Luận văn thạc sĩ Luật học: Khởi kiện vụ án dân sự theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015

Tử dé dit ra yêu cầu phải hoàn thiện các quy định v bảo vệ quyền và lợi ich hợp phép của công din Met trong các phương thúc bảo về quyền và lợi ich hop pháp oie các chủ thể quan hộ pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

TRÀN CAO QUỲNH HƯƠNG

- ĐÈ TÀI

'KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ THEO QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT TO TUNG DÂN SỰ NĂM 2015

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HA NỘI, NAM2021

TRÀN CAO QUỲNH HƯƠNG

- ĐÈ TÀI

KHOI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ THEO QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT TO TUNG DÂN SỰ NAM 2015

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành : Luật Dân sự và Tố tụng dân sự

Ma số : 8380103

Người hướng dẫn khoa hoc: PGS TS TRAN ANH TUẦN

HÀ NOI, NAM2021

LỜI CAM DOAN

“ôi xi cam đomn đây là công tình nghiên cứu khos học độc lập của iêng tôi,

được thực hiện dưới my hướng din khoa học cũa PGS TS Trin Anh Tuần,

Các kết quả nêu tong Luân văn chưa được công bổ trong bất kỹ công tìnhnào khác Các sổ iậu ví du và tích din trong Luận vấn là trung thọ, có nguồn gốcBring, được tích din theo ding quy din

“Tối xin chu trách nhiệm về tính chính xác và trùng thục của Luận văn này

Tác gia lv}

Trin Cao Quỳnh Hương

Bộ luật Tổ tung din sự.

“Tòa án nhân din Téa án nhân dân tối cao

Tổ tụng din sự.

“Vu án din sự

Viên kiêm sát rihân dân

Viên kiểm sát nhân dân tối cao

2 Tinh hình nghiên cứu của đề tài.

3 Mc đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

4 Dai tuợng và phạm vi nghiên cứu đề tài

Phương pháp luận và phương pháp nghiên cu

6 Két quả nghiền cứu của hận văn

7.Bb cục cia hận văn

'CHƯƠNG 1 NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN $

11.Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa cũa khởi kiện vụ dn dan sự

‘LLL Khải niệm khối liệu vụ án đầu se

1.12 Đặc dim cha khi hiệu vụ án din sự.

1.1.3 ¥ nghĩa ca việc khối

1.2 Cơ sở của việc xây dựng các quy định về khởi liện vụ án dân se ”

14 Sơ huge mự hình thành va phát triển cũa pháp hật tố tung dn sự Việt

Nam về kời kiện vụ én din mự 2

1⁄41 Giơi đạn từ năm 1945 dé năm 1960 n

1.42 Giai đạn từ năm 1960 dén năm 1989 2

1⁄43 Giai đạn từ năm 1989 đẫn uăm 2008 4.1⁄44 Giai đoạm từ năm 2004 dén năm 2016 25

145 Gini doqn từ năm 2016 đẫn nay 2KET LUẬN CHƯƠNG 1 28

23 Các quy dink về phạm vi khếi liện vụ án din sự a

24 Các quy định về thủ tục khởi kiện vụ én din mự “4

tới Toa áu 44

2.4.2 Quy định về nhận vty lý dom khối kiện tại Tòn án “

2.4.3 Quy định về chuyên don khỏi kiệu, trã lại dow khổi liện 30KET LUẬN CHƯƠNG 2 6t'CHƯƠNG 3: THY'C TIEN THỰC HIEN CÁC QUY ĐỊNH VỀ KHỞI KIỆN

‘vy ÁN DÂN SỰ VÀ KIỀN NGHỊ 62

3.1 Thực tiễn thực hiện các quy định về khởi kiện vụ án dan sự 64.1.1 Mots hết qua dat được từ thực ifn thực hiện các qny định về khôi

4.1.2, Những tant, hạn chế về thục tu và nguyên nhân từ thực tu thực

hiệu các qmy định về khởi hiệu vụ án din sự 65

16

4.2.1, Kiễu nghị hoàn thiệu pháp hật : 164.2.2 Kiễu nghị trực hiệu pháp hật về khối hiệu vụ án din sự 82KET LUẬN CHƯƠNG 3 89KET LUẬN CHUNG

