Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Đề xuất giải pháp quản lý rủi ro trong quá trình thi công dự án: Xử lý sạt đoạn đê Sông Nhuệ đoạn qua địa bàn xã Tân Minh, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội

LỜI CẢM ƠNLuận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp quản lý rủi ro trong quá trình thi công xây dựng công trình dự án : Xử lý sat l

LÊ QUANG VINH

ĐÈ XUẤT GIẢI PHAP QUAN LÝ RỦI RO TRONG QUÁ

TRÌNH THI CÔNG DỰ ÁN: XỬ LÝ SAT LO DOAN DE

SÔNG NHUE DOAN QUA DIA BAN XÃ TAN MINH, HUYỆN

THUONG TIN, THANH PHO HA NOI

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NOI - 2016

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

DE XUẤT GIẢI PHÁP QUAN LÝ RỦI RO TRONG QUA

TRÌNH THI CONG DỰ AN: XỬ LÝ SAT LO DOAN DE

SONG NHUE DOAN QUA DIA BAN XA TAN MINH, HUYEN

THUONG TIN, THANH PHO HA NOI

Chuyên ngành: Quan lý xây dung

Mã số: 60.58.03.02

LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐINH TUẦN HAI

HÀ NỘI - 2016

LỜI CẢM ƠN

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài:

“Nghiên cứu, đề xuất một số giải pháp quản lý rủi ro trong quá trình thi

công xây dựng công trình dự án : Xử lý sat lở đoạn đê sông Nhuệ đoạn qua địa

bàn xã Tân Minh, huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội ” được hoàn thành với

sự giúp đỡ của Phòng đào tạo Đại học và Sau Đại học, Khoa công trình - Trường

Đại học Thủy Lợi, cùng các thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Học viên xin gửi lời cắm ơn sâu sắc đến PGS.TS Dinh Tuấn Hải đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình và cung cấp các kiến thức khoa học cần thiết trong

quá trình thực hiện luận văn Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo thuộc khoa

Công trình, phòng đào tao Dai hoc va Sau dai học trường Dai học Thủy Loi đã tao

mọi điều kiện thuận lợi cho học viên hoàn thành tốt luận văn thạc sỹ của mình.

Những lời sau cùng xin dành cho gia đình, cùng các đồng nghiệp đã chia sẻ khó khăn và tạo điều kiện tốt nhất dé tôi hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này.

Với thời gian và trình độ còn hạn chế, luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót và rất mong được hướng dẫn và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo, của

đồng nghiệp.

Hà Nội, ngày tháng năm 2016

Tác giả luận văn

Lê Quang Vinh

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài Luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cá nhân tôi Các số liệu và kết quả trong luận văn là hoàn toàn đúng với thực tế và chưa được ai công bố trong tất cả các công trình trước nào trước đây Tat cả các trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc.

Hà Nội ngày tháng năm2016

Tác giả luận văn

Lê Quang Vinh

PHAN MỞ ĐẦU 2% +.dESEE ESTE244E902141E902334 92141 Estraterorraske 1

1 Tính cấp thiết của đề tài : -5¿©2s+2k E2 21121127121121121121111 211.111 1

2 Mục đích của dé taiz cccececsccscsscsssecscsessessesessssssesessesessesassesersusersscensessesavssaveveeses 2

CHUONG I: TONG QUAN VE QUAN LÝ RỦI RO TRONG THỊ CÔNG

XÂY DỰNG CÔNG TRINH 0.00 ccsccsssessssessssssssesssessssssssecssecsssssssecssesssessssecesessseeesses 3

1.1 Tổng quan về quản lý rủi 10 cece ccecccseseesessessessessessesssseeseesessessease 3

L.L.1 Kbnat ni6m rut 6v,iiiiẢä䮟®3aa 3

1.1.2 Khái niệm về bat Ginh oo eecccseeeecesssseeseesssseeeessneeeessnneceessneeeessneeseessneess 5

1.1.3 Khái niệm quan lý ri TO - «xxx vn ng ng ệt 6

1.1.5 Quy trình quản LY TỦI TO - - cv E2 91 HH ngư 7

1.2.1 Định nghĩa va phân loại sự cố công trình -¿ ¿+22 10

1.3 Thực trạng về quản lý rủi ro trong thi công các công trình hiện nay ở

1.3.1 Thực trạng về quản lý rủi ro trong thi công các công trình xây dựng ở

1.3.2 Thực trạng công tác quản lý rủi ro trong thi công các công trình xây

dựng ở một số nước trên thé giới - + 2 ¿+ 2+E++EE+EE+EE++EEeEEerkerrerrkrrxee l5

KET LUẬN CHƯNG - 222 5E+SE£SE2EESEEEEEEEEEEEE21 712112212121 l6

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP

QUAN LÝ RỦI RO TRONG QUA TRÌNH THI CÔNG XÂY DỰNG CONG

0ì): 17

2.1 Các nguyên nhân dẫn đến rủi ro trong quá trình thi công 17

2.1.1 Các nguyên nhân khách quan - + +*++E++eEEeseeeseeseeereree 17

2.2 Những bài học về rủi ro trong thi công kè công trình Thủy lợi 20

2.2.1 Thực trạng các rủi ro thường gặp trong thi công công trình Thủy lợi 20

2.3 Cơ sở lý thuyết trong quan lý rủi ro trong quá trình thi công 23

2.3.1 Nhận diện Ui TO - - - 5 s12 TH HH ng Thu ng ngành 23

2.3.2 Đánh giá và do lường kha năng thiệt hại - c5 2-5 5<<<<c<<«2 24

2.3.3 Phân tích, đánh giá mức độ rủi ro tới quá trình thi công 24

2.4 Các giải pháp quản lý rủi ro trong quá trình thi công Dự án “ Xử lý sat

lở đoạn đê sông Nhuệ đoạn qua địa bàn xã Tân Minh, huyện Thường Tín,

TP HA NOD? 8 29

2.4.1 Quy trình quan lý rủi ro đưa vào giai đoạn thực hiện thi công Dự án “

Xử lý sạt lở đoạn đê sông Nhuệ đoạn qua địa bàn xã Tân Minh, huyện Thường

¡0000:0011 29

2.4.2 Xây dựng kế hoạch phòng tránh rủi ro trong quá trình thi công Dự án:

“Xử lý sạt lở đoạn đê sông Nhuệ, đoạn qua địa bàn xã Tân Minh, huyện

KET LUẬN CHƯNG 2 - 2-2222 SE‡EE 2E 2EE2E1E7121127127171211211 111.1 38

CHUONG 3: DE XUẤT GIẢI PHAP QUAN LÝ RỦI RO TRONG QUÁ

TRÌNH THI CÔNG DỰ ÁN: XU LY SAT LO DOAN DE SÔNG NHUE,

DOAN QUA DIA BAN XA TAN MINH, HUYEN THUONG TIN, THANH

3.1.2 Cơ sở thiết kế của dự AI ceeccesccesscessessssssesssessusssecssecsusssecssecssecssessecssecsees 40

3.2 Các bước quan lý rủi ro và dam bảo an toàn trong thi công xây dựng

công trình fỦY ÏỢÏ << <2 9 595 9944 00100900980980909800660 47

3.2.2 Lập kế hoạch quản lý rủi rO: 2-2252 £+++£E+£E++EE+EEerxerrezrerred 47

3.2.4 Tiến hành phân tích rủi ro định lượng: :2-2cxz+sx>se+¿ 48

3.2.6 Quá trình quản lý rủi ro trong thi công xây dựng công trình 49

3.2.7 Những nguyên tắc chung khắc phục rủi ro trong thi công công trình thủy

3.3 Các rủi ro trong quá trình thi công Dự án: Xử ly sat lở đoạn đê sông Nhuệ

đoạn qua địa bàn xã Tân Minh, huyện Thường Tín, TP Hà Nội 51

3.3.1 Các rủi ro ở khâu tiến hành tô chức thi công xây dung công trình 51

3.3.3 Các rủi ro ở khâu kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, bàn ø1ao 56

3.4 Thực trạng xử lý rủi ro trong quá trình thi công Dự án: “Xứ lý sat sở đoạn

dé sông Nhuệ đoạn qua địa bàn xã Tan Minh, huyện Thường Tín, TP Hà Nội.58

3.4.1 Sự cố nền móng công trình -scsssse++s++x+zse+zsetxsersszzserss 58

3.4.3 Sự cố móng cọc khoan 10) 5-5 < <6 E2 SE E* SE €E* SE se sseSe 61

3.5 Các cơ sở để kiến nghị quản lý rủi ro trong thi công 2-5: 5¿ 62

3.5.1 Các kiến nghị trước mắt về giải pháp quản lý rủi ro trong quá trình thi

3.6 Đề xuất các giải pháp và lựa chọn giải pháp trong công tác quản lý rủi ro

trong quá trinh thi CÔINg << << << 994 9 9894 9894.9995.9999899489449948994894598899666 66

3.6.1 Những điều cần lưu ý khi khắc phục rủi ro . :-z-+- 66 3.6.2 Lập kế hoạch ứng phó trong trường hợp sự cô xấu xảy ra 69

KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ, 2 25s E2 2 EEEEEEEEEEEEEEEEEErkrrrrrrrrree 71

KẾT LUẬN - 2-56-5252 1 1E 1211211211211 21 11 1121101111211 111111111111 71

KIÊN NGHỊ, - 2-52-5522 E12E1E71211211211211211211211 1121121111111 rree 71

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

ĐTXD: Đầu tư xây dựng

DANH MỤC CÁC HÌNH VE

Hình 1.1: Quá trình quản ý ri ro trong xây dựng

Hình 1.2: Vòng trồn xác định, đánh giá và phản ứng với rủi ro

Hình 2.1: Bờ kẻ đã bị hur hỏng nghiêm trọng

Hình 2.2: Cát được mie ra dé xử lý bở kẻ

Hình 2.1 : Sơ đồ khắc phục rủi ro cho Dụ án

Hinh 2.2: Các biện pháp quản trị rủi ro trong dự án giai đoạn triển khai thi công.

