Luận văn thạc sĩ Luật học: Giữ người trong trường hợp khẩn cấp theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam và thực tiễn thi hành tại tỉnh Thái Nguyên

Tinh cấp 0 Trong lịch sử lập php Việt Nem, quyễn can người luôn được tn trong, bio về t của đề tài va thọ th thông qua việc ghi nhận nội dung trong các bin Hiển pháp, văn bản pháp Xuất q

sak Ca

MA MINH HIẾU

GIỮ NGƯỜI TRONG TRƯỜNG HOP KHAN CAP

THEO QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT TO TUNG HÌNH SU

VIET NAM VA THỰC TIEN THI HANH

TAI TINH THAI NGUYEN

LUẬN VĂN THẠC SI LUẬT HỌC

(Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI, NĂM2023

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯ PHAP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ska

GIỮ NGƯỜI TRONG TRƯỜNG HOP KHAN CAP

THEO QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT TO TUNG HÌNH SU

VIET NAM VẢ THỰC TIEN THI HANH

TAI TINH THAI NGUYEN

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC:

TS Trần Thị Liên

HÀ NỘI, NĂM2023

Các kết qui nu trong Luận vin chưa được công bổ trong bắt kỹ công bình nào khác, Các số liệu rong luận vấn à trùng thự, có nguồn gốc rõ răng, được tich

din đúng theo quy dink

Tải xin chịu bách nhiệm về tính chính xác và trùng thục của Luận văn này

Tác gia luận vẫn.

LỠI CẢM ON

"ĐỂ hoànthinh đổ tả luân vin thee này, đu tiên tôi xin gũi lõi căm ơn đến

các giảng viên trường Dai học Luật Hà Néi di tao mọi điều iện tốt nhất và hổ trợ

cho tố rong suét hồi gian them gja hoc tập và thuc hiện luận vin Đặc biết tố xinagi lới căn ơn sâu sắc đân TS Trân Thị Liên rong thời gian qua đã nhiệt tinh, danhnhiều thời gian tâm huyết dé trc ấp tưởng dẫn nghiên cứu và giúp tô hoàn thành,luận vin này, Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn các cán bộ, Kiểm sit viên Việnifm sit nhân din inh Thái Nguyên đã giúp đổ tân nh trong việc thu thập nguẫn

từ liêu sổ liêu cho để tả luận vin thạc sj cia mình, góp phần giúp tôi hoàn thành,

Tuân vin nay,

BLTTHS Bộ luật Tô tung hình sự

cp Chính phủ

copt Cơ quan điều tra

ĐTV Điễu tra viên

KSV Kiễn sit ign

NO Nghị quyết

VES Viện kiểm sát

VESND Viện kiêm sấtnhân din

TAND Tos án nhân dân

DANH MỤC CÁC BẰNG

Bang 2.2 1 1 Số lượng người bị giit trong trường hop khan cấp san đó

chuyển khối tổ hình sự trong các năm 2018-2022 4

Bang 2.2 1.2 Sé người bị giữ người trong trường hợp Rhẫn cấp kỳ thông kb

2018-2022 43

Bang 2.2.13 Số lượng người bị giit trong trường hop Rhẫn cấp được Vienkiểm sát phê ciẩn và không phê chuẩn trong các năm 2018-2022 45

NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUAT T6 TUNG HINH SỰ VIỆT NAM HIEN HANH VE BIEN PHAP GIỨ NGƯỜI TRONG TRUONG HỢP KHAN CAP

1.1 Những van dé lý luận về biện pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp 0 1.2 Quy đính của pháp luật tổ tụng hình sự hiện hành về biện pháp ngăn chặn giữ người trong trường hợp khẩn cấp 9

CHƯƠNG 2 :

THỰC TIEN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT TO TUNG HÌNH SỰ VẺ BIỆN PHÁP GIỮ NGƯỜI TRONG TRƯỜNG HỢP KHAN CAP TREN DIA BAN TINH THÁI NGUYÊN 37

2.1 Đấc điểm tinh hình ap dung biện pháp ngăn chăn giữ người trong trườnghợp khẩn cap trên địa ban tỉnh Thái Nguyên 372.2 Thực tiễn áp dung biện pháp ngăn chăn giữ người trong trường hợp khẩn

cấp trên địa ban tinh Thai Nguyên 40

KET LUẬN CHƯƠNG 2 54

CHƯƠNG 3 55

PHƯƠNG HƯỚNG VA GIẢI PHÁP NANG CAO HIỆU QUA AP DUNG BIEN PHÁP GIỮ NGƯỜI TRONG TRƯỜNG HỢP KHAN CAP

TỪ THỰC TIỀN ÁP DỤNG TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN 55

3.1 Phương hướng nâng cao hiệu quả áp dung biện pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp 55 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 37 3.3 Các giải pháp khác ø

KET LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO „T1

PHAN MỞ DAU

1 Tinh cấp 0

Trong lịch sử lập php Việt Nem, quyễn can người luôn được tn trong, bio về

t của đề tài

va thọ th thông qua việc ghi nhận nội dung trong các bin Hiển pháp, văn bản pháp

Xuất qua các thot lợi hướng din mục đích nhầm xây đọng kết néi quan hệ dei đoàn tấttoàn din tốc ngiy cảng phát triển bin ving vi mục tiêu din gia nước manh: dân chữcông bằng, văn minh Trong giai đoạn Việt Nam xây dựng, hoàn thiện mổ hình Nhànước pháp quyển để bảo dim nền tr pháp rong sech, vũng mạnh, din chủ, văn minh

về công ly, bảo về quyền con người, hơn hết, vin dé chuyển đổ hệ thắng pháp

luật phù hop với x hộ hiện đại, bão về quyền din chỗ của nhân dân dic biết a bảo về cqayin con nguời có ý ngiĩa hết sức quan trong

Các biện pháp ngăn chấn trong tổ tạng hình sự là phương tén cuống chế nhànước có hiệu quả nhất để phòng ngừa, agin chin tối phạm và bio dim cho việc giả

rổ hơn:

pháp ngẽn chân trong tổ tụng hình sự giúp chúng ta h Ê bin chất và ý nghĩahội - pháp ý của chúng từ đó cô những dự báo về tiễn wong phát tiễn, phươnghướng hoàn thiên chế nh quan trong này, Trong quá tình gai quyết vụ án hình sự,iệc ép dụng biện pháp ngăn chân a rt cân thiết nhắm giúp Cơ quan có thấm quyền

tiến hành tổ hạng kip thời ngăn chin tôi pham, bạn chế việc người bi buộc tôi sẽ gây

hô thin cho việc đu tra, truy tổ, xát xổ hoặc tp tue phạm tôi hoặc dé bio dim thihành án Do đó, biện pháp ngăn chin trong tổ hạng hình sơ cân phi được quy định

căn cứ tình tự thủ tue áp ding và đ lá những biện pháp cưỡng chế côn

Nha nước có thé ác động đến quyén cơn người, quyên công dân

chất chế

Giữ người rong trường hop khẩn cấp là một trong ning biện ghép ngăn chin có

tinh chất cuống chế nghiém khắc được quy dinhtai Điều 110 BLTTHS năm 2015GLTTHS nim 2015), các quy định về git người rong trường hop khẩn cấp là căn cửphip lý 48 các cơ quan có thâm quyền kip thời ngăn chin tôi phạm, agin chân người

pham tôi ấp tục thục hién tối pham, ngân chân việc ho bô trấn, âu hy chúng cứ thục hién những hành và khác gây khỏ khăn cho host động giải quyết vụ án tạo đều

tiện pháp gữ người trong trường hợp khẩn cấp la biện pháp ngắn chin quan trong

được áp dung phổ biển dé tao điều liận thuân lợi cho quả tình gai quyŠt vụ án cũa cơ

quan có thim quyển

Tinh Thứ Nguyên là mốt trong những trung tâm chỉnh tị, kính tổ của khu vực

phía Bắc nổi riêng của vùng trung đo miễn núi Đồng Bắc nói ching là của ngõ giao

Jou kình tổ xã hội ga wing trung da miễn mii với ving ding bing Bắc Bộ, phía Bắc

tiấp giáp với nh Đắc Kan, phía Tây giáp với các tinh Vĩnh Phúc, Tuyên Quang, phía

Đông giáp với cá tinh Lạng Sơn, Bắc Giang và phia Nam tấp giáp với thủ đô Hà Nội Nhờ dia hình, tài nguyên khoáng sin và giao thông thuận lợi, đã tạo nề ting cho Thái

Nguyên phát tiễn kinh tổ rất nhanh chong Tuy nhiên, bin cạnh đó, chính vấn dé nay

cũng đồng thời làm cho tình hình tôi phạm và vi pham pháp luật ngày một ga ting,

Nghiên cứa lý loận và thục in áp dụng biện phép giế người trong trường hợp khẩn

án hình sự Việc áp dung biện pháp giữ người trong trường hợp kh

biệt quan trong trong việc ngắn chân tội pham, đẳng thời gop phần ngăn ngừa không, cho các đối tượng bị nghi thục hiện tôi phạm gây khó khăn cho các hoạt động điều tra Tuy nhiên bên canh hiệu quả của việc áp dung các biện pháp ngăn chăn trong tổ tụng,

cấp có vai trò đặc

Hành arthi việc áp dung các biển pháp ngăn chin cũng còn nhiễu han chế, bất cập Vi

lẽ đồ tác gã đ chọn dé ti “Git người trong trưởng hợp khẫn cáp theo any dn ciapháp luật tỔ hơng hình sue Tit Nam và thực Hẫn thi hành tại tình Thái Nguyên" để

"nghiên cứu lâm luận vin Thạc a luật học ce mình

2 Tinh hình nghiên cứu đề tài

Trong khoa học pháp lý, đã có nhiều học giã, nhà khos học nghiên cứu và vấn để

các biện phép ngăn chin trong tổ tụng hình sự nổi chung và biện pháp giữ người rong trường hợp khin cấp nói riêng Trong số đó, cỏ thé phân thành các nhóm công tỉnh

"nghiên cứu sm

- Nhâm 1: Nhôm tải liệu là giáo tình, sách chuyên khảo nghiên cửu vé các vấn

đi ý luận tiên quan đắn biện pháp ngăn chin rong tổ ting hình sự có thể kể đến nh

PGS.TS Nguyễn Ngọc Chi 2014), Giáo trình huật TỔ ting hành sự Tiệt Nam, NXB

Dai học quốc gia Ha Nội Trường Đạt học Luật Hà Nội 2019), Giáo tinh Lud 13

fog inh su, NXB Công en Nhân din; Giáo tinh Luật TỔ hơng hinh sự của Trường

ai học Kiểm sát Hà Nội C017), Nzb Chính tị quốc gia; Giáo nh Thực hành yềnsông tổ và Miễm sát đầu tra cña Trường Dai hoc Kiểm sát Hà Nội (2017), POSTSNguyễn Đức Hanh, TS Bùi Thi Hạnh chủ biên, Nxb Từ pháp Các tài liệu trên có đưa

xe nghiên cửu về bién pháp gi nguôi trong trường hop khẫn cắp nhưng & mức độ khái

quất Đây công chính là cơ sở nin ting giúp tác giả khảo cửu và phân tích các vin để thuộc nội đụng chương thir nhất trong luận vin

- Nhôm 2: Các để tả nghiên cứu khoa học, Luận vin thee 6, Luân án tién nin

Nguyễn Thị Hoàng Hué 2016), Luân văn thạc đ “Bất người trong tường hop khễnsắp theo pháp luật tổ ning hin sự Tit Nam từ thưc tấn thành phố Hà Nội”, doPOSTS Nguyễn Trung Thành hoớng din tai Viện Hàn lâm Khoa học xã hội ViệtNam: Luận văn nghiên cửu những vẫn để lý luận, quy nh pháp luật TTHS Việt Nam

vi biện pháp ngăn chin Đắt người trong trường hợp khẩn cập và nghin cứu thực tí

áp đang các quy dinh vỀ biện pháp ngắn chân này trần đa bin thành phố Ha Nồi trong gai đoạn 5 năm từ 2011 tới 2015 và 06 tháng đầu nim 2016; từ đỏ đánh giá những

han chế, vướng mắc va phân tich các nguyên nhân cũng nh đề xuất những giải phấpshim nâng cao hiệu qué của host động bắt người rong trường hợp khẩn cấp nổi chung

và trên dia bin Hà Nối nói riêng; đánh giá về tính khã th của các quy dinh vé giữ