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.Tính cấp thiết cia đề tà

“rong bốt cảnh xã hội ngày căng phát biển, các quan hộ din sơ cũng được mỡ

tổng với tính chất đa dang, phúc tạp hơn Tử dé dit ra yêu cầu phải hoàn thiện các quy định v bảo vệ quyền và lợi ich hợp phép của công din Met trong các phương

thúc bảo về quyền và lợi ich hop pháp oie các chủ thể quan hộ pháp luật din sơ là

thông qua cơn đường khối kiện Khối kiện vụ án din sự (VADS) được pháp luật ghỉ

nhận là hoạt đông tổ ting bảo vé quyễn dân ar côn chỗ thể có quyền lợi ich hợppháp bi xâm pham và các chủ thể được pháp luật trao quyển Đây cũng là cơ sở

php lý làn phát ánh quan hệ pháp luật tổ tong dân sơ (TTDS)

6 nước te khối kiên VADS được quy dinh trong văn bên pháp luật từ khá

som và ngày cảng được hoàn thiện Trước khi ban hành Bộ luật Tổ tạng din sơ

(ELTTDS) năm 2004, khối kiên VADS đã được quy định trong ba Pháp lệnh về thủ

tue tổ ting là Pháp lệnh Thủ tue giải quyét các vụ án din nự năm 1989, Pháp lệnh Thi tue gãi quyết các vụ án kình tổ năm 1994, Pháp lệnh Thi tục giải quyết các tranh chip lao đông năm 1996 Các quy đính vé khối kiện VADS trong các pháp

Tênh này là cơ sở pháp lý quan trong di các chủ thể có thể sử dụng đổ bảo vô quyển

vã lợi ich côn minh tước Tòa én, đỀ Tòa án xem xét th lý giã quyét các we tranh,

chip BLTTDS năm 2004 được Quốc hội khóa XI thông qua ngày 15/6/2004 đã kế

thử và phát hiển các quy định của be pháp lnh về thi tue TTDS trước đó Dénnăm 2011, Luft st đổ, bỗ sung một sổ điều của BLTTDS được ban hinh đã khắcphục một số han chế, vướng mắc của BLTTDS năm 2004 Năm 2013, Nhà nước

‘ban hành Hiển pháp mới gh nhận, bảo dim thục hiện các quyển dân nự cơ bản cia công dân, các quy inh vé khôi kiện VADS rong BLTTDS năm 2004 và Luật sửa

đối, bỗ sang một số đều của BLTTDS ném 2011 cing cén được hoàn thiện nhằm,

cu thể hoa việc thục hiện quyên này, Ngiy 25/11/2015, BLTTDS năm 2015 được Quốc hội khóa XIII thông qua ta kỳ họp thứ 10 và bit đầu có hiệu lục từ ngày,

01/7/2016 Mặc đã vậy, tử thục tin thục hiện, khi kiện VADS vin tổn tei nhiềuHan chế, có nhống quy đính chưa dip ting đợc yêu cầu ofa thục tiễn, nhiễu quy

"nghiên của chuyên sit lý luân về khỏi kiên VADS sẽ gip phin đưa dén nhân thúc

sâu sắc hơn về các quy dinh hiện hành, chi ra được những khuyết dm, han chế củaphp luật vấn con tên tủ để từ đó có những dé xuất giải pháp có gi tri them khảo

cho việc hoàn thiên phép luật về khối iện VADS tai các Tòa án rên cả nước

“Xuất phit từ nhông lý do rên, hoc viên đã lụa chon để tải "Khi kiệu vụ đủđâu sự theo quy định cia Bộ luật TẾ tung dan sự năm 2015” làm đồ tả luận vẫn

cao hoc luật cũa mình.

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

(Qua quá tình tim hidu và nghiên cứu để tả, học viên nhận thấy đò ở thời đm,tước hay sau ki BLTTDS nền 2015 được ban hành đều có những công tình

"nghiên cửa khoa học pháp lý của nhiễu tác giã được công bổ về khối kiện V ADS

YÊ đổ ti khoa học: có công tình nghiên cử khoa hoc cập Bộ “Mat số vấn để

về cơ sở ý luận và tự tin của việc xậy cheng Bộ luật TỔ tong đôn ie” côn Tòn án

shin din Ti cao (TANDTC) thục hiện năm 1996, công tỉnh nghiên cửa khoa học

ip cơ sở đề tai "Hoàn thiên pháp luật về thủ tac giãi quyét vụ án dân sự theo Ảnhhưởng edt cách he pháp” do PGS.TS, Trần Anh Toắn chủ nhiệm, thục hiện tei