Hình 2.3: Sơ đỗ chiến lược đối phó ri ro

Hình 3.1: Mat cắt đại diện đoạn 1

Hình 3.2: Mat cắt đại điện đoạn 2 (Tit C10 đến C12}

Hình 3.3: Mặt cắt đại diện đoạn 2 (Từ C12 đến C24)

Hình 3.4:Mat cắt đại điện đoạn 3

Hình 3.5: Mặt cắt đại diện đoạn 4

Hình 3.6: Sơ đồ quản lý rủi ro Dự án

Hình 3.7: Hiện tượng cát chảy, cất đủn vào hồ mồng khi thi công móng kè

Hình 3.8 :Hiện tượng nứt đường bê tông

Hình 3.9: Thi công cọc khoan nhỏi của Dự án

36 37 41 4

45 a

40

39

61

DANH MỤC CÁC BANG BIÊU

Bảng 1.1 Dự đoán xác xuất xây ra sự có 6

Bang 2.1; Trách nhiệm của các bên tham gia dự ấn tới công tác quản lý rủi ro Dự.

án 30

Bảng 2.2: Ví dụ về chia sé rủi ro giữa chủ đầu tư và nhà thầu đối với một số hạng

me công việc cụ th tả Dự án 31

Bang 2.3: Bảng phân tích định tính 32

Bing 24: Bảng xác định khả năng sảy ra sự cổ 4

Bảng 3.1: Danh mục rif ro do mỗi tường 51 Bảng 3.2: Danh mục các ri ro trong tỉ công, ky thật xây đựng s Bảng 3.3: Danh mục quản ý rùi ro giám sắt Dy Án 37 Bang 3.4 : Đánh giá rủi ro trong thi công Dự án 65

PHAN MỞ DAU

1 Tinh cấp thiết cin đề tai

Trong bối cảnh hội nhập quốc té sâu rộng hon cùng với sự chuyển mạnh

sang kinh tế thị trường, các dự án đầu tư xây đựng công trình chịu ảnh hướng nhiều

hơn tác động không ổn định từ mi

biện dự án Nhìn nhật

trường xung quanh và ngay trong quá trình thực

„đánh giá và chủ động quản lý ảnh hưởng của các tắc động

này dim bảo sự thành công của dự án Vin để này đã được nhiễu nước phát triển

nghiên cứu và giải quyết thành công trong thực tiễn.

Dyn đầu tư xây dựng công tinh được triển khai nhằm mục dich thực hiệnmục tiêu đầu tư, phất triển, tạo cơ sở vật chit cho xã hội do vậy thường có thời gian

hoạt động dai, chịu tác động trực tiếp từ nhiễu môi trường xung quanh như chính

„ xã hội, tự nhiên, luật pháp, công nghệ Vì vậy những điều chỉnh trong

“quá trình thực hiện, quản lý dự án là một thực tế Những năm qua, đầu tw phát triển

ở nước ta không ngừng ting nhanh cả về quy mộ, lĩnh vực vi sự tham gia rộng tat của toàn xã hội Tuy nhi hạn ct „ việc nhận dang, đánh giá, kiểm soát n động xấu từ các ảnh hưởng nêu trê

đối phó bị động Thực.

xây dựng hệ thông cảng biển, các khu chợ đầu méi, Chinh các tác động không ổn

tới dự án chưa được chúng ta chú trọng, còn

phản ánh qua một số dự án đầu tư sin xuất mía đường,

từ môi trường xung quanh và điều chỉnh từ nộ tại dự án dẫn tới phải thay đổi nhiều

tiêu chi cơ bản được dự tính ban đầu và làm thay đổi hiệu quả đầu tr của dự án, Đó

chính là sự tổn tại của rủi ro đối với dự án Rui ro xuất hiện khi tôn tại đồng thời hai

yéu tổ cơ bản: yếu tổ gây ra rũ ro vi đối ượng chịu tác động, inh hưởng

Đoạn để trong khu vực của dự án nằm trên địa phận xã Tân Minh, huyện

“Thường Tín, thành phố Hà Nội tương ứng từ K36+400 đến K36+846,3 dai 446,3m

Hiện tại đoạn dé thuộc bờ hữu sông Nhuệ qua địa bàn 3 thôn thôn Phúc Trai thôn La Uyên, thôn Thọ Giáo với hi

Nhuệ dang bị sat lở nghiêm trong de doa tới an toàn tuyển dé sông Nhuệ từ đó ảnh.

trạng công trình đã nêu ở trên, tuyển để sông

hưởng tới an toàn tính mang và tài sản của người dân sống trong vùng.

Tự án đã được triển khai thi cng nhưng gap một số vẫn đÈ

tất bằng thi công tương dối chật hẹp nhà dân ở ngay sát chân để nên thịcông dễ ảnh hưởng tới những công trình lân cị

khu vực chợ Là và

- Vị trí dy án là nơi tập trung đông dân cư vì gần vị

UBND xã Tân Minh nên khi thí công công trình sẽ ảnh hưởng tới giao thông trong, Khu vực nên cần có phương dn phân luỗng giao thông hợp lý

- Địa chit lông sông tương đối phúc tạp với yêu tổ dòng chảy thay đổi bắt thưởng.

Ri ro xuất hiện đồ thường xuyên sây thiệt hại cho hiệu quả đầu tr của dự.

án Vấn để đặt ra để chúng ta nghiên cứu, giải quyết là nhận dạng, đánh giá tác động.

của rữ ro, kiểm soát chúng để đảm bảo hiệu quả đầu tư đã xe định trước của dự án

Vi vậy, xuất phát từ thực tiễn, tác giả đã chọn đề tài: "Nghiên cứu, đề xuất

số giải pháp quản lý ri ro trong quá trình thi công xây đựng công trình dự

Xử lý sạ lờ đoạn đê sông Nhuệ đoan qua dja bàn xã Tân Minh, huyện

Thường Tin, thành phổ Hà Nội"

2 Mục dich của đề tài

Mục đích của dé tài là nghiên cứu, đưa ra được giải pháp ngăn ngửa rủi ro trong quá trình thi công ly đựng công trình.

3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu:

bs

tượng nghiên cứu: "Công tác quản lý ri ro trong thi công xây đựng tại Dir án "Xữ lý sat lờ đoạn để sông Nhuệ qua địa bàn xã Tin Minh, huyện Thường Tín, thành phố Hà NO.

4 Cách tiếp n và phạm vi nghiên cứu:

= Tiếp cận và ứng dụng các Nghị định, Thông tư, Luật xây đựng, Luật xử lý vi

phạm tong lĩnh vực xây dựng ủa nhà nước vào nhủ cầu của người dân;

= Tiếp cận các thé c ác chính sách quy định trong ngành xây dựng:

- Tiếp cận các th ie tin dự án;

= Phương pháp điều tra thu thập thông tin;

- Phương pháp thống kê số liệu,

- Phương pháp phân tích tổng hợp.

CHƯƠNG I: TONG QUAN VE QUAN LÝ RỦI RO TRONG THỊ CÔNG

XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

1.1 Tổng quan về quan lý rải ro

LLL Khái m

“Theo nghiê

rủi ro như sau:

cứu một số tà liệu rủi ro được định nghĩa: ta cin tìm hiểu kỹ về

Rui ro đầu tư là tổng hợp những yến tổ ngẫu nhiên (bắt trắc) có thé đo lườngbằng xác suất, là những bắt trắc gây nên các mắt mát thiệt hại

Ri ro tong quản lý dự án là một đại lượng có thê do lường Trên cơ sở cin

suất xuất hiệ lập một hiện trợng trong quá khứ, có thể giả định nó lại xuất hiện

tương tự trong tương lai Trong quản lý dự án, một hiện tượng được xem là rủi ro

ác định được xác suất xuất hiện của nó Trong trường hợp đó, rủ ro có

xu hướng được bảo hiểm và có th được lượng hóa như sau:

Ri ro = Xác suất xuất hiện X Mức thua thiệt /Xết quả(Can phân biệt hai phạm tri: rủi ro và bit trắc Bắt trắc phản ánh tinh hung,

trong đồ không thể bit được xác suất xuất hiện của sự kiện, Như vậy, khái niệm bắt

trắc chứa đựng hơn khải niệm rủi ro Rú ro và bắt ắc có thểxem như bai đầu của đoạn thẳng Ri ro nằm ở phía đầu có khả năng do lường đượcnhiều hơn và nhiều số liệu thống kê hơn đẻ đánh giá Bắt trắc nằm ở đầu còn lại: “sẽ:

không có số liệu” để đo lường Có thể mô tả sự phân biệt này qua hình sau;

Rủi ro Bit trie

> Cõ hề định lượng ~— Không có khả năng định lượng

= Đánh giá được về thống kê = Không đánh giá được

= Số liệu tin cậy ~ _ Ý kiến hông chính thức

K ñ niệm rủi ro liên quan phn lớn những hình động mang tính chất quyết định của con người Hậu quả của những hành động này à không lưởng trước được,

Những sự không lường trước xảy ra vì một đặc điểm nỗi bật của những hành động.

mang tính quyết in là luôn hướng tối rơng hủ, Chính vỉ lẽ đ, thời gian là nhân tổ

quan trong được xem xét kh giải quyết các rủi ro Ri ro bigu thị trên rất nhiều khía

cạnh khác nhau, ví dụ như thời gian, chi phí, chat lượng, các hoạt động xây dựng khác.

