Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền sự dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Điều 95 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Đăng ký đất đai là một yêu cầu bắt b
ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Thực hiện cấp GCN quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bá Xuyên, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-T6/2023
- Phạm vi không gian: xã Bá Xuyên, thành phố Sông Công, tỉnh
- Phạm vi thời gian: Nghiên cứu được tiến hành với công tác kê khai cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2021 đến tháng 6/2023.
Địa điểm và thời gian tiến hành
3.2.1 Địa điểm nghiên cứu Địa bàn xã Bá Xuyên, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên
3.2.2 Thời gian tiến hành Đề tài được nghiên cứu và thực hiện trong thời gian 12 tháng
Nội dung nghiên cứu
3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình sử dụng đất đai xã
Bá Xuyên, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên
3.2.2 Công tác kê khai cấp GCNQSD đất xã Bá Xuyên
3.2.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất của xã Bá Xuyên từ năm 2021 đến tháng 6/2023
3.2.4 Những thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kê khai cấp GCNQSD đất tại xã Bá Xuyên trong thời gian tới
Phương pháp nghiên cứu
3.4.1 Thu thập số liệu thứ cấp
Phương pháp này nhằm thu thập các tư liệu, số liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho việc thực hiện cấp GCNQSĐ đai, công tác điều tra được thực hiện: Tiến hành thu thập các tư liệu, số liệu, thông tin cần thiết như sau: tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; tài liệu về tình hình sử dụng đất đai của tại xã Bá Xuyên
- Điều tra rà soát nguồn gốc sử dụng đất của các hộ gia đình
3.4.2 Phương pháp thống kê, tổng hợp và xử lý số liệu
- Phương pháp thống kê: tài liệu được tổng hợp, thống kê trên máy tính, phân nhóm và đánh giá mối tương quan giữa các yếu tố về tình hình sử dụng đất, mối quan hệ và sự phụ thuộc lẫn nhau giữa hoàn cảnh tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội và mối quan hệ sử dụng đất
- Phương pháp tổng hợp là một cách tích hợp tất cả các yếu tố và nhận xét để khi chúng ta áp dụng các phương pháp tiếp cận, chúng ta nhận được một kết quả đầy đủ và toàn diện Vạch ra mối liên hệ của chúng và khái quát các vấn đề nhận thức tổng hợp
3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu
Tài liệu số liệu được xử lý bằng Microsof Excel.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Bá Xuyên
Xã Bá Xuyên nằm ở phía bắc thành phố Sông Công, có vị trí địa lý: Phía đông giáp xã Tân Quang
Phía tây giáp xã Bình Sơn
Phía nam giáp phường Bách Quang và phường Châu Sơn
Phía bắc giáp thành phố Thái Nguyên
Xã Bá Xuyên có diện tích 8,67 km², dân số năm 2019 là 5.665 người, mật độ dân số đạt 653 người/km²
4.1.1.2 Đặc điểm địa hình, địa mạo
- Bá Xuyên Là một xã có địa hình bán sơn địa (trung du miền núi) dốc dần từ phía Tây Nam xuống phía Đông Bắc Phía Tây - Tây Nam có nhiều đồi núi cao với đỉnh cao nhất khoảng 290 ÷ 300m, phía Đông - Đông Bắc là những đồi thấp xen kẽ đồng bằng có độ cao trung bình khoảng 24 - 25m so với mặt nước biển
- Trên địa bàn xã có dòng sông Công chảy bao quanh từ phía Bắc đến phía Đông của xã còn có những con suối lớn nhỏ nằm rải rác trên địa bàn, ngoài hệ thống sông suối trên địa bàn xã còn có hồ Ghềnh Chè với diện tích khoảng 90ha bao quanh bởi những đồi bát úp
Theo số liệu quan trắc của Trạm khí tượng thuỷ văn Thái Nguyên qua một số năm gần đây cho thấy xã Bá Xuyên nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thời tiết chia làm 4 mùa, mang đặc trưng của khí hậu miền Bắc nước ta, trong 1 năm có 4 mùa rõ rệt đó là: Xuân - Hạ - Thu - Đông
Nhiệt độ trung bình trong năm khoảng 22oC
Nhiệt độ cao nhất trong năm vào tháng 7 là 28,50C Nhiệt độ thấp nhất trong năm vào tháng 1 là 15,60C Số giờ nắng trung bình trong năm đạt 1628 giờ
Tháng có giờ nắng cao nhất là tháng 7 với 195 giờ
Tháng có số giờ nắng ít nhất là tháng 2, tháng 3 với 50 giờ
