Giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp giao đất, cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp đóng vai trò rất quan trọng trong việc quản lý và sử dụng đất đai, đất lâm nghiệp và tài ng
ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu: Kết quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Lâm Nghiệp trên địa bàn xã Sơn Thành, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn
* Phạm vi nghiên cứu: Công tác cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp trên địa bàn xã Sơn Thành, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn, thuộc dự án CSSP của tỉnh Bắc Kạn.
Thời gian, địa điểm nghiên cứu
* Thời gian thực tập: Từ ngày 10-06-2023 đến ngày 10-10-2023
* Địa điểm nghiên cứu: Địa bàn xã Sơn Thành, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn.
Nội dung nghiên cứu
3.3.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Sơn Thành Điều kiện tự nhiên Điều kiện kinh tế - xã hội
3.3.2 Hiện trạng và biến động đất đai xã Sơn Thành
3.3.3 Đánh giá công tác giao đất, cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp trên địa bàn xã Sơn Thành, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn
3.3.4 Thuận lợi, khó khăn, đề xuất một số giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp tại xã Sơn Thành
Phương pháp nghiên cứu
3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu thứ cấp
Các tài liệu liên quan đến xã Sơn Thành, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn được thu thập từ Công ty TNHH MTV Kim Hoàng bao gồm:
- Các số liệu về công tác cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp tại địa bàn xã Sơn Thành
- Các văn bản và văn bản dưới luật có liên quan
3.4.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu
Tổng hợp đầy đủ số liệu, tài liệu liên quan cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) Lâm nghiệp để phân tích, xử lý nhằm điều tra thực trạng sử dụng đất, nguồn gốc đất Sau đó, tiến hành xử lý số liệu thu thập được bằng các phần mềm chuyên dụng như Excel, Word để phục vụ cho công tác quản lý đất đai.
Tổng hợp số liệu phân tích, tính toán, đánh giá, kết hợp phần thuyết minh về các số liệu đã thu thập từ các bảng biểu của công tác cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp tại xã Sơn Thành, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn
PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Sơn Thành 4.1.1 Điều kiện tự nhiên
Xã Sơn Thành hiện nay trước đây vốn là hai xã Lương Thành và Lam Sơn thuộc huyện Na Rì sát nhập lại từ năm 2020
Hình 4.1 Vị trí địa lý của xã Sơn Thành
Xã Sơn Thành là một xã thuộc trung tâm huyện Na Rì, vị trí địa lý của xã cụ thể như sau:
Phía Đông xã Sơn Thành giáp với xã Kim Lư huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn Phía Tây xã Sơn Thành giáp với xã Văn Lang, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn Phía Nam xã Sơn Thành giáp xã Cư Lễ cùng với đó cũng giáp với xã Văn Minh huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn
Phía Bắc xã Sơn Thành giáp thị trấn Yến Lạc cùng với đó xã cũng giáp
Văn Minh thị trấn Yến Lạc
Cư LễVăn Lang xã Văn Lang huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn
Xã Sơn Thành có địa hình đặc biệt nhờ sự hiện diện của quốc lộ 279 chạy qua theo hướng thung lũng của hai dòng sông, giao nhau với quốc lộ 3B Hai dòng sông chính là Khuổi Phin, đổ vào sông Nà Rì và sông Bắc Giang, chảy từ hướng Tây vào xã Sơn Thành Trước đây, xã Sơn Thành được thành lập từ sự hợp nhất của xã Lương Thành và xã Lam Sơn, đều thuộc huyện Na Rì.
* Địa hình Địa hình của xã Sơn Thành nằm trong vùng có địa hình núi cao đến dạng địa hình đồi núi thoải xen kẽ với các thung lũng và các cánh đồng nhỏ hẹp, bị chia cắt mạnh bởi hệ thống sông suối, núi đồi trùng điệp tạo thành các kiểu địa hình khác nhau tương đối phức tạp, độ dốc lớn, bình quân 260 – 300 xen kẽ những quả đồi là thung lũng, cánh đồng ruộng bậc thang, ao, hồ… cho nên loại cây trồng ở đây khá phong phú, đa dạng
Xã Sơn Thành có nền địa hình, địa chất, thủy văn và địa chất công trình bị ngăn chặn bởi nhiều các núi đồi, thung lũng, suối nên không thuận lợi cho các công tác di chuyển, xuất nhập khẩu, nhưng nơi đây có nhiều nguồn tài nguyên rừng, đa dạng các loại cây trồng, nên nơi đây đa số là người dân tự cung, tự cấp các vật phẩm trong cuộc sống
Xã Sơn Thành thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết nóng ẩm, mưa nhiều quanh năm Khí hậu của xã được chia thành hai mùa rõ rệt: mùa hạ (từ tháng 5 đến tháng 10) có gió mùa Đông Nam, thời tiết mát mẻ và nhiều mưa; còn mùa đông (từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau) trùng với gió mùa Đông Bắc, là mùa khô với lượng mưa ít, dễ gây hạn hán và thiếu nước.
