Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm tư vấn thiết kế tại Công ty cổ phần tư vấn xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Bắc Ninh

Công ác tính toán chỉ phí xây dựng cho công trình nói chung và công tá lập dự toángiai đoạn thiết kế bản vẽ thi công của công trình xây dựng nói riêng là bước rất quantrọng trong vệ hoàn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

RUONG ĐẠI HỌC THUY LỢI

NGUYÊN ANH TÚ

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP.

DỰ TOÁN CONG TRÌNH TẠI CÔNG TY CO PHAN TƯ VAN XÂY DỰNG NONG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIEN NÔNG THON

BÁC NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HÀ NỘI, NĂM 2019

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

RUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI

NGUYÊN ANH TÚ

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP.

DỰ TOÁN CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CO PHAN TƯ VAN XÂY DỰNG NONG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIEN NÔNG THON

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiền cứu của bản thân tác gid, Các kết quá

nghiên cửu và các kết luận trong luận văn là trưng thực, không sao chép tử bắt kỹ mộtnguồn nào và dưới bắt kỳ hinh thức nào Việc tham khảo các nguồn ti ig (nếu có) đã

và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định

LỜI CÁM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu, được sự ing hộ va giúp đỡ nhiệt tỉnh của

sia định Thấy Co, bạn bé và đồng nghiệp, tc gi đã hoàn thành được luận văn Thạc sĩchuyên ngành Quản lý xây đựng với dB ti: “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công

túc lập dự toin công trình tại Công ty cũ phần vẫn xây dựng nông nghiệp và phát

trién nông thin Bắc Ninh."

Tác giả xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Huế đã trực tiếp bướng dẫn, giúp đ tác giả trong quá tình thực hiện luận văn.

CCác kết quả đạt được là những đóng góp nhỏ về mặt khoa học cũng như thực tiễn

trong việc hoàn thiện công tác quản lý chất lượng lập hồ sơ dy toán công tình Tuy

nhiên, trong khuôn khổ luận văn, do điều kiện thời gian va trình độ có hạn nên không,

thể tránh khỏi những thiểu sớt Tác giả rắt mong nhận được những lời chi bảo và góp ýcửa bạn bg, thầy, cô giáo và đồng nghiệp

Hà Nội, Ngày — thẳng - năm 2019

“Tác gid luận văn

Nguyễn Anh Tá

MỤC LỤC

LỎI CAM DOAN i

LOI CAM ON iiDANH MUC CAC TU VIET TAT Viii

MỞ ĐẦU 1'CHƯƠNG | TONG QUAN VỀ LẬP VA QUAN LY DỰ TOÁN CONG TRÌNH

XAY DUNG 4

1.1 Dự toán công trình xây dựng, nội dung, vai trỏ của công tác lập dự toán trong đầu

tư xây dựng công trình.

1.1.1 Định nghĩa dự toán công trình xây dựng.

1.1.2 Dinh nghĩa vẻ lập dự toán công trình xây đụng

1.1.3 Nội dung của dự toán công trình xây dựng,

1.1.4 Vai trở của dự toán công trình xây dựng 10

1.2 Thực trạng chung về công tác lập dự toán xây dựng tại các công ty tư vẫn ở nước.

ta " 1.3 Những bài học, kinh nghiệm trong công tc lập dự toán “

13.1 Nguyên lý cơ bản về bóc khối lượng dự toàn 1413.2 Một số yêu cầu cin thiết của người lập dự tin 151.3.3 Những bài học về việc lập dự toán anh hưởng đến chất lượng, độ của công

trình trong nước ta hiện nay 16

1.4 Định mức xây dựng, hệ thống đơn giá xây dụng, chi số giá xây dựng 18

141 Định mức xây dựng 19

1443 Chi sé giá xây dựng công trình 2KET LUẬN CHUONG 1 24'CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VA PHÁP LUAT TRONG VIỆC LAP DỰ TOÁN:CÔNG TRÌNH 25

2.1 Hệ thống văn bản pháp lý trong lập việc lập dự toán công trình 25

2.2 Phương pháp lip dự toán xây dựng công tỉnh m 22:1 Chi phi xây dựng 28 2.2.2 Chi phí thiết bị 38

22.3 Chỉ phí quản lý dự án 40

2.2.4 Chỉ phí tư vẫn đầu tư xây dựng, 40

225 Chỉ phí khác 4 2.26 Chi phi dự phòng 43

2.3 Các yếu tổ ảnh hưởng đến công tác lập dự toán xây dựng công trình Aa23.1 Các yếu tổ Khách quan “3⁄2 Các yêu th chủ quan 46

24 Xác định các yêu tổ ảnh hưởng đến công tác lập dự toán công trình 48

24.2 Nghiên cứu định lượng 48 24:3 Xây dumg thang đo 48

244 Thống kê mẫu nghiên cứu 493⁄45: Kiểm định m6 hình và thảo luận kết quả 50

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIEN CÔNG TÁC LẬP DỰ TOÁN TẠI CÔNG

TY CO PHAN TƯ VAN XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIÊN NONG

THON BAC NINH 563.1 Giới thigu về Công ty cổ phn tư vẫn xây dựng nông nghiệp va phát triển nông,thôn Bắc Ninh 56

3.1.1 Qué trình bình thành va phát triển của Công ty 56

3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn 5ĩ

3.13 Cơ cấu tổ chức và quản lý điều hành của Công ty cổ phần tư vẫn xây dựng

NN&PTNT Bắc Ninh 37

3.2 Thực trạng quản ý công tác lập hd sơ dự oán tại Công ty cổ phin te vin xâydmg nông nghiệp và phát triển nông thôn Bắc Ninh 603.2.1 Một số quan điểm với công tác lập dự toán xây dựng công trình tai Công ty cố

phần tư vấn xây dựng NN&PTNT Bắc Ninh 60 3.22 Các bước thực hiện công tic lập dự toán tại Công ty 62 3/23 Cơ sử lập dự toán xây dựng công trình

3.24 Phương pháp lập dự toán xây dựng công trinh tại Công ty cổ phần tư

dựng NN&PTNT Bắc Ninh 64

3.3 Đánh giá thực trang quản lý chất lượng công tác lập dự toán tại Công ty cổ phin

tự vẫn xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Bắc Ninh 66

3.3.1 Dc thủ của các nhóm công trình mà Công ty đã tham gia với vai trò TVTK và những vin để gặp phải trong việc lập dự toán 66

3.3.2 Những kết qua đạt được trong những năm gan đây 70

3133 Định lượng những tin tại rong công tác quả lý chất lượng tư vẫn thiết kế ở

Công ty n

3.3.4 Đánh giá những định lượng tồn tai trong công tắc lập dự toán công trình xây

‘dung ti công ty 78 3.4 Để xuất một số giải pháp nhằm hoàn thệ

trình tại Công ty cổ phần tư vẫn xây dựng nông nghiệp và phát iển nông thôn Bắc

Ninh 84

3.4.1 Hoàn thiện công tác do bóc khối lượng cho các thế viên 85

3⁄42 Đầu tư nguồn nhân lực, nâng cao công tác chuyên môn cho người lập dự toán.

87

3.43 Bu tư máy móc, trang thiết bi, phin mềm dự toán cho công tác lip dy toán 91

3.4.4 Đẫu tư nhân lực, ning cao trinh độ chuyên môn trong việc quản lý chất lượng

DANH MỤC HÌNH ANH.

Hình 1.1 Nguyên lý cơ bản về bóc khối lượng dự toán

inh L2 Dự ản đường sắt trên cao thị thành phd Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đôngchm tiến độ do nhiều lần phải điều chỉnh tổng mức

Hình 1.3 Don giá xây dung chỉ it

Hình 22 Bi đỗ tin số phần dự chuẳn hóa

Hình 3.1 Sơ đồ bộ máy tổ chức Công ty

Hình 3.2 Quan điểm hoàn thiện công tác lập dự toán xây dựng công trình.

Hình 3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán xây dựng công trình.

7

33 sĩ 6

¬

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 2.6 Danh sách các đơn vị khảo sát 49

Bảng 2.7 Kết quả kiểm định Pearson's mỗi tương quan giữa biển phụ thuộc và các

Bảng 34 Công tác dip đắt công tinh bằng dim cóc 68Bảng 32 Bảng tổng hợp ồn ti trong công tá lập dự toán ở Công ty 13

Bảng 3.5 So sinh wu nhược diém của hình thức dio tạo tại nơi kim việc 89 Bảng 3.6 So sinh wu nhược điểm của hình thức đảo tạo xa nơi lim việc, 89

ĐANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

Chủ đầu tưChất lượng công tình

Chất lượng công trình xây dụng (Chi nhiệm công tinh

‘Chis nhiệm thiết kế

Công trình thủy lợi

Cong tình xây đựng Cải phông mặt bằng Khảo sit lập dự án Khảo sit thất kế Nghỉ định — Chính phủ Nong nghiệp và phát triển nông thôn Quy chuẩn Việt Nam

Quin lý chit lượng

Tiêu chudn Việt Nam Thiết kế cơ sở

Thiết xế bản vẽ thi công Thiết xế kỹ thuật

“Thông tư ~ Bộ xây dựng,

Tư vấn thiết kế

Ủy bạn nhân dân

XXây dựng công trình

(Công ác tính toán chỉ phí xây dựng cho công trình nói chung và công tá lập dự toán

giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công của công trình xây dựng nói riêng là bước rất quantrọng trong vệ hoàn thiện hd sơ thế kể Với đặc điểm các đơn gi, định mắc củ các

dia phương là khác nhau cũng như các nghị định chính phủ vẻ tinh toán chỉ phí xây dựng thường xuyên thay đổi nên công tác lập dự toán càng cin phải được quan tâm đúng mức.