"người trong trường hợp khễn cấp và bit người bị giữ trong trường hợp kin cấp trong

BLTTHS năm 2015 Tác giả Pham Ngọc Long 2019) với luận vin thee đ Luật học

Biện pháp ngăn chin giữ người trong trường hop khẫn cấp và the tấn tu hành taithành phd Hà Nov" do TS Busi Kiên Điện hướng din tử trường Dai học Luật Hà Nô

Luận vin bình bay một số vẫn đ lí oận và qui đính của pháp luật tổ hạng hình sự Việt

Nam về biện pháp ngăn chặn giữ nguôi trong trường hop khẫn cập: phân ích thục tiễn

áp dung biện pháp ngắn chin gữ người rong trường hop khẩn cập tạ thành phổ HaNội, từ đỏ đỀ xuất giã pháp nhim hoàn thiện pháp luật và năng cao hiệu qua thục thpháp luật vé vin để này, Tác giả Trin Ngọc Lê Huyền (2020) với Luận vin thạc aGiữ người rong trường hợp khẫn cấy theo luật Tổ tong hind sự Tiết Neon tạ trường

2015 vé biện pháp giữ ngời trong trường hop khẩn cập và đánh giá thục trang việc áp

dạng biện pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp, tìm ra những tu đểm, những

điểm bit cập, han chế và để xuất một sổ giải pháp gp phén nâng cao hiệu qua áp dụng

tiện pháp ngăn chin gi nguời trong trường hop khẩn cập và gop phần nâng cao chấtlương gai quyết vụ án hình sợ Luận vấn thạc d của tác giả Đố Thành Dat C021),

“Biện pháp giữ người trong trường hợp khấn cấp và thực tin dp dụng tạ tinh ĐiệnBlin" do PGS TS Nguyễn Đức Hạnh hoớng din tì trường Đai học Luật Hà Nội

Luận vin đã bình bay một số vẫn dé lí luận và pháp luật về biện pháp gi người trong

trường hop khẩn cấp: phân tích thục tiễn áp dụng biên pháp giỡ người trong trường

hop khẩn cấp trên địa bản tỉnh Điện Biên, từ do để xuất một sổ gia pháp nhẫn ning cao chất lượng hoạt động này trên địa bản nh

- Nhéa 3: Bến canh giáo tình, sách chuyên khảo, luận vấn, trong khoa học ghép

lý co mất số bãi viết tạp chi có liên quan đến giữ nguô: trong trường hợp khẩn cấpnhư Nguyễn Hồng Thiện 2017), “Quy định về biện pháp giữ người trong trường hợp

khẩn cấp theo BLTTHS năm 2015, Tap chi Kiểm sát số 11/2017: Ngô Văn Vinh, Ngô

Thanh Nhân 2019), “Mt sổ vẫn để tra đổi về biển pháp giữngười trong tường hopKhẩn cáp", Tap chỉ Toa án nhân dân số 05/2018; Nguyễn Quốc Hân 2018), "Nhữngvướng mắt lồi áp đụng aug din về giữ người trong trường hop Kin cấp và thủ nebắt người bị giữ trong trường hop khẩn cắp” đăng trân Tap chi Kiém sit số 152018:

Nêu khó khẩn, vướng mắc trong áp dụng các quy định của BLTTHS năm 2015 về giữ

áp dung thing nhất

và kip thời những quy định này, TS.V8 Gia Lâm (2019), “Bién pháp ngăn chăn git

người trong trường hợp Nhẫn cấp theo quy din cũa BLTTHS năm 2015" đăng trênTap chi Kiểm sát số 01/2019: So sánh quy định của BLTTHS năm 2015 về giữ ngườitrong trường hợp khẩn cập cho thấy chưa có sơ thông nhất với các qui định bất người

bi gữ trong trường hợp khễn cấp, tem giữ đối với nguôi bi giữ trong trường hop khẩn

"người trong tưởng hợp thin cép đồng thời kiến nghị hướng

cắp: vi thim quyin ra quyết ảnh tạm gi, về đối tương bi tem giữ gui dinh tai Điều 5Ø

của Bộ luật này, tử đó bai viết lâm rõ sự chưa thống nhất đó và dun ra tiên nghị hoàn

thiên, tác gã Pham Thái, Đình Vén Đoàn, Ha Ngọc Quảnh Anh 2020) với bài viết

“Biện pháp giữ người trong trường hợp lăn cáp theo ayy ảnh của BLTTHS năm 2015" đẳng rên Tap chi Khoa học pháp lý số 01/2020: Lam rõ qui dinh của BLTTHS

nim 2015 vé biện pháp giữ người trong trường hợp khẩn cập, đẳng thời xác định

những hen chế, bất cập trong qui ảnh của BLTTHS năm 2015 vì gữ người trong

trường hop khẩn cấp và du ra mt số liên nghĩ hoàn thiền qui dinh côn BLTTHS năm,

2015 về git người trong trường hợp khẩn cấp nhằm nâng cao hiệu qua áp dụng biện

pháp ngân chin này trên thục tế Trên Ngọc Minh (2021), “Hod ign mạ? dinh pháp

"uất về biện pháp ngin chin giữ người trong trường hop Hin cắp” đăng trên Tap chỉ

Kiểm sát sổ 13/2031

Nhãn chung các công tình nghiên cứu khos học trên chủ yêu phân tích bình

oận và dich giá vé biện pháp gỡ người trong trường hop khẩn cấp từ một vả khíacanh cu thé hoặc gin với thục tiẫn một địa phương cu thé Mit khác, BLTTHS năm

2015 6 hiệu hục thi hành một thời gian nôn hiên nay mặc di đã có nhiều tác gã nghiên cứu vé biện pháp này nhưng chưa thấy nghiên cứu khoa học nào di sâu vào nhân tích quy dinh của luật về căn cứ thủ tục giữ người rong trường hợp khẫn cần,

ho cất và đánh giá thục tin áp dụng bin pháp này tin thục tổ tử tỉnh This Nguyên

VÌ vây tác giã xác dinh việc HẾp te nghiên củu một để tải tuy không mới mé những sâu sắc hơn, tập trung hơn và trên một dia bản cụ thể nh tỉnh Thi: Nguyên là vô cũng

quan trọng thiết thục và dim bão tinh mới côn đổ tả

Trên cơ sỡ đó, tác giả để xuất các gi pháp nhim sin đổi bỗ mang quy dinh pháp

Itt tung hình mx, đồng thời đơn ra các biện pháp năng cao nhận thức và biểu quả áp

đang pháp luật của các cơ quan én hành tổ tung trong việc ép dung biện pháp ngắn

chin gỡ người trong trường họp khẩn cập, đạn lử niềm tin và sơ tn tưởng cũa moi

"nguời din nói chúng và người dân Thể Nguyên nói riêng,

3 Mục đích, nhiệm vu nghiên cứu

những diém bạn chế, vướng mắc và từ đô đưa ra những liền ngủ hoàn thiện quy địnhcủa BLTTHS nim 2015, các vin bin hướng din và một số giả pháp khác nhằn ning

cao hiệu quả ép dung quý định của pháp luật về bién pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp ti nh Thái Nguyên

won nghiền cứu

ĐỂ thục hiện được mục iêu nghiên cửu trên luận vin thục hiên các nhiệm vụ

Thứ nhất, phân tích khá niệm, đặc đm, ý ngĩa, đồng thời làm rõ căn cử áp dạng thẫn quyển quyét đính áp ding và thủ tục áp dụng biển pháp gỡ người trong trường hợp khẫn cấp được quy Ảnh trong BLTTHS năm 2015 và các vin bản hướng

din

Thứ ha, đảnh giá thục trang quy định pháp luật tổ hạng hình mr và thục tẾn ápdang quy định của BLTTHS năm 2015 vé biên pháp giữ người trong trường hop khẩn

cắp tử inh Thứ Nguyên

Thử ba, cần cử vào thực rạng đã nêu trin dé dum ra giãi pháp nhằm hoàn thiện

php luật và một số giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp ngăn chin giữ người trong trường hợp khẩn cấp trên địa bản tinh Thái Nguyên.

4 Đồi tuợng, phạm vi nghiên cou

41, Đối tong ughién cin

Di tượng nghiên cứu của luận van này là các vẫn đề lý luận, quy định của pháp.

Tuất tổ tung hình mr và thục tấn áp đụng biện pháp giữ người trong trường hop khẩn

cấp tiên địa bản inh Ths Nguyên và các giải phip ning cao hiểu qua áp đụng biện

hấp này rên thục tn th hành,

42, Phạm vinghién cin

- VỀ nổi ding Luân vin nghiên cứu vé biện pháp ngăn chin giỡ người trong

trường hợp khẩn cấp theo quy đính tei BLTTHS năm 2015 và các vin bản hướng dẫnthi hành Đinh giá thục trang quy định pháp luật tổ hạng hình my và thọc iẾn áp đụng

quy định của BLTTHS năm 2015 v biện pháp gir người trong trường hợp khẩn cập

tri tính Thai Nguyên Từ đó đưa ra giả pháp ahim hoàn thiện pháp luật và mốt số giải pháp khác nhim năng cao hiệu quả áp dụng biện pháp ngắn chin giữ người trong

trường hợp khẩn cấp rên địa bản tinh Thái Nguyên,

- VỀ không giam Luận vin đánh gá thuc tiễn áp ding trin địa bản tỉnh Thái

Nguyên rong những nim gin diy

- VỀ thoi gan Gisi đoạn từ năm 2018 đẫn năm 2022

5 Phương pháp nghiên ci

ĐỂ tả được nghiên cứu dua trên cơ sỡ phương pháp luận côn chủ nghĩa Mác - Lê

nin vé chủ ngiấa duy vật biên chúng và chỗ nghĩa duy vit lich sử, Tư trông Hỗ ChíMinh và quan diém của Đăng và Nhà nước vé pháp luật ĐỂ dat được mục tiêu nhiệm,

vv đã đặt ra trong quả tình nghiên cửu tác giã sở dụng các phương phép nghiễn cửu

như Dia giả, phân ích lô gic, quy map, thống kê, tổng hop, sơ sảnh, khảo st thựctấn và lấy sô liệu thục tẾ chứng minh dim bio cho luật văn có diy đồ luật cử khoa

học vàtính ứng đụng cao

6 Ý nghĩa lý hận và thục

61 Fughia về mặt ý bu

Luận vin này là công tình nghiên cửu sẽ gửp phần trang bị, bỗ mang về mit lý

lin cho việc áp đang biện pháp ngắn chin giữ người trong trường hợp khẩn cấp Nhõng đểm mới của luện vin sẽ góp phân hoàn thiện v mit iy luận cho host đồng áp

của hận văn.

đang biên pháp ngăn chân giữ người tong trường hợp khẩn cấp ma còn mang tính

chất thm khảo cho host động áp dung biện pháp ngăn chin gir người trong trường

hop thin cấp, bảo dim cho việc giải quyết vụ án hình a đóng ngui, đúng tôi, đúng

quy Ảnh của pháp luật

62 Fughia về mặt thực ttn

Việc nghiên cứu luận vin tao cơ hồi áp đụng kiến thức chuyên môn được học tei

nhà trường vào vẫn để cụ th trong thực tiến, nâng cao khả năng nghiên cửu khos học

va hiễu tiết thục té cia bên thân, Luận văn có thé làm tả liệu thơm khảo trong nghên

cửa và hoe tập của sinh viên, học viên chuyên ngành luật nhằm đóng góp mét phan

7 Kết cầu cia đề tài

Ngoài các phẩm: Mục lục, danh mục tả liêu them khảo, mỡ đầu, kết luân, thì nốidang chính của Luận vin gém 3 chương bao gém

Chương 1: Nhõng vin dé lý luân và quy dinh ofa pháp luật tổ tụng hình sơ Việt

Nam hiện hành về tiện pháp gi người rong trường hợp khẩn cấp

Chương 2: Thue tấn áp dụng quy dinh của pháp luật tổ tung hình sự vì biểnphp giế người trong trường hop khẫn cập trên đa bản tinh Thai Nguyên

Chương 3: Phương hướng và giả pháp ning cao hiêu qui áp dạng biện pháp giữ

"người trong trường hợp khẩn cấp từ thục tiễn áp dụng ti tỉnh Thai Nguyên.