Nhiệt độ trung bình của xã Sơn Thành hàng năm thấp 20,7 0 C Tại xã Sơn Thành có sự khác biệt rõ rệt về nhiệt độ ở các mùa và tỉ lệ chênh lệch nhiệt độ trong năm khá cao Tháng nóng nhất của xã trong năm rơi vào tháng
7 nhiệt độ trung bình là 26,1 0 C, nhiệt độ thấp nhất rơi tháng 1 nhiệt độ trung bình là 11,9 0 C, nhiệt độ ban đêm có thể thấp nhất là 2 0 C nhiệt độ thấp gây giá buốt ảnh hưởng rất lớn đến cây trồng vật nuôi của đồng bào trong khu vực
Lượng mưa trung bình của xã Sơn Thành hàng năm khoảng 1.248,2 mm, phân bố khá chênh lệch giữa các tháng trong năm, lượng mưa chủ yếu tập trung vào các tháng 5, 6, 7, 8 Nhiệt độ trung bình hàng năm của xã là
20 o C - 24 o C, độ ẩm bình quân là 80% Về mùa Đông độ ẩm thấp hơn nên làm giảm tốc độ phát triển của cây trồng Với điều kiện khí hậu như vậy có phần thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp, đa dạng cây trồng, vật nuôi bên cạnh đó cũng gặp không ít khó khăn như thiên tai, hạn hán, sâu bệnh, rét, sương muối…
Hệ thống thủy văn của xã Sơn Thành chủ yếu là các con suối, các mạch nước nhỏ tự nhiên Do địa hình đồi núi, độ dốc dòng chảy của các nguồn nước này khá lớn Nguồn nước tưới tiêu cho sản xuất nông nghiệp được lấy trực tiếp từ các khe, mó tự nhiên có sẵn.
4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội
* Dân số và lao động
- Dân số xã Sơn Thành có 821 hộ, 3431 nhân khẩu, trong đó: 775 hộ thường trú = 3320 nhân khẩu; 46 hộ tạm trú = 111 nhân khẩu
- Thành phần dân tộc: Xã Sơn Thành có những thành phần dân tộc sau: Tày, Dao, Nùng, Kinh…
- Lao động: Nhìn chung lực lượng lao động của xã Sơn Thành khá dồi dào, tuy nhiên người dân trong vùng có tỷ lệ lao động nông nghiệp còn chiếm phần lớn, chủ yếu là lao động phổ thông, số lượng lao động của xã được đào tạo cơ bản qua các trường, lớp cũng như các cơ sở kinh doanh, sản xuất còn hạn chế Lao động phổ thông đáp ứng đầy đủ nhu cầu trồng rừng, chăm sóc, quản lý và bảo vệ rừng
* Việc làm và thu nhập
Người dân trong xã chủ yếu thu nhập bằng nông, lâm nghiệp và các ngành nghề chưa phát triển Đời sống người dân địa phương còn nhiều khó khăn, sản xuất nông nghiệp vẫn còn thô sơ chưa áp dụng nhiều về tiến bộ khoa học kỹ thuật chủ yếu vẫn là tự cung tự cấp Nhìn chung, đời sống vật chất và dân trí còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo tại địa phương vẫn cao, các tệ nạn xã hội vẫn liên tục diễn ra phức tạp
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Sơn Thành
Xã Sơn Thành hiện nay trước đây vốn là hai xã Lương Thành và Lam Sơn thuộc huyện Na Rì sát nhập lại từ năm 2020
Hình 4.1 Vị trí địa lý của xã Sơn Thành
Xã Sơn Thành là một xã thuộc trung tâm huyện Na Rì, vị trí địa lý của xã cụ thể như sau:
Phía Đông xã Sơn Thành giáp với xã Kim Lư huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn Phía Tây xã Sơn Thành giáp với xã Văn Lang, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn Phía Nam xã Sơn Thành giáp xã Cư Lễ cùng với đó cũng giáp với xã Văn Minh huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn
Phía Bắc xã Sơn Thành giáp thị trấn Yến Lạc cùng với đó xã cũng giáp
Văn Minh thị trấn Yến Lạc
Cư LễVăn Lang xã Văn Lang huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn
Xã Sơn Thành nằm trên tuyến Quốc lộ 279, chạy song song theo thung lũng giữa hai con sông chính giao cắt với Quốc lộ 3B Sông Khuổi Pin chảy vào sông Nà Rì, rồi tiếp tục đổ vào lưu vực sông Bắc Giang, chảy từ hướng tây vào xã Sơn Thành Trước đây, địa bàn xã Sơn Thành được hợp nhất từ hai xã Lương Thành và Lam Sơn thuộc huyện Na Rì.