“Trong những năm gần đây, được sự quan tâm đầu tư của Chính phủ, Bộ Nông Nghiệp &PTNT, UBND Tinh, hệ thống các công trình thủy lợi đã được tu b ning cấp rất nhiều

Bay là loại công trình có mức đầu tư lớn, ảnh hưởng trực tiếp gây ảnh hưởng đến đời

sống và bn định cho việc sin xuất của nông thôn, góp phn n định và phát tiển kinh t

Bởi vậy sin phẩm của một đơn vị tư vấn trong lĩnh vục xây dựng là sản phẩm mang tính

đây tuyễn, sin phẩm của trí tuệ, không cho phép sin phẩm nào được kém chất lượng

‘Va bước tính toán chi phí xây dựng công trình là bước then chốt dé cho ra giá tị cuối

cling của công trình, ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn thu của doanh nghiệp.

Hiện nay, trên thực tế hẳu hết các đơn vị tư vin xây dựng nối chung va đơn vị tư vắn

trong lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nói riêng đang tập trung, chú trọng.

vào tìm kiếm việc lim, nâng cao doanh thu của đơn vi song trong xu hướng toàn cầu

hoá nÈn kinh tế thể giới ngày nay, để một doanh nghiệp tìm được cho mình một chỗ

đứng tên thi trường trong nước công như từng bước một mở rộng thị trường ra thể

giới, đáp ứng với yêu cầu là một đơn vì tư vẫn dat iêu chuẩn thi việc lập đự toắn sao

cho chính xác, dip ứng được các yêu cầu về thời gian, chất lượng, cũng như các yêu

cầu luật định là điều vô cùng quan trọng.

Sự hội ụ của cơ sử lý luận khoa bọc và tinh cp thiết do yêu cu thực ibn đặt ra chính

là ý do tác giá da hea chọn dé tis *Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công ác lập dự"toán công trình tại Công ty cỗ phần tw vẫn xây dựng nông nghiệp và phát triển

ông thôn Bắc Ninh."

2 MỤC DICH CUA DE TÀI

"Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán tai Công ty cổ phần tư vin xây

‘dung nông nghiệp và phát triển nông thôn Bắc Ninh nhằm gop phần nâng cao chất

lượng hỗ sơ thiết kế xây dựng công trình thủy lợi

3 CÁCH TIẾP CAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

“Cách tiếp cận: Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, tác gid luận văn đã dựa trên cách tiếp

cận

« Tiếp cận thực tin các nghị định chỉnh phủ, đơn giá, định mức liên quan đến việc

lập dự toán công trình;

+ Tiếp cận trong hệ thống quan lý hồ sơ dự ton

« Phương pháp nghiễn cứu:

* Phương pháp kế thừa: Dựa trên các giáo trình, các quy chuẩn, tiêu chuỗn xây dựng.

cco bản hiện hành, các chuyên dé nghiên cứu đã được công nhận;

+ Phương pháp điều tra, thu thập, phân ích các tài liệu liên quan đến công tác lập dự

toán thiết kế công trình thủy lợi từ đó đưa ra các yêu tổ ảnh hưởng đến chất lượng của

công tác lập vả hỗ sơ dự toán công trình xây dựng tại công ty;

* Phuong pháp chuyên gia: Trao đổi với thiy hướng dẫn, cá inh đạo trong ngành và

sắc chuyên gia có kinh nghiệm nhằm đánh giá và đưa ra giải pháp phủ hợp nhất để

"hoàn thiện công tác lập dự toán xây dựng công trình;

+ Phuong pháp xác suit thống kế: phân tích cúc số liệu từ kết gu khảo sắt từ đồ đưa

ra được phương trinh mô tả sự ảnh hướng của các yếu tổ đến chất lượng công tác lập cdự toán xây dựng công trình,

4 ĐÓI TƯỢNG VA PHAM VI NGHIÊN CỨU

tượng nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu của đỀ ti là công tác lập và quản lý chất lượng hồ sơ dự tincông trình nông nghiệp và phát triển nông thôn

2

© Phạm vi nghit

“Các công trình xây dụng do tại Công ty cỗ phần tư vin xây đựng nông nghiệp và phát

018, triển nông thôn Bắc Ninh tring thầu tw vin từ năm 2015 đến

5 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIEN CUA DE TAL

%1 ¥ nghĩa khơn học cia đề tà

Để ti gốp phần hệ thing hod các cơ sở về lập dự toán công nh, các văn bản quy

định quy trình và nội dung về công tác lập dự toán Những nghiên cứu nay có giá trị

lâm tài liệu tham khảo cho công tác lập, quản lý hồ sơ dự toán xây dựng công trình, áp.

cdụng hiện nay.

52 Ý nghĩa thực tiễn của đề

Nghiên cứu của đề ải sẽ là những tải liệu tham khảo trong việc hoàn thiện, nâng cao

hom nữa chất lượng và hiệu quả công tác lập dự toán xây dựng công trinh cho các dự

ấn của công ty tham gia thục hiện

6 KET QUÁ NGHIÊN CỨU ĐẠT ĐƯỢC:

~ Đánh giá được thực trạng của công tắc lập dự toán công trình tại Công ty cổ phần tưvấn xây dụng nông nghiệp và phát tiễn nông thôn Bắc Ninh

~ Để xuất giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán từ đó giúp tránh tối đa các sai sótgây ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng các công trình mà công ty tham gia thực hiện

với vai trò tư vấn,

CHUONG 1 TONG QUAN VE LẬP VÀ QUAN LÝ DỰ TOÁN CONGTRINH XAY DUNG

1.1 Dự toán công trình xây dựng, nội dung, vai trò của công tác lập dự toán trong

đầu tư xây dựng công trình

LLL Định nghĩa dự toán công trình xây dựng.

(Qua trình đầu tr xây dựng của một dự án được chia lâm 3 giai đoạn chính: giai đoạn

chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư, giai đoạn kết thúc xây dựng và đưa dự án vio khai thác sử dụng Ở mỗi giai đoạn đòi hỏi phải xác định được chỉ phí xây dựng

công trình tương ứng, làm co sở để quản lý vốn đầu tr xây đựng công trình Tuy nhiênđiều kiện và các căn cứ xác định chi phí xây dựng công trình ở mỗi giai đoạn là khác

nhau làm cho độ xác thực của dự toán chỉ phi xây dựng công tinh ở từng giai đoạn

cũng khác nhau.

Dự toán công trình được xác định 6 giai đoạn thục hiện dy án Dự toán công trình là

tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu tư xây dựng công trình được tinh toán cụ thé ở

giai đoạn thiết kế kỹ thuật Tay thuộc vào trình tự thiết kế ma tổng dự toán công trìnhđược xác định tương ứng Néu công tình được thất k theo 2 bước hìtổng dự toần sẽđược lập theo thiết kế kỹ thuật, còn nếu thiết kế một bước thì tổng dự toán được lậptheo thiết kế bản vẽ thi công Đổ là giới han tối đa về vin được sử dung cho công

trình, là cơ sở để lập kế hoạch vốn đầu tư và quản lý sử dụng vốn đầu tư, được dùng để

khống chế và quản lý các chỉ phí trong quả trình thực hiện xây dựng công trình.

