KHOA ĐÀO TẠO
SAU ĐẠI HỌC XÂY DỰNG
{i THƯYIỆN \
(( TRƯƠNG DAL HOC })
\ XAYDUNG _⁄
Lé Duy Quyét
GIAI PHAP NANG CAO CHAT LUONG CONG TAC
Trang 2DANH MỤC CÁC TỪ VIÉT TẮTT 2- 2+2 s222+++2EEveetEExerrrrkeerrrkee i
M./2800/929.(2:79 ca .-:+1 ii
DANH MUC CAC HINH VE, ĐỎ THỊ, - 22csz22sz+cvsezzzrxez iii
l9) An ẽ 1
1 Ly do chor dé tai .o s.cecccccccessssessssees sssecssseesssessssessssesssecsse seessuesssesssseesses 1
2 Mục đích nghiên cứu của đề tài -c2¿ scssssscsssssecessecesseecessecs 1 3 Mục tiêu nghiên cứu của dé tài 2-+ cosesesseeessesssseesseeenseeess 1
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu -2- + 2c+ez+22++z+eczxezzrrseeree 2
5 Phương pháp nghiên cứu + + +-+=+c+c+c+x+x+e+xex+xseeeereree coeseeeaees 2
6 Co sé knoe học, thực tiễn và pháp lý của đề tài 2©: szxecxez 2
7 Kết quả đạt được và vấn đề còn tồn tại của luận văn Sĩ 3yxg934ge 2
CHUONG I: CO SG LY LUAN VE TU VAN GIAM SAT VA CHAT
LUQNG TU VAN GIAM SAT THI CONG CONG TRINH XAY DUNG 4 1.1 Thi công xây dựng công trình - cec+<c-eccs-s-+ 4 1.1.1 Định nghĩa và đặc điểm của quá trình thi công xây dựng 4 1.1.1.1 Định nghĩa quá trình thi công xây dựng .4
1.1.1.2 Đặc điểm của quá trình thi công xây dựng 4
1.1.2 Các hoạt động trong quá trình thi công xây dựng §
1.1.2.1 Hoạt động của nhà thầu xây dựng -2 cessseesseeesseessseess §
1.1.2.2 Hoạt động của đơn vị thiết kế ©-/2- 2222 +zccccrerrersecrrrree 12
1.1.2.3 Hoạt động của chủ đầu tư trong thi công xây dựng công trình 13 1.2 Công tác tư vấn giám sát thi công xây đựng ce -cce 15
1.2.1 Khái niệm và phân loại tư vấn xây đựng ‹ -: « 15
1.2.1.1 Khái niệm công tác tư vấn xây dựng - cecccccecrseerrs 15
Trang 3
1.2.2.2 Hình thức tổ chức công tác giám sát thi công xây dựng
1.2.3 Điều kiện hoạt động của doanh nghiệp và chủ thể tham gia quá trình tư
vấn giám sát thi công xây dựng công trình . - +cccc-cscz+crxe+ 19
1.2.4 Nguyên tặc của hoạt động tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình CO BA 55615 Ha nà TH HÁT HH THHÙg ng gmegegene 19 1.2.5 Quyền hạn và nghĩa vụ của chủ thể tư vấn giám sát thi công xây dựng “ nh cố ốẽố seseceeseccsencaenensecseseeeans cerae 20 sms 5S 20 mm 4 21
1.2.6 Nội dung của công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng 21
1.2.6.1 Tiếp cận theo quá trình thi công -.- -ccc¿-c-vecccc:z2 21 1.2.6.2 Tiếp cận theo mục tiêu giám sát -: cccccccceccccccccccccee 26
1.3 Chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng 31 1.3.1 Khái niệm chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng 31 1.3.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công xây
hang ẽẽ ` 4 na 32
1.3.3 Các nhân tô ảnh hưởng tới chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công
1.3.5 Những bài học kinh nghiệm trong công tác tư vấn giám sát thi công xây
dựng công trình của các đơn vị tư vấn trong nước :- - +: ssee:ss 36
CHƯƠNG 2: THỰC TRANG CONG TAC TU VAN GIAM SAT THI CONG CONG TRINH XAY DUNG CUA CONG TY CO PHAN TU VAN
Trang 42.1 Tổng quan về Công ty Cô phần tư vấn xây dựng Quốc TẾ 37 2.1.18 Lịch sử hình thành và phát triễn ¿- seccxvcxcexezrverresrecrs 37 Pu, , TRggHăHẶH.Ă 37 2.1.1.2 Lịch sử thành lập công ty 37 2.1.2 Chức năng và nhiệm vụ - «+c++c+c+cece+veeererererereerer srxree 39 I2 êâ 39
2.1.4 Nguồn lực của cơng ty -¿-©2 v2+++2EExeetEEEEErEEEkerrrrkerer srrrree 44
2.1.4.1.Nguồn nhân lực 2-2 ++E++++£EE++tEEEEESEEEEEtrEEE xeerrrkerrrrrcee 44
2.1.4.2 Máy móc thiết bị và các công cụ hỗ trợ -:: ceccsccccez 53
2.2 Kết quả hoạt động tư vấn của Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Quốc
lo _/VANNM Ô 55
2.2.1 Doanh thu từ hợp đồng tư vấn - sessseeesssseessssesenseees 55
2.2.2 Kết quả giám sát tại các hợp đồng điển hình c¿¿:: 56
2.3 Thực trang chat lượng công tác tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng của công ty cô phan tư vấn xây dựng quốc tế . - :- 62 2.3.1 TINH ằŨÉÚÉÚ 201111106 62
2.3.2 Thực trạng về tổ chức thực hiện vai trò tư vấn giám sát của công ty 63
2.3.2.1 Giám sát về khối lượng -222¿-©2222zecEEEEEeerrrrE sees 63
2.3.2.2 Giám Sát Về tiền độ 0ọoocoonrrrrrrrririiiiirrrrriee 64
2.3.2.3 Giám sát về chất lượng 2 ©:k etceEkketEEEveterrterrrrkerrrrk re 66 2.3.2.4 Giám sát về an toàn lao động và vệ sinh môi trường 68
2.3.3 Đánh giá thực trạng công tác tư vấn giám sát thi công công trình xây
dựng của công ty cô phan tư vắn xây dựng han 70
2.3.3.1 Kết quả đạt được - 22+ 2222 xeEE111112272111E21E11EE 1 70
Trang 5CO PHAN TU VAN XÂY DUNG QUOC TE vsescscssssscsseessssesssssee eeseseeessene 74
3.1 Phương hướng hoạt động kinh doanh của công ty Cổ phần tư vấn xây
h“ 74
3.1.1 Tâi CHÍNH, nhân sự s Ko 74
3.1.2 Tăng cường hợp tác quóc tế và xây dựng thương hiệu 75
3.1.3 Phát triển thị trường -2-©+k t2 EE+tEEEEAxEEEEEEEEErEEE server 76
3.2 Định hướng các giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát
thi công công trình của công ty cổ phần tư vấn xây dựng quốc tế 76 3.3 Một số giải pháp cụ thẻ nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng của công ty cỗ phần tư vấn xây dựng quốc tế 77 3.3.1 Nhóm giải pháp về tổ chức quản lý -e seeecvxecevcvserres 77
3.3.1.1.Nâng cao năng lực của cán bộ quản lý - 77
3.3.1.2 Quy định trách nhiệm cá nhân - 22c 5552525552 <<+s=s£s£es£ss 77
3.3.1.3 Cải tiến phương pháp giám sát c2-ct cvezcrveerrreesrrrecre 79
3.3.2 Nhóm giải pháp về quản trị nguồn nhân lực - se 86
3.3.2.1 Nang cao năng lực và phát triên nguồn nhân lực - 86
3.3.2.2 Tăng cường động cơ làm việc của nguồn nhân lực - 88
3.3.3 Nhóm giải pháp về tăng cường thiết bị và dịch vụ hỗ trợ cho công tác
Trang 7DANH MUC CAC BANG
Bảng 2.1 Bảng thống kê nhân sự công ty ICC - 22s + z2 45
Bảng 2.2 Bảng cơ cầu nguồn nhân lực ICC theo các chỉ tiêu 52
Bang 2.3 Bang thông kê máy móc thiết bị của công ty - 53 Bảng 2.4.Bảng thống kê các phần mềm bỗ trợ -2 -5¿©2225¿552 54
Bảng 2.5.Bảng doanh thu của công ty từ năm 2010 đến năm 2014 55 Bảng 2.6.Bảng phân tích thực trạng các hợp đồng tư vấn giám sát điển hình
lo ỒỒ “ 57
Bang 2.7 Bảng tổng hợp kết quả giám sát thi công xây dựng trên 8 công trình Bang 2.8 Bang tong hợp kết quả giám sát về khối lượng trong 8 hợp đồng 64
Bảng 2.9 Bảng tổng hợp kết quả giám sát về tiến độ trong 8 hợp đồng 65
Bảng 2.10.Bảng tổng hợp kết quả giám sát về chất lượng trong 8 hợp
Bảng 2.11.Bảng tông hợp kết quả giám sát về an toàn lao động và vệ sinh môi
Trang 8MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỎ THỊ
i công ty cổ phan tư vấn xây dựng Quốc TẾ 40 ên doanh thu các lĩnh vực của công ty từ năm 2010
" ốẼ.Ẽốốố.ốẽẽ 56
Trang 9Ngành xây dựng đã có những bước tiến dài trên chặng đường phát triển