CHƯƠNG 1'NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT T6 TUNGHINH SỰ VIỆT NAM HIỆN HANH VE BIEN PHÁP GIỮ NGƯỜI TRONG

TRUONG HỢP KHAN CAP1.1 Những vin đỀ lý luận về biện pháp giữ người trong trường hep khan cấp

‘LLL, Khải niệm, đặc điều biện pháp giữ người trong trrờng hop khẩu cấp

* Khải niệm Giữ người rong truờng hợp khẩn cấp

Nhém biên pháp ngăn chin được quy dinh tei Chương VII "Biện pháp ngăn chin, biện pháp cưỡng chế" của BLTTHS nim 2015 Theo Điều 109, iện pháp ngăn

chin bao gầm: giữ người rong trường hợp khẩn cấp, bit, tạ gi tam gjem, bảo Tinh,đất tên để bảo đêm, cém đã khối not cư trú tam hoãn xuất cảnh Việc áp đụng biện

phip ngân chin trong tổ tung hình sự truge hit phấ tuân thủ chất chế các quý ảnh về căn cứ áp dạng, rên cơ sở dim bio nguyên tắc "Tên trong và báo về quyén con người, quyền và lợi ich hợp pháp của cá nhân" (Điều BLTTHS nim 2015); nguyên tic “Bio

(Điều 10 BLTTHS năm 2015) 1

đâm quyền bất khả xâm pham và thân

Biện pháp ngăn chân nhẫm mục dich ngin chin những hành vi nguy hiểm cho xã

hồi của các đốt tượng, ngân nga ho tấp tục phạm tôi, trén tránh pháp luật hoặc có hành động căn trở việc điều tra, truy tổ, xét xử hoặc thi hành án ĐỂ do dim git

quyết vụ án hình se nhanh ching kập thd, đúng thời hen, cơ quan, người có thấm

quyện tên hành ổ tạng ép dạng các biện pháp ngăn chặn khác nhau Đắt tượng bị áp dạng biện pháp ngắn chin là người bí bude tô Trong đó có người đ bị khối tổ về bin sơ nhờ bị can bi cáo và cổ người chun bị khối tổ về nh ae nhờ người bị giữ trong trường hop khẫn cấp, người bị bắt người bị tem giữ

Giữ người tong trường hop khẫn cấp à một bién pháp ngân chin hoàn toàn mới

được quy nh trong BLTTHS năm 2015 được tin hành ki có nhõng căn cứ cụ thể vé iệc giữ người hoặc các cơ quan chúc ning tip nhân người bi giữ trong truing hop

khẩn cấp từ các cơ quan khác bản giao, để có thời gian điu tra xác minh lâm rõ hin

ˆ Cần các đồn8,10,109 BETTHS nim 2015

‘vi pham tội trước khí thục hiện các quyết định tổ tụng tiếp theo? Biện pháp giữ người

trong truờng hop khễn cấp là biện pháp được các nhà lập pháp quy định thém nhằm

phi hợp với các quy dinh cia Hiển pháp năm 2013 và quy định biện pháp bắt người

trong trường hop khẩn cấp trong BLTTHS nim 2003 chưa bảo dim sự phù hop với

Hiển phip? Bồi lf, các cơ quan tin hành tổ tung bất trước méi phê chuẩn sưu Với

xiệc bỗ sang biện pháp gỡ người trong trường hop khẩn cấp đã thể hiện quan đẳm,

ấn bộ của các nhà lập pháp về tôn trong và bio v quyên con người "Mor người có mu

mức thấp nhất tinh trạng bắt oan mi cổ thé đến ra trong thục tổ

Theo Từ điễn ng Việt năm 1997 của Trung tâm từ đến học, thuôc Viện Ngôn

Ất khả vâm phạm về thân thé”, đẳng thei giúp cơ quan chức năng hen chế đẫn

ngữ học th

“Thưởng hop” là inh hành cụ thé trong đó mự việc nói đến xây ra hoặc giã dink

xây rà, rong quan hệ với các tình hình khác có thể sổ”

“Kin cáp” có bú nghĩa: @) cần được tién hành, được gi quyết nguy, không

và (i) có tinh chit nghiêm trong đốt hồi phải có ngay những biện pháp tích

cục để đối phó, không cho phép châm ti, Như vậy, tưởng hợp khẩn cấp là là tinh

giã Ảnh xây ra có tinh chất nghiêm,

trong, đời hii phi cô ngry những biện phép tich cực để đổi phd, không cho phép

châm

bình cụ thé, trong đó sự việc nói đến xây ra

chân wi

Từ hei khái niêm trén, tác giã dun ra khẩ niệm "Thường hop khẩn cấp là tình

inh cụ thé trong dé tư việc nổi din vận ra hoặc gid dnb xdy va có tình chất nghiêmtrong, đồi hii phẩt có ngay những biện pháp tích cực dé đốt phó, Không che pháp

0 đình quyin con người wong ip đăng bn pip bit, gất nghời tong tổ tng hàn se” ing tên Tap chin cia Lập thựp s623 470) thing 1272022

"Bul vật "Bio dim quyền cau người tang ep ing ign pip bit, gifnguvinengté ng hàn sy" đng vận,

Top chiNun cứ Lập tháp 5623 (71), tng 122022,

*Diiu20 Hiên Hựp nim 2013,

ˆ Theo Tian tổng Vit nim 1997 cia Tong tims fac, i Viên Nein ng học.

Thao Ted tông Vist nim 1997 của ng tim td hoc, dc Vain Ngân nhọc

Nhờ vậy, "Biên pháp gữ người trong truờng hop khẩn cập" đưới góc đô ngônngữ học được hễu là gỡ người trong trường hợp rất cấp bách, cần phi làm ng,

không thể bì hoãn NÊu không thực hiện ngay thi si có hêu quả xẵu xây ra

Giữ nguời trong trường hop khẫn cấp là biện pháp ngin chin mang tính cấp bác,

bi xác định mốt người dang chuẩn bị thục hiện tối phạm đặc biệt nghiêm trong, tốipham rất nghiêm trong hoặc đã thực hiên tôi phạm ma néu xát thấy cần ngăn chângay việc người đó trén hoặc tiêu hủy chứng cứ

Ninr vậy việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp phãi có ti liêu, chúng cứ củacác cơ quan có thim quyền khẳng dinh mốt người nào đó có các hành vĩ chuẩn bị thục

Biện tối pham đặc iệt nghiêm trong, tôi phạm rất nghiêm trong hoặc bị nghỉ là thực

Tiện tôi pham và họ cổ biểu hiên tiần hoặc tiêu iy chúng cứ

Hành vi đang chuẩn bị thục hiên tội phạm đặc biệt nghiên trọng tối phạm rất

"nghiêm trong hoặc các hành wi trén tránh pháp luật tiêu hủy ching những dẫu

hiệu thể hiện tính cấp bách của biện pháp ngăn chin giữ người rong trường hop khẩncấp vi nếu không kịp thoi ngin chân tối phạm có thé xấy ra và người thục hiện tôiphạm đó có thể trên trách pháp luật, chứng cứ, dâu vất tôi phạm bị xóa bỏ

Từ những phân tích trên, co thé định ngữ Giữ người trong trường hợp khẩn

sắp là một trong những biên pháp ngăn chăm mang tinh cấp bách do Cơ quan distra Cơ quem được giao nhiệm vụ tiễn hành một sổ hoat đồng đu tra người chỉ agetâu bạ: tầu biẫn Hư tầu bay, tài biễn tỏi sân bey, bên cảng áp đăng lồn xác Ảnh mốtngười dang chuỗn bị thưc inn tôi pham đặc biệt nghiêm trong tôi phạm rắt nghiêmtrong hoặc đã thee lận tôi phạm mà nẫu xát thấy cần ngăn chăn ngay việc người đótrốn hoặc tiểu hủy chững cỉ:

* Đặc đễn cde biên pháp giữ người trong trường họp khẩn cấp

Từ khái niệm về Giỡ người trong trường hop khẩn cấp, tác giả đưa ra các dic

dim của tiện pháp này nhờ sm

“Thử nhất, gi người trong trường hợp khẩn cấp trục tấp tác động đến quyền cơn

"người của người bi áp ding biện pháp ngăn chin này, no biểu hiện ở chố: Quyển của

Slonim: Gung Khoa Toi G020, Trận vấn tac sina gnggửivongtrừnghợp in cp ne

"thực tiến thank pho Hồ Chi Mini”, Vien Hin lim khoa học số hội vì nhân vin, Hi Nội.

"người bi giữ trong trường hep khẩn cắp bi han ch, cụ thé: bạn chỗ về quyền te do đi

is, Quyền bit khả xâm pham về thin thé” Đây la những quyền cơ bản của conngười được Hiển pháp quy dinh và pháp luật bảo về hy nhiên khi áp dụng giữ người trong trường hợp khẩn cấp, tt yếu một sổ quyễn cơ bản trên phi bi hạn chế bai tính

chit ngăn chin, hin cập cde iện pháp ngĩn chin được áp dụng đốt với người bi nghỉ

ngờ, có dẫu hiệu quy định tủ Điệu 110 BLTTHS năm 2015 Mặc đò bị han chế mt số

vấn được dim bảo vé

quyền cơ bản, nhưng người bị giữ rong trường hợp khi

iệc giữ trong trường hợp nào, thẫm quyền, hình tụ thủ tuc bắt giữ người có dim bảo

quy Ảnh không Bồi vậy, không chi BLTTHS năm 2015 mà Hiến pháp năm 2013 tai khoăn 2, Điều 14 công quy ảnh * 2 iyễn con người quyển cổng dân chỉ có thể bị

hơn chỗ theo q dinh cña luật trong tường hop cẩn thắt vì Is do qude phòng an

xì qude gia trất hự am toàn xã hội đạo đức xã hột sức khốc cũa công đồng” diy lànin ting ving chic cho việc dim bảo quyền con người trong áp dụng biện pháp ngăn

chin nói chung và áp dụng biện phép giữ người trong trường hop khẩn cập nói riêng Thứ bai, giữ nguời rong trường hợp khẩn cấp là mét biện pháp ngăn chân có

tinh độc lập, có cén cử áp dụng riêng biệt, quy din về thẩm quyển hình tụ thi tục rất

cu thể sẽ được phân tích tạ phin sau của luận vấn.