[hur vậy dự toán công trình được hiễu là tổng chỉ phí cin thiết dự tính từ thết kế kỹthuật, thiết Ê bản vẽ thi cô1g, đơn giá xây dựng đông trình, định mức chỉ phí tính theo.

tỷ lệ % và các văn bản khác có liên quan Dự toán công trình được lập theo từ ự công

trình trong dự án làm căn cứ dé thẩm định và phê duyệt, là cơ sở để chủ đầu tư quản lý

chi phí trong quá tình thự hiện dự án Dự toán công trình xây dựng được tính toán cụ

thể và tng hợp lại từ các khoản mục sau đây; chỉ phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phicquản lý dự án, chỉ phí tư vẫn đầu tư xây dựng, chi phí Khác và chỉ phi dự phòng

112 Định nghĩa về lập dự toán công trình xây đựng

Lập dự toán công trình là bước quan trọng có tinh chất quyết định trong quá trình quản

lý chỉ phi đầu tư xây đựng Nhờ phân tích số liệu hỗ sơ lập dự toán công trình giúp cae

nhà quản lý đánh giá được quy mô của dự án, lập tiền độ thi công, hạn chế các rủi ro,

nâng cao hiệu quả đầu tư của dự án Lập dự toán công trình liên quan đến tắt cả các

bước từ thiết kể, thi công đến thanh quyết toán công trình Day là công tác thực hiệnsắc bước công việc để tỉnh toán, ước tinh chỉ phí (lượng tiền) cần có để đầu tư xâycdựng một công trình, hạng mục công trình trong dự án đầu tư

Do lập dự toán Li quá trình dự tính giá tr ở tương lai do đó quá trình lập dự toán công, trình xây dựng thường được thực hiện ở giai đoạn đầu vào của quá trình sản xuất — giai

đoạn thực hiện đầu tư và đặc điểm của công trình xây dựng đó là tính cá bi mỗi một sông trình xây dựng lạ khác nhau về kiến trúc, dịa điểm xây dựng Vì thé lập dự toán

công trình xây dựng cần có các bước công việc để thực hiện tính toán một cách gầnnhất chỉ phí đầu tr xây dụng của công trình như sau: Kiểm tra toàn bộ số lượng bản vẽkiến trúc, kết edu, điện, nước ; kiểm tra biện pháp thi công; hình thành các công tác

sẵn lập dự toin công trinh tính khối lượng từng công tác, tính toắn và xác định dom

giá xây dựng của từng công tác để tìm ra giá trị dự toán cằn tinh,

1.13 Nội dụng của dye toán công trình xây đựng

‘Theo Điều 7, Thông tư số 06/2016/NĐ-CP [1], nội dung cụ thé các khoản mục chi phí

trong dự toin xây dụng công trình bao gdm:

“Chỉ phí trực tiếp bao gồm; chỉ phí vật liệu (kể cả vật liêu do chủ đầu tư cấp), chỉ phí

nhân công, chỉ phí máy và thiết bị thi công.

su hành sản xuất

“Chỉ phí chung bao gồm: chi phí quản lý của doanh nghiệp, chỉ phí

tại công trường, chỉ phí phục vụ công nhân, chỉ phí phục vụ thi công tại công trường

và một số cl phí khác phục vụ cho quản lý khác của doanh nghiệp.

‘Thu nhập chịu thu tính trước: là khoản lợi nhuận của doanh nghiệp xây dựng được dự

tính trước trong dự toán xây dựng công trình

“Thuế giá tr gia tăng theo quy định của Nhà nước.

1.1.3.2 Chi phí thiết bị

Chi phí thiết bị được tính cho công trình, hạng mục công trình bao gồm: chỉ phí mua

sim thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ cần sẵn xuất, gia công); chỉ phí đào

tạo và chuyển giao công nghệ: chỉ phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chinh thiết bị và các

chi phí khác cô liên quan Chi phi mua sắm thiết bị bao gồm: giả mua (kể cả chỉ phíthi kế và giám sit chế tạo), chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình,

chỉ phí lưu kho, lưu bai, lưu container tại cảng Việt Nam (đối với các thiết bị nhập

khẩu), chỉ phí bảo quản, bảo dưỡng tại kho bãi ở hiện trường, thuế và phí bảo hiểm.

thiếtbị công trình

1.1.3.3 Chỉ phi quản ý dự ân

Bao gồm các chỉ phí liên quan đến việc lập và quản lý cúc hỗ sơ văn bản, nội dụng

liên quan đến việc đề xuất, phê duyệt và trién khai dự án như: Lập báo cáo nghiên cứu.

âu từ (ndkhả thi đầu tư xây dựng (nêu có), báo cáo đề xuất chủ trương có), báo, cáo nghiên cứu thi đầu tw xây dựng hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tr xây dựng:

Kiểm định chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công trình, toàn bộ công trình và

thi nghiệm chuyên ngành xây dựng theo yêu cầu Kiểm soát chỉ phí đầu tư xây dựng.

(Quy đối vin đầu tư xây dựng công trình sau khi hoàn thành được nghiệm th, bản giaođưa vào sử dụng Nghiệm thu, thanh oán, quyết toán hợp đồng: thanh toán, quyết toánlầu tư xây dựng công trình Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình

“Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình Nghiệm thu, bản giao công trình

Khởi công, khánh thành (nếu có), tuyên truyền quảng cáo Xác định, cập nhật, thẩm.

định dự toán gói thầu xây dụng Thực hiện các công việc quản lý của cơ quan nhànước có thẳm quyền (nêu c6) Thực hiện các công việc quản lý khắc

6

1.1.3.4 Chỉ phí vẫn đầu tư xây đụng:

Lập nhiệm vụ khảo sắt xây dựng, khảo sát xây dựng, giấm sát khảo sắt xây dựng;

cứu tiễn khả thi đầu tr xây dụng (nu có), báo cáo đỀ xuất chủ

Lập báo cáo nghỉ

trương đầu tư (nếu có), báo cáo nghiên cứu kha thi đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh.tỂ- kỹ thật dầu tr xây dưng:

“Thắm tra thiết kế cơ sở, thiết kế công nghệ của dự án; Thiết kế xây dựng công trình:

“Thi tuyển, myn chọn thiết kế kiến trúc công tình xây dựng: Thâm tra tổng mức đã

tự xây dựng, thiết kế xây dựng dự toán xây dựng

Lập, thẳm tr hồ sơ mỗi quan tâm, hỗ sơ mai sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hỗ sơ yêu cầu

và đánh giá hỗ sơ quan tâm, hỗ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thu, hd sơ đề xuất để lựa

‘chon nha thầu trong hoạt động xây dựng;

‘Thm tra kết qua lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng;

“Giám sắt thi công xây dựng, giám sắt lắp đặt thiết bị:

Lập báo cáo đánh gid tác động môi trường;

Lập, thim tra định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công tình, chỉ số giá xây dựng

công trình;

Tự vấn quan lý chỉ phí quản lý chỉ phi đầu tư xây dựng gdm sơ bộ tổng mức đầu tư

xây dựng (nếu có), tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây

đựng, giá hợp đồng xây dựng, định mức xây dung và giá xây dựng, thanh toán và

quyết toán hợp đồng xây dựng công trình và các công việc khác;

“Tư vấn quản lý dự án (trường hợp thê tư vấn):

Thi nghiệm chuyên ngành xây dựng;

Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sin phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào côngtrình theo yêu cầu của chủ đầu tư (nếu có):

Kiểm định chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công trình, toàn bộ công trình;

Giám sát đánh giá dự án đầu tr xây đựng công trình (rường hợp thuế tư vẫn):

Tu vấn quan trắc và giám sắt môi trường;

(Quy đối vốn đầu tr xây đựng công tỉnh sau kh hoàn thành được nghiệm thụ, bàn giao dura vào sử dụng:

“Thực hiện các công việc tư vẫn khác

‘Ai với các dự án có nhiều công trình thi chi phí tư vấn đầu tư xây dựng của dự toáncông trình không gồm các chi phí tư vấn đầu tư xây dựng có liên quan đến toàn bộ dự

1.1.3.5 Chỉ phí khác

Ra phá bom min, vật nổ;

Bao hiểm công trình trong thời gian xây đựng;

"Đăng kiểm chất lượng quốc tế, quan trắc biến dang công trình;

Kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vin đầu tư;

Kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công xây dựng và khi nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm.

quyền

Nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu đối với

các dự án đầu tư xây dựng nhằm mục đích kinh doanh, lãi vay trong thời gian xây

‘dung, chỉ phí cho quá trình chạy thử không tải và có tải theo quy trình công nghệ trước

khi bản giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được);

Các khoản thuế ải nguyên, phí và lệ phí theo quy định:

CChi phí hạng mye chung gồm

+ Chỉ phi nhà tạm ti iện trường để ở vã điễu hình thí công;

+ Chỉ phí an toàn lao động va bảo vệ môi trường cho người lao động trên công trường

Và môi trường xung quanh;

+ Chỉ phí thi nghiệm vật liệu của nha thầu;

+ Chi phi di chuyển lực lượng, lao động trong nội bộ công trường;

+ Chi phí bơm nước, vết bùn không thường xuyên;

+ Chỉ phí di chuyển máy, thiết bị thi công đặc chủng và lực lượng lao động (có tay

nghề thuộc quản lý của doanh nghiệp, hợp đồng lao động dai hạn của doanh nghiệp)

cđến vả ra khỏi công trường;

+ Chỉ phí đảm bao an toàn giao thông phục vụ thi công (néu có);

+ Chỉ phí hoàn trả hạ ting kỹ thuật do bị ảnh hưởng khi th công xây đụng công tỉnh

(nếu có);

+ Chỉ phí xây dung nhà bao che cho mồng máy, hệ hồng

hệ thống cắp thoát nước tại hiện trường lắp đặt thio dỡ một s loại máy (như tạmtrộn bé tông xi ming, tram trộn bê tông nhựa, edn trục di chuyển trên ray, edn trụctháp, một sổ loại máy, thiết bi thi công xây đụng khác cổ tinh chất tương tự):

Không tính lãi vay trong thời gian xây dựng vào dự toán xây dựng công trình Đối vớisắc dự án đầu tư xây đựng cỏ nhiễu công trinh thi chỉ phí khác của dự toán xây dựng

công trình không bao gồm: chỉ phí phá bom min, vật ổ, chỉ phí kiểm toán, thẳm tra,

phê duyét quyết toán vin đầu tư, chỉ phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến

cự án; vốn lưu động ban đầu đối với các dự án đầu sư xây dựng nhằm mục đích kinh

đoanh, chi phí cho quá trình chạy thử không tải và có tải theo quy trình công nghệ.

trước khí bản gio (tri giá ti sản phẩm thu bội được), các khoản phí và lệ phí và một

số chỉ phí khác đã tính cho dự án.