gần đây: vốn đầu tư cho xây dựng ngày càng tăng, số công trình xây dựng có quy mô lớn ngày càng nhiều, công nghệ thi công ngày càng hiện đại, các khu
đô thị và khu công nghiệp ngày càng được mở rộng trên khắp mọi miền của
Tổ quốc Tất cả các yếu tố đó, cùng với đặc điểm và yêu cầu riêng có.đối với các quá trình sản xuất xây dựng, công tác giám sát ngày càng gia tăng về nhu cầu và chất lượng
Là đơn vị chuyên cung cấp các dịch vụ tư vấn, trong đó có tư vấn giám
sát, Công ty cổ phần tư vấn xây dựng quốc tế khơng thể đứng ngồi cuộc Tuy công ty đã và đang thực hiện nhiều công trình quan trọng cho các chủ đầu tư trong và ngoài nước, sự phát triển của công ty có bền vững hay không
còn phụ thuộc nhiều vào chất lượng dịch vụ mà công ty cung cấp Vì vậy,
nghiên cứu tìm “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư vấn giám sát thi
công xây dựng công trình của công ty cổ phan tu vấn xây dựng quốc tế ” là
cần thiết
2 Mục đích nghiên cứu của đề tài j ;
Đê xuất các giải pháp nâng cao chât lượng công tác tư vân giám sát thi công xây dựng công trình của công ty cổ phần tư vấn xây dựng quốc tế
3 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về công tác tư vấn giám sát thi công và chất lượng công tác giám thi công xây dựng công trình
Trang 104 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
-Đối tượng nghiên cứu : Công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng
công trình
- Phạm vi nghiên cứu : công ty cổ phần tư vấn xây dựng quốc tế
- Thời gian : Thời gian thu thập số liệu : từ năm 2010 đến năm 2015 Thời gian áp dụng giải pháp : đến năm 2020
5 Phương pháp nghiên cứu
Vận dụng phương pháp duy vật biện chứng, phương pháp điều tra thu thập số liệu; phương pháp phân tích định tính kết hợp phân tích định lượng; phương pháp thống kê, so sánh, tổng hợp; phương pháp phân tích hệ thống
6 Cơ sở khoa học, thực tiễn và pháp lý của đề tài
a, Cơ sở khoa học
Lý thuyết khoa học quản lý chung và khoa học quản lý công tác tư vấn giám sát thi công nói riêng
b, Cơ sở thực tiến và pháp lý
Thực tiễn và kinh nghiệm tác tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng của công ty cô phần tư vấn xây dựng quốc tế và các công ty tư vấn khác
6 trong nước
7 Kết quả đạt được và vấn đề còn tồn tại của luận văn a) Kết quả đạt được:
Cơ sở khoa học : Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận về tư vấn giám
sát và chất lượng tư vấn giám sát thi công công trình xây dựng
Cơ sở thực tiễn : Phân tích thực trạng công tác tư vấn giám sát thi công
Trang 11quốc tế
b) Tổn tại của luận văn
Do thời gian nghiên cứu và số liệu thực tiễn có phần hạn chế nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót vì vậy em mong nhận được ý kiến
Trang 12VẤN GIÁM SÁT THỊ CƠNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG
1.1 Thi công xây dựng công trình
1.1.1 Định nghĩa và đặc điểm của quá trình thi công xây dựng
1.1.1.1 Định nghĩa quá trình thi công xây dựng
Theo điều 3 luật xây dựng số 50/2014/QH13 quy định :
Công trình xây dựng(CTXD) là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công
trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần dưới mặt
đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước,
được xây dựng theo thiết kế Công trình xây dựng bao gồm công
trình dân dụng, công trình công nghiệp, giao thông, nông nghiệp và
phát triển nông thôn, công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình khác
Thi công xây dựng(TCXD) công trình gồm xây dựng và lắp đặt
thiết bị đối với công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di dời,
tu bổ, phục hồi; phá dỡ công trình; bảo hành, bảo trì công trình xây
dung [5]
Trong khuôn khổ luận văn chỉ giới hạn nghiên cứu các CTXD mới, nên
ta hiểu quá trình TCXD là quá trình sử dụng có kết hợp sức lao động của con
người và những thứ như vật liệu xây dựng, thiết bị để tạo nên một sản phẩm
xây dựng hoàn chỉnh
1.112 Đặc diém cia quá trình thi công xây dựng
Xuất phát từ tính chất và đặc điểm của sản phẩm xây dựng ta có thể rút ra một số đặc điểm chủ yếu của quá trình TCXD như sau:
Trang 13tổ chức sản xuất, cải thiện điều kiện làm việc và làm nảy sinh nhiều chi phí
cho khâu di chuyển lực lượng sản xuất cũng như cho công trình tạm phục vụ thi công
+ Tính lưu động của sản xuất đòi hỏi phải chú ý tăng cường tính cơ động
linh hoạt và gọn nhẹ của các phương án tổ chức xây dựng, tăng cường điều hành tác nghiệp, lựa chọn vùng hoạt động hợp lý, lợi dụng tối đa các lực
lượng và tiềm năng sản xuất tại chỗ Địa điểm xây dựng công trình luôn thay đổi nên phương pháp tô chức sản xuất và biện pháp kỹ thuật cũng luôn thay
đổi cho phù hợp với mỗi công trình xây dựng
+ Doi hoi can phải phát triển rộng khắp và điều hoà trên lãnh thổ các loại hình dịch vụ sản xuất về cung cấp vật tư và thiết bị cho xây dựng, về cho thuê
máy móc xây dựng
-_ Thời gian xây dựng công trình dài, chi phi san xuất lớn: đặc điểm này
gây nên các tác động sau:
+ Làm cho vốn đầu tư xây dựng(ĐTXD) của chủ đầu tư(CĐT) và vốn sản xuất của tổ chức xây dựng thường bị ứ đọng lâu tại công trình Những biện pháp khắc phục mức độ ảnh hưởng này là: công tác tổ chức quản lý sản xuất của doanh nghiệp phải chặt chẽ, hợp lý Phải luôn tìm cách lựa chọn trình tự thi công phù hợp với từng công trình và phối hợp thi công nhiều công trình để đảm bảo có những khối lượng công tác gối đầu hợp lý, tạo nên những nguồn vốn huy động cho những công trình trọng điểm
Trang 14lý sản xuất tốt, nhằm đây mạnh tiến độ thi công, sớm đưa công trình vào sử
dụng là biện pháp quan trọng để hạn chế các tác động ngẫu nhiên xuất hiện
theo thời gian như thiên tai, biến động giá cả, phá hoại của kẻ xấu
-_ Quá trình sản xuất mang tính tổng hợp, cơ cấu sản xuất phức tạp các
công việc xen kẽ và ảnh hưởng lẫn nhau, thường có nhiều đơn vị tham gia xây lắp một công trình Do đó công tác tô chức quản lý trên công trường rất phức
tạp, thiếu ồn định, nhiều khó khăn khi phối hợp hoạt động của các nhóm lao động làm các công việc khác nhau trên cùng một mặt trận công tác Vì vậy
cần phải coi trọng công tác thiết kế tổ chức thi công, đặc biệt là phải phối hợp chặt chẽ và nhịp nhàng giữa các lực lượng tham gia xây dựng theo thời gian
và không gian Phải coi trọng công tác điều độ thi công, có tỉnh thần và trình
độ tô chức phối hợp cao giữa các đơn vị tham gia xây dựng công trình
- Sản xuất xây dựng nói chung thực hiện ở ngoài trời nên chịu ảnh
hưởng nhiều của điều kiện thiên nhiên tới các hoạt động lao động Đặc điểm
này làm cho các doanh nghiệp xây lắp khó lường trước được những khó khăn
phát sinh do điều kiện thời tiết khí hậu ảnh hưởng tới hiệu quả của lao động
