Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
RUONG ĐẠI HỌC THUY LỢI
NGUYÊN ANH TÚ
NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP.DỰ TOÁN CONG TRÌNH TẠI CÔNG TY CO PHAN TƯ VANXÂY DỰNG NONG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIEN NÔNG THON
BÁC NINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ
HÀ NỘI, NĂM 2019
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
RUONG ĐẠI HỌC THỦY LỢI
NGUYÊN ANH TÚ
NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP.DỰ TOÁN CÔNG TRÌNH TẠI CÔNG TY CO PHAN TƯ VANXÂY DỰNG NONG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIEN NÔNG THON
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiền cứu của bản thân tác gid, Các kết quá
nghiên cửu và các kết luận trong luận văn là trưng thực, không sao chép tử bắt kỹ mộtnguồn nào và dưới bắt kỳ hinh thức nào Việc tham khảo các nguồn ti ig (nếu có) đã
và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định.
Hà Nội, Ngđược thực hiện trích
iy thing - năm 2019
‘Tie gid luận văn.
Nguyễn Anh Tú
Trang 4LỜI CÁM ƠN
Trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu, được sự ing hộ va giúp đỡ nhiệt tỉnh của
sia định Thấy Co, bạn bé và đồng nghiệp, tc gi đã hoàn thành được luận văn Thạc sĩchuyên ngành Quản lý xây đựng với dB ti: “Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công
túc lập dự toin công trình tại Công ty cũ phần vẫn xây dựng nông nghiệp và phát
trién nông thin Bắc Ninh."
Tác giả xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Huế đã trực tiếpbướng dẫn, giúp đ tác giả trong quá tình thực hiện luận văn.
CCác kết quả đạt được là những đóng góp nhỏ về mặt khoa học cũng như thực tiễn
trong việc hoàn thiện công tác quản lý chất lượng lập hồ sơ dy toán công tình Tuy
nhiên, trong khuôn khổ luận văn, do điều kiện thời gian va trình độ có hạn nên không,
thể tránh khỏi những thiểu sớt Tác giả rắt mong nhận được những lời chi bảo và góp ýcửa bạn bg, thầy, cô giáo và đồng nghiệp
Hà Nội, Ngày — thẳng - năm 2019
“Tác gid luận văn
Nguyễn Anh Tá
Trang 5MỤC LỤC
LỎI CAM DOAN i
LOI CAM ON iiDANH MUC CAC TU VIET TAT ViiiMỞ ĐẦU 1'CHƯƠNG | TONG QUAN VỀ LẬP VA QUAN LY DỰ TOÁN CONG TRÌNH.
XAY DUNG 4
1.1 Dự toán công trình xây dựng, nội dung, vai trỏ của công tác lập dự toán trong đầutư xây dựng công trình.
1.1.1 Định nghĩa dự toán công trình xây dựng.
1.1.2 Dinh nghĩa vẻ lập dự toán công trình xây đụng
1.1.3 Nội dung của dự toán công trình xây dựng,
1.1.4 Vai trở của dự toán công trình xây dựng 10
1.2 Thực trạng chung về công tác lập dự toán xây dựng tại các công ty tư vẫn ở nước.
ta "1.3 Những bài học, kinh nghiệm trong công tc lập dự toán “
13.1 Nguyên lý cơ bản về bóc khối lượng dự toàn 1413.2 Một số yêu cầu cin thiết của người lập dự tin 151.3.3 Những bài học về việc lập dự toán anh hưởng đến chất lượng, độ của công
trình trong nước ta hiện nay 16
1.4 Định mức xây dựng, hệ thống đơn giá xây dụng, chi số giá xây dựng 18
141 Định mức xây dựng 19
1443 Chi sé giá xây dựng công trình 2KET LUẬN CHUONG 1 24'CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VA PHÁP LUAT TRONG VIỆC LAP DỰ TOÁN:CÔNG TRÌNH 25
2.1 Hệ thống văn bản pháp lý trong lập việc lập dự toán công trình 25
2.2 Phương pháp lip dự toán xây dựng công tỉnh m22:1 Chi phi xây dựng 282.2.2 Chi phí thiết bị 38
Trang 622.3 Chỉ phí quản lý dự án 40
2.2.4 Chỉ phí tư vẫn đầu tư xây dựng, 40
225 Chỉ phí khác 42.26 Chi phi dự phòng 43
2.3 Các yếu tổ ảnh hưởng đến công tác lập dự toán xây dựng công trình Aa23.1 Các yếu tổ Khách quan “3⁄2 Các yêu th chủ quan 4624 Xác định các yêu tổ ảnh hưởng đến công tác lập dự toán công trình 48
24.2 Nghiên cứu định lượng 4824:3 Xây dumg thang đo 48
244 Thống kê mẫu nghiên cứu 493⁄45: Kiểm định m6 hình và thảo luận kết quả 50
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIEN CÔNG TÁC LẬP DỰ TOÁN TẠI CÔNG.
TY CO PHAN TƯ VAN XÂY DỰNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIÊN NONG
THON BAC NINH 563.1 Giới thigu về Công ty cổ phn tư vẫn xây dựng nông nghiệp va phát triển nông,thôn Bắc Ninh 56
3.1.1 Qué trình bình thành va phát triển của Công ty 56
3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn 5ĩ
3.13 Cơ cấu tổ chức và quản lý điều hành của Công ty cổ phần tư vẫn xây dựng
NN&PTNT Bắc Ninh 37
3.2 Thực trạng quản ý công tác lập hd sơ dự oán tại Công ty cổ phin te vin xâydmg nông nghiệp và phát triển nông thôn Bắc Ninh 603.2.1 Một số quan điểm với công tác lập dự toán xây dựng công trình tai Công ty cố
phần tư vấn xây dựng NN&PTNT Bắc Ninh 603.22 Các bước thực hiện công tic lập dự toán tại Công ty 623/23 Cơ sử lập dự toán xây dựng công trình
3.24 Phương pháp lập dự toán xây dựng công trinh tại Công ty cổ phần tư
dựng NN&PTNT Bắc Ninh 64
Trang 73.3 Đánh giá thực trang quản lý chất lượng công tác lập dự toán tại Công ty cổ phin
tự vẫn xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Bắc Ninh 66
3.3.1 Dc thủ của các nhóm công trình mà Công ty đã tham gia với vai trò TVTK vànhững vin để gặp phải trong việc lập dự toán 66
3.3.2 Những kết qua đạt được trong những năm gan đây 703133 Định lượng những tin tại rong công tác quả lý chất lượng tư vẫn thiết kế ở
Công ty n
3.3.4 Đánh giá những định lượng tồn tai trong công tắc lập dự toán công trình xây
‘dung ti công ty 783.4 Để xuất một số giải pháp nhằm hoàn thệ
trình tại Công ty cổ phần tư vẫn xây dựng nông nghiệp và phát iển nông thôn Bắc
Ninh 84
3.4.1 Hoàn thiện công tác do bóc khối lượng cho các thế viên 85
3⁄42 Đầu tư nguồn nhân lực, nâng cao công tác chuyên môn cho người lập dự toán.
3.43 Bu tư máy móc, trang thiết bi, phin mềm dự toán cho công tác lip dy toán 91
3.4.4 Đẫu tư nhân lực, ning cao trinh độ chuyên môn trong việc quản lý chất lượng
Trang 8DANH MỤC HÌNH ANH.
Hình 1.1 Nguyên lý cơ bản về bóc khối lượng dự toán
inh L2 Dự ản đường sắt trên cao thị thành phd Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đôngchm tiến độ do nhiều lần phải điều chỉnh tổng mức
Hình 1.3 Don giá xây dung chỉ it
Hình 22 Bi đỗ tin số phần dự chuẳn hóa.
Hình 3.1 Sơ đồ bộ máy tổ chức Công ty
Hình 3.2 Quan điểm hoàn thiện công tác lập dự toán xây dựng công trình.Hình 3.3 Giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán xây dựng công trình.
33sĩ6¬
Trang 9DANH MỤC BANG BIEU
Bảng 2.6 Danh sách các đơn vị khảo sát 49
Bảng 2.7 Kết quả kiểm định Pearson's mỗi tương quan giữa biển phụ thuộc và các
Bảng 34 Công tác dip đắt công tinh bằng dim cóc 68Bảng 32 Bảng tổng hợp ồn ti trong công tá lập dự toán ở Công ty 13
Bảng 3.5 So sinh wu nhược diém của hình thức dio tạo tại nơi kim việc 89Bảng 3.6 So sinh wu nhược điểm của hình thức đảo tạo xa nơi lim việc, 89
Trang 10ĐANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT
Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn
Chủ đầu tư
Chất lượng công tình
Chất lượng công trình xây dụng(Chi nhiệm công tinh
‘Chis nhiệm thiết kế
Công trình thủy lợi
Cong tình xây đựngCải phông mặt bằngKhảo sit lập dự ánKhảo sit thất kếNghỉ định — Chính phủ
Nong nghiệp và phát triển nông thôn.Quy chuẩn Việt Nam
Quin lý chit lượng
Tiêu chudn Việt NamThiết kế cơ sở
Thiếtxế bản vẽ thi côngThiếtxế kỹ thuật
“Thông tư ~ Bộ xây dựng,Tư vấn thiết kế
Ủy bạn nhân dân
XXây dựng công trình
Trang 11(Công ác tính toán chỉ phí xây dựng cho công trình nói chung và công tá lập dự toán
giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công của công trình xây dựng nói riêng là bước rất quantrọng trong vệ hoàn thiện hd sơ thế kể Với đặc điểm các đơn gi, định mắc củ các
dia phương là khác nhau cũng như các nghị định chính phủ vẻ tinh toán chỉ phí xâydựng thường xuyên thay đổi nên công tác lập dự toán càng cin phải được quan tâmđúng mức.
