Về mặt xã hội thì sẽ đánh mạnh vào tâm lý của người dân, làm đảo lộn trật tự cũng như chuẩn mực đạo đức xã hội,…Đặc biệt về kinh tế nhà nước sẽ bị tác động một cách đáng kể: thiếu hụt ng
Trang 1KHOA CHÍNH TRỊ VÀ LUẬT
BỘ MÔN PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG
TIỂU LUẬN CUỐI KỲ
-***
THỰC TRẠNG THAM NHŨNG HIỆN NAY
LÝ LUẬN VÀ GIẢI PHÁP
MÃ MÔN HỌC: GELA220405 THỰC HIỆN: NHÓM 01 LỚP: THỨ 3-5 TIẾT 1-3 GVHD: TH.S VÕ THỊ MỸ HƯƠNG
Tp Hồ Chí Minh, tháng 7 năm 2023
DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA VIẾT TIỂU LUẬN
Trang 2HỌC KỲ III NĂM HỌC 2022-2023
Nhóm: 01 ( Lớp thứ 3-5 – Tiết 1-3)
Tên đề tài: Thực trạng tham nhũng hiện nay Lý luận và giải pháp.
STT HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN MÃ SỐ SINH VIÊN TỈ LỆ %
- Tỷ lệ % = 100%: Mức độ phần trăm của từng sinh viên tham gia
- Trưởng nhóm: Võ Anh Kiệt SĐT: 0353373703
Nhận xét của giáo viên
………
………
………
Ngày 22 tháng 07 năm 2023
Trang 4A PHẦN MỞ ĐẦU1.Lí do chọn đề tài
Trước hết, chúng ta hiểu được tham nhũng hành vi của người có chức, cóquyền đã lợi dụng chúc vụ, quyền hạn của mình vì vụ lợi (bao gồm: cán bộ, công chức,viên chức sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp,…)
Từ đó, chúng ta thấy được tham nhũng đang là vấn nạn không chỉ riêng ở một xã,một tỉnh mà là của cả một đất nước Thậm chí là mọi quốc gia trên thế giới Cuộc chiếntham nhũng đang hàng ngày, hàng giờ xảy ra mọi lúc, mọi nơi, ở tất cả các quốc gia
Ở Việt Nam, tham nhũng được xác định là “cản trở nỗ lực đổi mới, tác động tiêu cựctới sự phát triển của đất nước, bóp méo các giá trị đạo đức truyền thống của dân tộc, làmgia tăng khoảng cách giàu, nghèo Nghiêm trọng hơn, tham nhũng còn làm xói mòn lòngtin của nhân nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và đe dọa sựtồn vong của chế độ ta.”
Nó ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình chính trị đất nước: sức mạnh của Nhà nướcgiảm đi trong lòng tin của người dân, hệ thống pháp luật bị tầm thường hóa Về mặt xãhội thì sẽ đánh mạnh vào tâm lý của người dân, làm đảo lộn trật tự cũng như chuẩn mựcđạo đức xã hội,…Đặc biệt về kinh tế nhà nước sẽ bị tác động một cách đáng kể: thiếu hụtngân sách Nhà nước dẫn đến thiếu đi nguồn tài chính trong việc xây dựng hệ thống cơ sở
hạ tầng phục vụ cho đời sống nhân dân, làm chậm tốc độ tăng trưởng kinh tế
Nhận thức được những tác hại đó, thời gian qua, đặc biệt là từ 1998 đến nay, Đảng
và Nhà nước đã ban hành rất nhiều các văn bản về vấn đề phòng, chống tham nhũng.Quyết tâm phòng, chống tham nhũng được khẳng định mạnh mẽ qua việc Quốc hội đãthông qua Luật Phòng, chống tham nhũng (tháng 11 năm 2005, chính thức có hiệu lực từngày 1 tháng 6 năm 2006)
Vậy nên, chủ đề trên giúp ta nhìn nhận, đánh giá một cách cụ thể về tình hình thamnhũng ở nước ta song với đó thực hiện những giải pháp góp phần đẩy lùi vấn nạn trên đểxây dựng đất nước giàu mạnh, phát triển hơn Nên chúng em đã thống nhất chọn đề tài:
“Thực trạng tham nhũng hiện nay Lý luận và giải pháp”
Trang 52.Mục tiêu và nghiên cứu:
Làm rõ quan điểm và nêu ra đươc những giải pháp cho vấn nạn tham nhũng ở
Việt Nam cũng như trên toàn thế giới hiện nay
