án dân sự được đem ra giải quyết ở Tòa án khi có sự tình bay, thao luận giữa các đương sư về van đề

tranh chap, tai liệu chứng cử đã được đưa ra tòa vả lời khai của đương sự cũng

như tai liệu chứng cử được nộp trong giai đoạn khỏi kiến Tại phiên họp, Tòa

án cùng các đương sự phải có sự kiểm tra, đánh giá vả sử dụng chứng cứ đãđược xem xét (đã thu thập trong giai đoạn thụ lý vụ án và chuẩn bị xét xử) đểbước đều định hướng giải quyết tranh chấp giữa các đương su Để bảo đâm

mọi chứng cứ được công khai, các đương sự déu có quyển được biết các tai

liệu chứng cứ của vụ án để thực hiện quyên tranh tụng, quyền bảo vệ hoặc tự

bao vệ các lợi ích chính đáng của mình, cho nên ngoài nghĩa vu giao nộp tai liệu chứng cứ cho Téa án thi nguyên đơn cũng phải gửi bản sao cho đương sự

khác Do vậy, phải có phiến họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai

chứng cử trước khí có quyết định đưa vụ án ra xét xử

1.2.4 Biên bản phiên hợp kiểm tra việc giao nộp tiếp cận công khai chứng.

cứ (Điều 211 BLTTDS năm 2015)

Trong suốt quá trình tién hảnh phiên hop, diễn biến của phiên hop séđược ghi nhận lại trong biên bản phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận,công khai chứng cứ Sư ghi nhận diễn biến nay vừa lả sự bão đảm cho hoạtđông kiểm tra được tuân thủ theo đúng quy trình vả quy tắc luật định, vừa lả

sử ghi nhận kết qua của hoạt đông giao nộp, tiếp côn, công khai chứng cứ của

39

các bên trong quá trình từ khi bắt đâu giải quyết vụ án Điều 211 BLTTDS

nam 2015 quy định thẩm quyền tiền hanh lập biên bản thuộc về Thư ky Toa

án Hình thức của biên bản vé kiểm tra việc giao nộp, tiếp cân, công khaichứng cứ bao gém ngày, tháng, năm tiên hành phiến hop; địa điểm tiền hanhphiên hop, thành phan tham gia phiến hop; ý kiến của các đương sự hoặc

người dai điện hợp pháp của các đương sự vé các nội dung liên quan đến giải

quyết vụ việc và các ý kiến khác đã thể hiện trong phiên hop, các nội dung

khác va quyết định của Tòa an về chấp nhận không chap nhân các yêu câu của

đương sự

Biển bản phiên hop phải được bao dim rằng nó được lập nên bởi người

có thẩm quyển luật định ~ Thư ký Tòa án, với những nội dung chi tiết về thờigian, dia điểm tiền hảnh phiên họp, các chủ thể tham gia phiên họp; các nội

dung chính va liên quan được để cập đến trong phiên họp va các quyết đính

của Tòa án liên quan đến yêu câu của đương sự cũng cẩn được ghỉ nhận lạitrong biên bản phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ

nhự 1a một sự thật khách quan trong hoạt động TTDS.

12 Rằng Phương (2020), “Pain lợp HN maid giao nộp sắp cậu công Wa ching ba giã trong tổ ng

“đông và thực hỗn hực Pt Tbe nin dân ng nF ng th Lag Si

30