Lượng mưa trung bình trong năm là 2097mm Trong đó mùa mưa chiếm 91,6% lượng mưa cả năm, mưa nhiều nhất vào tháng 7, tháng 8, nhiều khi xảy ra lũ Theo thống kê thì vào tháng 7 lượng mưa lớn nhất trung bình trong nhiều năm khoảng 419,5mm, số ngày mưa cũng cao hơn (17,3 ngày), vào tháng 12, tháng 1 mưa ít, lượng mưa trung bình 24,1 đến 25,3mm và số ngày mưa là 6,8 đến 10,5 ngày Độ ẩm trung bình trong năm là 82%
Vào mùa mưa độ ẩm không khí trung bình là 83,28% Vào mùa khô độ ẩm không khí trung bình là 80%
*Đánh giá tiềm năng của xã:
Với các đặc điểm về địa hình, vị trí địa lý, tài nguyên đất, tài nguyên nước và khí hậu, Bá Xuyên là xã có điều kiện rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, đặc biệt là phát triển cây chè, trồng lúa, phát triển chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, rau màu đặc sản kết hợp với phát triển du lịch
Là xã có tiềm năng lợi thế phát triển chè, người dân có truyền thống lao động cần cù, là vùng có truyền thống sản xuất chè lâu đời, có tiềm năng sản xuất nguyên liệu chè chất lượng cao đó là lợi thế để nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh trong sản xuất và phát triển chè Trong những năm vừa qua trên địa bàn xã tiếp tục triển khai trồng thay thế các giống chè trung du già cỗi, năng suất thấp bằng các giống chè mới có năng suất, chất lượng cao, diện tích chè giống mới chiếm khoảng 85% diện tích chè toàn xã, năng suất bình quân tăng cao
4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội xã Bá Xuyên
Mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành và nhân dân toàn xã đã tổ chức thực hiện có hiệu quả các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 đạt được kết quả: Chỉ tiêu kinh tế đã hoàn thành theo kế hoạch, kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư; lĩnh vực văn hóa – xã hội có nhiều chuyển biến rõ rệt; an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được tăng cường
- Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi 113/113 em = 100%; Xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; Phổ cập trung học cơ sở 98,84%
- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS lên học THPT, bổ túc, học nghề: 86,57%
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 30,47%
- Y tế: Có 01 bác sĩ, 03 y sĩ, 25 y tế thôn bản, 4 y tế học đường
- Giáo dục: 04 trường học, trong đó đạt chuẩn 3/4 trường với tổng số giáo viên 121, tỷ lệ phổ cập giáo dục đạt chuẩn
* Về trồng trọt chăn nuôi:
- Tổng sản lượng lương thực cây có hạt đạt 4.733 tấn tăng 0,1% so với năm 2021
- Tổng thu ngân sách đạt 14.124.826,572 đồng trong đó thu cân đối ngân sách 759.028,837 đồng bằng 102,02% kế hoạch
- Tổng đàn trâu 815 con, giảm so với cùng kỳ năm trước
- Tổng đàn bò 105 con, giảm so với cùng kỳ năm trước
- Tổng đàn lợn thịt đạt 35 tấn, tăng so với cùng kỳ năm trước
- Tổng đàn gia cầm ước tính 43.200 con, tăng so với cùng kỳ năm trước Công tác tiêm phòng dịch cúm A cho gà, vịt, trâu, bò, lợn thực hiện đúng theo kế hoạch đã được tập huấn, mở được nhiều lớp học tập chuyển giao công nghệ mới, trong đó có các lớp về trồng trọt, chăm sóc phòng trừ sâu hại, cách sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và thiết kế trồng rừng, chăn nuôi, thú y
Trên địa bàn xã có 2 cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, 4 trường học (01 trường Mầm non, 02 trường tiểu học, 01 trường THCS), 01 trạm y tế và có 1 chợ đạt chuẩn
- Trong năm đã xây dựng được 14 công trình đường giao thông với tổng chiều dài 2,9 km, tổng giá trị công trình 3,2 tỷ đồng Vận động nhân dân đóng góp xây dựng 16 km đường điện chiếu sáng công cộng tại 06 xóm
- Dân số tính đến tháng 2 năm 2023 toàn xã Bá Xuyên có 8025 người,
1964 hộ được phân bố thành 26 xóm
- Lao động và việc làm: Số lao động tính đến tháng 02 năm 2023 toàn xã có 4943 người trong độ tuổi lao động, chiếm trên 61,6% số khẩu của toàn xã, trong đó số lao động chính là 3926 người chiếm 48,9% so với số khẩu toàn xã, chủ yếu là lao động ngành nông nghiệp, chiếm 97% tổng số lao động toàn xã, đây là nguồn lực chủ chốt, quyết định lớn đến việc thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của xã trong những năm qua