Nghiên cửu rủi ro là đỀ cập đến những sự kiện không may mắn, bắt ngờ đã

xây ra gây những thiệt hại về lợi ích của con người như: sức khỏe, tinh thin, ei

sản Như vậy rủi ro là sự biển động tiềm dn ở những kết quả Rui ro hiện điện trong hầu hết ác hoạt động của con người Khi có rủi ro người ta không thể dự

đoán được chính xác kết quả Sự hiện diện của rủi ro gây ra sự bắt định Như vậy,

sự bắt định là sự nghĩ ngờ vé khả năng cia chúng ta trong tiên đoán kết quả nó xuất

hiện khi có một hân nhận thức được nguy cơ về rủ ro Nguy cơ rủi ro có thé

phát sinh bắt cử khi nào và không thể dự đoán trước được Và một khi xảy ra thì

hậu quả thường thấy mang lại nhiều tổn thắt cho người gánh chịu rủi ro đó hầu hết

các rùi ro đều sẽ di ra nằm ngoài ý muốn chủ quan của con người

“Trên cơ sở các khái niệm trên đây có thể khái niệm rủi ro như sau: Rủi ro là

sự tổng hợp của những sự kiện ngẫu nhiên tác động lên sự vật, hiện tượng làm thay

đối t quả của sự vat, hiện tượng (thường theo chỉ hướng bit lợi) và những tác

động ngẫu nhiên đó có thể được do bằng xác suất

Rai ro có hai mặt (hai khía cạnh) là sự và tích cực và có thể được xác

định bằng xác suất xuất hiện rủi ro nhân với mức độ, thiệt hại hoặc lợi ch đạt được

do rủi ro gây nà

Nhận thức phổ biển hiện nay cho rằng rủ ro bao gồm cả hiểm họa và cơ hội:

Nếu rủi ro à một hiểm họa thi sẽ gây chở ngặi cho việc thực hiện mục êu Nếu rủi

ro xuất hiện như một cơ hội thi lại tao ra điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện mục

tiêu Rủi ro dự án là tổng hợp những yếu tổ ngẫu nhiên, những tinh huồng không

thuận lợi liên quan đến bất định, có thé do lưởng bằng xác suất không đạt mục tiêu

đã định của dự ấn và gây lên mắt mát thiệt hại

ủi ro là những điều kiện hoặc sự kiện không chắc chắn mà néu nó xảy ra tì

nó sẽ tc động xấu đn mục tiêu của dự án Rải ro là các biển cổ không chắc chấn

có xây ra hay không, sự không chắc này phát sinh từ nhận thức của dự án về tương

Iai, dựa trên ước lượng, giá định hoặc một ít sự kiện về nguồn lực, thời gian và yêu cầu.

Rui ro thường tạo ra các tác động xéu đến các dự án, nhưng dự án cần phải

xem xét và tận dụng các tác động tích cực hoặc các cơ hội phát sinh từ các rủi ro

(không thể tránh khôi tt cả các rửi ro) để giúp cho dự án đạt được mục tiêu nhanh

hơn và tồn kém hơn Đối với các rủi ro có tác động xấu đến các dự án, hoạt động

phòng ngừa cần được tu tiên hơn hoại động khắc phục rủ ro

1.12 Khái niệm về bắt định

Bat định hiểu theo nghĩa rộng là sự không đẩy đủ và không chính xác của

li

thông tn về các điều kign thực hiện dự án, trong đó có các quan đến chỉ

phí và kết quả dự án, Bắt định phần ánh tình huồng (sự kiến) trong đồ không tính

“được xác suất x Ất hiện của các sự kiện Khái niệm bit định chứa đựng yếu tổ chưa

biết nhiều hơn khái niệm rủi ro.

Nguồn gốc cia các yếu tổ bất định thể hiện: kh lựa chọn các yêu 6 ối ru

không nắm vũng hoặc không thé tinh diy đủ và chính xác các thông tin, sự biển

động của môi trường

~ Các yéu tổ ngẫu nhiên như bão lụt động đất

- Các yéu tổ đối kháng mang tính chủ quan khi quá trình ra quyết định diễn

ra trong tình hung lợi ích của các đối tác không cùng chiễu thâm chỉ đối nghịchnhau Sự phân định giữa rủ ro và bắt định chỉ mang tinh tương đổi hy thuộc vào

thông tn cổ thể có được và Khả năng đánh giá của mỗi cá nhân hay tổ chức mà có thể là ri ro hay bắt định.

Nhin chung bat định là một khái niệm đẻ chi trạng thái nghỉ ngờ và khả năng.

tiên đoán kết quả đạt được trong tương lai của những hành động hiện tụi Sự bắt

định xuất hiện khi một cá nhân được nhận thức được sẽ có khả năng xảy ra các biến

cổ như không dự đoán được xác « xây ra cũng như mức độ tổn thất của các biến

cổ đó.

Bảng 1.1, Dự đoán xác xuất xảy ra sự có

Bất định Rũi ro Thi

Sự Không đẩy đủ và, Khả năng, xác suất thiệt Thiệt hai, mất mat do xuất

không chính xác của hại. mắt liên quan dén hiện sự kiện rủi ro trongthông tin về các điều kiện | bắt định điều kiện bắt định, ví dụ

thực hiện dự án ‘mat thoi gian làm việc của.

công nhân, thiểu hụt thụ

nhập, gia tăng chỉ phí

Nhu vậy theo ý hiểu thông thường rủi ro luôn là yếu t6 mang mẫu sắc tiêu

ewe, nhưng khác với bắt định rủi ro có thé đo lường định hia được Ri ro liên quan

đến những kết cục thiệt hại và mắt mat VỀ mặt toán học có thể xem rồi ro là một

hàm số của mức độ thiệt hại với biển số là sự không chắc chắn, Đây là một hàm sốthuận biển nghĩa li độ không chắc chin cing cao thì ủi ro cing lớn, thể hiện ở mức

đổ thiệt hại càng cao Ban chất của rửi ro bất định trong thực hiện dự án liên quan

trước hết tới khả năng bị thiệt hại về tài chính do hậu quả của tính dự báo, tính xác,

suất của các dòng tiền và do phải thực hiện các yếu tố mang tính xác suất của dự án

Ngoài ra rủi ro và je thành vi t định cũng liên quan đến sự đa dang của dy ai các nguồn lực dùng trong dự án và các loại hoàn cảnh, tình huéng đa dạng bên trong

1g như bên ngoài dự án

1.1.3 Khái niệm quản lý rủi ro

Hiện nay trong các la xã hội, vấn để rủi ro đã vàlh vực và ngành nghề

ro đã trở thành một nhu cầu tỉdang được chủ ý đến rất nhiễu Quản lý at yếu

Quan lý rủi rõ 66 rất nhu loại Riêng đối với một dự án, quản lý rủi ro bao gồm

xấu loại chính sau:

+ Quan lý rủi ro về Tỷ inh;

+ Quan lý rủi to về KY thuật thi

+ Quản lý rủi ro về Môi trường;

+ Quản yi rõ về Thể chế,

++ Quân lý rủ ro về Kinh tế:

+ Quản lý rùi ro với Người có liên quan quyền lợi, Xã hội.

“Trong một dự án của công tình thủy lợi thì quản lý rủ ro trong thi công xây

dg rất quan trọng nó đem lại hiệu quả rõ rệt nhất

‘Quan lý rủi ro trong thi công là việc nhận đạt „ đo lưỡng mức độ rũ ro, tiên

cơ sở đồ lựa chọn, tiển khai và quan lý các hoạt động nhằm khắc phục rủi ro tong suốt vòng đời dự án.

(Quin lý rũ ro a tăng sự nhận thứ liền quan đến cả ảnh hưởng tích cực và tiêucite của ri ro Trong lĩnh vực an toàn, rũ ro thường được nhận ra kết quả là tiêu

coe, vì vậy quản lý về rủi ro an toàn là dựa trên việc ngăn nga và giảm nhẹ hậu

quả

1.1.4 Ý nghĩa, vai trò của công tác quản lý rủi ro

ủi ro được coi là mỗi nguy hiểm, có khả năng (nhưng không chắc chin) gây

ra tác động tiêu cực tới kết quá dự định ban đầu như mắt mát, thương tật, suy giảm.chất lượng hay tăng thêm chi phi không cin thiết Từ đổ, ta thấy cin coi trọng và

Hôn xem xét đến các yêu 6 có thể gây ra các rủi ro bất lợi và áp dụng biện pháp

quản lý rủi ro phù hợp để hạn chế và loại bỏ những tác động không tốt tới giai đoạn thi công xây dựng sau này Tác giả sẽ trình bày rõ hơn về rủi ro và quản lý rủi ro ở

các chương tiếp sau cho các quá trinh quản lý rùi ro là xác định rủi ro, đánh giá rủi

ro và phan ứng với rủi ro.