Đánh giá được mức độ nguy hiểm của tham nhũng ở nước ta hiện nay Đưa rathông tin, số liệu về thực trạng của vấn đề tham nhũng, cũng như những hoạt đông cụ thể,những chính sách thực hiện nhằm đẩy lùi, ngăn chặn tham nhũng
Đề xuất giải pháp nâng cao công tác phòng chống tham nhũng, nắm vững tưtưởng Hồ Chí Minh và đường lối Cách mạng của Đảng, bảo đảm cán bộ Nhà nước xácđịnh đúng mục tiêu, lý tưởng, trung thành tuyệt đối với đất nước Nâng cao ý thức, giáodục cho người dân, kiên quyết đấu tranh đẩy lùi tham nhũng
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, tiểu luận tập trung vào hai nhiệm vụ: + Phân tích cơ sở lý luận về tham nhũng Nắm vững cơ bản bản chất của thamnhũng
+ Trình bày thực trạng và giải pháp phòng chống tham nhũng
3.Phương pháp nghiên cứu
Sử dụng các phương pháp như khảo sát, phỏng vấn, quan sát và phân tích tài liệu đểthu thập dữ liệu Ngoài ra còn tìm kiếm các bài báo, tài liệu và chính sách liên quan đếnvấn nạn tham nhũng để có được cái nhìn tổng quan về chủ đề
Sử dụng các phương pháp phân tích số liệu thống kê và định lượng để phân tích dữliệu và đưa ra kết luận
4.Ý nghĩa của đề tài
Phòng chống tham nhũng góp phần bảo vệ chế độ, xây dựng Nhà nước phápquyền, góp phần tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân Ngoài ra, còn gópphần duy trì các giá trị đạo đức truyền thống, củng cố niềm tin của nhân dân vào chế độ
và luật pháp
5.Bố cục đề tài
Tiểu luận được trình bày với nội dung gồm 2 chương chính:
Chương 1: Cơ sở lý luận về tham nhũng.
Chương 2: Thực trạng và giải pháp phòng chống tham nhũng ở nước ta hiện nay.
Trang 6B.NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THAM NHŨNG
1.1.Khái niệm về tham nhũng
Tham nhũng được định nghĩa là "hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đãlợi dụng chức vụ quyền hạn đó vì vụ lợi" Các hành vi tham nhũng cụ thể bao gồmtham ô tài sản, nhận hối lộ, môi giới hối lộ, đưa hối lộ và các hành vi khác gây thiệthại cho tài sản của Nhà nước, tập thể, cá nhân hoặc xâm phạm hoạt động đúng đắn củacác cơ quan, tổ chức
Trong đó:
Người có chức vụ, quyền hạn là người do bổ nhiệm, do bầu cử, do tuyển dụng,
do hợp đồng hoặc do một hình thức khác, có hưởng lương hoặc không hưởng lương,được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ nhất định và có quyền hạn nhất định trong khithực hiện nhiệm vụ, công vụ đó, bao gồm: Cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan, quânnhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng trong cơ quan, đơn vị thuộcQuân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹthuật, công nhân công an trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân, người đạidiện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp, người giữ chức danh, chức vụ quản lý trongdoanh nghiệp, tổ chức và những người khác được giao thực hiện nhiệm vụ, công vụ và
có quyền hạn trong khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ đó
Các loại hình thức tham nhũng
Tham nhũng vật chất: là dạng tham nhũng nhằm thỏa mãn những nhu cầu vật
chất của cá nhân như tiền bạc, tài sản Đây là dạng tham nhũng phổ biến và dễ nhậnthấy
Tham nhũng quyền lực: là dạng tham nhũng mà người tham nhũng lợi dụng
quyền lực cá nhân để đưa những người thân tín vào bộ máy công quyền cũng như vàocác tổ chức chính trị, xã hội, đơn vị kinh tế, tài chính vì động cơ vụ lợi