“Thử ba, Thẫn quyén áp dụng biện pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp và tiện pháp bit người bị gi trong trường hop khẩn cấp đều do Cơ quan điều Ha và Cơ quan đoợc giao nhiệm vụ tiên hành một số hoạt động điều tra áp dụng, Biện pháp giữ

"người trong trường hợp khẩn cấp con bỗ sung thém chủ thé lá người chi huy tấu bay,tix biển khi âu bay, tau biển ời sân bay, bn cảng Ngoài Cơ quan điều tra, các Coquan dave giao nhiên vụ iến hành mốt số hoạt động đều ra cũng là các cơ quan có

vai trò quan trọng trong vie phát hiện tội phạm Tuy thiên, không phi bất kỉ Cơ quan

được giao nhiệm vo tiên hành một sổ hoạt đồng đầu tra nào cũng được giao thẩmqguyễn áp ding biện pháp giữ nguời, bất người bi giữ trong trường hợp khẩn cấp bãi

niu quy dinh tất cả các Cơ quan được giao nhiệm vụ tién hành một số host động đu

tra du có quyển áp dụng biên pháp nay thi sẽ dẫn din chẳng chéo và nhiệm vụ Vi

Điều 23 Hiến phipnim 2013

° Điệu 10 Hiện phap nim 3013

vây, hiện nay pháp luật chi quy dinh một số cơ quan được giao nhiệm vụ Hiến hành một số host động điều ra có vũ bí dia lý cách tiệt được áp dung do yêu tổ đị lý nôn

bude phấi áp đàng biện pháp giữ người, bắt nguời bị g trong trường hợp khẩn cấp

nà không thể thông báo để Cơ quan đu tra thục biện được

“Thứ tụ dim bảo vite bit người bi giữ trong trường hop khẩn cập cổ căn cứ vàding quy đính, bão dim các quyên và loi ích hop pháp của người bị bất, Khoản 6,Điều 110 BLTTHS năm 2015 đã quy đnh Viên kiểm sit phải kiểm sắt chất chế cần cử

am sát viên phảitrục tiếp gắp, hồi người bi giữ trong trường hop khẩn cấp trước khi xem xét, quyếtinks phê chuén hoặc quyết định không phé chuỗn lệnh bắt người bi giữ trong trườnghop khẩn cấp Trong thời hen 12 giờ kể từ kh nhận đoợc hé sơ để ngĩ xát phê chuénlênh bắt người bị giữ rong trường hop khẩn cấp, Viện kiém st phải ra quyết định phêchuẫn hoặc quyết dinh không phé chuẩn Trường hop Viện kiém set quyết định không

bit người bì git trong trồng hop khẩn cận Trường hợp cân tiết

phé chun lệnh bắt người bi gỡ trong trường hợp khẩn cấp thi người đã ra lành git

"người trong trường hợp kh

hop khẩn cấp phải tr h do ngự cho người b giữ Như vậy, với quy đnh này thi Viện

kiểm sứ chỉ xem xét phê chuẩn hoặc không phê chuẩn Lậnh bắt người bị giữ trongtrường hop khẩn cấp chứ không phii xem xét phê chin hoặc không phê chuẩn Lệnhagit người trong trường họp khẩn cấp

cấp, Cơ quan điều tra đã nhận người bi giữ trong trường

Thứ nắn, không giống với các biện pháp ngăn chân khác, git trong trường hợp

khẩn cập được áp dụng lửi thuộc một rong các trường hợp khẩn cập saw Có đã cân

cử đỂ xác ảnh người đó đang chuẩn bị thục hiện tội phạm rất nghiêm trong hoặc tôi

pham đặc biệt nghiêm trong; người cing th hiện tối phạm hoặc bị ha hoặc người có

mit tei nơi xây ra tôi pham chính mất nhin thiy và xác nhân ding là nguời đã thụcBiện tội phạm ma xét thấy cần ngăn chân ngay việc người đô tem, có dẫu vất của tối

pham ở người hoặc tạ ch ở hoặc nơi làn việc hoặc trên phương tiện của người bị

"nghỉ thục hin tôi pham và xé thấy cin ngăn chân nghy việc người đó trấn hoặc tiêu

hay chúng cứ (Điều 110 Bộ luật Tổ tung hình mự 0 9)

1.12 Cơ sở quy định biệu pháp ugin chặn giữ người trong trường hợp Kiẫu

1121 Cơ: lý lận

Giữ nguời trong trường hợp khẩn cấp được quy định du rên cơ sở lý luận vỀquyền con người và bio vệ quyén con người cia luật pháp quốc tổ và quốc gia Ở cấp

đô quốc tổ, cổ một ảnh nghĩa của Văn phòng Cao ủy Liên hợp quốc vé quyền con

người thường được trích dễ: ri các nhà nghiên cửu Theo định ngiấa này, quyền con

"người là nhõng bảo dim pháp lý toàn cầu cõ tác đụng bio về các cả nhân và các nh

chống lại những hành đồng hoặc mơ bỗ mắc ma làm tốn hạ đẫn nhân phim, những sơ

được pháp và hr do cơ bản của con nguồi Bên cạnh định nghĩa kỄ trên, một nh nga

khác cing thường được tích din, theo dé, quyển con người là những sự dave pháp ma

tit cả hành viên côn công đồng nhân loại, không phân biệt gii tính, chủng tộc, tôn giáo, đa vi xã hồi đều có nguy từ lồi sinh ra, đơn giã chỉ và ho là con người.Định

"nghĩa này mang đầu Ấn cde học thuyết về các quyễn tw nhiên Hệ thông bảo dim thực Tiện quyên con người bao gim: bio dim kinh t, bio dim chỉnh ti và các bảo dim xi Hồi khác Bão dim pháp lý cho việc thục hiện quyển con nguời phu thuộc vào điều kiện phát iển kind tổ, chính bị, vin hóa va các điều kiện cụ thể cia mỗi cả nhân Song dim bảo v mắt pháp lý có ý ngiễa trực tiép trong việc thục hiện tin thục tẾ các

quyền từ do tiên Sự phân định các thánh tổ trong hệ thống bio dim chi là tương đối vicác bão dim đều thể hiện qua hành thức pháp lý và có những yếu tổ trong hệ thống bio

dim pháp Lý lạ chỉ là một phân cia bio dim khác Bio dim pháp lý được xây dựng

trên cơ sở của điều liện kinh t, chính tị, xã hội nhất Ảnh và tác đông rổ lại me pháttriển nh tế xã hội Sư dn định và phát iển kính t thúc dy thánh một trật t pháp

0 dim cho việc thục hiện quyển con người không chỉ là biên pháp mang

lý Việc

tinh pháp lý ma trước hết là bằng chính sách, cơ chế của Nhà nước, tạo điều kiên cho

con người phát tiển vé moi mặt làm chủ xã hội và làm chủ chính mình Bảo dim

quyền con người được ghi nhận bing pháp luật va gin với me đầu chỉnh pháp lt, gin

với năng lực, nhận thức của mốt cá nhân vé quyển của mảnh, trách nhiệm công đẳng

chính tị - trách nhiệm Nhà nước lập pháp, hành pháp, từ pháp

Quyển hy do thin th, không bi bit, giam gi ủy tiên, trái pháp luật là mot trong

những quyển cơ bản nhất của con người, dave nhân loại thừa nhân tử Tuyên ngôn

quốc tỉ nhân quyền UDHE năm 1948: "Khổng ai bị bắt, giam giữ hay lim đầy mốtsách ty tiện" (Điều 9) Quy định này được cụ thể và chỉ ất hóa tei Điều 9 cũa Côngtude Quốc tổ về các Quyên Dân my và Chính tử (Nông Anh: Intemational Covenant onCivil and Political Rights, vit tit ICCPR) năm 1966

“1 Moi người đu có quyển hưông he do và an toàn cả nhân Không œi b bit

tự do tric trường hợp việc tước quyể:hoặc bị giam giữ vô có Không at bị tước quyở

5 là cổ i do và theo ding những thù ne mà luật pháp để ny inh

2 Bắt kỳ người nào bị bất giữ đầu phi được thông báo vào lie by bắt những Idio ho by bắtvà phi được thông báo không châm trỂ về sự buộc tội đối với họ

4 Bắt cử người nào bị bắt hoặc bi giam giữ vì mất tốt hình sự phải được sómdea ra tôn án hoặc một cơ quan tài phân có thm quyễn thực én chức năng tr pháp

và phải được xét tử trong thế ha hợp lý hoặc được trả bự do Tiée tam giam một người trong tế gian chờ xét vữ không được dia thành nguyên

trả he do cho họ cô thể im theo iữmg đu liện đễ báo dim ho s cô mất tạ ta án

“tết tử vào bắt kỳ lân nào và ths hành ân rid có tồi

4 Bắt cứ người nào do bị bắt hoặc giam giữ mà bi hước te do dé có quyẫn yên

su được xét ait rue tòa án nhằm muc dich di tòa cod có thé quy dinh không

châm tr vé tính hop pháp cũa việc giam giữ và ra lệnh trả lại tir đo cho họ, nỗu việc

iam giữ là bắt hop pháp

.3 Bắt cứ người nào ở thành nan nhôn của việc bị bắt hoặc bị gian giữ bắt hop pháp đầu có quyén được yêu cầu bai thường

ĐỂ gi tích thôm cho các quy dinh tại Điễu9 của ICCPR, Bình luận chung s68

nhắn manh một sổ điểm nữ sau:

Thứ nhất khoăn 1 Điều9 áp dụng đổi với moi đổi tượng bị ước tự do, bao gin

cả người bi gi giam vi hành vi pham tô, do tâm thần, nghiên ma túy hay phục vụmục dich giáo đục kidm soát nhập cư

Thứ hai thời han tạm giấ tam gian theo quy định tử khoản 3 Điều 9 phụ thuốc

ching nhưng việc

‘vio pháp luật của các quốc gia thành viên, tuy nhiên theo Uy ban nhân quyền, thời han

tem giữ không quá vài ngiy, con thôi hạn tem giam cần bảo dim hai nguyên tắc, một

là bi can, bị cáo phối được xé xử trong mét thời gian hop lý hoặc được bã hr do và hai là việc em giem chỉ được coi là ngoại lệ và với thời gi cảng ngắn căng tốt

Thứ ba, nẫu biên pháp tem gi tạm giam được sử đụng vớ tính chất là biển pháp

"ngăn chân, tỉ việc giam, giữ này ph được tiên hành theo trình hy thủ tục luật dinh

và phi bảo dim quyền được thông tin cho bi can, quyển được tòa án quyét Ảnh tính

hop pháp của việc giam giữ: quyền được yêu cầu béi thường của bi can, bị cáo trong

trường hop oan sa Trong trường hợp rau đó có lời buộc tôi được đưa ra th việc glam

agit phải bão dim tuân th các thổ tụ tổ tạng luật Ảnh

Cho phép việc bit git, glam người chi trong nhing trường hop, đều liên tình

fu thi luật dink va việc đp dụng các chế ti tước he do đổi với người pham tôi là cần

thiết nhằm bảo dim hiệu quả ghòng chống tôi phạm, duy tỉ trất bự xã hộ, báo vệ lợi

ích xã hội, quyền và lợi ích của cá nhân, đẳng thôi ting cường giáo dục người phạm, tối Tuy nhiên, các quốc gia hành viên cũng phi bảo dim có sự phân biệt giãn các hành vi phạm tôi với việc không hoàn thành các ngiễa vụ phit nh trong các Tinh vực

của cuộc sống như dân sự lao động kinh tỉ Nhằm hạn chế việc bit, giam giữ người

tay tên và những rong những trường hợp không cân thiệt Công ude yêu cầu các quốc

ga thành viên phấi bảo dim ring không ai bi bổ từ chỉ vi lý do không có khả năng

hoàn thành ngiĩa vụ theo hợp đẳng (Điều 11) RB ring ring, việc vi phạm hợp đẳngcăn được xem xét đỗ xử lý theo quy dinh cis pháp luật liên quan mà không xử lý rách

Nguyên tắc sổ 4 quy dinh bất kỹ hình thie giam hay cằm tù nào và tất of các

tiện pháp ảnh hưởng din quyên con người cia một người đang bị cằm tù dưới bắt kỹHành thúc nào phi được ra lệnh bi hoặc chiu ar kiểm soát có hiệu quả cũa cơ quanxétaithoic cơ quan có thẫm quyén khác

Cũng theo Tập hop này trì bit kỹ ngời nào tị bất gt đều phit được thông báo

"nguy khi bị bất giữ về ly do của việc bit giữ và phii được thông báo ngay về bất kỹ lới thuộc tội nào đái với họ Nguyên tắc số 10)

Theo Nguyên tắc số 11 thi một người sẽ không bị gem nêu không được tạo cơHồi thoả ding af được xát xử ngay bối một cơ quan xát xỡ hay cơ quan có thâm quyềnkhác Đẳng thời, người bi giam có quyền hy bảo chia hoặc được luật sơ giúp đổ theo

apy inh cin pháp luật người bị gam cing luật sư của họ phải được cùng cập diy đã

và kip thời các thông tin về bit kỹ lệnh giam nào cũng với các lý do giam git: Các

thông tin bao gồm: lý do bất gi thời hen giam gi, dank tinh ofa những quan chức th

