Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi phí sản xuất trong hoạt động xây dựng của công ty cổ phần đầu tư xây dựng Đăng Sơn

Kết quả đạt được của luận vẫn: ~ Phân tích, đánh giá được thực trạng công tác quản lý chỉ phí sản xuất trong hoạt độngthi công xây dựng tại Công ty CP đầu tư và xây dựng Đăng Sơn, qua đỏ

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đề tài luận văn “Nghién cứu giải pháp hoàn thiện công tác quản

lý chỉ phí sản xuất trong hoạt động xây dựng của Công Ty Cổ Phan Dau Tư Xây Dựng Đăng Sơn” này là sản phẩm nghiên cứu của tôi Kết quả và số liệu trong luận văn là trung thực và chưa từng được công bố trong tất cả các công trình nghiên cứu nào trước đây Mọi trích dẫn và tham khảo trong luận văn đều ghi rõ nguồn gốc

theo quy định.

Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Mạnh

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình nghiên cứu và thực hiện luận văn, tác giả đã nhận được sự hướng.

dẫn tận tình của thiy giáo PGS.TS Nguyễn Trọng Hoan và những ý kiến về chuyên

môn quý bầu của các thy cô giáo trong khoa Công trình ~ Trường Đại học Thủy lợicũng như sự giúp đỡ của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Đăng Sơn Tác giá xin

chân thành cảm ơn các thầy cô trong Trường Đại học Thủy lợi đã chi bảo hướng.

dẫn khoa học tận tỉnh và các cơ quan cung cấp số liệu trong qué trình học tập,

nghiên cứu hoàn thành luận văn này

Do thời gian nghiên cứu côn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi những thiếu sốt, tác giả rit mong nhận được những y kiến đóng góp của quý độc giả.

Xin trân trong cảm ont

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi

DANH MỤC BANG BIÊU, vi

PHAN MG DAU 1CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE CÔNG TAC QUAN LÝ CHI PHÍ SAN XUẤT

TRONG DOANH NGHIỆP XÂY DUNG 4

1.1 Một số khái niệm liên quan đến hoạt động xây dựng 4

1.2 Tổng quan về thi công xây dựng công trình 5

1.3 Tông quan chỉ phi sin xuất và quản by chỉ phí sản xuất trong hoạt động thi công xây dmg 7

1.3.1 Chỉ phí sản xuất trong doanh nghiệp xây dụng 71.3.2 Phân loại chỉ phí sin xuất trong doanh nghiệp xây dụng u1.3.3 Quản lý chỉ phí sản xuất trong hoạt động thi công xây dựng 15

1.4.Các nhân tổ ảnh hưởng đến chi phí sản xuất trong thi công xây dựng công trình.19 1.4.1 Nhân tổ thuộc về thị trường, 19 1.42 Nhân tổ về điều kiện tự nhiên 20

1.43 Nhân tổ về địa điểm, mat bằng xây dựng 201.44 Nhân tổ thời gian, tiễn độ thi công 211.4.5 Nhân tổ chính sách của Nha nước 21

2.1.2, Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn về quản lý chỉ phí xây dựng 25

2.2 Sự cần thiết của quản lý chỉ phí sản xuất trong doanh nghiệp xây dựng 35

2.3 Nội dung công tác quản lý chỉ phí sin xuất trong thi công xây dựng, 282.3.1 Quản lý chỉ phí thi công xây dựng đưới góc độ chủ đầu tư 28

2.3.2 Quản lý chỉ phí thi công xây dựng dưới góc độ nhà thầu 31 2.4 Phương pháp tinh chi phí xây dựng công trình tại doanh nghiệp xây dựng 32

2.5 Giá thành sản phẩm xây dụng và phân loại giá thành sin phẩm xây ẩp 9

2.5.1 Khái niệm giá thành sản phẩm xây lắp 39

2.5.2 Phân loi giá thành sin phẩm xây lắp 402.6 Mỗi quan hệ giữa chỉ phí sản xuất và gi thành sin phẩm xây lắp 22.7 Những biện pháp quan lý chi phí sản xuất trong hoạt động xây dựng 43

2.7.1 Quản lý sử dung vật tự, nguyên vat liệu 4

2.7.2 Quan lý sử dụng thết bị “4

2.7.3 Quan lý và sử dung lao động 46 2.74, Quản lý tiến độ 4 2.7.5 Nâng cao năng lực bộ máy quản lý doanh nghiệp xây dựng a7 Kết luận chương 2 48

CHUONG 3: THỰC TRẠNG VA GIẢI PHAP_ HOÀN THIEN CÔNG TAC QUAN

LÝ CHI PHÍ SAN XUẤT TRONG HOẠT ĐỘNG THI CÔNG XÂY DUNG CUACÔNG TY CP DAU TƯ XÂY DỰNG DANG SƠN +3.1 Giới thiệu khải quit về Công ty CP đầu tư xây dựng Đăng Sơn L3] 49

3.1 Sự hình than và phát tiễn của Công ty CP đầu tư xây dựng Đăng Sơn 49

3.12 Ngành nghề kinh doanh của Công ty CP đầu tư xây đựng Đăng Son s0

3.L3 “Thông tin chung về tình hình tài chính 50

3.1.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy của Công ty Đăng Son 52

52

4.2 Phân ích thực trang công tác quản lý chi phí sin xuất trong thi công xây dựng tại

Công ty Có phần Đầu Tư Xây Dụng Đăng Sơn 5s

3.2.1 Hệ thống tổ chúc quản Ì phi sin xuất trong thi công tại công ty 56 3.2.2 Quy trình các bước quản lý chi phí sản xuất trong hoạt động thí công xây dung của Công ty 37 3.2.3 Thực trạng công tác quản lý chi phí sản xuất trong hoạt động thi công xây dựng, công trình tại công ty CP Đăng Sơn 9 3.2.4, Đánh gid thực trang công tác quan lý chỉ phí trong hoạt động thi công xây dung

3.2.5 Những tồn tại trong công tác quản lý chi phí sản xuất và nguyên nhân 7

3.3 Giới thiệu về công trình xây của công ty dang xây dựng 16

3.3.1: Giới thiệu chung về dự an 76

3.3.2 Quy mô, điện tích các hang mục công trình n 3.4, Để xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quan lý chỉ phi sin xuất trong hoạt

động thi công xây dựng công trình của Công ty CP đầu tư xây dựng Đăng Sơn 78

3.4.1, Giải pháp tăng cường quản lý và sử đụng lao động 78 3.4.2, Giải pháp tăng cường quản lý và sử dụng nguyên vật liệu xây dựng trên công,

trường 82

3.4.3, Giải pháp tang cường sử dụng thiết bi xây dụng trên công trường 86

3.4 4, Giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức vận chuyển trên công trường 95 3.4.5 Giải pháp hoàn thiện bộ máy quản lý %

3.4.6, Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tiến độ thi công 98

KẾ luận chương 3 100KẾT LUẬN & KIEN NGHỊ lôiDANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO 102

DANH MỤC CÁC HÌNH ANH

Hình 3.1, Sơ đồ tỏ chức

Hình 3.2

Hình 3.3

Ảnh sự cổ ti hiện trường công trnh

ánh sự cổ tại hiện trường công trình

Hình 3.4 Hình ảnh sự cổ công trình tại hiện trường

Hình 3.5 Hình ảnh sự cỗ công nh tại hiện trường

Hình 3.6: Sơ đồ để xuất chức Ban chỉ huy công trường,

5 6t

“

6 63 97

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 2 1: Đơn giá xây dựng chi tiết của công trình 33

Bảng 2 2: Bảng giá xây dựng ting hợp của công trinh 34 Bảng 2.3: Tổng hợp du toán chỉ phí xây dựng theo đơn giá chi tiết v giá xây dựng

tổng hợp không đầy đủ 34

Bảng 2 4: Hao phí vật liệu, nhân công, máy và thiết bj thi công 35 Bảng 2 5: Tổng hợp chi phí vật liệu, nhân công, máy và thiết bị thi công trong chỉ phí trực tiếp 38

Bảng 2 6: Tông hợp chi phi xây dựng tinh theo khối lượng hao phi vật liệu, nhân

sông máy và thiết bi thi công va bằng giá lương ứng 39Bảng 3.1 Tình hình ti chính và kết quả hoạt động SXKD của Công ty 51

Bảng 3.2 Bảng phân loại chi phi theo y 5 Bảng 3.3 Cơ cầu và nh hình lao động tại Công ty CPDTXD Dang Son d0

Bang 3.4 Máy móc thiết bị chính của Công ty Dang Sơn 64Bảng 3 5: Tình hình sử dụng chỉ phi NVL trong những năm gần đây, 66

Bảng 3.6: Bing tổng hợp một sé bit cập gây thiệt hại của Nhà thầu m Bảng 37 Qui mô diện tích các hang mục công trình ti Vinhome river

Bảo hiểm xã hội

Bảo hiểm ytÉ

Ban quản lý dự án

Bộ xây dựng Can bộ công nhân viên

Kế hoạch đầu tw

Kinh phí công đoàn

KẾ hoạch - Kinh doanh

"Nghị định Chính phủ

Nghị quyết

Quyết địnhQuốc hội

“Quản lý chỉ phí

Quan lý dự án

Tài sản cổ định

Xây dựng cơ bản Xây dựng công trình.

‘Uy bạn nhân dân.

TAT

PHAN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong những năm gần đây, kinh tế của toàn thể giới nói chung và của Việt Nam nối

khó khăn, tới hàng loạt doanh nghiệp phải phá sản Sau những.

tiêng gặp rất mi

đạt ánh doanh suy thoái trên thị trường, các doanh nghiệp lớn nhỏ đền đang tim kiếmnhững cách thức kinh doanh khác nhau để tồn tại và phát triển Việc doanh nghiệp có

tôn tại hay không phụ thuộc vào việc doanh nghiệp có bảo dim bù đắp được chỉ phí bỏ

ra trong quá trình sản xuất kinh doanh hay không Điều dó có nghĩa là doanh nghiệp.phải tính ton hợp ý chỉ phí sản xuất và thực hiện quá tình sản xuất theo đúng sự ính

toán Ấy Chi phí là chỉ tiêu chất lượng quan trọng phản ính hiệu quả hoạt động sản

xuất của doanh nghiệp Chỉ phi sin xuất thấp hay cao, giảm hay tăng phản ánh kết quả

của việc quản lý, sử dụng vật tr, lao động, itn vẫn Việc phin ddu tết kiệm chỉ phí

sản xuất, hạ thấp giá thành sản phẩm là mục tiêu quan trọng không những của mọi

doanh nghiệp mà còn là vẫn đề quan tâm của toàn xã hội Khi bắt tay vào xây dựng

các chiến lược sản xuất kinh đoanh có một điều vô cùng quan trọng mà không mộtsông ty nào được phép bs qua la phải tinh đến việc các chỉ phi sẽ được quản lý và sử

‘dung như thé nào, xem các đồng vốn bỏ ra hiệu quả đến đâu, có đem lạ lợi nhuận và

hiệu quả hay không? Vì vậy, công tác quản lý chỉ phí sản xuất là một khâu quan trọng.