* Địa hình Địa hình của xã Sơn Thành nằm trong vùng có địa hình núi cao đến dạng địa hình đồi núi thoải xen kẽ với các thung lũng và các cánh đồng nhỏ hẹp, bị chia cắt mạnh bởi hệ thống sông suối, núi đồi trùng điệp tạo thành các kiểu địa hình khác nhau tương đối phức tạp, độ dốc lớn, bình quân 260 – 300 xen kẽ những quả đồi là thung lũng, cánh đồng ruộng bậc thang, ao, hồ… cho nên loại cây trồng ở đây khá phong phú, đa dạng
Xã Sơn Thành có nền địa hình, địa chất, thủy văn và địa chất công trình bị ngăn chặn bởi nhiều các núi đồi, thung lũng, suối nên không thuận lợi cho các công tác di chuyển, xuất nhập khẩu, nhưng nơi đây có nhiều nguồn tài nguyên rừng, đa dạng các loại cây trồng, nên nơi đây đa số là người dân tự cung, tự cấp các vật phẩm trong cuộc sống
Xã Sơn Thành tọa lạc tại vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa đặc trưng với nhiệt độ cao, độ ẩm lớn và lượng mưa dồi dào Khí hậu nơi đây được chia thành hai mùa rõ rệt: mùa hạ ấm áp và mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 10; mùa đông khô hạn và có nguy cơ thiếu nước từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau, do ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc.
Nhiệt độ trung bình của xã Sơn Thành hàng năm thấp 20,7 0 C Tại xã Sơn Thành có sự khác biệt rõ rệt về nhiệt độ ở các mùa và tỉ lệ chênh lệch nhiệt độ trong năm khá cao Tháng nóng nhất của xã trong năm rơi vào tháng
7 nhiệt độ trung bình là 26,1 0 C, nhiệt độ thấp nhất rơi tháng 1 nhiệt độ trung bình là 11,9 0 C, nhiệt độ ban đêm có thể thấp nhất là 2 0 C nhiệt độ thấp gây giá buốt ảnh hưởng rất lớn đến cây trồng vật nuôi của đồng bào trong khu vực
Lượng mưa trung bình của xã Sơn Thành hàng năm khoảng 1.248,2 mm, phân bố khá chênh lệch giữa các tháng trong năm, lượng mưa chủ yếu tập trung vào các tháng 5, 6, 7, 8 Nhiệt độ trung bình hàng năm của xã là
Nhiệt độ trung bình tại đây dao động từ 20 đến 24 độ C, độ ẩm trung bình là 80% Tuy nhiên, vào mùa đông, độ ẩm giảm, làm chậm sự phát triển của cây trồng Mặc dù khí hậu thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, đa dạng các loại cây trồng và vật nuôi, nhưng địa phương cũng phải đối mặt với những khó khăn như thiên tai, hạn hán, sâu bệnh, rét và sương muối.