"hành pháp luật có liên quan, thông tin chính xác về nơi giam giữ 19

Din may, Việt Nam đã tham gia hiw hit các Công ước quốc tổ cơ bản vé quyéncon người, cụ thi: Công ước và các Quyễn Din sự và Chính tị 1966 (CCPR), gianhập ngiy 24/1983, Công woe vi các Quyén Kinh t, a hội và Vin hóa 1966, gia

nhập ngày 24/9/1982, ViệtNam đã them gia các công ước quốc tẾ khác có én quan

như Nghĩ Ảnh thơ bổdin finh vue bão về quyền con người và luật nhân đạo qu

sang Công tức Genive vé bão hộ nen nhấn trong các cuộc xung đốt quốc tổ (ham gia

"ngày 28/8/1981), Công tước vỀ ngân ngừa và trồng tử tôi ác đit chẳng và Công ước về

gin chin và trùng tị tối ác Apartheid (ham gia ngày 9/6/1981)

1122 Cơsöphdp If

“Xuất phát từ tâm quan trong của việc bão đảm quyền con người, quyên công đân,

Hiển pháp năm 2013 quy định về quyển con người và bão dim quyén con ngườiquyền của cá nhân Cụ thể tạ Điều 20 Hin pháp năm 2013 quy định "Mới người có

quyên bắt hả xâm pham về thân thé, được pháp inde bảo hộ về súc fod, danh che và

nhân phim; không bị tra tẫn, bạo lục, tp Đức, nhục bình hạp bắt lệ hình thức đổi ie

ảo khác xâm phạm thân thd, sức Ide, xúc pham danh dc nhân phẩm Không ct bi

bắt néu không cô gắt ảnh của Toà ân nhân đân, quyết dh hoặc phê chẩn củaTiện kiẫu sát nhân dân trừ trường hợp pÌưm tôi quả tong Tide bắt giam, giữ người

dio luật định

ˆ"Ngyệntắc số

Ver tinh thin đó, BLTTHS hiện hành có quy dinh các nguyên ti, nh Điễu 7

BLTTHS năm 2015 quy dink “Moi hoạt động tỔ hơng hinh sự phấ được đa hiệntheo ary inh cia Bộ luật này Không được giã quyễt nguồn fin về tối pham, Hỏi tổ

<a tra tp 18, xét xữ ngoài những cần cứ và trình te this tue đo Bộ luật này urinh! Điều § BLTTHS nim 2015 quy nh: “Tan trong và báo về quyển cơn ngườinyén và lov ích hop pháp cũa cá nhân Kou tiễn hành #8 rong trong pham vi nhim vieuyên hơn cia mình cơ quan người có thm quyển tén hành tễ nang phải tôn trong

và báo về qugén cơn người, quyễn và lợi ích hop pháp cũa cá nhận; thường yênkiến tra th hợp pháp và su cần thất của những biên pháp đã áp chowg ap then hp

bổ hoặc thay és những biên pháp dé nu xét thật có vi phạm pháp luật hoặc hông

sôn edn thất “ Điều 10 BLTTHS năm 2015 quy đ nh: "Mot người có quy bắt khãxâm phạm về thân thé Không at bt bắt nẫu không có quyết Ảnh của Tòa án, quyết

<a hoặc phê chuỗn của Tên kỗm sát trừ trường hợp pham tôi quả tang Tiệc git

người trong trường hop tin cấp tam giữ: tam giam người phải theo ary

ch của Bộ luật này" Nghiêm cm tra tin, bite cùng đừng nhc hành ay bắt kỷ hồnh

thúc đối xữ vào khác xâm phạm thân thé, tình mang sức khỏe cũa cơn người

“Thể chế hóa Hién pháp năm 2013, BLTTHS năm 2015, Luật Tổ chúc cơ quanđầu tra hình sợ năm 2015, Luật th hành tem giấc tem giam nim 2015 để sửa ai, bổsung nhiều quy định của BLTTHS năm 2003 về các biện pháp ngắn chặn, đặc biệt làviệc bỗ sang biện pháp gỡ người rong trường hợp khẩn cấp theo quy dinh tei Hiểnpháp năm 2013: “Ehông at bị bắt nếu không có quyết di cũa Téa ân nhân dinnyét nh hoặc phê chuẩn cũa Tiên liễn sát nhân din trừ trường hợp pham tội quả

tang Tiệc bat giam, gitngười do luật định "TỦ

Việc áp ding các biện pháp ngin chin kịp thời và có hiệu quả ngay từ khí đổi tượng phạm tôi thục biện hành vi tôi pham hoặc có hành vi trốn tránh, gây khó khăn,

căn trở cho việc xử lý người phạm tôi là một tất yêu khách quan Với đặc thù côn cáctiện pháp ngin chin là "cưống chế nhằm ngắn chin’ đã góp phân han chỗ đến mứcthấp nhất ning thiệt hai do người pham tôi gly ra Có thi nói các biên pháp ngắnchin bảo dim cho hoạt động của các cơ quan có thim quyển tổ tang thuận lei, góp

ˆ" Ehoix 2 Đầu 20 Hn nh xăm 2013,

phân nâng cao hiệu quả công cuộc đấu tranh phỏng chống tôi phạm Trong những

trường hợp nhất Ảnh kta co đủ căn cử phép luật và đổi với những đãi tương nhất din thi những biên pháp ngăn chân mới được áp dụng Quy định và áp đụng những biện phép ngăn chin trong tổ tạng hình sơ trong đó có biện pháp giữ nguời trong trường

hop khễn cấp không chỉ đơn thuần la tao điều kiên thuận lợi cho các cơ quan có thi,

qguyễn thục hiên nhiệm vụ theo chức năng của mình ma còn nhằm mục đích dim bio

nr tén trong và thục hiện đấy đã các quyên và ngiữa vụ cơ bin của công dân đã được quy ảnh trong Hiễn pháp và pháp luật Viée áp đụng hay không áp dụng các biên pháp

"ngăn chin không phụ thuộc vio ý muốn chủ quan của các cơ quan có thim quyển ma

nó xuất phát từ thực in các vụ dn inh sự Tất yêu phi cổ các biển pháp ngăn chân

lp thời và đồi hỏi phải được quy din ow thé, rõ ring trong pháp luật Điều 109 BLTTHS năm 2015 quy dinh căn cử áp dạng các biện pháp ngân chặn Theo tinh thân của đu luật thi cần cổ áp đụng biện pháp ngăn chặn bao gi

XMết là, đễ áp thôi ngân chin tdi pham Đây có thể được coi là cần cứ quan trongnhất ai áp dạng biện pháp ngân chấn ĐỂ kịp thời ngăn chin tôi pham vừa là cần cử áp

đang vite là mục dich ofa việc áp dụng biện pháp ngắn chân Bai If, tôi pham là hin

vi nguy hiểm cho xã hội gây ra hoặc de dos gây ra thiét hai cho một hoặc nhiễu quan

hệ nã hội là khách thể được luật hình sự bảo vệ Việc kip thời ngăn chấn tội pham,

không đš ôi pham xây ra hoặc không đỄ người phạm tôi có điều kiện kết thúc hành vpham tôi của minh gây ra hậu quả nguy hai cho xã hột là việc lam rit cân thit và cấp

bách

‘Theo BLTTHS năm 2015, 008 biện pháp ngăn chin có th đoợc áp đụng so với

06 tiện pháp ngăn chin quy định tei BLTTHS năm 2003, bao gần: Giữ người trong

trường hop khẩn cấp, bắt người, tem giấ tam glam; bio nh, đặt lần để bão dim; cầm,

i khôi nơi cơ tr tem hon xuất cảnh Trong dé, git nguồi trong trường hop khẫn câp

thể hiên tính chất đặc biệt, cấp bách của việc ngin chân ôi pham, đồng this góp phân

"ngăn ngừa không cho các đối tượng bi nghỉ thực hiện tối phạm gây khó khẩn cho các

host động đều trí

Hei là cố cần cử chúng tổ người bi buộc tôi sẽ gây khó khẩn cho việc điều tra,

đt xử cẩn cử này được hidu và thể hiện qua việc người bi bude tôi có đâu

iêu họ đang 6 trén, chuén bị tn, làm giả chứng cử tả liệu, tiêu hủy chúng cứ, có sựcâu kết bàn bạc giữa những người đồng phạm tiồn tránh pháp luật, mua chuộc de do,

khống chỗ người lâm chúng bị ai,

Balla, có cần cử chứng tổ người bị buộc ti số Ếp tục phạm tột

Những căn cứ chúng tổ người bị buộc tối sẽ tấp tue phạm tôi có thể xác dish

trên các phương điền sau:

~ VỆ nhân thân người bi bit, bi can, bi cáo: N guôi bị bất bị can, bi cáo là những, đối tương có nhân thân xấu Ví du: bi căn, bi cáo là những đối tương thuộc điên lưu xuanh, côn đổ, hung hấn Bi can, bị cáo lê những người đã có nhiều tin án, tiên sự

"hoặc những đối tượng pham tối có tinh chất chuyên nghiệp nlur chuyên sống bing các

"nghề cướp gat, trêm cắp, lùa đảo

= VỀ hành vi cũa người bị buộc tối: người bị bude tội để có những biễu hiện sẽ

tiấp tục phạm tộ thể hiên như de doe trẻ thù người tổ giác, de do trẻ thi bị hạ, ngườilâm chứng và đã có sơ chuin bi cổng cụ phương tién hoặc các điều kiện cin thiét cho

Việc thục hiện tối phạm và xét thấy nguii bị buộc tối có khi năng thực hiên được sơ

đc dos đó ®

Bồn là, áp đụng biện phép ngăn chăn để bảo dam thi hành án

‘Thi hành án là giai đoạn của tổ tụng hình sự nhằm thực hiện các bản án, quyếtđánh đã có hiệu lục pháp luật cũa toà én Thi hành các bin án hoặc guyết định của toà

án cổ liên quan trục tấp đến người bị kết án Sự có mất của người bi kết án kh bin án được thi hành là rất cân thiết, đặc biệt là đốt với người bi toà én quyết dinh áp đụng Hình phạt ti, Nếu người bí kết én trấn tránh hoặc có hành vi gây khó khăn cho các cơ quan có thim quyền trong việc thí inh án thì việc thi hành án sẽ không đạt kết quả

Do vậy, BLTTHS quy định để bio dim thi hinh án frong các trường hợp nhất đính là

căn cứ ép dung biện pháp ngăn chén*

"pila Hota? Balu 119 BLTTRS nấm 2015

` Bội vất Phin tch căn cứ í ủng bin pháp ngăn chin tong tổ ng hà sự” đăng tràn tang Luật Maik

a ng? trợ cập 200092023

uit "Phân teh cin cổ dụng biện pháp ngin chin tong tổ ng hà sự” ding tràn tang Luật Maôk

on ngộ trợ cập 2092033

13 Ý nghĩa cha việc quy

khẩu cấp

biệu pháp ngău chin giữ người trong trường hợp

Thứ nhất vide quy dinh biện pháp giữ nguời rong trường hợp khin cấp trong Tổtong hình sự thể hiện đường lỗ chính sách của Nhà nước ta trong việc xử lý nhữnghành vi pham tôi: giữ người trong trường hop khẩn cấp cùng các biện pháp ngin chânXhác gop phân nâng cao hiệu quả quan ly xã hội bằng pháp luật là cơ sở pháp Lý để cơquan in hành tổ hụng, người có thim quyén tác động din quyển bắt khả xâm phạm véhân thể ofa công din trong trường hợp cần th nhằm đạt được mục dich cia tổ tungHình sự Mất khác, vide quy dinh biển pháp giữ người trong trường hợp khẩn cấp côn

thể hiện thái độ kiên quyết, triệt để của Nhà nước trong đầu tranh phòng ngừa tối pham, tin tố hạn chế và oại trừ nh trạng phạm tô ra khôi đối ống xã hồi

Thứ hn, việc quy ñ nh và áp dang biên pháp giữ người trong trường hop khếncấp cũng có ý ngĩa rt lớn trong thục tấn:

quan có thẫm quyền khác nhằn đạt hiệu qui, giúp các cơ quan tiến hành tổ tung gi

quyết được những nhiệm vụ đặt ra trong các gia đoạn tổ tang một cách chính xác, nhanh chồng, rong đó cơ bản nhất là phá hiện kip thỏi, xử lý đúng ngu, đóng tôi, áp

dang động pháp luật

Ngoài ra việc bit người phạm tối còn tao đều liên thuận lợi cho hoạt đông tổtong trong các giá đoạn tổ tụng cụ thể, tránh được tinh trang để người phạm tôi bốtrốn không thể bất lạ, đò sau này có xử lý nhưng sẽ không thé phát huy hét hiệu qua

của qué tình tổ tụng

Thứ ba biên pháp giữ người rong trường hop khẩn cập chính là sự dém bio cho

iệc thục hiên dân chỗ trong pháp luật thể hiện nợ tôn trong và bảo dim các quyền vàlợi ich hop pháp của công din đợc Hiễn pháp và pháp luật quy nh Điều này thểHiện 6 bên chit của biện pháp giữ ng trong trường hop khẩn cấp, huy là một biệnphép ngin chấn, tác đồng trục tiếp dén quyền tw do thân thé côn công dân, nhưng lạikhông nhằm xâm phạm din thin thé ho như là sơ trùng phat về hành vi ho đã thục

“Ngoài ra việc quy dinh một cách cụ thi, rành mạch các trường hop giữ ngườitrong trường hop khẩn cập còn có ý ngữa là cơ sở pháp lý để xử lý ning hành vi v

pham pháp luật khi áp dung biện pháp ngin chin này: Việc áp ding tay tiên không đăng đối tượng không ding thẩm quyền sith tụ tổ tng là những hành vi không

chỉ xâm hai din host động đúng din của các cơ quan có thẩm quyền đầu tr, truy tổ,

tử dén quyền bất khả xâm phạm về thân thể của cổng din ma còn lâm giém uy tin

của Nhà nước, giản sit ling tin của quần chúng nhân din đổi với các cơ quan áp đụng

hấp luật Nhông người thực hiện các hành vi nêu trên tỷ mite độ cụ thể đều phãi bị

xử lý theo guy định côa pháp ht.