“Trong những năm gần đây, được sự quan tâm đầu tư của Chính phủ, Bộ Nông Nghiệp &PTNT, UBND Tinh, hệ thống các công trình thủy lợi đã được tu b ning cấp rất nhiều
Bay là loại công trình có mức đầu tư lớn, ảnh hưởng trực tiếp gây ảnh hưởng đến đời
sống và bn định cho việc sin xuất của nông thôn, góp phn n định và phát tiển kinh t
Bởi vậy sin phẩm của một đơn vị tư vấn trong lĩnh vục xây dựng là sản phẩm mang tính
đây tuyễn, sin phẩm của trí tuệ, không cho phép sin phẩm nào được kém chất lượng
‘Va bước tính toán chi phí xây dựng công trình là bước then chốt dé cho ra giá tị cuối
cling của công trình, ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn thu của doanh nghiệp.
Hiện nay, trên thực tế hẳu hết các đơn vị tư vin xây dựng nối chung va đơn vị tư vắn
trong lĩnh vực Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nói riêng đang tập trung, chú trọng.
vào tìm kiếm việc lim, nâng cao doanh thu của đơn vi song trong xu hướng toàn cầu
hoá nÈn kinh tế thể giới ngày nay, để một doanh nghiệp tìm được cho mình một chỗ
đứng tên thi trường trong nước công như từng bước một mở rộng thị trường ra thể
giới, đáp ứng với yêu cầu là một đơn vì tư vẫn dat iêu chuẩn thi việc lập đự toắn sao
cho chính xác, dip ứng được các yêu cầu về thời gian, chất lượng, cũng như các yêu
cầu luật định là điều vô cùng quan trọng.
Sự hội ụ của cơ sử lý luận khoa bọc và tinh cp thiết do yêu cu thực ibn đặt ra chính
là ý do tác giá da hea chọn dé tis *Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công ác lập dự"toán công trình tại Công ty cỗ phần tw vẫn xây dựng nông nghiệp và phát triển
ông thôn Bắc Ninh."
Trang 122 MỤC DICH CUA DE TÀI
"Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán tai Công ty cổ phần tư vin xây
‘dung nông nghiệp và phát triển nông thôn Bắc Ninh nhằm gop phần nâng cao chất
lượng hỗ sơ thiết kế xây dựng công trình thủy lợi
3 CÁCH TIẾP CAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
“Cách tiếp cận: Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, tác gid luận văn đã dựa trên cách tiếp
« Tiếp cận thực tin các nghị định chỉnh phủ, đơn giá, định mức liên quan đến việc
lập dự toán công trình;
+ Tiếp cận trong hệ thống quan lý hồ sơ dự ton
« Phương pháp nghiễn cứu:
* Phương pháp kế thừa: Dựa trên các giáo trình, các quy chuẩn, tiêu chuỗn xây dựng.
cco bản hiện hành, các chuyên dé nghiên cứu đã được công nhận;
+ Phương pháp điều tra, thu thập, phân ích các tài liệu liên quan đến công tác lập dự
toán thiết kế công trình thủy lợi từ đó đưa ra các yêu tổ ảnh hưởng đến chất lượng của
công tác lập vả hỗ sơ dự toán công trình xây dựng tại công ty;
* Phuong pháp chuyên gia: Trao đổi với thiy hướng dẫn, cáinh đạo trong ngành và
sắc chuyên gia có kinh nghiệm nhằm đánh giá và đưa ra giải pháp phủ hợp nhất để
"hoàn thiện công tác lập dự toán xây dựng công trình;
+ Phuong pháp xác suit thống kế: phân tích cúc số liệu từ kết gu khảo sắt từ đồ đưa
ra được phương trinh mô tả sự ảnh hướng của các yếu tổ đến chất lượng công tác lậpcdự toán xây dựng công trình,
4 ĐÓI TƯỢNG VA PHAM VI NGHIÊN CỨU
tượng nghiên cứu:
Đối tượng nghiên cứu của đỀ ti là công tác lập và quản lý chất lượng hồ sơ dự tincông trình nông nghiệp và phát triển nông thôn.
2
Trang 13© Phạm vi nghit
“Các công trình xây dụng do tại Công ty cỗ phần tư vin xây đựng nông nghiệp và phát
018,triển nông thôn Bắc Ninh tring thầu tw vin từ năm 2015 đến
5 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIEN CUA DE TAL%1 ¥ nghĩa khơn học cia đề tà
Để ti gốp phần hệ thing hod các cơ sở về lập dự toán công nh, các văn bản quy
định quy trình và nội dung về công tác lập dự toán Những nghiên cứu nay có giá trị
lâm tài liệu tham khảo cho công tác lập, quản lý hồ sơ dự toán xây dựng công trình, áp.
cdụng hiện nay.
52 Ý nghĩa thực tiễn của đề
Nghiên cứu của đề ải sẽ là những tải liệu tham khảo trong việc hoàn thiện, nâng cao
hom nữa chất lượng và hiệu quả công tác lập dự toán xây dựng công trinh cho các dựấn của công ty tham gia thục hiện
6 KET QUÁ NGHIÊN CỨU ĐẠT ĐƯỢC:
~ Đánh giá được thực trạng của công tắc lập dự toán công trình tại Công ty cổ phần tưvấn xây dụng nông nghiệp và phát tiễn nông thôn Bắc Ninh
~ Để xuất giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán từ đó giúp tránh tối đa các sai sótgây ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng các công trình mà công ty tham gia thực hiện
với vai trò tư vấn,
Trang 14CHUONG 1 TONG QUAN VE LẬP VÀ QUAN LÝ DỰ TOÁN CONGTRINH XAY DUNG
1.1 Dự toán công trình xây dựng, nội dung, vai trò của công tác lập dự toán trong
đầu tư xây dựng công trình
LLL Định nghĩa dự toán công trình xây dựng.
(Qua trình đầu tr xây dựng của một dự án được chia lâm 3 giai đoạn chính: giai đoạn
chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư, giai đoạn kết thúc xây dựng và đưa dự ánvio khai thác sử dụng Ở mỗi giai đoạn đòi hỏi phải xác định được chỉ phí xây dựng
công trình tương ứng, làm co sở để quản lý vốn đầu tr xây đựng công trình Tuy nhiênđiều kiện và các căn cứ xác định chi phí xây dựng công trình ở mỗi giai đoạn là khác
nhau làm cho độ xác thực của dự toán chỉ phi xây dựng công tinh ở từng giai đoạn
cũng khác nhau.
Dự toán công trình được xác định 6 giai đoạn thục hiện dy án Dự toán công trình là
tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu tư xây dựng công trình được tinh toán cụ thé ở
giai đoạn thiết kế kỹ thuật Tay thuộc vào trình tự thiết kế ma tổng dự toán công trìnhđược xác định tương ứng Néu công tình được thất k theo 2 bước hìtổng dự toần sẽđược lập theo thiết kế kỹ thuật, còn nếu thiết kế một bước thì tổng dự toán được lậptheo thiết kế bản vẽ thi công Đổ là giới han tối đa về vin được sử dung cho công
trình, là cơ sở để lập kế hoạch vốn đầu tư và quản lý sử dụng vốn đầu tư, được dùng để
khống chế và quản lý các chỉ phí trong quả trình thực hiện xây dựng công trình.
[hur vậy dự toán công trình được hiễu là tổng chỉ phí cin thiết dự tính từ thết kế kỹthuật, thiết Ê bản vẽ thi cô1g, đơn giá xây dựng đông trình, định mức chỉ phí tính theo.tỷ lệ % và các văn bản khác có liên quan Dự toán công trình được lập theo từự công
trình trong dự án làm căn cứ dé thẩm định và phê duyệt, là cơ sở để chủ đầu tư quản lý
chi phí trong quá tình thự hiện dự án Dự toán công trình xây dựng được tính toán cụ
thể và tng hợp lại từ các khoản mục sau đây; chỉ phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phicquản lý dự án, chỉ phí tư vẫn đầu tư xây dựng, chi phí Khác và chỉ phi dự phòng
Trang 15112 Định nghĩa về lập dự toán công trình xây đựng
Lập dự toán công trình là bước quan trọng có tinh chất quyết định trong quá trình quản
lý chỉ phi đầu tư xây đựng Nhờ phân tích số liệu hỗ sơ lập dự toán công trình giúp cae
nhà quản lý đánh giá được quy mô của dự án, lập tiền độ thi công, hạn chế các rủi ro,
nâng cao hiệu quả đầu tư của dự án Lập dự toán công trình liên quan đến tắt cả các
bước từ thiết kể, thi công đến thanh quyết toán công trình Day là công tác thực hiệnsắc bước công việc để tỉnh toán, ước tinh chỉ phí (lượng tiền) cần có để đầu tư xâycdựng một công trình, hạng mục công trình trong dự án đầu tư.