Trường Đai học Luật Hà Nội năm 2010 xrv:

VÌ luân văn luân ám Luận án in đ của tắc gid Nguyễn Công Bình bio về tửTrường Dei học Luật Ha Nội năm 2006 đồ tải “Báo đôn guyển báo về cia đươngcaetrong TS hong dn sự Tiệt Nam”, Luận án tin đ của tác giá Nguyẫn Thị Hươngbio vệ tạ Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2019 để tài “Eñới kiện và th If vụndin sự — Những vẫn để lý luân và te nd”, Luận vin thạc & cũ tác gã Trân ThịLut bio về ti Truờng Dai học Luật Hà Nội năm 2014 đồ tài "Oho kiến vụ án din

sie", Luận văn thee đ của tác giá Phan Thanh Dương bio về tei Trường Dai học Luật Hà Nội năm 2018 đš tử “Kast lan vụ án dân sự theo qp ih cũa BLTTDS

nim 2015”, Luận văn thạc a của tác giã Nguyễn Thị Ngọc bảo vệ tei Trường Dai

học Luật Hà Nột năm 2019 để tai “đới kiện và tu lý vụ dn đân sự từ thse nến

"thực hiện tại các Toà án nhân dân ở thành ph Hà Nai" v.v

VÌ các bãi báo, tạp chí có bài viết “Các điều kiến etn và đủ l khối liện vụ

én din sie” của tác giã Tuing Duy Lương ding trên Tp chỉ Kiểm sấ sổ Tân

Xuân2013, bãi viết “Khar hiến vú án đến se theo qng Ảnh của BLTTDS năm

2015" của tác gã Bùi Thị Huyền đăng trin Tap chỉ Kiểm sát sổ 12/6/2017), bàixiất “Xác cin người Kid liên trong vụ án dân seit góc đổ thực hẫn dp chong phápude” của tác gã Nguyễn Nam Hung đăng trên Tạp chí Kiểm sát sổ 02/2018 v.v

Va còn các bãi viết khác đã được công bổ trần các trăng website, tạp chí v luật học Các công tình nghiên cứu rên đã đề cập din khối kiện VADS ở nhiều góc độ

Xhác nhau Trên cơ sở kế thir các kết quả nghiên cửa thời rước dé lạ, học viên séphat tiễn thêm những vấn dé tý luận va thực tiến in quan đến khối kiận V ADS

3 Muc đích và nhiệm vụ nghiên cứu cia đề tài

4.1, Mục đích nghiền căm

Lam 18 hơn một sổ vẫn dé lý luận về khối iện VADS, nôi dụng các quy định

của pháp luật TTDS vé khối kiện VADS va thục Ấn áp dụng các quy định này

Lim sáng tổ những điễm bắt cập, tim ra đợc nguyên nhân tổn te, hạn chế

trong các quy định của pháp lật hiện hin vé khối iện VADS cũng như thực hin

thục hiện Tử đô, dua re khuyến nghĩ khắc phục những hen chế, gốp phn nhằm

"hoàn thiện quy dinh cia ghép luật vé vẫn để nay và nâng cao hiệu qua thục hiện 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứm

"ĐỂ dat được mục đích néw rên, việc nghién cim đ tài dt a các mục tiêu sm

- Nghiên cửa nhõng vẫn để lý luận cơ bản vé khổi tiên VADS như khái niên,

bin chit, đc diém, ý ngiĩa của khỏi kiên VADS và cơ sở hình thành quy Ảnh về

Xhôi kiện VADS;

- Tìm hiễu, phân ich, đính giá có hệ thống các quy nh côn pháp luật TTDS Việt Nam hiện hành về khối kiện VADS;

- Tim hiểu phân tín thục tiến thục hiện các quy dinh cia pháp luật TTDS

Việt Nam vé khối kiện VADS,

đơn ra những khuyên nghỉ vé giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật TTDS

Việt Nam vé khối kiện VADS va nâng cao hiệu quả thực hiện

4 Đối tuợng và phạm vi nghiền cứu dé tài

Đổi tương nghiên cứu để tai: La các vin để Lý luận v khối kiện VADS, cácquy ảnh của pháp luật TTDS Việt Nam hiện hành về khối kiận VADS; thục tấn thi