như: quá trình sản xuất có thể bị gián đoạn do mưa, bão hoặc có những rủi ro
bất ngờ cho sản xuất Ngoài ra sản xuất xây dựng là lao động nặng nhọc, làm
việc trên cao, dé mất an toàn lao động và phát sinh bệnh nghề nghiệp Các biện pháp có thể làm giảm mức độ ảnh hưởng của yếu tố này là:
+ Khi lập kế hoạch xây dựng phải đặc biệt chú ý đến yếu tố thời tiết và
mùa màng trong năm, có các biện pháp tranh thủ mùa khô và tránh mùa mưa
bão Áp dụng các loại kết cấu lắp ghép chế tạo sẵn một cách hợp lý, nâng cao
Trang 15+ Phải chú ý cải thiện điều kiện lao động cũng như các phương tiện bảo
vệ cá nhân cho người lao động;
+ Phải quan tâm phát triển phương pháp xây dựng trong điều kiện khí hậu nhiệt đới, tìm ra các biện pháp thi công hợp lý, phối hợp các công việc thi công trong nhà và ngoài trời Kịp thời điều chỉnh tiến độ thi công bằng các phương pháp kỹ thuật hiện đại trong quản lý
Do sản phẩm của ngành xây dựng thường sản xuất theo phương pháp
đơn chiếc, thi công công trình thường theo đơn đặt hàng của chủ đầu tư Đặc điểm này gây nên một số tác động đến quá trình sản xuất xây dựng như:
+Sản xuất xây dựng của các tô chức xây dựng có tính bị động và rủi ro
cao vì nó phụ thuộc vào kết quả đấu thâu
+ Việc thống nhất hoá, điển hình hoá các mẫu sản phẩm và công nghệ chế tạo sản phẩm xây dựng gặp nhiều khó khăn, vì cùng một loại công trình
xây dựng, nhưng nếu được xây dựng ở các địa điểm khác nhau và các thời điểm khác nhau, chúng sẽ có cấu tạo và công nghệ chế tạo khác nhau
+ Không thể xác định thống nhất giá cả cho một đơn vị sản phẩm cuối cùng, giá cả của chúng phải được xác định trước khi chế tạo trong họp đồng giao nhận thầu hoặc đấu thầu Do đó doanh nghiệp xây dựng phải thực sự coi trọng công tác ký hợp đồng, tìm hiểu kỹ đặc điểm và yêu cầu kỹ thuật, đặc
điểm kinh tế — xã hội của địa phương: dé có các biện pháp kỹ thuật, quản lý hợp lý nhằm đảm bảo chất lượng, thời hạn và hiệu quả kinh tế cao
Ngoài những đặc điểm gây nên những bắt lợi kể trên thì những đặc điểm
Trang 161.1.2 Các hoạt động trong quá trình thi công xây dựng
Giai đoạn thi công công trình có sự tham gia của những chủ thể với vai
trò và nhiệm vụ khác nhau, đó là nhà thầu xây dựng với tư cách là bên thực hiện chủ yếu quá trình thi công xây dựng công trình, chủ đầu tư với chức
năng kiểm soát quá trình tạo ra mặt hàng mà mình đang mong đợi, nhà thầu
thiết kế với nhiệm vụ giám sát xem tác phẩm của mình có được tôn trọng không( gọi là giám sát tác giả ) và nhà thầu tư vấn giám sát mà đại diện của
họ là các chuyên gia tư vấn giám sát, giúp đỡ chủ đầu tư kiểm soát hoạt động
thực hiện dự án của nhà thầu xây dựng
Như vậy hoạt động biến công trình trên giấy thành công trình hiện hữu
thuộc về nhà thầu thi công xây dựng, Các thành phần khác tuy có tham gia nhưng đều có chức năng chung là kiểm soát quá trình thi công và trách nhiệm
của nhà thầu xây dựng
1.1.2.1 Hoạt động của nhà thầu xây dựng
Trong giai đoạn thi công nhiệm vụ của nhà thầu xây dựng bao gồm
1 Chuẩn bị công trường xây dựng
Trước khi hiện diện trên công trình xây dựng nhà thầu phải thực hiện
một sô công việc đáp ứng được các yêu câu như sau:
- Có mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng phần theo tiến độ
xây dựng;
- Có giấy phép xây dựng đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 89 của Luật này;
- Có thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục công trình, công trình khởi
Trang 17- Được bố trí đủ vốn theo tiến độ xây dựng công trình;
- Có biện pháp bảo đảm an tồn, bảo vệ mơi trường trong quá trình thi
công xây dựng [Š]
Các công việc cụ thể cần thực hiện là:
- Nhận mặt bằng: việc giao nhận mặt bằng được thực hiện theo quy định của pháp luật
+ Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, bồi thường, giải phóng mặt
bằng xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai
+ Thời hạn giải phóng mặt bằng xây dựng phải đáp ứng yêu cầu tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt hoặc quyết định của người có thấm quyền
+ Việc bàn giao toàn bộ hoặc một phần mặt bằng xây dựng để thi công
theo thỏa thuận giữa chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng
+ Bảo đảm kinh phí cho bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư (nếu có)[5] - Thực hiện các thu tuc dé được sử dụng cơ sở hạ tầng của địa phương + Đăng ký sử dụng nước + Đăng ký sử dụng điện + Khai báo tạm trú cho cán bộ và công nhân + Đăng ký sử dụng các vị trí đỗ rác thải
- Xây dựng kết cấu hạ tầng tạm phục vụ thi công
+ Đường giao thông nội bộ sử dụng tạm trong quá trình thi công;
+ Đường điện, đường nước
+ Lán trại tạm cho công nhân và cán bộ điều hành
+ Hàng rào công trình
Trang 18- Tập kết nguồn lực về công trường
Để tiến hành thi công được nhà thầu cần điều động đủ nhân lực, xe máy thi công và vật liệu về công trường
2 Thực hiện các công tác xây lắp
Vấn đề đầu tiên khi thực hiện các công việc xây lắp trên công trường là
tổ chức mặt bằng công trường đúng với các quy định của pháp luật Các quy định đó là:
- Phải có biển báo công trình tại công trường xây dựng, trừ trường hợp
nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng Nội dung biển báo gồm:
+ Tên, quy mô công trình;
+ Ngày khởi cơng, ngày hồn thành;
+ Tên, địa chỉ, số điện thoại của chủ đầu tư, nhà thầu thi công, tổ chức
thiết kế xây dựng và tổ chức hoặc cá nhân giám sát thi công xây dựng;
+ Bản vẽ phối cảnh công trình
- Xung quanh khu vực công trường xây dựng phải có rào ngăn, trạm gác,
biển báo dễ nhìn, dé thay dé bảo đảm ngăn cách giữa phạm vi cơng trường với
bên ngồi;
- Việc bố trí công trường trong phạm vi thi công của công trình phải phù hợp với bản vẽ thiết kế tổng mặt bằng thi công được duyệt và điều kiện cụ thể
của địa điểm xây dựng;
- Vật tư, vật liệu, thiết bị chờ lắp đặt phải được sắp xếp gọn gàng theo
thiết kế tông mặt bang thi công;
- Trong phạm vi công trường xây dựng phải có các biển báo chỉ dẫn về sơ đồ tổng mặt bằng cơng trình, an tồn, phòng, chống cháy, nổ và các biển
Trang 19- Phải có các biện pháp bảo đảm an toàn cho người và phương tiện ra vào công trường, tập kết và xử lý chất thải xây dựng phù hợp, không gây ảnh
hưởng xấu đến môi trường xung quanh khu vực công trường xây dựng.[5]
Các công việc cụ thể mà nhà thầu thực hiện tiếp theo là:
- Công tác chuẩn bị:
+ Lập phương án tô chức thi công +Chuẩn bị mặt bang dé tac nghiệp
+ Xác định tim cốt được giao + Kiểm tra thiết bị, xe máy thi công
+ Tập kết vật liệu vào vị trí
- Công tác tác nghiệp chính:
+ Huy động và tô chức nguồn lực theo tiến độ + Thực hiện thi công theo đúng kỹ thuật - Công tác kết thúc:
+ Kiểm soát kết cấu đã thi công xong