Do lập dự toán Li quá trình dự tính giá tr ở tương lai do đó quá trình lập dự toán công,trình xây dựng thường được thực hiện ở giai đoạn đầu vào của quá trình sản xuất — giai
đoạn thực hiện đầu tư và đặc điểm của công trình xây dựng đó là tính cá bi mỗi mộtsông trình xây dựng lạ khác nhau về kiến trúc, dịa điểm xây dựng Vì thé lập dự toán
công trình xây dựng cần có các bước công việc để thực hiện tính toán một cách gầnnhất chỉ phí đầu tr xây dụng của công trình như sau: Kiểm tra toàn bộ số lượng bản vẽkiến trúc, kết edu, điện, nước ; kiểm tra biện pháp thi công; hình thành các công tác.
sẵn lập dự toin công trinh tính khối lượng từng công tác, tính toắn và xác định dom
giá xây dựng của từng công tác để tìm ra giá trị dự toán cằn tinh,
1.13 Nội dụng của dye toán công trình xây đựng
‘Theo Điều 7, Thông tư số 06/2016/NĐ-CP [1], nội dung cụ thé các khoản mục chi phí
trong dự toin xây dụng công trình bao gdm:
“Chỉ phí trực tiếp bao gồm; chỉ phí vật liệu (kể cả vật liêu do chủ đầu tư cấp), chỉ phí
nhân công, chỉ phí máy và thiết bị thi công.
Trang 16su hành sản xuất
“Chỉ phí chung bao gồm: chi phí quản lý của doanh nghiệp, chỉ phí
tại công trường, chỉ phí phục vụ công nhân, chỉ phí phục vụ thi công tại công trường
và một số clphí khác phục vụ cho quản lý khác của doanh nghiệp.
‘Thu nhập chịu thu tính trước: là khoản lợi nhuận của doanh nghiệp xây dựng được dự
tính trước trong dự toán xây dựng công trình
“Thuế giá tr gia tăng theo quy định của Nhà nước.
1.1.3.2 Chi phí thiết bị
Chi phí thiết bị được tính cho công trình, hạng mục công trình bao gồm: chỉ phí mua
sim thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ cần sẵn xuất, gia công); chỉ phí đào
tạo và chuyển giao công nghệ: chỉ phí lắp đặt và thí nghiệm, hiệu chinh thiết bị và các
chi phí khác cô liên quan Chi phi mua sắm thiết bị bao gồm: giả mua (kể cả chỉ phíthi kế và giám sit chế tạo), chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình,
chỉ phí lưu kho, lưu bai, lưu container tại cảng Việt Nam (đối với các thiết bị nhập
khẩu), chỉ phí bảo quản, bảo dưỡng tại kho bãi ở hiện trường, thuế và phí bảo hiểm.
thiếtbị công trình.
1.1.3.3 Chỉ phi quản ý dự ân
Bao gồm các chỉ phí liên quan đến việc lập và quản lý cúc hỗ sơ văn bản, nội dụng
liên quan đến việc đề xuất, phê duyệt và trién khai dự án như: Lập báo cáo nghiên cứu.
âu từ (nd
khả thi đầu tư xây dựng (nêu có), báo cáo đề xuất chủ trương có), báo,cáo nghiên cứu thi đầu tw xây dựng hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tr xây dựng:
Kiểm định chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công trình, toàn bộ công trình và.
thi nghiệm chuyên ngành xây dựng theo yêu cầu Kiểm soát chỉ phí đầu tư xây dựng.
(Quy đối vin đầu tư xây dựng công trình sau khi hoàn thành được nghiệm th, bản giaođưa vào sử dụng Nghiệm thu, thanh oán, quyết toán hợp đồng: thanh toán, quyết toánlầu tư xây dựng công trình Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình.“Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình Nghiệm thu, bản giao công trình.
Khởi công, khánh thành (nếu có), tuyên truyền quảng cáo Xác định, cập nhật, thẩm.
định dự toán gói thầu xây dụng Thực hiện các công việc quản lý của cơ quan nhànước có thẳm quyền (nêu c6) Thực hiện các công việc quản lý khắc.
6
Trang 171.1.3.4 Chỉ phí vẫn đầu tư xây đụng:
Lập nhiệm vụ khảo sắt xây dựng, khảo sát xây dựng, giấm sát khảo sắt xây dựng;
cứu tiễn khả thi đầu tr xây dụng (nu có), báo cáo đỀ xuất chủ
tự xây dựng, thiết kế xây dựng dự toán xây dựng.
Lập, thẳm tr hồ sơ mỗi quan tâm, hỗ sơ mai sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hỗ sơ yêu cầu
và đánh giá hỗ sơ quan tâm, hỗ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thu, hd sơ đề xuất để lựa
‘chon nha thầu trong hoạt động xây dựng;
‘Thm tra kết qua lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng;
“Giám sắt thi công xây dựng, giám sắt lắp đặt thiết bị:
Lập báo cáo đánh gid tác động môi trường;
Lập, thim tra định mức xây dựng, đơn giá xây dựng công tình, chỉ số giá xây dựng
công trình;
Tự vấn quan lý chỉ phí quản lý chỉ phi đầu tư xây dựng gdm sơ bộ tổng mức đầu tư
xây dựng (nếu có), tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng, giá gói thầu xây
đựng, giá hợp đồng xây dựng, định mức xây dung và giá xây dựng, thanh toán và
quyết toán hợp đồng xây dựng công trình và các công việc khác;“Tư vấn quản lý dự án (trường hợp thê tư vấn):
Thi nghiệm chuyên ngành xây dựng;
Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, sin phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào côngtrình theo yêu cầu của chủ đầu tư (nếu có):
Kiểm định chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công trình, toàn bộ công trình;
Trang 18Giám sát đánh giá dự án đầu tr xây đựng công trình (rường hợp thuế tư vẫn):
Tu vấn quan trắc và giám sắt môi trường;
(Quy đối vốn đầu tr xây đựng công tỉnh sau kh hoàn thành được nghiệm thụ, bàn giaodura vào sử dụng:
“Thực hiện các công việc tư vẫn khác.
‘Ai với các dự án có nhiều công trình thi chi phí tư vấn đầu tư xây dựng của dự toáncông trình không gồm các chi phí tư vấn đầu tư xây dựng có liên quan đến toàn bộ dự
1.1.3.5 Chỉ phí khácRa phá bom min, vật nổ;
Bao hiểm công trình trong thời gian xây đựng;
"Đăng kiểm chất lượng quốc tế, quan trắc biến dang công trình;Kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán vin đầu tư;
Kiểm tra công tác nghiệm thu trong quá trình thi công xây dựng và khi nghiệm thuhoàn thành hạng mục công trình, công trình của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm.
Nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án; vốn lưu động ban đầu đối với
các dự án đầu tư xây dựng nhằm mục đích kinh doanh, lãi vay trong thời gian xây.
‘dung, chỉ phí cho quá trình chạy thử không tải và có tải theo quy trình công nghệ trước
khi bản giao (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được);
Các khoản thuế ải nguyên, phí và lệ phí theo quy định:
CChi phí hạng mye chung gồm
+ Chỉ phi nhà tạm ti iện trường để ở vã điễu hình thí công;
+ Chỉ phí an toàn lao động va bảo vệ môi trường cho người lao động trên công trườngVà môi trường xung quanh;
Trang 19+ Chỉ phí thi nghiệm vật liệu của nha thầu;
+ Chi phi di chuyển lực lượng, lao động trong nội bộ công trường;+ Chi phí bơm nước, vết bùn không thường xuyên;
+ Chỉ phí di chuyển máy, thiết bị thi công đặc chủng và lực lượng lao động (có tay
nghề thuộc quản lý của doanh nghiệp, hợp đồng lao động dai hạn của doanh nghiệp)
cđến vả ra khỏi công trường;
+ Chỉ phí đảm bao an toàn giao thông phục vụ thi công (néu có);
+ Chỉ phí hoàn trả hạ ting kỹ thuật do bị ảnh hưởng khi th công xây đụng công tỉnh
(nếu có);
+ Chỉ phí xây dung nhà bao che cho mồng máy, hệ hồng
hệ thống cắp thoát nước tại hiện trường lắp đặt thio dỡ một s loại máy (như tạmtrộn bé tông xi ming, tram trộn bê tông nhựa, edn trục di chuyển trên ray, edn trụctháp, một sổ loại máy, thiết bi thi công xây đụng khác cổ tinh chất tương tự):
Không tính lãi vay trong thời gian xây dựng vào dự toán xây dựng công trình Đối vớisắc dự án đầu tư xây đựng cỏ nhiễu công trinh thi chỉ phí khác của dự toán xây dựng
công trình không bao gồm: chỉ phíphá bom min, vật ổ, chỉ phí kiểm toán, thẳm tra,
phê duyét quyết toán vin đầu tư, chỉ phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đếncự án; vốn lưu động ban đầu đối với các dự án đầu sư xây dựng nhằm mục đích kinh
đoanh, chi phí cho quá trình chạy thử không tải và có tải theo quy trình công nghệ.