ảnh các quy nh này tạ Tòa án nhân dn (TAND) Việt Nam

Pham vi nghiên cửu để tà: Khôi kiện V ADS được nghiên cửu đưới nhiều góc

đô khác nhau nine một quyén pháp lý; một hỗ tue pháp lý hay một hoạt động phép

ly Trong khuôn khổ nghiên của cũa một luận văn thạc luật học, học viên chỉ tập

trùng vio những vin đ lý luận về khối kiện VADS, các quy dinh của pháp luậtTTDS Việt Nam hiện hành về khối kiện VADS và thục tin áp đụng các quy din

đó tei TAND Việt Nam trong những năm gin diy đưới góc đô khôi kiện VADS là một thủ tue pháp lý ma nguyên đơn hoặc người dai điện của nguyên đơn, cơ quan,

tỔ chúc phải thọc hiện theo pháp luật quy định để báo vệ quyền lợi ich hap pháp

của mink, của người khác hay bảo vệ lợi ích công công, lợi ích của Nhà nước

5 Phuong pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Việc nghiên cứu luận vin được tiên hành đựa tiên cơ sở phương pháp huận của Chủ ngiữa Mác ~Lénin với phép duy vật bién ching trong mỗi tương quan với nh.

Hình lánh tí, chính tị xã hội cia đất nước Đẳng th, trên cơ sở Tư trông Hồ ChiMinh về Nhà nước và pháp luật, vận dụng các quan đm, chủ trương chính sich

của Đăng và Nhà nước ta về quản lý Nhà nước, quan Lý xã hồi, ci cách te pháp ở

nước ta trong giai dom hiện nay Việc nghiên cứu các quy Ảnh pháp luật và khôi

isin VADS được ấn hành trên cơ sở hệ thông các quy định pháp luật TTDS, pháp

uất din nự và các quy định pháp luật có nội dang liên quan

Việc nghiên cửu cũng sử dụng các phương pháp nghién cứu khoa học cụ thé

hư phương pháp phân tích lich sử tổng hop, logic, quy nap, thống kw nhắmlâm sáng tô các vẫn để trong nổi dang nghiên cứu để ta: Phương pháp lich sỡ được

sử dung af nghiên cửu về cơ sở hình thành quy định về khối kiện V ADS, Phươngpháp phân lích được sử dụng đã đem Tạ góc chắn đa chiều và lâm 18 các quy định

VỀ khối kiện V ADS trong pháp luật TTDS hiện hành; Phương pháp dẫn dich được

sử đụng đỗ căn cứ vàn vite nghiÊn cứu các quy định pháp lust TTDS về khối kiện.'VADS, đơa ra quan điểm về tùng vin dé từ đó diễn tả và giã thích quan điểm đó đễlàm zõ vẫn để; Phương pháp quy nap và tổng hợp được học viên sử dụng để khái

Tế tủ: clio Wad he van đề Go HS; Gian ae ae bụng TRS vin aperang Ngoài ra, phương pháp tổng hợp cũng được sử dung để kế thừa kết quả của

những công trình nghiên cứu liên quan từ trước đến nay một cách có chon lọc

6, Kết quả nghền cứu cia luận văn

Luận văn là công tinh nghitn cứu một cách có hệ théng các vấn đi liên quan

đến khối kiên V ADS theo quy định của BLTTDS nêm 2015 Những đóng góp của

hận vin ape thể hiện tên một xố phương điện am Gly:

- Gép phần hoàn thiện khái niệm khối kiện VADS, phân tích lâm 16 thém các

đặc điễm, ý ngiĩa của khỏi kiện VADS và cơ sẽ cũa việc pháp luật quy định về

khối kiện V ADS,

~ Phân tích, đánh giá đúng được thục trang các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam vé khôi kiện VADS, thay được những bat cập, vướng mắc trong các quy enh đỏ và thực tiễn thực hiện, từ đó tim ra các giải pháp khuyên nghỉ nhằm nâng,

sao biệu quả khối kiện V ADS trong thục tiễn thi hành,

~ Luận văn có những gợi mở cho các cơ quan lép phép liên quan tới việc hoàn.

thiện pháp luật về khối kiện VADS trong BLTTDS năm 2015

7 Bố cục của hận văn

'Ngoài phân mỡ đầu, kết luân, danh mục tham khảo, nội dung cụ thé của luận.-vin được kết cầu thành 03 chương (với 10 mục, 22 tiểu mục), cụ thể

“Chương |: Những vẫn để lý luận về khối kiện vụ án dn se

(Chương 2: Thực trang các quy định biện hành về khối kiện vụ án din sự

Chương 3: Thục tifa thục hiện các quy định về khối kiện vụ én din sự và kiến

nghĩ.