1.1.5 Quy trình quản lý rấi ro

Quản lý rủi ro là một quá trình có hệ thống để xác định rủi ro, đánh giá mức.

độ tác hại và khả năng xuất hiện, và ứng phó với rủ ro trong hoạt động thi công xây

dựng Mục đích tổng thể của quá trình quản lý rủi ro là tối đa hóa các cơ hội vàthuận lợi khi có sự kiện rủi ro xuất kiện sau này đồng thi với việc hạn chế các tácđộng tiêu cực và bất lợi đối với quá trình thi công xây dựng tại công trường Một

mô hình bao gồm ba phần chính là xác định rủi ro, đánh giá rồi ro và ứng phó với

ri to Trong thực tế xây dmg thì quá tinh quản lý rủi ro có thể sẽ phức tạp hơn,

biến động hơn Một mô hình quản lý rủi ro được thể hiện với các bước được thực

hiện theo cách thông thường và được lp lại nhiều lẫn trong một sơ đồ khép kín từKhi bắt đầu dự án xây dựng cho đến khi kết thúc hoàn toàn các công việ có liên

Hinh 1.1: Quá trình quản lý rải ro trong Dự án xây dựng

Kết hợp chiến lược phan ứng.

Tui ro vào toàn bộ quá trình

"Hình 1.2: Vồng tròn xác định, đánh giá và phân ứng với ri ro

“Trong xây dựng luôn phải đổi mặt với các win đề kh khăn và phúc tạp với

sự liên quan của nhiều thành phần và chịu tác động của nhiễu yếu tổ Tuy nhiên, trong mỗi dự án xây dựng thi luôn có ha khía cạnh chính cần chứ ý tới, đồ là: Quá

trình - các giai đoạn của dự án và hệ thông tổ chức - những người tham gia dự ấn

“Có thể hié rõ về hai khía cạnh này như sau:

- Khía cạnh quá tình: một dự án xây dụng nào cũng bao gim một số các

giai đoạn kế tiếp nhau, Theo cách đơn giản nhất là phân chia thành hai giai đoạn

-hít rin de ấn và thực hiện dự ấn, Tiếp theo thi hai giả đoạn này li có th phát

triển thêm và phân nhỏ thành các giai đoạn nhiều giai đoạn - nghiên cứu khả thi,

thiết kể, đầu thầu và mua sắm, xây dụng, vận hành thử nghiệm, và hoạt động Ngoài

ra còn có thể có thêm giai đoạn bảo trì, nhưng do không có hoạt động quản lý rủi ro

nào được thực hiện trong giai đoạn này nên có thé không cần quan tâm tới giai đoạn

bảo trì này

~ Khía cạnh hệ thông tổ chức: trong bat kỳ công trình xây dựng nào đều có

nhiều các cá nhân và tổ chức tham gia vào với các vai trò khác nhau Họ sẽ là chủ cđầu tu, nhà thầu, tư vấn, don vị thiết kể, chính quyền dia phương, nhà cung cấp vật

liệu, ngân hàng đầu tư và cho vay tiền, nơi cho thuê máy móc thiết bị Khi đó thì

hiệm vụ quản lý dự án xây dựng bắt đầu trở nên phức tạp và khó khăn hơn do có

gu nhiều người tham giá vào dự ấn

12 Cơ sở pháp lý về quân lý rủi ro

1.2.1 Định nghĩa và phân loại sự cỗ công t

Sự cổ

pháp lý được ban hành của Chính Phủ và Bộ Xây dựng như Nghỉ dịnh số

46/201S/ND-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công

inh xây dựng.

rất n

sông trình được ghi nỉ Ẻ cập đế trong các văn bản

Khi xây ra sự cổ, chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dung công trình có

trách nhiệm thục hiện các biện pháp kip thời để dim kiếm, cứu hộ, bảo dim an toàn

cho người và tài sản, hạn chế và ngăn ngừa các nguy hiểm có thé tiếp tục xây ra; tổ

chức bảo vệ hiện trường sự cổ và thực hiện báo cáo theo quy định tại Điều 47 Nghị

định này Uy ban nhân din các cấp chi đạo, hỗ trợ các bên có liên quan tổ chức lực lượng tìm kiếm cứu nạn, bảo vệ hiện trường sự cổ và thực hiện các công việc cần

thiết khác trong quá tình giải quyết sự cổ.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trích nhiệm chủ từ giải quyết sự cố công trình

xây dung và thực hiện các công việc sau

+ Xem xét, quyết định dùng, tạm dimg thi công hoặc khai thác sử dụng đối

với hạng mục công trình, một phần hoặc toàn bộ công trình thy theo mức độ và

phạm vi sự cốc

+ Xem xét, quyết định việc phá đỡ, thu dọn hiện trường sự có trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu sau: Đảm bảo an toàn cho người, fi sản, công trình và các công,

trình lân cận Hiện trưởng sự cổ phải được các bên liên quan chụp ảnh, quay phim,

thu thập chứng cứ, ghi chép các tư liệu cin thiết phục vụ công tác giám định nguyên

nhân sự c và lập hỗ sơ sự cổ trước khi phí đỡ, thu dọn;

+ Thông báo kết quả giám định nguyên nhân sự cổ cho chủ đầu tư, các chủ

thể khác có liền quan; các yêu cầu đối với chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc các bên có

liên quan phải thực hiện dé khắc phục sự cổ:

+ Xử lý trách nhiệm của các bên có liên quan theo quy định của pháp luật,

+ Căn cứ điều kiện thực tẾ của địa phương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh o6 thểphân cắp cho Uy ban nhân dân cắp huyện chủ tì giải quyết đối với sự

m

sông trình

xây dựng cá

Chủ đầu tư, nhà thâu thí công xây dựng trong quá tình thi công xây dựng

hoặc chủ sở hữu, người quán lý, sử dụng trong quá trình khai thác, sử dụng có trách nhiệm khắc phục sự cổ theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền Sau khi

khác phục sự có, cơ quan có thảm quyền quy định tại Khoản 2 Điều này quyết định.việc iếp tục thi công hoặc đưa công tinh vo sử dụng

chức, cá nhân gây ra sự cổ có trách nhiệm bai thường thiệt hại và chỉ

phí cho việc khắc phục sự cổ tùy theo tính chất mức độ và phạm vi ảnh hưởng của

Theo quy định tại Điều 119 Luật xây dựng năm 2014 thì trong quá trình thi

công xây dựng, vận hành khai thác sử dụng công tình nếu phát hiện nguy cơ mắt

an toàn, nguy cơ xảy ra sự cổ công trình ảnh hưởng đến an toàn tinh mạng, công

trình lân cận và cộng đồng thi chủ đầu tu, nhà thầu thi công xây dựng, chủ quản lý

sử dung công trình, cơ quan nhà nước có thẳm quyền có trách nhiệm sa

- Kip thời yêu cầu dùng th công, vận hành, kha thác sử dụng công tình và thực hiện các biện pháp dé bảo đảm an toàn cho người và tài sản:

= Thực hiện các biện pháp cin thit để hạn chế và ngăn ngừa các nguy hiểm

có thể xảy ra đối với công tình; thông báo kịp thời cho tổ chức, cá nhân có thẳm.

“quyền có liên quan;

- Bảo vệ hiện trường, trừ trường hợp phải khắc phục khẩn cắp để ngăn chặn

thiệt hại

Khi phát hiện được thông báo về sự cổ công trình, cơ quan nhà nước có

thắm quyền, tổ chức, cá nhân có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của

mình có trách nhiệm sau

- Thực hiện ngay các biện pháp khẩn cấp dé khắc phục sự cổ:

- Cơ quan nhà nước có thẩm quyển tổ chức giảm định nguyên nhân sự cổ,

làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân gây ra sự ông trình.

