Từ những vấn đề về chất lượng sản phẩm thiết kế trên, với những kiến thức đã đạt được trong quá trình học tập và nghiên cứu ở trường, cùng với những kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình
Trang 1LOI CAM ON
Trong qua trình nghiên cứu va thực hiện luận van, tác gia đã nhận được sự hướng
dẫn tận tình của GS.TS Vũ Thanh Te cùng sự giúp đỡ của các thầy cô giáo Trường Đại học Thủy lợi; Ban giám đốc và các phòng ban chuyên môn Công ty cô phan tư vấn xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên; sự tham gia góp ý của các nhà quản lý, bạn bè, đồng nghiệp và cùng sự nỗ lực của bản thân Đến nay, tác giả
đã hoàn thành luận văn thạc sỹ với dé tài luận văn: “Gidi pháp nâng nâng cao chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng công trình của Công ty cỗ phân tư vẫn xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên” chuyên ngành Quản lý xây
dựng.
Tác giả cũng xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Vũ Thanh Te, đã
dành nhiều thời gian, công sức cũng như tâm huyết hướng dẫn tác giả hoàn thành Luận
kiến dé Luận văn được hoàn thiện hơn.
Một lần nữa tác giả xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 25 tháng 02 năm 2017
Tác giả luận văn
Nguyễn Xuân Mai
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các thông tin, tài
liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Kết quả nêu trong luận văn là
trung thực và chưa được ai công bé trong bat kỳ công trình nào trước đây.
Hà Nội, ngày 25 tháng 02 năm 2017
Tác giả luận văn
Nguyễn Xuân Mai
il
Trang 3MỤC LỤC
MUC LUC 5 (5 << << 9 00040050 400100140040840080084 il
DANH MỤC CAC BANG BIỀU . 5° 2s sSsssseseerserssrssrssrrssrssrsee VII DANH MỤC CAC TU VIET TẮTT 2-2 s°ssss£SsEssEss£SseEseEssessessezssrssesse 1
CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DUNG VA CHAT
LƯỢNG SAN PHAM THIET KE XÂY DUNG CÔNG TRÌNH 4
1.1 Tổng quan về chất lượng dự án đầu tư xây dựng - -s-csecsccscssesee 4 1.1.1 Chất lượng của dự án Adu tur xây dựng 5-©5c 5e ckcctecEEEErerkerkrrrrerrerrees 4 1.1.2 Các yếu tổ ảnh hưởng đến chất lượng dự án dau tư xây dựng . - 5
1.2 Tổng quan về chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng công trình - 7
1.2.1 Vai trò của sản phẩm thiết kế xây dựng đến chất lượng của dự án 7
1.2.2 Yêu cầu đối với chất lượng sản phẩm thiết kế trong hoạt động xây dựng 10
1.3 Thực trạng sản phẩm thiết ké xây dự Hg, - - e- scsccscescescseceexerrerrsrrsre 14 1.3.1 Những sản phẩm tiêu biểu về chất MONG sececeecsscsscescescssvesseseeseeseesessessesessesteseesen 14 1.3.2 Những mặt ton tại của sản phẩm thiết kế xây dựng ccccccccccccccccceei 19 1.4 Dinh hướng nghiên cứu dé tài -e-ce-©ce©cse+cee+teerteereerterteerkerreerterreesree 21
CHUONG 2: CƠ SO KHOA HỌC QUAN LY CHAT LƯỢNG SAN PHAM
2.1 Những văn bản pháp quy có liên quan đến chất lượng sản phẩm thiết kế trong
XÂY (ỊVH(Œ SH TH HH HH II TT 0 0 0 23 2.1.1 Các văn DAN TUẬT - - c1 1166111153011 8E E195 1kg 1kg 1kg key 23
2.1.2 Các tiêu chuẩn, quy CRUGN - 5S E‡EEềEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErkrrkrrrrred 25
2.2 Nội dung và yêu câu chát lượng sản phám thiết kê trong các giai đoạn thực
2.3 Các nhân tố và những ton tại hiện nay ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm
ill
Trang 42.3.1 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng -:- + e+5e+Se+E+E‡EkeEeEEerksrrrrrerrered 28
2.3.3 Công tác thiết kẾ - 2:55: 5x SE 2x21 2E1E2112211211211.21.1121111111.1.1 ke 29 2.3.4 Công tác thẩm định, AGI tH RBREREEEEER 30
2.3.6 Công tac lựa chọn nhà thẩM TU VAN ceccsesecsesesesesesessesesssveresesvesesseveuessaveeseavsneaeseene 31
2.4 Phương pháp đánh giá các yéu tổ ảnh hướng đến chất lượng sản phẩm thiết kế
TONG XAY (ỰH «Gì HH TH HH TH Hi HH in 32
2.4.1 Giới thiệu về phương pháp phân tích thứ hạng (AHP) - 2 s+ce+ce+xered 32
Trinh tự tiễn hành một phân tích thức bậc để lựa chọn DhưƯƠng áH ««««- 33
2.4.2 Giới thiệu về phương pháp chuyÊn gia ceccecsesssecsessessesssessessesssessessessessssssessecsssees 3ó
451800/.089:10/9) 0272777 37 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG
CAO CHAT LƯỢNG SAN PHAM THIẾT KE XÂY DUNG CUA CÔNG TY
CO PHAN TƯ VAN XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHAT TRIEN NÔNG
THÔN THÁI NGUYÊN 2 V++*©©EE+.A.©ESSEE 1ESTEAAAAAeeorrrrtrrerdie 38
3.1 Giới thiệu chung về Công ty cỗ phân tư vẫn xây dựng Nông nghiệp và Phát
3.1.1 Quá trình hình thành và phát tri€neececcecccccccccscsscssessessessessessesssssssssesseesessesseesessees 38 3.1.2 Cơ cấu tô chức bộ máy quản by và chức năng nhi€M Vụ -. c5-5sc5s+52 39 3.1.3 Kết quả sản xuất kinh doanh qua một SỐ HHH -5- 2-52 525£+E+Ee£Ee£eEerses 43
3.2 Thực trang chất lượng sản phẩm tư vấn thiết kế xây dựng của Công ty 44 3.2.1 Thực trạng chất lượng sản phẩm thiết kế -©5+©5s+cecceEEeEEerEerkerkerrerreee 44 3.2.2 Những ton tại cần khắc phục dé nâng cao chất lượng sản phẩm thiết ké ở công
0 —— 63
3.3 Sứ dụng phương pháp phân tích thứ hạng (AHP) để xác định nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm thiét kỄ 2-2-2 ©ss£ss+ss+se+eeterrerrscssresre 64 3.3.1 Thiết lập thứ bậc của vấn đề cân phân tÍch - - 2 s s+++E+E++kererkersrsses 64
3.3.2 Xây dựng ma trận so sánh cặp chỉ tiêu phân cấp thích nghỉ cho từng nhân to 65
1V
Trang 53.4 Đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm tư van thiết kế của
Công ty cỗ phan tư van xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái
"0/2212 ẼẺẼ7® 69
3.4.1 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - 5c cecsec+EzErxereered 69 3.4.2 Giải pháp trang bị năng lực máy móc thiết bị và công nghệ - - - 77
3.4.3 Gidi phap CONg a1 nan ốốốốỐốỐốỐốỐốỐố.ố.ố.ố.ố Ắ 80
3.4.3 Giải pháp về tổ chức và QUAN DD cecceccescescsssesessessessessessessessssssessessessessessesssseeseeseess 80
3.4.5 Giải pháp nâng cao chất lượng sản PRAM - - 52 5ec‡SteEeEeEeErEerkerkered 68
451800/.089:10/9)i0.007777 91 KET LUẬN VÀ KIEN NGH u.scssssssssssssssssesscsssssssssssssessessessesscsssssssscsussessessessesscesens 92
1 5000900757 92
ĐẨY ,(/2.5,17/ 0000 nga Ỏ 93
PHU LUC 5 <5 <5 < 5< << 9 9 9 TH 0.0 ii 0000080 4000 00006 97 PHU LUC 1: DANH SÁCH CÁC VĂN BAN LUẬT, TIEU CHUAN, QUY CHUAN
TS ÔÔÔÔÔỐỐỐ Ốc 97
Trang 6Hình ảnh hồ chứa nước Cửa Đạt c5: ccccccttEktrrrrrrrtrrrrrrrrrrriie 15
Hình ảnh đường cao tốc Hà Nội — Lào Cai - ¿5-2 scs+c++£++£zxcsez 17 Hình ảnh Hầm Thủ Thiêm ¿ 2222+22v+ttttEEvtrrtrrrkrrrrrrrrrrrrrrkke 18
Cây phân cấp AHP - 2: 2:22 S22EE2E1221122112712117112711211 21121 re 34
Sơ đồ bộ máy tổ chức quản lý của Công ty -2 ¿c5¿+cxzx+scxze 39
Trang 7DANH MỤC CAC BANG BIEU
Bảng 2.3: Chỉ số ngẫu nhiên RÌ 2-2 5£ £+E£SE£EE£EE£EE2EE2EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEErrrrreei 36 Bảng 3.1: Số liệu về doanh thu của Công ty trong 3 năm gần đây 43
Bảng 3.2: Số liệu về các Hợp đồng tư van thiết kế của Công ty -2-cs-=s¿ 44
Bang 3.3: Thống kê các lỗi trong sản phẩm thiết kế ¿5-2 s52+S+2£22£2+E>xe£ 56
Bang 3.5: Các thông số kỹ thuật của hồ chứa -¿- 2 2+5 +E£Ee£EeEeEzrrrerrerree 60 Bảng 3.6 Các thông số kỹ thuật của hồ chứa - 2-2 + ©++££+£++zxvzxzxzrxrred 61
Bang 3.8 Bảng điều tra khảo sát chuyên gia -2-©5252+SEcEE2E2EEeEEerkerrrrrrrred 66 Bang 3.9: Các thông số và chỉ tiQu c.ceccecceccccesesscssesessessessessessessssssesessessessessssesesesees 67 Bang 3.10: Bang ma trận so sánh tong hOp cescescssesseesessessessessessestesessessessesseseseesesees 68 Bang 3.11: Trọng số trung bình các chỉ tiêu -2- 2 2 2+2 +Ee£EeEEeEEzErEzrerrees 68 Bang 3.12: Trọng số trung bình các chỉ tiêu - - 2-52 2252+E£+E££EeEEeEEeErErrervees 69
vil
Trang 8DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT
Ký hiệu viết tắt Nghĩa đầy đủ
- APEC Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương
- ASEAN Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á
- ASEM Diễn đàn hợp tác Á - Âu
- Công ty CP Tuvan XD Công ty Cổ phan Tư vấn Xây dung Cơ sở hạ tang Thái
CSHT Thái Nguyên Nguyên
- DN Doanh nghiép
- ISO Tổ chức Quốc tế về tiêu chuẩn hoá
- ISO 9001 Tiêu chuẩn quốc tế về hệ thống quản lý chất lượng
- ISO 14000 Tiêu chuẩn liên quan đến quản lý môi trường
- KS DC DH Khảo sát địa chất, địa hình
- ND - CP Nghi dinh Chinh Phu
- QCVN Quy chuẩn Việt Nam
- QLCL Quản lý chất lượng
- QLDA Quản lý dự án
- TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam
- TCXDVN Tiêu chuan xây dựng Việt Nam
- TKBVTC Thiết kế bản vẽ thi công
- TVXD Tư vấn xây dựng
- TV XD DD & CN Tư vấn xây dựng dân dụng & công nghiệp
- UBND Uỷ ban nhân dân
- XD Xây dựng
- WTO Tổ chức Thương mại Thế giới
Trang 101 Tính cấp thiết của đề tài
Đóng góp chung vào sự nghiệp phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên, Công ty cổ phan tư vấn xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên có day đủ tư
cách pháp nhân tham gia các hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, với năng lực là thực
hiện Tu van các công trình xây dựng, và thực hiện chủ yếu tư van thiết kế với những công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn của tỉnh Thái Nguyên và
các tỉnh lân cận.