+ Nghiệm thu công việc, nghiệm thu hạng mục, công trình
+ Thực hiện hoàn trả lại mặt bằng
Nhìn chung các công việc này phải được thực hiện một cách nghiêm túc, với tinh thần chấp hành cao Pháp luật có các quy định về vấn đề này, cụ thể là:
- Tuân thủ thiết kế xây dựng được duyệt, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho công trình, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng; bảo
đảm an toàn chịu lực, an toàn trong sử dụng, mỹ quan, bảo vệ môi trường,
phòng, chống cháy, nỗ và điều kiện an toàn khác theo quy định của pháp luật - Bảo đảm an tồn cho cơng trình xây dựng, người, thiết bị thi công, công
trình ngầm và các công trình liền kề; có biện pháp cần thiết hạn chế thiệt hại về
người và tài sản khi xảy ra sự cô gây mất an toàn trong quá trình thi công xây
Trang 20- Thực hiện các biện pháp kỹ thuật an toàn riêng đối với những hạng mục
công trình, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, phòng, chống
cháy, nô
- Sử dụng vật tư, vật liệu đúng chủng loại quy cách, số lượng theo yêu cầu
của thiết kế xây dựng, bảo đảm tiết kiệm trong quá trình thi công xây dựng
- Thực hiện kiểm tra, giám sát và nghiệm thu công việc xây dựng, giai đoạn chuyển bước thi công quan trọng khi cần thiết, nghiệm thu hạng mục công trình, công trình xây dựng hoàn thành để đưa vào khai thác, sử dụng
- Nhà thầu thi công xây dựng công trình phải có đủ điều kiện năng lực phù
hợp với loại, cấp công trình và công việc xây dựng,[5]
1.1.2.2 Hoạt động của đơn vị thiết kế
Trong giai đoạn thi công nhà thầu thiết kế có nhiệm vụ quản lý công tác giám sát tác giả của mình, tức là giám sát hoạt động xây dựng của nhà thầu xây dựng sao cho các giải pháp thiết kế của đơn vị mình không bị vi phạm
Nhiệm vụ chủ yếu là theo dõi, kiểm tra công việc của nhà thầu xây dựng thực hiện một cách thống nhất trên công trường, ngăn ngừa những hành vi làm sai lệch giải pháp thiết kế, đảm bảo số lượng, kích thước và cấu tạo của các kết cấu, bộ phận công trình được tôn trọng, công tác với các bên để đưa ra
quyết định chỉnh sửa thiết kế( khi thiết kế sai ) cũng như khi thi công sai thiết
kế
Để nhà thầu thiết kế hoàn thành nhiệm vụ này một cách trôi chảy, luật
Trang 21+ Từ chối nghiệm thu công trình, hạng mục công trình khi thi công
không theo đúng thiết kế;
+ Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật
có liên quan - Nhiệm vụ
+ Cử người có đủ năng lực để giám sát tác giả thiết kế theo quy định của
hợp đồng, người thực hiện nhiệm vụ này phải chịu trách nhiệm trước pháp
luật về những hành vi vi phạm của mình và phải chịu trách nhiệm bồi thường
thiệt hại do mình gây ra;
+ Tham gia nghiệm thu công trình xây dựng theo hợp đồng thiết kế xây
dựng với chủ đầu tư;
+ Xem xét xử lý theo đề nghị của chủ đầu tư về những bắt hợp lý trong
thiết kế xây dựng;
+ Khi phát hiện việc thi công sai thiết kế được phê duyệt thì phải thông báo kịp thời cho chủ đầu tư và kiến nghị biện pháp xử lý;
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp
luật có liên quan [Š]
1.1.2.3 Hoạt động của chủ đầu tư trong thi công xây dựng công trình
- Lựa chọn nhà thầu đủ năng lực để thi công xây dựng công trình - Tổ chức ký kết hợp đồng thi công xây dựng với các nhà thầu
- Giám sát hoạt động xây lắp của nhà thầu trên công trường về tổ chức,
kỹ thuật, khối lượng, tiến độ và chất lượng
- Tham gia nghiệm thu công việc xây dựng, các bước, các giai đoạn
chuyển giao cơng việc, nghiệm thu hồn thành đưa vào sử dụng
- Ngăn ngừa các hành vi của nhà thầu có tính chất vi phạm thiết kế, kỹ thuật, tổ chức và quản lý quá trình sản xuất, quản lý công trình đảm bảo các
Trang 22Các hoạt động trên của chủ đầu tư được thực hiện trên nền tảng quy định
pháp lý, theo đó chủ đầu tư có một số quyền hạn và nghĩa vụ nhất định đối
với công trường thi công như sau: - Quyén han
+ Đàm phán, ký kết hợp đồng thi công xây dựng; giám sát và yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết;
+ Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng với nhà thầu thi công xây
dựng theo quy định của pháp luật và của hợp đồng xây dựng;
+ Dừng thi công xây dựng công trình, yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng khắc phục hậu quả khi vi phạm các quy định về chất lượng công trình,
an tồn và bảo vệ mơi trường;
+ Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp để thực hiện các công
việc trong quá trình thi công xây dựng công trình; + Các quyền khác theo quy định của pháp luật
- Nghĩa vụ
+ Lựa chọn nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt động thi công xây
dựng phù hợp với loại, cấp công trình và công việc thi công xây dựng:
+ Phối hợp, tham gia với Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện việc bồi
thường thiệt hại, giải phóng mặt bằng xây dựng để bàn giao cho nhà thầu thi
công xây dựng;
+ Tổ chức giám sát và quản lý chất lượng trong thi công xây dựng phù hợp với hình thức quản lý dự án, hợp đồng xây dựng;
+ Kiểm tra biện pháp thi công, biện pháp bảo đảm an tồn, vệ sinh
mơi trường;
+ Tổ chức nghiệm thu, thanh tốn, quyết tốn cơng trình;
+ Thuê tổ chức tư vấn có đủ năng lực hoạt động xây dựng để kiểm định
Trang 23+ Xem xét, quyết định các đề xuất liên quan đến thiết kế của nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng;
+ Chịu trách nhiệm về chất lượng, nguồn gốc của vật tư, nguyên liệu, vật
liệu, thiết bị, sản phẩm xây dựng do mình cung cấp sữ đụng vào công trình; + Bồi thường thiệt hại do vi phạm hợp đồng và hành vi vi phạm khác do
mình gây ra;
+ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.[5] 1.2 Công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng
1.2.1 Khái niệm và phân loại tư vấn xây dựng
1.2.1.1 Khái niệm công tác tư vẫn xây dựng
Dịch vụ Tư vấn đã xuất hiện và được sử dụng rộng rãi tại Việt Nam từ nhiều năm trước đây, tuy vậy, Tư vấn vẫn còn là một khái niệm rất mới ở Việt
Nam Trước đây, trong các giới hữu quan ở Việt Nam, Tư vấn thường được
hiểu một cách phổ biến như là "việc bán những lời khuyên nghề nghiệp" và
"thường có sự hiểu lẫn lộn giữa Tư vấn và Môi giới, giữa hoạt động tư vấn và việc đưa ra những lời khuyên đơn giản" Việc định nghĩa "tư vấn là gì" vẫn
đang còn là vấn đề tranh cãi
- Tư vấn (consulting), thuật ngữ "consulting" có thể có rất nhiều nghĩa, tựu chung lại một ý tưởng chính là đưa ra các lời khuyên về nghiệp vụ Công ty tư vấn sẽ "tư vấn" một doanh nghiệp theo đúng cách mà một người đưa ra lời khuyên cho bạn bè hay người thân lúc cấp thiết[6]
- Tư vấn là một dịch vụ trí tuệ, một hoạt động “chất xám” cung ứng cho
