KHOA LUẬT ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ---0-0--- HỌ VÀ TÊN: NGUYỄN PHẠM HỒNG ÁNH MÃ SINH VIÊN: 20064065 ANH/ CHỊ HÃY PHÂN TÍCH, BÌNH LUẬN VỀ NHỮNG THUẬN LỢI VÀ THÁCH THỨC CỦA QUẢN LÝ NHÀ
Trang 1KHOA LUẬT ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
-0-0 -
HỌ VÀ TÊN: NGUYỄN PHẠM HỒNG ÁNH
MÃ SINH VIÊN: 20064065
ANH/ CHỊ HÃY PHÂN TÍCH, BÌNH LUẬN VỀ NHỮNG THUẬN LỢI VÀ THÁCH THỨC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHI THÚC ĐẨY NỀN KINH TẾ SỐ, XÉT TỪ THỰC TIỄN QUẢN LÍ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ HIỆN NAY( BAO GỒM CẢ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TRÊN CÁC PHƯƠNG TIỆN MẠNG XÃ HỘI)
Tiểu luận kết thúc môn học: Luật Hành chính
Giảng viên: Ths Nguyễn Anh Đức
Hà Nội – 2021
Trang 2MỤC LỤC
Mở đầu
Nội dung
1 Cơ sở lý luận và bài học kinh nghiệm trong quản lí nhà nước về thương mại điện
tử (bao gồm cả hoạt động kinh doanh trên phương tiện mạng xã hội)
1.1 Quản lí nhà nước
1.2 Khái niệm thương mại điện tử
1.3 Quản lí nhà nước về thương mại điện tử
1.3.1 Khái niệm quản lý nhà nước về thương mại điện tử
1.3.2 Vai trò của quản lí nhà nước trong phát triển thương mại điện tử
2 Nền kinh tế số và quản lí nhà nước trong bối cảnh thúc đẩy nền kinh tế số ở Việt Nam
2.1 Khái quát nền kinh tế số ở Việt Nam
2.2 Quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh tế số ở Việt Nam hiện nay dựa trên quản lí thương mại điện tử
3 Những thuận lợi và thách thức của quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh tế số, xét từ thực tiễn quản lí nhà nước về thương mại điện tử
3.1 Thuận lợi của quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh tế số, xét từ thực tiễn quản lí nhà nước về thương mại điện tử
3.2 Thách thức của quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh tế số, xét từ thực tiễn quản
lí nhà nước về thương mại điện tử
Kết luận
Danh mục tài liệu tham khảo
Trang 3MỞ ĐẦU
Việt Nam được đánh giá là một trong những thị trường thương mại điện tử phát triển nhanh nhất khu vực Đông Nam Á, chỉ xếp sau Indonesia Việt Nam cũng là một trong hai nước (cùng Indonesia) có tăng trưởng mạnh về lượng truy cập website thương mại điện tử trong khu vực Với mức tăng trưởng cao và liên tục từ năm 2015 trở lại đây, dự báo năm 2020, quy mô thị trường thương mại điện tử của Việt Nam có thể lên tới 13 tỷ USD Điều này hoàn toàn có cơ sở khi có đến 68 triệu người dùng internet trên tổng số
97 triệu người Việt Nam, là động cơ thúc đẩy mảng thương mại điện tử phát triển mạnh
mẽ Cùng với xu thế phát triển công nghệ trên thế giới, thương mại điện tử ở Việt Nam cũng đang từng bước hình thành và tăng trưởng mạnh mẽ Thời gian qua, Nhà nước đã
có nhiều chính sách hỗ trợ lĩnh vực còn tương đối mới mẻ này, tuy nhiên, quá trình phát triển thương mại điện tử ở Việt Nam trong thời kỳ Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 vẫn còn nhiều vấn đề cần phải bàn thảo Từ đó, chúng ta sẽ phân tích các mặt thuận lợi, thách thức của quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh tế số khi xét từ thực tiễn quản lí thương mại điện tử hiện nay ( bao gồm cả hoạt động kinh doanh trên phương tiện mạng
xã hội) 1
NỘI DUNG
1 Cơ sở lý luận và bài học kinh nghiệm trong quản lí nhà nước về thương mại điện tử ( bao gồm cả hoạt động kinh doanh trên phương tiện mạng xã hội) 1.1 Quản lí nhà nước
