CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CÔNG TÁC TƯ VAN DAU THAU
Cơ sở pháp lý về lĩnh vực tư vấn đấu thầu - 2 scs=s+ 13 1.3 Công tác tổ chức đấu thầu 2¿ 2+2 2EE2EEEEErrrrkerkrree 14 1.3.1 Các hình thức và phương thức tư vấn đấu thầu
Ở các nước phát triển, dau thầu đã được áp dụng từ lâu và mang lại hiệu quả to lớn, còn ở Việt Nam hình thức này còn rất mới Đề tạo ra môi trường pháp lý nhằm tăng cường hiệu quả của hình thức dau thầu, cùng với việc tổ chức thực hiện, các văn bản có tính quy chế được xây dựng, bổ sung và sửa đổi ngày càng hoàn thiện.
Với những quy ché, quy định về đấu thầu trong xây dung trải qua các năm
13 từ 1990 tới năm 2013 Ngày 26/11/2013 tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa XIII đã thống nhất ban hành Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, là bước tiến quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về dau thầu, tao cho hoạt động dau thầu ngày càng phù hợp với xu thế hội nhập toàn cầu Cùng với việc ban hành Luật đấu thầu, Chính phủ cũng đã ban hành Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 gồm 15 Chương với 130 Điều.
Hiện nay Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan đã tiền hành lập, thâm định ban hành các thông tư hướng dẫn nhằm cụ thé hóa công tac dau thầu như các thông tư hướng dẫn về quy định chi tiết lập HSMT; quy định lập hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu; quy định lập báo cáo đánh giá HSDT đối với gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp, hỗn hợp; quy định về đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu
Sau đây là một số văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực tư đấu thầu:
Luật Đầu thâu 2013 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định chỉ tiết thi hành một số điều của Luật Đầu thầu
Thông tư số 01/2015/TT-BKHĐT quy định chỉ tiết lập hỗ sơ mời quan tâm, HSMT, hồ sơ yêu câu dich vụ tu van
Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT quy định chỉ tiết lập HSMT mua sắm hang hóa
Thông tư số I1/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cau đối với chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh
Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT quy định chỉ tiết lập báo cáo đánh giá
Và một số văn ban quy phạm pháp luật khác.
1.3 Công tác tổ chức đấu thầu
Mục đích chính của công tác tư van đầu thấu là hỗ trợ chủ dau tư dé tổ chức công tác dau thâu, hoặc một phan trong công tác dau thâu Vì vậy, những công việc mà đơn vị tư vấn dau thâu phải thực hiện cũng tương tự như những công việc ma công tác dau thâu yêu cấu.
1.3.1 Các hình thức và phương thức tư vấn đấu thầu
1.3.1.1 Các hình thức tư vấn đấu thầu Đầu thâu rộng rãi: đây là hình thức đấu thầu không han chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự Đây là hình thức lựa chọn được nhà thầu tốt nhất mang tính cạnh tranh cao Tuy nhiên, hình thức này cũng mang lại nhiều khó khăn cho BMT khi phải quản lý số lượng lớn hồ sơ, chi phí cho hoạt động tô chức đấu thầu cũng kéo theo thời gian thực hiện công tác t6 chức cũng dài Đồng thời có thé xảy ra trường hợp nhà thầu liên kết với nhau dé day giá trúng thâu. Đầu thâu hạn chế: đây là hình thức chỉ có một số lượng nhà thầu nhất định tham gia dự thầu (ít nhất là ba nhà thầu), được áp dụng trong trường hợp gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù mà chỉ có một số nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu Trong trường hợp một số nhà thầu được chọn nhỏ hơn 5 thì t6 tư van phải thông báo công khai và báo cáo chủ đầu tư trình cấp có thẩm quyền xem xét Danh sách nhà thầu tham dự do chủ dau tư quyết định trên cơ sở đánh giá của tô tư vấn về năng lưc, kinh nghiệm Điều kiện áp dụng hình thức này chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng yêu cầu gói thầu, do yêu cầu của nguồn vốn sử dụng và do tình hình cụ thé của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế.
Chỉ định thầu: đây là hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu dé thương thảo và ký kết hợp đồng Nhà thầu được lựa chọn có những điều kiện nhất định mà những nhà thầu khác không đáp ứng được Chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp:
Gói thầu cần thực hiện dé khắc phục ngay hoặc dé xử lý kịp thời hậu qua gây ra do sự cố bat khả khang; gói thầu cần thực hiện dé bảo đảm bí mật nhà nước; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền ké; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế dé triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách.
Gói thầu cấp bách can triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo.
Gói thâu cung câp dịch vụ tư vân, dịch vụ phi tư vân, mua săm hàng hóa
15 phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ.
Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyên hoặc được tuyển chọn khi tác giả có đủ điều kiện năng lực theo quy định; gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phâm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình.
Gói thầu đi dời các công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu rà phá bom, min, vật nỗ dé chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình.
Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.
Chào hành cạnh tranh: đây là hình thức mà BMT gửi yêu cầu chào hàng và nhận chào hàng từ nhà thầu Mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 chào hàng của 3 nhà thầu khác nhau trên cơ sở yêu cầu chào hàng của BMT Việc gửi chào hàng có thể được thực hiện bằng cách gửi trực tiếp, bằng fax, bằng đường bưu điện hoặc băng các phương tiện khác Đơn vị trúng thầu thường là đơn vị đưa ra giá có giá trị thấp nhất, không thương thảo về giá Hình thức chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá trị trong hạn mức theo quy định của Chính phủ và thuộc một trong các trường hợp:
Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn giản.
Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tinh kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng.
Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt.
Mua sắm trực tiếp: đây là hình thức được áp dụng đối với gói thầu mua săm hàng hóa tương tự thuộc cùng một dự án, dự toán mua săm hoặc thuộc dự án, dự toán mua săm khác Hình thức này được áp dụng khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
Nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó.
Gói thầu có nội dung, tính chất tương tự và quy mô nhỏ hơn 130% so với gói thầu đã ký hợp đồng trước đó. Đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó.
Thời hạn từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng.
Trường hợp nhà thầu thực hiện hợp đồng trước đó không có khả năng tiếp tục thực hiện gói thầu mua sắm trực tiếp thì được áp dụng mua săm trực tiếp đối với nhà thầu khác nếu đáp ứng các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và giá theo HSMT và kết quả lựa chọn nhà thầu trước đó.
Quy trình tổ chức đấu thầu 22 2¿+2++2x++Ex+rxrzrxerxrerxrrrxee 19
Theo khoản 12 Điều 4 Luật dau thầu 2013, “Đấu thầu là qua trình lựa chon nhà thâu dé kí kết và thực hiện hợp đông cung cấp dịch vụ tư vấn, dich vụ phi tư van, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà dau tư dé ki kết và thực hiện hợp dong dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án dau tư có sử dụng dat trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.” Vi vậy, với tư cách của một bên tư vấn đấu thầu, công tác đấu thầu mà bên tư vấn thầu thực hiện cũng tương tự như công tác mà chủ đầu tư thực hiện (trong trường hợp họ có khả năng thực hiện).
Quy trình tổ chức đấu thầu bao gồm 5 bước: mời thầu; dự thầu; mo thau; chấm thầu và ký kết hợp đồng.
1.4.1 Mời thầu Đề tiến hành mời thầu, BMT sẽ tiến hành các công việc như sau:
Sơ tuyển nhà thấu: theo điều 217 Luật thương mại 2005, BMT có thé tổ chức sơ tuyên các BDT nhằm lựa chọn những doanh nghiệp có khả năng đáp ứng các điều kiện mà BMT đưa ra Việc sơ tuyển nhà thầu là nhằm đảm bảo răng thư mời thầu sẽ được giới hạn trong phạm vi nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện gói thầu.
Chuẩn bị HSMT: công việc này bao gồm các nội dung: thông báo mời thầu; các yêu cầu liên quan đến hàng hóa, dịch vụ được đấu thầu; phương pháp định giá, so sánh, xếp hạng, lựa chọn nhà thầu;
Sau khi có thông báo mời thầu, những nhà thầu quan tâm đến gói thầu hoặc đã ở trong danh sách sơ tuyên sẽ làm thủ tục dự thầu Nhà thầu là những công ty, doanh nghiệp có khả năng cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho gói thầu HSDT phải được nộp trực tiếp cho BMT hoặc gửi bang đường bưu điện theo dia chỉ được ghi trong HSMT trước thời điểm đóng thầu.
BMT sẽ có trách nhiệm chỉ dẫn cho BDT về các điều kiện dự thầu, các thủ tục được áp dụng trong quá trình đấu thầu và giải đáp các câu hỏi của BDT quản lý HSDT Đồng thời BMT phải có trách nhiệm bảo mật HSDT.
Khi dự thầu, tùy tính chất gói thầu mà BDT có thể phải nộp 1 khoản tiền dam bảo dự thầu theo hình thức đặt cọc dé đảm bảo hiệu lựa của HSDT BDT sẽ không được nhận lại tiền đặt cọc trong trường hợp rút HSDT sau thời điểm hết hạn nộp HSDT (thời điểm đóng thầu), không ký hợp đồng hoặc từ chối thực hiện hợp đồng trong trường hợp trúng thầu.
Từ Điều 224 đến Điều 226 Luật Thương mại, mở thầu là việc tô chức mở HSDT tại thời điểm đã được ấn định hoặc trong trường hợp không có thời điểm ấn định trước thì thời điểm mở thầu là ngay sau khi đóng thầu.
Những HSDT đúng hạn phải được BMT mở công khai, các BDT có quyền tham dự mở thầu Những HSDT nộp không đúng hạn sẽ không được chấp nhận và được trả lại cho BDT dưới dạng chưa mở, các BDT không được sửa hồ sơ sau khi mở thầu.
BMT có thé yêu cầu BDT giải thích những nội dung chưa rõ trong HSDT. Việc giải thích HSDT phải được lập thành văn bản Khi mở thầu, BMT và BDT phải có mặt phải ký vào văn bản.
Biên bản mở thầu phải có nội dung sau đây: tên hàng hóa, dịch vụ; ngày, giờ, địa điểm mở thầu; tên, dia chỉ của bên mở thầu, dự thầu; giá bỏ thầu của bên dự thầu; các nội dung sửa đôi, bổ sung và các nội dung có liên quan nếu có;
Theo Điều 227 và Điều 228 Luật Thương mại 2005, HSDT được đánh giá và so sánh theo từng địa chỉ làm căn cứ đánh giá hoàn thiện Các tiêu chuẩn trên được đánh giá bằng phương pháp cho điểm theo thang điểm hoặc phương pháp khác được ấn định trước khi mở thầu.
Trong quá trình đánh giá, so sánh HSDT, BMT có thê yêu cầu BDT giải thích rõ các vấn đề liên quan đến HSDT Yêu cầu BMT và ý kiến BDT phải lập thành văn bản Trường hop BMT sửa đổi 1 số nội dung trong HST, BMT phải gửi nội dung đã sửa đổi bằng văn bản đến tat các các BDT trước thời hạn cudi cùng nộp HSDT ít nhất 10 ngày dé các BDT có điều kiện hoàn chỉnh thêm HSDT của mình.
Sau khi đánh giá xong, căn cứ vào kết quả đánh giá HSDT, BMT phải xếp
20 hạng, lựa chọn các BDT theo phương pháp đã được ấn định Trong trường hợp có nhiều bên tham gia dự thầu có số điểm, tiêu chuẩn trúng thầu ngang nhau thì BMT có quyền chọn nhà thầu.
1.4.5 Ký kết hợp đồng Đối với bên tư van đấu thâu, công tác đấu thâu chỉ dừng lại ở việc thông báo kết quả Bước ký kết hợp đồng với nhà thâu để thực hiện gói thâu thì yêu câu bên tư van phải có giấy uy quyên từ phía chủ đầu tu/BMT thì mới có quyên ký kết hợp đồng.
Ngay sau khi có kết quả đấu thầu, BMT có trách nhiệm thông báo kết quả cho các BDT BMT sẽ tiễn hành hoàn thiện và ký kết hợp đồng (có thé ủy quyền cho bên tư vấn thầu ở bước ký kết này) với các bên trúng thầu trên các cơ sở sau: kết quả dau thầu; các yêu cầu trong HSMT; nội dung nêu trong HSDT;
Giới thiệu về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Luc Nam
Tên cơ quan: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Nam
Trụ sở chính: Phố Bình Minh, Thị tran Đồi Ngô, huyện Lục Nam, Tỉnh Bắc
Mã số thuế: 2400479278 Người đại diện: Trần Văn Hào
Ngành nghề chính của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Nam là hoạt động của Đảng cộng sản, tô chức chính trị - xã hội, quản lý nhà nước, an ninh quốc phòng và bảo đảm xã hội bắt buộc.
Loại hình kinh tế của Ban là đơn vị sự nghiệp, đơn vị hành chính.
Trải qua 13 năm hoạt động và phát triển, Ban là một trong những đơn vị có tính lâu đời và làm việc hiệu quả nhất trong địa bàn huyện Luc Nam nói riêng và tỉnh Bắc Giang nói chung Ngày càng tạo được uy tín nhất định đối với người dân, chủ đầu tư và các doanh nghiệp.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Nam, trực thuộc UBND huyện Lục Nam, được thành lập với chức năng, nhiệm vụ chính như sau:
Thứ nhát, thực hiện chức năng QLDA giúp chủ đầu tư, làm tư vẫn xây dựng cho các chủ đầu tư theo quy định của pháp luật.
Thứ hai, thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án, giám sát các dự án DTXD cơ bản trên địa bản huyện do UBND huyện làm chủ đầu tư.
Thứ ba, tư vẫn QLDA, giám sát các dự án DTXD co bản cho các chủ đầu tư trên địa bàn huyện thông qua các hợp đồng tư vấn
Thứ tư, trực tiếp kí hợp đồng và thanh toán hợp đồng (trong trường hop được chủ dau tư giao) hoặc giao dịch dé chủ dau tư kí và thanh toán hợp đồng với các tô chức khảo sát, thiết kế, xây lắp, cung ứng vật tư thiết bị thanh toan hợp đồng trên cơ sở xác nhận của Ban quản lý dự án xây dựng.
Thứ năm, thay mặt chủ đầu tư giám sát, quản lý toàn bộ quá trình thực hiện dự án theo nhiệm vu được giao và quyền hạn được ủy quyền Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật theo nhiệm vụ được giao và quyền hạn được ủy quyên.
Thứ sáu, quản lý công tác tổ chức cán bộ, kinh phí, tài sản đơn vị theo quy định của Nhà nước Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nghiệp vụ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Thứ bảy, hàng năm tiến hành đánh giá, xếp loại viên chức theo quy định.
Thực hiện một số nhiệm vụ khác do UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện giao và theo quy định của pháp luật.
2.1.3 Cơ cấu tô chức hoạt động của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Nam
PHONG TAI a PHONG KE PHONG KE
CHÍNH - KE CHÍNH - HOẠCH HOẠCH
TOÁN NHÂN SỰ TỎNG HỢP ĐẦU TƯ
Chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban: ® Giám đốc: là người có trách nhiệm quản lý và điều hành mọi hoạt động của Ban theo đúng pháp luật, các quy định, điều lệ, quy chế, quy định của công ty Đại diện
Ban chịu trách nhiệm trước Đảng và Nhà nước.
- Điều hành mọi hoạt động của Ban QLDA Lập kế hoạch, kiểm soát, đánh giá tiến độ thực hiện dự án.
- Quản lý, phân công, giám sát, đôn đốc toàn bộ cán bộ nhân viên trong Ban dé thực hiện nhiệm vụ do cấp trên giao phó.
- Tổ chức thực hiện các quyết định của Hội đồng quản trị
- Bồ nhiệm, ủy quyền, phân công công việc cho Phó giảm đốc Làm việc với chính quyền địa phương, các cơ quan quan lý Nhà nước dé giải quyết các van đề liên quan nếu có. ® Phó giám đóc: là người hỗ trợ Giám đốc, trực tiếp điều hành và theo dõi mọi hoạt động của Ban.
- Thực hiện các công việc theo sự phân công của Giám đôc, đảm bảo đúng quy định và chịu trách nhiệm về các quyết định cua mình.
- Có trách nhiệm chỉ đạo, điêu hành các bộ phậm, các cán bộ chuân bị và tô chức triên khai thực hiện nhiệm vụ được phân công.
- Quan lý, điều hành và báo cáo tình hình hoạt động cho Giám đốc và Hội đông quản tri. ® Các phòng ban cấp dưới:
- Thực hiện công việc một cách chủ động, hiệu quả theo chức năng, nhiệm vụ được giao với Giám doc, Phó giám doc và chịu trách nhiệm về các công việc phụ trách.
- Có trách nhiệm báo cáo thường xuyên kết quả, những tồn tại và vướng mắc về công việc mình phụ trách lên cấp trên.
- Chủ động, tích cực hợp tác với các bộ phận khác trong Ban đề giải quyết các vân đê chung.
- Có trách nhiệm rà soát, kiêm tra các hô sơ, văn bản các công việc mình phụ trách trước khi trình lên câp trên xem xét, phê duyệt và phải lữu trữ các hô sư, văn bản này.
30 ® Các cán bộ nhân viên:
- Thực hiện các công việc do cap trên phân công và phải bao cáo thường xuyên các công việc mình phụ trách.
- Chủ động, tích cực hợp tác với các nhân viên và các bộ phận khác đê hoàn thành công việc được giao.
2.1.3.2 Cơ cau tô chức của Tổ tư van đấu thầu
UBND, Ban QLDA huyện sẽ chỉ định các gói thầu cho Phòng kế hoạch tong hợp trực tiếp theo dõi và tham gia thực hiện quy trình dau thầu, qua đó những vướng mắc, bất cập sẽ được giải quyết và tháo gỡ nhanh chóng, mang tính chính xác cao, khắc phục được sự chồng chéo trong quan điểm và cách xử lý giữa các tổ dau thầu.
Tổ tư vấn đấu thầu được thành lập dưới sự quan ly của Ban giám đốc của Phòng kế hoạch tổng hợp Số lượng cán bộ trong Tô tối thiểu cần 3 người, trong đó có một tô trưởng và các thành viên còn lại trong tổ.
Mỗi cán bộ sẽ nhận được các công việc khác nhau nhưng họ có thể hỗ trợ nhau trong quá hình làm việc như mở thầu, lập HSMT, đánh giá HSDT,
Hình 2: Cơ cấu té chức của Tổ tư vấn đấu thầu tại Ban Quản lý dự án dau tư xây dựng huyện Lục Nam
UBND, Ban QLDA Phòng kê hoạch tông hợp
Tô tư vân đầu thâu
Bảng 1: Một số công trình đã thực hiện tư vấn đấu thâu tại Ban Quản lý dự an dau tư xây dựng huyện Lục Nam
„ Giá trúng thầu | Tên chủ đầu
STT | Các công việc đã trực tiép tham gia :
Lap HSMT, đánh giá HSDT gói thâu thi
1 công xây dựng công trình: Cai tạo lớp hoc | 2.471.884.000
Lục Nam trường THCS xã Nghĩa Phương
Lập HSMT, đánh giá HSDT và các hạng mục khác của dự án: Cải tạo, nâng cấp UBND huyện
2 " , ; 7.196.786.000 tuyên đường nôi từ Gang đên khu du lịch Lục Nam
Suối Mỡ Lập HSMT, đánh giá HSDT, cung cá k ; ° : , UBND xã
3 thông tin bảo hiém cho gói thâu: Bảo hiém | 28.787.000 ư Nghĩa Phương công trình của dự án tại sô 2
Thâm định HSMT, trình xét duyệt HSDT ,
4 tại gói thâu: Thi công xây dung công trình | 1.376.632.000
, Đôi Ngô cải tạo, nâng câp đường ĐT 293
Cham thầu, lựa chọn nhà thâu tại gói thâu: ,
5 Thi công xây dựng Cung văn hóa thiêu nhi | 4.745.683.000 x. cà Đôi Ngô tại Thị tran Đôi Ngô Đánh giá HSDT, lựa chon nha thâu tại gói
6 thâu: Cung cap vật liệu xây dung va thi | 3.475.283.000
; ; ơơ Lục Nam công đài tưởng niệm thương binh liệt sỹ
2.2 Công tác tư van đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện
2.2.1 Quy trình công tác tư vấn đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Nam
Khi có một dự án mà bản thân chủ đầu hoặc tô chức doanh nghiệp không có điều kiện tài chính cũng như kiến thức chuyên môn dé tự thực hiện công tác dau thầu, họ có thé ky hợp đồng tư van đấu thầu với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Nam dé có thé nhận được giúp đỡ về công tác dau thầu Sau đây là quy trình tư vấn đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Lục Nam, trong trường hợp Ban phụ trách toàn bộ công tác đấu thầu đối với dự của chủ đầu tư:
Bước một, Ban Giám đốc Ban Quản lý dự án sau khi phê duyệt dự án của chủ đầu tư sẽ đưa hồ sơ dự án xuống Phòng quản lý Tổng hợp Tại đây, Phòng sẽ trực tiếp trao đôi với chủ đầu tư để chuân bị ký kết hợp đồng, giải quyết những thắc mắc và cung cấp những thông tin pháp lý phục vụ trong quá trình tổ chức dau thầu.
Bước hai, đội ngũ tư van đấu thầu riêng được thành lập dưới sự kiểm soát của Ban Giám đốc và Phòng quản lý Tổng hợp Tùy vào quy mô dự án, các gói thầu mà số lượng cán bộ trong đội ngũ sẽ thay đôi Thông thường đội ngũ tư van sẽ bao gồm 10 người: 01 tổ trưởng, 03 chuyên gia tư van của Ban hoặc thuê ngoài và các cán bộ còn lại Đội ngũ tư vấn này sẽ chịu trách nhiệm hỗ trợ chủ đầu tư về các bước thuộc công tác đấu thầu, bao gồm: mời thầu, dự thầu, mở thầu, chấm thầu và ký kết hợp đồng.