Dưới góc độ phân loại học, tham nhũng còn được thể hiện ở các dạng sau:
Tham nhũng lớn, tham nhũng nhỏ: Tham nhũng nhỏ là tham nhũng liên quan
đến việc đổi chác một số tiền nhỏ, việc làm ơn không đáng kể bởi những người tìmkiếm sự ưu đãi, hoặc việc sử dụng bạn bè hay họ hàng nắm giữ chức vụ nhỏ
Tham nhũng chính trị: là dạng tham nhũng được hình thành do sự câu kết
giữa những người có ảnh hưởng trong hệ thống chính trị, chủ yếu là những quan chứccấp cao trong bộ máy cầm quyền, nhằm tạo ra những quyết định, hay tìm cách tácđộng thiên lệch vào những quyết sách của nhà nước có lợi cho một cá nhân, doanhnghiệp hoặc những nhóm lợi ích nào đó
Tham nhũng hành chính: là dạng tham nhũng xảy ra phổ biến trong các hoạt
động quản lý hành chính của đội ngũ công chức hành chính Ở đó những người đượcgiao quyền đã sử dụng quyền lực hành chính, trình tự thủ tục hành chính để gây khókhăn cho công dân hoặc tổ chức nhằm trục lợi cho bản thân
Tham nhũng kinh tế: là dạng tham nhũng xảy ra trong hoạt động quản lý kinh
tế như, sản xuất kinh doanh, dịch vụ, mua sắm tài sản công, quản lý tài sản… đượcthực hiện bởi những người có thẩm quyền trong quản lý nhà nước về kinh tế, nhữngngười có thẩm quyền trong doanh nghiệp nhà nước
Trang 7Ngoài ra, tham nhũng còn được thể hiện dưới các dạng như: Tham nhũng công,tham nhũng tư; tham nhũng cá nhân, tham nhũng tập thể; tham nhũng xuyên quốc gia,tham nhũng trong nội bộ quốc gia; tham nhũng trực tiếp, tham nhũng gián tiếp; Thamnhũng chủ động (đưa hối lộ), tham nhũng bị động (nhận hối lộ)…
Hành vi tham nhũng
Hành vi tham nhũng là hành vi lợi dụng chức vụ hoặc quyền lực của ngườiđứng đầu để thu lợi cá nhân Hành vi tham nhũng có thể xảy ra ở mọi cấp độ và lĩnhvực, từ chính quyền đến các tổ chức tư nhân, từ y tế đến giáo dục và đầu tư
Theo Luật phòng chống tham nhũng năm 2018 của Việt Nam, tham nhũng đượcđịnh nghĩa là "hành vi của người có chức vụ, quyền hạn đã lợi dụng chức vụ quyềnhạn đó vì vụ lợi" Các hành vi tham nhũng cụ thể bao gồm tham ô tài sản, nhận hối lộ,môi giới hối lộ, đưa hối lộ và các hành vi khác gây thiệt hại cho tài sản của Nhà nước,tập thể, cá nhân hoặc xâm phạm hoạt động đúng đắn của các cơ quan, tổ chức
Hậu quả của hành vi tham nhũng
Tác hại về chính trị:
Tham nhũng phá hoại đội ngũ cán bộ, tầm thường hoá hệ thống pháp luật Cácgiá trị quản lý nhà nước xây dựng không mang đến ý nghĩa tương xứng trong nhu cầucủa người dân Đây cũng là nguyên nhân căn bản nhất dẫn đến thất bại của Đảng vàNhà nước
Kỷ cương xã hội không thể giữ vững, các sức mạnh của nhà nước cũng giảm đitrong lòng tin của nhân dân Gây mất đoàn kết nội bộ, làm giảm uy tín của Đảng vàNhà nước trước nhân dân Từ đó hạn chế sức mạnh, niềm tin mãnh liệt của nhân dânvào lực lượng lãnh đạo Cũng mang đến cơ hội để cho kẻ thù phá hoại, xâm lược, lựclượng phản động
Làm cho bộ máy trở thành quan liêu, đội ngũ viên chức tốt cũng có thể bị tácđộng trong nhận thức và thái độ
Tham nhũng là trở lực lớn đối với quá trình đổi mới đất nước, tiến lênchủ nghĩa xã hội Khi bộ phận lãnh đạo không đảm bảo đóng góp vai trò, thànhquả vào sự nghiệp chung Cản trở, tác động lên các tư tưởng mạnh mẽ trongthống nhất xây dựng đất nước