khách hàng những lời khuyên đúng đắn về chiến lược, sách lược, biện pháp hành động và giúp đỡ, hướng dẫn khách hàng thực hiện những lời khuyên đó, kế cả tiến hành những nghiên cứu soạn thảo dự án và giám sát quá trình thực
Trang 24- Tư vấn xây dựng là một loại hình tư vấn đa dạng trong công nghiệp xây
dựng, kiến trúc, quy hoạch đô thị và nông thôn có quan hệ chặt chẽ với tư vấn đầu tư, thực hiện phần việc tư vấn tiếp nối sau việc của tư vấn đầu tư
Tư vấn xây dựng giúp cho khách hàng - chủ đầu tư xây dựng, các cơ quan và cá nhân có nhu cầu - quản lý dự án XD: tổ chức việc khảo sát xây
dựng, thiết kế xây dựng và tô chức đấu thầu để mua sắm thiết bị đầu tư, đấu
thầu xây lắp công trình, giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu công việc đã hoàn thành
- Tư vấn xây dựng còn có thể được hiểu là các kiến trúc sư, kỹ sư, v.V.,
những chuyên gia xây dựng có kỹ năng đa dạng, cung cấp các dịch vụ thiết
kế, quản lý cho một dự án xây dựng thông qua các hợp đồng kinh tế Cách
hiểu này phản ánh bản chất đa dạng của hoạt động tư vấn xây dựng, nó liên quan đến nhiều lĩnh vực, trong mọi giai đoạn của dự án và đòi hỏi không những khả năng về kỹ thuật, quản lý, mà còn phụ thuộc một cách quyết định
vào sự hiểu biết và những kỹ năng khác, bao gồm "cập nhật", "phát hiện",
"sáng tác", lựa chọn", "chuyên giao"
1.2.1.2 Phân loại hoạt động tư vẫn xây dựng
Trang 251.2.2 Khái niệm và hình thức tỗ chức công tác giám sát thi công xây
dựng
1.2.2.1 Khái niệm giám sát và tư vấn giám sát thi công xây dựng
Giám sát thi công xây dựng là tập hợp các công tác kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo và đánh giá công việc của những người tham gia thi công xây dựng công trình Nó lấy hoạt động của hạng mục công trình xây dựng làm đối tượng, lấy quy định pháp lý, tiêu chuẩn kỹ thuật có liên quan, quy phạm thực
hiện công việc và văn bản hợp đồng công trình làm chỗ dựa, lấy nâng cao
hiệu quả xây dựng làm mục đích.[ó]
Như đề cập trên đây tư vấn giám sát là loại hình dịch vụ được một tô
chức hay cá nhân thực hiện theo hợp đồng với chủ đầu tư Người thực hiện
giám sát được gọi là nhà thầu tư vấn giám sát Nhà thầu tư vấn giám sát thay mặt chủ đầu tư thực hiện công tác giám sát quá trình thi công trên công
trường, với đối tượng là tất cả các bên nhà thầu có liên quan đến thi công trên công trường của dự án: nhà thầu xây dựng chính, nhà thầu xây dựng phụ, nhà
thầu thiết bị, nhà thầu thiết kế
Nhiệm vụ của tư vấn giám sát thi công xây dựng là theo dõi, kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ xây dựng, an toàn lao động(ATLĐ) và vệ sinh
môi trường(VSMT) trong quá trình thực hiện TCXD công trình theo đúng
hợp đồng kinh tế, thiết kế được duyệt, các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành, các
điều kiện kỹ thuật của công trình Tư vấn giám sát thi công xây dựng giúp phòng ngừa các sai sót dẫn đến hư hỏng hay sự cố và tham mưu cho chủ đầu tư đưa ra những quyết định đúng đắn, kịp thời để công tác TCXD đạt hiệu quả
cao nhất
1.2.2.2 Hình thức tổ chức công tác giám sdt thi công xây dựng
1 Chủ đầu tư giám sát =
THƯ VIỆN
TRƯƠNG ĐẠI HỌC Ì|
Trang 26Khi có đủ các điều kiện về năng lực để có thể đảm đương vai trò giám
sát, chủ đầu tư có thể tự thực hiện công tác giám sát thi công xây dựng công trình Hình thức này được quy định trong pháp luật Việt Nam, củ thể là nghị
định số 46/2015/NĐ-CP ban hành ngày 12/05/2015.[3]
2 Thuê tư vấn giám sát
Trong trường hợp CĐT không đủ điều kiện về năng lực hoặc điều kiện
khác tương tự, CĐT có thể thuê một hay nhiều đơn vị chuyên nghiệp ngoài
thực hiện giám sát thay mình Lúc bấy giờ nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện
nhiệm vụ giám sát trên công trường theo đúng hợp đồng giữa họ và chủ đầu tu.[4]
2 Don vi thi céng giám sát
Trong một số trường hợp đơn vị thi công phải tự thực hiện nhiệm vụ giám sát và chịu trách nhiệm về hành động này trước pháp luật Các trường hợp đơn vị thi công tự giám sát được quy định theo pháp luật, cụ thể là:
Đối với hợp đồng tổng thầu thiết kế-cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình (tổng thầu EPC) hoạc hợp đồng chìa khóa trao tay
Trong trường hợp này tổng thầu có trách nhiệm thực hiện giám sát thi công
xây dựng đối với phần công việc do mình thực hiện và phần việc do nhà thầu phụ thực hiện Tông thầu được tự thực hiện hoạc thuê nhà tư vấn đủ điều kiện
năng lực theo quy định thực hiện giám sát một, một số hoạc toàn bộ nội dung
công tác giám sát Các phương án này phải được quy định trong hợp đồng xây dựng giữa tổng thầu và chủ đầu tư
Lúc bây giờ chủ đầu tư có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện giám sát thi công xây dựng của tổng thầu Chủ đầu tư được quyền cử đại diện tham gia kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, giai đoạn chuyển bước thi công quan trọng của công trình Sự tham gia này phải được thỏa thuận trước với
Trang 271.2.3 Điều kiện hoạt động của doanh nghiệp và chủ thể tham gia quá trình tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình
1) Diéu kiện hoạt động của doanh nghiệp
Doanh nghiệp hoạt động tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình
cần phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Là doanh nghiệp, tổ chức có năng lực và kinh nghiệm trong lĩnh vực tư
vấn giam sát xây dựng công trình, được thành lập và đăng ký hoạt động phù
hợp với các quy định của pháp luật
- Có trụ sở và phương tiện làm việc
- Có ít nhất 2 người có đủ điều kiện tham gia hoạt động tư vấn giam sát
2) Điều kiện hoạt động của cá nhân tham giá quá trình tư vấn giám sát xây
dung
- Có trình độ cao đẳng, đại học trở lên thuộc lĩnh vực hành nghề tư vấn
giám sát thi công công trình xây dựng và có chứng chỉ hành nghề tư vấn giám
sát xây dựng
- Có tư cách đạo đức tốt
- Có năng lực và hành vi dân sự đầy đủ
- Không ở trong tình trạng bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoạc đang bị
áp dụng các biện pháp xử lý hành chính trong lĩnh vực hành nghề tư vấn giám
sát
- Phải hoạt động trong một tô chức nhất định
1.2.4 Nguyên tăc của hoạt động tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình
- Thực hiện trong suốt quá trình thi công từ khi khởi công xây dựng,
Trang 28- Giám sát thi công công trình đúng thiết kế xây dựng được phê duyệt, tiêu
chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định về quản lý, sử dụng vật liệu xây
dựng, chỉ dẫn kỹ thuật và hợp đồng xây dựng:
- Trung thực, khách quan, không vụ lợi
- Nhà thầu giám sát thi công xây dựng được lựa chọn phải có đề xuất về giải pháp giám sát và quy trình kiểm soát chất lượng, khối lượng, tiến độ, an
toàn lao động, bảo vệ môi trường, quy trình kiểm tra và nghiệm thu, biện pháp quản lý hồ sơ tài liệu trong quá trình giám sát và nội dung cần thiết khác