12 Quy định của pháp hật tố tung hình sự Việt Nam hiện hành về biện phápngăn chặn giữ người trong trường hợp khẩn cấp

1.2.1 Cúc trờng hop gũi người trong trrờng hợp khẩn cấp

Do tính chit cia việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp là thể hiện tinh cấpthách không thể không tin hành ngay nhầm dim béo việc ngăn chặn đối hương thực

Biện tối phơn, ngân nga kể phạm tôi gây thiệt hei lớn cho xã hội và áp thời chin

đăng nhõng hành vi tiến tránh gây khỏ khẩn, cản trở cho việc điều tra làm rổ tôipham, đồng thời để dim bio quyén ty do cá nhân cia con người Các căn cứ giữ ngườitrong trường hop khẫn cấp được quy Ảnh tei khoản 1 Điều 110 BLTTHS năm 2015

Vé cơ bản, các căn cử tei Điễu 110 đều thể hiện rõ việc cén thất phả: đp dụng ngeytiện pháp git người trong trường họp khẩn cấp, nêu không áp thời ép dang biển pháp

ny ẽ gây ra các thật hai hoậc cân trở qua tinh giải quyết vụ án của Cơ quan có hâm,quyền trên hành tổ tung Cụ thể

Trường hợp thứ nhất: Có đã căn cứ để xác đính nguồi đó dang chun bị thực

Tiện tôi pham rất nghiêm trong hode tôi phạm đặc tit nghiém trong,

Co thể thấy ring, việc ngân chân tối pham là mốt yêu cầu cấp bách đối với tổ

tang hành ax Đặc biết các ộ rất nghiêm trong, đặc biệt nghiêm trong là các tôi có tính

chất và mức đồ nguy hiém cho xã hei rất lớn hoặc đặc biệt lớn Do đó, cân kip thời

"ngăn chin true khi tội pham đoợc thực hiện Tuy nhiên, chỉ tién hành giữ người Hong

trường hợp khẩn cấp khi các tố it nghiêm trong, đặc tiệt nghiõm trọng thuộc các tố

phạm được quy dinh te Điều 14 BLHS năm 2015 (sin đỗ, bổ sung năm 2017), béi

"ngoài các tối pham này thi ở giai đoạn chuẩn bị pham tôi, các tôi phem khác dil tối

rit nghiễm trong, dic biét nghiêm trong đều không phải chíu tránh nhiệm Hình me(TNHS) Đổi với nhõng huờng hop chuỗn bị phạm tôi í nghiêm trong tối phạm

"nghiêm trong thi không được bắt nguit ma chỉ áp dung các biên pháp chủ động khác

nang tính giáo dục, phòng ngữa, in de đồ ôi pham không xâyz&

Đi với trường này, cần lơu ý ha vẫn để say

“Một là, phit có căn cử khẳng din một người (hoặc nhiều nguii) dang chuẫn bịthục hiện tội phạm Chuẩn bị thực hiện tôi phạm theo Điều 14 BLHS năm 2015 đượcTiểu là tim kiểm, sie soạn công cụ phương tiên hoặc tạo ra những điêu kiện khác đểthục hiên tối pham hoặc thành lập, tham gia nhóm tôi phạm Theo đó, việc chuẩn bịpham tôi luôn được thé hiện ra bên ngoài bằng hành vi của đối tương, hy những hành:

vi đó chưa gây thiét hạ thực t2 những lạ chứa đụng nguy cơ gy thiệt hạ, thể hiệntính nguy hiém cho xã hội ở mức độ nhất dink nôn cản thất phi được ngân chấn Căn

cử để cho ringmét người (hoặc nhiều người) dang chuỗn bi thực hiện tôi phạm phổi là

những tả liêu chứng minh việc người đó (hoặc những người dé) dang tim kiểm, sa

soan các công cụ, phương tiện, lập kế hoạch, phân công nhiệm vụ cho đồng bon đểthực hiện tôi pham có hiệu quả, trên tránh sự điều tra, phát giác của cơ quan có thẩm

quyền

ấm là tối pam dang được chuẫnbị thục hin l tội pham rất nghiêm trong hoặctối phạm dic iệt nghiêm trong Xuất phát từ việc chun bị thực hiễn tội pham côn mốt

khoảng thời gian nhất định với việc thục hiện tối pham, đồng thời cha gây thiệt hai

thục tế nên không phải bất cử hành vi chuỗn bị thực hiện tô phạm nào cũng bị truycửu rách nhiệm hình sự Căn cử theo khoản 3 Điều 14 BLHS nim 2015 quy ảnh thi

"người chuễn bị phạm mốt trong các tôi su đây th phải chiu rách nhiệm hình nơ

“a) Điều 108 đội phân bội Tổ quốc): Điều 110 x gin đập): Điều 111 (it xâm

‘pha an ran lãnh thô): Điều 112 6 bạc loạm); Điẫu 113 (it không bỗ nhằm chốngchính qyễn nhân dn): Điều 114 tôi phả hewi cơ sở vat chất — kỹ thuật cia nướcCông hòa xã hội chủ nga Tiệt Nmm) Điều 117 (61 làm, ting trữ, phát tán hoặc

yên tag thông t,t hiệu vất phẫu nhầm chẳng Nhà nước Công hòa vã hội chỉ:nngiĩa Tiét Nam); Điều 118 đội pha rỗi an minh): Điều 119 đội chẳng phá cơ sở gianait); Điễu 120 đổi tổ chức, cống ép, xi gục người khác trên ñ nước ngoài hoặctrốn ở lai nước ngoài nhằm chỗng chính qyễn nhân dân): Điều 121 đổi trẫn 4 nướcngoài hoặc trồn ở lại nước ngoài nhằm chống chính quyển nhân dân)

b) Điễu 123 (ii gidt gun): Điều 134 tt cổ: ga tương tích hoặc gay tổn hai

cho sức khốc của người khác}

+) Bid 168 tôi cướp tài săn); Điều 169 đối bắt cóc nhằm chiếm doat tn căn)i) Điều 299 (it khẳng bb); Điều 300 (tôi ti trợ khững bd): Điều 301 gối bắtsóc con tn): Điễu 302 tối cướp bin): Điều 303 (tồi phá hy công trình cơ số,

hương tiện quan trong vé an nành quốc gia): Điẫu 324 (đổi via én)

Ninrviy, không thể áp ding biện pháp giữ người trong trường hop khẩn cép nêuTới chi có cén cử xác định một người dang chuẩn bị thực hién ôi phạm, bài nếu tiến

Thành bit người sẽ tồi tình trạng lạm dung bất người tran lan, bit người mã không

xử lý được Do đó, muốn bit khẩn cập mét người hoặc nhiễu nguôi đang chuẩn bịthục hiện tôi phan thi phi có đã cân cứ xác din tội pham họ đang chain bi thục hiện

là tội rit nghiêm trong hoặc tối đặc biết nghiễm trong, Việc xác Ảnh tôi pham ma

người nào đó chuẩn bị thục hiện thuốc loại tôi nào theo khoản 3, khoản 4 Điệu 9

BLHS nim 2015: Tội phạm rất nghiêm trong là tối pham có tính chất và mie đô nguy

iểm cho xi hội rấ lớn ma mức cao nhất của khung inh phạt do Bộ luật này thự định

đối với tôi ấy là từ trên 07 năm đến 15 năm ti Tôi pham đặc biết nghiém trong là tôi

pham có tính chất và mức độ nguy hiém cho

khung hình phạt do Bộ luật này quy đảnh đố với tôi ấy là tử tên 15 năm đến 20 năm

tá tì chung thin hoặc tử hành,

ĐỂ rác Ảnh dẫu hiệu này rên thet, các cơ quan có thẩm quyền thường căn cử

ào tinh chất quan trong của khách thé mã tối phạm chuẩn bị xâm hại nh xâm phạm,tinh mang, sức khốc, từ sin được quy ảnh cụ thé tai các đều khoản của Phin các

"hôi đặc biệt lớn má mức cao nhhất của

tối pham cụ thể tong BLHS với các hành vi và múc phat cơ thể, ngoài ra còn cần cửvào tinh chất nguy hiểm của cổng cụ phương tiên đã được chuỗn bi chẳng hạn nh

ˆ"Ehois3,Đều l4 BEHSaim 2015

bom, min, thuốc nỗ, de, béi nêu những công cụ phương tên đó được sở dụng chấc

chắn sẽ gây hậu qu tất lớn hoặc đặc iệt Lon cho đối tượng bi tác động

Trường hep thứ hai: Người cing thục hién tô phạm hoặc bị hạ hoặc người cổ

mit tei nơi xây ra tôi pham chính mất nhin thấy và xác nhân ding là nguồi đã thụcTiện tôi pham mà xé thấy cần ngân chặn ngay việc nguời dé bồ trần

Thác với trường hop giữ người rong trường hop khẩn cấp thứ nhất là hành vi

Xhách quan được quý định trong câu thánh tội phạm chưa xây ra thi đặc

git người trong trường hợp khẫn cấp rong trường hợp này là hành vi pham tội đã dế:

xe và người pham tôi không ti bắt ngay lúc đó nhưng người bị hi hoặc nguôi có mất tei nơi tội phạm xây ra để trục Hép chúng kiến hin v pham tối và trực iếp xác nhận đăng là người đã thục hiện hành và phạm tôi, xé thấy cần ngăn chân người đó bố trốn,

Như vậy, af bắt nguờ trong trường hop này cũng cần đáp ứng hei đâu liên:

“Mộtlà phải có người người bi hú hoặc nguội có mất tạ nơi xây ra tội phạm trực

iấp chúng kiến hành vi phạm tôi va true tip xác nhận với các cơ quan cd thi quyền

đăng là người thục hiện tối phạm Theo 4, trường hợp người có mặt tử nơi xây ra tôi pham nong li không tin mắt chúng kiễn hành vi phạm tôi hoặc không có mất tri nơi

xây ra tôi pham nhưng được người khác trục tiép chúng kién mô ta ai, kỂ lạ cũnghông được cota cân cứ giỡ nguời trong trường hop khẩn cấp, hoặc trường hợp người