Công trình có sự cổ chỉ được thi công xây dựng hoặc tiếp tục vận hành, khai

thie sử dụng khi được cơ quan nhà nước có thẳm quyền giải quyết sự cổ cho phép

Tổ chức, cá nhân gây ra sự cổ công tình có trách nhiệm bai thường thiệt hại

à chịu chỉ phí có liên quan, bị xử lý vỉ phạm hành chính: cá nhân bị truy cứu trích nhiệm hình sự theo quy định của pháp lật

1.22 Ý nghia thực tiễn

Các văn bản trên đã quy định các nguyên tắc cơ bản, quy định chỉ tiết việc

‘quan lý, tổ chức thực hiện quản lý sự cổ, rủi ro trong thi công xây dựng của các tổ chức, cá nhân tham gia đồng thời xác định và phân rõ trách nhiệm của chủ thể tham,

gia liên quan đến quản lý công trình xây dựng gồm: CQQLNN, CDT và nhà thầu

trong HDX,

~ Cơ quan QLNN: Thông qua các công cụ pháp luật nhằm bảo vệ lợi ích của

Quốc gia, lợi ích của công đồng và thực hiện trách nhiệm QLNN về chất lượng xây

ding, giám sit sự tuân thủ pháp luật của các chủ thể

- Đối với thiết kế biện pháp thi công: Để phòng ngừa sự cổ khi thi công cần

được coi như một hạng mục công trình độc lập và phải được thực hi theo trình tự.

chặt chẽ: khảo sắt địa kỹ thuật, thiết ké biện pháp thi công; thi công và quan trắc địa

kỹ thuật trong quá trình thi công; hoàn công và nghiệm thu,

- Đối với công tác thi công: phải tuân thủ thiết kế biện pháp thi công đã được phê duyệt

1.3 Thực trạng về quản lý rủi ro trong thi công các công trình hiện nay ở Việt

Nam và một số nước trên thé giới

Quin ý rủ ro được nghiên cứu và ứng dung bit đầu từ coỗi những năm 1980

Voi thời gian phát triển ngắn, những kiến thức về quản lý rủi ro trong hạng mục thi

sông xây dưng chưa được phổ cập Thêm vào đó, do chưa thiết lập vị tr chuyênquản lý rủ ro hang mục và bổ tr nhân viên quản lý chuyên ngành cho nên đa số

dựa vào trực giác, kinh nghiệm thay vì các biện pháp ing phó có hệ thống, sự đánh.

giá toàn điện và sự xác định rủi ro hiệu quả trước các rủi ro tầng,

1.3.1 Thực trạng về qué ý rủi ro trong thi công các công trình xây dựng ở Việt Nam

Hiện nay ở các nước trên thể giới đã cổ rắt nhiều các công trình nghiên cứu

ấn để rủi ro (risk) Nam, đ à quản trị rủi ro (risk management) Ở Vi ài này cũng đã và dang được giới nghiên cứu rất quan tim Tuy nhiễn, ự thật là một tỷ lệ

lớn các tài liệu nghiên cứu ở Việt Nam đề cập đến những rủi ro nói chung hoặc liênquan đến các ngànhlĩnh vực mang tinh chất đặc biệt như kinh doanh tin tệ, tín

‘dung (các ngân hàng, quỹ đầu tw), kinh doanh kim loại quý, kinh doanh bảo hiểm Riêng inh vực xây đựng công tình thì lại o6 rất it các báo cáojnghiên cứu VỀ ri ro

kỹ thuật một cách toàn diện và có hệ thống được ghi nhận và công bổ ở Việt Nam

Vi vậy công tác quan lý rủi ro kỹ thuật vẫn chưa được sự quan tâm đúng mức Việc.

nhìn nhận, đánh giả và quản lý các rủi ro ở các dự án vẫn chưa được tiễn hành một

cách chủ động, nhiễu sự cổ tương tự vẫn thường xuyên tái diễn vì những suy nghĩ

chủ quan rằng tcó khả năng xây ra các sự cổ nghiêm trọng Do đó, việc nhận dang,

phân ích và đảnh giá đúng mức những ảnh hưởng từ rủi ro kỹ thuật đến hiệu qua

kinh t xã hội của dự án, đặc biệt là những dự án cấp đặc biệt È tạo ra cái nhìn

tổng quất hơn về tie động của rủi ro và có ý nghĩa rắt quan trọng, là rất cần thiết vàsắp bách trong sự phát rin và xây đựng các phương pháp, biển pháp quản tị iro

kỹ thuật phù hợp, đảm bảo an toàn cho công trình và đem lại sự thành công cho các

Dy án

“Tại Việt Nam thì nhiều rủi ro cũng được ghi nhận, đặc biệt là đổi với ngành.

Xây dựng nơi có tin xuất rủi ro xuất hiện cao hon múc thông thường Tuy nhiên

khái niệm rủi ro và tác động của chúng chưa được giới xây dựng trong nước chú ý

và nghiên cứu nhiều Chỉ có một số dự án xây dựng lớn có để cập tới vẫn đề rủi ro

và ip dụng các biện pháp hạn chế hay loại bỏ rủi ro Một số rủi ro trong ngành xây, dựng đã được ghỉ nhận như:

+ Vào những năm 60 của thé ky trước, nguy cơ nước lũ cuốn trôi cầu Long

Biên đã xây ra khi mực nước của sông Hồng chạm tới sàn cằu Diu rằng cây cầu

này được thiết kế và xây dựng vào đầu thé ky 20 và đã được tính toán dé không bị

nước lũ cuỗn tồi, rữ ro phá hủy cây chu đã xuất hiện ngoài sự ính toán cia các kỹ saci đường

+ Đập thủy điện Hòa Bình được “Xô giúp đỡ trong quá trình thiết kế,

tuy

nhiên do tằm quan trọng của công trình này cũng như mối nguy hiểm có thể xảy ra

hi

củng cấp máy móc và xây dựng Ở Việt Nam hầu như không xây ra động đấ

nên các kỹ sư đã đưa ra giả thit là có rủi ro xu động đất cấp 8 cũng như

những cuộc tấn công khủng bổ nhắm vào nhà máy thùy điện Hòa Bình Yêu cầu

thếtk à xây dựng đã được đưa ra để loại bỏ cá ri ro này.

+ Hầu hết các công tình xây đựng tại Việt Nam có yếu tổ vốn nước ngoàiđều có mua bảo hiểm cho con người và máy móc thi công Mục đích là các chủ đầu

tư và nhà thầu không muốn chịu ri ro mắt mit về iễn bạc néu có ta nạn hay trục

trặc xây ra trên công trường xây dựng Khi đó các công ty bảo hiểm và tái bảo hiểm,

sẽ sính chịu các ri ro đỏ và chỉ trả cho chủ đầu tư và nhà thẫ các tổ thất vật chất

của họ, Trong khi dé thì các chủ đầu tư và nhà thiu thuần túy trong nước lại khôngnghĩ nhiều đến rủ ro và ít khí họ mua bio hiểm để phòng chống và khắc phục rủi

+ Việt Nam dự định hoàn thành xây đựng một số nhà máy đi hạt nhân

khoảng những năm 2020 để khắc phục thực trạng thiết điện trim trong và kéo di

trong nhiều năm Hiện nay công tác nghiên cứu tiền khả thi đang được tiến hành.

nhưng đã có rit nhiễu ý kiến và góp ý để có thể xây dựng và vận hành an toàn các,

nhà máy điện hạt nhân này, tránh các ủi o có sự cổ rồ i, mắt an toàn và phát nỗ lòphản ứng hạt nhân

1.3.2 Thực trạng công tác quân lý rải ro trong thi công các công trình xây đựng

ở một số nước trên thé giới

6 rit nhiều nghieTrong những năm gin đây, trên thể giới cứu và ứng

‘dung được thực hiện trong lĩnh vực quản lý rủi ro ngành xây dựng Đây có thể là

một trong những vấn dé quan trọng và phức tạp nhất của chủ dé quản lý dự án, do.những thay đổi nhanh chồng và khó lường của ngành xây dựng công tình Trong

bắt ky công trình xây dựng nào thì luôn tồn tại một số rủi ro nào đó và chúng làm

phức tạp thêm quả trình tỉ công cũng như gây khó kh trong việc quản lý tiến độ

nh xây:

thời gian, chất lượng và chỉ phí Thêm vio đó với đặc điểm cơ bản của

dựng là có sự tham gia của nhiễu thành phần, nhiều đơn vị với các chuyên mon

khác nhau làm phức tap thêm mỗi công trường với các mồi quan hệ chính thức và

không chính thức của các cá nhân và các bên tham gia Đồng thời có nhiều yếu tố

mới phát sinh và không thé dự đoán trước được, đặc biệt đối với những dự án xây

cưng phức tạp và kéo đài thời gian thi công Tắt cả những điều này đều gay ảnh

hưởng tiêu cực tới quá tình xây dựng và kết quả cuối cùng của dy án Ba

‘quan tâm tới rủi ro thì một số hạn chế hiện tại sẽ được phát hiện ra, giúp tạo ra cơ

hội cùng cố và nâng cao chất lượng và hiệu qua công việc cũng như rút ngắn thời

gian thì công xây dựng

= VỀ mật quản lý: kinh nghiệm của nhiều nước (Washinton, Mỹ; Frankfurt,

CHLB Đức; Thượng hải Trung quốc) người ta bit buộc các dự én công trình (tiết

kế và thi công) đều phải qua cơ quan quản lý xây dựng nhà nước thẩm định, nếu đạt

yêu cầu mới được phép thi công Mục đích của việc này là để giảm rai ro cho công,

trình và đảm bảo an sinh cho cộng đồng.

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Chương này đã đưa ra những giới thiệu chung nhất, đưa ra những hiểu biết

ban đầu và cơ bản về rũ ro va quản lý ri ro trong ngành xây dựng Ri ro được coi

là mỗi nguy ids 1 có khả năng (nhưng không chắc chắn) gây ra tác động tiêu cực

tới kết quả dự định ban đầu như mắt mắt thương tật suy giảm chất lượng hay tăng

thêm chỉ phí không cin thiếc Từ đó, ta thấy cin coi trọng và luôn xem xét đến các

yếu tổ có thé gây ra các rủi ro bit lợi và ấp dụng biện pháp quản lý rủi ro phù hợp

để hạn chế và loại bộ những tác động không tốttới giai đoạn thi công xây dựng sau

này

CHUONG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP.

QUAN LÝ RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY DUNG

CÔNG TRÌNH

Các nguyên nhân dẫn đến rủi ro trong quá trình thi công

"rên thực tế, nhiễu rồi ro trong giai đoạn thi công đã để li cho chúng ta những

học lớn Sau khi phân tích rủi ro để rút kinh nghiệm, chứng ta có thể đưa ra các

biện pháp phòng ngữa để mỗi rủi ro không dẫn đến các sự việ thảm khốc Chúng ta

só thể thấy các nguyên nhân sây ra rồi ro chủ yu như sau

2.11 Các nguyên nhân khách quan

-2.1.L1 Thời tt xắu

Nhu sự tổn thất do động đất, bão, lũ, nổ, hỏa hoạn gây nên Đặc điểm của

thi công ngoài trời rong thời gian dai nên các

yếu tổ thời tiế, khí hậu có ảnh hưởng rit lớn đến thoi gian thực hiện dự án, chấtlượng và chi phí của dự án Các rủi ro về thời tiết ảnh hưởng trực tiếp đến việc thi

công của Nhà thầu

2.1.12 Các khó khăn liên quan đến Chính phủ

Mặc dù Việt Nam đã có nhiều chính sách khu) khích đầu tư nhưng vẫn

con tồn tại nạn tham những, quan iu, thủ ục rườm rà gây ảnh hưởng không nhỏ

á các dự ấn xây dựng

2.1.2, Các nguyên nhân chủ quan

2.1.2.1 Các rủi ro iền quan đến chủ đầu tư công trình

Đây là rủi ro về phía Chủ đầu tư tong việc huy động nguồn vốn cho Dự ấn

Chủ đầu tư không chỉ trả ding han cho các nhà thằu như trên hợp đồng, huy động.

vn chim, ngân hàng giải ngân châm Ảnh hưởng của rồi ro này đến công tinh

thường rit nặng nề như làm ngừng hẳn hoặc gián đoạn Dự án cho đến khi Chủ đầu

tư giải quyết được các khó khăn về kinh phí

- Chim thanh toán các hang mục đã hoàn thành: Thanh toán chậm cho các

hạng mục công việc đ được nghiệm thu Rui ro xây ra do Chủ đầu tr t hoãn hoặc

không thanh toán cho Nhà thầu theo đúng tiến độ thanh toán của Hợp đồng Ril ro

này ảnh hưởng đến tiến độ của Dự án khi Nhà thầu tạm ngưng hoặc giảm dẫn khôilượng công việc thực hiện Dây là rủi ro khá phổ biển ở các nhà thầu, nhất là rong

sắc dự án do Chính phủ tài, qu tình thanh toán thường kế di it âm

- Bàn giao mat bằng không đúng han: Chủ đầu tư tiền hành giải phóng mặt

ng để bài giao cho đơn vi thi công bị vướng mắc về giá thành đền bù, ái định

cư dẫn đến chậm.

2.1.1.2 Các rủi ro lem quan đến nhà thầu

- Quan lý và

trong việc tô chức thi công, quản lý công trường của Nhà thàu Đây là một rủi ro.

ám sát thì công yếu kém: Rủi ro xảy ra do trình độ yếu

phổ biển ở các Nhà thầu thiếu kinh nghiệm của Việt Nam Rủi ro xảy ra do kỹ sư

giám sát thiểu kinh nghiệm va năng lục quản lý công trường kém Quản lý máy móc

thi sông của nhà thi giữa các dự án không hợp lý

- Tai nạn lao động: Rai ro này rt thường xảy ra Khi xây ra ti nạn lao động

hoặc hư hỏng thiết bị Các tồn that thường được bảo hiểm chi trả nhưng tiến độ dự

án bị ảnh hưởng

~ Khó khăn về kinh phí của Nhà thầu: Đây là rủi ro tong việc huy động vốn

tạm ứng để thi công công tình của Nhà thẫu Công tình sẽ bị ảnh hưởng lớn khỉNhà thầu không thể huy động đủ kinh phí để mua vật tư, thuê mướn nhân côngAhằn

phụ, máy móc phục vụ cho việc thi công.

- Khó khăn trong việc ứng dụng công nghệ thi công mối: Ri ro xảy ra khỉ

Nhà thầu sử dụng không đúng hoặc không thành thạo các công nghệ thi mới theo

yêu cầu của Công tình Các công nghệ xây dựng tiên tiễn khó áp dụng vào hoàn

cảnh Việt Nam: huấn luyện nhân công, mỗi trường thì công.

- Dự toán đấu thầu thiếu chính xác: Ước lượng chỉ phí và thôi gian thi công không chính xác Ri ro xảy ra trong quá tình tính toán khối lượng, chỉ phí, ước

lượng thời gian thi công của Nhà thiu cho các hạng mục công việc Tính toán, we

lượng thời gian và chỉ phi cho các công đoạn không chính xác

~ Rui ro liên quan đến các nhà thầu phụ: Rui ro xảy ra khi Nhà thầu chính lựa.

chọn các Thiu phụ không di năng lực để thực hiện các hạng mục công việc của Dự

án Vật tư giao bởi nhà cung cắp không đạt chất lượng (ví dụ như bê tông không đủ

độ sụt; thời gian vận chuyển dai; cát đá không đạt yêu cầu )

- Rủi ro sai sót trong kỹ thuật thi công: Rử ro xây ra liên quan đến các vin

48 kỹ thuật của Nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng Đây là rủ ro rắt thường

xuyên xây ra và có khả năng ảnh hưởng lớn đến Dụ án

2.11.3 Các rải ro liên quan đến nhà te vin

~ Quản lý Dự án yéu kém: Rủi ro xảy ra do trình độ yếu kém của Tư vấn

Quan lý Dự án không đảm báo việc phối hợp nhịp nhàng giữa nhiều đơn vi cùng

thực hiện Dự án.

= Quan lý hợp đồng kém: Hợp đồng thi công không rõ rằng

trong giải quyết mâu thuẫn tranh chấp,

- Khối lượng công việc tăng so với dự iển ban đầu

= Trao đổi thông tin không hiệu quả giữa các đơn vị tư vấn

2.1, Các rủi ro về nguyên vật liệu và ao động

+ Thiểu vật tư thi công: Ri ro xây ra trong việc cung ứng vật tư đúng chủng loại, đúng thiết kế phục vụ cho thi công Chất lượng của vật

phim xây dựng kém: như tính năng cơ học của vật liệu kết sấu không tốt thành

phần hố học không đảm bảo, cường độ cốt thép thấp, cường độ bê tông không đạt

yêu cầu, cấu kiện kết cầu không dat yêu cầu

- Thiếu công nhân có trình độ: Rui ro xảy ra với các Nhà thầu trong việc thuê

mướn hoặc hun luyện đủ số lượng công nhân cổ trình độ để phục vụ thi công,

~ Dự đoán sai về kiện thi công: Các rủi ro không lường trước được liên

ig trường như: địa hình, địa chất khác với thiết

quan đến điều kiện thi công tại ci

kếfkhảo sát, ảnh hưởng của các công trình lân cận.

- Biến động giá cả xây dựng: Rủi ro xảy ra khi giá cá vật tư, nhân công, máy

móc thay đội bắt thường trong quá tình thi công xây đụng Các biến động này dem

theo các rủi ro về mặt ải chính đối với dự án đồng thời ảnh hưởng ti tiến độ thựchiện dự án Sai lầm trong đầu tư mua sắm máy móc thiết bị không đồng bộ dẫn đến.việc lầm chậm quá trình đưa mấy móc thiết bị vào sử dụng, gây đọng vốn đầu tư,

khả năng thu hồi vốn đầu tư hấp và kéo theo các ảnh hưởng lớn khác đến dự án.

2.2 Những bài học về ri

2.2.1 Thực trạng các rủi ro thường gặp trong thi công công trình Thủy lợi

‘Thi công công trình Thủy lợi là giai đoạn chứa đựng nhiều rủi ro:

ro trong thi công kè công trình Thủy lợi.

- Tính chit phức tap vì thi công trong điều kiện khó khăn liên quan nhiều bộ

môn khoa học kỳ thuật, nhiều ngành kinh tế quốc dân, nhiều địa phương, nhiều

người Phải đảm bảo lợi dụng tổng hợp và tiễn hành thi công trén khô,

= Tính khẩn trương vi do đôi hỏi chất lượng cao, khối lượng lớn, thi công

trong điều kiện khó khăn, thời gian thi công ngắn, trong tinh trạng thiểu vật tư trang

thiết bị và yêu cầu đưa công trình vào sử dung sớm do đó phải khẩn trương.

khoa học: Trong thiết kế bảo đảm vững chắc, thoả mãn các điều kiện

của nhiệm vụ thiết kệ tiên lợi cho quản lý Khai thác Trong thi công sử dụng các

loại vật tư máy móc nhân vật lực và phải xử lý giải quyết những vin đề kỹ thuật Vì

vây nhiệm vụ của người thí công là phải tổ chúc quan lý th công tốt, giải quyết các

48 kỹ thuật tốt, kip thời Bởi thé thi công còn mang tính chất khoa học.