1.2.5 Quyền hạn và nghĩa vụ của chủ thế tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình
1.2.5.1 Quyền hạn
Theo luật xây dựng số 50/2014/QH13 quy định quyền hạn của chủ thể tư
vấn giám sát thi công xây dựng như sau :
- Tham gia nghiệm thu, xác nhận công việc, công trình đã hồn
thành thi cơng xây dựng;
- Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công trình thực hiện đúng thiết kế được phê duyệt và hợp đồng thi công xây dựng đã ký kết;
- Bảo lưu ý kiến đối với công việc giám sát do mình đảm nhận;
- Tạm dừng thi công trong trường hợp phát hiện công trình có nguy cơ xảy ra mắt an toàn hoặc nhà thầu thi công sai thiết kế và thông báo kịp thời cho chủ đầu tư để xử lý;
- Từ chối yêu cầu bắt hợp lý của các bên có liên quan;
- Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp
Trang 291.2.5.2 Nghĩa vụ
Theo luật xây dựng số 50/2014/QH13 quy định quyền hạn của chủ thể tư vấn giám sát thi công xây dựng như sau :
- Thực hiện giám sát theo đúng hợp đồng:
- Không nghiệm thu khối lượng không bảo đảm chất lượng; không phù hợp với tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật và theo yêu cầu
của thiết kế công trình;
- Từ chối nghiệm thu khi công trình không đạt yêu cầu chất lượng; - Đề xuất với chủ đầu tư những bất hợp lý về thiết kế xây dựng:
- Giám sát việc thực hiện các quy định về an tồn, bảo vệ mơi trường;
- Bồi thường thiệt hại khi làm sai lệch kết quả giám sát đối với khối
lượng thi công không đúng thiết kế, không tuân theo tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, nhưng người giám sát không báo cáo với chủ đầu tư hoặc người có thấm quyền xử lý và hành vi vi phạm
khác do mình gây ra;
- Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp
luật có liên quan.|5]
1.2.6 Nội dung của công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng
1.2.6.1 Tiếp cận theo quá trình thi công 1 Giám sát công tác chuẩn bị
Trong giai đoạn này, người giám sát phải giúp CĐT kiểm tra các thủ tục trước khi thi công , bao gồm :
Trang 30công trình nếu sau thời gian quy định quá 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; đối với nhà ở riêng lẻ thì thời hạn trên không quá 15 ngày mà
người có trách nhiệm vẫn chưa cấp giấy phép
+ Thiết kế bản vẽ thi công của hạng mục, công trình đã được phê duyệt; + Hợp đồng xây dựng:
+ Có biện pháp để bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường trong quá trình
thi công xây dựng:
+ Các công trình hạ tầng kỹ thuật
- Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng công trình với hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng, bao gồm:
+ Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của nhà thầu thi công xây dựng công trình đưa vào công trường;
+ Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng công trình;
+ Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an tồn phục vụ thi cơng xây dựng công trình;
+ Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản
phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng
công trình
2 Giám sát quá trình xây lắp
- Hàng ngày người kỹ sư giám sát phải có mặt tại hiện trường
- Kiểm tra hàng ngày điều kiện lao động, an toàn lao động
- Kiểm tra máy móc thi công xem đã sẵn sàng hoạt động được chưa
- Nguồn năng lượng đã sẵn sàng chưa Nếu sử dụng nước hỗ trợ thì có
Trang 31- Lối đi lại, vận chuyền có đủ an tồn khơng? Tình trạng mặt đường ra
sao
- Công nhân có đủ trang bị an tồn khơng Khơng cho bắt đầu lao động
khi chưa có trang bị an toàn Dụng cụ cầm tay có sẵn sàng chưa
- Vị trí thao tác đã được kiểm tra về an toàn chưa Chỗ đứng của công
nhân, chỗ xếp nguyên liệu tạm có đủ độ ổn định, mức chịu lực đủ không Mặt bằng có sạch sẽ, khô ráo không Trên cao có vị trí móc dây an toàn phù hợp
Có khả năng rơi vật liệu từ trên cao xuống vị trí công tác hay không và từ vị trí công tác có thể rơi vật liệu xuống thấp hay không
- Khi tiếp súc với công việc, người giám sát phải ghi trong nhật ký thời
gian mình có mặt tại hiện trường, tình hình thời tiết, khí hậu, nhiệt độ môi trường sẽ dùng làm căn cứ khi nhận định về chất lượng
- Người giám sát phải đọc bản vẽ và đọc các yêu cầu kỹ thuật của công
tác được tiến hành
- Người giám sát phải đọc và nghiên cứu trước biện pháp thi công do nhà thầu lập và chủ đầu tư đã ký duyệt Không được tự tiện nêu các yêu cầu ngoài những yêu cầu đã ghi thành văn bản trong biện pháp thi công và văn bản duyệt biện pháp thi công ấy
- Phải theo dõi tình hình diễn biến thực tế, nếu phát sinh khó khăn hay
các điều kiện khác thường so với hồ sơ đã có, phải xin ý kiến giám sát cấp trên hoặc chủ đầu tư để quyết định
- Mọi diễn biến của sản xuất phải được ghi chép tỷ mỷ trong nhật ký Kỹ sư của nhà thầu và kỹ sư giám sát cùng ký nhận khi ghi xong một công tác
được thực hiện
Trang 32định giải pháp thực hiện Nếu thay đổi biện pháp thi công làm tăng hay giảm giá thành, cần ghi thành biên bản làm căn cứ thanh quyết toán
- Mọi diễn biến phải được so sánh với các tiêu chuẩn thi công của công tác thực tế để so sánh với diễn biến thực tế Nếu thấy bình thường cũng ghi
nhật ký những diễn biến xảy ra ấy Nếu thấy khác lạ so với tiêu chuẩn thì ghi nhận xét vào nhật ký Nếu diễn biến có xu hướng làm giảm chất lượng, phải
thảo luận và xin ý kiến cấp trên của giám sát hay chủ đầu tư, đề ra phương pháp khắc phục
- Nếu không thống nhất ý kiến khắc phục , phải có quyết định của người giám sát cấp trên Cần thiết cho hỗn thi cơng để báo cáo Trước khi ngừng thi công, phải có biện pháp tránh những sai hỏng hoặc rủi ro tiếp đẻ ra khó khăn mới
- Những trường hợp bất thường về thời tiết ảnh hưởng đến chất lượng thi
công phải được ghi chép kỹ và có xác nhận của kỹ sư của nhà thầu và kỹ sư tư vấn giám sát Khi cần có quyết định đình, ngừng thi công phải lập biên bản lưu giữ hồ sơ về tình trạng thi công khi phải ngừng
- Cần ghi chép đầy đủ tình trạng trang bị bảo hộ, điều kiện thực hiện giải
pháp an toàn cũng như điều kiện kiểm tra chất lượng bảo hộ, an toàn lao động
cũng như điều kiện môi trường công tác
- Giám sát để thấy nếu cần điều chỉnh tiến độ, biện pháp nhằm làm cho
thi công và chất lượng bảo đảm và tốt lên thì ứng phó kịp thời
- Mọi hành động qua loa, đại khái và thiếu trách nhiệm bị nghiêm cấm 3 Giám sát quá trình cung cấp và lắp đặt thiết bị
Phần Giám sát này được tiến hành đồng thời với việc thi công phần xây
Trang 33cáp điện, đường ống nước, đường ống thông gió ) đến khi hoàn thiện kết
thúc công trình với những nội dung chính như sau:
- Kiểm tra sự phù hợp về năng lực của nhà thầu thi công phần M&E (có
thé là nhà thầu phụ, đội thi công .)