Trang 8Tác hại về kinh tế:
Tham nhũng làm thất thoát những khoản tiền lớn trong chi tiêu chínhsách công Như các chi phí cho việc đấu thầu, việc cấp vốn, việc thanh tra, kiểmtoán và hàng loạt các chi phí khác Từ đó không đảm bảo ý nghĩa, hiệu quả sửdụng triệt để ngân sách nhà nước
Tham nhũng gây tổn thất lớn cho nguồn thu của ngân sách nhà nướcthông qua thuế Làm thất thoát nguồn thu, không phải ánh đúng giá trị nghĩa vụcác tổ chức, cá nhân phải thực hiện
Một số lượng lớn tài sản công trở thành tài sản tư của một số cán bộ,công chức, viên chức Do đó không đảm bảo sử dụng, đầu tư công
Do tham nhũng mà một số công trình xây dựng như các công trình cầuđường, nhà cửa kém chất lượng Gây nguy hiểm cho cuộc sống của người dân,ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển của nền kinh tế – xã hội Các chấtlượng công trình không đảm bảo về mặt thời gian, vật chất đã bỏ ra
Tham nhũng gây ảnh hưởng lớn đến môi trường kinh doanh Làm giảmđáng kể năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, chậm tốc độ tăng trưởng củanền kinh tế Các hành vi tham nhũng gây mất công bằng, bình đẳng để cácdoanh nghiệp tiếp cận quyền lợi theo pháp luật
Hành vi sách nhiễu, gây khó khăn, đòi hối lộ của một bộ phận cán bộ,công chức, viên chức là có thật Làm ảnh hưởng đến giải quyết thủ tục hànhchính, làm đình trệ các hoạt động sản xuất, kinh doanh Tác động sâu sắc đếnnhận thức, mất niềm tin của nhân dân khi sử dụng các dịch vụ của nhà nước
Tác hại về xã hội:
Tham nhũng xâm phạm, thậm chí làm thay đổi, đảo lộn những chuẩnmực đạo đức xã hội Các giá trị phản ánh, giá trị nhận thức trong xã hội khôngđược duy trì Làm tha hoá một bộ phận không nhỏ trong đội ngũ cán bộ, côngchức nhà nước
Nhiều cán bộ, công chức đã không giữ được phẩm chất đạo đức của người cán
bộ cách mạng, không phục vụ nhân dân Họ coi nghề nghiệp của mình là cơ hội, làđiều kiện để thực hiện các hành vi tham nhũng Từ đó hướng tới các lợi ích bất chính,
Trang 9làm trái công vụ, trái lương tâm, đạo đức nghề nghiệp Mục đích là để nhanh chónggiàu có, bất chấp việc vi phạm pháp luật.
Điều đáng báo động là việc tham nhũng dường như đã trở thành bình thườngtrong quan niệm của một số cán bộ, công chức Đây cũng là nhận thức, đánh giá củangười dân Họ không dám tin, không có cơ sở để tin tưởng tuyệt đối vào một cá nhânlãnh đạo nào Đó chính là biểu hiện của sự suy thoái, xuống cấp về đạo đức một cách
sá tiền tương ứng với tiền thuê tài sản trong thßi gian chiếm đoạt Người tham ô tài sảntrong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước không áp dāng mức phạt của Nghị định 63.Tuy nhiên, theo Điều 125 Bộ luật Lao động 2019, người thực hiện hành vi tham ô cóthể bị áp dāng hình thức xử lý kỷ luật sa thải
Trách nhiệm hình sự
Để xét trách nhiệm hình sự cho mát ngưßi có hành vi tham nhũng cần đưÿchình sự hóa phā thuác các yếu tá sau: là người có chức, có quyền trong hệ tháng chínhtrị; thuác các hành vi gây hậu quả nghiêm tráng đặc biệt; làm dāng quyền hạn; ý thức
cá nhân hành đáng; hậu quả liên quan đến nhà nước, người dân và xã hội