1.1.3.6 Chi phi dự phòng

Bao gdm: chỉ phí dự phòng cho yêu tổ khối lượng công việc phit sinh chưa lường

trước được và chỉ phí dự phòng cho yếu tổ trượt giá trong thời gian xây dựng công

trình.

Đối với dự án có nhiều công xây dựng, chủ đầu tư có thể xác định tổng dự toán

“của dự án để phục vụ cho việc quản lý chỉ phí Tổng dự toán của dự án được xác định

°

bằng cách cộng các dự toán chỉ phi của các công trinh và các chỉ phí 6 liên quan

thuộc dự án

Đối với cả c dự án sử dụng vén ODA, dự toán công trình có thể được xác định bằng dự

toán ác gối thầu đấu thầu quốc tế, dự toán các gồi thầu đầu thầu trong nước và dựtoán các phần việc không t6 chức dau thầu Tùy theo yêt vd phạm vỉ đầu thâu, dự

toán các gối thầ chỉ bao gém chi phí xây đựng hoặc bao gồm ci chỉ phí xây dung, chỉ

phí thiết bịvà chỉ phí khác phân bổ cho từng gói thầu.

11-4 Valtrd của dy toán công trink xây đựng

Bóc tích dự toán là một công việc không thể thiểu trong công ác đẫu tư xây dựng

Bóc tách dự toán có liên quan hầu hết đến các khâu trong quá trình đầu tư xây dựng, từ.

kế, khâu thì công đến khâu thanh quyẾt toán công tình

«Giai doạn thiết kế:

Chủ tự thuê tư vẫn thiết kế công tình không chỉ yêu cầu cin thiết kế bản vẽ ma

quan trọng nữa là en tỉnh toán giá trị đầu tư của công trình Khi lập thiết kế thi khâubóc tích dự toán rit quan trọng, để tính toán được chính xác giá tr dự toán thi người

lập dự toán cd phải kiểm soát tắt cả các bản vẽ thiết kế từ bản vẽ kiến trúc, bản vẽ kết

cấu, bản về tổng thé Bởi vì khi tiết kế đôi kh các nhà thiết kế còn có th b vi lệch các kích thước của các cấu kiện hay vị trí của chúng và thậm chí bố trí thép có thể bị

+h khối lượng edn phải đi nghiên cứu cụ thể

sai sót Vậy khi người lập dự toán bóc

+ từng bản vẽ để đưa ra khối lượng cho sắt với tình hình thực #8 Do đồ

đổi khi cán bộ thiết kế

từng chỉ

người lập dự toán có thể phát hiện ra những lỗi thiết kế

không kiểm soát hết được

+ Giai đoạn thi công

“Trước khi tién hành thi công xây dựng công trình người lập dự toán cằn phải tham gia

lập hồ sơ dự thầu nếu là công trình phải đưa ra đầu thầu hoặc làm các hỗ sơ đề xuất

“Để thực hiện công việc này thi người lập dự toán cin phải biết bóc tách khối lượng, dự

toán công tình để kiểm tra khối lượng thiết kế đã đưa ra có đúng không? Nếu khôngđăng thi cin phải bd xung để trình thiểu hụt khối lượng, tiẾp theo phải lập giá chào

10

thầu Vai trồ của người lập gid dự thầu hết sức quan trọng, đôi khi quyết định đến sựthắng thua trong dau thầu và quyết định đến lãi suất của nhà thầu.

Khi tiền hành th công nu người lập dự toán đồng thời là người chỉ đạo th công xây

<img trên công trường thì họ cần phải biết mình phải làm những công việc gì đối với từng hạng mục công trình khác nhau, khối lượng công việc tương ứng là bao nh hao phí vậ tư cho từng công việc dé xắp xếp theo kế hoạch cung cắp vật tư và nhân lực cho hang mục công tinh hoặc công trình trơng ứng Thật khổ có thể chỉ đạo thị

sông xây dưng công trinh nếu cán bộ dự toán không biết minh cin phải làm nhữngcông việc gi và như thé nào, để hoàn thành được một công việc như vậy thì phải ding

loại vit tư gi và mỗi s lượng mỗi loại là bao nhiều ?

+ Giai đoạn thanh quyết toán công trình:

C6 thể nói đây là giai đoan vô cùng quan trọng và cần bộ dự toán chính là người quyếtđịnh đến thành quả của toàn bộ quả trình xây dựng Nói vậy là bởi vì người lập dựtoán sẽ đồng thờ là người lập quyết toán công trình

tách công trình từ bản vẽ hoàn công thì thành quả lâm việc của cả đơn vị sẽ không còn

ý neha? Dựa vào bản vẽ hoàn công, kỹ thuật thi công cũng cấp và bản dự toin công

trình, don giá dự thầu thì người lập dự toán cin phải bóc tách lại khối lượng thi công

căn cứ vào tinh hình thực tế và đưa ra giá quyết toán cho công trình xây dựng Nếu

giao cho một người lập dự toán công trình rồi lại giao cho người khác lập quyết toán

thì sẽ rất dễ bị mắt khối lượng bởi người lập dự toán mới là người nắm rò nhất những

công việc mã mình đã làm.

12 Thực trạng chung về công tác lập dự toán xây dựng tại các công ty tư vấn

ở nước ta

'Công tác lập dự toán xây dựng công trình là một trong những công tắc rất quan trong

không muỗn nổi là quan trọng nhất trong các khâu quản lý chỉ phí đầu tr xâydmg Vige để ra sai sót ở bước này ảnh hưởng rit lớn đến công tie quản lý chỉ phi đầu

từ xây dựng công trình và thanh quyết toán khi công trình hoàn thành.

(Qua kinh nghiệm thực ế và tham khảo nhiều đồng nghiệp, ôi xi thống kế một số ỗi

mà những người làm công tác dự toán xây dựng thường hay mắc phải kể cả với những người dày din kinh nghiệm trong công ác lip dt toán

"

‘© Sai sót khi tinh toán, do bóc khối lượng,

Nhằm đơn vị tinh: Trong các phin mém dự toán, đối với một số hạng mục công việc

thi đơn v inh không phải như la thường tính toán trong thực tẾ mã được quy đổi thành sắc mức đơn vi khác nhan để thuận tiện trong quá trình tính toán Người lập dự tin

rất đễ nhằm ở khâu này

Ví du: Đơn vị của thép được ấp dụng trong phần mềm là tin (1000kg), dio dit bằng

máy là 100m3 , lợp ngồi là 10m 2, Nếu trong quá trình tính toán từ HỖ sơ bản vẽ

thuật thi công ra thành kg (đối với thép) thì phải chia cho đơn vị là 1000 để quy vé tin mới phù hợp với cách tinh theo phần mém.

"Nhằm lẫn giữa đầu chim () và dấu phẩy () do quy ước máy tỉnh Trong máy tính củachúng ta có thé đặt dầu chim hay dẫu phẩy khác nhau cho những số thập phân, khi đónếu không quen có thể nhằm lẫn đến 1000 lẫn, Vi dụ: khi vit 1,000 tấn có nghĩa là 1tấn, nhưng có thé nhằm thành 1000 ấn

+ Dang định mức, đơn giá không phù hợp

Việc áp hình thức thực hiện theo quy định hồ sơ thiết kế bản về kỹ (huậtthỉ công

cchuyén sang giá thành trong dự toán không phù hợp,

Ví du: Thiết kế quy định thi công vữa xây xi măng cát vàng M75, nhưng người lập dự.

toán có thể nhằm thành vữa tổ tợp M7S hoặc vữa xi măng cát min M75 (vữa trái).

Không hiểu quy trình quy phạm thi công, thiếu kinh nghiệm thực tế: Trong bản vẽ thi

công có thể không quy định đảo máy hoặc đào thủ công Tuy nhiên người lập dự toán phải nhận biết được công tác nào thi được đảo thủ công, công tác nio thi được dio

máy vì chênh lệch giá thành giữa đảo máy và thủ công là ất lớn

Van dung định mức, đơn giá không phù hợp đối với các hạng mục công việc không có

trong định mức: Việc áp dụng các công việc không có trong định mức phải được vận.

dụng một cách linh hoạt dựa trên định mức các hạng mục công trinh tương tự, phải

phù hợp với thực tế thị công và giá thành tại thời điểm lập dự toán, Người lập dự toán

Khi không tim được thành phn công việc đồ trong định mức thường áp “ạm tính", về

12

da ra một giáthành không phủ hợp với thời điểm hiện ti dẫn đến ảnh hưởng lồn đến

giá thành công trình.