Hệ thống thủy văn của xã Sơn Thành chủ yếu là các con suối, các mạch nước nhỏ tự nhiên, độ dốc dòng chảy khá lớn do địa hình đồi núi Nguồn nước tưới tiêu cho sản xuất lấy trực tiếp từ một số khe, mó tự nhiên
4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội
* Dân số và lao động
- Dân số xã Sơn Thành có 821 hộ, 3431 nhân khẩu, trong đó: 775 hộ thường trú = 3320 nhân khẩu; 46 hộ tạm trú = 111 nhân khẩu
- Thành phần dân tộc: Xã Sơn Thành có những thành phần dân tộc sau: Tày, Dao, Nùng, Kinh…
- Lao động: Nhìn chung lực lượng lao động của xã Sơn Thành khá dồi dào, tuy nhiên người dân trong vùng có tỷ lệ lao động nông nghiệp còn chiếm phần lớn, chủ yếu là lao động phổ thông, số lượng lao động của xã được đào tạo cơ bản qua các trường, lớp cũng như các cơ sở kinh doanh, sản xuất còn hạn chế Lao động phổ thông đáp ứng đầy đủ nhu cầu trồng rừng, chăm sóc, quản lý và bảo vệ rừng
* Việc làm và thu nhập
Người dân trong xã chủ yếu thu nhập bằng nông, lâm nghiệp và các ngành nghề chưa phát triển Đời sống người dân địa phương còn nhiều khó khăn, sản xuất nông nghiệp vẫn còn thô sơ chưa áp dụng nhiều về tiến bộ khoa học kỹ thuật chủ yếu vẫn là tự cung tự cấp Nhìn chung, đời sống vật chất và dân trí còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo tại địa phương vẫn cao, các tệ nạn xã hội vẫn liên tục diễn ra phức tạp
Nguồn thu nhập chính của người dân ở đây là sản xuất nông, lâm nghiệp mà chủ yếu là từ trồng trọt chiếm đến 95% nguồn thu nhập Chăn nuôi và dịch vụ sản xuất chiếm khoảng 5% còn lại là dịch vụ khác
* Sản xuất nông, lâm nghiệp
Tổng diện tích xã Sơn Thành gieo trồng cả năm đã thực hiện được 855,26 ha/839,24 ha đạt 101,9% KH giao, tăng so với cùng kỳ 6,66 ha,sản lượng lương thực có hạt 2.864,55 tấn/2.806 tấn KH, bình quân lương thực đầu người đạt 816 kg/người/năm Cụ thể:
Diện tích cây lúa của xã cấy được là 237,5/239 ha với sản lượng đạt 1.191,5 tấn, tăng 1,64 ha so với cùng kỳ Trong đó, vụ xuân cấy được 84,5/86 ha, tương ứng 98,2% kế hoạch đặt ra, đạt năng suất 54,09 tạ/ha và sản lượng 457,1 tấn; vụ mùa thực hiện cấy được 153/153 ha, đạt 100% kế hoạch, năng suất đạt 48 tạ/ha và sản lượng 734,4 tấn.
Hiện trạng và biến động đất đai xã Sơn Thành
Bảng 4.1 Hiện trạng và biến động đất đai xã Sơn Thành
Số thứ tự Mục đích sử dụng đất
So với năm 2021 Diện tích năm
Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính (1+2+3) 4 036.95 4 036.95
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 667.05 668.85 -1.80
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 560.57 562.17 -1.60 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 199.34 200.21 -0.87 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 361.22 361.97 -0.75 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 106.49 106.68 -0.19
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2 716.11 2 716.11 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 344.99 344.99
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 20.62 20.62
2 Đất phi nông nghiệp PNN 212.47 210.68 1.79
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 27.59 27.59
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0.89 0.89
Số thứ tự Mục đích sử dụng đất
So với năm 2021 Diện tích năm
(5) 2.2.4 Đất xây dựng công trình SN DSN 4.49 4.49 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh PNN CSK 33.28 31.47 1.81 2.2.6 Đất sử dụng vào MĐ công cộng CCC 80.88 80.89 -0.01 2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 4.90 4.90 2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 55.25 55.25
3 Đất chưa sử dụng CSD 75.71 75.71
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 75.71 75.71
(Nguồn công ty TNHH MTV Kim Hoàng, năm 2023)
* Về tổng diện tích tự nhiên
Tổng diện tích tự nhiên của xã Sơn Thành là 4.036,95 ha không biến động so với kiểm kê năm 2021
* Biến động các loại đất:
Biến động các loại đất trong khu vực của xã Sơn Thành được thể hiện, cụ thể đối với từng loại đất như sau:
* Đối với đất nông nghiệp Đất nông nghiệp được thống kê năm 2022 có tổng diện tích là 3.748,77 ha Cụ thể các loại đất tại xã Sơn Thành như sau:
Năm 2022 đất lúa có diện tích là 199,34 ha giảm 0,87 ha so với năm
2021 do chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Diện tích biến động thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác tận thu, cát, cuội, sỏi khu vực Hợp Thành – Hát Lài, xã Sơn Thành, huyện Na Rì được UBND tỉnh giao đất tại Quyết định số 1423/QĐ – UBND ngày 07/8/2022
+ Đất trồng cây hàng năm khác (HNK)
Trong năm 2022 (HNK) đất trồng cây hàng năm khác với tổng diện tích là 361,22 ha giảm 0,75 ha so với năm 2021 do tình hình khu vực người dân chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp khá nhiều Diện tích biến động thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác tận thu, cát, cuội, sỏi khu vực Hợp Thành – Hát Lài, xã Sơn Thành, huyện Na Rì được UBND tỉnh giao đất cho Công ty Cổ phần xây dựng thương mại Hiền Dung thuê tại Quyết định số 1423/QĐ – UBND ngày 07/8/2022
+ Đất trồng cây lâu năm (CLN)
Trong năm 2022 đất trồng cây hàng năm khác với tổng diện tích là 106,49 ha giảm 0,19 ha so với năm 2021 do người dân trong khu vực chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp khá nhiều Diện tích biến động thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác tận thu, cát, cuội, sỏi khu vực Hợp Thành – Hát Lài, xã Sơn Thành, huyện Na Rì được UBND tỉnh giao đất cho Công ty Cổ phần xây dựng thương mại Hiền Dung thuê tại Quyết định số 1423/QĐ – UBND ngày 07/8/2022
+ Đất rừng sản xuất (RSX)
Trong năm 2022 đất rừng sản xuất với tổng diện tích là 2.716,11 ha không có biến động về phần diện tích so với năm 2021
+ Đất rừng phòng hộ (RPH)
Trong năm 2022 đất rừng phòng hộ với tổng diện tích là 344,99 ha không có biến động về phần diện tích so với năm 2021
+ Đất nuôi trồng thuỷ sản (NST)
Năm 2022, diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 20,62 ha, không thay đổi so với năm 2021 Đối với đất phi nông nghiệp, diện tích năm 2022 là 212,47 ha, tăng hơn 1,79 ha so với năm 2021 Riêng đất ở địa phương có các loại cụ thể như sau:
Trong năm 2022 đất ở nông thôn với tổng diện tích là 27,59 ha không có biến động gì về diện tích đất so với năm 2021
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan (TSC):
Trong năm 2022 đất xây dựng trụ sở cơ quan với tổng diện tích là 0,89 ha không biến động gì về diện tích đất so với năm 2021
Trong năm 2022 đất xây dựng trụ sở cơ quan với tổng diện tích là 0,89 ha không có biến động gì về diện tích đất so với năm 2021
+ Đất xây dựng công trình sự nghiệp (DSN):
Trong năm 2022 đất xây dựng công trình sự nghiệp với tổng diện tích là 4,49 ha không có biến động gì về diện tích đất so với năm 2021
+ Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp (CSK):
Tổng diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp năm 2022 là 33,28 ha, tăng 1,81 ha so với năm 2021 do người dân chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cụ thể: đất trồng lúa sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 0,87 ha, đất trồng cây hàng năm khác 0,75 ha và đất trồng cây lâu năm 0,19 ha Diện tích biến động còn lại thuộc dự án khai thác cát, cuội, sỏi khu vực Hợp Thành – Hát Lài, xã Sơn Thành, huyện Na Rì, do UBND tỉnh giao đất cho Công ty Cổ phần Xây dựng Thương mại Hiền Dung theo Quyết định số 1423/QĐ – UBND ngày 07/8/2022.
+ Đất có mục đích công cộng (CCC):
Trong năm 2022 đất có mục đích công cộng với tổng diện tích là 80,88 ha giảm 0,01 ha do người dân địa phương chuyển sang đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp
+ Đất nghĩa trang nghĩa địa:
Năm 2022 đất nghĩa trang nghĩa địa có diện tích là 4,90 ha không biến động diện tích so với năm 2021
+ Đất bằng chưa sử dụng:
Năm 2022 đất bằng chưa sử dụng có diện tích 75,71 ha không biến động diện tích so với năm 2021.