Quản lý nhà nước là hoạt động thực thi quyền lực nhà nước do các cơ quan nhà nước thực hiện nhằm xác lập một trật tự ổn định, phát triển xã hội theo những mục tiêu mà tầng lớp cầm quyền theo đuổi, bao gồm toàn bộ hoạt động của cả bộ máy nhà nước từ lập pháp, hành pháp đến tư pháp vận hành như một thực thể thống nhất Nhưng đối với
đề tài này, quản lí nhà nước là quá trình tổ chức, điều hành thông qua hoạt động hành
1 Dương Hồng Ngọc- Khoa Kinh doanh quốc tế, marketing, Trường ĐH Kinh tế TP.HCM, Thương mại điện tử trong phát triển kinh tế tại Việt Nam
Trang 4chính nhà nước đối với xã hội, hành vi con người theo pháp luật trong đời sống nhằm đạt được mục tiêu, nhiệm vụ Ngoài ra, tính điều hành của hoạt động quản lý nhà nước thể hiện ở việc chủ thể có thẩm quyền sẽ tiến hành tổ chức thực hiện pháp luật trong đời sống xã hội để củng cố công tác nội bộ của mình 2
1.2 Khái niệm thương mại điện tử
Hiện nay, trên thế giới có nhiều định nghĩa khác nhau về thương mại điện tử Liên Hợp quốc đưa ra định nghĩa khá đầy đủ để các nước có thể tham khảo làm chuẩn, tạo cơ
sở xây dựng chiến lược phát triển thương mại điện tử phù hợp: “Thương mại điện tử là việc thực hiện toàn bộ hoạt động kinh doanh bao gồm marketing, bán hàng, phân phối
và thanh toán thông qua các phương tiện điện tử” Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế cho rằng: “Thương mại điện tử là việc làm kinh doanh thông qua mạng internet, bán những hàng hoá và dịch vụ có thể được phân phối không thông qua mạng hoặc những hàng hoá có thể mã hoá bằng kỹ thuật số và được phân phối thông qua mạng hoặc không thông qua mạng” Theo Liên minh châu Âu, thương mại điện tử bao gồm các giao dịch thương mại thông qua các mạng viễn thông và sử dụng các phương tiện điện tử Nó bao gồm thương mại điện tử gián tiếp và thương mại điện tử trực tiếp Thương mại điện tử cũng được hiểu là hoạt động kinh doanh điện tử, bao gồm: Mua bán điện tử hàng hóa, dịch vụ, giao hàng trực tuyến trên mạng với các nội dung số hóa được; hợp tác thiết kế
và sản xuất; vận đơn điện tử; tìm kiếm các nguồn lực trực tuyến; marketing trực tiếp, dịch vụ khách hàng sau khi bán Trong khi đó, theo Tổ chức Thương mại Thế giới:
“Thương mại điện tử bao gồm việc sản xuất, quảng cáo, bán hàng và phân phối sản phẩm được mua bán và thanh toán trên mạng internet, nhưng được giao nhận có thể hữu hình hoặc giao nhận qua internet dưới dạng số hoá” So với các hoạt động thương mại truyền thống, Thương mại điện tử có một số điểm khác biệt cơ bản sau: Các bên tiến hành giao dịch trong thương mại điện tử không tiếp xúc trực tiếp với nhau và không đòi hỏi phải biết nhau từ trước; Các giao dịch thương mại truyền thống được thực hiện với
2 Nguyễn Văn Dương, Quản lý nhà nước là gì? Nguyên tắc và nội dung quản lý nhà nước?, Luật Dương Gia
Trang 5sự tồn tại của khái niệm biên giới quốc gia, còn thương mại điện tử được thực hiện trong một thị trường không có biên giới (thị trường thống nhất toàn cầu); Trong hoạt động giao dịch thương mại điện tử đều có sự tham gia của ít nhất 3 chủ thể, trong đó có một bên không thể thiếu được là người cung cấp dịch vụ mạng, các cơ quan chứng thực Thông thường nền tảng ứng dụng thương mại điện tử gồm: Thư điện tử, trang thông tin điện tử, mạng xã hội, kênh di động, các ứng dụng cho thiết bị di động, kênh truyền
hình.3
1.3 Quản lí nhà nước về thương mại điện tử