đảm bao cung cấp thông tin kịp thôi chính nie về kết quả hoạt động sản xuắt, dp ứngnhu cẩu trong việc ra quyết định quan lý, là yếu tổ đảm bảo sự tồn tại và phát triển của.doanh nghiệp nô riêng ting trường và phát iển nén kinh tẾ nồi chung

Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Đăng Sơn là một trong những công ty hoạt động

trong lĩnh vực xây dựng , đã và đang phát triển cả về quy mô lẫn đa dạng hỏa lĩnh vực nghành nghề xây dựng Tuy nhiên với một môi trường hoạt động xây dựng với nhiều.

biển động và cạnh tranh đặc big nhà nước thất

chặt đầu tư công như hiện nay đã tác động không nhỏ tới hoạt động xây dựng các công

trình của công ty Vì vậy việc tiết kiệm vốn và sử dụng nguồn vốn một cách hợp lý là

yếu tổ hết sức quan trọng, liên quan chặt chẽ tới việc tồn tại và phát triển của Công ty.

Nhận thức được tim quan trong của công tác quản ý chỉ phí sản suất đổi với Công ty,

tronghogt động xây dựng của Công Ty Cổ Phin Đâu Tw Xây Dựng Đăng Son” được

chọn lâm đề tải nghiên cứu nhằm đánh giá những mặt đạt đã được và những hạn chế

trong công tác quản Lý chỉ phi của Công ty từ đó đưa ra những giải pháp nhằm hoàn

thiện công tác quản lý chỉ phí sản xuất của Công ty.

2 Mục đích của đề tài

Nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chỉ phí sản xuất trong hoạt động thi công xây dựng của Công ty CP đầu tư xây đựng Đăng Sơn

3Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của

~ Ý nghĩa khoa học: Đề tải hệ thông hỏa lý luận cơ bản về công tác quản lý chỉ phí,

làm rõ tằm quan trọng của công tác quản lý chỉ phí tổ chúc thi công gớp phần hoàn

thiện hệ thống lý luận làm cơ sở tổng hợp, phân tích, đánh giá về công tác quản lý chỉ phí xây dựng công trình

~ Ý nghĩa thực tiễn: Làm rõ điểm mạnh, điểm yếu của công tác quản lý chi phí tổ chứcthi công từ đó đề ra một số giải pháp đồng bộ, cụ th, thiết thực và phi hợp nhắt để

giảm giá thành công trình Kết quả nghiên cứu là tả liệu tham khảo hữu ích cho công

tác quản ý chỉ phi sản xuất rong hoạt động xây dựng cia Công ty CP đầu tư xây dựng: Dang Sơn

4 Phương pháp nghiên cứu

~ Phương pháp thu thập, tổng hợp và phân tích số liệu;

- Phương pháp điều tra khảo sắt hiện trạng công trình:

~ Phương pháp thống kê, so sánh số liệu thực tế;

~ Một số phương pháp kết hợp khác để nghiên cứu và iải quyết các vẫn để được đặt ra

5 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối lượng

Đổi tượng nghiên cứu của đề tài là các công tác quản lý chỉ phí trong hoạt động thi

công xây dựng tại Công ty CP đầu tư xây dựng Đăng Sơn.

Pham vì nghiên cứu của dé tải

Nội dung nghiên cứu, đề tài tập trung nghiên cứu nhân tổ ảnh hướng chỉ phối đến chỉ

phí sản xuất trong hoạt động thi công xây dựng công tình tại Công Ty Cổ Phin Diu

Tw Xây Dựng Đăng Sơn

6 Kết quả đạt được của luận vẫn:

~ Phân tích, đánh giá được thực trạng công tác quản lý chỉ phí sản xuất trong hoạt độngthi công xây dựng tại Công ty CP đầu tư và xây dựng Đăng Sơn, qua đỏ chỉ ra các tổn

tại và nguyên nhân cần khắc phục ;

- Đề xuất được giải nhấp nâng cao năng lực quản lý chỉ phi thi công xây đựng công

trình tại Công ty CP đầu tư xây dựng Đăng Sơn.

7 Nội dung của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị luận văn gồm 3 chương với nội dung chính

“Chương 3: Thực trạng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chỉ phí sản xuất trong

hoạt động thi công xây đựng của Công ty CP đầu tư xây dựng Đăng Sơn

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE CÔNG TAC QUAN LÝ CHI PHI SAN XUẤT'TRONG DOANH NGHIỆP XÂY DUNG.

1.1 Mật số khái niệm liên quan đến hoạt động xây dựng

- Hoạt động xây dựng bao gồm lập quy hoạch xây đựng, lập dự án đầu tư xây dưngcông tình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, thi công xây dựng công:

trình, giám sát thi công xây dựng công trình, quản lý dự án đầu tư xây đựng công trình, lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng và các hoạt độ ig khác có liên quan đến xây dựng công trình.

~ Công trinh xây dựng a sin phẩm được tạo thành bởi sức ao động của con người, vat

liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thé bao

gốm phin dưới mặt đắt, phn trên mặt đất, phần dus mặt nước và phần trên mặt nước,

được xây dựng theo thiết kể, Công trình xây dụng bao gồm: công trình dân dung, công trình công nghiệp, công trình giao thông, công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, công trình hạ tng kỹ thuật.

- Thiết bị lắp đặt vào công trình bao gồm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ.

Thiết bị công tình li các thie bị được lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế

xây dung Thiết bị công nghệ là các thiết bị nim trong day chuyén công nghệ được lắp

đặt vào công trình xây đụng theo thiết kể công nghệ

+ Thi công xây dựng công trinh bao gồm xây dựng va lip đặt thiết bị đối với các công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, di đời, tu bổ, phục bồi; phá đỡ công trình; bao hành, bảo trì công trình.

- Quản lý thi công xây dựng công trình là việc giám sắt, chi đạo, điều phối, tổ chức,

lên kế hoạch đối với các giai đoạn của ving đời dự án xây dựng công trình Mục đích

của nó là từ góc độ quản lý và tổ chức, áp dụng các biện pháp nhằm đảm bảo thực hiện

tốt mục tiêu dự án như: mục tiêu về giá thành, mục tiêu thồi gian, mục tiêu chất

lượng.

Chỉ phí sin xuất trong xây đựng là toàn bộ các khoản hao phí vật chất mà doanh

nghiệp cần để thực hiện công tác xây dung nhằm tạo ra các loại sản phẩm khác nhau,

theo mục dich kinh doanh cũng như theo hợp đồng giao nhận thầu đã ký kết BS là quá

trình chuyên biến của vật liệu xây dụng thành sản phẩm dưới tác động của máy móc thiết bị cùng sức lao động của công nhân Nói cách khác, sản phẩm xây dựng là kết

‘qua của quá trình sin xuất kết hợp của 3 yêu tổ hao phí tư liệu lao động, đối tượng lao

dong và sức lao động

~ Dự án dau tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ

vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công, xây dựng nhằm mục

đích phát trién, duy tì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong

một thời hạn nhất định Dự án đầu te xây đựng công trình bao gồm phần thuyết minh

và phần thất kế cơ sở

~ Chủ đầu tư xây dựng công trình là người sở hữu vốn hoặc là người được giao quản lý

và sử dụng vẫn dé đầu tư xây dựng, tông trình.

~ Nhà thầu trong hoạt động xây dựng là tổ chức, cá nhân có đủ năng lực hoạt động xây.

dmg, năng lục hành nghề xây dựng khi tham gia quan hệ hợp đồng trong hoạt độngxây dựng

Nha thé chính trong hoạt động váy dmg là nhà thầu ky kết hợp đồng nhận thầu rựctiếp với chủ đầu tư xây dựng công trình để thực hiện phần việc chính của một loại

công việc của dự án đầu tư xây dựng công trình.

- hà thâu phụ trong hoạt đồng xây tưng là nhà thầu kỹ kết hợp đồng với nhà thầuchính hoặc tổng thầu xây dựng để thực hiện một phần công việc của nha thầu chínhhoặc tổng thầu xây dựng

1.2, Tổng quan về thi công xây dựng công trình

“Xây dựng cơ bản (XDCB) là ngành sản xuất vật chất độc lập có chức năng tải sản xuất tài sản cổ định cho in kinh tế quốc din, Nó tạo nên cơ sở vật chất cho xã hội, tăngtiềm lực kinh tế và quốc phòng của đất nước, Hơn thé nữa, đầu tư XDCB gắn liễn vớiviệc ứng dụng các công nghệ hiện đại do đó góp phin thúc day sự phát triển của khoahọc kỹ thuật đối với các ngành sin xuất vật chất Nó có tác động mạnh mẽ tới hiệu quả

của quá tinh sản xuất kinh doanh, Vĩ vậy, một bộ phận lớn ca th nhập quốc dân nồi

chung và quỹ tích luỹ nói riêng với vin đầu t, ải trợ của nước ngoài được sử dụng

trong lĩnh vực XDCB.

Đặc điểm của sin phẩm xây lp là có quy mô lớn, kết cấu phức tạp, thôi gian sử dụng

' đài, có giá trị lớn đòi hỏi các nhà xây dựng phải dự đoán trước xu hướng tiền bộ xã hội để tinh bị lạc hậu Phong cách kiến trúc và kiêu ding một sản phẩm cần phải phù

hợp với văn hoá din tộc Trên thục tế, đã có không ít các công tình xây dụng ở

thành biểu tượng của một quốc gia như chia Một cột ở Hà nội, thấp Ephon ở Pari và

do đó chất lượng của các công trình xây dựng cũng phải được đặc biệt chú ý Nó không chỉ ảnh hướng tới tuổi thọ của công trình và còn ảnh hưởng tối sự an toàn cho người sử dụng.