Đánh giá công tác giao đất, cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp của xã Sơn Thành, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn
4.3.1 Công tác giao đất Lâm Nghiệp
Giao đất Lâm Nghiệp phải dự trên các cơ sở và tính phù hợp với các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cũng như các truyền thống sử dụng đất của nhân dân địa phương, các truyền thống của đồng bào dân tộc thiểu số
Người dân tự nguyện, tự giác
Phát huy các thế mạnh, truyền thống quản lý của cộng đồng và kiến thức sử dụng đất của bản địa; Đảm bảo sự công bằng và phù hợp trong quy mô, vị trí và hình thức giao;
Có tính khả thi, đạt hiệu quả và bền vững
Diện tích GĐLN phải nằm trong khu vực QHSDĐLN cấp xã
Giao đất Lâm Nghiện cần được xem như là một bổ sung vào việc quy hoạch sử dụng đất Lâm Nghiệp, trong đó phải dựa trên các yếu tố, truyền thống sử dụng đất rừng của địa phương
Giao đất Lâm Nghiệp cho người dân cần phải có sự cân đối với các quy hoạch quản lý đất Lâm Nghiệp của tất cả những thành phần kinh tế khác
Quy mô giao đất Lâm Nghiệp còn phải dựa trên tính phù hợp trên các yếu tố năng lực quản lý của dân cư địa phương, lao động và không được vượt quá mức quy định
Vùng giao không có tranh chấp
Vùng giao đất Lâm Nghiệp là nơi có nguy cơ bị mất hoặc giảm chất lượng của đất Lâm Nghiệp trong tương lai gần
Người nghèo và hộ không có đất được ưu tiên hàng đầu (ít nhất 50% số hộ nghèo thuộc đối tượng dự án được nhận đất Lâm Nghiệp)
* Đối tượng được giao theo thứ tự ưu tiên
- Hộ gia đình, cộng đồng dân cư, các cá nhân trực tiếp sản xuất đất Lâm Nghiệp
- Hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định đất từ trước và không có sự tranh chấp giữa cá hộ liền kề, đất an ninh - quốc phòng
- Hộ gia đình, cá nhân chưa được giao đất, giao rừng thời điểm trước đây hoặc các hộ thiếu đất sản xuất lâm nghiệp
- Đất cộng đồng dân cư thôn được giao theo những khu vực như rừng thiêng, rừng bảo vệ nguồn nước của địa phương, những khu rừng đã gắn bó lâu đời với cộng đồng dân cư
- Phải là hộ gia đình, các cá nhân trực tiếp sản xuất đất
- Còn thiếu đất sản xuất Lâm Nghiệp dựa theo (mức bình quân của xã, thôn bản đã giao chưa đủ diện tích)
- Những hộ gia đình, cộng đồng dân cư có đủ nguồn lực để quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững
Hộ gia đình, cá nhân được giao đất tối đa là: 30,0 ha/hộ, cá nhân sẽ theo quy định của pháp luật về đất đai và phương án giao đất Lâm Nghiệp của thôn, xã
Bảng 4.2: Tổng hợp số hộ và diện tích đất lâm nghiệp dự kiến giao của xã Sơn Thành
Số hộ và cộng đồng đăng ký
Diện tích (ha) Loại đất
(Nguồn: Công ty TNHH MTV Kim Hoàng, năm 2023)
Căn cứ số liệu trên bảng 4.2 thể hiện kết quả như sau:
Trong quá trình thực hiện trên địa bàn xã Sơn Thành số lượng hồ sơ trình, dự kiến với 801 hồ sơ xin cấp GCNQSD đất Lâm nghiệp cho các hộ và đất cộng đồng dân cư lên với tổng diện tích 2467,42 ha