1.3.1 Khái niệm quản lý nhà nước về thương mại điện tử
Quản lí nhà nước về thương mại điện tử là quá trình nhà nước sử dụng các công cụ quản lý để tác động lên hoạt động thương mại trong môi trường điện tử nhằm đạt được các mục tiêu phát triển thương mại điện tử đã đặt ra nhằm định hướng cho sự phát triển của thương mại điện tử; tạo lập môi trường và các điều kiện thuận lợi để phát triển; củng
cố, bảo đảm dân chủ, công bằng cho mọi cá nhân và mọi thành phần kinh tế thực hiện các hoạt động thương mại điện tử trong nền kinh tế
1.3.2 Vai trò của quản lí nhà nước trong phát triển thương mại điện tử
Thứ nhất, nhà nước lập ra môi trường cạnh tranh bình đẳng hơn về thương mại Môi trường thương mại điện tử và cạnh tranh về thương mại điện tử phải phụ thuộc vào các yếu tố về chính sách, luật pháp và thủ tục hành chính Các thông tin về kế hoạch thương mại điện tử thực hiện tuân thủ quyết định, chính sách nhà nước để tránh được các tình trạng thủ tục hành chính rườm rà, thủ tục pháp lý không đầy đủ, đồng bộ minh bạch tạo nên một vai trò rất lớn để cải tạo môi trường kinh doanh nhất là trong môi trường kinh doanh biến đổi ngày nay Nhà nước hỗ trợ tạo lập cải thiện môi trường kinh doanh cho các doanh nghiệp thương mại điện tử bằng cách thông qua các quan hệ thương mại, sự giao lưu hàng hóa trong nước và quốc tế và thiết lập khuôn khổ pháp lý đầy đủ hơn,
3 Dương Hồng Ngọc- Khoa Kinh doanh quốc tế, marketing, Thương mại điện tử trong phát triển kinh tế tại Việt Nam,
Trường ĐH Kinh tế TP.HCM
Trang 6đồng bộ hơn, tiến bộ hơn, trong lĩnh vực thương mại điện tử Bên cạnh hệ thống luật chuyên ngành, các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động thương mại điện tử cần nắm vững và tuân thủ những quy định liên quan trong các văn bản pháp luật
về kinh doanh, thương mại Thứ hai, nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp và giải quyết mâu thuẫn trong tranh chấp thương mại điện tử Nhà nước sẽ quyết định bằng trách nhiệm và khả năng của mình để hỗ trợ các doanh nghiệp phù hợp với quá trình phát triển của đất nước trong từng thời kỳ như cơ sở vật chất hoặc hỗ trợ về những xúc tiến thương mại tốt Thứ ba, điều tiết quan hệ thị trường về các hoạt động thương mại điện tử Dựa vào quy luật thị trường, các chủ thể kinh doanh sẽ quan tâm đến việc bố trí, di chuyển luật đến những nơi có thể phát triển sản xuất và thương mại một cách thuận lợi để tìm kiếm lợi nhuận, tạo nên sự mất cân bằng cung cầu Chính vì vậy, cần điều tiết quan hệ về thương mại để hạn chế được những nhược điểm rồi từ đó tăng trưởng kinh tế bền vững trong thương mại nói chung và thương mại điện tử nói riêng Nhà nước hướng dẫn, khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện theo pháp luật về chính sách đảm bảo việc ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng Quản lý nhà nước về thương mại điện tử nhằm hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế nhưng thực chất thì quản lý nhà nước về thương mại điện tử là giám sát, kiểm tra phát hiện sai lệch để điều chỉnh4
2 Nền kinh tế số và quản lí nhà nước trong bối cảnh thúc đẩy nền kinh tế số ở Việt Nam
2.1 Khái quát nền kinh tế số ở Việt Nam
Theo định nghĩa chung của Nhóm cộng tác kinh tế số của Trường Đại học Oxford, kinh tế số là “một nền kinh tế vận hành chủ yếu dựa trên công nghệ số, đặc biệt là các giao dịch điện tử tiến hành thông qua internet” Ở Việt Nam, kinh tế số được hiểu là toàn