Sản phẩm xây lắp mang tính tổng hợp phát huy tác dụng vat kinh tế, chính trị, kế

toán, nghệ thuật Nó rất đa dang nhưng lại mang tính độc lập, mỗi một công trình

được xây dựng theo một thiết kể, kỹ thuật riêng, có giá trị dự toán riêng va tại một địadiễm nhất định, nơi sin xuất ra sản phẩm cũng đồng thời là nơi sau này khi sản phẩm

hoàn thành được đơa vào sử dụng và phát huy tác dụng Những đặc điểm này có tác

động lớn tối ii tr sin xuất ngành xây đựng

Sản phẩm xây dựng mang tính đơn chiếc và được tiêu thy theo cách riêng, Các sản

phẩm được coi như tiêu thụ trước khi được xây dựng theo giá trị dự toán hay giá thoả

thuận với chủ đầu tư (giá đầu thầu) do đỏ tính chất hàng hoá của sản phẩm xây lắp không được thể hiện rõ bởi vì sin phẩm xây lắp là hàng hoá đặc biệt,

Sản phẩm xây dựng có tỉnh chất cổ định: Sau khi hoàn thành thì không thể di chuyển

từ nơi này sang nơi khác,

Sản phẩm xây dựng có thời gian sử dụng lâu đài: Sản phẩm của xây dựng cơ bản

thường tồn tại và hoạt động trong nhiều năm và có th tồn ti vĩnh viễn.

“Thời gian xây dựng công trình dải: Các tổ chức xây dựng dễ gặp phải các rủi ro ngẫu

nhiên theo thời gian như: thời ti sự thay đổi của tỷ giá hồi đoái, giá cả thị trường

Cong trình xây dựng dễ bj hao mòn ngay khi hoàn thành, do sự phát triển của khoa học

công nghệ nếu thời gian thiết kế và thi công xây dựng đãi

Sản phẩm xây đựng chủ yếu thi công ngoài trời nên quá tính th công xây lắp chịu ảnh

hưởng của điều kiện tự nhiên rit lớn , ảnh hưởng này thường xuyên làm gián đoạn quá trình thi công, năng lực của đoanh nghiệp không điều hòa, ảnh hưởng đến sản phẩm dé

‘dang, vật tự, thiết bị thi công Đặc điểm này ya u doanh nghiệp xây dựng phải lập tiến độ thi công, tổ chức lao động họp lý để tránh thời tiết xấu, giảm thiểu tổn thất do

thời tiết gây ra, tồ chức cải thiện đời sông của người lao động.

(Qin trình từ khi khỏi công cho đến khi hoàn thành công trình bin giao và đưa vio sử

dung thường kéo dai Nó phụ thuộc quy mô và tính chất phức tạp về kỹ thuật của từng sông trình Qua tình thi công được ch thành nhiều giai đoạn , mỗi giai đoạn th sông lại chỉa thành nhiều công việc khác nhau, các công việ chủ yếu diễn ra ngoài trời

chịu tác động rất lớn của các nhân ¡ trường xấu như mưa , nắng , lũ lụt đòi hỏicác nhà xây dụng phải có biện pháp gim sắt chặt chẽ những biển động này để hạn chế

dn mức thấp nhất những ảnh hưởng xấu của nó

"Những đặc điểm trên của ngành xây dựng cơ bản cũng như sin phẩm xây lắp cõ ảnh

hưởng rất lớn đến công tác quản lý chi phí và giá thành sản phẩm xây lip, đòi hỏi

doanh nghiệp xây dựng phải có biện pháp, kế hoạch chỉ phí và giá thình sản phim hiệu quả dé không ngừng nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của mình.

3 Tổng quan chỉ phi sân xuất và quản lý chỉ phí sản xuất trong hoạt động thi

công xây dựng

1.3.1 Ch phi sin xuất trong doanh nghiệp xây đựng

Chi phi sản xuất trong doanh nghiệp xây lắp là toàn bộ chi phí về lao động sống, lao

động vật hoá đã chỉ m đề

kỳ nhất định, được biểu hiện bằng tiền

hành các hoạt động sản xuất kinh doanh trong một thời

Giả t của sản phẩm xây lắp được bi

GXL=C+Vàm

“Trong đó: GXL: Giá trị sin phẩm xây lắp

C: La toàn bộ gi tr tr iệu sản xuất tiều ha trong quả tình tạo ra sin phẩm xây lắp

7

nhạ: khẩu hao ti sân cổ định, chỉ phí nguyên vật liga, được gọi là lao động vật hoá.

V: Chỉ phí tiền lương tiền công phải trả cho người lao động tham gia quá trình xây lắp

tạo ra sản phẩm xây đụng, nó được gọi là hao phí lao động cần thiết

M: Là gi tị mới do lao động sống tạo ra trong quá trình xây lắp tạo ra sản phẩm xâydựng

VỀ mặt lượng chỉ phí xây lắp phụ thuộc vào ha yếu :

~ Khối lượng lao động va tư liệu sản xuất đã bỏ ra trong quá trình xây lắp ở một thời

kinh doanh, kinh doanh phái lai vã bảo toàn được vốn

Bắt kỳ một doanh nghiệp nào khi bước vào xây dựng các công trình thì một điều vô

sng quan tong là phải tính đến việc các chỉ phi sẽ được quản lý và sử dụng như thể

nào, xem các đồng vốn bỏ ra hiệu quả đến đâu, có đem lạ lợi nhuận và hiệu quả như

kỳ vọng ban đầu hay không

“Có nghĩ là đoanh nghiệp phải tính toán hợp lý chỉ phí thi công xây dung công trinh và

thực hiện theo đúng sự tính toán đó Chi phí là chi tiêu chất lượng quan trọng phản ánhhiệu quả hoạt động sin xuất của doanh nghiệp Chỉ phi sản xuất sản phẩm thấp hay

a0, giảm hay tăng phản ánh kết quả của việc quản lý, sử dụng vật tư lao động tiễn

Việc phin đầu tết kiệm chỉ phí thi công xây dựng công trình không những là vấn đềquan tâm của toàn xã hội ma còn là mục tiêu quan trọng của mọi doanh nghiệp Chính

vì vậy công tác quản lý chi phí th công xây dụng công tình là một yéu tổ thiết yếu

dam bảo cùng cấp thông tin kịp thời chính xác về kết quả hoạt động sin xuất trong xây dựng, đáp ứng nhu cầu trong việc ra quyết định quản lý, là yếu tổ đảm bảo sự tổn tại

và phát triển của doanh nghiệp trong đầu tư và kinh doanh,

Điều đó cho thấy, bản chất của quản lý chỉ phí thi công xây dựng công trinh là việc

“quản lý bằng tiền của tắt các loại chỉ phí bo ra trong quá tình thi công công tinhnhư chỉ phí nguyên nhin vật iệ, chỉ phí tiễn lương, ền công, chỉ phí máy móc tht

bị, chỉ phí khẩu bao tải sản cổ định, chỉ phí vận chuyển, chỉ phí nghiên cứu thị trường,

và các khoản thuế phải nộp

Như vậy, quản ý chỉ phí tỉ công xây dựng công tình là phân ích các thông in cần

thiết cho công tác quản lý doanh nghiệp, để ting hợp các hoại động hoạch định tổ

chức, định hướng và kiểm soát thực trạng về vi sử dụng nguồn vốn chỉ phí từ khâu

hình thành đến chỉ tiêu, để từ đó đưa ra những quyết định sử dụng tối ưu chi phí mang

lại hiệu quả cao nhất Nhiệm vụ quan trong của quản lý chỉ phí là xem xét, lựa chọn cor

cầu vốn, cơ cầu chỉ phi sao cho tiết kiệm, hiệu quả

Vi đặc thi của sin phẩm xây đựng công tác qun lý chỉ phi thi công xây đụng được thực hiện trong các giai đoạn kháe nhau của qué trình hoạt động thi công xây dựng, từ

việc tham gia đầu thầu đến triển khai thực hiện thi công công trinh xây dựng và tới

khâu cuối cùng là giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng,

* Giai đoạn thực hiện đấu thầu: Đây là cách tốt nhất để khống chế có hiệu quả chỉ phí

của dự án Quan lý chi phí ở giai đoạn này chính là việc thực hiện quản lý, kiểm tra

các công việc lập giá dự thầu gdm khối lượng, đơn giá và định mức lập dự toán dự

thầu.

Dựa trên bản vẽ thết kế thì công và thực tẾ công trường kiểm soát khối lượng bóctách phải đúng và phù hợp Khối lượng dự toán công trình chính là các phần việc mađơn vi thì công (nhà thầu) phải bo ra chỉ phi để chỉ trả nguồn lực thực hiện xây dựnghoàn thiện công trình trong tương lai Vì vậy, việc bóc tách, tính toản khối lượng.không chính xác sẽ gây anh hưởng rất lớn đến chỉ phí xây đựng công hình

-Kiểm tra, kiểm soát sự phù hợp của đơn giá sử dụng với khối lượng công việc, với

dom giá theo công bỗ của Nhà nước và đơn giả thực t ta thị trường nơi xây đựng công

trình Quản lý chỉ phí sử dụng đơn giá phải đảm bảo có lãi mà vẫn đáp ứng tinh cạnh

tranh trong đầu thả

-Kiểm tra, kiểm soát tính phù hợp của các định mức kỹ thuật sử dụng với các công việc khác nhau trong xây dựng

* Giai đoạn thực hiện thi công xây dựng công trình: Đây là giai đoạn quan trọng nhất

quyết định giá trị chỉ phí xây dựng thực tế của công trình, vì vậy công tác quản lý chỉ

phí giai đoạn này phải được thực hiện chặt chế nhằm đảm bảo kiểm soát được chỉ phí

không vượt quá tổng mức chỉ phí đã được xác định xây dựng công trình, Bao gồm:

= Quản lý về khối lượng công việc thực hiện:

+ Lập và kiểm trụ kế hoạch tiến độ cũng ứng vật tr dp phát vật so với tiến độ công

việc được yêu cầu hoàn thành Kiểm tra tính toán khối lượng công việc thực hiện có

tương ứng với các chỉ phí vật ligu, nhân công, mấy và các chỉ phi khác mã doanh nghiệp bỏ ra.

+ Kiểm tra sự phủ hợp giữa khối lượng thi công thực tế với khối lượng theo tì

được duyệt

+ Kiểm tra, giám sát các nội dung công việc làm phát sinh khối lượng ngoài

trường,

= Quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình:

+ Lập và kiểm tra giảm sắt tiền độ th công xây dựng công trình chi iết theo từng giai

đoạn phù hợp với tiền độ chung của công trình

+ Bồ en kẻ kết hợp các công việc cin thực hiện để dim bảo iến độ chung của ông trình.

* Giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng: Đây là khâu cuối cùng của công tắc quản lý chỉ phi.

10

+ Thực

khối lượng thực tế, đơn giá với bản vẽ hoàn công được phê duyệt

kiểm tr, kiểm soát quy tình thánh quyết toán, sự chính xác phù hợp của

= Ké hoạch tến độ thanh quyết toắn theo từng giai đoạn và theo tiền độ chung của

công trình.

1.3.2 Phân loại chỉ phí sản xuất trong doanh nghiệp xây dung

Trong xây dựng cơ bản, các chi phí sản xuất bao gồm nhiễ loại chi phí có tính chất vả công dụng khác nhau, đồi hỏi phải có sự phân loại chỉ phí Việc phân loại chỉ phi sin

xuất một cách khoa học có ý nghĩa rắt lớn đối với công tác hạch toán chỉ phí sản xuất

và tính giá thành sin phẩm xây lấp Tuy theo yêu cầu quản lý, đối tượng quản lý, đối

tượng cung cấp thong tin, góc độ xem xét chỉ phí mà chỉ phí sản xuất được phân loại theo các cách sau

4 Phân loại chỉ phí sân xuất theo khoản mục giá thành (theo mục dich, công dung

cia chiphi)

“Theo cách phân loại này, chỉ phi sản xuất được chia thinh các khoản mục chỉ phi khác

nhau Mỗi khoản mục bao gồm những chỉ phí có củng mục đích và công dụng, không

phân biệt nội dung kinh tế của mỗi chỉ phí đó Toàn bộ chỉ phí được chia thành bốn

~ Chi phí nguyên vật liệu trực tiếp: bao gồm giá trị thực tế của các loại nguyên vật

liệu chính, vt iệu phụ, bản thành phim, các edu kiện hoặc các bộ phận rời, vật liệu

luân chuyển tham gia cấu thành lên thực thể sản phẩm xây lắp Chỉ phí nguyên vật liệu.trong san phẩm xây dựng không bao gồm các loại vật lệu, nguyên liu sử dụng cho

máy thi công, ác loạ vật liệu lâm tam nhữ: lần ti che mưa, các chỉ phí vận chuyển trên đường ngoài định mức lao động định mức sử dụng máy thi công các loại vit liệu

đã tinh vào chỉ phí sản xuất chung

+ Chỉ phí nhân công trực tiếp: Bao gồm tiền lương cơ bản, các khoản phy cắp lương

chính, lương phụ có tinh chất én định của công nhân trực tiếp xây dựng (thuộc doanh

nghiệp), số tiễn lao động thuê ngoài trực tiếp xây dựng đẻ hoàn thảnh sản phẩm xây

đựng cơ bản Không bao gồm các khoản trích BILXH, BHYT, KPC, BIITN trên

"

lương cơ bản của công nhân xây dựng, tin lương phải ri của cần bộ quản lý, cn bộ

kỹ thuật và iên lương của công nhân điều khiển máy thi công Chỉ phí nhân công

trực ip được tập hợp riêng the tùng đối tượng công trình, hang mục công tỉnh, + Chi phi sử dụng máy thi công: Là toàn bộ chỉ ph trụ tiếp phát sinh rong quả tình

sử dụng may thi công để thực hiện khi lượng công việc xây dựng bằng máy theo

phương pháp thi công hỗn hợp Máy móc thi công là loại máy trực tiếp phục vụ xây

lip công trình, gdm những máy móc chuyển động bing động cơ hơi nước, dezen, dign, Chỉ phí sử dụng máy tỉ công bao gồm: chỉ phí thường xuyên và chỉ phí tạm thời

Chi phí thường xuyên sử dụng máy thi công bao gồm: lương chính, lương phụ củacông nhân diều khiến máy, phục vụ máy, :chỉ ph vật i chi phí công cụ, dung cụ;

chỉ phí khẩu hao tải sản cổ định; chi phí dịch vụ mua ngoải va chỉ phí khác bằng tiền

(Chi phi tam thời sử dung máy thi công gồm: chi phí sửa chữa lớn máy thi công (đại tu, trùng ty ) chi phí công trình tạm thời cho máy thi công (léu, lần, bộ, đường ray chạy máy

+ Chỉ phí sản xuất chung: Là những khoản chỉ phí trực tiếp khác phục vụ cho sản

xui mg trình xây dựng nhưng không thé hạch toán trực tiếp cho từng công trình,

hạng mục công tình Chỉ phí sản xuất chung bao gồm tiền lương nhân viên quản ý ổ,

đội, BHXH, BHYT, KPCD, BHTN trích theo tỷ lệ quy định trên tiên lương phải trả

công nhân tực tiếp sin xuất, nhân viên quản lý đội nhân viên điều khiển máy th

công, khẩu hao tai sản cổ định dùng chung cho quản lý đội (không phải là khẩu hao tài

sản cỗ định của máy thi công sử dụng ở đội) chỉ phi hội họp, iếp khách, điền thoại

điện nước và các chỉ phí khác dùng cho tổ, đội.

'Cách phân loại này đáp ứng yi quản lý chỉ phí xây lắp theo định mức, cung cấp

số liệu cho công tác tính gi thành sản phẩm xây lắp, phân tích tỉnh hình thực hihoạch giá thành, lập định mức và ké hoạch giá thành sản phẩm xây lắp cho kỳ tiếptheo Dây là những khoản mục chỉ phí cầu thành nên giá thành sản phẩm xãy lắp hoàn

thành tại doanh nghiệp xây dựng hiện nay.

‘Phin loại chỉ phí sản xuất theo nội dung, tinh chất kink tế của chỉ phí

(Cin cứ vào nội dung, tính chất kinh tế ban đầu của chỉ phí sin xuất để sắp xếp các chỉ

phí phát sinh vào củng một yếu tố chỉ phi, không kể tới việc chỉ phí đồ phát sinh ở địa điểm nào và dùng vào mục đích gì trong sản xuất kinh doanh Theo cách phân loại này, có năm yếu tổ chỉ phí như sau:

+ Chi phi nguyên vật liệu: Là toàn bộ các chỉ phí về các loại nguyên vật liệu chính,

vật liệu phụ, phụ tùng thay thể, vật liệu thiết bị xây dựng cơ bản mà doanh nghiệp đãsit dụng cho hoạt động sin xuất kính doanh trong kỹ như xỉ ming, cất, gọch, sit thép

va các vật liệu phụ như : que hin, ve,

+ Chi phi nhiên liệu: Xăng, dầu mỡ, khí nén.

+ Chỉ phí công cụ, dung cụ: Quin áo, mũ bảo hộ lao động, mặt nạ, van khuôn,

+ Chi phí nhân công: Cúc chỉ phí về tiễn lương, tiền công phải trả cho người lao

động, các khoản BHXH, BHYT, KPCD, BHTN tính trên lương phải trả công nhân và nhân viên hoạt động sản xuất kinh doanh,

+ Chỉ phí khẩu hao tà sin cổ định: Là toàn bộ sb tiền phải inh khẩu hao, tích trước

sửa chữa lớn trong tháng (trong kỳ) đối với các loại tai sản cổ định sử dung trong

cdoanh nghiệp.

+ Chỉ phí dịch vụ mua ngoài: Là toàn bộ số tiền phat sinh về ác loại dịch vụ mua

ngoài hoặc thuê ngoài như tiền điện nước, điện thoại phục vụ cho hoạt động sản xuất

kinh doanh mi doanh nghiệp chỉ ra trong kỳ.

+ Chỉ phí khác bằng tiềm: Bao gồm số tiền phát sinh trong qué trình sản xuất kinh

doanh ngoài bốn yéu tổ chi phí nêu trên trong doanh nghiệp xây dựng như chỉ phí tiếp

khách, hội họp, nghiên cứu khoa học,

.Cách phân loại nay giúp ta biết kết cấu, tỷ trọng của từng loại chi phí mà doanh nghiệp

chỉ ra trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, giúp công tác quản lý chỉ phí

theo từng nội dung kinh tế, tập hợp và lập báo cáo sản xuất theo yếu tố chỉ phí

Phương pháp còn có ÿ nghĩa cho việc lập, giám sit dự toán chỉ phí xây dung và xác

3

dinh phần lao động quá khử cin bù đắp và phn ao động sống tạ ra.

‘Song cách phân loại này mới chỉ nêu được các yếu tổ chỉ phí đã sử dụng chứ không

ác định được cụ thể phương pháp tip hợp và phân bổ chỉ phí cho các đối tượng, do

vây, các nhà quản lý doanh nghiệp cần phải đưa ra cách phân loại theo đối tượng chiu chỉ phí

Phin loại chỉ phí sin xuất theo phương pháp tập hợp chỉ phí sản xuất cho đi

tượng chịu chỉ phí

“heo cách phân loại này, chỉ phí sin xuất được chia làm hai loạ là: chi phí trực tiếp và

chỉ phí gián tiếp

+ Chỉ phí trực là những chỉ phí cổ liên quan trực tiếp đến từng đối tượng chịu

chỉ phí, từng công việc nhất định Bao gồm nguyên vật liệu xây dựng, tiền lương công

nhân sản xuất, khấu hao máy móc thiết bị thi công được kết chuyển trực tiếp vào sảnphẩm hoặc công việc xây lắp

+ Chỉ phí gián tếp: là những chỉ phí c liên quan đến nhiều đổi tượng sử dụng chỉ

phí, nhí công việc khác nhau Nội dung chi phí gián tiếp cũng như chỉ phí trực tiếp nhưng những chi phí này phát sinh ở bộ phận phân xưởng sản xuất, bộ phận quản lý tổ,

đội xây dựng của doanh nghiệp Vì vậy kế toán phải tiến hành phân bỗ cho các đối

tượng có liên quan theo tiêu thức thích hợp.

Cách phân loại nay cỏ ý nghĩa trong việc xác định kế toán tập hợp chi phí, phân bổ chỉ

phí cho các đối tượng chịu chỉ phi tương đối hợp lý, Từ đó giúp cho việc xác định chỉtiêu giá thành được nhanh chóng, kịp thời, đồng thời giúp các nhà quản lý có đượcthông tin chân thực vé chi phi và lợi nhuận từng loại sản phim, dich vụ trong hoạt

động sản xuất của doanh nghiệp mình.

Phan loại theo mỗi quan hệ giãu chỉ phí sin xuất và khối lượng hoạt động

‘Theo cách phân loại này, chỉ phí sản xuất trong doanh nghiệp xây dựng chia thành hai loại: biến phí và định phí.

Bién phí: là những khoản mục chỉ phí cổ sự thay đổi về tổng số khi có sự thay đổi về

4

khối lượng công việc hoàn thành như: chỉ phí nguyễn, vật chỉ phí nhân

công trực tiếp

Dinh phí: là những chỉ phí không thay đổi vé tổng số khi cổ sự thay đổi về khối lượngcông việc hoàn thành như: chỉ phí di thấp sáng, chỉ phí thuê mặt bằng,

Chỉ phí hỗn hợp: là những chỉ phí bao gồm cả yết én phí lẫn định phí như: chi

phi về điện nước, điện thoại ở mức độ hoạt động căn bản Chỉ phí hỗn hợp thể hiện

đặc điểm của định phi, quá mức độ đó thể hiện đực điểm của biển phí

“Cách phân loại này cổ tác dụng trong quản tri doanh nghiệp, là cơ sở để phân tích mối

quan hệ giữa chỉ phí — khối lượng — lợi nhuận, phân tích điểm hòa vốn phục vụ cho

việc ra quyết định kinh doanh đồng din và hợp lý nhằm tăng lợi nhuận cho doanh

nghiệp.

“Trên đây là các cách phân loại thường dùng trong các doanh nghiệp xây dựng cơ ban, Noi chung, số lượng các khoản mục chỉ phi phụ thuộc vào trình độ nhận thức, quản lý

và tổ chức công tác ké toán của từng doanh nghiệp

1.33 Quân lý chỉ phí sin xuất trong hoại động thi công xây đựng

* Quản lý chỉ phí sản xuất trong thi công xây dựng công tình hiệu quả là vẫn để muôn

thuở mà các nhà quản ti doanh nghiệp luôn quan tâm và muốn bướng tới Trong một

tỉ phi lại cảng cần phải được

cdoanh nghiệp thi công xây dựng công trình thi vấn

kiểm soát một cách chặt chẽ hơn bao giờ hết

“Theo từ điển bách khoa toàn thư Techopedia thi: “Quin lý chỉ phí là qué trinh lập kế

là một hoạch và kiểm soát các chỉ phí trong doanh nghiệp có hiệu quả Quản lý chi pl

phần không thể tách rời của quản lý doanh nghiệp và được coi là một trong những, nhiệm vụ khỏ khăn hơn trong quản lý doanh nghiệp" [1]

“Quản lý chỉ phí dù iếp cận theo góc độ nào thi bản chất của quản lý chỉ phí vẫn phải

gắn liễn với các chức năng quản lý của doanh nghiệp,

C6 thé coi giá dự bán sin phẩm của nhà thầu (nhà sản xuất) chính là giá hợp đồng xây

dựng với Chủ đầu tư, Do vậy để tôi đa hóa lợi nhuận, doanh nghiệp sẽ phải tìm cách

Is

quản lý và tổ chức sin xuất để tết giảm chỉ rong quá trình tạo ra sản phẩm xây dung của mình.

‘Theo quan điểm về hạch toán ké toin của doanh nghiệp thi chỉ phí sản xuất (chỉ phí thisông xây dựng) là một trong những thành phần chi phí lớn nhất ảnh hưởng đến kết quảsản xuất kinh doanh

Lợi nhuận của một đoanh nghiệp được thể hiện qua công thức:

Lợi nhuận Doanh thu ~ Chi phí (1.1) Nhu vậy dé thu được nhiều lợi nhuận doanh nghiệp thường áp dụng hai cách là: Tăng doanh thu hoặc giảm chỉ phí bằng các hoạt động quản lý và kiểm soát chỉ phí

"Mục tiêu tăng lợi nhuận được đặt ra tong mối quan lượng và

trình, hạng mục công trình phải đảm bảo các quy định của Nhà nước, chủ diu tư về xã

độ công

hội, an ninh, môi trường kinh tế, Mục tiêu này cụ thể với từng thời ky, từng giai

đoạn ừ khi bắt đầu đến khi kết thúc công trình Đảm bảo chỉ phi sản xuất xây lắp nằm

trong thiết kế, định mức va dự toán đã được phê duyệt, mặt khác các chỉ phi này không.

hiết kế, định mức, dự toán chỉ phí phải được chấp thuận của Chủ đầu tư, bên giao thầu và các bên vượt quá định mức dự toán công trình đã được duyệt Các thay déi

én quan để có sự điều chính phù hợp với sự thay đổi đó về hạn mức chỉ phí bỏ

"Để quản lý và kiểm soát tốt được chỉ phí trong doanh nghiệp xây lắp thi doanh nghiệpphải trong tâm vào việc quản lý và kiểm soát chỉ phi sản xuất vì đây là chỉ phí chiếm tỉ

Để quản lý tốt chỉ phí, giảm sự lãng phí và thất thoát do nhiều nguyên nhân thì nhà

quán lý phái nắm rõ được tinh hình sứ dụng của từng hạng mục phát sinh chi phí trong

từng thời điểm,

Những năm vừa qua Chính phủ và Bộ Xây dựng đã ban hành những văn bản vỀ quản

lý đầu tư xây dựng nói chung và quản lý chỉ phí ĐTXD công trình nói riêng nhằm giúp,

cho công tic quản lý và triển khai được dễ dàng hơn, bảo đảm mục tiêu, hiệu quả dự

án đầu từ xây dựng công trình và phù hợp với cơ chế kinh tế thị trường.

* Quản lý chỉ phí sản xuất là phân tích các thông tin can thiết cho công quản lý doanl:

nghiệp, để tổng hop các hoạt động hoạch định, 6 chức, định hướng và kiểm soát thực

trang vé việc sử dụng nguồn vin chỉ phí từ khâu hình thành đắn chỉ ie, để tit đó đưa

xa những quyết định sử dung tối un chỉ phi mang lại hiệu quả cao nhất Nhiệm vụ

quan trong của quản lý chỉ phí là xem xét, lựa chọn cơ cấu vốn, cơ edu chỉ phí sao cho

tiết kiệm, hiệu quả |2]

Với đặc thủ của sản phẩm xây dựng, công tác quản lý chi phí sản xuất xây dựng được thực hiện trong các giai đoạn khác nhau của quá trình hoạt động thi công xây dựng, từ.

việc tham gia đầu thầu đến tiễn khai thực hiện thi công công trình xây dụng và tới

khâu cuối cùng là giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa công trình vào khai thác sử dụng + Giai đoạn thực hiện đấu thầu: Day là cách tốt nhất đỂ không chế cổ hiệu quả chỉ phí của dự án Quan lý chỉ phí ở giai đoạn này chính là việc thực hiện quán lý, kiểm tra

sắc công việc lập giá dự thầu gồm khi lượng, đơn giš và định mức lập dự toán dự

thầu,

Dựa trên bản vẽ thiết kế thi công và thực tế công trường kiểm soát khối lượng bóc.tách phải đúng và phủ hợp Khối lượng dự toán công trình chính là các phần việc ma

đơn vị thi công (nhà thầu) phải bỏ ra chỉ phí để chỉ trả nguồn lực thực hiện xây dựng

hoàn thiện công trình trong tương lai Vi vay, việc bóc tích tỉnh toán khối lượng

Không chính xác sẽ sây ảnh hưởng rit lớn đến chỉ phí xây đụng công trình.

sử dụng với khối lượng công việc, với đơn

ng

ý chỉ phí sử dụng đơn giá phải đảm bảo có lãi ma vẫn đáp ứng tính cạnh

Kiểm tra, kiểm soát sự phủ hợp của đơn g

giá theo công bố của Nhà nước và đơn giá thực té tại thị trường noi xây dựng trình Quản

tranh trong đầu thầu.

Kiểm tra, kiểm soát tinh phù hợp của các định mức kỹ thuật sử dụng với các công việc.

17

khác nhau trong xây dựng.

~ Giai đoạn thực hiện thi công xây dựng công trình: Đây là giai đoạn quan trọng nhấtquyết inh gi tị chỉ pí xây đựng thực lẾ của công tình, xì vậy công tắc quân lý hỉ

phí giai đoạn này phải được thực hiện chặt chế nhằm đảm bảo kiểm soát được chỉ phí

tĩ được xác định xây dựng công trình Bao gồm:

Không vượt qui tổng mức chỉ

Quin tý về khối lượng công việc thực ign:

+ Lập và kiểm tra kế hoạch tiễn độ cung ứng vật tư, cắp phát vật tư so với tiền độ công.việc được yêu cầu hoàn thành Kiểm tr tính toán khối lượng công việc thực hiện có

tương ứng với các chỉ phí vật liệu, nhân công, máy và các chỉ phí khác mà doanh

Quan lý tiến độ thi công xây đựng công trình:

+ Lập và kiểm tra giảm sátiến độ tị công xây đựng công trình chỉ tết theotừng giai

đoạn phù hợp với tền độ chung của công tinh

+ Bố trí xen ke kết hợp các công việc cần thực hiện để đảm bảo ti độ chung của công trình

- Giai đoạn lết thắc xây đựng, đưa công trình vào khai thắc sử dụng: Đây là khâu cuối cùng của công tác quản lý chỉ phí.

+ “Thực hiện kiểm tra, kiểm soát quy trình thanh quyết toán, sự chính xác phù hợp của

khối lượng thực tế, đơn giá với ban về hoàn công được phê duyệt.

+ KẾ hoạch tiến độ thanh quyết toán theo từng giai đoạn và theo tiến độ chung của công trình

1.4 Các nhân tổ ảnh hưởng đến chỉ phi sản xuất trong thi công xây dựng công

trình

14.1 Nhân tổ thuộc về th trường

Đặc điểm của ngành xây dựng các công trình phân bổ trên các vùng miền khác nhau.nên thị trường cung cấp các yếu tổ đầu vio phục vụ thi công sản xuất sin phẩm xây

“dựng cũng rất khác nhau:

Đối với thị trường lao động: Do yêu cầu của công tác thi công xây lắp nhiều khi phát

sinh nhụ cầu cần phải thuê lao động thời vụ hoặc hợp đồng ngắn hạn tại địa phương.

noi thi công công tỉnh Nếu địa phương có khả năng cung cấp số lượng chit lượng

lao động theo nhu cầu thi sẽ tiết giảm được chỉ phí tuyển mộ lao động và di chuyển lao động từ nơi khác đến nơi thi công công trình Mặt khác, việc thuê được lực lượng lao động địa phương gần noi thi công xây dựng công trình doanh nghiệp còn tiết kiệm được chỉ phí xây dựng lần trại cho công nhân và kèm theo là một loạt các khoản chỉ

phí phụ kèm theo việc quản lý lực lượng công nhân néu ở lại công trường điều đó

đồng nghĩa với việc giá cả nhân công lục lượng lao động tại chỗ sẽ có chỉ ph thấp hon

so với đưa lực lượng lao động nơi khác đến làm việc tại công trình.

Đối với thị trường nguyên, vật liga, nhiên liệu, máy móc thiết bị thi công: nếu côngtrình nằm gần khu vực cung ứng vật tư, vật liệu, và nhiều nguồn cung cắp để lựa chọn.thì doanh nghiệp có thé mua được vật tr với gid rẻ hơn, có khả năng ha thấp được chỉ

phí vin chuyển, bốc đỡ và bảo quản, hao phí trong vận chuyển và nhờ nguồn cung rồi

dio có thể giảm tải được việc dự trữ nguyễn vật liệu từ đó tết kiệm được chỉ phi sảnxuất Tương tự đối với máy móc thiết bị thi công cũng vậy, khả năng cung cấp máy

móc thit bị xây dụng trên thị trường, gid thuê máy, chỉ phí vận chuyển máy thi công đến công trường và các chỉ phí kèm theo cũng ảnh hưởng trực tiếp đến chỉ phí sản

xuất Cụ thể đối với các máy móc tiết bhi sông thông thường néu tại noi thi côngcông trinh nguồn cung cắp cho thuê phong phú và da dạng thi doanh nghiệp có điềukiện lựa chọn thiết bị và thuê với giá rẻ hơn bởi tiết kiệm được chỉ phí vận chuyền tir

nơi khác đi và nếu thuê được tại địa phương đôi khỉ doanh nghiệp cing không cần

phải xây dụng các kho hoặc gara bảo quản máy, tht bi thi công do các đơn vị cho

thuê có thể di chuyển về mỗi khi xong một ngày, ca làm việc.

19

Dịch vụ sửa chữa, cung ứng thiết bị thay thé: Nếu khu vực noi thi công công trình đa

dạng vé các dich vụ sửa chữa máy thiết bị, có khả năng cung cấp thiết bị thay thé thì

trong qué trình thi công khi phải sửa chữa, bảo dưỡng hoặc thay thé các thiết bị hư hong doanh nghiệp sẽ không phải vận chuyển máy móc di nơi khác sửa chữa, thiết bị

hư hỏng được thay thé ngay, điều này sẽ giúp doanh nghiệp không bj mắt thời gian

ngừng thi công chờ đưa máy di nơi khác sửa chữa, thay thé, giảm được chỉ phí di

chuyển và phí các địch vụ khác kèm theo nhờ đó chỉ phí sản xuất được tiết kiệm

1.42 Nhân tổ vé điều kiện tự nhiên

Việt Nam là một nước nằm trong ving nhiệt đới gió mùa, dải và hẹp, điều kiện địahình, địa chất phức tp tạo nên ảnh hưởng nhiễu đến hoạt động sản xuất xây dựng Hauhết các công trình xây dựng đều phải thực hiện ngoài trời nên chịu ảnh hướng rất lớnbởi điều kiện thời tiếc, điều kiện lâm việc nặng nhọc, năng suất lao động giảm Nhiềucông trình được xây dựng trên nên có điều kiện địa chất phức tạp phải được xử lý nềncắn thn đã kim tăng thêm kho khăn cho quá tình thi công đồng thời kéo theo kính phí

xây dựng tăng thêm Thực tế đã có nhiều công trình trong quá trình đào hỗ móng đã

kiện dia chất sai khác với hỗ sơ khảo sắt như cấp đất đá lớn hơn

hoặc xuất hiện điều kiện dị thường (hang Karst, đứt gãy ) dn đến phát sinh chỉ phí

xử lý gia cổ nền móng Ngoài ra, mỗi công trình xây đựng nằm trên một địa hình thủy

văn, khí tượng khác nhau (rên cạn, dưới nước, ) do đó để trinh những sự cỗ xây ra

phải lập các biện pháp quản lý thỉ công thích hợp, trích lập dự phòng tài chính, mua

bảo hiểm đề phòng sự cố xảy ra, đảm bao an toàn cho công trình và doanh nghiệp,

chính điều này dẫn đến làm gia tang chi phí sản xuất của công tình.

1.4.3 Nhân tổ vê dịu diém, mặt bằng xây đụng

Mỗi công trinh xây đựng ở địa điểm khác nhau, có mặt bằng thi công khác nhauthường có chỉ phí sản xuất xây lấp khác nhau mặc đồ có thiết kể giống nhau di ching

nữa Địa điểm, mặt bằng công trình ảnh hưởng tới chi phi sản xuất bởi nó ảnh hưởng,

tối khả năng bố tri mặt bằng thi công, tập kết nguyên vật liệu, khả năng di chuyển máymóc thi công, công tác bảo quản, tông coi nguyên, vật liệu, máy móc thết bị, mặt

bằng xây dựng lần trại tạm, nhân lự lao động địa phương.

CCụ thé các công tình xây dụng tại ác thành phổ lớn điều kiện bao giờ cũng khó khăn

20

hơn các công trình xây dựng tại các tính thành khác như giá cả nhân công lao động sẽ

cao hơn, điều kiện tập kết vận chuyển nguyền, vật liệu, máy móc thiết bị khó khăn hơnthậm chi việc vận chuyển được quy định theo giờ hoặc bit buộc vận chuyỂn vào banđêm, mặt bằng hẳu hét đều chật hẹp không có khu vực lần trại tạm, kho vật tư, thi bịngay chân công trình dẫn tới các đơn vị thi công phải di thuê ngoài cho công nhân lưu.trú, công nhân phải di chuyển từ chỗ ở đến nơi lâm việc mắt nhiều thời gian hơn,

hoặc ở các vùng có đân số lao động trẻ, đôi dào thì giá nhân công lao động sẽ rẻ hơn,

dể huy động hơn, tt cả các yếu tổ đó đều ảnh hưởng đến chi phi sin xuất cho công

trình

.L-4,4 Nhân tb thời gian, tiến độ thi công

Hầu hết các công trình xây dựng thường có thời gian thi công dải, vi vây bất kỳ

nguyên nhân nảo làm ảnh hưởng đến thời gian và tiến độ thi công cũng sẽ dẫn đến sự

biển động các khoản chi phí sản xuất Khi tién độ thi công chậm, kéo dài thời gian xây

dạng sẽ dẫn đến sự tăng lên của các khoản chỉ phí như chỉ phí trả lương cho bộ my,

cquản lý chỉ huy công trường, cán bộ kỹ thuật, lục lượng bảo vệ công trình, chi phí sửa chữa Lin tại, chỉ phí bảo tì bảo dưỡng thiết bị, chỉ phí điện nước phục vụ sinh hoạt, thi công, thi công chậm còn kéo theo vấn dé giải ngân của chủ dầu tr công trình do

không có khối lượng nghiệm thu thanh toán khi dé doanh nghiệp xây lắp phải bỏ ra.Khoản lãi suất trả do vay vốn Thậm chí nếu thi công chậm so với hợp đồng da ký kết

doanh nghiệp còn phải thực hiện nộp phạt mà khoản nộp phạt này cũng sẽ được phân.

bổ vào chỉ phí sản xuất Ngược li nếu thời gian thi công nhanh, vượt iến độ doanh:

nghiệp sẽ tiết kiệm được nhiễu khoản mục chi phi làm giảm đảng ké chi phí sản xuất

cho công trình.

"Nhân té chính sách của Nhà nước

[Nan kinh tế Việt Nam là nên kinh tẾ thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủnghĩa có sự điều tiết của Nhà nước đối với các ngành kinh tế nói chung và ngành xây

cưng nó riêng Để quản lý hiệu quả vốn đầu tư xây dựng cơ bản Nhà nước ban hành

các văn bản pháp quy để điều chỉnh.

ich tên lương, giá cả thị trường là yêu tổ ảnh hưởng rắt

lớn dự toán xây dựng công trình Do đó luôn phải có sự thay đổi về đơn giá xây dựng.

a

6 giá xây dựng, hệ số điều chinh, din đến ảnh hưởng rực tiếp đến chỉ

công trình, c

phí sản xuất xây dựng công trình

Bên cạnh đó nhiễu công trinh vin Nhà nước có thiết kể, kết cầu phúc tạp công như đồi

hỏi về tính mỹ thuật cao dẫn đến doanh nghiệp xây dựng phải bổ ti các lực lượngnhân lực có tay nghề cao dé dim bảo yêu cầu chất lượng của công trình song đơn giá

xây đựng của công trinh chỉ được tinh theo đơn giá Nhà nước như đối với các công

trình thông thường mà không có sự điều chỉnh cho phù hợp điều này cũng làm gia tăng.

chỉ phí sản xuất phải bù dip của đơn vi thi công,

Đặc biệt trong thời gian vừa qua đổi với các công trình có yếu tổ giải phóng mặt bằng

hầu hết đều vướng mắc ở khâu bản giao mặt bằng thi công Sự vướng mắc này chủ yếu

bù của Nhà nước đối với các chủ thé bị thu hồi đất

xuất phát từ chính sich hỗ trợ, đi

dan đến nhiều n trình không thể tiếp tục thi công phái tạm dừng hoặc thi công cằmchững để xem xét nghiên cứu tìm ra giải pháp giải phóng mặt bằng Điều này vô tình

đã gây ảnh hưởng đáng kể đến chỉ phí sản xuất của đơn vị thi công khi họ đã huy độngthiết bị máy móc, con người và các nguồn lục khác vào địa điểm xây dựng nhưng chỉ

vì các thủ tue chưa được giải quyết ở công te giải phóng mặt bằng mã các đơn vị thi

công phải chấp nhận các khoản chỉ phí phát sinh không đồng có như vậy

Đây là chỉ tiêu chất lượng tổng hợp để đánh giá tỉnh hình hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp xây lắp trong quá trình kinh doanh, cũng như chính bản thân doanh nghiệp hoại động rên thị trường Chỉ phí này chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tổ khác

nhau, trong đó có những nhân tố mang tính chất khách quan và có những nhân tốmang tính chủ quan, các nhân tổ này có mỗi quan hệ chặt chế với nhau và cũng tác

động tới chi phí,

Kết luận chương 1

Đối với mỗi doanh nghiệp, việc tim phương pháp quản lý chỉ phi sản xuất tối ưu phù

hợp với cơ cấu của mình là mục tiêu xuyên suốt quá trình sản xuất kinh doanh hay quá trình hoạt động của doanh nghiệp Do đó công tác quản lý chỉ phí sản xuất cần phải

được cải tiến và hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý ngày căng cao của doanhnghiệp DE „ doanh nghiệp can phải nắm được những yêu

tổ liên quan đến chi phí sin xuất và tác đội

thể đạt được mye tiêu ni

ến công tác quản lý chỉ phí đễ tm ra

một giải pháp phù hợp với doanh nghiệp inh

2B

CHUONG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN Vì

THỊ CÔNG XÂY DUNG ÔNG TRINHQUAN LÝ CHI PHI SAN XUẤT TRONG2.1 Các quy định hiện hành về quản ly chi phí trong hoạt động xây dựng

Moi công tác quân lý thuộc dự án đầu tư xây dựng công tình đều thực hiện dựa trên sắc quy định hiện hành do Nhà nude, Chính phủ, các Bộ, ngành ban hành Riêng đối với công tác quản lý chỉ phí trong hoạt động xây dựng hiện nay có các văn bản Luật, văn bản dưới Luật cụ thé như sau:

2.11 Hệ thống văn ban Luật trong hoạt động xây đựng

~Luật xây dựng số 50/2014/QH13 đã được quốc hội thông qua ngày 18/6/2014.[3]

~ Luật Đắu thấu số 61/2005/QHI1 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2014.14]

-Luật đầu thầu số 43/2013/QHIS ngày 26/11/2013 của kỳ họp Quốc hội khoá XIII;

hi định 68/2014/NĐ-CP quy định chỉ tết thi hành một số điều của Luật Di thầu

về lựa chọn nhà thầu được Chính phủ ban hành ngày 26/06/2014.

- Nghị định 59/2018/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/8/2015

= Nghị định số 46/2015/NĐ-CP có igu lực từ ngày 01/7/2015 5]

= Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 của Chính phủ về quản lý chỉ phí đầu tư

xây dựng công trình:|6]

- Thông tư số 05/2016/TT-BXD ngây 10/03/2016 của Bộ Xây dụng về việc hướng dẫn

xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng:[7]

- Thông tu số 06/2016/TT-BXD ngày 10 tháng 3 năm 2016 của Bộ xây dựng Về việchướng dẫn xác định và quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng;[8]

- Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 cia Bộ Tài chính quy định về Quyếttoán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nha nước;

24

2.1.2 Hệ thing quy chuẩn, tiêu chuẳn về quân lý chỉ phí xây đựng

định 79/QĐ- BXD ngày 15/02/2017 công bổ Định mức chỉ phí quản lý dự ân

và tự vấn đầu tự xây dựng công trình;[9]

~ Quyết định số 17T6/BXD-VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng về việc ban hành

‘Dinh mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng,

~ Quyết định số 1777/BXD-VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng về việc ban hành

Dinh mức dự toin xây đựng công ình - Phần Lắp đặt,

= Quyết định số 1091/QĐ-BXD ngày 26/12/2011 của Bộ Xây dựng vẻ việc sửa đồi, bổ

sung định mức số 1776/BXD-VP'

= Quyết định số 1172/QD-BXD ngày 26/12/2012 của Bộ Xây dụng về việc sửa đổi bổ

sung định mức số 1776/BXD-VP Pi xây dựng;

- Quyết định số 1173/QD-BXD ngày 26/12/2012 của Bộ Xây dựng về việc sửa đổi bỏ

sung định mức số 1777/BXD-VP.~ Phan lắp dat;

- Quyết ịnh số 1264/QD-BXD ngày 18/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc

sửa đổi và bỗ sung định mức định mức số 1776/BXD-VP - Công tác sử dụng vật liệu xây không nung:

= Định mức dự toán xây dumg công tinh phần khảo sắt kèm theo quyết định số 1354/QD-BXD ngày 28/12/2016,

- Định mức sử dụng vật liệu trong xây dựng kèm theo văn bản số 1784/BXD-VP ngày16/08/2007 và quyết định số 1329/QĐ-BXD ngày 19/12/2016;

- Các bộ đơn giá xây dựng công trình của các Sở, ban ngành:

~ Các văn bản pháp lý khác có liên quan;

2.2 Sự cần thiết của quản lý chỉ phí sin xuất trong doanh nghiệp xây dựng

Sự cin thiết của bắt kỳ một doanh nghiệp nào hoại động sin xuất kin doanh trong cơ

chế thị trường hiện nay cũng đều nhận thức được tằm quan trong của nguyên tie hétsức cơ bản là phải làm sao đảm bảo lấy thu nhập bù đắp chỉ phí đã bỏ ra bảo toàn được

25

vốn và cổ lãi để tích lug, tái sản xuất mở rộng từ đó mới đảm bảo cho stn tai và

phát triển của doanh nghiệp Chia khoá để giải quyết vấn đề này chính là việc hạch.oán ra sao để cho chỉ phí sản xuất và giá thành ở mức thấp nhất trong điều kiện có thể

được của doanh nghiệp,

"Ngoài ra lâm tốt công tác tập hợp chỉ phí và tính giá thành sản phẩm sẽ giúp cho doanh

nghiệp nhìn nhận đúng din thực trạng của quá trình sản xuất, quản lý cung cấp thông

tin một cách chính xác kip thời cho bộ máy lãnh đạo để đề ra các quyết ích, biện

pháp tối ru nhằm tt kiệm chỉ phí sin xuất nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng lợi

nhuận cho doanh nghiệp và cũng đồng thời giúp doanh nghiệp có sự chủ động sáng tạo.

trong sản xuất kinh doanh,

Đối với Nhà nước kh mỗi doanh nghiệp có sự thực hiện ốt về tập hợp chỉ phí sản xuất

và tính giá thành sản phẩm sẽ giúp Nhà nước cỏ sự nhìn nhận và xây dựng được những chính sách đườ ự lỗi phủ hợp với sự phát tiễn của nền kinh tẾ cũng như tạo ra những

sự tin cậy của các đối tác trong hợp tác sản xuất kinh doanh với doanh nghiệp

Trên cơ sở mỗi quan hệ giữa đối tượng kể toán chỉ phi sản xuất và đối tượng tinh giá

thành đã xác định để ổ chức áp dụng phương pháp tinh giá thành cho phủ hợp và khoa học,

'Tổ chức bộ máy kế toán một cách khoa học hợp lý trên cơ sở phân công rõ rằng trách nhiệm từng bộ phận kể toán có liên quan đặc biệt là bộ phận ké toán các yếu tổ chỉ phí

và tinh giá thành sản phẩm.

Thực hiện tổ chức chứng từ, hạch toán ban đầu, hg thống ti khoản số kế toán phủ hợp

với các nguyên tắc, chuẩn mực, chế độ kế ton dim bảo dip ứng được yêu cầu tha

nhận, xử lý hệ thông hoá các thông tin về chỉ phi và giá thành của doanh nghiệp.

“Thường xuyên kiểm tra thông tin về ké toán chi phí, và gid thành sản phẩm của các bộ

phận kế toán có liên quan và bộ phận kể toán chỉ phí và giá thành sản phẩm.

'Tổ chức lập va phân tích các bảo cáo vẺ chỉ phi, giá thành sản phẩm cung cấp những.thông tin cin thiết vỀ chỉ phi, giá thành sản phẩm giúp cho các nhà quan tỉ doanh

nghiệp ra được các quyết định nhanh chóng và phù hợp với quả trình sản xuất kinh

26

Do đặc thù của sản phẩm xây dụng với doanh nghiệp xây lắp, việc giảm chỉ phí ở tũng

sông tinh, hạng mục công tình ảnh hướng rt lớn đến chất lượng thi công cồng nhơlợi nhuận thu được Việc làm sao để giảm tối da chỉ phí xây dựng ma không ảnhhưởng đến chất lượng của công là việc làm tối quan trọng trong công tác quản lý:chi phi sản xuất 6 các doanh nghiệp xây ấp

“Quản lý chỉ phí sẽ quyết định thành công của một doanh nghiệp, sẽ là mẫu chất trongviệc đưa ra quyết định, sẽ đánh giá hiệu quả làm việc, giữ vai trồ cổ vẫn cho doanh

nghiệp và giúp doanh nghiệp sử dụng một cách tối ưu nhất các nguồn tải nguyễn

Việc quản lý chỉ phí ảnh hưởng rất lớn tối sự tổn ti ting trưởng và thành công củamột doanh nghiệp Quản lý chỉ phí giúp tối ru hóa trong việc sử dung các nguồn lực

có sẵn như: nhân lực, nguyên vật liệu, máy móc Do đó, việc quản lý chỉ phí tốt sẽ tạo.diều kiện trong việc chuẩn bị các kế hoạch phát triển, mở rộng và mang lại sự thành

công cho doanh nghiệp.

‘Quin Lý chỉ phí chặt chẽ sẽ cung cắp thông tin về các số liệu rên giấy tờ và ngoài đời

thực một cách đầy đủ và khoa học nhất, Điễu này giúp cho việc đánh giá li nhuận ea

cdự án được chỉnh xác hơn, từ đó doanh nghiệp sẽ đưa ra các quyết định đúng đắn giúp

giảm thiểu rủ ro có liên quan đến dự án

Quản lý chỉ phí luôn đóng một vai trò rất quan trọng trong sự thành công của một

doanh nghiệp Thông qua các thông tn có liên quan đến tinh hình tải chính và hiệu quảkinh doanh trong các giai đoạn khác nhau của doanh nghiệp, Ban giám đốc sẽ đảnh giá

“được sự tăng trưởng của công ty và sửa đổi cho phủ hợp với các nguyên

ty

“Cũng như vậy, trong xây dựng cơ bản dé đám bảo nâng cao hiệu quả vốn đầu tư xây dung cơ bản, các công cụ vĩ mô của Nhà nước hướng vio việc quản lý chat chẽ nguồn

vốn đầu tư, nhất là đối với nguồn vốn đầu tư tir ngân sách nhà nước Chính điều nay đã

lâm cho giá tị dự toán của công trình xây đựng rất sát với với chỉ phí mà doanh

nghiệp xây lắp bỏ ra để hoàn thành công việc đó Do đó vin đề đặt ra đối với bắt kỳ

7

doanh nghiệp xây dụng là phải quản lý chỉ phí sản xuất, hạgiáthành sin phẩm để kindoanh có lãi à đặc biệt quan tong và là yêu cầu it yếu trong hot động sản xuất kính

doanh.[10]

2.3 Nội dung công tác quản lý chỉ phí sản xuất trong thi công xây dựng

2.3.1 Quản lý chỉ phí thi công xây dựng dưới gúc độ chủ đầu tw

"Việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây đựng công trình phải bảo dim mục tiêu đầu tư

và hiệu quả dự án, đồng thời phải bảo đám tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng

sông trình, bảo đảm tỉnh đúng, tỉnh đủ, hợp ý, phủ hợp với điều kiện thực t và yêucầu khách quan của co chế thị trường [11]

Diab góc độ của Chủđầu tu, công tác quản lý chỉ phí thi công ig xây dụng công tinh cầnđạt được sự cân bằng của 3 yéut8: Chỉ phí - Tiền độ - Chất lượng, nhằm dim bảo cho

dự án hoàn thành đúng thời gian, trong phạm vi ngân sách đã được duyệt, đảm bio

chit lượng, đạt được mục tiêu cụ thể của dự án và các mục dich đề ra Đảm bảo được

sự cân đối giữa ba yếu tổ này chính là thể hiện chất lượng, thành quả của công tácquản lý dự án Néu như chất lượng, chỉ phí hay tiền độ thay đổ, có nghĩa là 3 yếu tổ

trên không còn được cân đối, không edn đảm bảo như yêu edu ban đầu.