Dinh mức là công bổ, vige áp dung phi linh hoạt theo địa phương vì xây đựng cơ bản

sinh đặc thi ring của nó Dối với những người mới tham gia lập dự toán, thu kinhnghiệm thì việc áp dụng đúng định mức, don giá cũng khá khó khăn Cần tim hiểu kỹ:

định mức mới áp dụng được.

Vi dụ: Trong công tác lát gạch nền sàn thi đã tính đến lớp vữa lót, người lập dự toán

rit dễ nhằm và tính thêm hang mục công tie này lim tăng giá thành xây dựng Việc

phân chia độ cao kết cấu khi lập dự toán đổi với các công tác có phân chia độ cao Vi

«da như: Công tác xây lường gach của công tỉnh có độ cao 60 mét, Thường người lập

{ir toán sẽ dễ nhằm lần là phân tích m thành: BM Xây gạch<-4m + DM xây

guch<=16m + DM xây gịch <=50 + BM xây gịch >S0m

+ Chuyển khối lượng từ bản vẽ thiết kỄ ra dự toán chưa chỉnh xác

“Tính thừa hoặc tính thiểu là rất phổ biến tong quá stinh lập dự toán kể cả đối với

những người dày din kinh nghiệm Giá thành xây đựng là một quả tình chính xác héa

dần ừ khâu lập dự toán, đâu thdu,thoa thuận hợp đông đến thanh quyết toán, Nên

việc chính xác ngay từ khâu lập dự toán là một yêu cầu rt khó

Vi dụ: Tại các điểm, nút dim hay các bộ phận khác giao nhau, người lập dự toán

thường tính toán 2 lần dẫn đến trùng khối lượng giao nhau Bỏ sót, quên không tính.một số khối lượng xây lắp Ví dụ: Hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công yêu cầu công tác

hoàn thiện là ba rồi mới sơn, nhưng người lập dự toán có thể chỉ tinh sơn trực tiếp:

“quên tính chất chống thắm khi tính dự toán bé nước ngằm (nếu thiết kể quy định)

+ Không cập nhật kịp thời các hệ số về nhân công, máy thi công tại địa phương,

công trình dẫn đến áp dụng sai Lim sai giá thành xây dựng

Cae hệ số it xuất h uns Hệ số điều chin vật ig, hệ s điều chỉnh nhân công theo

phụ cấp ở các khu vực khác nhau, phụ cấp độc hai, hoặc hệ số điều chỉnh chỉ phí

chung nơi công trình thi công trong đi kiện đặc th lâm cho người lập dự toán cổ thể

bỏ s6t trong quá trình lập dự toán.

B

Cie nội dung trên đây là một số sai Lim thường hay mắc phải, qua thực tế còn rit

nhiều lỗi mà những người lập dự toán thiểu kinh nghiệm hay gặp phải Trong phạm vi

bi vi này mới chỉ nêu được một số lỗi hay gặp theo kinh nghiệm và tham khảo qua

nhiều đồng nghiệp trong ngành.

1.3 Những bài học, kinh nghiệm trong công tác lập dự toán

13.1 Nguyên lý cơ bin về bóc khối lượng dự td

‘a ~

‘DE inh gi iron

Moe dich

c— "Đề nh hối ượng mà lên kế ogc cng

tùy tộc vào mục đích mà phương pháp bóc khác nhau

LÝ CƠ BẢN VE BÓC KHÔI LƯỢNG DỰ TOÁN Công thức in KN lượng

‘Maa bóc được khối lượng trước i eb trả lớ câu hỏi các thông

xólấy từ đây

/

Hình 1.1 Nguyên lý cơ bản về bóc khối lượng dự toán.

“Tên công tác: Phải gắn liễn với định mức áp dụng, phủ hợp với hé sơ thiết kế va phù

"hợp với biện pháp thi công lựa chọn đưa vào dự toán.

‘Bon vị tính: Phái gắn liền với công tác và định mức áp dụng,

Kích thước thành phần của công tác: Do đơn v inh và thuyết minh chỉ tết về phạm vĩ

4p dụng của công tác định mức Các kích thước được bóc từ bản vẽ và thuyết minh

nhưng phải phù hợp với đơn vị nh Công thức tinh khối lượng: Dược xác định dựa

trên hình đáng hình học và đơn vị tính.

4

Vì vậy muốn bóc khối lượng chỉnh xác đồi hỏi người kỹ sư định giá phải hiểu biết

tung tận về từng công tác dp dụng trong định mức, đọc lưu loát bản về thiết kế, nắm

vững và vận dụng chính xác công thie tính các hình học cơ bản và phải đọc một cách

ưu loát bản vẽ thiết kế

1.3.2 Một số yêu cầu cần thit của người lập dự toán

Biết đọc bản vẽ: Khi lập dự toán cho một công trình người lập dự toán can nắm bắt và

hiểu rõ bản vẽ thiết kế của công trình đó Hình dung được công trình qua các giai đoạn.

thi công Có kiến thức vững vàng về các loại nguyên vật liệu xây đựng, tình tự và các

biện pháp thi công tình, nắm bit được các n lệ phổ biến trong ngành công nghiệp xây dựng

Sự hiểu biết, những kinh nghiệm và các số liệu thu thập, tích luỹ được thông quanhững trải nghiệm trong thực tổ thi công xây dụng các công tri có liên quan về

n vật liệu cần thiết, năng suất lao động của công nhân và năng suất

„ thiết bị, chỉ phí

những loại nguy

các loại máy m ‘hung và tắt cả các loại chỉ phí khác Khả năng dự

đoán trước các chỉ phí có thé phát sinh trong dự án đầu tư xây dựng

Phái nắm bắt được những nguyễn tic xác định ca công tác do bie tiên lượng Thông

thạo, nắm vững phương pháp chu, thông dung về lập dự toán, các ti lều, văn bản

quy phạm pháp luật hướng dẫn và quy định 6 iên quan đến công te lập dự toán.

Sự ngăn nắp và có trí nhớ Khả năng làm việc chính xác, tính cén thận trong khi thựchiện các tinh toán Cần biết làm việc với các cơ sở dữ liệu như là CSDL.esv của các.phần mễm GXD: Dự toán GXD, Dự thầu GXD

Phải có khả năng tập hợp, phân loại và ước lượng số liệu có liên quan trong công tác

15

cảự toán như Dự toán GXD, Dự thầu GXD cũng phải coi là một kiến thức cơ sở của

người kỹ sư lập dự toán (sử dụng thành thạo các chương trình riêng lẻ chưa đủ, mà phải kết hợp được các chương tinh, ign ích khác nhau để iải quyết được vind).

Kỹ ning tìm kiếm giá tị thay thổ: Khả năng sing tạo có thể để xu phương án từ đó

có thể xử lý tốt nhất các chỉ phí của dự án trong giới hạn của phần ngân quỹ dành cho

cdự án Từ những hiểu biết, khả năng và kinh nghiệm của mình vé vật liệu, kết cấu

công nghệ thi công xây dựng người lập dự toán có thé đề xuất được cho chủ đầu tư

những phương án đem lại lợi ích cao hơn cho dự ân Ở Mỹ có riêng một chuyên ngành.

sọi là Value Engineering,

“Thường với một công trình nhỏ việc lập dự toán có thé giao cho một người Nhưng với những dự án lớn có thể phải do nhiều người cùng thực hiện công tác lập dự toán Nên.

khả năng thích ứng, tính cộng tác với đồng nghiệp trong các điều kiện làm việc (làm.

việc độc lập hoặc làm việc kết hợp theo nhóm) cũng rit quan trọng.

Tại các nước phát triển trên thé giới (Anh, Mỹ, Hồng Kông ) bản dự toán được coi là

một kho vàng thông tin Những tải liệu này được lưu trữ và lấy ra tham khảo triệt để

cho các công trình sau — thường go là "sổ liệu lich sử” Với việc khai thắc tiệt để các

thông tin trong đó người lập dự toán có thé để xuất, kiến nghị và kiểm soát được tiến

độ công việc (kể cả tiến độ thi công) Chính vì vay người lập dy toán cũng phải cónhững kiến thức về tổ chức thi công, lập kể hoạch tiến độ thi công theo sơ đồ ngang

(Gantt chart) hoặc sơ đồ mang (Network diagram) Bởi chính tiền độ và tương ứng là

thời gian cũng là tiễn bạc, cũng liên quan đến chỉ phí

1.3.3 Những bài học về việc lập dự toán ảnh hưởng đến chất lượng, tiễn độ của

“ông trình trong nước ta hiện nay

Điễn hình về việc công trinh xây dựng bị ảnh hưởng do công tác lập dự toắn hay cụ

thể hơn là bị đội vốn tại nước ta hiện nay có th ké đến năm dự án đường sit đô thị baogốm:

- Dự án Xây dựng tuyển đường sắt đô thị thành phố Hà Nội tuyển 2, đoạn Nam Thang

Long - Trần Hưng Đạo tăng tổng mức đầu tư từ 19/555 tý đồng lên 5I.750 tỷ đồng,sau khi thâm định dang để nghị điều chỉnh xuống 33.568 tỷ đồng

16

- Dien Xây đựng tuyển đường sắt đô thị số 1, đoạn Bến Thành - Suối Tiên (TP.HCM)

~ Dự án Xây dựng tuyến đường sắt đô thị thi điểm thành phổ Hà Nội, đoạn Nhén - ga

Ha Nội vay Pháp, ADB, EIB tăng tổng mức đầu tr từ 783 triệu EUR lên 1.176 triệu

EUR, nghĩa là đội vốn 393 triệu EUR, tương đương khoảng 10.400 ty đồng,

Hình 1.2 Dự án đường sit én cao thị thành phố Hà Nội yến Cát Linh - Hà Đông

chậm tiến độ do nhiễu lin phải điều chỉnh tổng mức đầu tư [13].