đó không tân mắt chứng kiến ma chỉ nhận biết tôi pham bằng giọng nói, hoặc có những kết luận không chắc chấn không chính xác ma chỉ meng tính tuong đối "hình

nu” hay “giéng như” th cũng không đủ điều kiện giữ nguôi trong trường hợp khẩncấp trong trường hop này ĐỂ áp dụng chính xác và dim bảo hiệu qua, chúng te cầnxác ảnh được rõ "người có mit" tei nơi xây ra tôi phạm có thé là những ai, đồ làngười bi hei, người làm chứng Tất e@ những nguôi này đều phit da ra các khẳng

đảnh chắc chin về việc trục tip chúng kiến người pham tôi thông qua việc cùng cấp

những thông tin khách quan về thời gian, địa điểm, dfn biến hành vi phạm tôi hoặcdic đễm của người phạm tôi ra mao Cùng với đó, cơ quan có thẫm quyền quyết dinviệc áp dụng biên pháp giữ người trong trường hop khẩn cấp Lôi tiấp nhận nguồn

thông tn trên phải thin trong thim tra xác minh nguôn tin để khẳng định đô chính xác

của nguén tin đó, bởi lẽ đã có khoảng cách về thời gian giữa hành vi phạm tột đã thực

Biện với thôi gian ấp nhân được thông in, Do đó, cơ quan có thi quyền phai chủ ý

tối những chỉ tất đã là hd nhất, đơn gién nhất như kh năng nhận thức, tinh trạng tâm,

thân thính giác, th giác hay việc xác nhân thông ta từ phia người ổ giác có khóp

về thời gian, địa đễm tôi pham xây ra hey không a dim bảo chất lượng nguồn tin

aa là xét thêy cén ngân chin nghy việc người dé trén

Nếu chỉ tha min việc xác nhận ding đối tượng thực hiện hành vi phạm tối thi

chưa đã căn cử đ giữ người, bit nguời bị giữ trong trường họp khẩn cấp Căn cử trên

ft định có phải là người thục hiện hành vi phạm

„ buộc ph thực

Tiện, nêu không sẽ gây ra các khó khẩn cho quá tỉnh gi quyết vụ án của Cơ quan cóthấm quyển tiến hành tổ tung Do đó, a8 áp dạng thi cén thôn mẫn thêm điều kiện vềiậc cin ngăn chin ngay việc déi tương bé trên Việc đánh giá đối tuong bổ trốn cóthể dựa trên việc đánh giá toàn điên các yên tổ nh tính chất nghiém trong của hành ví

chỉ khẳng định việc một đố tương,

tối hay không ĐỂ áp dụng biên phép này, phi thôn mãn tin khẩn cá

pham tôi và los tôi pham được thục biện; nhân thân người đó (có tiên án, Gần nợ haykhông); hành vi chuẩn bị tiến

Trường hợp thứ bai Có

lim việc hoặc trên phương tiện của người bị nghĩ thực hiện tôi phạm và xét thấy cần

ấu vất của tội pham ở người hoặc tại chỗ ở hoặc nơi

gin chăn ngay việc nguùi do bổ tein hoặc tiêu hãy ching cử.

Đây là trường hợp tội pham đã xây ra, song cơ quan có thẫm quyền chưa có đã

tiêu, chúng cử để xác định người thục hiện tôi phu, Những qua việc phát hiện dẫuvit của tôi phạm ở người hoặc te chỗ ở của người bi nghỉ thục hiện tội pham và xétthấy cin thiết ngân chin việc người nay bổ trén hoặc tiêu hy chúng cửtì quyết dinkagit người trong trường hợp khẩn cấp Việc bất nguùi trong trường hợp này cần haiđầu biện

“Một là khi thấy dâu vất củ tôi phạm ở người hoặc tại chổ ở cia người bì nghĩ thục hiên tôi phạm Qua những hành đông như khám chỗ 6, địa điển, khăn người

xem xit dẫu vất trên thin thi, kiểm tra kúễm soát cơ quan có thm quyền tim thấy

dấu vất ca tôi phạm ở người hoặc tại chỗ ở ci người bi nghị thục hiện tôi phạm

Nhõng dẫu vất dé có thể la những vit dụng làm cổng cụ phương tién phạm tô, vit

mang dẫu vất của tối pham, các vật khác có giá tỉ chúng mình tối pham cũng như các

vit dim chém, đánh, céo cấu hoặc vất cắn xuất hiện trên thân thé của người bị nghỉ

thục hiện ôi phạm, các tang vật giẫu tử ch

lạ, phương in ảnh hoạt

tại nơi lâm việc hay trên phương tiện đi

ấm là cần ngăn thân nghy người bi nghỉ thục hiên trốn hoặc tiêu hy chứng cứ Việc tim thấy dẫu vất tội pham cho thấy ring Cơ quan điều ra đã cổ ti liêu xác minh gui phem tôi, chính điều nay sẽ lam nấy nh tâm lý lo sơ bị truy của trách nhiệm,

của tối phạm và tất yêu theo lẽ thường những người phạm tôi sẽ tim cách để tiến

tránh che giấu hành vi phạm tối hay gây khó khăn cho việc điều tra Do dé, nấu xét

thấy ho sẽ thục hiên hành vi bô trốn hay iêu hủy chúng cử thi cơ quan có thi quyềnhãi ra linh bắt khẫn cấp ngay ĐỂ nhân định ding vige người đó có thể rên là nh thể

no đội hồ cơ quan có thẳm quyên hố cén cứ và đánh giá một cach toàn điện về cácmit, như nhân thân của đối tuong (co tiên án tiên sự lang thang không nơi cử trirénghay không, ), tinh chất nghiêm trong côa hành vi phạm tối và loa tội phạm đượcthục hiện ma thục tn cho thấy người phạm tôi thường trén như tôi trộm cấp tả sân,tối lita dao chiếm đoạt tai sin, tối cướp tai sản, tội giết người Còn néu trong trường,

hop không có căn cử cho ring người dé sé trén nhưng lại có căn cử xắc định người đó

sổ tiêu hiy ching cứ thì cũng gữ người trong trường hop khẩn cập Hành vũ tiêu hychúng cử có thé được biễu biện như đang xón dẫu vất ti tán cổng cụ phương tiện, tải

sản do phạm tôi mã cổ, lam giã các ching cứ gay ta, ti liêu

Cần lu ý việc xác ảnh nổi dụng căn cứ phố đơa trên các host động phút hiệncủa các cơ quan nhà nước, không phải đơa vào các thông in chưa được kiểm chúng để

áp dang biên phép giữ người trong trường hop

1.2.2, Thẫm quyều ra lệnh giữ ngời trong trường hợp Khu cấp và tình tự thủ tre

ap dag

1.2.2.1 Than quyén ra lệnh giữ người trong hường hợp kin cáp

Thin quyển áp ding biên pháp giữ người trong trường hop thin cấp đầu do Cơquan đâu ra và Cơ quan được giao nhiệm vụ tién hành một sổ hoạt đông đều tra ápdạng Điện pháp git người trong truờng hop khẩn cấp còn bỗ sung thém chỗ thể lá

người dễ huy tau bay, tu biển khi ti bay, tâu biển rồi sân bay, bn cảng Cu thé,

cấp

theo khoản 2 Điều 110 BLTTHS năm 2015, những người sau diy được áp dạng biện

Thép gif người trong trường họp khẩn cập

Thứ nhất Thủ truống Pho Thủ trường Cơ quan đều tr các cấp

Thứ hai, người chi huy ta bay, tàu biển kh tầu bay, tàu biển đã rời khối sân by,

bin cing

Thứ ba, ngồi chủ thể cĩ thim quyển áp dung la Thi trưng, Phĩ Thi trường Cơcquan điều tra các cấp; Người chỉ huy tàu bay, âu bide tu bay, âu biễn đã rời khơi

sân bay, bến căng là nhiing nhĩm chủ thể đã được quy định tủ BLTTHS năm 2003

thủ BLTTHS năm 2015 cơng bổ sung thêm những chủ thé sau cing cĩ thẩm quyền áp

dang biện pháp ngắn chân này, bao gm: Thổ trường đơn vi độc lập cấp trung đồn và

tương đương, Bén tnximg Dén biên phịng, Chỉ huy trường Biên phịng Của khẩucing Chi huy trường Bộ đội biên phịng tink, thành phố rực trage trung ương Cụctrường Cục trình sắt biên phịng Bồ đãi biên phịng Cục trường Cục phịng, chống ma

tủy và tối pham Bộ đổi biên phịng, Doin trưởng Đồn đặc nhiệm phịng chống ma

ty và tơi phạm Bộ đội biên phịng; Tự lành vịng lục lượng Cảnh sit biển, Cục truốngCục Nghiệp vụ và pháp luật lục lượng Cảnh sắt bid

phịng chống tdi phạm ma tủy hục lương Cảnh sit biển, Chỉ cục trường Chi cục Kiểm,

Đồn trường Doin đặc nhiệm

ngư vùng,

Theo quy ảnh ti khoản 4 Điều 110 BLTTHS năm 2015, thi những người cĩthấm quyén quy dink tei điểm a,b khoăn 2 Điều này cĩ quyễn ra quyét định tam giữ,

xe lệnh bit người bi ghoặc trả tự do ngay cho người đồ

Riêng đối với những người quy nh tạ điểm c khoản 2 Didu máy, sma kd giữ

"người trong truing hợp khẩn cấp, phit giải ngy nguời bi giữ kèm theo tải liệu liênquan din việc giữ ngu trong trường hợp khẩn cấp din Cơ quan điều tra nơi cổ sânbay hoặc bin cảng đầu tiên tu trở v2 Trong thời hạn 12 giờ kd từ tấp nhân người

bi gốc Cơ quan điều tra phải lấy lời khai ngay và những nguơi quy định tei đẫm « khoăn 2 Điều này phã ra quyết dinh tạm gi ra lệnh bất người bị gi trong trường hop

khẩn cấp hoặc ta tư do ngay cho người do Điều này cho thấy những người quy dintai dim ckhộn 2 Điều 110 BLTTHS năm 2015 khơng được quyền ra quyết ảnh tam

gữ

Tuy nhiên, tủ khoản 2 Điều 117 BLTTHS năm 2015 quy định "Những người

có thấm quyển ra lệnh git người quy ảnh tạ khoản 2 Điều 110 của Bộ luật này côquyền ra quyết Ảnh tem gi? là trú với quy ảnh tạ khoản 4 Điều 110

Việc quy nh thim quyền nêu trên xuất phá từ thực tẾ các cơ quan rên a nhữngnoi thường xuyên tiếp xúc với các loại tôi phạm, tếp nhân các nguồn tín tổ giác củacông din về tdi phạm Do vấy, để đáp ứng yêu cần, đời hồi của cuộc đầu tranh phòng

chống tôi phạm là phải phát hiện chính xác, nhanh chóng và xử lý cổng mình ap thời

soi hành vũ phạm tôi không để lọt tôi pham, không làm can người vô tôi cũng nh tạothin lợi cho việc Hiên hành các hoạt động điều tra, truy tổ, xế xử trong quả trình tổtang pháp lut cho pháp những người ding đầu các cơ quan trên được pháp ra lànhagit người rong trường hop khẫn cập

12.22 Trình hy th he áp ding

Linh giữ người rong trường hợp khẫn cấp phải gỉ rõ ho tin, đa chỉ cũa người

bi giấ lý do, cân cử giữ người quy dinh ti khoản | Điều này và các nôi dụng quy định

tai khoản 2 Điều 132 của BLTTHS năm 2015 Việc thi hành lệnh git người trong

trường hop khẩn cấp phi theo ding quy dinh tei khoản 2 Diu 113 của BLTTHS năm,

2015

Trong thoi hen 12 gờ kể tử khi gỡ người trong truống hop khẩn cấp hoặc nhận

"người bi gir rong trường hợp khẩn cấp thi Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiện

va tiễn hành một số host đông đâu tra phải lấy lời khai ngay và những người quý dinh

tei dim ava điểm b khoản 2 Điều này phải ra quyết Ảnh tam gi ra lệnh bắt người bigit hoặc rã hr do nghy cho người đó Lệnh bắt người bị giữ trong trường hợp khẩncấp phii gũi ngay cho Viện kiém sit cùng cấp hoặc Viên kiểm sắt có thim quyền kémtheo tải liệu iên quan đến việc giữ người để xét phê chuin