trước khí bản gio (tri giá ti sản phẩm thu bội được), các khoản phí và lệ phí và một
số chỉ phí khác đã tính cho dự án.1.1.3.6 Chi phi dự phòng
Bao gdm: chỉ phí dự phòng cho yêu tổ khối lượng công việc phit sinh chưa lường
trước được và chỉ phí dự phòng cho yếu tổ trượt giá trong thời gian xây dựng công
Đối với dự án có nhiều công xây dựng, chủ đầu tư có thể xác định tổng dự toán
“của dự án để phục vụ cho việc quản lý chỉ phí Tổng dự toán của dự án được xác định°
Trang 20bằng cách cộng các dự toán chỉ phi của các công trinh và các chỉ phí 6 liên quan
thuộc dự án
Đối với cả c dự án sử dụng vén ODA, dự toán công trình có thể được xác định bằng dự
toán ác gối thầu đấu thầu quốc tế, dự toán các gồi thầu đầu thầu trong nước và dựtoán các phần việc không t6 chức dau thầu Tùy theo yêt vd phạm vỉ đầu thâu, dự
toán các gối thầ chỉ bao gém chi phí xây đựng hoặc bao gồm ci chỉ phí xây dung, chỉ
phí thiết bịvà chỉ phí khác phân bổ cho từng gói thầu.
11-4 Valtrd của dy toán công trink xây đựng
Bóc tích dự toán là một công việc không thể thiểu trong công ác đẫu tư xây dựng
Bóc tách dự toán có liên quan hầu hết đến các khâu trong quá trình đầu tư xây dựng, từ.
kế, khâu thì công đến khâu thanh quyẾt toán công tình
«Giai doạn thiết kế:
Chủ tự thuê tư vẫn thiết kế công tình không chỉ yêu cầu cin thiết kế bản vẽ ma
quan trọng nữa là en tỉnh toán giá trị đầu tư của công trình Khi lập thiết kế thi khâubóc tích dự toán rit quan trọng, để tính toán được chính xác giá tr dự toán thi người
lập dự toán cd phải kiểm soát tắt cả các bản vẽ thiết kế từ bản vẽ kiến trúc, bản vẽ kết
cấu, bản về tổng thé Bởi vì khi tiết kế đôi kh các nhà thiết kế còn có th bvi lệchcác kích thước của các cấu kiện hay vị trí của chúng và thậm chí bố trí thép có thể bị
+h khối lượng edn phải đi nghiên cứu cụ thể
sai sót Vậy khi người lập dự toán bóc
+ từng bản vẽ để đưa ra khối lượng cho sắt với tình hình thực #8 Do đồđổi khi cán bộ thiết kế
từng chỉ
người lập dự toán có thể phát hiện ra những lỗi thiết kếkhông kiểm soát hết được.
+ Giai đoạn thi công
“Trước khi tién hành thi công xây dựng công trình người lập dự toán cằn phải tham gia
lập hồ sơ dự thầu nếu là công trình phải đưa ra đầu thầu hoặc làm các hỗ sơ đề xuất
“Để thực hiện công việc này thi người lập dự toán cin phải biết bóc tách khối lượng, dự
toán công tình để kiểm tra khối lượng thiết kế đã đưa ra có đúng không? Nếu khôngđăng thi cin phải bd xung để trình thiểu hụt khối lượng, tiẾp theo phải lập giá chào
10
Trang 21thầu Vai trồ của người lập gid dự thầu hết sức quan trọng, đôi khi quyết định đến sựthắng thua trong dau thầu và quyết định đến lãi suất của nhà thầu.
Khi tiền hành th công nu người lập dự toán đồng thời là người chỉ đạo th công xây
<img trên công trường thì họ cần phải biết mình phải làm những công việc gì đối vớitừng hạng mục công trình khác nhau, khối lượng công việc tương ứng là bao nhhao phí vậ tư cho từng công việc dé xắp xếp theo kế hoạch cung cắp vật tư và nhânlực cho hang mục công tinh hoặc công trình trơng ứng Thật khổ có thể chỉ đạo thị
sông xây dưng công trinh nếu cán bộ dự toán không biết minh cin phải làm nhữngcông việc gi và như thé nào, để hoàn thành được một công việc như vậy thì phải ding
loại vit tư gi và mỗi s lượng mỗi loại là bao nhiều ?
+ Giai đoạn thanh quyết toán công trình:
C6 thể nói đây là giai đoan vô cùng quan trọng và cần bộ dự toán chính là người quyếtđịnh đến thành quả của toàn bộ quả trình xây dựng Nói vậy là bởi vì người lập dựtoán sẽ đồng thờ là người lập quyết toán công trình
tách công trình từ bản vẽ hoàn công thì thành quả lâm việc của cả đơn vị sẽ không còn
ý neha? Dựa vào bản vẽ hoàn công, kỹ thuật thi công cũng cấp và bản dự toin công
trình, don giá dự thầu thì người lập dự toán cin phải bóc tách lại khối lượng thi công
căn cứ vào tinh hình thực tế và đưa ra giá quyết toán cho công trình xây dựng Nếu.
giao cho một người lập dự toán công trình rồi lại giao cho người khác lập quyết toán
thì sẽ rất dễ bị mắt khối lượng bởi người lập dự toán mới là người nắm rò nhất những.
công việc mã mình đã làm.
12 Thực trạng chung về công tác lập dự toán xây dựng tại các công ty tư vấn
ở nước ta
'Công tác lập dự toán xây dựng công trình là một trong những công tắc rất quan trong
không muỗn nổi là quan trọng nhất trong các khâu quản lý chỉ phí đầu tr xâydmg Vige để ra sai sót ở bước này ảnh hưởng rit lớn đến công tie quản lý chỉ phi đầu
từ xây dựng công trình và thanh quyết toán khi công trình hoàn thành.
(Qua kinh nghiệm thực ế và tham khảo nhiều đồng nghiệp, ôi xi thống kế một số ỗi
mà những người làm công tác dự toán xây dựng thường hay mắc phải kể cả với nhữngngười dày din kinh nghiệm trong công ác lip dt toán
"
Trang 22‘© Sai sót khi tinh toán, do bóc khối lượng,
Nhằm đơn vị tinh: Trong các phin mém dự toán, đối với một số hạng mục công việc
thi đơn v inh không phải như la thường tính toán trong thực tẾ mã được quy đổi thànhsắc mức đơn vi khác nhan để thuận tiện trong quá trình tính toán Người lập dự tin
rất đễ nhằm ở khâu này.
Ví du: Đơn vị của thép được ấp dụng trong phần mềm là tin (1000kg), dio dit bằng
máy là 100m3 , lợp ngồi là 10m 2, Nếu trong quá trình tính toán từ HỖ sơ bản vẽ
thuật thi công ra thành kg (đối với thép) thì phải chia cho đơn vị là 1000 để quy vé tinmới phù hợp với cách tinh theo phần mém.
"Nhằm lẫn giữa đầu chim () và dấu phẩy () do quy ước máy tỉnh Trong máy tính củachúng ta có thé đặt dầu chim hay dẫu phẩy khác nhau cho những số thập phân, khi đónếu không quen có thể nhằm lẫn đến 1000 lẫn, Vi dụ: khi vit 1,000 tấn có nghĩa là 1tấn, nhưng có thé nhằm thành 1000 ấn.
+ Dang định mức, đơn giá không phù hợp
Việc áp hình thức thực hiện theo quy định hồ sơ thiết kế bản về kỹ (huậtthỉ công
cchuyén sang giá thành trong dự toán không phù hợp,
Ví du: Thiết kế quy định thi công vữa xây xi măng cát vàng M75, nhưng người lập dự.
toán có thể nhằm thành vữa tổtợp M7S hoặc vữa xi măng cát min M75 (vữa trái).
Không hiểu quy trình quy phạm thi công, thiếu kinh nghiệm thực tế: Trong bản vẽ thi
công có thể không quy định đảo máy hoặc đào thủ công Tuy nhiên người lập dự toánphải nhận biết được công tác nào thi được đảo thủ công, công tác nio thi được dio
máy vì chênh lệch giá thành giữa đảo máy và thủ công là ất lớn.
Van dung định mức, đơn giá không phù hợp đối với các hạng mục công việc không có
trong định mức: Việc áp dụng các công việc không có trong định mức phải được vận.
dụng một cách linh hoạt dựa trên định mức các hạng mục công trinh tương tự, phải
phù hợp với thực tế thị công và giá thành tại thời điểm lập dự toán, Người lập dự toán
Khi không tim được thành phn công việc đồ trong định mức thường áp “ạm tính", về
12
Trang 23da ra một giáthành không phủ hợp với thời điểm hiện ti dẫn đến ảnh hưởng lồn đến
giá thành công trình.
Dinh mức là công bổ, vige áp dung phi linh hoạt theo địa phương vì xây đựng cơ bản
sinh đặc thi ring của nó Dối với những người mới tham gia lập dự toán, thu kinhnghiệm thì việc áp dụng đúng định mức, don giá cũng khá khó khăn Cần tim hiểu kỹ:
định mức mới áp dụng được.