= Tính quan ching: Công tác thi công công tình thu lợi yêu cầu khối lượng

lớn phạm vi xây dựng rộng (đầu mỗi + kênh mương ) nên phải sử dụng lực lượng

lao động rất to lớn vì vậy Dang đưa ra chủ trương: "Phải kết hợp chặt chế giữa công

trinh hạng nhỏ do nhân dân làm với công tình hạng vừa lớn do nhà nước hoặc

nhân dân cùng làm” Do vậy công té thí công mang tính chất quần chúng

- Thi công là giai đoạn tắt yếu quan trọng trong quá tinh xây dựng công tình nhằm biển các đồ án thiết kế thành các công tình hiện thực để phục vụ con

người

- Xây dụng công tinh thu lợi là một quá tình gồm nhiều khâu công tác

khác nhau Có những khâu khối lượng lớn khống chế cả quá trình xây dựng như

công tic đất, ating, xây at

- Có những công trình đồi hỏi kỹ thuật cao như đổ bê tông đưới nước, đồng

ee, phụt vữa cimen, tỉ công lắp ghép Phạm vi xây dựng công trinh thưởng rấtrộng, có nhiều công tình cin tiến hành xây dựng cùng một lúc nhưng diện tích xây

‘dg công trình đơn vị hẹp phải sử dụng nhiều loại máy móc thiết bị và mật độ

nhân lực cao

= Đo công tác thi công phức tạp nên cán bộ thi công không những phải có

tỉnh thin và trách nhiệm cao mà đỏi hỏi phải có khả năng tổ chức, quản lý thi công

giỏi, Khả năng hướng dẫn công nhân thực hiện qui tình, qui phạm kỹ thuật, giải

quyết các mắc mứu thông thường vẻ kỹ thuật xảy ra trong quá trình thi công có như.vậy mới vận động được quin chúng hoàn thành việc xây dựng công trình đúng thời

han, số công i, chất lượng cao, giá thành hạ, an toàn tuyệt đổi.

Xuan Hương TP Đà bạt Nằm trong tổng thể dự án tôn tạo, làm mới hỗ Xuân Hương, sau khi được xa 2.2.1 Dự án ton tạo, lầm mới

hết nước, cùng với công tác mic bùn nạo vét lòng hd, đơn vị thi công tiền hành xây

chung bờ kề Khi xây mới, nhà thầu đã sử dụng nguyên nỀn móng của bờ kể cũ được

xây dựng cách đây cả chục năm Do kết cấu của móng quá yếu, khi bị xây đẻ lên

trên với một khổi lượng xỉ ming khá lớn, chỉ sau vải cơn mca đầu mia đã làm chođoạn bờ kề bị sat lở nghiêm trọng kéo dài khoảng 30m Hiện ti, chỉ có thể khắc

phục bằng cách xây mới lại từ đầu Không riêng gì bờ kè gần đường Nguyên Tử.

Lực và Bà Huyện Thanh Quan bị sat lờ mà nhiễu đoạn khác cũng đã xuất hiện

nhiều vết nứt lớn

Hình 3.1: Bờ Re đã bị lu hong nghiém trọng.

Nguồn: internet

3.2.2 Công trình bờ kè sông Cần Thơ.

“Trong quá tình thi công nhà thầu đảo đất phía trong để đắp cát tì phát hiệnbùn làm nên đắt yết „ bên ngoài x6 16 nên phải đồng lại để xử lý Phía tư vẫn

thiết kế, aitư vấn giám sát và nhà thầu dang phối hợp xử lý sự cổ lún nút có thể sẽ

phải gia cổ thêm bing ci trầm, thời gian mắt một tháng Công ti gối thầu này vào

tháng 5-2013, đoạn kề dai 55m, mép kề ăn sâu vào đất ifn 16m thuộc phân đoạn 15

bị sụp đồ hoàn toàn.

Nhận diện rủi ro không phải công việc chi diễn ra một lẫn mà đây là một quá

trình thực hiện thường xuyên trong suốt vòng đời dự án Những căn cứ chính để xác

đình rủ ro là

+ Xuất phát từ bản chất sản phẩm dự án Sản phẩm công nghệ chuẩn hóa ít

bị rủi ro sản phẩm cin sự cải tến đổi mới Những rủi ro ảnh hưởng đến sản phẩmthường được lượng héa các thông tn liên quan đến tiến độ và chỉ phí:

+ Phân tí chủ kỷ dự án:

+ Can cứ vào sơ đồ phân tách công việc, lịch tình thực hiện dự án:

+ Phân tích chi phí đầu tư, nguồn vốn đầu tư;

+ Căn cứ vào thiết bị, nguyên iệu cho ấn;

++ Thông tin lich sử các dy ân tương tự vê tình hình bán hàng, nhóm quản lý dựán

2.3.2 Đánh giá và đo luring khả năng thiệt hại

2.3.21 Thigt hại tài sản trực tiếp

"hit hại ti sản trực tip là những lật hại vat chất do nguyên nhân trực tiếp

nào đồ gây nên Ví dụ, do hoa hoạn, va chạm, vật tư kém chất lượng

“Thiệt hại tài sản gián tiếp là những thiệt hại do hoạt động của bên thứ ba gây

nên Ví dụ do chấy chiếc máy quan trong nhit mà doanh nghiệp bi gm tha nhập

©

“Thiệt hai trực tiếp của hoạt động đầu tư kinh doanh theo mùa vụ thường khác

nhau giữa mùa làm ăn và thời kỳ nhàn rỗi

Nhiễu trường hợp thiệt hại gián

2.3.2.2, Thigt hại trách nhiệm

“Thiệt hại trách nhiệm là những thiệt hại do bị phạt liên quan đến trách nhiệm.

lại lớn hơn thiệt hại tực tiếp

“của công ty mã người bị hại kiện thành công Có 2 loại thiệt hai trách nhiệm chính:

lệt hại do bồi thường tai nạn lao động Trường hợp này chỉ phí rất lớn

cho cả chủ và người làm công, do đồ cần ngấn ngừa

+ Trách nhiệm đối với sản phẩm sản xuất Ví dụ sản phẩm kém chất lượng

do thiết xót hoặc sai sót trong quá trình thực hiện dự án mà bên dự án phải chịu trách nhiệm pháp lý

2.3.3 Phân tích, đánh giá mức độ rũ ro tối quá trình thi công

“Có thể phân tích và đánh giá mức độ rủi ro bằng phương pháp phân ích định tính và phân tich định lượng Phân tích định tính là việc mô tả tác động của mỗi loại

nitro và sắp xếp chúng vào từng nhóm mức độ: rủi ro cao, trung bình thấp Mục

dich của phan tích định tinh là nhằm đảnh giá tổng thể xem rủi ro tie động dn

những bộ phận nào và mức độ ảnh hưởng của nó đến từng bộ phận và toàn bộ dự

án Đối với những dự án đơn giản có thé chỉ áp dụng phương pháp định tính để x:

định rủi ro Ngoài ra, cũng có một số dự án không áp dụng phương pháp phân tích

ảnh lượng thi việc phân tch định tỉnh để xá định rủ ro là rt cần thiết

Phân tích định lượng là việc sử dụng các phương pháp toán, thông kê và tin

lực và mức độ bắt định Một số

học dé ước lượng rủi ro về chỉ phí, thời gian nạt

sông cụ thường sử dụng để lượng hóa rủi ro như phân tích mạng, phân ích xác suất,

phương pháp 43 thị, phân tích quan hệ.

2.3.3.1 Phương pháp do lường ri ro:

“Có nhiều phương pháp định lượng được sử dụng để phân tích rủ ro BS là

hoặc độ lệch chuẩn, phân tích hệ số biển.

sti

các phường pháp: Phân tích phương s

thiên (xét phạm vi một dự án); phương pháp tính lại hệ t khẩu; phân tích độ

nhạy: phân tích nhân tổ ảnh hưởng; phân tích kịch bản; phân tích cây quyét định;

hân tích xác suit Dưới diy trình bảy một số phương pháp chính

2.3.3.2 Phân tích xác suất

Phân tích xác suất cụ thể óa mức phân bổ xác suất cho mỗi r ro và xem

ết ảnh hưởng cia rủi ro tác động đến toàn bộ dự án Đây là phương pháp phân tích

định lượng thường được sử dụng trong phân tích rủi ro, đặc biệt sử dụng kỹ thuật

lấy mẫu Phương pháp này dụa vào sự tinh toán ngẫu nhiên các giá tị trong các

phân phối xác suắt nhất định, được mô tả đưới ba dạng woe lượng là tối thiểu, trung

quả của dự án là sr kết hợp của tất củ các giá tỉ được lựa chọnrồi ro Sự tính toán này được lập ại một số lần khá lớn để nhận được

cho kết qua dự án

2.3.3.3, Phương sai và hệ số biển thiên

Phương sai

- Phương sai là trung bình cộng của bình phương các độ lệch giữa lượng bin

với số trung bình của lượng biến đó:

~ Công thức tn phương ai:

;Pi(i-itb)”

Trong đó: _ P: là xác xuất xảy ra biển cố

i: Buty suất đầu tư (%)

Hệ số biến thiên

- Hệ số biển thiên cho biết mức độ rủi ro tính trên một don vị tỷ suất đầu tư.