Trong thời gian qua, cùng với sự phát triển của ngành xây dựng, các đồ án thiết kế của Công ty cô phần tư vấn xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên
đã đạt được những thành quả tốt đẹp, tiến một bước tiến dài trong quá trình tự chủ và
cơ bản tạo được những diện mạo công trình xây dựng đẹp về thâm mỹ, bền vững về kết cầu và có quy mô ngày càng lớn Có thé nói sản phẩm thiết kế công trình xây dựng
là một khâu quan trọng bởi nó quyết định đến chất lượng và chi phí xây dựng công trình Bên cạnh những thành quả đã đạt được, thời gian qua công tác thiết kế các dự án
đầu tư xây dựng mà sản phẩm là các đồ án thiết kế công trình còn tồn tại một số nhược
điểm làm ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động đầu tư các dự án đầu tư xây dựng công trình Những nguyên nhân dẫn tới những tồn tại hiện nay xuất phát từ cả yếu tố khách quan và chủ quan như công tác khảo sát, trình độ đội ngũ lập hồ sơ tư vấn, công tác kiểm tra và kinh nghiệm của chủ nhiệm thiết kế, công tác thâm tra và thâm định hồ
SƠ
Từ những vấn đề về chất lượng sản phẩm thiết kế trên, với những kiến thức đã đạt
được trong quá trình học tập và nghiên cứu ở trường, cùng với những kinh nghiệm
thực tiễn trong quá trình công tác, chính vì vậy em đã chon đề tài với tên gọi: “Giải
pháp nâng nâng cao chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng công trình của Công ty
cổ phan tư van xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên”.
2 Mục đích nghiên cứu của đề tài
Luận văn tập trung nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm thiết
kế xây dựng công trình của Công ty cô phần tư van xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên.
Trang 113 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn áp dụng những phương pháp nghiên cứu sau đây dé giải quyết các van đề: Phương pháp phân tích thứ hạng; Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh; một số phương pháp khác có liên quan; và một số phương pháp kết hợp khác.
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
a Đối tượng nghiên cứu:
Đối tượng nghiên cứu của dé tài là chất lượng sản phẩm thiết kế của Công ty cô phần
tư van xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên.
b Phạm vi nghiên cứu:
Đề tài tập chung nghiên cứu chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng công trình trong
nghành Nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, của Công
ty cổ phan tư van xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên.
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
a Ý nghĩa khoa hoc
Từ những kết quả đạt được theo định hướng nghiên cứu của đề tài, luận văn sẽ góp phần hệ thống các sản phẩm thiết kế tiêu biéu về chất lượng, những sản phâm còn tồn tại khuyết điểm sai phạm trong thiết kế, từ đó trên cơ sở lý luận thực tiễn làm rõ vai trò, trách nhiệm, sự ảnh hưởng của sản phẩm thiết kế đến chất lượng và hiệu quả của
dự án đầu tư xây dựng công trình bên cạnh những yếu tố tác động, đưa ra giải pháp nhằm có được sản phâm thiết kế tốt nhất Những kết quả nghiên cứu của luận văn có giá trị tham khảo cho công tác giảng dạy, học tập và sản xuất trong các đơn vị có liên
quan.
b Ý nghĩa thực tiễn
Xây dựng một phương pháp luận để đánh giá chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng công trình, giúp don vị có cách nhìn nhận khoa học và áp dụng trong thực tiễn dé dat kết quả tốt nhất trong việc nâng cao chất lượng sản phẩm thiết kế đối với Công ty cổ phan tư van xây dựng Nông nghiệp va Phát trién nông thôn Thái Nguyên.
6 Kết quả dự kiến đạt được
Đề đạt được mục đích nghiên cứu, luận văn cần phải đạt được những kết quả sau đây:
Trang 12- Tổng quan những van đề về hiệu quả của dự án dau tư xây dựng trên cơ sở các nhân
tố ảnh hưởng, trong đó có vai trò của sản phẩm thiết kế công trình xây dựng được sử
dụng;
- Hệ thống hóa những cơ sở lý luận khoa học về quản lý chất lượng sản phẩm thiết kế; Những tiêu chí đánh giá và những nhân tô ảnh hưởng đến chat lượng sản phẩm thiết kế
xây dựng công trình; Những căn cứ pháp lý của công tác thiết kế xây dựng công trình;
- Phân tích thực trạng các sản phẩm thiết kế của Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Nông nghiệp va Phát triển nông thôn Thái Nguyên; Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm thiết kế của công ty;
7 Nội dung nghiên cứu của luận văn
Ngoài Phần mở đầu, Kết luận kiến nghị, danh mục tai liệu tham khảo, nội dung của
luận văn được cấu trúc với 3 chương nội dung chính như sau:
- Chương 1: Tổng quan về chất lượng dự án dau tư xây dựng
- Chương 2: Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng sản phẩm thiết kế trong xây dựng:
- Chương 3: Đánh giá thực trang và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm thiết kế trong xây dựng.
Trang 13CHUONG 1: TONG QUAN VE DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG VÀ CHAT LƯỢNG SAN PHAM THIET KE XÂY DUNG CONG TRÌNH
1.1 Tổng quan về chất lượng dự án dau tư xây dựng
1.1.1 Chất lượng của dự án đầu tư xây dựng
Đầu tư Xây dung có vai trò vô cùng quan trọng thuộc dau tư phát triển Dé xây
dựng và nâng cấp cơ sở hạ tang, cũng như tạo ra các tài sản cô định chúng ta phải đầu
tư xây dựng Những năm vừa qua, tình hình đầu tư Xây dựng cơ bản ở Việt Nam được
chú trọng và đã có những thành quả nhất định, gop phan đáng kể trong công cuộc phát
triển kinh tế - xã hội của cả nước.
Đầu tư Xây dựng là những hoạt động với chức năng tạo ra tài sản cố định cho
nền kinh tế thông qua các hình thức xây dựng mới, mở rộng, hiện đại hoá hoặc khôi
phục các tài sản cố định Đầu tư Xây dựng cơ bản trong nền kinh tế quốc dân là một
bộ phận của đầu tư phát triển Đây chính là quá trình bỏ vốn dé tiến hành các hoạt động xây dựng cơ bản nhằm tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất mở rộng ra các tài sản cố định trong nền kinh tế Do vậy đầu tư Xây dựng cơ bản là tiền đề quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của nền kinh tế nói chung và của các cơ sở sản xuất kinh doanh nói riêng Đầu tư Xây dựng cơ bản là hoạt động chủ yếu tạo ra tài
sản có định đưa vào hoạt động trong lĩnh vực kinh tế - xã hội , nhằm thu duoc lợi ích
với nhiều hình thức khác nhau Đầu tư Xây dựng cơ bản trong nền kinh tế quốc dân được thông qua nhiều hình thức xây dựng mới, cải tao, mở rộng, hiện đại hoá hay khôi phục tải sản cô định cho nền kinh tế Đầu tư xây dựng là hoạt động cụ thể tạo ra các tài sản cô định ( khảo sát, thiết kế, xây dựng, lắp đặt máy móc thiết bị ) kết quả của các hoạt động Xây dựng cơ bản là các tài sản cô định, với năng lực sản xuất phục vụ nhất
định.
Căn cứ chiến lược phát triển kinh tế theo định hướng XHCN nên các dự án chú ý việc xây dựng cơ sở hạ tang xã hội, quan tâm thích đáng đến van dé mat quân bình va chênh lệch trình độ phát triển, chênh lệch thu nhập trong phát triển giữa các vùng, các ngành và các tầng lớp dé bảo đảm 6n định xã hội va giử vững tiến trình phát trién.
Trang 14Bên cạnh đó, chúng ta luôn coi trọng việc thu hút nguồn vốn từ bên ngoài, cả ODA va đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) chiếm khoảng 30% tổng vốn đầu tư phát triển, coi
đó là yếu tố quan trọng, góp phan tăng thêm nguồn vốn đầu tư phát triển, tạo ra cơ cấu hợp lý dé thúc day việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
Thực hiện đầu tư xây dựng đã làm kết cấu hạ tầng phát triển mạnh, hệ thống đường
giao thông được cải thiện, bảo đảm giao thông thông suốt trong cả nước; hệ thống
đường sắt được nâng cấp bảo đảm an toàn chạy tàu; một số cảng biển quan trong được
mở rộng và hiện đại hoá; sân bay quốc tế và một số sân bay nội địa được mở rộng và nâng cấp đáp ứng nhu cầu vận tải hành khác quốc tế Hệ thống thuỷ lợi được nâng cấp
và phát triển ở tất cả các vùng, đăc biệt là vùng đồng bằng sông Cửu Long, đồng bằng sông Hong, diện tích được tưới nước và tiêu ung tăng đáng ké, góp phan tăng diện tích canh tác và gieo trồng, nâng cao năng suất và chất lượng sản phâm nông nghiệp Kết
cấu hạ tầng kinh tế xã hội ở cả thành phó, đô thị và nông thôn được nâng cấp: Mạng lưới điện đã phủ khắp 100% số xã và tỷ lệ nông thôn đã có điện đạt 97,8%; cung cấp nước sạch cho nông thôn đạt 65% Cơ sở vật chất của ngành giáo dục và đảo tạo, khoa học công nghệ, y tế, văn hoá, xã hội, du lịch, thể dục thể thao được tăng cường Tuy nhiên chất lượng ở một số công trình còn thấp, gây lãng phí và kém hiệu quả trong đầu
tư Thất thoát, lãng phí diễn ra ở hầu hết các dự án, các công trình, ở mọi khâu trong
quá trình đầu tư xây dựng tuy mức độ, phạm vi, thủ đoạn, tính chất có khác nhau.