Nguyên nhân chủ yếu là do đơn vị tư vấn không tính toán hết được các đơn giá khối

lượng chỉ t của công trình Cụ thể đối với Dự án Xây dựng tuyển đường sắt đô thịthành phố Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đông theo Cục Quan lý xây dựng va chất lượng.sông trình giao thông, Bộ Giao thông vận tai (GTVT), nhiều hang mục vé giả hợp

đồng EPC, chi phi vận chuyển dim; giá hợp đồng tư vấn giám sát thi công tại Dự án

đường sắt đô thị Cit Linh Hà Đông bị kéo đài thời gian thục hiện giá hang mục dointản thiết bị nhập khẩu

1

ấn đề giá của hợp dng EPC, theo Cục Quản lý xây dụng và chất lượng công trìnhgiao thông, tại thời điểm ký hợp đồng EPC các bên đã vận dụng các nội dung về giáhợp đồng tạm tính và được Tổng thầu sao chép từ tổng mức đầu tư được duyệt maKhông có các tính toán chỉ tết khối lượng, không có đơn giá chi tit cho từng hạngmục công trình để làm cơ sở quản lý khối lượng thi công chỉ tiết, cũng như cho việctính toán điều chính giá khi cn thị

Bên cạnh đó, hợp đồng cũng không có quy định vẻ cách lập dự toán hoặc cách tính

trượt giá để lim cơ sở cho các bên lập dự toán và xác định giá hợp đồng chính thie

nên đã gây khó khăn và mắt nhiều thời gian cho việc xác định giá hợp đồng chính

thức

“Thêm vào đó, đây là dự án ODA sử dụng vốn vay Trung Quốc, ngay từ khi ký hợp

đồng và triển khai đến nay tôn tại nhiều vấn dé vẻ thủ tục pháp lý, về tiêu chuẩn kỹ

thuật, định mức đơn giá.

‘Vi dụ như trong thiết kể, thi công, thiết bị một số hạng mục chưa có quy trình của.

Việt Nam phải sử dụng quy trình, công nghệ chủ yếu của Trung Quốc nên khổ khăn

trong thẩm định và phê duyệt hỗ sơ thiết kế kỹ thuật, làm chủ công nghệ.

Dic bí dự ấn ngay tie khi bắt đầu thực hiện cũng không cổ chỉ dẫn kỹ thuật (Tổngthầu báo cáo ở Trung Quốc không phải làm chỉ dẫn kỹ thuận) nên trong qua tình thựchiện các nhà thầu phụ Việt Nam gặp rất nhiều khó khăn

Bên cạnh đó, dự án sử dụng định mức của cả Trung Quốc và Việt Nam, trong khi hệthống định mức ty lệ phan trăm của Trung Quốc cao hơn Việt Nam dẫn đến một số.hang mục có th lập dự toán của Việt Nam, hoặc Trung Quốc cho ra kết quả khác nhau,

‘gay khó khăn khi thắm tra, thẩm định và phê duyệt, đặc biệt trong công tác hậu kiểm,

qt toán dự án sau này [14

1.4 Định mức xây dựng, hệ thống đơn giá xây dựng, chi số giá xây dựng

Mot đặc điểm rit quan trọng của công tỉnh xây dụng là nó được hình thn từ nhiều

bộ phận cấu ạo và nhiễu kết cầu khác nhau, cổ quy mô lớn và thi gim xây đựng kéo

cài nên không thé định giá công trình toàn ven một cách đơn giản được ma phải được

18

tính ton từ những thành phần và kết cầu tạo nên nó Vì vậy khi xác định chi phí xây

‘img công trình đều phải dựa trên hệ thống định mức, đơn giá edn thiết và phù hợp

Mỗi loi định mức, đơn giá được ding thích hợp để xác định dự toán xây dựng công,

nh trình cho từng giai đoạn nhất

LAL Định mức xây dung

« Khái niệm.

Định mức dự toán được ập trên cơ sở các quy chuẩn, tiêu chan xây dựng: quy pha

kỹ thuật về thiết kế «thí công ~ nghiệm thu mức cơ giới hóa chung trong ngành xây

dang: tang thit bị kỹ thuật, in pháp thi công và những tiến bộ khon học — kỹ thật

mới tong ngành xây dựng (các vật ligu mới, hit bị và công nghệ thi công tiền

tiến ) Định mức xây dựng bao gồm định mức kinh tế- kỹ thuật và định mức tính

theo t lệ

Trong đó:

- Định mức kinh tẾ kỹ thuật quy định mức hao phí cin thiết về vật liệu, nhân công và

máy thi công để hoàn thành một đơn vị khỏi lượng công tác xây dựng như Im¬¬3

tưởng gạch, Im3 bể tong, Im3 mái nhà từ khâu chun bị đến khâu kết thúc công tác

xây dựng.

Mức hao phí vật liệu là số lượng vật liệu chính, vật liệu phụ, các cấu kiện hoặc các bộ

phận rồi lẻ, vật liu luân chuyển (không ké vat liệu phụ cần ding cho máy móc,phương tiện vận chuyển và những vật liệu tính trong chi phi chung) can cho việc thực.hiện và hoàn thành một don vi khối lượng công tác xây dựng Mức hao phí vật liệu

quy định bao gồm: hao hụt vật iệu ở khâu thi công: riêng đối với các loại cất xây dựng

đã kể đến hao hụt do độ doi của cát

Mite hao phí lao động là số ngày công lao động của công nhân trực tiếp thực hiện khốilượng công tác xây dụng và công nhân phục vụ xây đựng Số lượng ngủy công đã bao

gồm cả lao động chính, phụ để thực hiện và hoàn thành một đơn vị khối lượng công:

tác xây dựng từ khâu chuẩn bị tới khâu kết thúc, thu don hiện trường thi công

19

Mite hao phí máy thi công là số ca sử dụng máy và thiết bị thi công chính trực tiếp

thực hiện kể cả máy và thiết bị phục vụ để hoàn thành một khối lượng công tác xây

dựng

- Định mức chỉ phí tỷ lệ dùng để xác định chỉ phi của một số loại công việc, chỉ phi

trong đầu tư xây dựng bao gồm: chỉ phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng, chuẩn

bị công trưởng, chỉ phí chung, trực tiếp phí khác, nhà tam dé ở và điều hảnh thi công

tại biện trường, thu nhập chịu thuế tinh trước và một số công việc, chỉ phí khác

Định mức chỉ phí tư vẫn và quan lý dự ấn được quy định theo mức tỷ 18% theo từng

loại công tình trong dự án gồm: công trinh dân dung, công trình công nghiệp, công

trnh giao thông, công trinhg thủy lợi, công tỉnh hy ting kỹ thuật

Định mức chỉ phí trực tip khác được tinh bằng % so với tổng số chỉ phí vậtiệu, nhân

công, máy thi công theo hướng dẫn của thông tư 06/2016/TT-BXD hướng dẫn lập và

‘quan lý chỉ phí đầu tư xây đựng công trình ngày 10/03/2016.

Định mức chi phi chung được sử dụng dé lập dự toán chi phí xây dựng, chi phí dự toán.

lấp đặt thiết bị công nghệ, quy định cho từng lại công tinh theo thông tr số

06/2016/TT-BXD

«Tác dụng của định mức xây dựng

Định mức xây dựng là căn cứ để xây dựng đơn giá phục vụ cho lập dự toán, xác định

giá xây dựng

Là cơ sé để tính toán lượng hao phi vật liệu, lao động, ca máy phục vụ cho định giá và

‘yeu cầu quản lý chi phi xây dựng Qua đó làm cơ sở để phân tích hiệu quả kinh tế các

giải pháp va phương án tÌ

Là cơ sở để lựa chọn các hình thức, giải pháp thi công xây lắp như: căn cứ tổ chức.

cung ứng vật liệu, điều động sử dung lao động, tổ chức thi đua, tr lương,

Là cơ sở để nghiên cứu vận dụng các phương pháp tổ chức lao động khoa học trong tổ

chức thi công xây lắp,

Là sơ sở để lip kế hoạch cung ứng vật liga, cắp vốn thi công xây lắp

20

"Để phát huy tác dung đòi hỏi định mức dự toán phải luôn luôn hoàn thiện sia đổi

mang tính chất trung bình tiên tiền, phủ hợp với sự thay đổi của thực tiễn.