Khi so sánh bai dự án, hệ số biển thiên của dự ấn nào lớn hơn thì dự án đồ có

đổ rủi ro cao hon,

23.34, Phân tích độ nhạy

Phân tich độ nhạy là kỹ thuật phân tích nhằm xác định mức độ thay đổi của

nhân tổ kết quả (ví do, NPV và tý lệ hoàn vỗn) khi thay đổi một mức nhất định

những biển đầu vào quan trọng trong khi cổ định những biển khác.

Khi xem xết các dự ân người ta thường dùng chỉ tiêu NPV để nghiên cứu Để

tính NPV cần phải bi

cả của chúng, Nhung những tham số này đều biến động, mức độ biển động của

<doanh thu và chỉ phí hay cần biết số lượng sản phẩm và giá

chúng khác nhau, do vậy dẫn đến sự biển động (ting giảm) khác nhau của NPV.2.3.3.5 Phân tích cây quyết định

ết định là phương pháp đồ họa mô tả quá trình ra quyết định Thông

Cây quy

qua sơ đồ hình cây về quá trình ra quyết định nhà quản lý có thể sử dụng lý thuyếtxác suất để phân tích những quyết định phức tạp gồm nhiều khả năng lựa chọn,

Quá tình xây dựng từ gốc đến ngọn cũy vì

dung những ký hiệu sau

Dim quot định: Điềm quyết định được mô tả bằng hình vuông Các cànhxuất phát từ điểm quyết dịnh là các nh bung lựa chọn Tại đây nhà quản lý dự án

phi chọn một trong các phương án với chuỗi cá kha năng khác nhau

Điễn tea chọn: Điễm lựa chọn được mô tả bằng hình tồn Các cành xuất

hít từ điểm nút này phan ánh các khả năng có thé xảy ra và nó không chịu sự chỉ

dinh

b Nguyen te phân tc củy quyổ đình

hối của người ra quy

Qua tinh phân tích cây quyết định được bit đầu từ ngọn cây về gốc cây (hay

từ phải qua trữ) theo nguyên tắc su

"hân tích điềm nút lựa chọn (vòng tròn) Tại diéme nút trồn tinh các giá trị

dự đoán bằng cách nhân xác suắt trên từng nhánh xuất phát từ nút đỗ với mức lợi

nhuận ghi ở tận cùng của nhánh Sau đó cộng tt cả các kết qua tinh được của cácnhánh xuất phát từ nút này và ghi vào nút tròn

Phân tích điền mút quyết định Lựa chon giá tị kết quả lớn nhất trong số tt

cả các giá trị của các cành xuất phát từ điểm nút này đặt vào ô vuông và loại bỏ các

cành còn Ini bằng việc đánh dẫu hai gạch nhỏ trên từng cảnh

2.3.4 Các phương pháp quản lý rủi ro

23:41 Né tránh ri ro

Nétrinh rủ ro it loại bỏ khả năng bi thiệt bại, a việc không chip nhận dự án

có độ rủ ro quá lớn, Biện pháp này được áp dụng trong trường hop khả năng bị

thiệt hại cao và mức độ thiệt hại lớn, Né ránh rủi ro có thể được thực hiện ngay tử giai đoạn đầu của chu kỳ dự án Nếu rủi ro dự án cao thi loại bỏ ngay từ đầu Ví dụ,

du nhà i tư nước ngoài không đầu tư vào những nước có sự bắt ổn định về

chính tr vi độ ri ro thiệt hại cao Tuy nhiên, trong một số trường hợp có lại rủi ro

không thể né tránh Ví dụ như hi ro bị phí sản, bị kiện trách nhiệm Trong trường

hợp này, chỉ có th làm giảm thiệt hại mà không th loại trữ khả năng bị thiệt hi

2.3.4.2 Chấp nhận rải ro

“Chấp nhận rủi ro là trường hợp chủ đầu tr hoặc cần bộ dự ấn hoàn toần biết

trước về rủi ro và những hậu quả của nó nhưng sẵn sàng chấp nhận những rủi ro

thiệt hại nó xuất hiện Chấp nhận rit ro áp dung trong trường hợp mức độ thi

hạ thấp va khả năng bị thiệt hại không lồn Ngoài ra cũng cổ những rủi ro mà đơn

vị phải chấp nhân (ví dụ trường hợp thiên tai bắt ngờ phá hùy công tinh đang xây

dụng đỡ dang)

2.3.4.3 Tựbáo hiễm rữi ro

“Tự bảo hiểm là phương pháp quản lý rủi ro mà đơn vị chấp nhận rử ro va tự

nguyện hợp thành một nhóm gồm nhiễu đơn vị có rồi ro tương tự khác, đồ đễ dự

đoán chỉnh xác mức độ thiệt hại và do đó chuẩn bị trước nguồn quỹ để bù đắp nếu

nó xảy ra Giải pháp tự bảo hiểm có đặc điểm:

- Là hình thức chấp nhận rủi ro.

- Thường là sự kết hop giữa các đơn vị đầu tư trong cùng công ty bổ mẹ ( ví

“dụ một tông công ty) hoặc một ngành.

Có hoạt động dự đoán mức thiệt hại (giống hoạt động bảo hiêm)

= Hệ thống tự bảo hiểm cũng đáp ứng mọi chỉ iêu của hệ thống bảo hiểm

bạ

“Tự bảo hiểm có lợ thé là nâng cao khả năng ngăn ngửa thiệt thủ tục chỉ trả bảo hiểm nhanh gon, đồng thời nâng cao khả năng sinh lợi vì tạo điều kiện quay

vòng vốn Tuy nhiên biện pháp tự bảo hiểm cũng có nhược điểm là đơn vị phải chỉ

phí d8 vận hành chương trinh tự bảo hiểm; đơn vi phải mua và cung sắp nội bộ

những dich vụ có giá t như những thiết bị ngăn ngừa thiệt hại: khi khả năng bị

thiệt hạ xuất hiện đơn vị phải thuê người điều hành theo dõi chương trinh t bảo

hiểm Phương pháp tự bảo hiểm cũng chứa đựng yẾu tổ rủi ro cờ bạc vì ở đây thực

don v chấp nhận ri ro với hy vọng tế hại có th không xảy a ong một số năm:

2.4.44 Ngăn mien thi hat

Ngăn ngừa thiệt hại là hoạt động nhằm làm giảm tính thường xuyên của thiệt

hạ khi nó xuất hiện

Để ngăn ngừa thiệt hai cần xác định nguồn gốc thiệt hại Có hai nhóm nhân

tốt chính đỏ là nhỏm nhân tổ môi trường đầu tư và nhân tổ thuộc về nội tại dự ấnMột số biện pháp ngăn ngừa như phát trién hệ thống an toàn, đảo tạo lại lao động,

thuê người bảo vệ

á Giản bối thịt hại

Chương trình giảm bớt thiệt hại là việc chủ đầu tư cán bộ quản lý dự án sử

‘dung các biện pháp đo lưởng, phân tích đánh giá li ri ro một cách liên tục và xây

dig các kế hoạch để đối phó, làm giảm mức độ thiệt hại khi nó xay ra Tuy nhiên

khi mức độ thiệt hại sẽ nghiêm trong nó xảy ra và khi không thể chuyển dich thiệt hại thì việc áp dụng biện pháp này không phù hợp.

1b Chuyển dịch rủi ro

ên kết với nhiều bên khác

“Chuyển địch rủi ro là biện hip trong đồ một bên.

dé cùng chịu rủi ro Biện pháp chuyển ch rủi ro giống phương pháp bảo hiểm ở

chỗ độ bắt định về thiệt hại được chuyên từ cá nhân sang nh6m nhưng khác ở chỗ

bảo hiểm không chi đơn thuần bao gồm chuyển dich rủi ro mà còn giảm được rồi ro

thông qua dự đoán thiệt hại bằng luật số lổn trước khi nó xuất hiện Ví dụ, hoạtđộng thuê ti sản, thiết bị a những hoạt động chuyển dịch rủi ro Người đi thuê

chuyển rải ro tài sản hao mòn lạc hậu sang người cho thuê.

Chương trình quản lý rủi ro cần được xem xét đảnh gi lại thường xuyên Vì

môi trường kinh doanh và đầu tư luôn thay đổi Mỗi sự thay đổi trong kinh doanh.

ccó thể này sinh khả năng thiệt hại mới Cẩn xác định lại thiệt hại, số lượng, nguyên.nhân và chuẩn bị các chương trình quản lý rủi ro thích hợp Có nhiều chương

trình quân lý rủ ro nhưng một nguyên tắc chung là khi lợi ích do chương trình nào

.đồ tạo ra nhỏ hơn chỉ phí của nó thì nên thay thé bằng một chương trinh khác hợp lý hơn

2.4 Các giải pháp quản lý rai ro trong quá trình thi công Dự án “ Xử lý sat lỡ

đoạn đê sông Nhuệ đoạn qua địa bàn xã Tân Minh, huyện Thường Tín, TP Hà Noir.

2.4.1 Quy trình quan lý rủi ro đưa vào giai đoạn thực hiện thi công Dự án “ Xie

ý sat lở đoạn dé sông Nhuệ đoạn qua dja bàn xã Tân Minh, huyện Thường Tin,

TP Hà Nộ

Bude 1: Xây dung một kế hoạch quản lý rủi ro

2.4.1.1.Muc tiêu của quy trình lập kế hoạch ri ro

- Xác định thời gian, chỉ phí cu chất lượng

- Nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực

- Giúp việc kiểm soát và theo dõi