bộ hoạt động kinh tế dựa trên nền tảng số và phát triển kinh tế số sử dụng công nghệ số
và dữ liệu để tạo ra những mô hình kinh doanh mới Trong nền kinh tế số, các doanh nghiệp sẽ đổi mới quy trình sản xuất, kinh doanh truyền thống sang mô hình theo hệ sinh thái, liên kết từ khâu sản xuất, thương mại đến sử dụng và điều này sẽ làm tăng
4 Nguyễn Văn Dương, Quản lý nhà nước là gì? Nguyên tắc và nội dung quản lý nhà nước?, Luật Dương Gia
Trang 7năng suất, cũng như hiệu quả lao động Trong 10 năm qua, kinh tế số Việt Nam đã phát
triển nhanh chóng cả nền tảng hạ tầng lẫn thị trường kinh doanh Với dân số gần 100 triệu người, Việt Nam được đánh giá là một trong những quốc gia có tốc độ phát triển kinh tế số ở mức khá trong khu vực ASEAN Theo báo cáo “Nền kinh tế số Đông Nam
Á năm 2019" do Google, Temasek và Bain công bố ngày 3/10/2019, nền kinh tế số Việt Nam năm 2019 trị giá 12 tỷ USD (đóng góp 5% GDP quốc gia trong năm 2019), cao gấp 4 lần so với giá trị của năm 2015 và dự đoán chạm mốc 43 tỷ USD vào năm 2025, với các lĩnh vực: Thương mại điện tử, du lịch trực tuyến, truyền thông trực tuyến và gọi
xe công nghệ Nền kinh tế số Việt Nam đang dẫn đầu về tốc độ tăng trưởng trong khu vực Đông Nam Á với trung bình 38%/năm so với 33% của cả khu vực tính từ năm 2015
Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là 2 trong 7 thành phố lớn phát triển nền kinh tế số của khu vực.Việt Nam trở thành thị trường đón nhận nguồn đầu tư đứng thứ 3 trong khu vực (sau Indonesia và Singapore), với 600 triệu USD đầu tư từ năm 2018 đến nửa đầu năm 2019
so với tổng giá trị 350 triệu USD năm 2018 và 140 triệu USD của năm 2017 5
2.2 Quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh tế số ở Việt Nam hiện nay dựa trên quản lí thương mại điện tử
Dịch bệnh Covid-19 là cú huých lớn với ngành thương mại điện tử Việt Nam, những biện pháp cách ly, giãn cách xã hội được áp dụng nghiêm ngặt đã làm gia tăng nhu cầu
sử dụng internet của người dân và doanh nghiệp Đồng thời, làm thay đổi thói quen mua sắm, tiêu dùng của người dân theo hướng sang mua sắm trực tuyến và làm doanh nghiệp thay đổi phương thức kinh doanh truyền thống sang kinh doanh trực tuyến Số lượng người tham gia mua sắm trực tuyến ở Việt Nam có xu hướng tăng nhanh, nếu như năm
2015, con số này chỉ là 30,3 triệu người thì năm 2020 lên tới 44,8 triệu người Tỷ lệ người dùng internet tham gia mua sắm trực tuyến ít nhất một lần trong năm cũng gia tăng, từ 70% năm 2018 lên 77% năm 2019 Lượng khách hàng truy cập các sàn thương mại điện tử trung bình khoảng 3,5 triệu lượt khách/ngày6 Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta
5 Ths Đặng Văn Sáng, Xu hướng phát triển kinh tế số trên thế giới và hàm ý cho Việt Nam, Tạp chí Tài chính
6 Bộ Công Thương – Cục Thương mại điện tử và kinh tế số, Sách trắng Thương mại điện tử Việt Nam 2020, tr 34
Trang 8thể hiện rõ quyết tâm, định hướng và nỗ lực hành động mạnh mẽ trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế số ở Việt Nam Trong tầm nhìn chiến lược dài hạn, Báo cáo “Việt Nam 2035: Hướng tới thịnh vượng, sáng tạo, công bằng và dân chủ” đề ra nhiệm vụ tận dụng cách mạng công nghiệp 4.0 và kinh tế số để đạt mục tiêu thoát “bẫy thu nhập trung