Chủ đầu tư xây đựng công tình chịu trích nhiệm quản lý chỉ phí dự án đều tr xây

dmg công trình từ giai đoạn chuẳn bị đầu tư đến khí công trình được đưa vào khai

thác sử dụng Chủ đầu tư được thuê tổ chức, cá nhân tư vấn để thực hiện việc lập, thẩm

tra và kiểm soát chỉ phí dự án đầu tr xây dựng công trình phù hợp với nguồn vốn sử

dụng, điều kiện cụ thể của công trình xây dựng

Đối với các dự án sây dụng sử dụng vốn Nhà nước thì Nhà nước thường có vai tr kếp trong quan lý chỉ phí xây đụng, bao gồm vai trẻ quản lý Nhà nước và vai td Chủ đầu

tư (người bỏ vốn, người mua)

Trong vai trò quản lý Nhà nước: Nhà nước sẽ có các cơ ché, chính sách pháp luật để đảm bảo:

- Đảm bảo tinh pháp lý vững chắc cho các quyền và nghĩa vụ dân sự trong các loại hợpđồng kinh tế trong thị trường xây dựng

28

~ Chống độc quyền, chống tham những, đảm bảo cạnh tranh công bing.

~ Đảm bảo thu đúng và đủ Thuế.

“rong vai tr là Chủ đầu tr các dự ấn đầu tr xây dựng sử dụng vốn Nhà nước; Nhànước có các cơ chế, chính sách pháp luật iệng để đảm bảo

~ Dam bao đầu tư xây dựng có hiệu quả, chống được thất thoác;

~ Đảm bảo đầu tw xây dụng phi hợp với khả năng của ngân sich;

~ Đảm bảo đúng giá trị cho đồng tiền của Chủ đầu tư bỏ ra phù hợp với mục đích dau

tư xây đựng công tình, cân bằng giữa chất lượng và ngân quỹ dầu tr

‘Chu đầu tư chịu trách nhiệm toàn điện về việc quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng công trình.

Trong công tic quản lý chỉ phí đầu xây đựng công trình, CBT có cúc quyén sau

« Quyết định phương pháp xác định tổng mức đầu tư Điều chỉnh cơ cấu các khoản.

mục chỉ phí trong tổng mức đầu tư nhưng không làm vượt tổng mức đầu tư đã được

phê duyệt,

+ Điều chỉnh và phê duyệt dự toán xây dụng công tình di àu chỉnh không làm vượt dự toán xây dựng công trình đã phê duyệt,

«Tổ chức thẩm định hoặc thẳm tra, phê duyệt dự toán gói thiu xây dựng lâm cơ sở,

lập Hồ sơ mời thẫu hoặc sơ yêu cầu để lựa chọn nhà thầu;

+ Quyết định việc áp dụng, sử dụng định mức xây dựng, giá xây dựng công trình khi

xác định dự toán xây dụng, chi số gi xí dựng cho công. gối thầu xây dưng;

+ Thuê các tổ chức tư vẫn quản lý chỉ phí đầu tu xây dụng đủ điều kiện năng lực theo

quy định tại Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng đẻ thực hiện lập, thẩm tra,

kiểm soát, quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng.

«Được quyển đồi bồi thường hoặc khỏi kiện ra tòa án theo quy định của pháp luật

đồi bôi thường các thiệt hại do việc chậm t8 của cơ quan thanh toán vốn đầu tư;

29

+ Chip thuận các thay đổi biện pháp thi công, yêu cẫu kỹ thuật do nhà thầu để xuất

nhưng phải đảm bảo chất lượng, tiễn độ, an toàn, bio vệ mỗi trường và không lâm thayđối giá trị hợp đồng đã ký kết Kiểm soát các thay đổi trong quá nh thi công xâydmg công tình có liên quan đến thay đổi chỉ phí đầu tr xây dựng công trình hoặc đâynhanh tiền độ xây dựng công trình:

+ Chấp thuận các đề xuất về thay đối vật tư, vật liệu xây dưng theo đỀ xuất của tư vẫn

thiết kế hoặc nhà thầu thi công xây dung nhưng phải đảm bảo về mặt kỹ thuật, mỹ

thuật, chất lượng, tiến độ xây dựng trên cơ sở giả trị trong hợp đồng đã ký kết

+ Được thực hiện một số công việc wr vẫn đầu tư xây dụng khi có đủ điều kiện năng lực theo quy định;

+ Các quyển khắc liên quan đến quản lý chỉ phí theo quy định khác của pháp luật có

1 n quan |6]

Trong công tác quân lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, CDT có các nghia vu saw

+ Tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng công trình; trình cấp có thấm quyền thẩm định,

phê duyệt tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư điều chỉnh;

+ _ Tổ chức lập dự toán xây dựng công trình, dự toán xây dựng công trình điều chỉnh

trình cắp có thẩm quyền thắm định, phê duyệ

+ Tổ chức xác định các định mức dự toin xây đựng mới hoặc điều chính của công

trình làm cơ sở quản lý chỉ phí đầu từ xây dựng;

« Té chức xác định giá xây dựng công trình; chi số giá xây dựng cho công trình, gói

thầu xây digs;

+ Tam ứng, thanh toán và quyết toán hợp đồng theo các quy định trong hợp đồng đã

ký nhà thầu:

+ Tổ chức kiểm soát chỉ ph đầu tr xây đụng công nh theo quy định;

+ Quyết định và chịu trách nhiệm về tinh chính xác, hợp lý của giá trị để nghị cơ

«quan thanh toán vốn đầu tư thanh toán vẫn cho nhà this

30

+ Mua bảo hiểm công trình đối với các công trinh có quy định phải mua bảo hiểm;+ Các nghĩa vụ khác liên quan đến quản lý chỉ phí theo quy định khác của pháp luật

có liên quan [6]

2.3.2 Quân lý chỉ phi tỉ công xây dựng dưới gác độ nhà thin

Dưới góc độ nhà sin xuất (nhà thầu) thì tùy từng góc độ khác nhau và các giai đoạn khác nhau mà có cách quản lý chỉ phí thi công xây dựng công trình khác nhau nhưng,

phải đảm bảo cho dự án được hoàn tit trong ngân sách cho phép

Nội dung của quản lý chỉ phí xây dựng trên góc độ của nhà thiu bao gồm:

«Theo dõi, phát hiện những chỉ phí thực hiện thi công không phù hợp với mye dich,

toạch của nhà thầu trên cơ sở quân lý theo các kể hoạch ban đầu được lập ra

+ Theo dồi, phát hiện những chi phí thực hiện thi công có sui ch so vi de toán kế

hoạch.

+ Tác động điều chỉnh để đảm bảo công tình được xây dụng đúng chất lượng tiến độ

mà không phá vỡ kế hoạch ngân sách.

+ Khắc phục những thiểu sót néu có của kế hoạch bằng các biện pháp điều chỉnh thíchhợp.

ấn độ và chỉ phí thực hiện hợp đồng cho

+ Cung cấp thông tin bên liền quan

và phối hợp giữa các bên để giải quyết những vin đề này sinh về chỉ phí và tiến độ

trong quá trình thực hiện hợp đồng.

“Trong công tác quản lý chỉ phi đầu tư xây dựng công trình, nhà thầu thi công xây dựng công trình có các quyền và nghĩa vụ sau

Quen của nhà thầu xy lấp:

+ Quyết định định mức xây dựng, giá xây dựng và các chỉ phí khác có liên quan khi

xắc din gi dự thấu để tham gia đầu thầu,

« Trong giai đoạn thi công xây dựng được thay đổi biện pháp thi công nhưng vẫn bảo

31

dim chit lượng, tiền độ, an toàn, bảo vệ môi trường sau khỉ được chủ đầu tr hoặc dạiddign hợp pháp của chủ đầu tư chip thuận và không thay đổi giá trị hợp đồng đã ký kế

+ Chi động sử dụng các khoản lạm ứng, thanh toán khối lượng xây dựng phục vy thi công xây dựng công trình.

«Được đề xuất và thỏa thuận với chủ đầu tư về định mức xây dựng, đơn giá xây dựng.

cho cúc công vig phát sinh trong quả trình thực hiện hợp đồng

&u clu thanh toán các khoản lãi vay do chậm thanh toán; được bồi thường về

những thiệt hại do vige chậm bin giao mặt bằng và các tiệt bại khác không do lỗi củanhà thầu

+ Các quyền khác theo quy định của hợp đồng và quy định khác của pháp luật có liên

quan

Nghĩa vụ của nhà thâu thi công xây dựng công trình

‘© Mua bao hiểm đối với người lao động thi công trên công trường;

+ Bồi thường cho chủ đầu tư và các bên có liên quan những thiệt hai gây ra do lỗi củanhà thầu (nếu có) theo quy định của pháp luật về hợp đồng và pháp luật có liên quan

“Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và quy định của pháp luật; [6]

2.4 Phương pháp tinh chỉ phí xây đựng công trình tại đoanh nghiệp xây đựng

a Phương pháp 1: Tinh theo khối lượng và giá xây dựng công trình

al Xác định theo khối lượng và đơn giá xây dựng chỉ tiết của công trình

« Khối lượng các công tác xây dựng được xác định từ hd sơ thiết kế kỹ thuật hoặcthiết kế bản vẽ thi công, các chi dẫn kỹ thuật, yêu cầu kỹ thuật, nhiệm vụ công việc

phải thực hiện của công trình, hạng mục công trình.

+ Bom gid xây dựng chỉ tiết của công tình có thể là đơn giá không đầy đủ (bao gồm

chỉ phí ật liệu, chỉ phí nhân công, chỉ phí may vả thiết bị thi công) hoặc đơn giá đầy

đủ (gim chỉ phí vật liệu, chi phí nhân công, chỉ phí máy và thiết bị thi công, chỉ phí chung và thu nhập chịu thuế tính trước).