11 Khái adem, đặc điểm, ý nghĩa của khối kiện vy án ân sự

LLL Khải niệu: khối liệu vụ án đêm sy

Trước kh BLTTDS ra đời (heo quy đính côn Pháp ệnh Th tục giã quyết các

‘wa én din ngnậm 1989, Pháp Tệnh Thổ tục gi quyét các vụ án ánh t năm 1994 và

Tháp lệnh Thi tục git quyết các ranh chip lao động năm 1996 tên tạ ba khái niệm

VADS, vụ án kink ti, vụ án lao động Vu án kinh tế gồm các tranh chấp về hợp đẳng kinh tế git pháp nhân với pháp nhân, giữa pháp nhân với cá nhân có đăng cy ảnh doanh, các ranh chấp giữa công ty với các thành viên của công ty, giữa các

thánh viên của công ty với nhu liên quan din việc thành lập, hoạt đông, giả thécông ty, tranh chip liên quan đến việc mua bán cỗ phiéy trái phiêu và các ranhchấp kink tế khác theo quy định của pháp lut Vu án leo động gdm các tranh chấp

lao động giéa cá nhân giữa nguờ lao động và người sử dụng ao đồng về quyển và loi ích liên quan din việc làn, Nền lương thu nhập và các điều liện lao động khác,

về thục hiện hop đồng lao động và trong quá tỉnh học nghỉ, tranh chấp lao đồng

tập thể giữa tập thi ngu leo động và người sử đụng lao đông về thuc hiện thoảude lao động tập thể, về quyển thành lập, gia nhập, hoat động công đoàn VADSgồm những tranh chấp và những việc không có tranh chip vi dân sự hôn nhân giađánh ninx Tranh chấp về quyển sở Hữu, hợp đẳng, béi thường thiệt ha ngoài hop

đẳng hoặc những tranh chấp khác, vie xác định công din mit ích, đã chết v.v BLTTDS năm 2004 và BLTTDS năm 2015 ra đời đánh đâu my xuất hiện của

khái niém vé vụ việc din ng khá niệm VADS từ đây cũng đã có sự thay đỗ Vụ

iệc phát sinh từ quan hộ pháp luật dân sợ inh doanh thương mi, lao động hôn, shin và gia Ảnh goi là vụ việc din ax VADS là các tranh chấp về dn ng hôn nhân

và ge ảnh, kình doanh thương mei, lao động được Tòa án thụ lý giã quyết Theo

các BLTTDS thi khá niêm VADS được hiểu theo nga réng bồi ngoài những

"Gem óc yng phi gốn VADS ravi dip sein titi VADS we ấy đực hếntưong 2g conga hit ce ravi đợc Tox mồm gh ge deuce ct VAS

tranh chấp phát ảnh từ quan hệ pháp luật dân sự bản nhân và gia ảnh còn bao gầm

các tranh chấp phát sinh từ quan hệ php tuật kinh doanh thương mai vi lao động Tuy vậy, so với các vin bin tước diy thi khá niệm V ADS trong các BLTTDS lạ thụ hẹp vi nội dụng loại việc bit VADS chỉ gém những vụ việc cổ tranh chấp.

“Theo Từ điển Tiếng Việt wala “vide, sư việc Không hay, rắc rối củn phải giáqnyét?, an ta “vụpham pháp hoặc tranh chấp quyển lợi cẩn được xét xữ rước tòa

dán din sự là “vide có quan hi đến dân (nói khít quát) việc thuận quam hi tài

sản hoặc hôn nhân gia inh do tồa án sét (én khái quát) có tinh chất việc

của nhân dan’ Tranh chấp được hiểu là “sư giành nhau cát không rố thuộc

xảo, ging co lồn có ý kiến bắt đồng thường là trong vẫn để quy lợi giữa han

bén Những việc liên quan đến dân gồm những quan hệ nhân thân, tai sản, những

vẫn dé v hôn nhân gia đánh, kính tổ Tao động Trong các mỗi quan hệ rên, khi cácbên trong quan hệ có mâu thuấn, không thống nhất được ÿ kiến với nhau về quyển