bình”, phát triển bền vững, đưa Việt Nam vào nhóm hai mươi nền kinh tế lớn nhất thế giới Thứ hai, Việt Nam đang có những nền tảng hạ tầng khá thuận lợi cho việc chuyển đổi và ứng dụng số Mạng lưới hạ tầng mạng viễn thông, công nghệ thông tin và internet phát triển nhanh chóng, bao phủ rộng khắp và hiện đại không thua kém các nước tiên tiến trên thế giới Tỷ lệ người dân dùng internet, điện thoại thông minh luôn nằm trong top đầu các nước có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất thế giới Nguồn nhân lực lao động tiềm năng, với gần 100 triệu dân, trong đó tỷ lệ dân số từ 15 – 64 tuổi chiếm 68%, trình
độ dân trí khá cao7 Từ đó, có thể khẳng định, thương mại điện tử là một trong những nguồn nhân lực đóng góp cho sự phát triển của nền kinh tế số Việt Nam Vì vậy để đánh giá khách quan hơn nền kinh tế số ở Việt Nam, chúng ta sẽ chú trọng tới thực tiễn quản
lí nhà nước về thương mại điện tử
3 Những thuận lợi và thách thức của quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh
tế số, xét từ thực tiễn quản lí nhà nước về thương mại điện tử
3.1 Thuận lợi của quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh tế số, xét từ thực tiễn quản lí nhà nước về thương mại điện tử
Thứ nhất, về xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển thương mại điện tử: trong thời gian qua cơ quan quản lí nhà nước về thương mại điện tử đã có nhiều cố gắng trong việc xây dựng kế hoạch phát triển thương mại điện tử, trong đó Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2006-2010 (Quyết định 222) được coi là bản kế hoạch mang tính định hướng đầu tiên của các cơ quan quản lí nhà nước đối sự phát triển
thương mại điện tử ở Việt Nam Những định hướng và chủ trương đúng đắn của các cơ quan quản lí nhà nước đã giúp doanh nghiệp triển khai và ứng dụng có hiệu quả thương mại điện tử trong hoạt động sản xuất kinh doanh; thương mại điện tử ngày càng trở
7 Quy mô dân số Việt Nam những phát hiện chính.qua đường link: http://consosukien.vn, ngày 03/8/2020
Trang 9thành ứng dụng quan trọng trong hoạt động của các doanh nghiệp; thương mại điện tử
đã đóng góp rất lớn vào việc quảng bá hình ảnh, xúc tiến đầu tư, mở rộng hợp tác quốc
tế của các doanh nghiệp Nhờ sự hỗ trợ của cơ quan quản lí nhà nước, ngày càng nhiều doanh nghiệp áp dụng mô hình thương mại điện tử ở các cấp độ khác nhau, hình thành nên các mô hình kinh doanh mới rất có hiệu quả Thứ hai, về tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển thương mại điện tử: để triển khai thực hiện kế hoạch tổng thể phát triển
thương mại điện tử giai đoạn 2006-2010, các cơ quan quản lí nhà nước về thương mại điện tử đã triển khai nhiều chương trình, dự án hỗ trợ việc ứng dụng trong doanh nghiệp
và từng bước hoàn thiện môi trường cho sự phát triển có hiệu quả của thương mại điện
tử Trong tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển thương mại điện tử, nhờ sự chỉ đạo kịp thời của các cơ quan quản lí nhà nước, đặc biệt là sự chỉ đạo trực tiếp của Cục thương mại điện tử và công nghệ thông tin, rất nhiều doanh nghiệp đã nhận được sự tư vấn, hỗ trợ kịp thời về mặt công nghệ, về lựa chọn mô hình thương mại điện tử phù hợp Thứ ba,
về xây dựng chính sách và pháp luật về thương mại điện tử Với sự nỗ lực của các cơ quan quản lý, sau 5 năm triển khai kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2006-2010 tại quyết định 222 của Thủ tướng Chính phủ, khung pháp lý cho hoạt động thương mại điện tử đã dần hình thành Ba bộ luật cơ bản điều chỉnh hoạt động thương mại điện tử: luật giao dịch điện tử; luật Công nghệ thông tin và luật Viễn thông