Sau khi giữ người tong trường hợp khẩn cập, những người quy định tử đễm © khoăn 2 Điều này phải gai ngưy người bi giữ kim theo tả liệu liền quan din việc giữ

"người trong trường hợp khin cập din Cơ quan điều tra nơi có sin bay hoặc bén cảngđầu tiên tâu trở về Trong thời hạn 12 gi kỂ từ khi tấp nhân nguời bi gỗ, Cơ quanđiều tra phi lấy lời hai ngay và những người quy đính tại điểm a khoản 2 Điều này”hãi ra quyết Ảnh tam gi ra lệnh bit người bí gi trong trường hợp thin cấp hoặc ta

ter do ngay cho người đó Lệnh bit người bị gữ rong trường hợp khẩn cập phii gigay cho Viện kiểm sát cùng cấp kim theo t liệu liên quan din việc giữ người để xétphé chuẩn

Linh bit nguôi bị gi trong truờng hợp khẩn cấp phải gh rõ ho tên, ia chi của

người bị gi lý do, cân cử giữ nguời quy đính tạ khoản 1 Điễu này và các nổi đăng dạy ảnh ti khoản 2 Điễu 132 côn BLTTHS năm 2015

Hỗ sơ đề nghĩ Viên kidm sát phê chuẩn lệnh bit người bị gi rong trường hợpkhẩn cấp gồm

“Một là văn bản để ngủ Viên kiểm sit phê chuẩn lệnh bắt người bi giữ trong trường hợp khẩn cấp,

Em là lành giấ người rong trường hop khẫn cấp, lệnh bắt nguời bi giữ trongtrường hợp khẩn cấp, quyết nh tạm gi,

Bala, tiên bản giữ người trong trường hop khẩn cấp;

“Bắn là tiên bản gh lời khai của người bi giữ trong trường hop khẫn cần;

“Ngoài ra, còn có ching oi tai liêu đổ vật liên quan din việc giữ nguời trong

trường hop khẩn cấp

Viên kiểm sắt hả kidm sit chật chế cén cử giữ người quy Ảnh tạ khoăn 1 Biéu

này Trưởng hợp cần thiết Kiểm set viên phi trục tiếp gấp, hồi người bi g trong

trường hop khẫn cấp trước khi xem xét, quyất nh phê chuén hoặc quyết Ảnh không

phé chuẩn lệnh bắt người bi giữ trong trường họp khẩn cấp Biên bản gh lời chi citngười bi gi trong trường hợp khẩn cập do Kiểm nát viên lập phải đưa vào hồ sơ và

ĐỂ bảo dim việc bắt người bi giữ trong truờng hop khẩn ấp thân rong chínhxác, trảnh việc lam dung quyin han bất không có cén cứ, bảo dim các quyén và lợi ich

của người bị bit, đều luật quy ảnh Viên kiém sát phi kiểm sit chất chỗ căn cử bắt

"guời bi giỡ rong trường hop khẩn cấp Truờng hợp cần thiết Kiểm s viên phải trụctiấp gấp, hồi người bị giữ rong trường hop khẩn cập trước khi xem xát, quyết định phêchuẫn hoặc quyết inh không phê chuẩn lãnh bắt người bi giữ trong trường hop khẩn

cấp

Trong thời hen 12 gờ kỄ từ khi nhận được hỗ sơ để nghĩ xit phê chin lệnh bắt

"người bị gi rong trường họp khẩn cấp, Viện kiểm sát phấ ra quyết Ảnh phê chin

hoặc quyết định không phê chuẩn Trường hợp Viện kiểm sắt quyết Ảnh không phếchuẫn lãnh bit người bi giữ trong trường hợp khẩn cấp thi người đã ra lãnh gi ngườitrong truing hop khẩn cấp, Cơ quan điêu tra đã nhân người bí giữ trong trường hợpkhẩn cấp phải tra hr do ngự cho người bị git

Theo quy nh teiĐiều 15 Quy chế số 11/QĐ-VKSTC ngày 17/4/2020 của Viện

kiểm sit nhân dân tối cao vỀ công tác thực hành quyên công tổ, kidm nát việc khối tốđều tra và truy tổ tì ngay sau kh nhân được hd sơ đề ngữ xét phê chun lậnh bắtngười bi gi trong trường hop khẩn cập, Kiểm sit viễn phi tin hành các hoạt động

sen đầy:

1) Kiểm tra hỗ sơ, bảo dim đầy đã từ hiệu, chúng cử theo khoản 5 Điều 110 Bộluật Tô tung hình my, truờng hợp không đã tả liêu chúng cứ thi yêu cầu cơ quan để

"nghị phê chuẩn bổ sung:

8) Xác Ảnh thẫm quyển căn cử cũa việc gữ người trong trường hop khẩn cấp

theo quy dinh tại khoăn 1 và khoản 2 Điều 110 Bộ tuật Tổ tung hình sự lế

Trường hợp qua nghiên cứu hồ sơ, thấy có đấu hiệu lạm dụng việc giữ người

trong trường hop khẩn cấp hoặc chưa di cin cử đ giữ ng trong truờng hop khẩn

cấp hoặc người bi gi không nhận tôi, các tả liêu chứng cử rong hỗ sơ có mâu thuẫn,

"người bi gi là người nước ngoài, nguồi có chức sic trong tôn giáo à nhân đ, tí th,

"người cổ uy tin trong đồng bio dân tốc hiểu sổ hoặc trong truờng hợp cén thiét khácthi Kiểm sắt iên phải trục HẾp hồi người bị giữ trước khi báo cáo, đã xuất lãnh đạodom vũ, lãnh đạo Viễn xem xét, quyết định việc phê chuẩn Khi cần hồi người bi gttrong trường hop khẫn cấp, Kiểm nát vin thông báo rước cho Cơ quan có thấm quyềnđều tn để phối hop tong quá tình hồi, Biên bản ghi lời kai cia người bi git doKim nát viên lip phải thục hiện theo đúng quy định te Điều 133 BLTTHS và theoMiia do Viện kiễm sát nhân dân tố cao ban hành, được đơn vào hỖ sơ vụ án, vụ vie,

ưu hồ sơ kiểm sát

"pila 15 Quy ch số 11/QB-VESTE ngủy 17//2020 cia Vin kim s tiên nối cao

Trong thời bạn 12 giờ, kd từ li nhận được hỗ sơ để nghị xát phê clin lành bắtngười bị gữ trong trường hợp khẩn cấp, lãnh đạo Viện phổi quyết ảnh ph chuẩnhoặc không phê chuẩn, thời hạn này được tỉnh liên tue, kỄ cé trong và ngoài giờ làm

việc

Theo Điệu 15 Thông từ lên tích04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA.BQP ngày 19

tháng 10 năm 2018 của Viện trường Viện kiểm sắt nhân dân tái cao, Bộ trường BộCông an, Bộ truông Bộ Quốc phòng quy nh về phối hop gia Cơ quan đầu tra vàViễn kiểm sit trong việc thục hiện mot số quy định của Bộ luật Tổ hung hình sự việc

áp dạng biên pháp giữ người rong trường hợp khẩn cấp được thực hiện theo quy đính,

như sau

TMột là khš đồ nghị Viện kiễm sắt phê chuỗn lệnh bit người bi gỡ rong trườnghop thin cấp, Cơ quan đu tra phii có vin bản nêu rõ lý do, kèm theo chứng cứ túliệu ching mình căn cứ bắt người bị giữ rong trường hop khẩn cấp, cụ th là

- Nêu giữ người trong trường hop khẩn cấp theo quy Ảnh tử đỗ

Điều 110 BLTTHS năm 2015 thì trong hỗ sơ phấ có chúng oi tả liệu chứng mình rõ

a khoăn 1

căn cir xác định người đô dang chuỗn bi thục hiện tộ pham rất nghiêm trong hoặc

tối phạm dic biệt nghiêm trong;

- Nêu git người trong trường hợp khẩn cấp theo quy dinh tei idm b khoản 1

Điễu 110 BLTTHS nim 2015 thi trong hé sơ phii có biên bản ghi lời hai của người

cùng thực hiện tôi pham hoặc bi hai hoặc người có mất tai nơi xây r tối phạm chỉnh,

Tất ain thấy và xác nhân ding a nguời đã thục hiện tôi pham và các tả liêu hoặc căn

xác định người 46 bô trén nêu không bị gi

- Nêu giữ người trong trường hop khẩn sp theo quy dinh tạ đểm c khoản 1

Điễu 110 BLTTHS năm 2015 thi trong hỗ so phấi có ching cứ tả liệu xác Ảnh có

dâu vất tả liêu đổ vật của tối pham ở người hoặc tei ch ở hoặc nơi lim việc hoặc trên phương tiên của người bi nghỉ thục hiện tối pham dé; tà liêu căn cử xác dint

"người dé bỗ trấn hoặc iêu hy chứng cứ

“Hea là trường hợp Kiểm sit viên trực tp gấp, hôi người bị g trong trường hợpkhẩn cấp dé xem xét, quyết định phê chuẫn hoặc quyét định không phế chuẩn lệnh bắt

ˆ Đầu 15 Quy đi số 11/QB-VVESTE ngủy 17412020 cia Vên kim s tiên nối cho

"người bị g trong trường hợp khễn cấp, thì Kiẫm sát viên thông báo cho ĐiŠu tra viên,Cin bô điều tra để phối hop thực hiện Điều tra viên, Cán bộ điều tra có trách nhiệmphải hợp với Kiểm sử viên rong việc gip, hỗi người bi giữ rong trường hợp khẩncấp Biên bin ghi lời khơi cia người bi gi trong trường hợp khẩn cấp do Kiểm sit

viên lập phải được đơa vio hồ sơ vụ án

Bald, vide ra quyết Ảnh tem giữ nguời bi git trong trường hợp khẩn cập được

thục hiện tong thời hen 12 gờ kể từ khi Cơ quan điều tra giữ ngu ho nhận người

tị giữ (Chơn cần có quyết định phê chin lãnh bit người bị giữ trong trường hop khẩncấp của Viên kiễm sả), Quyết ảnh tom gi người bị giữ trong trường hop khẩn cấp

được ra trước hoặc cùng với lénh bất người bi giữ trong trường họp khẩn cập

“Bắn là ki nhận được quyết nh phé chuén lãnh bit nguôi bi gi trong trườnghop icin cấp, Điễu tra viên phéi lập biên bin bắt người bi giỡ trong trường hợp khẩncấp ti cơ sở gian git Người chúng kin việc lập biên bản là cán bộ cia cơ sỡ giam

git

“Năm là tường hop Cơ quan đu tra dang thụ lý hổ sơ vụ án để nghị Cơ quan

ém c khoản 2 Điều 110điều tre khác hoặc những người quy dinh tử đm 6,

BLTTHS năm 2015 phối hop gữ người rong trường hợp khẩn cập, thi nghy zau lôi

thục hiện việc giổ người, Cơ quan điều tra và những người được để nghĩ phối hợp phithông báo ngay cho Cơ quan đu tra để để nghĩ độn nhận người bị giữ và các tà liệucóliên quan; đồng thời phốt hop trong viée áp giã ngu bị giữ rong trường hop khẩn

cấp vi dén trụ sở Cơ quan điều tra, Tài liêu để nghĩ phối hop giữ người hong trường

hop khẫn cấp phải được đơa vào hỗ sơ vụ án

Cơ quan điêu tra đã ra lệnh gi người rong trường hop khẩn cấp có thể fax hoặcgửi bản ảnh lệnh đô qua phương tin điện tử cho cơ quan người được để ng phốihop thực hiện việc gỡ ngồi nhưng sau đó phi gi bản chính để đưa vào hồ sơ vụ án

Có thể khẳng ảnh, những đễn mới của biện pháp "Git người trong trường hopkhẩn cập" đã phin ánh rổ nét sự tién bộ vé mắt nhân thúc cũng như ký thuật lập hấpcủa các nhà lam luật Những thay đổi quan trọng vé cân cứ, thẫm quyển và tình tythủ tuc áp dang như đã phân tích nêu tin cổ ý nghĩa thục én rất lớn, đặc iệt là trongvide áp đăng của các cơ quan có thẫm quyền trong quá tình gui quyét các vụ án hình