1.1.2 Các yếu tô ảnh hưởng đến chất lượng dự án đầu tư xây dựng
1.1.2.1 Nhân tổ điều kiện tự nhiên xã hội
Xây dựng cơ bản thường được tiễn hành ngoài trời, do đó nó chịu ảnh hưởng của điều kiện khí hậu Ở mỗi vùng, mỗi lãnh thổ có điều kiện tự nhiên khác nhau, từ đó mà nó cho phép khai thác các kiến trúc phù hợp với điều kiện thực tế.
1.1.2.2 Nhân to khả năng huy động và sử dụng von dau tư Xây dựng có hiệu quả
Vốn là yếu tố vật chất quan trọng trong các yếu tố tác động đến tăng trưởng Nguồn
von đầu tu là một yếu tố đầu vào của sản xuất, muốn dat được tốc độ tăng trưởng GDP theo dự kiến thi cần phải giải quyết mối quan hệ cung cầu về vốn và các yếu tố khác Trong nền kinh tế thị trường vốn là một hàng hoá “đặc biệt”, mà đã là hàng hoá thì tât yếu phải vận đọng theo một quy luật chung là lượng cầu vốn thường lớn hơn lượng
cung về von Do đó, muôn khai thác tot nhât các nhân tô cung về von đê thoả mãn như
Trang 15cầu về vốn trong nền kinh tế Huy động đợpc nhưng cần xây dựng các phương án sử dụng vốn đúng mục đích và có kế hoạch, tránh thất thoát lãng phí.
1.1.2.3 Nhân tổ công tác kế hoạch hoá và chủ trương của dự án
Công tác kế hoạch hoá vừa là nội dung vừa là công cụ để quản lý hoạt động đầu tư Trong nền kinh tế thị trường công tác kế hoạch hoá có vai trò rất quan trọng Nếu
buông lỏng công tác kế hoạch hoá thì thị thường sẽ phát triển tự do, thiếu định hướng
gây ra những tác động tiêu cực, tác động xấu đến nên kinh tế.
Kế hoạch hoá phải quán triệt những nguyên tắc:
- Kế hoạch hoá phải xuất phát từ nhu cầu của nền kinh tế
- Kế hoạch hoá đầu tư phải dựa vào các định hướng phát triển lâu dài của đất nước,
phù hợp với các quy định của pháp luật
- Kế hoạch hoá phải dựa trên khả năng huy động các nguồn lực trong và ngoài nước
- Kế hoạch hoá phải có mục tiêu rõ rệt
- Kế hoạch hoá phải đảm bảo được tính khoa học và tính đồng bộ
- Kế hoạch hoá phải có tính linh hoạt kip thời
- Kế hoạch phải có tính linh hoạt gối đầu
- Kế hoạch hoá phải kết hợp tốt kế hoạch năm và kế hoạch dai hạn.
- Kế hoạch hoá phái có độ tin cậy và tính tối ưu
- Kế hoạch đầu tư trực tiếp phải được xây dựng từ dưới lên
- Kế hoạch định hướng của nhà nước phải là kế hoạch chủ yếu
1.1.2.4 Nhân tô quản lý nhà nước về dau tư Xây dựng
Nhân tố này tác động trên các khía cạnh là:
- Khi xây dựng các dự án phải đúng các chủ trương dau tư thì mới quyết định đầu tu
- Nâng cao tính chủ động và tự chịu trách nhiệm đối với các doanh nghiệp nói chung
và các doanh nghiệp nói riêng trong hoạt động đầu tư Xây dựng cơ bản
- Đảm bảo tính chính xác trong thiết kế: Trong khâu này cần có tổ chức chuyên môn
có đủ tư cách pháp nhân, uy tín nghề nghiệp lập theo tiêu chuẩn của nhà nước ban hành Thực tế có rất nhiều công trình xấu kém chất lượng, do lỗi của nhà thiết kế Đây
là nguyên nhân gây ra tình trạng thất thoát lãng phí nguồn vốn đầu tư Xây dựng.
- Nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu: Đấu thầu là một quá trình lựa chọn nhà thầy
đáp ứng được yêu câu của bên mời thâu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thâu Lợi
Trang 16ích của hình thức này là chọn được nhà thầu có phương án đáp ứng được các yêu cầu
kỹ thuật của công trình và có chi phí tài chính thấp nhất.
1.1.2.5 Nhân tổ Nguồn nhân lực phục vụ trực tiếp cho công tác dau tư Xây dựng cơ
bản
Đây là nhân tố tác động trực tiếp đến công tác Xây dựng cơ bản , hoạt động đầu tư rất
phức tạp và đa dạng, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp , nhiều lĩnh vực Vì vậy cán
bộ , công nhân lao động trong xây dựng co bản cần phải có kha năng , dao tạo kỹ , hoàn thành tốt những nhiệm vụ được giao.
Ở bất kỳ hình thái kinh tế - xã hội nao , con người vẫn là trung tâm của mọi sự phát triển, nhất là thời đại ngày nay, thời đại công nghiệp hoá - hiện đại hoá, việc chăm lo
day đủ cho con người là dam bảo chắc chắn cho sự phôn vinh và thịnh vượng Công
nghiệp hóa, hiện đại hoá và cách mạng con người là hai mặt của quá trình thống nhất Đầu tư Xây dựng cơ bản là một lĩnh vực có vi trí quan trọng trong việc tạo da phát triển kinh tế theo hướng Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá, theo chủ trương chính sách của Đảng Thực hiện tốt quá trình đầu tư Xây dựng cơ bản sẽ đem lại được hiệu quả
cao nhất.
1.2 Tổng quan về chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng công trình
Ở các nước có nền khoa học và công nghệ xây dựng phát triển, sản phẩm thiết kế
mang tính lao động trí tuệ, trong đó kỹ sư tư vấn là các cán bộ chuyên môn có trình độ cao, có năng lực và kinh nghiệm trong nghiên cứu, triển khai, có đạo đức nghề nghiệp
và giữ vai trò quyết định đến chất lượng sản phẩm, hiệu quả công việc, có tính độc lập cao Hoạt động tư vấn hình thành nên sản phẩm phẩm thiết kế rất đa dạng như: thiết
kế, khảo sát, thâm định, lập dự án, giám sát kỹ thuật, chất lượng, tư van mua sắm thiết
bị, xây dựng Sản phẩm thiết kế xây dựng ở nước ta đã dần được phát triển và hoàn thiện, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày một tăng về tư van kỹ thuật, mỹ thuật, kinh tế, pháp
lý của chủ đầu tư và các cơ quan quản lý xây dựng.
1.2.1 Vai trò của sản phẩm thiết kế xây dựng đến chất lượng của dự án
Sản phẩm là những hàng hóa và dịch vụ với những thuộc tính nhất định, với những ích
dụng cụ thể nhằm thỏa mãn những nhu cầu đòi hỏi của khách hàng Sản phẩm có giá trị sử dụng và giá trỊ, nó có thể là hữu hình hoặc vô hình.
Trang 17Sản phẩm thiết kế xây dựng được hình thành từ dịch vụ tư vấn xây dựng mang đặc điểm có trí tuệ, là một hoạt động “chất xám” cung ứng cho khách hàng những lời khuyên đúng dan về chiến lược, sách lược, biện pháp hành động và giúp đỡ, hướng dẫn khách hàng thực hiện những lời khuyên đó, ké cả tiến hành những nghiên cứu soạn thảo dự án và giám sát quá trình thực thi dự án đạt hiệu quả yêu cầu Trong đó Tư van xây dựng (TVXD) là một loại hình tư vấn đa dạng trong công nghiệp xây dựng, kiến trúc, quy hoạch đô thị và nông thôn, có quan hệ chặt chẽ với tư vấn đầu tư, thực hiện phần việc tư vấn tiếp nối sau việc của tư vẫn đầu tư.
Trong quá trình thực hiện đầu tư xây dựng công trình, sản phẩm thiết kế tiêu hao lượng chỉ phí là rất nhỏ so với lượng vốn đầu tư xây dựng nhưng tập trung hàm lượng chất xám lớn Mức độ ảnh hưởng của giai đoạn thiết kế đến toàn bộ hoạt động xây dựng là rất lớn và kéo dài đến suốt tuôi thọ công trình.
Sản phẩm thiết kế trong đó thé hiện giải pháp thiết kế có chất lượng tốt nhất là giải
pháp thiết kế tập hợp những tính chất của công trình thể hiện mức độ thoả mãn những nhu cầu sử dụng với một chi phí hợp lý nhất Giúp cho khách hàng - chủ đầu tư xây
dựng, các cơ quan và cá nhân có nhu cầu quản lý dự án đầu tư xây dựng (XD): Tổ chức tổ chức dau thầu dé mua sắm thiết bị đầu tư, đấu thầu xây lắp công trình, giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu công việc đã hoàn thành.
Sản phẩm thiết kế trong xây dựng rất đa dạng, nó liên quan đến nhiều lĩnh vực, trong mọi giai đoạn của dự án và đòi hỏi không những khả năng về kỹ thuật, quản lý, mà còn phụ thuộc một cách quyết định vào sự hiểu biết và những kỹ năng khác, bao gồm "cập nhật", "phát hiện", "sáng tac", "lựa chon", "chuyền giao".
Sản phẩm thiết kế trong xây dựng dam bao các dự án dau tư xây dựng trién khai hiệu
quả, cân đối giữa các lợi ích kinh tế, chính trị, xã hội, tránh được thất thoát lãng phí nguồn vốn đầu tư, đảm bảo thực hiện dự án theo đúng tiễn độ và chất lượng Đồng thời sản phẩm thiết kế chứa đựng các ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh
doanh đóng góp to lớn cho lợi ích của nền kinh tế Sản phẩm t thiết kế hình thành từ công tác tư vấn là một hoạt động xuyên suốt trong quá trình xây dựng, là mắt xích quan trọng quyết định hiệu quả đầu tư xây dựng công trình, góp phần xây dựng cơ sở
hạ tầng cho đất nước trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Công
tác tư vân trong xây dựng có vai trò rât quan trọng đôi với nên kinh tê cụ thê như sau:
Trang 18+ Sản phẩm thiết kế xây dựng có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đây sự phát triển
của ngành xây dựng nói riêng và nền kinh tế thị trường Việt Nam nói chung đồng thời
là động lực trong việc thực hiện yêu cầu phát triển bền vững của quốc gia Như đã nói
ở trên, sản pham thiét ké hinh thanh tir hoat động tư vấn xây dựng là hoạt động chất xám làm gia tăng giá trị của sản phâm, giảm tiêu hao vật liệu, năng lượng trong sản phẩm xây dựng hay các công trình xây dựng, là cấu nối lưu thông giữa chủ đầu tư và nhà thầu Theo đà phát triển của khoa học công nghệ, lao động trí tuệ kết tinh trong sản phẩm xây dựng ngày càng tăng, hàm lượng lao động cơ bắp ngày càng giảm Điều này có được là do hoạt động nghiên cứu khoa học và nhờ hoạt động tư vấn xây dựng thông qua sản phẩm thiết kế - chủ thê trung gian giữa khoa học và thực hiện thi công
công trình xây dựng.