- Kiểm tra, giám sát việc cung ứng vật tư, thiết bị của nhà thầu thi công đưa vào công trình
- Kiểm tra nguồn gốc, xuất xứ, chủng loại các loại vật liệu phần Cơ Điện
và thiết bị đưa vào lắp đặt công trình;
- Giám sát quá trình thi công: Phương pháp lắp đặt, phương tiện, dụng cụ, máy móc, nhân lực tiến hành thi công, lắp đặt theo đúng Quy trình, Quy phạm, đảm bảo không ảnh hưởng đến các công việc phần xây dựng cũng như
đảm bảo tiến độ chung của công trình đã đề ra
- Giám sát về chất lượng Vật liệu, thiết bị lắp đặt trong công trình theo
đúng những yêu cầu kỹ thuật của bản Thiết kế kỹ thuật thi công và có đủ các
Chứng chỉ chất lượng của các Cơ quan có đủ thẩm quyền cấp
- Giám sát về việc lập và kiểm tra biện pháp thi công, lập và ghi nhật ký thi công đúng quy trình
- Giám sát về việc lập và kiểm tra biện pháp đảm bảo an toàn lao động, an tồn mơi trường
- Khi nhận được hồ sơ, phiếu yêu cầu nghiệm thu của nhà thầu, Chủ đầu
tư cùng với đơn vị tư vấn giám sát cần đáp ứng yêu cầu của nhà thầu về công
tác nghiệm thu (thực hiện nghiệm thu nội bộ, nghiệm thu chính thức) để đảm bảo tiến độ thi công đã đề ra
- Giám sát và nghiệm thu công việc lắp đặt theo từng Hạng mục và giai
đoạn thi công: Các Hạng mục Năng lượng Điện, Điện nhẹ, Chống sét, Điều hoà, Nước, Thang máy Các giai đoạn Lắp đặt, Thi công khác nhau: Phần
Trang 34mục như trên Trong đóphần lắp đặt ngầm của tất cả các hạng mục (Năng lượng Điện, Điện nhẹ, Nước, Chống sét, Điều hoa ) can phai duoc nghiém thu truéc khi dé bé tông sàn hoặc hoàn thiện phần tường nhà, kèm theo cần
phải có bản vẽ hồn cơng các phần lắp đặt ngầm, đây là công việc quan trọng
để đảm bảo chất lượng của phần Cơ Điện công trình
- Nhà thầu TVGS phải lập hệ thống giám sát đúng chuyên ngành và đăng ký chữ ký của từng cá nhân tham gia giám sát
1.2.6.2 Tiếp cận theo mục tiêu giám sát I Giám sát về kỹ thuật
Việc thi công xây dựng của nhà thầu phải đảm bảo được thực hiện một
cách đúng kỹ thuật Để đảm bảo điều này các kỹ sư tư vấn giám sát phải thực
hiện giám sát chặt chẽ những nội dung sau:
- Tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng thi công
- Quy trình quy phạm thi công
- Định mức vật liệu trong quá trình thi công 2 Giám sát về nguôn lực
Để việc thi công xây đựng công trình được thực hiện theo đúng kế hoạch đã đề ra thi các cán bộ giám sát phải thực hiện giám sát về nguồn lực của đơn vị thi công Cụ thể như sau:
- Giám sát số lượng và chất lượng xe máy đưa vào công trường
- Giám sát nguyên liệu, vật liệu đưa vào công trường cả về số lượng lẫn
chất lượng
- Giám sát nhân lực huy động vào công trường của nhà thầu thi công xây dựng
3 Giám sát về khối lượng
- Việc TCXD phải được thực hiện theo khối lượng của thiết kế đã được
Trang 35- Kiểm tra khối lượng thi công xây dựng do nhà thầu thực hiện dựa trên cơ sở bản vẽ hồn cơng và thực tế kiểm tra tại cơng trình, tính tốn, xác nhận khối lượng thực hiện của nhà thầu theo thời gian hoạc theo giai đoạn thi công
và được đối chiếu với khối lượng thiết kế phê duyệt để giúp chủ đầu tư và nhà thầu làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng
- Khi có khối lượng phát sinh ngoài thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình
được phê duyệt thì tư vấn giám sát kiểm tra thông báo cho chủ đầu tư và các
bên liên quan xem xét xử lý Khối lượng phát sinh được chủ đầu tư hoạc người quyết định đầu tư chấp thuận, phê duyệt là cơ sở dé thanh quyết tốn
cơng trình
- Nghiêm cắm việc khai khống, khai tăng khối lượng hoạc thông đồng giữa các bên tham gia dẫn đến làm sai khối lượng thanh quyết toán
4 Giám sát về tiến độ
- Kiểm tra phù hợp về tiến độ thi công chỉ tiết do nhà thầu lập với tổng
tiến độ dự án được phê duyệt
- Theo dõi, giám sát tiến độ thi công xây dựng công trình và điều chỉnh
tiến độ trong trường hợp tiến độ thi công xây dựng ở một số giai đoạn bị kéo
dài nhưng không làm ảnh hưởng đến tông tiến độ dự án Trường hợp xét thấy
tổng tiến độ dự án bị kéo dài do tiến độ thi công tại một số giai đoạn gây ra
làm ảnh hưởng tới tiến độ chung của dự án thì tư vấn giám sát báo cáo với chủ đầu tư để đưa ra quyết định việc điều chỉnh tổng tiến độ dự án
- Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thi công để tư vấn các biện pháp thi công nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng trên cơ sở đảm bảo chất lượng công trình
5 Giám sát về chất lượng
Trang 36- Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng công trình với hồ sơ dự thầu và hợp đồng thi công xây dựng gồm :
+ Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của nhà thầu đưa vào công trình
+ Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng
công trình
+ Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an
toàn phục vụ thi công xây dựng công trình
+ Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản
phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng công trình
- Kiểm tra giám sát chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình do nhà thầu thi công xây dựng cung cấp theo yêu cầu thiết kế, bao gồm:
+ Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng của nhà sản xuất, kết quả thí nghiệm của các phòng thí nghiệm hợp chuẩn và kết quả kiểm định chất lượng thiết bị của tổ chức được cơ quan nhà nước có thầm quyền công nhận đối với
vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình trước khi
đưa vào sử dụng công trình
+ Khi nghi ngờ các kết quả kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt
vào công trình do nhà thầu thi công xây dựng công trình cung cấp thì chủ đầu
tư thực hiện kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình xây dựng
- Kiểm tra giám sát trong quá trình thi công xây dựng công trình gồm:
+ Kiểm tra biện pháp thi công của nhà thầu thi công xây dựng công
trình
+ Kiểm tra giám sát thường xuyên có hệ thống quá trình nhà thầu thi