Thôn Nà Pàn xin cấp gồm 94 số hộ và cộng đồng dân cư, với diện tích là 185,22 ha, Thôn Nà Lẹng xin cấp gồm 35 hộ, diện tích 99,62 ha, Thôn Pác Cáp 28 hộ, diện tích 74,6 ha, Thôn Khuổi Kháp với 56 hộ, diện tích 105,74 ha, Thôn Bản Chang 30 hộ, diện tích 130,49 ha, Thôn Soi Cải 24 hộ, diện tích 124,25 ha, Thôn Nà Khon 47 hộ, diện tích 210,99 ha, Thôn Phiêng Cuôn 33 hộ, diện tích 155,61 ha, Thôn Nà Kèn 36 hộ, diện tích 47,63 ha, Thôn Xưởng Cưa 21 hộ, diện tích 65,61 ha, Thôn Thanh Sơn 21 hộ, diện tích 17,81 ha, Thôn Khuổi Luông 130 hộ, diện tích 487,51 ha, Thôn Bản Diếu 51 hộ, diện tích 49,76 ha, Thôn Pò Chẹt 60 hộ, diện tích 98,68 ha, Thôn Pan Khe 72 hộ, diện tích 74,81 ha, Thôn Nà Nôm 60 hộ, diện tích 295,69 ha, Thôn Thuôm Pục 35 hộ, diện tích 53,51 ha, Thôn Hợp Thành 45 hộ, diện tích 117,57 ha, Thôn Hát Lài 57 hộ, diện tích 71,96 ha
+ Qua số liệu trên ta thấy:
- Thôn Khuổi Luông là thôn có số lượng hồ sơ xin cấp GCNQSD đất
Lâm Nghiệp nhiều nhất với 130 thửa, diện tích với 487,51 ha
- Thôn Xưởng Cưa với số lượng hồ sơ ít nhất và cũng là thôn có số diện tích thấp nhất trong tổng số đơn xin cấp GCNQSD đất Lâm nghiệp với 21 hồ sơ và diện tích chỉ 65,61 ha
- Trong bảng số liệu dự kiến giao đất Lâm Nghiệp trong đó gồm có đất rừng sản xuất của các hộ gia đình, cá nhân và đất rừng sản xuất của cộng đồng dân cư
4.3.2 Tổng hợp kết quả cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp xã Sơn Thành
Căn cứ theo quyết định số 4583/QĐ-UBND huyện Na Rì về việc Giao đất quyền sở hữu, tài sản nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư tại xã Sơn Thành, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn ban hành có bảng kết quả đạt được của công tác cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp tại Xã Sơn Thành
Cán bộ cấp xã phối hợp với người dân rà soát hồ sơ giao đất lâm nghiệp trước đây trong khu vực dự kiến giao đất mới Quá trình này có sự tham gia của lãnh đạo xã, cán bộ địa chính, tổ giao đất lâm nghiệp cấp xã, trưởng thôn và chủ hộ.
Rà soát các thửa được giao trên hồ sơ, bản đồ và đối chiếu với thực địa về vị trí, diện tích, hình thể và hiện trạng sử dụng Đối với những thửa đất đúng vị trí, diện tích, hình thể và hiện trạng sử dụng ổn định đúng chủ sử dụng thì chủ hộ không cần phải thực hiện công tác đổi
Trường hợp chủ hộ có nhu cầu cấp đổi thì thực hiện theo đúng luật đất đai và không thực hiện trong đợt này
Bảng 4.3 Kết quả cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp theo hộ gia đình xã Sơn Thành
STT TÊN THÔN SỐ HỘ ĐĂNG KÝ
SỐ HỘ ĐÃ CẤP (HỘ)
(Nguồn: Công ty TNHH MTV Kim Hoàng, năm 2023)
Trong dự án giao đất, cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp tại xã Sơn Thành đã cấp cho 878/934 hộ gia đình với 2090 thửa đất
Tại các thôn của xã: Nà Pàn (37 hộ), Nà Lẹng (27 hộ), Pác Cáp (27 hộ), Khuổi Kháp (36 hộ), Bản Chang (54 hộ), Soi Cải (29 hộ), Nà Khon (53 hộ), Phiêng Cuôn (31 hộ), Xưởng Cưa (67 hộ), Bản Diếu (51 hộ), Pò Chẹt (56 hộ), Pan Khe (69 hộ), Thôm Pục (32 hộ), Hợp Thành (68 hộ), Hát Lài (21 hộ), Nà Kèn (28 hộ), Nà Nôm (47 hộ), Khuổi Luông (124 hộ) và Thanh Sơn (19 hộ), các hộ dân đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Lâm nghiệp.
Bảng 4.4 Kết quả cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp theo diện tích xã Sơn Thành
STT TÊN THÔN DT ĐĂNG KÝ
(Nguồn: Công ty TNHH MTV Kim Hoàng, năm 2023)
Kết quả cho thấy việc cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp tại xã Sơn Thành tương đối cao Đã cấp cho 2353,39/2467,24 ha đăng ký ban đầu với 2090 thửa đất