- Là một xã ngành nghề chưa phát triển, việc làm chính là trồng trọt và chăn nuôi, năng suất lao động thấp, tiềm năng lao động rất lớn song chất lượng lao động hiện tại còn thấp, việc khai thác, sử dụng lao động còn hạn chế, nhất là sau khi thu hoạch mùa màng xong, việc giải quyết lao động trong lúc nông nhàn là vấn đề rất cần thiết hiện nay
- Sản lượng lương thực quy thóc bình quân đầu người năm 2022 đạt 416,4 kg/người/năm, thu nhập bình quân đầu người, sản phẩm quy ra tiền là 12.000.000 triệu đồng/người/năm, mức thu nhập tương đối thấp so với thu nhập bình quân chung của vùng
4.1.3 Hiện trạng sử dụng đất của xã Bá Xuyên
Hiện trạng sử dụng đất năm 2022 của xã Bá Xuyên được thể hiện chi tiết qua bảng 4.1
Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Bá Xuyên năm 2022
TT Loại đất Mã Diện tích Tỷ lệ
I Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính (1+2+3) 860,75 100,00
1,1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 574,10 66,70
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 287,04 33,35
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 85,68 9,95 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 287,06 33,35
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 86,81 10,09
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 0,00
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0,00
1,3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 9,67 1,12
1,5 Đất nông nghiệp khác NKH 2,44 0,28
2 Đất phi nông nghiệp PNN 187,74 21,81
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 36,55 4,25
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 0 0,00
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,18 0,02
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 4,07 0,47 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 46,10 5,36 2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 60,97 7,08
2,3 Đất cơ sở tôn giáo TON 0,51 0,06
2,4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,30 0,03
2,5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,
2,6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 25,37 2,95
3 Đất chưa sử dụng CSD 0 0,00
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sông Công)
Xã Bá Xuyên có tổng diện tích tự nhiên là 860,75ha;
Phần diện tích đất khai phá đưa vào sử dụng cho các mục đích gồm 3 nhóm chính:
- Diện tích đất nông nghiệp: 673,01ha
- Diện tích đất phi nông nghiệp: 187,74ha
- Diện tích đất chưa sử dụng: 0ha Trong đó:
Nhóm đất nông nghiệp chiếm diện tích lớn nhất có diện tích là 673,01ha, chiếm 78,9% tổng diện tích tự nhiên của xã
Nhóm đất phi nông nghiệp có diện tích là 187,74ha, chiếm 21,81% tổng diện tích tự nhiên của xã
Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp đổi GCNQSD đất trên địa bàn
- Căn cứ Quyết định số 2382/QĐ-UBND ngày 02/10/2018 của UBND tỉnh Thái Nguyên V/v Tổ chức lại Trung tâm đo đạc bản đồ để thành lập Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Nguyên
- Căn cứ Quyết định số 2847/QĐ-UBND ngày 19/09/2021 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phân loại và giao quyền tự chủ giai đoạn 2021-2023 cho các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
- Căn cứ Quyết định số 253/QĐ-STNMT ngày 10/5/2022 của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc đặt hàng thực hiện nhiệm vụ đo vẽ, đo vẽ bổ sung bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, lập hồ sơ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Bá Xuyên, thành phố Sông Công cho Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường
4.2.1 Kết quả công tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ năm 2021