và lot ích được goi là xây ra ranh chấp Như vấy, có thé hiểu V ADS lá những tranh

chấp v quyền và nghĩa vụ lin quan din dân và phi đơa ra xét xử ð Toà én Dưới

gic đô pháp luật, VADS là các tranh chấp giữa các cá nhấn, cơ quan tổ chức vỀ

quyền và nghĩa vụ phát ảnh từ quan hệ phấp luật din nự bên nhân và gia Ảnh, kinh doanh, thương mai leo động được đưa ra Toa án gi quyét theo quy định của pháp luật TTDS Trong luận vin học viên để cập dén khá niệm VADS theo nghĩa này

Đặc trưng của VADS là c a tranh chấp về quyên và ngiĩa vụ giữa các bin

đương my trong mất quan hệ pháp luật Trong quan hệ da, một bên có quyển khối

ifn yêu câu Toà án bảo về quyễn, lợi ich hợp pháp của minh, yêu cầu bân kia phải

thục hiện neha vụ lâm mốt việc hoặc không được lim một việc, Nghia vụ này phát sinh từ những quan hộ din sự hôn nhân và gia đính kính doanh, thương mai, lao

đồng, được pháp luật bio võ Yeu tổ tranh chấp được coi la yêu tổ quan trọng hàng

đầu đỄ xác Ảnh có 1a ADS hay không, đây cũng là yêu tổ để phân biệt VADS với

ging: — Eong Pl (Ci) (303) 7y ad ig Ji NUE, Bi Ning Trango Ted ee, Hk

Nei ĐÖ ng 11

‘Vii Ngang học _ ong Đệ (ibn) Ww 6

VADS hay việc din ar df giải quyết đúng th tục

Trong nự phát tiễn của xã hồi, khí Nhà ngớc và pháp luật ra đời thi việc bảo

vv quyển và lot ich hop pháp của công dân được ghi nhận bing pháp luật Nhà nước

và được bảo dim thục hiện thông qua các thiết chỗ do Nhà nước thất lập Theo đồ,qguyễn khôi kiên của tổ chúc, cá nhân đã được pháp luật ghỉ nhận, chỗ thể cho ringquyền loi ich họp pháp cite mình bi xâm phạm có quyén khối kiện yêu cầu cơ quan

co thim quyên do Nhà nước quy định bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mìnhKhoản 1 Điễu 14 Hiễn pháp năm 2013 quy định: “6 nước Công hỏa xã hồichủ ngiữa Tiệt Nam, các quyển con người, quyển công dân về chính tr đôn sựanh tế vẫn hóa xã hội được công nhân tôn trong bảo vệ, bác đâm theo Hiễn pháp

và pháp luật” Trong đổ, quyền din sự có ý ngiĩa rt quan trong, cá nhân, tổ chúc

được thục hiện các hành vi theo quy định của pháp luật him tho mẫn lợi ch của

"mình như lao đồng, sản xuất kính doanh i tạo ra của cãi vật chất phục vụ cho nacầu của bản thin Khoản 1 Điều 2 Bộ luật Dân ar(BLDS) năm 2015 quy Ảnhcác quyền din sự của cá nhân, pháp nhân, chỗ thể khác được cổng nhận, tổn tong

‘bio vệ và bảo dim theo Hién pháp và pháp luật Khí quyền đân ar côa mốt chỗ thể

í xâm phạm thi chỗ thể đó có quyén te bã Về hoặc yêu cầu cơ quan, tổ chúc có

thấm quyền: Công nhân, tôn trong, bảo vệ và bảo dim quyén din ar của mình, buộcchim đút hành vi xâm pham; buộc xin lỗ, cải chinh công khai; buộc thực hiện