1.42 Hệ thống đơn giá xây dựng

14.2.1 Khải niên về don giả xdy dmg

Dor sé xây dựng là chỉ phí trực tip dự toán v vật liệu, nhân công và máy thi công

để thực hiện và hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác hoặc kết cấu xây lắp công

trình

Đơn giá xây dựng cơ bản là cơ sở chủ yếu để xắc định chỉ phí trực tp dự toán xây lắp

sông tình, Đơn giá xây đụng công trnnh phải thé hiện dy đủ đặc điểm công trình, vị

trí thi công, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công, biện pháp thi công, chế độ chính sách.

‘va mặt bằng giá cả thị trường tại thời điểm thi công xây đựng công trình.

1.4.2.2 Cúc loại đơn giá xây dựng.

© Don giá xây dựng chỉ tiết

‘Dom giá xây dụng chỉ iết (Phin xây dựng, lắp đặt khảo sit) là chỉ tiêu kinh tế - ky

thuật tổng hợp bao gồm chỉ phí vật liệu, nhân công và máy thí công (nếu là đơn giá

không đầy đủ) hoặc bao gồm chỉ phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tinh trước (nếu là đơn giá đầy đủ) để hoàn thành một đơn vị khối lượng hoàn chính của các công tác hoặc kết cầu xây dựng, được xác định trên cơ sở định mức xây dựng công trình tương ứng,

Don giá xây dựng chỉ tiết được dùng dé lập dự toán công trình, hạng mục công trình.phục vụ cho công tic lập kế hoạch, quản lý vốn đầu tr xây dựng và xác định gi xếtthầu xây lấp các công trình xây dụng trên địa bin của tinh không phân biết là công

trình của trung ương hay của địa phương dẫu tư

Chi phí vật liệu.

cai ñphivà liệu

———x Đơn gi xây dựng chỉ ————————

“hông đy da | Chỉphínhâncông

tiết không đầy đù |

` Chip mớ công

Chi phí trực.

chit dù N ‘Thu nhập chịu thuế _ `

Đơn giá

xây dựng

chỉ tiết

tính trước.

Hình 1.3 Đơn giá xây dựng chỉ tiết

«Đơn giá xây dựng tổng hop

Đơn giá xây dựng tổng hợp 1a chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tổng hợp phản ánh mức chỉ

‘at liệu, nhân công, mấy thi công (lơ giá xây dụng tổng hop không đầy đo hoặc chỉ

phí trụ tiếp, chỉ phí chung, thu nhập chịu thu tính trước (đơn giá tổng hợp dy đủ) để

tạo thành một đơn vi khối lượng công tác xây lắp tổng hợp (gồm nhiễu công việc chỉ

ti) hoặc kết cấu xây dựng tổng hợp

© Suất vốn đầu tư

Suất vốn đầu tư là cl tiêu kinh tế - kỹ thuật tổng hợp phản ánh mức vốn đầu tư tinh

‘cho một đơn vị công suất thiết kế của dự án Để xác định suất vin đầu tư của dự án chỉviệc ấy tổng vin đầu tư chỉ cho công suit thiết k của dự ân

suit vin đầu tr được dùng để xác định tổng mức dầu tư của dự dn cần xây dụng tronggiai đoạn lập dự án hoặc báo cáo đầu tư

1.43 Chisé giá xây dựng công trình

a giá xây dựng là chỉ tiêu phản ánh mức độ

trình theo thời gian.

Chi số giá xây dựng dùng để phục vụ cho việc lập, điều chính tổng mức đầu tr, dự

toán xây dựng công trình, giá hợp đồng xây dựng và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng công trình

a

chỉ phi, loại vật liệu xây dựng chủ yếu, theo khu vực và được công bố theo từng thời

giá xây đựng được xắc định theo loại công tình, the các yếu tổ chỉ phí, cơ cắm

điểm.

Chi số giá xây dựng có vai trở xác định phần dự phòng trượt tổng mức đầu.

chỉnh các chỉ phí đầu tr xây đựng, đơn giá xây dựng về

tự, dự toán công trình và đi

thời dim lập dự toán kh sử đụng các số iệ về chỉ phí đầu tr xây dựng, đơn giá cũ cósẵn

KÉT LUẬN CHƯƠNG 1

Trong chương | tác giả đã đưa ra nết tổng quan về lập và quan lý dự toán CTD, đồng

thời nêu lên thục trạng chung vé công tác lập dự toán tại các công ty tư vin xây dựng

dang gặp phải, những căn cứ cơ bản để hiểu sâu hơn về công tác lập dự toán từ đó khái

quát được vai trỏ của công tác lập dự toán trong từng bước hoàn thiện hé sơ xây dựng.

công trình Giúp người đọc hiểu được một cách tổng thể về lập và quản lý dự toán

công trình xây dựng về cả nội dung lẫn vai trd của công tác này.

Để hiểu rõ hơn vé chit lượng trong công tác lập dự toản cũng như công tie quản lý

chất lượng, trong chương 2 tác giả sẽ đưa ra những nội dung cơ sở lý luận vẻ lập dự

toán công tình, các yếu tổ ảnh hưởng đến chất lượng của hd sơ dự tin để Lim căn cứ

tác quản lý chất lượng thết kế cho Công ty cổ

dua ra những giải pháp hoàn thiện e¢

phin tư vấn NN&PTNT Bắc Ninh.

CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LUẬT TRONG VIỆC LẬPDU’ TOÁN CÔNG TRÌNH

2.1 Hệ thống văn bản pháp lý trong lập việc lập dy toán công trình

Van bản quy phạm pháp luật hay côn gọi là văn bản pháp quy là một hình thức pháp,

lật thành văn được thể hiện qua các văn bản chứa dựng các quy phạm pháp luật do cơ

cquan hoặc cá nhân có thim quyển ban hành để điều chỉnh các quan hệ xã hội Theo

‘uy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì văn bản quy phạm pháp

luật là văn bin đo cơ quan nhà nuớc ban hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm

quyền,

hiệu lực bắt buộc chung, được Nhà nude bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ

xã hội

thức, trình tự, thủ tục được quy định trong đó có quy tắc xử sự chung, có

Công tác thiết kế công trình xây dựng phải tuân tha theo hệ thống rất lớn các văn bản

pháp luật của nha nước như: các thông tư, Luật, Nghị định, Tiêu chuẩn v.v Dưới đây

1 một số luật, nghị định cơ bản trong lĩnh vực thiết kế công trình thủy lợi.

~ Luật xây dựng số 50/2014/QH13 [2]

Ngày 18/6/2014, Quốc Hội khóa XIII nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã

thông qua Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 (gọi tắt là Luật Xây dựng 2014), Luật này

đã được Chủ tịch nước ký Lệnh công bổ số 06/2014/L-CTN ngảy 26/6/2014 và có hiệu

lực thi hành từ ngày 01/01/2015, Đây là Bộ Luật quan trọng về lĩnh vực hoạt động đầu

tự xây dựng với những đổi mới căn bán, có tinh đột phá nhằm phân định quản lý

cdự án đầu tư xây dựng sử dung các nguồn vốn khác nhau thi có phương thức, nội dung

và phạm vi quản lý khác nhau Phạm vi điều chỉnh của Luật Xây dựng năm 2014 đãđiều chỉnh toàn diện các hoạt động dầu tư xây dựng từ khâu quy hoạch xây dựng, lập

"báo cáo tiễn khả thi, báo cáo khả thi, lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng.cho đến khảo sit, thiết ké thi công xây dựng nghiệm thu, bin giao, bảo hành, bảo trcông trình xây dựng, áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng thuộc mọi nguồn vồn

"Như vậy,

sơ quan, ổ chức, cả nhân về quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng trên

theo Luật xây dựng 2014 Quy định về quyển và nghĩa vụ, trách nhiệm củalãnh thé Việt Nam đã được siết chặt hơn, quy định rõ rằng, cụ thé hơn Qua các nội

35

dang mới của Luật xây đựng cũng thể hiện quan điểm của Quốc hội trong việc quả lý

chặt chẽ hon đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước, tránh King phí thất thoát nguồn.

chỉ số giá xây dựng, chỉ phí quản lý dự án và tư vin đầu tr xây dựng, thanh toán và

quyết toán hợp đồng xây đựng: thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công

trình: quyền và nghĩa vụ của người quyết định đầu tư, chủ đầu tr nhà thầu xây dựng

và nhà thầu tư vấn trong quản lý chỉ phi đầu tư xây dựng

~ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngiy 26/6/2014 của Chính phủ quy định chỉ tiết thi

hảnh một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu |4]

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15/8/2014 sĩ

ngày 15/10/2009 của Chính phủ hưởng dẫn thi hinb Luật đấu thầu và lựa chọn nhà

thầu theo Luật xây dựng, nghi định số 68/2013/NĐ-CP ngày 12/9/2012 của Chính phủ

thay thé nghị định số 85/2009/ND-CP

ae sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10 và

“Quyết định số S0/QD-TTg ngày 09/11/2012 của Thủ tưởng Chính phủ vé vi ấp dung

hình thức chi định thầu đối với các gói thầu thuộc trường hợp đặc biệt do Thủ tướng

chính phủ xem xét, quyết định.

~ Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chỉ tiết và

hướng dẫn thi hành một số iễu luật thuế gid tị gi tăng [5

~ Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 của Bộ xây dựng hướng dn xác định

và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng [1]

“Thông tr này hướng dẫn chỉ tết về nội dung, phương pháp sắc định và quản lý chỉ phí

du tư xây dựng gôm sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự

toán xây dng, dự toán gối thầu xây dựng, dịnh mức xây dụng, giá xây dụng công

trình, chỉ s6 giá xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công.

%6

Đối tượng áp dụng bao gém: cúc cơ quan, tổ chức, cả nhân có iên quan đến xác định

và quân lý chỉ phí đầu tư xây đựng các dự án đầu tr xây dựng sử dụng vốn ngân sich

nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sich theo quy định tai Khoản I Điều 2 Nghị định

số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng

(gọi tt là Nghị định số 32/2015/NĐ-CP) và dự án đầu tr xây dựng theo hình thức đối

tức công tư (PPP).

thi hành luật thu giá trị

~ Thông tư 219/2013/TT- BTC ngày 31/12/2003 hướng,

gia tăng |6]

- Thông tư số 05/2016/TT-BXD ngày 10/08/2016 của BXD viv xác định chỉ phí nhân sông trong xây dựng công trình [7]

- Thông tư số 209; 210/2016/TT-BTC v/v qui định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý

và sử dụng phí thẩm tra thiết kế xây dựng công trình [8].

- Thông tư số 1776/BXD-VP Dinh mức dự toin xây dựng công trinh - Phin Xây dựng (91.

- Quyết định số 1354/QĐ-BXD Định mức dự toán xây dựng công tình - Phin Khao

sit xây đựng [I0]

“Trên di mot số văn bản pháp luật liên quan đến công tác lập dự toán công,là đại trình Nông nghiệp nông thôn Khi lập dự toán, dự toán viên phải tuân thủ theo đúng

các Quy định, Don giá định mức mới nhất được ban hành kèm theo các hướng dẫn Đó

cũng là một trong các công cụ rất hữu ích cho công tác QLCL sản phẩm của các đơn vị

để đánh giá, nâng cao chất lượng sản phẩm của mình

22 Phương pháp lập dự toán xây dựng công trình

Dự toán xây dưng công trình được xác định trên cơ sở thiết kể kỹ thuật hoặc thể

cứng (GXD)y chỉ phi thi bị (GTB); chỉ phi quản lý dự án (GQLDA); chỉ phí tư vấn đầu tư xây dựng (GTV); chỉ phi khác (GK) và chi phí dự phòng (GDP).

bản vẽ thi công Dự toán công trình bao gồm: chi phí xã

Dy toán công trình được xác định theo công thức sau:

GXDCT GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP.

Bảng tổng hợp các chi phí dự toán công trình (Phụ lục 1)

2.2.1 Chi phi xây dựng

CChi phi xây đựng công tình lã toàn bộ chi phí xây dựng cia các hạng mục công tình

chính, công trình phy trợ (rừ công tri tạm để ở và điều hành thi công), công trình

tam phục vụ thi công có thé xác định theo từng nội dung chỉ phí hoặc tổng hợp các nội

‘dung chỉ phí theo một trong các phương pháp sau:

- Tinh theo khối lượng va giá xây dựng công trình;

~ Tinh theo khi lượng và đơn giá xây dựng công trình;

~ Tính theo khối lượng và giá xây dựng tổng hợp của công trình;

- Tinh theo khối lượng hao phí vật liga, nhân công, mấy thi công và bảng gi tương

ứng;

Tư vắ lập dự toán công trình có trách nhiệm lựa chọn phương pháp phù hợp với đặc điểm, yêu cầu của công trình và chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về tính hợp lý,

“chính xác của phương pháp lập dự toán công trinh mình lựa chọn Chủ đầu tư căn cứ

vào đặc điểm, tính chất và điều kiện cụ thể của công trình để quyết định phương pháp lập dự toán.

2.3.1.1 Phương pháp tinh theo Khối lượng và đơn giá xâp đựng công trình

+ Chỉ phí trực tiếp

CChi phí vật liệu, nhân công, máy và thiết bị thí công trong chỉ phí trực tiếp được xác

định theo khối lượng và đơn giá xây dựng công trình,

Khối lượng các công ác xây dụng được xác định từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thết

kế bản vẽ thi công, các chi dẫn kỳ thuật, yêu cầu kỹ thuật, nhiệm vụ công việc phải

thực hiện của công trình, hạng mục công trình.

‘Don giá xây dựng công trình là chỉ tiêu kinh té - kỹ thuật tổng hợp, bao gồm toàn bộ

cchi phi trực tiếp về vật liệu, nhân công và máy thi công để hoàn thành một đơn vị khối

lượng công tác xây dựng của công trình xây dựng cụ thé.

‘Bom giá xây dng công tinh có th a đơn giá không đầy đủ (bao gồm chỉ phí vật liệu,chỉ phí nhân công, chi phi mây và thiết bị hi công) hoặc đơn gi đầy đủ (bao gồm chỉ

phí vật liệu, chỉ phí nhân công, chỉ phí mấy va thiết bị hi công, chi phí chung và thụ

nhập chịu thuế tính trước), Để đồng bộ với dự toán gối thầu thi đơn gi áp dụng có thé

là đơn gi đầy đủ,

“Cơ sở lập đơn giá xây đựng công tinh bao gồm các yếu tổ sau

~ Danh mye các công tác xây dựng của công trình cần lập đơn giác

- Định mức dy toán xây dựng theo danh mục en lập đơn giá;

~ Giá vật liệu (chưa bao gồm thu giá trị tăng) đến hiện trường công trình;

lá nhân công xây dựng của công trình;

~ Giá ca máy và thiết bị thi công của công trình.

* Xác định chỉ phí Vật liệu (VL)

Chi phí vật liệu được xác định theo công thức;

Vũ, =Š (DAG?90+K,)

“Trong đó;

~ VL Chỉ phí vật iu rong đơn gi của công tác xây lắp th :

~n: số loại vật liệu chính sử dung cho công tác xây lắp thứ j

lượng vật liệu thứ i (=1/n) tính cho một đơn vị khối lượng công tác xây dựng:

= KVL: hệ số tinh chỉ phí vật liệu khác ( nếu có) so với ông chỉ ph vật liệu chủ yếu xác định trong định mức dy toán xây dựng công trình.

?

~ GVLit giá của một đơn vị vật ligu thứ i i=L/a) được xác định phủ hợp với tiêu chị

kỹ thuật, chất lượng vật liệu được quy định theo yêu cầu sử dụng vật liệu của công.

trình và tỉnh hiện trường công trình Giá của một đơn vị vit iệu xây dựng thứ ï

được xác định theo công bb giá vật liu xây dụng của địa phương phủ hợp với thời

điểm lập đơn giá và giá thị trường tại nơi xây dựng công trình;

“Trường hợp, giá vật liệu xây dựng theo công bé giá của địa phương không phủ hợp với

mặt bằng giá thị trường tại nơi xây dụng công tình và các loại vật liệu xây dựng

không có trong công bổ gi vật liga xây dựng của địa phương thi gia của các loi vật liệu này được xée định trên cơ sở lựa chọn mức giá phù hợp giữa các báo giá của các nhà sản xuất hoặc nhà cung ứng vật liệu xây dựng (rữ các loại vt liệu xây dựng lẫn

đầu tiên xuất hiện trên thị trường và chỉ có duy nhất trên thị trường) dim bảo đấp ứngnhu cầu sử dụng vật liệu của công trình về tiến độ, khối lượng cung cấp, tiêu chuẩn

chit lượng, kỹ thuật của vit liu hoc tham khảo giá của loại vật liệu xây dựng có tiêu chuẩn, chất lượng tương tự đã và đang được sử dụng ở công trình khác.

Đối với những loại vật lệu xây dựng mà thi trường tong nước không cỏ phải nhập

Khẩu th giá các loại vật liệu này xác định trên cơ sở lựa chọn mức giá thấp nhất giữa

sắc bio giá của nhà sản xuất hoặc nhà cung ứng vật liêu xây dựng phù hợp với iêu

chuẩn chất lượng và xuất xứ hàng hóa.

Đối với công trình sử dụng vốn ODA, trường hợp khi xác định những loại vật liệu ma

thị trường trong nước có mà cần phải nhập khẩu theo quy định tại hiệp định vay vốn

của các nhà tải trợ th giá các loại vật liệu nhập khẩu xác định theo báo giá nhập khẩu

phù hợp với gu chuẩn chất lượng, xuất xử hàng hỏa và mặt bằng giá trong khu vực

Trường hợp giá vật liệu chưa được tính dén hiện trường công trình thi giá vật liệu đến

hiện trường công trình được xác định như sau

Gi vật liệu đến hign trường công tình được xác định theo công thức:

Gul Gng + Cvle + Cbx + Cvenb + Chh.

30