Công tác lập hồ sơ đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, xây dựng hồ sơ địa chính được Công ty cổ phần Trắc địa, địa chính và xây dựng Thăng Long chi nhánh Thái Nguyên thực hiện lồng ghép với quá trình đo đạc bản đồ địa chính theo quy định của Thông tư số 30/2013/TT-BTNMT ngày 14/10/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định thực hiện lồng ghép việc đo đạc lập hoặc chính lý bản đồ địa chính và đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, xây dựng hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu địa chính Cụ thể như sau:
Thực hiện lồng ghép việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận với việc đo đạc lập hoặc chỉnh lý bản đồ địa chính Đối với các khu vực triển khai thực hiện từ công đoạn đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính thì Công ty sẽ thực hiện các nội dung công việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận lồng ghép trong quá trình đo đạc theo quy định như sau:
- Trong quá trình chuẩn bị triển khai đo đạc lập hoặc chỉnh lý bản đồ địa chính, sẽ thực hiện lồng ghép các công việc chuẩn bị cho tổ chức kê khai đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất gồm: thu thập, kiểm tra, đánh giá hồ sơ địa chính; lập danh sách các trường hợp phải kê khai đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu, trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận và trường hợp phải đăng ký biến động đất đai
- Trong quá trình thực hiện xác định ranh giới thửa đất và đo đạc chi tiết xóm đồ địa chính ở thực địa, đơn vị sẽ thực hiện lồng ghép các công việc phục vụ cho đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận gồm: thu thập tin về mục đích đang sử dụng đất, người đang sử dụng đất; nguồn gốc sử dụng đất; tình trạng tranh chấp sử dụng đất; tình hình biến động ranh giới, diện tích thửa đất so với giấy tờ về quyền sử dụng đất (nếu có)
- Trong quá trình thực hiện giao nhận kết quả đo đạc địa chính thửa đất cho người sử dụng đất, đơn vị sẽ thực hiện lồng ghép việc cấp phát mẫu đơn và hướng dẫn kê khai, lập hồ sơ đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận lần đầu, hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận, hồ sơ đăng ký biến động đất đai (sau đây gọi là hồ sơ đăng ký)
- Trong quá trình thực hiện kiểm tra, xác minh, chỉnh sửa bản đồ địa chính theo ý kiến phản ánh của người sử dụng đất, đơn vị sẽ hướng dẫn cho người sử dụng đất đăng ký đất đai lại theo kết quả chỉnh sửa, hoàn thiện bản đồ địa chính Để có sự phối hợp tốt giữa các bên liên quan Công ty cổ phần Trắc địa, địa chính và xây dựng Thăng Long chi nhánh Thái Nguyên đã đề nghị chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sông Công và Ủy ban nhân dân xã Bá Xuyên thực hiện lồng ghép trong việc kiểm tra, xét duyệt hồ sơ đăng ký đất đai trên địa bàn xã
Trong quá trình Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện kiểm tra, xác nhận hồ sơ đăng ký của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư mà công ty đã lập và bàn giao, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cần phối hợp để thực hiện tại xã đối với các công việc như sau:
- Đề nghị sự phối hợp của chi nhánh VPĐK với Ủy ban nhân dân cấp xã cùng thực hiện kiểm tra sự đầy đủ, rõ ràng, thống nhất của hồ sơ đăng ký đất đai đã tiếp nhận; phân loại hồ sơ đăng ký để phục vụ cho thẩm tra, xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã và việc duyệt cấp Giấy chứng nhận của Ủy ban nhân dân cấp huyện gồm: a Hồ sơ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu, trong đó được phân theo từng loại nguồn gốc sử dụng đất; b Hồ sơ cấp đổi Giấy chứng nhận; c Hồ sơ đăng ký biến động đất đai, trong đó phân theo từng loại hình biến động
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc thẩm tra, xác nhận hồ sơ đăng ký của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư theo quy định của pháp luật đất đai đối với mỗi loại thủ tục hành chính
- Kiểm tra kết quả xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã đối với từng hồ sơ đăng ký của hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư ngay sau khi được xác nhận
- Xác định điều kiện cấp Giấy chứng nhận, điều kiện đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất và ghi ý kiến của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai vào từng hồ sơ theo thẩm quyền phân cấp quy định đối với mỗi loại thủ tục hành chính
Sau quá trình thực hiện lồng ghép công tác kê khai lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn 03 xóm là Ao Cang, Xóm Chức và xóm Đớ đơn vị đã thu được kết quả kê khai của các hộ gia đình cá nhân trên địa bàn 03 xóm thuộc xã
Bá Xuyên, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên kết quả cụ thể như sau:
Bảng 4.2 Bảng tổng hợp số liệu các hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp mới GCNQSDĐ năm 2021
STT Xóm Số hộ kê khai
Số thửa Loại đất Diện tích
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sông Công)
Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất xã Bá Xuyên giai đoạn 2021 – tháng 6/2023
4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất tại xã Bá Xuyên theo năm
4.3.1.1 Kết quả cấp GCNQSD đất năm 2021
Bảng 4.6 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ
Số thửa Loại đất Diện tích (ha)
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sông Công)
Tổng số hộ có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ của cả 03 xóm là 39 hộ với tổng số thửa là 168 thửa với diện tích đủ điều kiên cấp GCNQSDĐ là 145.480,4m2
Xóm có nhiều hộ có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là xóm Xóm Đớ với
17 hộ, xóm có diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là 84.347,98m2
Xóm Ao Cang với 14 hộ, xóm có diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là 40.936,30
Xóm có ít hộ có đủ điều cấp GCNQSDĐ là Xóm Chùa với với 8 hộ, và đồng thời cũng là xóm có diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thấp nhất là 20.196,15m2
4.3.1.2 Kết quả cấp GCNQSD đất năm 2022
Bảng 4.7 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSD đất năm 2022 Đơn vị: m 2
Số hộ Số thửa Loại đất Diện tích
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sông Công)
Qua kết quả thu thập số liệu tổng hợp được kết quả như sau:
Tổng số hộ tham gia kê khai cấp đổi GCNQSDD với trường hợp đủ điều kiện năm 2022 của 3 xóm là 40 hộ với 54 thửa đất, tổng diện tích kê khai là 38.325 m 2 Trong đó xóm có đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDD nhiều nhất là xóm Chùa với diện tích 29.972,8 m 2 Xóm ít nhất là xóm Ao Cang với diện tích là 721,29 m 2
4.3.1.3 Kết quả cấp GCNQSD đất tháng 6/2023
Bảng 4.8 Tổng hợp số hộ gia đình cá nhân đủ điều kiện cấp GCNQSD đất T6/2023 của xã Bá Xuyên Đơn vị: m 2
Số thửa Loại đất Diện tích
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sông Công)
Qua kết quả thu thập số liệu tổng hợp được kết quả như sau:
T6/2023, có 40 hộ và 64 thửa đất từ 3 xóm đáp ứng điều kiện, với diện tích kê khai tổng cộng là 45.975,23 m 2 Xóm Chùa được cấp đổi GCNQSDD nhiều nhất, với diện tích là 35.967,36 m 2 Xóm ít nhất là xóm Ao Cang với diện tích là 865,55 m 2
4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCN QSD đất tại xã Bá Xuyên theo loại đất
Bảng 4.9: Kết quả cấp GCN QSD đất tại xã Bá Xuyên theo loại đất ĐVT: m2
Mục đích 2021 2022 T6/2023 Tổng Đất nông nghiệp 145.480,46 34.938,59 41.926,31 222.345,36 Đất phi nông nghiệp 0 83.038,93 4.081,32 87.120,25
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sông Công)
Trong giai đoạn từ năm 2021 đến tháng 6 năm 2023 đã có
222.345,36m2 đất nông nghiệp và 87.120,25m2 đất phi nông nghiệp được cấp GCN QSD đất
4.3.3 Tổng hợp các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDD
Bảng 4.10: Tổng hợp các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDD tại xã Bá Xuyên giai đoạn 2021-T6/2023 STT Năm Số trường hợp Nguyên nhân
1 2021 26 Nhận tặng cho, thừa kế không có giấy tờ, hồ sơ, thủ tục theo quy định của pháp luật; thửa đất khai phá đã có trong bản đồ 299 nhưng chưa được cấp giấy năm 1993
2 2022 10 Đất đang tranh chấp, thuộc quyền quản lý của UBND, đất do gia đình tự khai phá
3 2023 10 Đất đang tranh chấp, thuộc quyền quản lý của UBND, đất do gia đình tự khai phá
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Sông Công)
Năm 2021: Tổng số hộ không đủ điều kiện cấp giấy ở cả 03 xóm là 26 hộ với tổng diện tích là 126.183,5m2
Xóm có nhiều hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ là xóm Ao Cang là 13 hộ, 43 thửa đất và diện tích là 46.661,03m2
Xóm có diện tích không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ lớn nhất là Xóm Đớ 68.037,08m2 Ít nhất là Xóm Chùa với diện tích 11.485,35m2
Năm 2022: hợp số hộ không đủ điều kiện năm 2022 của 3 xóm là 10 hộ với 6 thửa đất, tổng diện tích kê khai là 15.158,10 m 2 Trong đó xóm không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDD nhiều nhất là xóm Chùa với diện tích 8.590,2 m 2 Xóm ít nhất là xóm Ao Cang với diện tích là 567,9 m 2
T6/2023: những hộ không đủ điều kiện T6/2023 của 3 xóm là 10 hộ với
10 thửa đất, tổng diện tích kê khai là 18.189,72 m 2 Trong đó xóm không đủ điều kiện cấp đổi GCNQSDD nhiều nhất là xóm Chùa với diện tích 10.308,24 m 2 Xóm ít nhất là xóm Ao Cang với diện tích là 681,48 m 2
Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp trong công tác cấp GCNQSD đất tại xã Bá Xuyên trong thời gian tới
- Người dân hòa đồng, hợp tác nhiệt tình và cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ công tác cấp GCNQSD đất
- Có đầy đủ bản đồ địa chính và bản đồ dải thửa 299 để tiến hành ốp bản đồ và so sánh bản đồ địa chính với bản đồ dải thửa 299 Ngoài ra còn có bản đồ quy hoạch sử dụng đất
- Có đầy đủ thông tin về đất đai như sổ kê địa chính, sổ mục kê đất…
- Có sự phối hợp nhiệt tình của chính quyền địa phương
- Có đầy đủ văn bản hướng dẫn thực hiện cấp GCNQSD đất
- Bên cạnh đó vẫn có một số hộ dân trong xã không hợp tác nhiệt tình với tổ công tác, còn gây khó dễ không cung cấp hồ sơ nên một số thửa đất không được cấp GCNQSD trong đợt này
- Tình trạng lấn chiếm đất công, tự chuyển mục đích sử dụng đất; tự ý chia tách, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp; vi phạm các quy định về quản lý và sử dụng đất đai
- Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không chủ động đăng ký kê khai
- Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất của chính quyền xã còn chậm
- Do “dồn điền đổi thửa” nên sau khi thực hiện thành công các chủ trương trên thì số lượng GCNQSDĐ đất nông nghiệp của nhân dân cần cấp lại là rất lớn
- Hồ sơ địa chính còn thiếu và chưa hoàn thiện
4.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Bá Xuyên
- Dựa trên nhu cầu và quyền lợi, lợi ích của người dân UBND xã phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch hoặc hủy bỏ những quy hoạch không khả thi để cấp GCN cho người sử dụng đất
- Cần có chính sách mới cho phép cấp GCNQSD đất theo hiện trạng sử dụng đất đối với các hộ gia đình có đất được dồn điền đổi thửa theo quy định của pháp luật
- Nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ địa chính còn thiếu
- Nhanh chóng rà soát lại nguồn gốc sử dụng đất và tiến hành cấp đầy đủ GCNQSD đất cho bà con nhân dân tránh trường hợp bỏ sót
* Đối với hộ gia đình đang có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất: Cần Tăng cường công tác tuyền truyền và phổ biến chính sách pháp luật đến người dân để người dân hiểu được việc cấp giấy chứng nhận là quyền lợi của họ Đối với các hộ đang có tranh chấp, UBND xã Bá Xuyên sẽ thành lập tổ công tác hòa giải vận động các hộ và xác định lại nguồn gốc thửa đất dựa vào các tài liệu của xã, các giấy tờ của chủ sử dụng đất tranh chấp, kết hợp thông tin khác để đối chiếu tài liệu nhằm giải quyết một các hợp lý Sau đó giao cho bộ phận Địa chính tiến hành xét cấp cho các hộ
* Đối với các hộ gia đình lấn chiếm đất công: Đối với các hộ tăng diện tích mà sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 nay vẫn phù hợp quy hoạch khu dân cư thì cho các hộ được nộp tiền sử dụng đất để hợp thức Còn đối với các hộ phần diện tích tăng mà nằm vào quy hoạch thì vận động các hộ giải phóng mặt bằng phần đất lấn chiếm và chỉ cấp GCN cho các hộ này đúng với phần diện tích hợp pháp của mình.