Trang 37kiểm tra đều phải ghi nhật ký giám sát của chủ đầu tư hoạc biên bản kiểm tra
theo quy định
+ Xác nhận bản vẽ hoàn công
+ Tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng
+ Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, bộ phận công trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành từng hạng mục của công trình xây dựng và hồn thành cơng trình xây dựng
+ Phát hiện sai sót, bất hợp lý về thiết kế để điều chỉnh hoạc yêu cầu nhà
thầu thiết kế điều chỉnh
+ Tổ chức kiểm định lại chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công
trình và công trình xây dựng khi có nghi ngờ về chất lượng
+ Chủ trì, phối hợp với các bên liên quan giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình thi công xây dựng công trình
6 Giám sát về an toàn lao động
- Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hiện các quy chuẩn, tiêu
chuẩn xây dựng liên quan đến ATLĐ (như Tiêu chuẩn Việt Nam(TCVN) - 2287-78 Hệ thống tiêu chuẩn an toàn lao động Qui định cơ bản; TCXDVN
296-2004 Dàn giáo - Các yêu cầu về an toàn; TCVN 2290:1978 Thiết bị sản
xuất - Yêu cầu chung về an toàn; TCVN 5308:1991 Quy phạm kĩ thuật an toàn trong xây dựng; TCVN 4431:1987 Lan can an toàn - Điều kiện kĩ thuật; TCVN 3254 : 1989 An toàn cháy - Yêu cầu chung; TCVN 3255:1986 An toàn nổ - Yêu cầu chung; TCVN 2291 : 1978 Phương tiện bảo vệ người lao động - Phân loại; TCVN 2288:1978 Các yếu tố nguy hiểm và có hại trong sản xuất - Phân loại; TCVN : 1978 Thiết bị sản xuất - Yêu cầu chung về an toàn: )
Trang 38- Kiểm tra, đôn đốc công tác đào tạo, hướng dẫn, phổ biến các quy định
về an toàn lao động Giáo dục người lao động ý thức coi trọng an toàn lao động của nhà thầu thi công xây dựng công trình Nghiêm cấm sử dụng người lao động chưa được đào tạo và hướng dẫn về an toàn lao động
- Kiểm tra các biện pháp an toàn cho người lao động và công trình trên công trường xây dựng do nhà thầu thi công lập Trường hợp các biện pháp an
toàn liên quan đến nhiều bên thì phải được các bên thỏa thuận Các biện pháp
an toàn, nội quy về an toàn phải được thê hiện công khai trên công trường xây dựng để mọi người biết và chấp hành, những vị trí nguy hiểm trên công
trường phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn
- Phối hợp với nhà thầu thi công và các bên liên quan để thường xuyên kiểm tra giám sát cơng tác an tồn lao động trên công trường Khi phát hiện có vi phạm về an toàn lao động thì ngay lập tức đình chỉ thi công xây dựng
- Kiểm tra nghĩa vụ thực hiện của nhà thầu trong việc cung cấp đầy đủ các trang bị bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người lao động khi sử dụng lao động trên công trường thi công
- Phối hợp với các bên liên quan khi có sự cố về an toàn lao động, đôn đóc các nhà thầu xử lý và báo cáo cơ quan quản lý nhà nước để khắc phục kịp
thời và bồi thường những thiệt hại do nhà thầu không đảm bảo an toàn lao
động gây ra
7 Giám sát về vệ sinh môi trường
Trang 39thị, phải thực hiện các biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến đúng nơi
quy định
- Trong quá trình vận chuyền vật liệu xây dựng, phế thải phải có biện
pháp che chắn bảo đảm an tồn, vệ sinh mơi trường
- Phối hợp cùng chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng và các bên liên quan trong việc giám sát, đôn đốc nhà thầu thực hiện bảo vệ môi trường Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường thì đơn vị tư vấn giám sát có quyền đình chỉ thi công xây dựng và yêu cầu nhà thầu thực hiện đúng biện pháp bảo vệ môi trường Người để xảy ra các hành vi làm tổn hại đến môi trường trong quá trình thi công xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra
- Yêu cầu nhà thầu trang bị các phương tiện thực hiện bảo vệ môi trường
trong công trường, và các phương tiện bảo vệ môi trường cho các loại xe máy
phải di chuyển trên đường giao thông Nhà thầu phải có biển cảnh báo về vệ
sinh môi trường ở những nơi cần thiết
1.3 Chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng
1.3.1 Khái niệm chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công xây dựng Chất lượng là một phạm trù phức tạp và có nhiều định nghĩa khác nhau
Có rất nhiều quan điểm khác nhau về chất lượng Hiện nay có một số định
nghĩa về chất lượng đã được các chuyên gia chất lượng đưa ra như sau:
-" Chất lượng là sự phù hợp với nhu cầu" (theo Juran - một Giáo sư người Mỹ)
Trang 40- " Chất lượng là sự sự thoả mãn nhu cầu thị trường với chi phi thấp nhất" Theo Giáo sư người Nhật — Ishikawa
Trong mỗi lĩnh vực khác nhau, với mục đích khác nhau nên có nhiều quan điểm về chất lượng khác nhau Tuy nhiên, có một định nghĩa về chất
lượng được thừa nhận ở phạm vi quốc tế, đó là định nghĩa của Tổ chức Tiêu
chuẩn hoá Quốc tế Theo điều 3.1.1 của tiêu chuẩn ISO 9000:2005 định nghĩa
chất lượng là: "Mức độ đáp ứng các yêu cầu của một tập hợp có đặc tính vốn có"
Chất lượng là khái niệm đặc trưng cho khả năng thoả mãn nhu cầu của
khách hàng Vì vậy, sản phẩm hay dịch vụ nào không đáp ứng được nhu cầu của khách hàng thì bị coi là kém chất lượng cho dù trình độ công nghệ sản xuất ra có hiện đại đến đâu đi nữa Đánh giá chất lượng cao hay thấp phải đứng trên quan điểm người tiêu dùng Cùng một mục đích sử dụng như nhau, sản phẩm nào thoả mãn nhu cầu tiêu dùng cao hơn thì có chất lượng cao hơn
Vậy chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công xây đựng là mức độ
đáp ứng các yêu cầu cảu của chủ đâu tư về các công tác kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo và đánh giá công việc của những người tham gia thi công xây dựng
công trình
1.3.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng công tác tư vấn giám sát thi công
xây dựng
Chất lượng của công tác tư vấn giám sát được đo bằng các chỉ tiêu phản ánh sự đúng đắn, chính xác, hiệu quả của các ý kiến mà nhà thầu tư vấn đã
đưa ra cho chủ đầu tư Cụ thể các chỉ tiêu đó là: