Đánh giá tình hình thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã hòa thạch huyện quốc oai TP hà nội

LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành khố luận, em nhận đƣợc hƣớng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành khố luận, cho phép em đƣợc bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc ThS Phạm Thanh Quế tận tình hƣớng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho em suốt trình học tập thực đề tài Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, Bộ môn Quy hoạch Quản lý đất đai - Trƣờng Đại học Lâm nghiệp tận tình giúp đỡ em trình học tập, thực đề tài hồn thành khố luận Em xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội giúp đỡ tạo điều kiện cho em suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, ngƣời thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em mặt, động viên khuyến khích em hồn thành khóa luận./ Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Sinh viên thực Mông Thị Minh Thƣ i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU vii DANH MỤC ẢNH vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHẦN TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1.1.Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2 Vai trò giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.3 Điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.4 Nguyên tắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.5 Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.6 Mẫu GCNQSDĐ 2.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ THỰC HIỆN VIỆC CẤP GCNQSDĐ 11 2.2.1 Căn pháp lý từ giai đoạn 2003 - 2013 .11 2.2.2 Căn pháp lý từ 2013 đến 12 2.3 CƠ SỞ THỰC TẾ CỦA CÔNG TÁC CẤP GCNQSDĐ 13 2.3.1 Công tác cấp GCNQSDĐ Việt Nam 13 2.3.2 Công tác cấp GCNQSDĐ huyện Quốc Oai, Hà Nội 15 PHẦN VẬT LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU .18 ii 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 18 3.3 ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU .18 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 18 3.5 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.5.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp 19 3.5.2 Phƣơng pháp phân tích xử lý số liệu 19 3.5.3 Phƣơng pháp chuyên gia .19 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 4.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội .22 4.1.2.1 Điều kiện kinh tế 22 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội .26 4.2 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG VÀ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI 29 4.2.1 Cơ cấu sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội 29 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội 30 4.2.3 Biến động diện tích đất đai xã giai đoạn 2016 - 2018 31 4.3.TRÌNH TỰ THỦ TỤC CƠNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI .35 4.3.1 Tình hình tổ chức thực 35 4.3.2 Trình tự cấp giấy chứng nhận .35 4.3.2.1 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 35 4.4 KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẤP GCNQSDĐ TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016-2018 39 4.4.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội theo loại đất 39 iii 4.4.2 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội theo thôn 41 4.5.3 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Hòa Thạch theo năm 45 4.5.4 Các trƣờng hợp chƣa đƣợc cấp GCN 48 4.5 NHỮNG THUẬN LỢI, KHĨ KHĂN TRONG CƠNG TÁC CẤP GCNQSDĐ TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI .49 4.5.1 Thuận lợi 49 4.5.2 Khó khăn 50 4.6 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC CẤP GCNQSDĐ TẠI XÃ HỊA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI .51 4.6.1 Hoàn thành hệ thống văn Nhà nƣớc đất đai 51 4.6.2 Giải pháp thủ tục hành 52 4.6.3.Giải pháp tổ chức cán 52 4.6.4 Giải pháp đầu tƣ trang thiết bị phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ 52 4.6.5.Công tác thông tin, tuyên truyền 53 4.6.6.Giải pháp khác 53 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .55 5.1.KẾT LUẬN 55 5.2.KIẾN NGHỊ 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt ANTT An ninh trật tự BĐS Bất động sản BTC Bộ tài BTNMT Bộ tài ngun mơi trƣờng BVTV Bảo vệ thực vật BVSX Bảo vệ sản xuất CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa DĐĐT Dồn điền đổi GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất DS-KHHGĐ Dân số- kế hoạch hóa gia đình KHKT Khoa học kỹ thuật MTTQ Mặt trận Tổ quốc NĐ-CP Nghị định- phủ NQ-HĐND Nghị quyết- hội đồng nhân dân QĐ-BTNMT Quyết định- tài nguyên môi trƣờng QĐ-UBND Quyết định- ủy ban nhân dân QSDĐ Quyền sử dụng đất TBNVTC Thơng báo nghĩa vụ tài TT-BTNMT Thông tƣ- tài nguyên môi trƣờng TTĐC Thông tin địa TTLT Thơng tƣ liên tịch THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất v DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội năm 2018 30 Bảng 4.2 Biến động diện tích loại đất giai đoạn 2016 – 2018 xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội 32 Đơn vị: 32 Bảng4.3 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Hòa Thạch giai đoạn 2016 – 2018 39 Bảng 4.4 Kết cấp GCNQSDĐ xã Hịa Thạch theo thơn giai đoạn 2016-2018 41 Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSDĐ xã Hịa Thạch theo thơn giai đoạn 2016-2018 43 Bảng 4.6.Kết cấp giấy chứng nhận theo năm địa bàn xã Hòa Thạch giai đoạn 2016-2018 45 Đơn vị: giấy .45 Bảng 4.7: kết tổng hợp số trƣờng hợp hồ sơ chƣa đƣợc cấp giấy chứng nhận xã hòa thạch giai đoạn 2016- 2018 48 vi DANH MỤC BIỂU Biểu đồ 4.1 Cơ cấu kinh tế xã Hòa Thạch 23 Biểu đồ 4.2 Cơ cấu sử dụng đất xã Hòa Thạch .29 Biểu đồ 4.3 So sánh diện tích loại đất năm 2016 so với năm 2018 34 Biểu đồ 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ xã Hịa Thạch theo thơn giai đoạn 20162018 42 Biểu đồ 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ xã Hòa Thạch theo thôn giai đoạn 20162018 43 Biểu đồ 4.6: Kết cấp giấy chứng nhận theo năm địa bàn xã Hòa Thạch giai đoạn 2016-2018 46 DANH MỤC ẢNH Hình 2.1: Trang 1-4 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà vài tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Thơng tƣ 23/2014/TT-BTNMT 10 Hình 2.2: Trang 2-3 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà vài tài sản khác gắn liền với đất theo quy định Thơng tƣ 23/2014/TT-BTNMT 10 Hình 4.1 : Sơ đồ hành xã hịa thạch 20 vii PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Công tác quản lý sử dụng đất đai Việt Nam đƣợc Nhà nƣớc quan tâm, đặc biệt công tác đăng ký, cấp GCN Hiến pháp năm 1980 quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nƣớc thống quản lý”, sở Hiến pháp, luật đất đai 1988 đời, cấp GCN đƣợc coi nội dung then chốt Vai trò quan trọng đƣợc khẳng định điều khoản 22 Luật đất đai 2013 hàng loạt văn khác Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Đất nƣớc ta thời kỳ đổi với xu hƣớng hội nhập tồn cầu, hội nhập làm phức tạp quan hệ xã hội đặc biệt quan hệ đất đai nêu nhiều bất cập công tác quản lý, sử dụng đất việc cấp GCN Những bất cập phức tạp với khu vực đô thị khu vực ven đô thị nơi có tốc độ thị hóa cao… Xã Hịa Thạch vị trí địa lý thuận lợi giàu tiềm đất đai, lao động, nguồn vốn thị trƣờng… Đặc biệt, với vị trí địa lý xã tiếp giáp trung tâm thành phố Hà Nội điều kiện để phát triển nông nghiệp xanh, sạch, cận đô thị, tăng giá trị hiệu hecta canh tác Vì vậy, năm qua, Đảng Chính quyền nhân dân xã Hòa Thạch phát huy nội lực, khai thác tiềm mạnh địa phƣơng để đẩy mạnh sản xuất hàng hóa Cụ thể xã Hịa Thạch tiến hành quy hoạch lại đất, quy hoạch vùng sản xuất trồng, vùng nuôi trồng thủy sản, vùng khai thác tiềm đất bãi, vùng sản xuất thị trƣờng cơng nghiệp Cùng với bƣớc hình thành phát triển khu vực thị tứ, điểm kinh doanh dịch vụ, giao dịch trao đổi hang hóa… Bằng định hƣớng chiến lƣợc cụ thể gắn với thực tiễn địa phƣơng, Hòa Thạch có đƣợc mùa nhƣ: kinh tế liên tục đạt mức tăng trƣởng toàn diện phát triển theo hƣớng sản xuất hàng hóa; chƣơng trình đề án kinh tế đƣợc triển khai thực có hiệu Giá trị sản xuất hàng hóa ngày đƣợc nâng cao, cấu chuyển dịch tích cực Những thành tảng để xã Hịa Thạch có thêm thành chặng đƣờng Bên cạnh thành xã Hịa Thạch cịn gặp khó khăn thách thức công tác quy hoạch lại đất, cơng tác đăng ký, cấp GCN nói riêng cơng tác quản lý đất đai nói chung Trong bối cảnh kinh tế hội nhập với kinh tế khu vực giới, việc tạo hành lang pháp lý Nhà nƣớc ngƣời sử dụng quan trọng Để thúc đẩy phát triển thị trƣờng BĐS quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền đất có vị trí đặc biệt quan trọng Nhận thức đƣợc vai trị công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhƣ cần thiết hoàn thiện công tác đăng ký đất đai cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nƣớc nói chung xã Hịa Thạch nói riêng, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá tình hình thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Từ đề xuất số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện cơng tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phục vụ công tác quản lý nhà nƣớc đất đai xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đối tƣợng hộ gia đình cá nhân xã Hịa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội giai đoạn 2016-2018 - Phân tích thuận lợi khó khăn q trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đối tƣợng hộ gia đình, cá nhân xã Hịa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội - Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Về không gian: Nghiên cứu thực địa bàn xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội - Về thời gian: Giai đoạn 2016– 2018 - Về nội dung: + Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành xã giai đoạn 2016-2018 địa bàn xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội + Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo loại đất: đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp giai đoạn 2016-2018 địa bàn xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội + Đánh giá loại hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: cấp mới, cấp đổi, cấp lại giai đoạn 2016-2018 địa bàn xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Bảng 4.5 Kết cấp GCNQSDĐ xã Hịa Thạch theo thơn giai đoạn 2016-2018 TT Thôn Tổng số giấ cần phải cấp (giấ ) Tổng số giấ cấp (giấ ) Số GCN cấp ần đầu Số GCN cấp biến động ( giấ ) ( giấ ) Số GCN cấp lại (giấy) Tỷ ệ giấ cấp đạt (%) Bạch Thạch 1008 994 918 50 26 98,61 Hòa Trúc 1267 1172 1127 28 17 92,50 Long Phú 1549 1432 1349 71 12 92,45 Thắng Đầu 1344 1298 1228 59 11 96,58 Hòa Phú 1270 1224 1179 35 10 96,38 Tổng 6438 6120 5801 243 76 94,65 (Nguồn: Ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch, 2018) 1600 1400 1200 1000 800 Số GCN cấp lại (giấy) 600 Số GCN cấp biến động Số GCN cấp lần đầu 400 200 Bạch Thạch Hòa Trúc Long Phú Thắng Đầu Hòa Phú Biểu đồ 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ xã Hịa Thạch theo thơn giai đoạn 2016-2018 Thôn Long Phú địa bàn trội cơng tác cấp GCN xã Hịa Thạch ln đầu với tỷ lệ số giấy cấp cao 994 GCN đạt 98,16%, đứng thứ Thôn Thắng Đầu cấp đƣợc 1298 GCN đạt 96,58 % Thơn Hịa Phú đơn vị có kinh tế phát triển nơi có vị trí thuận lợi để phát triển nhƣng đứng thứ cấp đƣợc 1224 GCN đạt 96,38%.Thơn Hịa Trúc cấp đƣợc 1172 GCN đạt 92,50 Thơn Bạch Thạch có số GCN cấp đƣợc 994 43 GCN thuy nhiên lại có tỷ lệ cấp GCN cao 98,61% Để đạt đƣợc thành tích nhƣ ngày hơm xã Hịa Thạch đƣợc nhà lãnh đạo ngƣời dân thực nghiêm túc quy trình trình thực nhƣng bên cạnh có nhiều khó khăn Cấp GCN lần đầu: Thôn Long Phú cấp đƣợc nhiều GCN nhất, khu cấp đƣợc 1349 GCN, đến Thơn Thắng Đầu cấp đƣợc 1228 GCN,Thơn Hịa Phú đứng thứ cấp đƣợc 1179 GCN, tiếp đến Thơn Hịa Trúc cấp lần đầu 1127 GCN Cuối Thôn Bạch Thạch với kết cấp giấy lần đầu nhỏ 918 GCN Đăng í biến động: Số GCN đăng ký biến động Thôn Long Phú đứng đầu cấp đƣợc 71 GCN Đăng kí biến động khơng có nhiều thay đổi so với đăng ký lần đầu, Thôn Thắng Đầu đứng thứ với số giấy cấp đƣợc 59 GCN Tiếp dến Thơn Bạch Thạch có 50 GCN đăng ký biến động Đơn vị cấp đƣợc số GCN Thơn Hịa trúc cấp đƣợc 28 GCN Qua số GCN cấp đƣợc lần đầu so với đăng ký biến động tăng lên nhiều, điều cho thấy khu thực quan tâm đến công tác đăng ký biến động, cấp lần đầu chƣa cao nhƣng cấp đổi lại thể mặt tƣơi khu với kinh tế phát triển, tri thức nâng cao công tác cấp GCN tuyên truyền vận động ngƣời dân đạt hiệu cao Cấp lại: Tổng giấy chứng nhận cấp lại tồn xã 76 GCN,Thơn Bạch Thạch địa khu cấp đƣợc nhiều GCN 26 GCN, đứng thứ Thơn Hịa Trúc cấp đƣợc 17 GCN.thơn Long Phú có tổng số GCN đƣợc cấp nhiều nhƣng số GCN cấp lại có 12 GCN Dứng thứ Thơn Thắng Đầu có Nhìn chung qua bảng số liệu thống kê tổng hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đơn vị hành đơn vị cấp đƣợc nhiều GCN đơn vị: - Là trung tâm kinh tế văn hóa, trị, xã hội xã - Tập trung khối quan, trụ sở xã, cơng tác hành ln đƣợc đặt cao dễ hiểu - Dân trí cao, giúp việc giải quyết, cấp GCN thuận tiện 44 Các khu tỷ lệ cấp GCN thấp sống ngƣời dân cịn gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí chƣa cao, giao thơng khó khăn, bất lợi để phát triển sống phát triển công tác cấp GCN Số GCN cấp đƣợc hàng năm thấp phải nói đến lực lãnh đạo, sách khu yếu kém, thiếu thuyết phục nói nên hệ thống hành yếu cần nâng cao lực thực lực cán Cần phải đƣa giải pháp để nâng cao chấm dứt tình trạng Từ bảng số liệu ta thấy tỷ lệ cấp GCNQSDĐ khu thấp chƣa đáp ứng đƣợc công tác quản lý sử dụng đất lâu dài, ổn định, tiết kiệm hiệu sử dụng đất, gây khó khăn cơng tác quản lý nhà nƣớc đất đai 4.5.3 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Hòa Thạch theo c c năm Số lƣợng giấy chứng nhận theo năm giai đọan 2016-2018 xã Hòa Thạch không lớn, tỷ lệ giấy cấp đƣợc cao.Kết cấp GCNQSDĐ xã Hòa Thạch theo năm đƣợc thể qua bảng sau: Bảng 4.6.Kết cấp giấy chứng nhận theo c c năm địa bàn xã Hòa Thạch giai đoạn 2016-2018 Đơn vị: giấy S T T Năm Tổng số giấy cần cấp (giấy) Tổng số GCN cấp (giấy) Tỷ lệ đạt đƣợc (%) Cấp GCN lần đầu (giấy) Đăng ký biến động (giấy) Cấp lại (giấy) 2016 2116 2040 96,40 1935 88 17 2017 2703 2589 95,78 2456 94 39 2018 1619 1491 92,09 1410 61 20 6438 6120 95,06 5801 243 76 Tổng (Nguồn: Ủy ban nhân dân xã Hòa Thạch, 2018) 45 2500 2000 Cấp GCN lần đầu 1500 Cấp biến động Cấp lại 1000 500 2016 2017 2018 Biểu đồ 4.6: Kết cấp giấy chứng nhận theo c c năm địa bàn xã Hòa Thạch giai đoạn 2016-2018 Qua bảng số liệu ta thấy tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Hịa Thạch thời gian gần diễn khơng đồng năm: Năm 2016 tỷ lệ giấy chứng nhận đƣợc cấp đạt ca 96,40% cấp đƣợc 2040; năm 2017 cấp đƣợc 2598 GCN đạt 95,78% tổng số giấy cần cấp, năm 2018 cấp đƣợc 1491 GCN đạt 92,09% tổng 1619 GCN cần cấp.Tổng số GCN năm có chênh lệch do: Tổng số GCNQSDĐ: Năm 2017 cấp đƣợc nhiều thời gian từ 2016 - 2018 cấp đƣợc tổng số GCNQSDĐ 2589 Năm 2018 cấp đƣợc thời gian năm 2016- 2018 cấp đƣợc tổng số GCNQSDĐ 1491 Năm 2016 tổng số GCNQSDĐ 2040, giai đoạn công tác cấp GCNQSDĐ chƣa đƣợc phổ biến rộng rãi đến khu, thiếu cán chun mơn, trình độ lực nhiều hạn chế, điều kiện kinh tế khó khăn, trình độ ngƣời dân cịn nhiều hạn chế chƣa hiểu biết, chƣa nắm rõ luật đất đai nhƣ quyền lợi GCNQSDĐ Vì cơng tác cấp GCNQSDĐ năm cịn chƣa cao Tổng số lƣợng GCNQSDĐ cấp đƣợc qua năm 549 - 1107 GCNQSDĐ, số lƣợng GCN lớn dẫn đến việc kiểm sốt hồ sơ có nhiều bất cập Số giấy tiến triển tăng theo năm tín hiệu mừng dấu hiệu thay đổi tăng trƣởng kinh tế xã, thể quan tâm đạo sát cấp đảng ủy, quyền địa phƣơng chủ động tuyên 46 truyền nâng cao ý thức chấp hành luật đất đai có cơng tác cấp GCNQSDĐ Cấp lần đầu: Năm 2017 cấp đƣợc nhiều 2056 GCNQSDĐ xong lần lƣợt đến năm 2016 cấp đƣợc 1935 GCNQSDĐ, năm 2018 cấp đƣợc giai đoạn 2016-2108 1410 GCNQSDĐ Nhìn vào tình hình biến động ta thấy đƣợc biến động qua năm có chênh lệch rỗ ràng, tăng giảm mức bình thƣờng, giao dịch mua bán, kế thừa, tặng cho diễn đều, qua thấy thị trƣờng bất động sản có thay đổi có chiều hƣớng phát triển hứa hẹn kinh tế lên Đăng ý biến động: Vẫn năm 2017 năm đạt mức cao với 94 GCNQSDĐ, đứng sau năm 2016 đạt đƣợc 88 GCNQSDĐ năm cấp đƣợc năm 2018 cấp đƣợc 61 GCNQSDĐ Nhìn vào tình hình biến động ta thấy đƣợc biến động qua năm với khoảng cách gần tƣơng đƣơng nhau, tăng giảm mức bình