+ Sản phẩm thiết kế được hình thành từ hoạt động tư vấn xây dựng, đây là hoạt động triển khai công nghệ, nó biến các kết quả nghiên cứu khoa học, các nguyên lý công nghệ, các sáng chế thành các giải pháp hoàn toàn thực thi trong thực tế Không có tư vấn thì tri thức khoa học về xây dựng sẽ khó phát huy được vai trò động lực của mình Một nên kinh tế nếu có năng lực khoa học mạnh cộng với một hệ thống tư vấn tốt thì
sẽ có khả năng đổi mới và phát triển nhanh, đạt hiệu quả và chất lượng cao Có thé nói
sản phâm thiết kế xây dựng đã biến tri thức thành giá trị của công trình, tạo ra giá trị gia tăng cho sản phâm xây dựng Chính vì vậy mà phát triển và nâng cao chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng thực chất là gia tăng sử dụng tri thức phục vụ cho phát triển góp phần vào bảo vệ môi trường, thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.
Như vậy, nâng cao phát triển sản phẩm thiết kế xây dựng không chỉ có ý nghĩa giúp nâng cao hiệu quả tài chính của doanh nghiệp trong một vụ chuyền giao công nghệ cụ thể, mà quan trong hon, nó giúp cho các nước đang phát triển như Việt Nam có được đội ngũ chuyên gia có trình độ ngày càng cao, nâng cao chất lượng nguồn lực, tạo năng lực nội sinh, là tiền đề để thực hiện chính sách “nhảy cóc” công nghệ, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
+ Sản phẩm thiết kế xây dựng đóng vai trò rất quan trọng trong hiệu quả đầu tư và sự thành công của một công trình xây dựng Một sai sót nhỏ trong sản pham thiết kế cũng
có thể dẫn đến quyết định đầu tư không hợp lý, vận hành khai thác công trình kém
hiệu quả, giá thành cao, Sản phâm thiê kê là những con người và tô chức đâu tiên
Trang 19quyết định đến chất lượng của các khâu lập dự án đầu tư, xây dựng, quyết định đúng hay sai, có lợi hay không có lợi trong việc tạo lập nên công trình Sản phẩm thiết kế trong đó đòi hỏi người khảo sát tính toán thiết kế mọi công trình đảm bảo kinh tế hay không kinh tế, an toàn hay không an toàn, chất lượng hay kém chất lượng đồng thời cũng là người có đủ điều kiện hiểu rõ hơn ai hết trong quá trình xây dựng ở đâu sai
phạm kỹ thuật hay ở khâu nào gian lận trong khâu thanh toán khối lượng, đơn giá, dự
toán công trình Không chỉ có vậy, sản phẩm thiết kế còn giúp đề xuất phương án đầu tư có hiệu quả nhất, đề xuất giải pháp về công nghệ và đưa ra những ý kiến chuyên môn sắc sảo nhằm đưa công trình đạt chất lượng cao và tư vấn cũng là người
có thê giám sát thi công, kiểm tra chất lượng công trình tốt nhất, đưa công trình vào vận hành đúng tiễn độ, đào tạo cán bộ quản lý
Tóm lại, sản phẩm thiết kế xây dựng có một vai trò không nhỏ góp phần thúc day sự
phát triển của ngành xây dựng và là nhân tố có ảnh hưởng tích cực đến sự phát triển
bền vững của nền kinh tế Qua hơn 20 năm đổi mới, nền kinh tế nước ta chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế, sản phẩm thiết kế hình thành
từ hoạt động tư van xây dựng cũng đã đổi mới đóng góp không nhỏ cho sự đổi mới phát triển của đất nước.
1.2.2 Yêu cầu đối với chất lượng sản phẩm thiết kế trong hoạt động xây dựng
1.2.2.1 Yêu cau đối với sản phẩm thiết kế xây dựng chuẩn bị dự án
Sản phẩm thiết kế trong giai đoạn: quy hoạch, lập dự án đầu tư, yêu cầu các chuyên gia tư vẫn phải có nhiều kinh nghiệm, kiến thức chuyên môn và phải có tầm nhìn rất bao quát, có kiến thức tổng hợp, thông thạo các văn bản pháp quy, các quy trình lập dự
án và phải có hiểu biết về kinh tế, tài chính Bên cạnh đó, rất cần phải có các cơ sở dữ liệu về tình hình phát triển kinh tế vĩ mô cũng như của đối tượng xây dung cụ thé nói
riêng.
1.2.2.2 Yêu câu đối với sản phẩm thiết kế khi thực hiện dự án
1 Thiết kế, thẩm tra, lập dự toán
+ Đối với thiết kế, thẩm tra:
- Phù hợp với quy hoạch xây dựng, cảnh quan, điều kiện tự nhiên và các quy định
về kiến trúc; dự án đầu tư xây dựng công trình đã được phê duyệt.
10
Trang 20= Phù hợp với thiết kể công nghệ trong trường hợp dự án đẫu tr xây dựng công tình
có thiết kế công nghệ.
~ Nền móng công trình phải bảo dam vững, không bị lún nứt, biến dạng quá giới
"hạn cho phép làm ảnh hưởng đến tuổi thọ công trình, các công trình lân cận,
= Nội dung sản phẩm thiết kế xây dựng công tinh phải phi hợp với yêu edu của từng
bước thiết kế, thoả mãn yêu cầu về chức năng sử dung: bảo đảm mỹ quan gi thành hop ý.
~ An toàn, tiết kiệm, phủ hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng; các.
tiêu chuẩn về phòng, chống chiy, nd, bảo vệ môi tường và những tiêu chun liên
quan; đối với những công trình công cộng phải bảo đảm thiết kế theo tiêu chuẩn cho
người tần tật
~ Đồng bộ tong tùng công tỉnh, dp ứng yêu cầu vận hình, sử đụng công trnh; đồng
bộ với các công tình liên quan.
Đối với công trình dân dung và công trình công nghiệp, ngoài các yêu cu này côn
phải bảo đảm các yêu cẩu sau đây:
- Kiến trúc công tinh phải phủ hợp với phong tụ, tập quân và văn hoi, xã hội của ting vùng, từng địa phương;
~ An toàn cho người khi xây ra sự cốt điều kiện an toàn, thuận gi, hiệu quả cho host động chữa chảy, cứu nạn; bảo đảm khoảng cách giữa các cô tình, sử dụng các vật
liệu, trang thiết bị chống cháy để hạn chế tác hại của dim cháy đối với các công trình.
lân cận và môi trường xung quanh;
Các điều kiện tiện nghỉ, vệ sinh, sức khoẻ cho người sử dụng;
Khai thác tối đa thuận lợi và hạn chế bắt lợi của thiên nhiên nhằm bảo đảm tiết kiệm
năng lượng
+ Déi với lập dự toán:
Người lập dự toán phải biết đọc bản vẽ, có sự hiệu biếc, kinh nghiệm thông quanhững trải nghiệm trong thực tế thi công xây dựng
- Phải nim ất được những nguyên tie xác định của công tác đo bóc tiên lượng,
~ Phải nắm vững kiến thức cơ bản v8 tn học va sử dụng thông thạo các phần mềm Lap
cự toán, dự thầu
+ Quản lý điều hành dự ân
Trang 21“Thuê Chủ nhiệm điều hành dự án là một địch vụ me
vấn xây dựng tham gia quản lý và điều hành dự án, đặc biệt trong lĩnh vực xây đựng
hiện nay một s các công ty tr
‘ha ting như các dự án điện nông thôn, dự án giao thông, Đối với các tổ chức tư vin
“quản lý điều hành dự án
Nắm vững kiến thức chuyên môn từ khâu thiết kế, lập dự toán của công tình đồng
thời phái có kin nghiệm tong quản lý dự án đầu tư xây dựng mới có Ul ái quyết
được những vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện dự án đảm dự án đượcthực hiện đúng với thiết kế kỹ thuật được duyệt, đúng tiến độ kế hoạch dự kiến đảm
bao chất lượng công trình.
Phải tuân thủ nắm vững các văn bản, quy phạm, pháp luật về quản lý và đầu tư xây
dung co bản của Nhà nước (hoặc của ngành hiện hành),
+ Giám sắt thi công
~ Tự vẫn giám sit là địch vụ kỹ thuật cổ tính tổng hợp trong ngành xây dựng, dich vụ
này phải được bắt đầu tư lúc chudn bị mặt bằng thi công đến lúc đưa công trnh vào
"hai thác sử dung và diy di hơn là cả thời gian bảo hành công trình.
1 cầu đội ngũ cin bộ tư vẫn giám sit phải hiểu bit toàn đệ tổng hợp vé chuyên
môn và quản lý, nắm vững các văn bản, quy phạm, pháp luật về quản lý và đầu tư xây
cưng cơ bản của Nhà nước (hoặc của ngành hiện hành)
Phải nắm vũng về tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật; vỀ công tie xây lắp chủ yếu; biện
pháp và trình tự thi công được áp dụng; vé tiền độ và yêu cầu nhân lực, may móc thiết
bị cần phải có để thực hiện công việc, đặc bit là yêu cầu tình độ lành nghề của công
nhân tương ứng với công việc họ thực hiện.
Nắm vũng các căn cử phip lý vỀ công tác quản lý chất lượng công trnh xây dựng
hiện hành của Nhà nước và của Bộ, Ngành liên quan
~ Nắm vững nội dung của hỗ sơ thiết kế được duyệt, các điều kiện kỹ thuật riêng ápdụng cho các hạng mục công tinh do Tổ chức Tư vấn Thiết kế lập Hợp đồng giaonhận thâu xây lắp Các tiêu chuẩn kỹ thuật được áp dụng, các quy trình, quy phạm về
thi công, nghiệm thu hiện hành của Nhà nước và Ngành có liên quan.
~ Tan tâm, trung thực trong công tác giám sit; Khi phát hiện sai lỗi thi lập biên bản.