Các hành vi tham nhũng thuộc quy định á Điều 353 đến Điều 359 của Bộ LuậtHình Sự sẽ chịu trách nhiệm hình sự với mức hình phạt cao nhất là tử hình gồm: - Tộitham ô tài sản (Điều 353) - Tội nhận hối lộ (Điều 354) - Tội lạm dụng chức vụ, quyềnhạn chiếm đoạt tài sản (Điều 355) - Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thihành công vụ (Điều 356) - Tội lạm quyền trong khi thi hành công vụ (Điều 357) - Tộilợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi (Điều 358)Tội giả mạo trong công tác (Điều 359) Với bảy tái danh tham nhũng bị truy cứu trách
Trang 10nhiệm hình sự, thì mỗi tái danh riêng lẻ ta sẽ có nhiều mức án tù và phạt tiền khácnhau Với mức án tù thấp nhất là 01 năm đến án tù cao nhất là 20 năm Và trường hợpđược xét vụ án mức nghiêm trọng, người tham nhũng có thể nhận án chung thân hoặc
tử hình
Trang 11CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG
THAM NHŨNG Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
Thực trạng tham nhũng nước ta hiện nay
Theo số liệu do Tổ chức Minh bạch thế giới (TI) công bố, Chỉ số cảm nhậntham nhũng (CPI) của Việt Nam trong những năm gần đây đã tăng lên, thể hiện mộtchỉ báo tích cực đối với các nỗ lực của Đảng và Nhà nước ta trong công tác phòng,chống tham nhũng Cụ thể, năm 2018, Việt Nam đạt 33/100 điểm, xếp hạng 117/180toàn cầu Trong năm 2018, Đảng và Nhà nước đã có nhiều nỗ lực đẩy mạnh công tácPCTN, điển hình là việc nhanh chóng, kiên quyết xử lý các vụ án tham nhũng lớn vàhoàn thiện khuôn khổ pháp lý về phòng chống tham nhũng Tháng 11/2018, Quốc hội
đã thông qua Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) gồm 10 chương với 96 điều.Chính phủ đã chỉ đạo tăng cường kiểm tra và tổ chức thực hiện nghiêm các biện phápPCTN như: đề cao tính liêm chính trong khu vực công, thực hiện hiệu quả công tác kêkhai và công khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức Vì vậy, chỉ số CPI của ViệtNam năm 2019 đạt 37/100 điểm, tăng 4 điểm so với năm 2018, đứng thứ 96/180 quốcgia, vùng lãnh thổ trong bảng xếp hạng toàn cầu, tăng 21 bậc so với năm 2018 Đây làmức điểm cao nhất mà Tổ chức Minh bạch thế giới đánh giá đối với Việt Nam và lànăm có mức tăng điểm cao nhất từ trước đến nay; cũng là sự khẳng định những kếtquả tích cực trong công tác PCTN ở Việt Nam
Những kết quả nêu trên thể hiện quyết tâm chính trị cùng với những hành độngquyết liệt, thực hiện những giải pháp hiệu quả của Đảng và Nhà nước, của cả hệ thốngchính trị từ Trung ương tới địa phương trong công tác PCTN Cụ thể, Ban Chỉ đạoTrung ương về phòng, chống tham nhũng được thành lập “với mong muốn đẩy mạnhcông tác phòng, chống tham nhũng thêm một bước” Trong nhiệm kỳ Đại hội ĐBTQlần thứ XI, có 56.572 đảng viên bị xử lý kỷ luật, trong đó có 16.259 cấp ủy viên cáccấp Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã tiến hành kiểm tra 13 tổ chức đảng và 33 đảngviên Qua kiểm tra, kết luận các tổ chức đảng, đảng viên đều có khuyết điểm, vi phạm,trong đó đề nghị thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách 3 tổ chức đảng, thi hành
kỷ luật 13 đảng viên (khiển trách 7, cảnh cáo 6) Ủy ban kiểm tra các địa phương, đơn
vị đã kiểm tra 15.898 tổ chức đảng và 55.217 đảng viên, trong đó số tổ chức đảng có
Trang 12vi phạm là 10.478, phải thi hành kỷ luật 791 tổ chức đảng; số đảng viên có vi phạm là42.757, trong đó phải thi hành kỷ luật 20.344 trường hợp.
2.1.1 Đánh giá và nhận xét thực trạng tham nhũng nước ta hiện nay
Từ đầu nhiệm kỳ Đại hội ĐBTQ lần thứ XII của Đảng đến cuối năm 2018, BanChấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành 45 nghị quyết, chỉ thị,quy định, kết luận về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và phòng, chống thamnhũng; Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua, ban hành 45 luật, pháplệnh, 46 nghị quyết; Chính phủ đã ban hành 511 nghị định, 413 nghị quyết, 160 quyếtđịnh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực của đờisống xã hội, góp phần phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng; đã thi hành kỷ luật 53.306đảng viên với hơn 60 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý, trong đó có 16 Ủy viênTrung ương Đảng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, trong đó có cả Ủy viên BộChính trị(3)
Trong năm 2019, công tác PCTN đã có bước tiến mạnh mẽ với nhiều chủtrương, giải pháp đột phá, đi vào chiều sâu, do đó tham nhũng được kiềm chế, từngbước ngăn chặn và có chiều hướng thuyên giảm, góp phần quan trọng giữ vững ổnđịnh chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao uy tín và vị thế của nước ta trêntrường quốc tế Nổi bật là đẩy mạnh việc xây dựng, hoàn thiện thể chế trên các lĩnhvực đời sống: “Cụ thể là Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành gần 30 vănbản về xây dựng Đảng, hệ thống chính trị và PCTN Quốc hội đã thông qua 18 luật, 20nghị quyết; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 100 nghị định, 119 nghịquyết, 37 quyết định, 33 chỉ thị Như vậy, tính từ đầu nhiệm kỳ Đại hội ĐBTQ lần thứXII đến nay, đã thi hành kỷ luật hơn 90 cán bộ thuộc diện Trung ương quản lý, trong
đó có 21 đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng (2 Ủyviên Bộ Chính trị), 22 sĩ quan cấp tướng trong lực lượng vũ trang”(4) Những thángđầu năm 2020, Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN yêu cầu tập trung đưa ra xét xử sơthẩm 10 vụ án nghiêm trọng, phức tạp được dư luận xã hội quan tâm
Có thể khẳng định rằng, công tác PCTN ở Việt Nam đã đạt được những kết quảđáng ghi nhận; nạn tham nhũng đã bị ngăn chặn, đẩy lùi; niềm tin của nhân dân vào sựlãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước được nâng lên Có thể khái quát một sốđặc điểm của công tác PCTN ở Việt Nam hiện nay, bao gồm: Không có vùng cấm,
Trang 14Nội thiếu tướng Nguyễn Anh Tuấn bị đề nghị truy tố về tội "môi giới hối lộ", bị cáobuộc đã nhận tiền của các cá nhân để "chạy án" với số tiền 2,65 triệu USD chỉ trongkhoảng một năm (1-12/2022).
Vụ sai phạm tại Công ty cổ phần Công nghệ Việt Á, hay còn gọi ngắn gọn là
vụ Việt Á hoặc đại án Việt Á, là một vụ án hình sự điển hình về "tham nhũng có hệthống", đặc biệt nghiêm trọng về các tội: vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quảnghiêm trọng, vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát,lãng phí, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, đưa hối lộ và nhậnhối lộ xảy ra tại Công ty Việt Á, CDC các tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Y tế vàcác đơn vị, địa phương liên quan Đây được cho là một trong những đại án lớn nhấtcủa Việt Nam
Tính đến tháng 5/2023, đã có 30 vụ án liên quan với 107 bị can tại 25 địaphương, đơn vị, trong đó, có 3 Ủy viên Trung ương Đảng bị khởi tố, bắt tạm giam.Trong khi đó, số tiền kê biên, phong tỏa, các bị can nộp để khắc phục hậu quả đã lêntới 1.670 tỷ đồng
Vụ án Đinh La Thăng và đại án tập đoàn dầu khí Việt Nam Vụ án Đinh La
Thăng và đồng phạm phạm tội "Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh
tế gây hậu quả nghiêm trọng" và "Tham ô tài sản" xảy ra tại Tập đoàn Dầu khí ViệtNam (PVN) – là vụ án kinh tế lớn được TAND TP Hà Nội đưa ra xét xử sơ thẩm tháng01/2018 với bị cáo Đinh La Thăng và 21 bị cáo đồng phạm
Quá trình điều tra cho thấy, trong quá trình thực hiện Dự án Nhà máy nhiệt điệnThái Bình 2, bị cáo Đinh La Thăng, nguyên Chủ tịch HĐ Thành viên Tập đoàn dầu khíViệt Nam (PVN), đã chỉ định Tổng công ty cổ phần xây lắp dầu khí (PVC) thực hiệngói thầu EPC, chỉ đạo PVPower ký hợp đồng EPC số 33 với PVC trái quy định, sau đóchỉ đạo cấp dưới tại PVN và Ban quản lý dự án căn cứ hợp đồng này cấp tạm ứng hơn6,6 triệu USD, trên 1.312 tỷ đồng cho PVC để bị cáo Trịnh Xuân Thanh và đồng phạm
sử dụng hơn 1.115 tỷ đồng sai mục đích không đưa vào dự án Nhà máy nhiệt điện TháiBình 2, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền gần 120 tỷ đồng
Ngoài ra, bị cáo Đinh La Thăng còn chỉ đạo cấp dưới góp vốn trái pháp luật vàoNgân hàng thương mại cổ phần Đại dương (Oceanbank) gây thất thoát cho Nhà nước
800 tỷ đồng
Trang 15Cũng liên quan đến hành vi phạm tội của bị cáo Đinh La Thăng, bị cáo TrịnhXuân Thanh, nguyên Chủ tịch HĐQT, nguyên Tổng Giám đốc Công ty cổ phần xâylắp dầu khí (PVC) và đồng phạm đã có hành vi "cố ý làm trái quy định của Nhà nước
về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng" và "tham ô tài sản", xảy ra tại PVC
Cụ thế, Trịnh Xuân Thanh đã chỉ đạo cấp dưới ký hợp đồng trái phép, để nhậntạm ứng tiền từ PVN và sử dụng hơn 1.115 tỷ đồng trong số tiền tạm ứng này vào mụcđích khác, không đưa vào Dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, gây thiệt hại choNhà nước số tiền gần 120 tỷ đồng
2.1.3 Một số lĩnh vực tham nhũng xảy ra hiện nay
Hiện nay, trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng tham nhũng xảy ra trên hầuhết các lĩnh vực như: kinh tế, chính trị, hành chính, tư pháp, giáo dục-đào tạo, y tế, tổchức cán bộ… nhưng thường phổ biến và tập trung chủ yếu ở các lĩnh vực sau:
Một là: Tham nhũng trong lĩnh vực quản lý kinh tế.
Quản lý kinh tế là lĩnh vực xảy ra tham nhũng phổ biến nhất, với tần suất nhiềunhất và số tài sản rất lớn Trong lĩnh vực này, tham nhũng thường diễn ra ở các khâu,công đoạn với những thủ đoạn chủ yếu sau:
Trong công tác lập, duyệt dự toán ngân sách nhà nước hàng năm Thủ đoạn chủyếu: Người có thẩm quyền giao dự toán thu thấp hơn khả năng thực tế lập và giao dựtoán thu bỏ qua không bao quát quản lý các nguồn thu; Phân bổ kế hoạch vốn đầu tưdàn trải dẫn đến tình trạng kéo dài dự án; Duyệt dự toán cho xây dựng trụ sở cơ quan,trang thiết bị đắt tiền vượt định mức Nhà nước
Trong quản lý thu ngân sách Nhà nước Thủ đoạn chủ yếu: Lơ là, bỏ qua đốitượng phải nộp thuế, bỏ sót nguồn thu của các đối tượng có những khoản thuế, phí, lệphí phải nộp ngân sách Nhà nước; Áp mức thu thuế khoán thấp, không sát thực tếnhiều lần cho đối tượng nộp thuế; Áp giá tính thuế, chủng lợi hàng có thuế xuất nhậpkhẩu thấp đối với hàng nhập khẩu có giá trị cao với thuế xuất nhập khẩu cao để giảmthuế nhập khẩu phải nộp; Thông đồng trong kiểm hóa, xác lập thủ tục hàng hóa xuấtkhẩu, nhập khẩu về số lượng, chủng loại, chất lượng để trốn thuế xuất nhập khẩu vàhoàn khống thuế giá trị gia tăng;
Hai là: Tham nhũng trong lĩnh vực quản lý tài chính, sử dụng ngân sách, quản lý tài sản công.