là cơ sở để các Bộ, Ngành ban hành các văn bản dưới luật điều chỉnh những lĩnh vực cụ thể của thương mại điện tử Hệ thống pháp luật cũng từng bước được hiệu chỉnh để phù hợp với hệ thống pháp quốc tế về thương mại điện tử, phù hợp những cam kết của Việt Nam với cộng đồng quốc tế trong quá trình phát triển kinh tế Hệ thống pháp luật về thương mại điện tử đã tạo ra nền tảng pháp lý cơ bản để các cơ quan quản lí nhà nước thực hiện các hoạt động của mình; là cơ sở để các doanh nghiệp ứng dụng và triển khai thương mại điện tử vào hoạt động sản xuất kinh doanh.8
3.2 Thách thức của quản lí nhà nước khi thúc đẩy nền kinh tế số, xét từ thực
8 Đào Anh Tuấn (2011), Bảo vệ dữ liệu cá nhân trong giao dịch thương mại điện tử, thực trạng và khuyến nghị đối với Việt
Nam, Tạp chí Kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương, Số 345, tháng 11/2011
Trang 10tiễn quản lí nhà nước về thương mại điện tử
Thứ nhất, gian lận trong thương mại điện tử hiện nay đang là vấn đề nhức nhối với
cơ quan chức năng, đặc biệt vấn đề bảo vệ người tiêu dùng trước những chiêu thức ngày càng tinh vi của các trang mua bán điện tử Các khiếu nại của khách hàng chủ yếu liên quan đến việc khách hàng đã thanh toán nhưng không nhận được sản phẩm, dịch vụ, hoặc sản phẩm, dịch vụ kém chất lượng, hoặc bị mất thông tin cá nhân của chủ tài
khoản Về vấn đề thông tin cá nhân, nhiều người tiêu dùng bức xúc khi tên, tuổi, số điện thoại, địa chỉ của họ có thể bị các doanh nghiệp sử dụng phương thức thương mại điện
tử cung cấp cho bên thứ ba, gây ảnh hưởng đến sự an toàn và bảo mật thông tin của khách hàng Đó chính là nạn ăn cắp thông tin, gian lận tài chính và quảng cáo quấy rối người dùng là thực trạng đáng buồn của thương mại điện tử tại Việt Nam hiện nay Việc thực hiện xử lý vi phạm đối với các doanh nghiệp gian lận rất khó khăn do việc thực hiện kiểm tra, truy tìm được những doanh nghiệp “ảo” này không đơn giản Chế tài xử phạt cũng mới chỉ dừng lại ở xử phạt vi phạm hành chính nên chưa đủ sức răn đe Trên thực tế, các doanh nghiệp gian lận vẫn tìm đến thương mại điện tử để thực hiện hành vi
và trốn tránh sự quản lý của các cơ quan chức năng Nếu người tiêu dùng không tỉnh táo,
họ dễ rơi bẫy của các doanh nghiệp này Thứ hai, pháp luật trong nước còn nhiều bất cập
về các vấn đề giao kết hợp đồng trên mạng Số người sử dụng mạng xã hội để mua sắm trực tuyến gia tăng đáng kể Bắt kịp tình hình đó, nhiều doanh nghiệp đã sử dụng nền tảng di động như kênh liên lạc giữa nhà bán lẻ và người tiêu dùng Thực tế cho thấy, cơ quan chức năng chưa có quy định rõ ràng đối với danh sách các website thương mại điện
tử khuyến cáo người tiêu dùng thận trọng, thiếu hướng dẫn chi tiết về giao kết hợp đồng mua hàng trực tuyến cũng như những cảnh báo cần thiết đối với người tham gia loại hình dịch vụ này Tại Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16/5/2013 của Chính phủ về thương mại điện tử (Nghị định số 52/2013/NĐ-CP), Chính phủ đã có những quy định về giao kết hợp đồng sử dụng chức năng đặt hàng trực tuyến trên website thương mại điện
tử, các cơ quan quản lý dựa trên các quy định đó để kiểm soát vấn đề giao dịch trực tuyến Điều 23 Nghị định số 52/2013/NĐ-CP quy định: “Bộ Công Thương quy định cụ