Vi dụ: Trong công tác lát gạch nền sàn thi đã tính đến lớp vữa lót, người lập dự toán
rit dễ nhằm và tính thêm hang mục công tie này lim tăng giá thành xây dựng Việc
phân chia độ cao kết cấu khi lập dự toán đổi với các công tác có phân chia độ cao Vi
«da như: Công tác xây lường gach của công tỉnh có độ cao 60 mét, Thường người lập
{ir toán sẽ dễ nhằm lần là phân tích m thành: BM Xây gạch<-4m + DM xây
guch<=16m + DM xây gịch <=50 + BM xây gịch >S0m
+ Chuyển khối lượng từ bản vẽ thiết kỄ ra dự toán chưa chỉnh xác
“Tính thừa hoặc tính thiểu là rất phổ biến tong quá stinh lập dự toán kể cả đối với
những người dày din kinh nghiệm Giá thành xây đựng là một quả tình chính xác héa
dần ừ khâu lập dự toán, đâu thdu,thoa thuận hợp đông đến thanh quyết toán, Nên
việc chính xác ngay từ khâu lập dự toán là một yêu cầu rt khó
Vi dụ: Tại các điểm, nút dim hay các bộ phận khác giao nhau, người lập dự toán
thường tính toán 2 lần dẫn đến trùng khối lượng giao nhau Bỏ sót, quên không tính.một số khối lượng xây lắp Ví dụ: Hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công yêu cầu công tác
hoàn thiện là ba rồi mới sơn, nhưng người lập dự toán có thể chỉ tinh sơn trực tiếp:
“quên tính chất chống thắm khi tính dự toán bé nước ngằm (nếu thiết kể quy định).
+ Không cập nhật kịp thời các hệ số về nhân công, máy thi công tại địa phương,
công trình dẫn đến áp dụng sai Lim sai giá thành xây dựng.
Cae hệ số it xuất h uns Hệ số điều chin vật ig, hệ s điều chỉnh nhân công theo
phụ cấp ở các khu vực khác nhau, phụ cấp độc hai, hoặc hệ số điều chỉnh chỉ phí
chung nơi công trình thi công trong đi kiện đặc th lâm cho người lập dự toán cổ thể
bỏ s6t trong quá trình lập dự toán.
B
Trang 24Cie nội dung trên đây là một số sai Lim thường hay mắc phải, qua thực tế còn rit
nhiều lỗi mà những người lập dự toán thiểu kinh nghiệm hay gặp phải Trong phạm vibi vi này mới chỉ nêu được một số lỗi hay gặp theo kinh nghiệm và tham khảo qua
nhiều đồng nghiệp trong ngành.
1.3 Những bài học, kinh nghiệm trong công tác lập dự toán
13.1 Nguyên lý cơ bin về bóc khối lượng dự td
‘a ~
‘DE inh gi iron
Moe dich
c— "Đề nh hối ượng mà lên kế ogc cng
tùytộc vào mục đích mà phương pháp bóc khác nhau
LÝ CƠ BẢN VE BÓC KHÔI LƯỢNG DỰ TOÁN Công thức in KN lượng
‘Maa bóc được khối lượng trước i eb trả lớ câu hỏi các thông
xólấy từ đây
Hình 1.1 Nguyên lý cơ bản về bóc khối lượng dự toán.
“Tên công tác: Phải gắn liễn với định mức áp dụng, phủ hợp với hé sơ thiết kế va phù
"hợp với biện pháp thi công lựa chọn đưa vào dự toán.
‘Bon vị tính: Phái gắn liền với công tác và định mức áp dụng,
Kích thước thành phần của công tác: Do đơn v inh và thuyết minh chỉ tết về phạm vĩ
4p dụng của công tác định mức Các kích thước được bóc từ bản vẽ và thuyết minh
nhưng phải phù hợp với đơn vị nh Công thức tinh khối lượng: Dược xác định dựa
trên hình đáng hình học và đơn vị tính.
4
Trang 25Vì vậy muốn bóc khối lượng chỉnh xác đồi hỏi người kỹ sư định giá phải hiểu biết
tung tận về từng công tác dp dụng trong định mức, đọc lưu loát bản về thiết kế, nắm
vững và vận dụng chính xác công thie tính các hình học cơ bản và phải đọc một cách
ưu loát bản vẽ thiết kế.
1.3.2 Một số yêu cầu cần thit của người lập dự toán
Biết đọc bản vẽ: Khi lập dự toán cho một công trình người lập dự toán can nắm bắt và
hiểu rõ bản vẽ thiết kế của công trình đó Hình dung được công trình qua các giai đoạn.
thi công Có kiến thức vững vàng về các loại nguyên vật liệu xây đựng, tình tự và các.
biện pháp thi công tình, nắm bit được cácn lệ phổ biến trong ngành công nghiệp.xây dựng
Sự hiểu biết, những kinh nghiệm và các số liệu thu thập, tích luỹ được thông quanhững trải nghiệm trong thực tổ thi công xây dụng các công tri có liên quan vền vật liệu cần thiết, năng suất lao động của công nhân và năng suất
„ thiết bị, chỉ phí
những loại nguy
các loại máy m‘hung và tắt cả các loại chỉ phí khác Khả năng dự
đoán trước các chỉ phí có thé phát sinh trong dự án đầu tư xây dựng.
Phái nắm bắt được những nguyễn tic xác định ca công tác do bie tiên lượng Thông
thạo, nắm vững phương pháp chu, thông dung về lập dự toán, các ti lều, văn bản
quy phạm pháp luật hướng dẫn và quy định 6 iên quan đến công te lập dự toán.
Sự ngăn nắp và có trí nhớ Khả năng làm việc chính xác, tính cén thận trong khi thựchiện các tinh toán Cần biết làm việc với các cơ sở dữ liệu như là CSDL.esv của các.phần mễm GXD: Dự toán GXD, Dự thầu GXD.
Phải có khả năng tập hợp, phân loại và ước lượng số liệu có liên quan trong công tác
15
Trang 26cảự toán như Dự toán GXD, Dự thầu GXD cũng phải coi là một kiến thức cơ sở của
người kỹ sư lập dự toán (sử dụng thành thạo các chương trình riêng lẻ chưa đủ, mà.phải kết hợp được các chương tinh, ign ích khác nhau để iải quyết được vind).
Kỹ ning tìm kiếm giá tị thay thổ: Khả năng sing tạo có thể để xu phương án từ đócó thể xử lý tốt nhất các chỉ phí của dự án trong giới hạn của phần ngân quỹ dành cho.
cdự án Từ những hiểu biết, khả năng và kinh nghiệm của mình vé vật liệu, kết cấu
công nghệ thi công xây dựng người lập dự toán có thé đề xuất được cho chủ đầu tư
những phương án đem lại lợi ích cao hơn cho dự ân Ở Mỹ có riêng một chuyên ngành.
sọi là Value Engineering,
“Thường với một công trình nhỏ việc lập dự toán có thé giao cho một người Nhưng vớinhững dự án lớn có thể phải do nhiều người cùng thực hiện công tác lập dự toán Nên.
khả năng thích ứng, tính cộng tác với đồng nghiệp trong các điều kiện làm việc (làm.
việc độc lập hoặc làm việc kết hợp theo nhóm) cũng rit quan trọng.
Tại các nước phát triển trên thé giới (Anh, Mỹ, Hồng Kông ) bản dự toán được coi là
một kho vàng thông tin Những tải liệu này được lưu trữ và lấy ra tham khảo triệt để
cho các công trình sau — thường go là "sổ liệu lich sử” Với việc khai thắc tiệt để các
thông tin trong đó người lập dự toán có thé để xuất, kiến nghị và kiểm soát được tiếnđộ công việc (kể cả tiến độ thi công) Chính vì vay người lập dy toán cũng phải cónhững kiến thức về tổ chức thi công, lập kể hoạch tiến độ thi công theo sơ đồ ngang.
(Gantt chart) hoặc sơ đồ mang (Network diagram) Bởi chính tiền độ và tương ứng là
thời gian cũng là tiễn bạc, cũng liên quan đến chỉ phí
1.3.3 Những bài học về việc lập dự toán ảnh hưởng đến chất lượng, tiễn độ của
“ông trình trong nước ta hiện nay
Điễn hình về việc công trinh xây dựng bị ảnh hưởng do công tác lập dự toắn hay cụ
thể hơn là bị đội vốn tại nước ta hiện nay có th ké đến năm dự án đường sit đô thị baogốm:
- Dự án Xây dựng tuyển đường sắt đô thị thành phố Hà Nội tuyển 2, đoạn Nam Thang
Long - Trần Hưng Đạo tăng tổng mức đầu tư từ 19/555 tý đồng lên 5I.750 tỷ đồng,sau khi thâm định dang để nghị điều chỉnh xuống 33.568 tỷ đồng.
16
Trang 27- Dien Xây đựng tuyển đường sắt đô thị số 1, đoạn Bến Thành - Suối Tiên (TP.HCM)
tăng từ 17.387 tỉ đồng lên 47.325 tỉ đồng
- Dự án Xây đựng tuyén tiu điện ngẫm số 2 TP.HICM tuyển Bến Thành - Tham Lươngvay nguồn Đức, ADB, BIB dự kiến tăng từ mức 26.116 tỉ đồng lên 47.603 tỉ đồng~ Dự án Xây dựng tuyển đường sắt đô thị thành phố Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đôngtăng từ 8.769 tỉ đồng lên 47.325 ti đồng
~ Dự án Xây dựng tuyến đường sắt đô thị thi điểm thành phổ Hà Nội, đoạn Nhén - ga
Ha Nội vay Pháp, ADB, EIB tăng tổng mức đầu tr từ 783 triệu EUR lên 1.176 triệu
EUR, nghĩa là đội vốn 393 triệu EUR, tương đương khoảng 10.400 ty đồng,
Hình 1.2 Dự án đường sit én cao thị thành phố Hà Nội yến Cát Linh - Hà Đông
chậm tiến độ do nhiễu lin phải điều chỉnh tổng mức đầu tư [13].
Nguyên nhân chủ yếu là do đơn vị tư vấn không tính toán hết được các đơn giá khối
lượng chỉ t của công trình Cụ thể đối với Dự án Xây dựng tuyển đường sắt đô thịthành phố Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đông theo Cục Quan lý xây dựng va chất lượng.sông trình giao thông, Bộ Giao thông vận tai (GTVT), nhiều hang mục vé giả hợp
đồng EPC, chi phi vận chuyển dim; giá hợp đồng tư vấn giám sát thi công tại Dự án
đường sắt đô thị Cit Linh Hà Đông bị kéo đài thời gian thục hiện giá hang mục dointản thiết bị nhập khẩu
1
Trang 28ấn đề giá của hợp dng EPC, theo Cục Quản lý xây dụng và chất lượng công trìnhgiao thông, tại thời điểm ký hợp đồng EPC các bên đã vận dụng các nội dung về giáhợp đồng tạm tính và được Tổng thầu sao chép từ tổng mức đầu tư được duyệt maKhông có các tính toán chỉ tết khối lượng, không có đơn giá chi tit cho từng hạngmục công trình để làm cơ sở quản lý khối lượng thi công chỉ tiết, cũng như cho việctính toán điều chính giá khi cn thị
Bên cạnh đó, hợp đồng cũng không có quy định vẻ cách lập dự toán hoặc cách tính
trượt giá để lim cơ sở cho các bên lập dự toán và xác định giá hợp đồng chính thie
nên đã gây khó khăn và mắt nhiều thời gian cho việc xác định giá hợp đồng chính
“Thêm vào đó, đây là dự án ODA sử dụng vốn vay Trung Quốc, ngay từ khi ký hợp
đồng và triển khai đến nay tôn tại nhiều vấn dé vẻ thủ tục pháp lý, về tiêu chuẩn kỹ
thuật, định mức đơn giá.
‘Vi dụ như trong thiết kể, thi công, thiết bị một số hạng mục chưa có quy trình của.
Việt Nam phải sử dụng quy trình, công nghệ chủ yếu của Trung Quốc nên khổ khăn
trong thẩm định và phê duyệt hỗ sơ thiết kế kỹ thuật, làm chủ công nghệ.
Dic bí dự ấn ngay tie khi bắt đầu thực hiện cũng không cổ chỉ dẫn kỹ thuật (Tổngthầu báo cáo ở Trung Quốc không phải làm chỉ dẫn kỹ thuận) nên trong qua tình thựchiện các nhà thầu phụ Việt Nam gặp rất nhiều khó khăn.
Bên cạnh đó, dự án sử dụng định mức của cả Trung Quốc và Việt Nam, trong khi hệthống định mức ty lệ phan trăm của Trung Quốc cao hơn Việt Nam dẫn đến một số.hang mục có th lập dự toán của Việt Nam, hoặc Trung Quốc cho ra kết quả khác nhau,
‘gay khó khăn khi thắm tra, thẩm định và phê duyệt, đặc biệt trong công tác hậu kiểm,qt toán dự án sau này [14
1.4 Định mức xây dựng, hệ thống đơn giá xây dựng, chi số giá xây dựng.
Mot đặc điểm rit quan trọng của công tỉnh xây dụng là nó được hình thn từ nhiềubộ phận cấu ạo và nhiễu kết cầu khác nhau, cổ quy mô lớn và thi gim xây đựng kéo
cài nên không thé định giá công trình toàn ven một cách đơn giản được ma phải được
18
Trang 29tính ton từ những thành phần và kết cầu tạo nên nó Vì vậy khi xác định chi phí xây‘img công trình đều phải dựa trên hệ thống định mức, đơn giá edn thiết và phù hợp.
Mỗi loi định mức, đơn giá được ding thích hợp để xác định dự toán xây dựng công,
nhtrình cho từng giai đoạn nhấtLAL Định mức xây dung
« Khái niệm.
Định mức dự toán được ập trên cơ sở các quy chuẩn, tiêu chan xây dựng: quy phakỹ thuật về thiết kế «thí công ~ nghiệm thu mức cơ giới hóa chung trong ngành xây
dang: tang thit bị kỹ thuật, in pháp thi công và những tiến bộ khon học — kỹ thật
mới tong ngành xây dựng (các vật ligu mới, hit bị và công nghệ thi công tiền
tiến ) Định mức xây dựng bao gồm định mức kinh tế- kỹ thuật và định mức tính.
theo t lệ
Trong đó:
- Định mức kinh tẾ kỹ thuật quy định mức hao phí cin thiết về vật liệu, nhân công và
máy thi công để hoàn thành một đơn vị khỏi lượng công tác xây dựng như Im¬¬3
tưởng gạch, Im3 bể tong, Im3 mái nhà từ khâu chun bị đến khâu kết thúc công tác
xây dựng.
Mức hao phí vật liệu là số lượng vật liệu chính, vật liệu phụ, các cấu kiện hoặc các bộ.
phận rồi lẻ, vật liu luân chuyển (không ké vat liệu phụ cần ding cho máy móc,phương tiện vận chuyển và những vật liệu tính trong chi phi chung) can cho việc thực.hiện và hoàn thành một don vi khối lượng công tác xây dựng Mức hao phí vật liệu
quy định bao gồm: hao hụt vật iệu ở khâu thi công: riêng đối với các loại cất xây dựng
đã kể đến hao hụt do độ doi của cát
Mite hao phí lao động là số ngày công lao động của công nhân trực tiếp thực hiện khốilượng công tác xây dụng và công nhân phục vụ xây đựng Số lượng ngủy công đã bao
gồm cả lao động chính, phụ để thực hiện và hoàn thành một đơn vị khối lượng công:
tác xây dựng từ khâu chuẩn bị tới khâu kết thúc, thu don hiện trường thi công
19
Trang 30Mite hao phí máy thi công là số ca sử dụng máy và thiết bị thi công chính trực tiếp
thực hiện kể cả máy và thiết bị phục vụ để hoàn thành một khối lượng công tác xây
- Định mức chỉ phí tỷ lệ dùng để xác định chỉ phi của một số loại công việc, chỉ phi
trong đầu tư xây dựng bao gồm: chỉ phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng, chuẩn
bị công trưởng, chỉ phí chung, trực tiếp phí khác, nhà tam dé ở và điều hảnh thi công
tại biện trường, thu nhập chịu thuế tinh trước và một số công việc, chỉ phí khác.
Định mức chỉ phí tư vẫn và quan lý dự ấn được quy định theo mức tỷ 18% theo từng
loại công tình trong dự án gồm: công trinh dân dung, công trình công nghiệp, công
trnh giao thông, công trinhg thủy lợi, công tỉnh hy ting kỹ thuật
Định mức chỉ phí trực tip khác được tinh bằng % so với tổng số chỉ phí vậtiệu, nhân
công, máy thi công theo hướng dẫn của thông tư 06/2016/TT-BXD hướng dẫn lập và
‘quan lý chỉ phí đầu tư xây đựng công trình ngày 10/03/2016.
Định mức chi phi chung được sử dụng dé lập dự toán chi phí xây dựng, chi phí dự toán.
lấp đặt thiết bị công nghệ, quy định cho từng lại công tinh theo thông tr số
«Tác dụng của định mức xây dựng
Định mức xây dựng là căn cứ để xây dựng đơn giá phục vụ cho lập dự toán, xác định
giá xây dựng
Là cơ sé để tính toán lượng hao phi vật liệu, lao động, ca máy phục vụ cho định giá và
‘yeu cầu quản lý chi phi xây dựng Qua đó làm cơ sở để phân tích hiệu quả kinh tế các
giải pháp va phương án tÌ
Là cơ sở để lựa chọn các hình thức, giải pháp thi công xây lắp như: căn cứ tổ chức.
cung ứng vật liệu, điều động sử dung lao động, tổ chức thi đua, tr lương,
Là cơ sở để nghiên cứu vận dụng các phương pháp tổ chức lao động khoa học trong tổ
chức thi công xây lắp,
Là sơ sở để lip kế hoạch cung ứng vật liga, cắp vốn thi công xây lắp
20
Trang 31"Để phát huy tác dung đòi hỏi định mức dự toán phải luôn luôn hoàn thiện sia đổi
mang tính chất trung bình tiên tiền, phủ hợp với sự thay đổi của thực tiễn.
1.42 Hệ thống đơn giá xây dựng14.2.1 Khải niên về don giả xdy dmg
Dor sé xây dựng là chỉ phí trực tip dự toán v vật liệu, nhân công và máy thi công
để thực hiện và hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác hoặc kết cấu xây lắp công
Đơn giá xây dựng cơ bản là cơ sở chủ yếu để xắc định chỉ phí trực tp dự toán xây lắp
sông tình, Đơn giá xây đụng công trnnh phải thé hiện dy đủ đặc điểm công trình, vị
trí thi công, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công, biện pháp thi công, chế độ chính sách.‘va mặt bằng giá cả thị trường tại thời điểm thi công xây đựng công trình.
1.4.2.2 Cúc loại đơn giá xây dựng.
© Don giá xây dựng chỉ tiết
‘Dom giá xây dụng chỉ iết (Phin xây dựng, lắp đặt khảo sit) là chỉ tiêu kinh tế - ky
thuật tổng hợp bao gồm chỉ phí vật liệu, nhân công và máy thí công (nếu là đơn giá
không đầy đủ) hoặc bao gồm chỉ phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tinhtrước (nếu là đơn giá đầy đủ) để hoàn thành một đơn vị khối lượng hoàn chính của các.công tác hoặc kết cầu xây dựng, được xác định trên cơ sở định mức xây dựng côngtrình tương ứng,
Don giá xây dựng chỉ tiết được dùng dé lập dự toán công trình, hạng mục công trình.phục vụ cho công tic lập kế hoạch, quản lý vốn đầu tr xây dựng và xác định gi xếtthầu xây lấp các công trình xây dụng trên địa bin của tinh không phân biết là công
trình của trung ương hay của địa phương dẫu tư
Trang 32Chi phí vật liệu.
cai ñphivà liệu
———x Đơn gi xây dựng chỉ ————————
“hông đy da | Chỉphínhâncông
tiết không đầy đù |` Chip mớ công
Chi phí trực.
chit dù N ‘Thu nhập chịu thuế _ `
Đơn giá
xây dựng.
chỉ tiết
tính trước.Hình 1.3 Đơn giá xây dựng chỉ tiết
«Đơn giá xây dựng tổng hop
Đơn giá xây dựng tổng hợp 1a chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tổng hợp phản ánh mức chỉ‘at liệu, nhân công, mấy thi công (lơ giá xây dụng tổng hop không đầy đo hoặc chỉ
phí trụ tiếp, chỉ phí chung, thu nhập chịu thu tính trước (đơn giá tổng hợp dy đủ) để
tạo thành một đơn vi khối lượng công tác xây lắp tổng hợp (gồm nhiễu công việc chỉ
ti) hoặc kết cấu xây dựng tổng hợp
© Suất vốn đầu tư
Suất vốn đầu tư là cl tiêu kinh tế - kỹ thuật tổng hợp phản ánh mức vốn đầu tư tinh
‘cho một đơn vị công suất thiết kế của dự án Để xác định suất vin đầu tư của dự án chỉviệc ấy tổng vin đầu tư chỉ cho công suit thiết k của dự ân
suit vin đầu tr được dùng để xác định tổng mức dầu tư của dự dn cần xây dụng tronggiai đoạn lập dự án hoặc báo cáo đầu tư.
Trang 331.43 Chisé giá xây dựng công trình
agiá xây dựng là chỉ tiêu phản ánh mức độtrình theo thời gian.
Chi số giá xây dựng dùng để phục vụ cho việc lập, điều chính tổng mức đầu tr, dự
toán xây dựng công trình, giá hợp đồng xây dựng và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựngcông trình
chỉ phi, loại vật liệu xây dựng chủ yếu, theo khu vực và được công bố theo từng thời
giá xây đựng được xắc định theo loại công tình, the các yếu tổ chỉ phí, cơ cắm
Chi số giá xây dựng có vai trở xác định phần dự phòng trượt tổng mức đầu.
chỉnh các chỉ phí đầu tr xây đựng, đơn giá xây dựng về
tự, dự toán công trình và đi
thời dim lập dự toán kh sử đụng các số iệ về chỉ phí đầu tr xây dựng, đơn giá cũ cósẵn.
Trang 34KÉT LUẬN CHƯƠNG 1
Trong chương | tác giả đã đưa ra nết tổng quan về lập và quan lý dự toán CTD, đồng
thời nêu lên thục trạng chung vé công tác lập dự toán tại các công ty tư vin xây dựng
dang gặp phải, những căn cứ cơ bản để hiểu sâu hơn về công tác lập dự toán từ đó khái
quát được vai trỏ của công tác lập dự toán trong từng bước hoàn thiện hé sơ xây dựng.
công trình Giúp người đọc hiểu được một cách tổng thể về lập và quản lý dự toán
công trình xây dựng về cả nội dung lẫn vai trd của công tác này.
Để hiểu rõ hơn vé chit lượng trong công tác lập dự toản cũng như công tie quản lý
chất lượng, trong chương 2 tác giả sẽ đưa ra những nội dung cơ sở lý luận vẻ lập dự
toán công tình, các yếu tổ ảnh hưởng đến chất lượng của hd sơ dự tin để Lim căn cứtác quản lý chất lượng thết kế cho Công ty cổ
dua ra những giải pháp hoàn thiện e¢phin tư vấn NN&PTNT Bắc Ninh.
Trang 35CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LUẬT TRONG VIỆC LẬPDU’ TOÁN CÔNG TRÌNH
2.1 Hệ thống văn bản pháp lý trong lập việc lập dy toán công trình
Van bản quy phạm pháp luật hay côn gọi là văn bản pháp quy là một hình thức pháp,
lật thành văn được thể hiện qua các văn bản chứa dựng các quy phạm pháp luật do cơ
cquan hoặc cá nhân có thim quyển ban hành để điều chỉnh các quan hệ xã hội Theo‘uy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì văn bản quy phạm pháp
luật là văn bin đo cơ quan nhà nuớc ban hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm.
hiệu lực bắt buộc chung, được Nhà nude bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ
xã hội
thức, trình tự, thủ tục được quy định trong đó có quy tắc xử sự chung, có
Công tác thiết kế công trình xây dựng phải tuân tha theo hệ thống rất lớn các văn bản
pháp luật của nha nước như: các thông tư, Luật, Nghị định, Tiêu chuẩn v.v Dưới đây1 một số luật, nghị định cơ bản trong lĩnh vực thiết kế công trình thủy lợi.
~ Luật xây dựng số 50/2014/QH13 [2]
Ngày 18/6/2014, Quốc Hội khóa XIII nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã
thông qua Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 (gọi tắt là Luật Xây dựng 2014), Luật này
đã được Chủ tịch nước ký Lệnh công bổ số 06/2014/L-CTN ngảy 26/6/2014 và có hiệu
lực thi hành từ ngày 01/01/2015, Đây là Bộ Luật quan trọng về lĩnh vực hoạt động đầu
tự xây dựng với những đổi mới căn bán, có tinh đột phá nhằm phân định quản lý
cdự án đầu tư xây dựng sử dung các nguồn vốn khác nhau thi có phương thức, nội dung
và phạm vi quản lý khác nhau Phạm vi điều chỉnh của Luật Xây dựng năm 2014 đãđiều chỉnh toàn diện các hoạt động dầu tư xây dựng từ khâu quy hoạch xây dựng, lập"báo cáo tiễn khả thi, báo cáo khả thi, lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng.cho đến khảo sit, thiết ké thi công xây dựng nghiệm thu, bin giao, bảo hành, bảo trcông trình xây dựng, áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng thuộc mọi nguồn vồn.
"Như vậy,
sơ quan, ổ chức, cả nhân về quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng trên
theo Luật xây dựng 2014 Quy định về quyển và nghĩa vụ, trách nhiệm củalãnh thé Việt Nam đã được siết chặt hơn, quy định rõ rằng, cụ thé hơn Qua các nội
35
Trang 36dang mới của Luật xây đựng cũng thể hiện quan điểm của Quốc hội trong việc quả lý
chặt chẽ hon đối với các dự án sử dụng vốn nhà nước, tránh King phí thất thoát nguồn.
chỉ số giá xây dựng, chỉ phí quản lý dự án và tư vin đầu tr xây dựng, thanh toán và
quyết toán hợp đồng xây đựng: thanh toán và quyết toán vốn đầu tư xây dựng công
trình: quyền và nghĩa vụ của người quyết định đầu tư, chủ đầu tr nhà thầu xây dựngvà nhà thầu tư vấn trong quản lý chỉ phi đầu tư xây dựng.
~ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngiy 26/6/2014 của Chính phủ quy định chỉ tiết thi
hảnh một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu |4]
Nghị định này có hiệu lực từ ngày 15/8/2014 sĩ
ngày 15/10/2009 của Chính phủ hưởng dẫn thi hinb Luật đấu thầu và lựa chọn nhà
thầu theo Luật xây dựng, nghi định số 68/2013/NĐ-CP ngày 12/9/2012 của Chính phủ
~ Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chỉ tiết và
hướng dẫn thi hành một số iễu luật thuế gid tị gi tăng [5
~ Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 của Bộ xây dựng hướng dn xác địnhvà quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng [1]
“Thông tr này hướng dẫn chỉ tết về nội dung, phương pháp sắc định và quản lý chỉ phídu tư xây dựng gôm sơ bộ tổng mức đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng, dự
toán xây dng, dự toán gối thầu xây dựng, dịnh mức xây dụng, giá xây dụng công
trình, chỉ s6 giá xây dựng, giá ca máy và thiết bị thi công.
%6
Trang 37Đối tượng áp dụng bao gém: cúc cơ quan, tổ chức, cả nhân có iên quan đến xác định
và quân lý chỉ phí đầu tư xây đựng các dự án đầu tr xây dựng sử dụng vốn ngân sich
nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sich theo quy định tai Khoản I Điều 2 Nghị định
số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng
(gọi tt là Nghị định số 32/2015/NĐ-CP) và dự án đầu tr xây dựng theo hình thức đối
tức công tư (PPP).
thi hành luật thu giá trị
~ Thông tư 219/2013/TT- BTC ngày 31/12/2003 hướng,gia tăng |6]
- Thông tư số 05/2016/TT-BXD ngày 10/08/2016 của BXD viv xác định chỉ phí nhânsông trong xây dựng công trình [7]
- Thông tư số 209; 210/2016/TT-BTC v/v qui định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý
và sử dụng phí thẩm tra thiết kế xây dựng công trình [8].
- Thông tư số 1776/BXD-VP Dinh mức dự toin xây dựng công trinh - Phin Xây dựng(91.
- Quyết định số 1354/QĐ-BXD Định mức dự toán xây dựng công tình - Phin Khao
sit xây đựng [I0]
“Trên di mot số văn bản pháp luật liên quan đến công tác lập dự toán công,là đạitrình Nông nghiệp nông thôn Khi lập dự toán, dự toán viên phải tuân thủ theo đúng
các Quy định, Don giá định mức mới nhất được ban hành kèm theo các hướng dẫn Đó.
cũng là một trong các công cụ rất hữu ích cho công tác QLCL sản phẩm của các đơn vị
để đánh giá, nâng cao chất lượng sản phẩm của mình.
22 Phương pháp lập dự toán xây dựng công trình
Dự toán xây dưng công trình được xác định trên cơ sở thiết kể kỹ thuật hoặc thể
cứng (GXD)y chỉ phi thi bị(GTB); chỉ phi quản lý dự án (GQLDA); chỉ phí tư vấn đầu tư xây dựng (GTV); chỉphi khác (GK) và chi phí dự phòng (GDP).
bản vẽ thi công Dự toán công trình bao gồm: chi phí xã
Trang 38Dy toán công trình được xác định theo công thức sau:GXDCTGXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP.Bảng tổng hợp các chi phí dự toán công trình (Phụ lục 1)
2.2.1 Chi phi xây dựng
CChi phi xây đựng công tình lã toàn bộ chi phí xây dựng cia các hạng mục công tình
chính, công trình phy trợ (rừ công tri tạm để ở và điều hành thi công), công trình
tam phục vụ thi công có thé xác định theo từng nội dung chỉ phí hoặc tổng hợp các nội‘dung chỉ phí theo một trong các phương pháp sau:
- Tinh theo khối lượng va giá xây dựng công trình;
~ Tinh theo khi lượng và đơn giá xây dựng công trình;
~ Tính theo khối lượng và giá xây dựng tổng hợp của công trình;
- Tinh theo khối lượng hao phí vật liga, nhân công, mấy thi công và bảng gi tương
Tư vắ lập dự toán công trình có trách nhiệm lựa chọn phương pháp phù hợp với đặcđiểm, yêu cầu của công trình và chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư về tính hợp lý,
“chính xác của phương pháp lập dự toán công trinh mình lựa chọn Chủ đầu tư căn cứ
vào đặc điểm, tính chất và điều kiện cụ thể của công trình để quyết định phương pháp.lập dự toán.
2.3.1.1 Phương pháp tinh theo Khối lượng và đơn giá xâp đựng công trình
+ Chỉ phí trực tiếp
CChi phí vật liệu, nhân công, máy và thiết bị thí công trong chỉ phí trực tiếp được xác
định theo khối lượng và đơn giá xây dựng công trình,
Khối lượng các công ác xây dụng được xác định từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thếtkế bản vẽ thi công, các chi dẫn kỳ thuật, yêu cầu kỹ thuật, nhiệm vụ công việc phải
thực hiện của công trình, hạng mục công trình.
Trang 39‘Don giá xây dựng công trình là chỉ tiêu kinh té - kỹ thuật tổng hợp, bao gồm toàn bộ
cchi phi trực tiếp về vật liệu, nhân công và máy thi công để hoàn thành một đơn vị khối
lượng công tác xây dựng của công trình xây dựng cụ thé.
‘Bom giá xây dng công tinh có th a đơn giá không đầy đủ (bao gồm chỉ phí vật liệu,chỉ phí nhân công, chi phi mây và thiết bị hi công) hoặc đơn gi đầy đủ (bao gồm chỉ
phí vật liệu, chỉ phí nhân công, chỉ phí mấy va thiết bị hi công, chi phí chung và thụ
nhập chịu thuế tính trước), Để đồng bộ với dự toán gối thầu thi đơn gi áp dụng có thé
là đơn gi đầy đủ,
“Cơ sở lập đơn giá xây đựng công tinh bao gồm các yếu tổ sau
~ Danh mye các công tác xây dựng của công trình cần lập đơn giác
- Định mức dy toán xây dựng theo danh mục en lập đơn giá;
~ Giá vật liệu (chưa bao gồm thu giá trị tăng) đến hiện trường công trình;
lá nhân công xây dựng của công trình;
~ Giá ca máy và thiết bị thi công của công trình.
* Xác định chỉ phí Vật liệu (VL)
Chi phí vật liệu được xác định theo công thức;
Vũ, =Š (DAG?90+K,)
“Trong đó;
~ VL Chỉ phí vật iu rong đơn gi của công tác xây lắp th :
~n: số loại vật liệu chính sử dung cho công tác xây lắp thứ j
lượng vật liệu thứ i (=1/n) tính cho một đơn vị khối lượng công tác xây dựng:
= KVL: hệ số tinh chỉ phí vật liệu khác ( nếu có) so với ông chỉ ph vật liệu chủ yếuxác định trong định mức dy toán xây dựng công trình.
?
Trang 40~ GVLit giá của một đơn vị vật ligu thứ i i=L/a) được xác định phủ hợp với tiêu chị
kỹ thuật, chất lượng vật liệu được quy định theo yêu cầu sử dụng vật liệu của công.
trình và tỉnhhiện trường công trình Giá của một đơn vị vit iệu xây dựng thứ ï
được xác định theo công bb giá vật liu xây dụng của địa phương phủ hợp với thời
điểm lập đơn giá và giá thị trường tại nơi xây dựng công trình;
“Trường hợp, giá vật liệu xây dựng theo công bé giá của địa phương không phủ hợp với
mặt bằng giá thị trường tại nơi xây dụng công tình và các loại vật liệu xây dựng
không có trong công bổ gi vật liga xây dựng của địa phương thi gia của các loi vậtliệu này được xée định trên cơ sở lựa chọn mức giá phù hợp giữa các báo giá của cácnhà sản xuất hoặc nhà cung ứng vật liệu xây dựng (rữ các loại vt liệu xây dựng lẫn
đầu tiên xuất hiện trên thị trường và chỉ có duy nhất trên thị trường) dim bảo đấp ứngnhu cầu sử dụng vật liệu của công trình về tiến độ, khối lượng cung cấp, tiêu chuẩn
chit lượng, kỹ thuật của vit liu hoc tham khảo giá của loại vật liệu xây dựng có tiêuchuẩn, chất lượng tương tự đã và đang được sử dụng ở công trình khác.
Đối với những loại vật lệu xây dựng mà thi trường tong nước không cỏ phải nhập
Khẩu th giá các loại vật liệu này xác định trên cơ sở lựa chọn mức giá thấp nhất giữa
sắc bio giá của nhà sản xuất hoặc nhà cung ứng vật liêu xây dựng phù hợp với iêu
chuẩn chất lượng và xuất xứ hàng hóa.
Đối với công trình sử dụng vốn ODA, trường hợp khi xác định những loại vật liệu ma
thị trường trong nước có mà cần phải nhập khẩu theo quy định tại hiệp định vay vốn
của các nhà tải trợ th giá các loại vật liệu nhập khẩu xác định theo báo giá nhập khẩu
phù hợp với gu chuẩn chất lượng, xuất xử hàng hỏa và mặt bằng giá trong khu vực.
Trường hợp giá vật liệu chưa được tính dén hiện trường công trình thi giá vật liệu đến
hiện trường công trình được xác định như sau
Gi vật liệu đến hign trường công tình được xác định theo công thức:
GulGng + Cvle + Cbx + Cvenb + Chh.
30