thƣờng, giao dịch mua bán, kế thừa, tặng cho diễn đều qua thấy thị trƣờng BĐS thay đổi có chiều hƣớng phát triển hứa hẹn kinh tế lên Cấp lại: Năm 2017 cấp đƣợc GCNQSDĐ cấp đƣợc 39 GCN, năm 2016 cấp đƣợc 17 GCN, thấp năm 2018 cấp đƣợc 20 GCN Qua kết nhận thấy công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã giai đoạn 2016- 2018 diễn chƣa đồng nhiều tồn khó khăn dẫn tới tình trạng thiếu đồng nhƣ: - Khó khăn kinh tế khu dẫn tới nguồn vốn đầu tƣ cho cơng tác cấp GCN gặp nhiều khó - Trình độ dân trí ngƣời dân số nơi cịn chƣa cao, tăng cƣờng công tác tuyên truyền, đào tạo giúp nâng cao dân trí, hiểu biết ngƣời dân, tránh tạo giào cản, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển công tác cấp GCN Qua kết nhận thấy cơng tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Hịa Thạch giai đoạn 2016 - 2018 diễn chƣa đồng cịn nhiều tồn khó khăn dẫn tới tình trạng thiếu đồng nhƣ: - Khó khăn kinh tế khu dẫn tới nguồn vốn đầu tƣ cho công tác cấp GCN gặp nhiều khó 47 - Trình độ dân trí ngƣời dân số nơi cịn chƣa cao, tăng cƣờng cơng tác tuyên truyền, đào tạo giúp nâng cao dân trí, hiểu biết ngƣời dân, tránh tạo giào cản, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển công tác cấp GCN 4.5.4 C c trƣờng hợp chƣa đƣợc cấp GCN Bên cạnh kết đạt đƣợc công tác cấp GCNQSDĐ xã Hịa Thạch cịn gặp nhiều khó khăn khiến nhiều hồ sơ tồn động Bảng 4.7: kết tổng hợp số trƣờng hợp hồ sơ chƣa đƣợc cấp giấy chứng nhận xã hòa thạch giai đoạn 2016- 2018 Đơn vị : Hồ sơ Tổng Tranh Hồ sơ số hồ chấp chƣa sơ đủ chƣa điều cấp kiện giấy Vi phạm quy hoạch, chuyển mục đích SDĐ Trƣờng hợp thất lạc hồ sơ Mất giấy tờ xác minh nguồn gốc 39 10 32 2 13 121 50 12 45 Thắng Đầu 37 12 Hòa Phú 32 10 5 318 29 143 35 21 11 79 STT Tên Thôn Bạch Thạch 73 Hòa Trúc 55 Long Phú TỔNG Các trƣờng hợp khác Trong giai đoạn 2016-2018 xã Hòa Thạch tồn động 318 GCN chƣa đƣợc cấp chiếm 5,35% số giấy chứng nhận cần cấp Trong có 201 GCN đất nơng nghiệp, 117 GCN đất phi nơng nghiệp Có143 trƣờng hợp hoàn thiện hồ sơ, 21 trƣờng hợp thất lạc hồ sơ chƣa tìm thấy; 11 trƣờng hợp giấy tờ xác minh nguồn gốc sử dụng đất; 35 trƣờng hợp vi phạm quy hoạch, mục đích sử dụng đất; 29 trƣờng hợp có tranh chấp 79 trƣờng hợp chƣa cấp đƣợc giấy chứng nhận nhiều nguyên nhân khác 48 Số hồ sơ chƣa đƣợc cấp theo đơn vị hành chính: Thơn Long Phú có số lƣợng số giấy chứng nhận chƣa đƣợc cấp nhiều 121 trƣờng hợp, thơn Bạch Thạch có 73 trƣờng hợp , thơn Thắng Đầu có 37 trƣờng hợp, thơn Hịa Trúc có 55 trƣờng hợp, thơn Hịa Phúc có số trƣờng hợp chƣa đƣợc cấp giấy có 32 trƣờng hợp Qua bảng 4.7 có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc tồn đọng nhiều trƣờng hợp chƣa đƣợc cấp giấy Về phía chủ sử dụng đất hay làm trình xác minh nguồn gốc đất (làm GCN,làm thất lạc giấy tờ xác minh nguồn gốc,giấy tờ không hợp lệ, nhàu nhát xác minh);nhiều ngƣời dân chƣa có ý thức thực nghĩa vụ tài chính; chƣa chấp hành quy định pháp luật đất đai dẫn đến nhiều trƣờng hợp vi phạm quy hoạch, sử dụng sai mục đích sử dụng đất; ngƣời dân chƣa có hiểu biết , hạn chế thơng tin thủ tục hành kiếm nhiều hồ sơ nhiều thời gian để hồn chỉnh Về phía quan nhà nƣớc nguyên nhân chủ yếu sách pháp luật thiếu cụ thể khả thi ; thủ tục hành phức tạp rƣờm rà; bất cập máy hành chính; đạo tổ chức cáp cấp quyền; quản lý hồ sơ chƣa khoa học dẫn đến tình trạng thất lạc hồ sơ, sai lệch đo đạc khiến trạng sử dụng đất dẫn đến nhiều tranh chấp, khó khăn cho cơng tác cấp giấy 4.5 NHỮNG THUẬN LỢI K Ĩ K ĂN TRONG CƠNG TÁC CẤP GCNQSDĐ TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI 4.5.1 Thuận ợi - Đƣợc quan tâm, lãnh đạo, đạo thƣờng xuyên, kịp thời Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã tạo điều kiện cho quan chuyên môn sở thực chế độ, sách pháp luật Nhà nƣớc - Luật Đất đai 2013 Nghị định, Thông tƣ, văn hƣớng dẫn thi hành kịp thời, tạo hành lang pháp lý hoàn chỉnh, thuận lợi công tác quản lý nhà nƣớc đất đai - Trình độ cán bƣớc đƣợc nâng cao, giải công việc thực thời gian theo chế cửa quy định; việc quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phòng tƣơng đối đầy đủ - Hệ thống văn bản, sách đất đai tỉnh ban hành sát với thực tế địa phƣơng 49 - Các trƣờng hợp ký duyệt Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đƣợc giao cho chủ sử dụng đất 4.5.2 Khó hăn - Các văn quy phạm chồng chéo, khó áp dụng, thủ tục hành rƣờm rà - Chính sách pháp luật cịn phức tạp, rƣờm rà khó hiểu nhân dân, bất cập cấu tổ chức máy quản lý đất đai, thiếu trách nhiệm cán địa cơng việc - Trình độ hiểu biết nắm bắt thơng tin sách pháp luật cịn hạn chế, nhiều nhân dân có đƣợc thơng tin song thơng lại sai lệch làm cho ngƣời dân có nhiều thắc mắc, đánh giá sai sách pháp luật gây suy nghĩ tiêu cực chần chừ kê khai hoạch kê khai sai lệch thông tin đất sử dụng gây khó khăn cho quan cho quan địa - Chun mơn số cán địa xã cịn hạn chế, trách nhiệm thực cơng việc thấp, chƣa nắm bắt hiểu hết văn quy định quản lý đất đai Nhà nƣớc - Diện tích đất hồ sơ chênh lệch với thực tế, phải tiến hành kiểm tra, xác minh đo đạc lại - Hệ thống đồ cũ có nhiều thay đổi gây khó khăn việc quản lý - Hiện trạng sử dụng đất có nhiều thay đổi so với đồ địa chính, ngƣời dân tự chuyển mục đích, lấn chiếm, tranh chấp đất đai làm cho trình cấp GCNQSD đất địa bàn xã chậm tiến độ - Việc quản lý sử dụng đất số khu cịn mang tính nể nang, buông lỏng quản lý - Nguồn gốc sử dụng đất khơng rõ ràng, có trƣờng hợp mua bán trao tay không qua quản lý nhà nƣớc, ngƣời sử dụng đất khơng có giấy tờ hợp lệ chứng minh nguồn gốc đất thiếu giấy xác nhận quyền sử dụng đất - Một số trƣờng hợp có tranh chấp, khơng thống hộ liền kề khu dân cƣ 50 - Nguồn kinh phí phục vụ cho cơng tác cấp GCNQSDĐ cịn thiếu, chƣa chủ động, chƣa đáp ứng đủ theo quy định - Việc cấp GCNQSD đất phải thực nghĩa vụ tài tùy vào nguồn gốc sử dụng, thiếu thông tin quan trọng nên nhiều hộ không chấp nhận không muốn thực hiện, trình chuyển mục đích sử dụng nhiều hộ khơng đủ điều kiện thực nghĩa vụ tài - Ngƣời dân chƣa hiểu rõ thủ tục, trình tự cấp giấy khiến cho hồ sơ tồn đọng thiếu, thời gian cấp giấy kéo dài - Quan điểm ngƣời dân không rõ ràng, nhiều ngƣời nghĩ đất nông nghiệp không cần cấp khiến việc quản lý khó khăn - Cơng tác xử lý cịn khó khăn ngƣời dân chƣa nắm rõ mục đích sử dụng đất ( xây nhà đất nơng nghiệp sau thắc mắc nhà nƣớc khơng đền bù tài sản đất, không cấp sổ đỏ đất ở) - Cơng tác đo đạc cịn chậm thiếu nhân lực máy móc phục vụ đo đạc, khiến cho việc cấp giấy nhiều sai sót diện tích, đa số giấy cấp lại nguyên nhân sai số 4.6 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC CẤP GCNQSDĐ TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI Để công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sớm hoàn thành kế họach địa bàn xã Hịa Thạch thời gian tới cần đƣa giải pháp thích hợp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy Từ thuận lợi, khó khăn tồn đƣa số giải pháp sau: 4.6.1 Hoàn thành hệ thống văn Nh nƣ c đất đai Các văn pháp luật nhà nƣớc có vai trị quan trọng việc quản lý nhà nƣớc đất đai Nó sở, cho việc cấp GCNQSDĐ Do văn pháp luật cần phải dễ hiểu, đơn giản phải thống nội dung với Thực tế có nhiều điều tồn tại, năm gần có nhiều văn bản, sách đất đai chƣa đầy đủ đồng luật văn hành chƣa có phối hợp ăn khớp với nhau, nhiều chỗ cịn mâu thuẫn 51 Cần phải hồn thiện hệ thống văn pháp luật đất đai cho phù hợp với điều kiện, cần xây dựng ban hành quy chế quản lý sử dụng đất Hệ thống văn pháp luật phải đƣợc ban hành thẩm quyền, văn quan cấp dƣới ban hành cần phải có thống với nhau, tạo điều kiện cho ngƣời sử dụng đất Đồng thời tránh tình trạng văn ban hành thời gian ngắn lại khơng phù hợp với thực tế, phải xóa bỏ hay điều chỉnh, bổ xung ngƣời thi hành khơng kịp ứng phó với thay đổi theo quy định nhà nƣớc 4.6.2 Giải pháp thủ tục hành Các văn pháp luật nhà nƣớc có vai trị quan trọng việc quản lý nhà nƣớc đất đai Nó sở, cho việc cấp GCNQSDĐ Do văn pháp luật cần phải dễ hiểu, đơn giản phải thống nội dung với Thực tế có nhiều điều tồn tại, năm gần có nhiều văn bản, sách đất đai chƣa đầy đủ đồng luật văn hành chƣa có phối hợp ăn khớp với nhau, nhiều chỗ mâu thuẫn Tập trung thực tốt cơng tác cải cách hành quản lý đất đai; thực rà soát thủ tục hành đất đai theo hƣớng tạo thuận lợi cho ngƣời sử dụng đất thực đảm bảo giải cơng việc nhanh chóng, pháp luật, thuận lợi cho nhân dân; xử lý nghiêm cán gây phiền hà, thiếu trách nhiệm có hành vi vi phạm thực thi thủ tục hành đất đai 4.6.3.Giải pháp tổ chức cán Xây dựng Kế hoạch để đẩy nhanh tiến độ cấp GCN QSDĐ, tổ chức lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho Cán địa xã Phân cơng rõ địa bàn cho chuyên viên phòng phụ trách chịu trách nhiệm thẩm định, đôn đốc tiến độ theo kế hoạch tháng, quý tiêu năm Tăng cƣờng mối quan hệ với phòng ban chuyên môn việc thẩm định cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Phịng tài ngun mơi trƣờng phải phối hợp với UBND xã tổ chức lớp nâng cao trình đồ chun mơn nhƣ tinh thần trách nhiệm làm việc cho cán cấp xã để hạn chế tiêu cực trình cấp GCNQSDĐ 4.6.4 Giải ph p đầu tƣ trang thiết bị phục vụ công tác cấp GCNQSDĐ 52 Cần đầu tƣ trang thiết bị kỹ thuật cần thiết phục vụ công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận: ban địa xã phải có 02 máy tính, máy in A4 01 để phục vụ cơng tác chun mơn, Ủy ban nhân xã Hịa Thạch cần đƣợc trang bị đủ: viên chức máy tính, có 01 máy in A3, 01 máy photo, 01 máy đo đạc toàn đạc điện tử, 01 máy chủ đƣờng truyền số liệu đủ mạnh để truyền số liệu phịng địa xã Hòa Thạch, 01 máy in A4 in đƣợc mặt cho phận chuyên môn 03 lãnh đạo, 01 máy scan để quét, lƣu giấy chứng nhận giấy tờ gốc đất đai công dân nộp kể từ ngày 01/01/2016 theo qui định Thông tƣ số 02/2015/TTBTNMT ngày 27/01/2015 Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng Cần trang bị có kế hoạch cụ thể để ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác đăng ký đất đai nhƣ: Trang bị phần mềm in vẽ giấy chứng nhận, quản lý hồ sơ, thủ tục hành chính, đồng thời liên thơng với quan thuế, kho bạc 4.6.5.Công tác thông tin, tuyên truyền Các cấp Đảng ủy, quyền sở cần chủ động tuyên truyền phổ biến luật đất đai đến ngƣời dân nhiều hình thức ngƣời dân hiểu nắm rõ thủ tục nhƣ nơi thực thủ tục, tuân theo quy định pháp luật quản lý đất, hiểu tầm quan trọng GCNQSDĐ 4.6.6.Giải pháp khác Ngoài giải pháp cịn có giải pháp khác nhƣ: Cần tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra công tác cấp GCNQSDĐ, biện pháp giải dứt điểm tồn vƣớng mắc công tác giao đất rà soát lại để cấp GCNQSDĐ cho gia đình, cá nhân đƣợc giao đất khơng thẩm quyền Thƣờng xuyên trao đổi hƣớng dẫn xã, thị trấn mặt chuyên môn nghiệp vụ Tăng cƣờng sở để nắm bắt tình hình để xuất biện pháp giải có vƣớng mắc Tuyên truyền, phổ biến cho ngƣời dân trình tự, thủ tục cấp GCNQSD đất giúp cho ngƣời dân nắm rõ hồn thiện thủ tục cách nhanh chóng Thƣờng xun kiểm tra số giấy cấp, diện tích đất chƣa cấp sớm định hƣớng quản lý tránh xảy tình trạng tranh chấp đất khơng đáng có Thƣờng xun họp dân, lắng nghe ý kiến đóng góp đồng thời trao đổi thông tin với dân pháp luật đất đai 53 Các cán cần thƣờng xuyên trao đổi kinh nghiệm, củng cố kiến thức để đƣa thông tin đến cho ngƣời dân cách dễ hiểu Kiên kiểm tra xử phạt trƣờng hợp sai mục đích sử dụng đất, trƣờng hợp mua bán trao tay không thông qua quản lý nhà nƣớc Cập nhật đồ giúp cho việc chỉnh lý hồ sơ dễ dàng, xác, việc cấp GCNQSD đất xác diện tích, thơng tin Hạn chế việc cấp lại giấy sai thông tin 54 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1.KẾT LUẬN Sau nghiên cứu đề tài” Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội” em đƣa số kết luận nhƣ sau: Xã Hòa Thạch địa bàn kinh tế có vị trí chiến lƣợc quan trọng phát triển huyện Quốc Oai Nền kinh tế xã đà phát triển, đời sống nhân dân thay đổi rõ nét,trình độ dân trí ngày cao nhận thức vai trò giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tốt Về trạng sử dụng đất, tổng diện tích tự nhiên 1842,07 Trong diện tích đất nơng nghiệp chiếm 1122,82ha chiếm 60,41%, đất trồng lúa có đến 378,84ha chiếm 20,56%, diện tích đất trồng lâu năm 497,63ha chiếm 27,01% Diện tích đất phi nông nghiệp 703,10ha chiếm 38,16% gồm đất nông thôn 336,33 đất chuyên dùng 345,84ha Diện tích đất chƣa sử dụng 16,13 chiếm 0,87% Tình hình quản lý nhà nƣớc đất đai địa bàn xã bƣớc chặt chẽ hơn, giảm bớt thủ tục bất cập công tác quản lý, dần vào nếp, ổn định hiệu trƣớc Hiện trạng sử dụng đất đồng đều, sử dụng đất vào mục đích phù hợp, cơng tác quy hoạch có hiệu dựa trạng đất đai qua kỳ Biến động đất đai hạn chế, số bất cập vấn đề đăng ký biến động ngƣời dân chƣa hoàn toàn hiểu rõ, biến động xảy thực tế không đƣợc kiểm tra thực tế khiến công tác cập nhật biến động yếu Về kết cơng tác cấp GCNQSDĐ xã Hịa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội Tổng số GCNQSDĐ cấp đƣợc 6120giấy đạt 94,65% Trong cấp lần đầu đƣợc 5801 giấy, đăng ký biến động cấp đƣợc 243 giấy, cấp lại cấp đƣợc 76 giấy 55 5.2.KIẾN NGHỊ Trên sở tìm hiểu đánh giá triển khai cơng tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Hòa Thạch , em có đƣa số kiến nghị sau: UBND xã Hòa Thạch cần thực cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện, thực tiêu kế hoạch huyện đề Xây dựng kế hoạch cụ thể, có lộ trình thực để tập trung đạo, kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất Thực việc xết cấp đất cho nhân dân theo quy định, nhằm đảm bảo công khai, dân chủ; tổ chức xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo cụm dân cƣ, hoạc tờ đồ; chủ động đôn đốc tổ chức cho tất đối tƣợng sử dụng đất thực kê khai đăng ký quyền sử dụng đất Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, thời gian giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo cách dứt điểm Cần tuyển trọn đội ngũ cán nhân viên làm cơng tác cấp GCNQSDĐ có chun mơn, nghiệp vụ quản lý đất đai, số lƣợng nhân viên tƣơng quan với số lƣợng công việc Phải thƣờng xuyên tuyên truyền, mở lớp tập huấn phổ biến luật đất đai cho cán nhân dân toàn huyện để nắm vững luật đất đai nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ổn định lâu dài 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài nguyên môi trƣờng (2014) Thông tƣ 23/2014/TT-BTNMT giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội Chính phủ ( 2009) Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Chính phủ (2014) Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai,Hà Nội Trần Hà (2018),”Hà Nội cấp GCN đăng ký kê khai đất đai lần đầu đạt 98,9%”, báo Kinh tế đô thị, truy cập ngày 10/4/2019 (http://m.kinhtedothi.vn/ha-noi-hoan-thanh-hon-98-giay-chung-nhan-quyen-sudung-dat-312990.html?fbclid=IwAR0aovWEpUKNSkW1u8MA032EmZE4hK7GS3faFGkdV38n73ZckBHpIKYXGw) Hồ Văn Hóa (2016) Bài giảng Đăng ký thống kê đất đai, trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam,Hà Nội Nguyễn Bá Long (2007) Bài giảng Quản lý hành đất đai, trƣờng Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội Quốc Hội (2013), Luật đất đai 2013 NXB Chính trị quốc gia - 2013 UBND xã Hòa Thạch ( 2018).Báo cáo kết cấp GCNQSDĐ năm 20162018 UBND xã Hòa Thạch ( 2018).Báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai xa Hòa Thạch 10 UBND xã Hòa Thạch ( 2018) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển KTXH năm 2018 nhiệm vụ trọng tâm phát triển KTXH năm 2019 11 Thông báo 204/TB-VPCP năm 2014 kết luận phó thủ tƣớng Hồng Trung Hải họp đánh giá tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Văn phịng Chính phủ ban hành 12.Hùng Võ (2018),” cấp GCNQSDĐ nƣớc đạt 97%”, báo Vietnamplus, truy cập ngày 10/4/2019 (https://www.vietnamplus.vn/cap-giaychung-nhan-quyen-su-dung-dat-tren-ca-nuoc-dat-gan-97/522711.vnp) ... KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 2.1.1.Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thƣ pháp lý xác nhận quyền sử dụng đất hợp pháp... Quốc Oai, TP Hà Nội + Hiện trạng sử dụng đất năm 2018 + Biến động sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 - Kết công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội. .. QUẢ CÔNG TÁC CẤP GCNQSDĐ TẠI XÃ HÒA THẠCH, HUYỆN QUỐC OAI, TP HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016-2018 4.4.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Hòa Thạch, huyện Quốc Oai, TP Hà Nội theo loại đất