Trang 22thầu (đối với sa lỗi ca thi công) hoặc cho tổ chức thí
khắc phục
+ Khảo sắt địa chất, địa hình:
“rong lĩnh vực này, ngoài tình độ chuyên môn và kinh nghiệm của các chuyển gia
các điều kiện về thiết bị kỹ thuật, cơ sở vật chất là tối cần thiết Theo điều tra, nhiều tổ
chức tự vấn nhận làm dich vụ này nhưng trên thực tế ho phải thuê li địch vụ tử các tổ
chức tự vấn chuyên sâu hoặc có quy mô lớn hơn
~ Phải có đủ trang thiết bị máy móc để thực biện kháo sit địa chất địa hình
uu cầu các cán bộ tham giá quá trình khảo dt phải có kiến thức chuyển môn về
khảo sát địa chất, địa hình đồng thời cũng phải nắm được các kiến thức tổng hợp của
sắc chuyên ngành ign quan như kết cầu, nn móng,
~ Nhiệm vụ khảo sát phải phủ hợp với yêu edu từng loại công việc, từng bước thiết kế;
~ Khối lượng, nội dung, yêu cầu kỹ thuật đối với khảo sát xây dựng phải phi hợp với
nhiệm vụ khảo sát, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây đựng; Bảo đảm tính trung thực, khách
quan, phản ánh đúng thực tế Đồng thời Kết quả khảo sát phải được đánh giá, nghiệm.
thu theo quy định của pháp luật
~ Đối với khảo sát địa chất công trình, ngoài các yêu cầu trên còn phải xác định độ
xâm thục, mức độ dao động của mục nước ngằm theo mùa để đề xuất các biện pháp
phòng, chống thích hợp Đối với những công trình quy mô lớn, công trình quan trọng
phải có khảo sát quan trắc các tác động của môi trường đến công trình trong quả trình
xây dựng và sử dụng
2 Các dich vụ cho te vẫn nước ngoài
Phổ biển là vẽ kỹ thuật, thiết kế, t vẫn giảm sit và khảo sắt đo đạc, Đối với các dich
vụ này yêu cầu các tổ chức tư vẫn phái có tie phong lim việc chuyên nghiệp, có trình)
độ chuyên môn và trình độ quản lý cao Thông thạo ngoại ngữ và thông lệ quốc tế.
1.2.2.3 Các sản phẩm thiết kế hình thành từ te vẫn chuyên ngành khác
Đối với công tác nghiên cứu khoa học công nghệ của các tổ chức tư vấn được xếp vào
hằng thứ yếu Ngoài ra, các cơ quan tw vẫn cũng tham gia vio những dịch vụ chuyên
sâu v8 môi trường, đánh giá điều tra xã hội, din cư, Nhin chung các tổ chức tư vẫncit chuyên gia thực hiện theo hợp đồng như một công việc cổ tỉnh chit thời vụ Do
vậy, rit khó có điều kiện để hình thành được các tổ chức, đội ngũ tư vấn lành ngh,
Trang 23chuyên sâu Déi với các dich vụ tư vấn chuyên ngành này yêu cầu năng lực chuyên
môn sâu, khả năng phân tích, tổng hợp và phong cách làm vige chuyên nghiệp
Như vậy các dich vụ tư vẫn khác nhau sẽ có những yêu edu chuyên môn tương đốikhác Trong khi công tác tr vấn thiết kế, thẳm tra yêu cầu kiến thức chuyên môn sâu
thi các công việc khác như giám sát, quản If dự án, lai đi hỏi rất nhiều đến kiến
thức về quản „ khả năng nhanh nhạy và bit các văn bản pháp quy.
1.3 Thực trạng săn phẩm thiết kế xây dựng
1.3.1 Những sản phẩm tiêu biễu về chất lượng
Nhận thức được vai trò quan trọng sản phẩm của tư vấn xây dựng, mẫy năm gần đây
sắc cấp quản lý Nhà nước cing như các nhà đầu tư đã quan tâm nhiều hơn đến chất
lượng sản phẩm thiết kế xây dựng thông qua hoạt động tr vin Nhin toàn cảnh bức
tranh tư van xây dựng nước ta thi chất lượng tư vấn xây dựng nước ta thuộc loại trungbình so với khu vục Thời gian đầu tư vẫn xây dựng Việt Nam chưa thực sự phát huyđược vai trỏ người iên phong trong ngành xây dưng, nhưng trong bối cảnh hiện nay,
chất lượng tư vấn xây dựng cũng đã có những đổi thay và chuyển mình bước những
bước tiến trên con đường hội nhập của nền kinh tế, Nhin tổng thể các dịch vụ tư vin
ngày cả
nghiệp đã vươn lên từ những sản phẩm thiết kế hiệu quả tở thành những nhà thầu
1g da dạng và có xu hướng tiệm cận đối với bối cảnh quốc tế Các doanh
vững vàng như Tổng công ty tư vấn xây dựng thủy lợi Việt Nam - CTCP, Công ty tư
vấn và thiết kế điệ 1 I Chẳng ta đã làm chủ những doanh nghiệp tư vẫn lớn mạnh:
với lĩnh vực tư vấn phong phú, đa dạng đáp ứng được nhu cầu ngày cảng cao của thị
trường xây dựng trong nước Mặt khác nghiên cứu cho thấy: thông qua quá tình hợp
tác với các doanh nghiệp nước ngoài, các đoanh nghiệp tư vin xây dựng Việt Nam đã
có những bước phát triển nhanh, có thé tự đảm nhận và làm chủ một số loại hình công.
vie như khảo sắt địa ình, địa chất thuỷ văn, thiết kể v6 bao che cho các công tỉnh
công nghiệp, các công trình hạ ting kỹ thuật đô thị, đường sé, cầu cổng, Có thể
điểm một số công trình tiêu biểu được thực hiện từ những sản phẩm thiết kế xây dựng trong những năm trở lại day:
Trang 24nước với nl vụ giảm lũ cho ving hạ du, tưới š7 00ha, tạo nguồn nước sinh hoạtcho 25 triệu dân, cấp nước với lưu lượng E ms cho sin xuất công nghiệp, phát điệnvới công xuất lắp máy 97 MW.
Hình 1.1: Hình ảnh hỗ chia nước Của Đạt
+ Thuỷ điện Sơn La: Hoàn thành vào thing 12/2012 sau 7 năm xây dựng, là thuỷ điện
của những ky lục như ky lục về công suất (10,2 ty kwh/năm), có hỗ chứa nước rộngnhất (gin 44,000 km2, trên địa phận 3 tinh, dung tích chứa 9.2 tỷ m3 nước), tiền độ thi
‘céng nhanh nhất, lực lượng lao động đông nhất (thường xuyên duy trì 12,000 lao độngtrên công trường) Hiện đập thuỷ điện Sơn La là đập thuỷ điện lớn nhất Đông Nam
A, ung cấp I/10 tổng lượng điện năng cho nỀ kinh t đất nước.
Trang 25+ Đường cao tốc Hà Nội Lâo Cai: Được xây mới hoàn toàn, đường cao the Nội Bài
-Lào Cai là một trong những dự ân cao ốc có quy m6 lớn nhất Việt Nam, Bắt đầu tiển
Khai năm 2007, sau 7 năm xây đựng cao tốc Hà Nội - Lao Cai hoàn thành với 245 km đường cao tốc loại A, di qua TP Hà Nội và các tỉnh Vĩnh Phúc, Phú Tho, Yên Bái và
Lào Cai Tuyến đường giúp lưu thông từ Ha Nội đi Lao Cai còn 3,5 giờ so với 7 giờ
nh trước đây và rút ngắn thời gian đến các tỉnh Tuyên Quang, Hà Giang Cao tốc Nội
Bài - Lào Cai đặc biệt quan trọng thuộc hảnh lang đường bộ Côn Minh - Hải Phòng, nằm trong chương tình hợp ti giữa 6 nước thuộc tiễu ving sông Me Kong, dé là Việt Nam, Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanmar và Trung Quốc.
Trang 26“Hình 1.3: Hình ảnh đường cao the Hà Nội ~ Lao Cai
+ Him Thủ Thiêm: Được chính thức khởi công vào 2/2005 và hoàn thành.
11/2010, him Thủ Thiêm chỉnh thức được thông xe Him Thủ Thiêm là hạng mục
quan trọng nhất trong dự án xây dựng Đại lộ Đông Tây của TP HCM Công trình ham
vượt sông Sai Gòn này có quy mô hiện đại nhất Đông Nam A với chiều dai 1,49 km,
rộng 33 m, cao 9 m gồm 6 lần xe lưu thông, mỗi bên 3 lần cho cả ôtô và xe máy.
“Ngoài ra còn có 2 làn đường thoát hiểm hai bên Tốc độ thiết kế đạt 60 kmgiờ
Trang 27Hình 1.4: Hình ảnh Him Thủ ThiêmCho đến nay các nhà thầu tư vấn xây dựng tong nước cũng đã từng bước chuyển từvai trò thầu phụ sang tham gia hợp đồng đấu thầu chính với nhà thầu nước ngoài vàgiành được nhiều gói thâu về giao thông đường bộ, cầu và g6i thầu về công ình công
nghiệp, din dụng trong các dự án đấu thầu quốc tế, Trong các dự án đầu tr nước ngoài, tư vẫn trong nước kết hợp với hang tư vẫn quốc tế đã khủng định được vai trỏ Không thể thiểu của minh, Họ thông hiểu luật lệ tong nước, các điều kiện cụ thể ở
timg địa phương, biết đề xuất những giải pháp thích hợp với điều kiện Việt Nam còn các chuyên gia nước ngoài thì xây dựng phương án tổng thể, thực hiện những phần
việc có liên quan đến luật quốc tế Chính nhờ sự kết hợp đó mà chất lượng sin phẩmthiết kếtừ công tác tư vn các công trình có vẫn đầu tư nước ngoài ngy cing đạt tiêu chun cao
Về mặt khoa học công nghệ và trang thiết bị tong các công ty tu vin Việt Nam cũng
đã được đổi mới Trong những năm gần đây hầu hết các doanh nghiệp tư vin xây dựng
đã trang bị máy tính và những công nghệ máy móc hiện đại phục vụ cho hoạt động tư
vin xây dựng Các tổ chức tư vấn đã nhận thức tầm quan trọng của công nghệ thông
tin và đành một phần đầu tư đáng ké cho công nghệ thông tin và sử dụng nó trong hoạt
động tư vấn với mức độ khác nhau Một công ty đã lấp đặt mang tin học nội bộ,
Trang 28ing đã dio ạo sử dụng nguồn lục các chuy gia tư vất cán bộ không chỉ giỏi
về chuyên môn mà còn giỏi vé tin học, am hiểu về công nghệ thông tin.
VỀ việc quản lý các nhà thầu xây dựng, nước ta có hệ thống quy định quán lý nhà.thầu trong nước và nước ngoài khá đầy đủ Tắt cả các nha thầu phải đăng ky chứng chỉ
nhà thầu trong nhận thầu tư vẫn xây dựng Chứng chỉ đó chỉ cho phép các nha thầu thực hiện công trình tư vẫn có quy mô và yêu cầu kỹ thuật phù hợp năng lực nhất định
về vốn, công nghệ, thiết bị, kính nghiệm và nhân lực Những năm qua, việc cắp chứng
chỉ hành nghề xây dựng và tư vấn xây đựng được Chính phủ giao cho Bộ Xây dựng quy định và tổ chức thực hiện Nồi tôm lại, rong những năm qua, tr vấn xây dựng
Vigt Nam đã có những bước tién nhất định nhằm thực hiện mục tiêu ngành xây dựng
4 ra và xứng với vai trồ đầu dn trong ngành xây đựng
1.3.2 Những mặt tồn
Mặc dù đã có những đổi mới và phát tiễn nhất định nhưng nh chung chất lượng sản
ï cu sản phẩm thiét kế xây dựng
phẩm thi kế xây dụng Việt Nam vẫn còn tên tại nhiều bắt cập và han chế Đội ng kỹ
su và chuyên gia tư vấn nước ta còn rất hạn el mặt chuyên môn và ngoại ngữ đây
là một hạn ef lớn đối với tư vẫn xây dựng Việt Nam để tạo ra sản phẩm thiết kế,trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế thì ngoại ngữ là chia khóa đưa các doanh nghiệp
Việt Nam có thé nắm bất được các cơ hội làm việc với các đơn vị tư vấn nước ngoài Khâu đào tạo và bồi dưỡng cán bộ chuyên gia của tư van xây dựng Việt Nam tuy được.
chủ ý ở một số cơ sở nhưng chất lượng và hiệu quả chưa cao
“Các nhà thầu Việt Nam so với nhà thầu các nước trong khu vực và trên thể giới cônbạn chế về tình độ quản lý dự án, tình độ kỹ thuật côn thấp so với yêu cầu đặc biệt là
hiểu bi thông tin quốc k thiểu công nghệ tiết bị tiênkhả năng sử dụng máy móc thết bị nguồn lực còn hạn chế Vige chuyển giaosông nghệ từ các nhà thầu nước ngoài cho nhà thầu Việt Nam chưa thực sự được pháthuy Một điểm yêu của nhà thầu Việt Nam là sự kém hiễu biết về luật lệ, thông lệ quốc
tế, thiểu mối quan hộ, thâm chỉ sự hiễu biết nhận thức về pháp lui chủ trương chỉnh
sách trong nước của đội ngũ tư vấn còn chưa rỗ rằng
Không chỉ có vay các công ty tự vẫn Việt Nam còn thiểu sự tiêu chuẩn hoá Công tác
‘quan lý chất lượng sản phẩm vẫn còn nhiều yêu kém, việc áp dung triển khai hệ thông
ISO 9001 và ISO 14000 ở các tổ chức tư vấn còn chậm hay có áp dụng nhưng không đạt hiệu quả cao, Mặt khác các doanh nghiệp tw vẫn phần lớn không đủ thời gian để
Trang 29tiến hành theo đúng tiến độ công trình do khâu xét duyện hành chính của nước ta còn chậm.
“Trong việc ứng dung công nghệ thông tin tuy các công ty đã dành một phẫn không nhỏ
về phần cứng, ít phần mềm và đầu tư it cho đảo tạo Đây là một trong những hạn chế của sản phẩm thiết kế Việt Nam bởi vi thiết
để đầu tư nhưng hầu hết là đầu tư nhi
bị công nghệ thông tin thay đổi từng ngày, song song với việc phần cứng có tính năng
sao thường xuyên được tng ra tong thị rường là việc phn mềm ngày căng đòi hôithiết bị cổ sấu hình mạnh nếu cơ cấu đầu tư không đúng thì cũng sẽ không dem lại
hiệu quả cao cho chit lượng sin phẩm tư vẫn của các công ty tư vin xây dựng.
"Ngoài rasan phẩm thết kế từ các công ty tư vấn nước ta còn thiếu sự hợp tắc chất chế với nhau, còn có biểu hiện cạnh tranh thiếu lãnh mạnh Trong thời gian qua, cũng với
việc các công trinh đầu tư xây dựng phát triển nhanh, kéo theo các tổ chức xây dựng
và đặc biệt các tổ chức hoạt động tư vấn cũng tăng theo với nhiều dạng khác nhau Ở
cấp tỉnh hiện nay tổ chức tư vin có thể lên đến hàng chục song song với nó là vi
lành mạnh, hoặc những phức tạp, tiéu cực Ở một khía cạnh.
diễn ra sự cạnh tranh thi
nào đó, đi liền với nhiề tổ chức tư vấn hiện nay là một số cán bộ công chức thuộc các
cơ quan Nhà nước mà thường là cơ quan xây đựng, kế hoạch, thậm chí ở cơ quan cắp.
vốn đầu tư bằng nhiều hình thức khác nhau đã tham gia các hoạt động tư vấn như:Lập báo cáo đầu tư, thiết kể, dự toán, giám sit ky thuật cho chủ đầu tư (A) hay nhà
thầu (B) kể cả việc “chay” công trình, dự án Ho thường dựa vào vốn kiến thức đã học,
sắc phần mềm ứng dụng, hồ sơ ải liệu cũ cổ sin để thực hiện, sao chép, hoàn thiện và
cuối cũng là nhữ các tổ chức tư vẫn có đủ pháp nhân ký hợp đồng với chủ đầu tr để
bắn sin phẩm tư vẫn của mình Với cách lâm như rên có thể dẫn đến hậu quả nghiêm
trong la chất lượng tư vẫn không đảm bảo và chất lượng các công tình xây dựng chắcchin không dat yêu cầu vé độ bền, độ an toàn Điều ding nổi là nhiễu cần bộ trên
thuộc Sa, Phòng Xây dựng, tổ chức quản lý Nhà nước chuyên ngành cô chức năng
thì khỉ đô tài liệu
Kia do chính hạ là tác gấ và khỉ được A ~ B thuê ho làm giảm sắt kỹ thật thé lànhtham gia thấm định các tà ệu: Báo cáo đầu te, dự toán Ú
trạng "vừa đá bóng - vừa thối côi" và mọi thắm định, giám sit ở họ sau đó chỉ là hình
thức: Hậu quả sin phẩm xây dựng có thể luôn tiềm ấn và tắt nhiên khi nó đã xảy ra
tiêu cực thì lãng phí là khó tránh khỏi.
Trang 30xây dụng làm cho chất lượng không
“Trên đây là một số hạn chế của sản phẩm t
cao Nguyên nhân chính dẫn đến những tồn tại chả chất lượng sản phẩm thiết kế xây
đụng này lề
+ Các 16 chức hoạt động tư vấn trong nước nhiều, năng lực không đồng đều và có bộ máy tổ chức kém hiệu quả Các công ty tư vấn đều tổ chức thành các đơn vị độc lập thể hiện sự thiểu tập trung trí tuệ chuyên gia của toàn công ty, ảnh hưởng đến chất
lượng sản phẩm tư vấn Phương pháp và mô hình quản lý truyền thống hạn chế các năng lực của thành viên trong công ty Co cấu tổ chức hình thép Lam chậm quá trình trao đối thông tin,
+ Các tổ chức không đủ kinh phí để dio ạo nguồn nhân lực, mặt khác tư vin là một
luôn là nhân tổ chỉnh tie động rực tiếp đến chất
loại hình lao động trí tuệ, con ngư
lượng dịch vụ tư vấn Nhưng trong thực tế thì các công ty tư vấn không phần lớn
khong trả lương thích đáng, điều kiện làm việc chưa cao Điều này làm cho nguồn nhân lực trong ngành tư vẫn không cao, nhiều chuyên gia có năng lực có xu hướng
tách ra khỏi lĩnh vực tư vấn
+ Trình độ tổ chức dịch vụ chưa cao, người nhận được địch vụ nhưng không biết
bắt đầu từ đâu và làm như thể nào C6 tổ chức ne vấn đầy đủ chức năng nhiệm vụhưng ại không có năng lục vẫn nhận hợp đồng rồi đi thuê tư vin nước ngoài
+ Sự quan tâm đến tư vin không nhiều và thường xuyên Vai trồ của các công ty tư vấn
không được đánh giá đúng mức Hiện nay nhiều thành phổ và các tinh chưa xây đựngđược các trung tâm tư vin xây dựng Ngoài các tinh thành phố lớn thi ở các địaphương lực lượng tư vin còn rit mỏng, hơn một nữa số địa phương trong cả nước cònchưa có trung tâm tư vin
++ Trách nhiệm của tự vấn dối với chất lượng dich vụ của mình không được quy định
1 rằng trong các văn bản pháp luật Người thuê tư vấn không tận dung được hỗt khảnăng của nhà tư vẫn, không it trường hợp còn xem nhẹ ý kiến của tw vẫn Có nơi texắn còn bị chỉ đạo quá nhiều về kỹ thuật làm mắt tính sing tạo và thiểu khách quan
1.4 Định hướng nghiên cứu đề tài
Từ những vin đề vé chất lượng sản phẩm thiết kế trên, với những kiến thúc đã đạt
được trong quá trình học tập và nghiên cứu ở trường, cùng với những kinh nghiệm
thực tiễn trong quả tình công tá, em đã chọn đỀ ti vớ tên gọi: "Giải pháp nangnắng cao chất lượng sản phẩm thiết kế iy dueng công trình của Công ty cổ phần tr
in xây dung Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái Nguyên " Luận văn tập trung
Trang 31nghiên cứu, đỀ xuất giải pháp ning cao chit lượng sẵn phẩm thiết
trình của Công ty cổ phân tư vấn xây dựng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thái
xây dựng công,
biểu về chất lượng,Nguyên, từ đó sẽ góp phần hệ thống các sản phẩm thiết kế tỉ
những sản phẩm còn tồn tại khuyết điểm sai phạm trong thiết kế, từ đó trên cơ sở lý
uận thực tiễn làm rõ vai trỏ, trách nhiệm, sự ảnh hưởng của sản phẩm thiết kế đến chất
lượng và hiệu quả của dự án đầu tr xây dựng công trình bên cạnh những yếu tổ tácđộng, đưa ra gii pháp nhằm có được sản phẩm thiết ké tốt nhất
KET LUẬN CHƯƠNG 1
(Qua nghiên cứu tổng quan ở Chương | chất lượng dự án đầu tư xây dựng dưới sự ảnh
"hưởng trực tiếp của chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng cho thấy vai trỏ, và yêu cầuchất lượng sin phẩm thiết kế xây dụng tích động trực tiếp tới chất lượng xây dựng
công trinh dẫn tới ảnh hưởng đến nền kinh tế quốc dan, đồng thời thấy được sự da dang của sản phẩm thiết kế xây dựng được hình thành từ dịch vụ tư vin xây dựng hiện
nay ở nước ta Chương 1 cũng đã nghiên cứu về thực trạng chất lượng của của dự án
dầu tự xây dụng ở Việt Nam hiện nay, thông qua chit lượng của sản phẩm thiết kế xâydmg được hinh thành từ hoạt động tư vấn xây dụng làm rõ những kết quả đạt được và
những mặt côn tồn tai hạn chế làm cơ sử để tiếp tục nghiên cứu thực trạng cụ thể ở Công
ty cỗ phần tr vẫn xây đựng Nông nghiệp và Phát in nông thôn Thái Nguyễn, đề msắc gai php nhằm nâng cao chốt lượng sin phẩm thiết kế xây dựng ở chương 3
‘Tom lạ, chương | của luận văn đã đưa ra cái nhìn ting quan về chất lượng dự ân đầu
tư xây đựng và chất lượng sản phim thiết kế xây dựng công tỉnh Như vậy việc nẵngsao năng lực chất lượng sản phẩm thiết kế xây dựng công trình như thé nào: Để rỡ hơn
về vấn để nay, ta cùng tìm hiểu qua chương 2: Cơ sở khoa học quản lý chất lượng sản
phẩm thiết kế trong xây đựng.
Trang 32CHUONG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUAN LY CHAT LƯỢNG SAN
PHAM THIET KE TRONG XÂY DỰNG
2.1, Những văn bản pháp quy có liên quan đến chat lượng sản phẩm thi
kế trong xây dựng
-3LI Các vẫn bản luật
2111 Luật xây dựng
Hoạt động đầu tư xây hiện nay áp dụng luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng
06 năm 2014, đây là văn bản luật có tính pháp lý cao nhất quy định về quyền, nghĩa
vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân và quản lý nhà nước trong hoạt động
lầu tư xây dựng,
thi
Trong công XẾ xây đựng để tạo ra các sản phẩm thiết kế, luật quy định r e
quyền, trích nhiệm và nghĩa vụ, quy định rõ tại chương IV, mục 2, gồm 11 diều, từ
điều 78 đến điều 88 Cụ thể Quyền va nghĩa vụ của nhà thấu thiết kế xây dựng công
trình tại điều 86 nêu rõ:
1 Nhà thâu thiết kế xây dựng có các quyền sau:
3) Yêu cầu chủ đầu tr và cúc bên liên quan cung cấp thông tin, ti liệu phục vụ cho
công tác thiết kế xây dựng;
by Từ chối thực hiện yêu cầu ngoài nhiệm vụ thiết kế xây dựng và ngoài hợp đồng
th kế xây dựng;
©) Quyển tác giả đối với thiết kế xây dựng:
<4) Thuê nhà thầu phụ thực hiện thiết kế xây đựng theo quy định của hợp đồng thiết kếxây dựng;
4) Các quyền khác theo quy định của hợp đồng thiết kế xây dựng và quy định cia
pháp luật có liền quan
.2 Nhà thấu thiết kế xây đựng có các nghĩa vụ sau:
a) Chỉ được nhận thầu tl
năng lực hành nghề thiết kế xây dựng;
kế xây đụng phủ hop với điều kiện năng lực hoạt động,
Trang 33) Tuân thủ iêu chuẩn dp dụng, quy chuẩn kỹ thuật cho công trình: lập hỗ sơ
xây dung đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ thiết ké, bước thiết kế, quy định của hợp đồngthiết kế xây dựng và quy định của pháp luật có liền quan:
3) Chịu trách nhiệm về chit lượng sản phẩm thiết kế do mình đảm nhận trong đồ bao
‘gm nội dung quy định tại Điều 79 và Điều 80 của Luật này; chịu trách nhiệm về chất
lượng thiết kể của nhà thầu phụ (nếu có) Nhà thầu phụ khi tham gia thiết kể xây dựng
phải chịu trách nhiệm về kết quả thiết kế trước nhà thầu chính và trước pháp luật
Ê xây dựng trong quá trình thi công xây đựng;
-đ) Giám sắt tác giả thiết
4) Không được chi định nhà sản xuất cũng cấp vật liệu, vật tư và thếtbị xã dựng
trong nội dung thiết kế xây dựng của công rình sử dụng vẫn nhà nước;
«) Bồi thường thiệt hại khi đ ra nhiệm vụ khảo sit, sử dụng thông tin, ti liệu tiêu
chuẩn, quy chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật, công nghệ không phù hợp gây ảnh
bưởng đến chất lượng công trình v vi phạm hợp đồng thiết kể xây dựng;
8) Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng thiết kế xây đựng và quy định của
pháp luật có liên quan
2.1.1.2 Các văn bản pháp luật hiện hành khác
‘Cac văn bản hướng dẫn luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2014hiện nay gồm:
~ Nghị định 32/2015/NĐ-CP, ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chỉ phí đầu tư
xây dựng công tinh
Nghị định số 37/2015/NĐ.CP ngày 22/04/2015 của Chính phủ: Qui định chỉ tit về
hop đồng xây dựng.
Nghị định số 44/2015/NĐ-CP nại
số nội dung về quy hoạch xây dựng
Nghị định 46/2015/NĐ.CP ngiy 12/5/2015 của Chính phủ về QLCL công trinh xây dựng
= Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, ngày 18/6/2015 của Chính phủ vé quản lý dự án đầu
tự xây dựng công trình.
22/04/2015 của Chính phủ: Qui định chỉ tiết một
Ngoài ra còn có các thông tư hướng dẫn kém theo
Trang 34chuẩn, quy chuẩn
kế xây dựng hiện nay chính là một trong những công tác chuẩn bị quan
trong bậc nhất đối với mọi công trình xây dựng, bắt kể quy mộ, hạng mục thi công lớn
nhỏ, đây là sản phẩm đòi hỏi kiến thức liên ngành tổng hợp Vì vậy khi tham gia hoạtđộng xây dựng với các quy chun nghành iền quan bắt buộc phải áp dung, còn đổi vớicác tiêu chuẩn cần áp cho phù hợp với từng lại công trình
(Danh mục quy chuẩn, tiêu chuẩn xem Phin phụ lục 1 kèm theo)
đoạn
2.2 Nội dung và yêu cầu chất lượng sản phẩm thiết kế trong các gi:
thực hiện đầu tư xây dựng công trình
Trình tự đầu tư xây dựng có 03 giai đoạn gồm chuẩn bj dự án, thực hiện dự án và kết
thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng Trong đó nội dung và
yêu cầu chính của sản phẩm thiết kế cin thực hiện trong 02 giai đoạn chuẩn bị dự án,
và thực hiện dự án.
“Tương ứng với các giai đoạn đầu tư, công tác thiết kế thực hiện theo các bước: Thiết
kế cơ sở, thiết kế kỳ
kế sơ bộ (trường hợp lập Báo cáo nghiên cứu tiễn khả thi,
thuật, thiết sản vẽ thi công và các bước thiết kế khác (nếu cổ) Tay theo loại, cấp
của công trình và hình thức thực hiện dự án, việc quy định số bước thiết kế xây dựng,
ng tình do người quyết định đầu tư quyết định, cụ thể như sau
+ Thiết kế một bước là thiết kế ban vẽ thi công được áp dụng đổi với công trình có yêu
ci lập Báo cáo kính té- kỹ thuật đầu tr xây dựng:
+ Thiết kế hai bước gồm thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công được ấp dụng dối
với công trình phải lập dự án đầu tư xây dựng;
+ Thiết kế ba bước m thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công
due áp dung đối với công tinh phải lập dự án đầu tư xây dụng, có quy mô lớn, yêu
cu thuật và điều kiện ti công phức tap:
+ Thiết kế theo các bước khá (nếu có) theo thông lệ quốc
«1 Giai đoạn chuẩn bị đầu ne
Giai đoạn này gém các công việc: Tổ chức lập, thim định phê duyệt Báo cáo nghiên
cứu tiền khả thi (nếu có); lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc
Bio cáo kinh tẾ ỹ thuật đầu tư xây dưng để xem xét, quyết định đầu tư xây dựng và
Trang 35công việc cin thiết khác liền quan đến chuẩn bị dự án Nội dung và yêu
sầu việc thiết kế để tạo nên sản phẩm thiết kế bào gồm
+ Đổi với việc lập lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi tương ứng với việc phải tiến
hành thiết kể sơ bộ Yêu cầu về nội dung và chất lượng là thể hiện những ÿ trởng ban
đầu về thiết kế xây dựng công trình, lựa chọn sơ bộ về diy chuyển công nghệ, thit bị
làm cơ sở xác định chủ trương đầu tư xây dựng công trình
+ Đối với việc lập Báo cáo nghiên cứu khả thi tương ứng với việc phải tiền hành thiết
kế cơ sở Yêu cẩu thiết kế là trên cơ sở phương án thiết kế được lựa chọn, thể hiện
ố kỹ thuật chủ yếu phủ hợp với âu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật được
ấp dụng, làm căn cứ để triển khai các bước thiết kế tiếp theo Thiết kế cơ sở gồm
thuyết mình và các bản về thé biện các nội dung sau:
~ Vị tr xây dựng, hưởng tuyển công trình, danh mục và quy mô, loại, cấp công trình
+ Đối với việc lập Báo cáo kinh tẾ« kỹ thuật đầu tw xây dựng, trường hợp này, bước
thiết kế cơ sở, bước thiết kế kỹ thuật và bước thiết kế bàn vẽ thi công được gộp thành
một bước và gọi là thiết kế bản vẽ thi công Yêu cầu thiết kế là thể hiện đầy đủ cácthông số kỹ thuật vt liêu sử dụng và chỉ tết ấu tạo phù hợp với tiêu chuẩn, quychuẩn kỹ thuật được áp dụng, bảo đảm đủ điều kiện dé triển khai thi công xây dựng
kế mẫu, th điển công trình Trưởng hợp này cũng có thé sử dụng tÌ doco
‘quan nhà nước có thẩm quyền ban hành để triển khai thiết kế bản về thi công
Trang 36b Giai đoạn thực hiện ce ám
Giai đoạn này gồm các công việc: Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất (nu có):chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom min (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thẩm.định, phê duyệt thiết kể, de toán xây dựng: cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình
theo quy định phải có giấy phép xây dựng); tổ chức lựa chọn nhà thiu và ký kết hợp đồng xây dưng: thi công xây đựng công trình: giám sit thi công xây đựng: lạm ứng.
thanh toán khối lượng hoàn thành; nghiệm tha công trinh xây dựng hoàn thành; bin
‘giao công trình hoàn thành đưa vào sứ dụng; vận hành, chạy thử và thực hiện các công.
việc cin thiết khác Như vậy trong gai đoạn này, tùy thuộc điều kiện cụ thé và yêu cầu
kỹ thuật của dự án, người quyết định đầu tư quyết định quy định số bước thiết kế xây
đựng công trình: Thiết kế kỹ thuật va thiết kế bản vẽ thí công
Như vậy trong cả 2 giai đoạn thực hiện đầu tư xây dựng sản phẩm thiết kế phải dim
"bảo thực hiện trên nguyên tắc:
+ Sự phù hợp của thiết kế xây dựng bước sau so với thiết kế xây dựng bước trước;
~ Sự hợp
- Thiết kế bản vẽ th công so với thiết kế kỹ thuật trong trưởng hợp thiết kể ba bước, so
của các giải pháp thiết kế xây dựng công trình
với thiết kế cor sở trong trường hợp thiết kế hai bước hoặc so với nhiệm vụ thiết kế
trong trường hợp thiết kế một bước.
+ Sự tuân thủ các iêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về
sử dụng vật liệu xây dựng cho công trình.
+ Đánh giá sự phù hợp các giải pháp thiết ké công trinh với công năng sử dụng của
công trình, mức độ an toàn công trình và bảo dam an toàn của công trình lân cận.
+ Sự hợp lý của việc lựa chon dây chuyển và thiết bị công nghệ đối với thiết kế công
trình có yêu cầu về công nghệ.
+ Sự tân thủ các quy định vé bảo vệ mỗi trường, phòng, chống chây, nổ,
+ Sự phủ hợp giữa khối lượng chủ yéu của dự toán với khi lượng thiết kế; tính đúng
đắn, hợp lý của việc áp dụng, vận dụng định mức, đơn giá xây dựng công trình; xác
định gid tị dự toán công trình.
Trang 372.3 Các nhân tổ và những tồn tạ lên nay ảnh hưởng đến chất lượng sản
phẩm thiết kết
2.3.1 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dung
Mặc dù có rất nhiều văn bản các quy chuẩn, tiêu chuẩn được điều chỉnh áp dụng cho.
hoạt động xây đơng nói chung và hoạt động tr vẫn xây dụng hình thành nÊn các sản
phẩm thiết kế xây dựng nói riêng được thực hiện qua các thời kj, nhưng vin không
chánh khỏi những tồn tại nhất định Có thể nói đây là lĩnh vực được điều chỉnh, bổsung và ban hành nhiễu văn bản nhất
Với đặc điểm sản phẩm thiết kế xây dựng công tình khi triển khai thực hiện do quá
trình thi công đãi, chỉ phí sản xuất lớn, địa bin thi công rộng và phân tn, cổ liền quan tới nhiều cơ quan, đơn vi, tổ chức, các nhân tham gia, nhưng do các quy chuẩn, tiêu
chain một phần xây dụng trên cơ sở dữ liệu có nguồn gốc xuất xứ từ các tiêu chun,quy chuẩn, chỉ dẫn kỹ thuật của nước ngoài ên tổ tại một số điểm chưa phù hợp vớiđiều kiện địa hình, địa chất, thủy văn, vật liệu, trang thiết bị và trình độ thi công, quản
lý chất lượng ở Việt Nam Có thé đơn cử các ví dụ như Tiêu chuẩn tính toán các đặc,
trưng thủy văn khi áp dụng có nơi chưa hoàn toàn phù hợp thực ế, gây khó khân cho
việc tính toán thiết kế Do vậy khi áp dụng với độ, năng lực hoặc ý thức chuyên nguyệp chưa chuyển đổi kịp, cộng với sự tác động tiêu cực của cơ chế thị trường vào.
indi con người diy là nguyên nhân vốn có của sin phẩm dễ tạo điều kiện thất thoát,
lãng phí vẫn
Để đảm bảo tính xác thực của chất lượng thiết kế hệ thông Tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện
dại đôi hỏi cập nhật thường xuyên, liên tue nhưng các cơ quan nghiên cấu trong ngành
chưa có đồ đội ngũ chuyên gia hing đầu và điều kiện để hon toàn chủ động cập nhật,
thay đội tương ứng
Khó khăn do khan hiểm vật liệu xây dựng như cát, đ để chế tạo có nguyên nhân từ trữ
lượng các mé vit ligu hay chất lượng vật iệu tại các mỏ không đồng đều ảnh hưởngdén các thông số kỹ thuật VỀ mặt lý thuyết theo các Tiêu chuẩn vật liệu và quy tỉnh
Trang 38hi ‘vio quá trình thi công công trình nhưng trên thực t điều nảy rit khó thực hiện do
gặp nhiều yếu tổ bất cập như:
+ Định mức tiêu hao, giá thành vật liệu chế bị chưa đầy đủ
+ Kho khăn trong công tác thanh quyết toán.
2.3.2 Công tác khảo sát xây dựng.
“Công tác khảo sát không đúng quy chuẩn tiêu chuẩn dẫn đến sản phẩm thiết kế sai,
chất lượng thiết kế không đảm bảo an toàn, phương án thiết kể không hợp lý, sử dụng
tiêu chuẩn thiết kế không phù hợp làm cho chất lượng công trình không đảm bảo, phải
"khắc phục, sửa chữa, trong nhiều trường hợp phải thay đổi cả thiết kế làm phát sinh chỉphí Điển hình cổ thể kể đến dự án khôi phục và ải tạo quốc lộ 1 đoạn đường Hà Nội -
Lạng Sơn do khâu khảo st không kỹ dẫn đến tỉnh trạng phải thay đổi thiết kẻ, dẫn đến
“Tân Đệ (Thái
Bình) do tải liệu kỹ thuật v8 địa chất nền móng không đúng thực tế khiến cho các nhà
thất thoát, lãng phí, Các đự án xây dựng cầu Non Nước (Ninh Binh),
thầu phải khoan thăm dò li, lập lai bản vẽ thi công, thời gian thi công phn ngằm bị
o di gắp đôi thời gian đã xác định ban đầu.
lột công trình là một tải liệu kinh.
t về công trình tương lai với những luận chứng, tính toán có căn cứ khoa học.
“Chất lượng công ti thiết kế cổ vai trd quan trong, quyết định hiệu quả của vẫn đầu tư
cụ thể:
+ Trong giai đoạn chuẩn bị đầu ta, chất lượng thiết kế quyết định việc sử dụng vốn
dầu tư ết kiệm, hợp lý, kinh tổ, Nếu chất lượng của công tá thiết kế trong giai đoạn
này không tốt dễ dẫn đến việc lãng phi vốn đầu tr, ảnh hưởng đến các giai đoạn thiết
au bởi các giai đoạn thiết kế sau đều được phát triển trên cơ sở các thiết kế trước.
Trang 39+ Trong giai đoạn thực hiện đầu t, chất lượng công tá thiết kế có ảnh hưởng lớn đếnchất lượng công tỉnh tất hay không tốt, an toàn hay không an toàn, tt kiệm hay lăng
phi, điều kiện thi công thuận lợi hay khó khăn, tién độ thi công nhanh hay chậm,
Gia đoạn này công tác thiết kế xây đựng được coi cổ vai trồ quan trong nhất trong các
giai đoạn của quá trình thực hiện đầu tư xây dựng công trình, làm tốt công tác này sẽ
ốp phần tạo ra sin phẩm xây dựng đạt chất lượng cao
+ Trong giai đoạn khai thác dự án, chất lượng thiết kế có vai trò chủ yếu quyết định
việc khai thác, sử dụng công trình an toàn, thuận lợi hay nguy hiểm khó khăn; chấtlượng công trình tốt hay xấu: giá thành công trình cao hay thấp
Nhu vậy Tư vấn thiết kể xây dựng là khâu quan trọng hang đầu trong hoạt động đầu tưxây dựng, hình thành nên sản phẩm thiết kế xây dựng có vai trồ chủ yếu quyết định
hiệu quả kinh tế - xã hội của đự án đầu tr xây dựng Đẳng thời thiết kế xây dưng góp
phin tạo ra môi trường mới, một không gian thiên nhiên mới thoả man yêu cầu sản
xuất, sinh hoạt và đời sống của con người cả về mặt vật chất lẫn tỉnh thần
2.3.4 Công tác thâm định, thẫm tra
“Công tác thẩm định, thảm tra hiện nay còn có những bắt cấp nhất định, chưa mang tínhchuyên nghiệp, một số cần bộ thiểu kinh nghiệm, chưa có quy trình kiểm định, cơ sởđảo tạo và qui định về năng lực của kiểm định viên Chưa tạo được sự liên kết thông
tin giữa các tổ chức kiểm định
‘Cong tác thâm định hiện nay chưa kiểm soát hết được sự bat hop lý, không đồng nhất
trong hỗ sơ, âm mắt nhiều thời gian phải chỉnh sửa, làm châm tiễn độ chung của dự
ảnh hưởng nhất định đến công tá thiết kế.
Nội dung thẩm định, thẩm tra nặng về phản biện, chưa đáp ứng yêu cầu đảm bảo sự tối.anu của phương án thiết kể về kinh tế kỹ thuật Một số đơn vị thẳm tra không xem xét
kỹ phương án kỹ thuật và cách bóc tách khối lượng mà lạ liên hệ với tư vẫn thiết kế,
sử dung các tả liệu và kết quả dự toán để chỉnh sửa Công tác thẳm tra hd sơ chưa
khoa học, nhiều đơn vị chưa đưa ra được quy trình cụ thé của các nội dung cần phải
thẩm tra, din tới nhiều nội dung sai sót vẫn không phát hiện ra
[Ning tồn ti trên dẫn tối chất lượng sin phẩm thiết kể, thiểu công khai, mình bạch,
Trang 402.3.5 Công tác giám sát tác giả
Để đảm bảo chất lượng tt xây dựng được thực hiện đúng theo quy định, công tác.
giám sắt tác giả nhằm giải thích và lam rõ các tai liệu trong sản phẩm thiết kế công
trình khi có yêu cau của chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầu giám sát
thi công xây dựng công trình, thực hiện theo nội dung:
+ Phối hợp với chủ đầu tư khi được yêu cầu để giải quyết các vướng mắc, phát sinh về
thiết kế trong quả trình thi công xây dựng, diễu chỉnh thiết kế phủ hợp với thực tế thi
sông xây dựng công trin, xử lý những bit hop lý trong thiết kế theo yêu cầu của chủ
đầu tư
+ Thông báo kip thời cho chủ đầu tr và kiến nghị biện pháp xử lý khi phát hiện việc
thi công sai với thiết kế được duyệt của nhà thầu thi công xây dựng;
+ Tham gia nghiệm thu công trình xây dựng khi có yêu cầu của chủ đầu te, Trường
hợp phát hiện hạng mục công trình, công trình xây dựng không đủ điều kiện nghiệm.
thu phải có ý kiến kịp thời bằng văn bản gửi chủ đầu tư
Đây là công việc cần thiết để đảm bảo quả trình thực hiện theo đúng nội dung của sản
phẩm thiết ké được duyệt, đảm bảo tinh đúng đắn, hiệu quả của sản phẩm, từ đó đảm
bảo chất lượng của sản phẩm thiết kế khi được triển khai thực dia,
2.3.6 Công tác hea chon nhà thầu tư vẫn
‘Chat lượng công tác lập hỗ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu hoặc thẩm định các
nội dung trong đầu thầu hiện nay phụ thuộc rất nhiều vào tư vin đầu thầu, để lựa chọndược nhà thầu tư vấn đủ năng lực đảm bảo chit lượng sản phẩm thiết kế tốt nhất khitriển khai ra thực té, tuy nhiên hiện nay chất lượng của nhiều tư vấn đấu thâu chưa cao,
việc lựa chọn tư vấn đầu thầu chưa được chủ đầu tư quan tâm đúng mức Năng lực của
‘ur chưa làm hết
nhiều chủ đầu tư, bên mời thầu chưa đáp ứng yêu cầu Một số chủ dai
trách nhiệm, mà thường giao phó cho hư vẫn dia thầu Trong khi đó, đội ngũ chuyên
gia về đấu thầu của rắt nhiều đơn vị tư vấn chưa thực sự có đủ năng lực chuyên môn,
chưa đấp ứng được yêu cầu cũng như còn nhiều vấn đề về đạo đức hành nghề trong
«qu trình lựa chon nhà thầu, làm ảnh hưởng trực tp tới chất lượng sản phẩm thiết kế.đặc biệt là về mặt mỹ thuật công trình