"nghĩa vụ, buộc béi thuờng thiệt hạ, hy quyết Ảnh cá rệt trái pháp luật của co

quan tổ chức, người có thấm quyền vv

Nhờ vậy, quyền khối kiện rước hit a quyén dân sự Khi quyén lợi ích din ne

của cá nhân, cơ quan, tổ chức bị xâm phạm, tranh chấp thi ho có quyên thực hiện

những biện pháp ma pháp luệt cho phép để bảo vệ và mốt trong những biện pháp đó

là khôi kiện vụ án Pháp luật TTDS quy dinh phoơng thúc khối kiên của các cả

nhân, cơ quan tổ chức và trong trường hợp này quyền khéi kiện VADS được xemxét nh mốt quyền tổ tạng Do đó, dưới gúc độ tổ tung quyền khi kiận VADS là

quyền tổ tung của cá nhân, cơ quan t8 chúc theo quy định pháp luật TTDS yêu cầu

‘Toa án bảo vệ quyền, lợi ich hợp pháp của mình hoặc của người khác khi có tranh:

chấp về quan hé din as, hôn nhân và gia đính, kinh doanh thương mi, lao đồng,

ĐỂ cụ thể quy định của Hiển pháp, Điễu 4 và Điều 5 BLTTDS năm 2015 quyinks cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyển khối liên VADS tri Tòa án có thm quyên

để yêu cầu Tòa én bio về công lý, bảo vé quyễn con người, quyền công din, bảo vệ

loi ich của Nhà nước, quyển và lợi ich hop pháp cia mình hoặc của nguời khác

Việc thực hiện quyền khôi kiện của đương sự phấ huân theo quy định của pháp luật

vi năng lực chủ thể thấm quyền cũa Toa án v.v Chủ thể có quyển và lọ ch hop pháp bị xân phụn có quyện ty Ảnh đoạt khối kiện hoặc không khối kiện đến Toà

én yêu cầu bảo về Việc khối iện được thực hiện bằng hinh thúc nộp đơn khổi kiện

tei Tod án có thim quyền Và nguyên tắc chi có cá nhân, cơ quan, tổ chức trongphạm vã nhiện và quyển hạn của mình cổ lợi ích bi xâm phạm mối có quyền khôiXiện để yêu cu Toa án bão vé quyễn lợi của minh, Ngoài ra

ích hợp pháp cia công din tong một số trường hợp đặc biệt Điễu 187 BLTTDS

báo về quyền và lợi

năm 2015 còn quy định về “Quyển khới Hiện vụ án din sự để báo vệ quyển và lợi

ch hep pháp của người khác, lợi ich công công và lợi ich của Nhà nước

Nhờ vậy, theo quy dinh cũa phip luật Việt Nam các đương sự hoàn toàn tự do lựa chon các tiên pháp để bảo vé quyển lợi của minh Nhà nước chính thức xác

hận quyện khối in VADS của các cá nhân, cơ quan, tổ chức yêu cầu Toà án bio

về qhyển lợi ich hợp pháp của mình: Pháp luật cũng ghỉ nhận các chủ thể khác nhơHồi lên hiép phụ nữ, tổ chúc dai din tập thể lao đồng tổ chức xã hốivv có

quyền khối kiện yêu cầu Toà án bảo vé quyển lợi ich cũa người khác Việc thục

iện quyển này của các chỗ thể được gai là khôi kiện VADS Theo nghĩa hep, khối

én được Jala việc nguyên đơn hoặc nguời đi điện của nguyên đơn, cơ quan tổchức gũi đơn yêu cầu Tôn án có thẳm quyên giải quyit VADS để bảo vệ quyền lợi

ich hop pháp của mình, cia người khác hay bảo vệ lợi ích công công lợi ích ofa Nha nước Theo nghia rộng, khối kiên côn bao gim cả việc bi dom dua ra yêu cầu hân tổ, nguời cố quyển lợi, nghĩa vụ liên quan đơa ra yêu cầu độc lập, bi yêu câu

phn tổ chính là việc bi đơn kiện ngược lại nguyên đơn về một quan hệ pháp luật khác với quan hệ pháp luật ma nguyên đơn đã kiên bị đơn; yêu cầu độc lập chính là việc người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan kiện nguyên đơn và bị đơn để bảo vệ qguyễn và lợi ich hop pháp oie mình Trong khuôn khỗ của Luận vin này, học viên tiếp cân nghiên cứu và khối kiên theo ngiấa hep.

“Từ những phin tich rên, có thể hiểu, khối kiến VADS là việc cá nhân, cơquan tổ chức hoặc các chủ thể khác theo quy định của pháp luật tổ tung đân sơ népđơn yêu cầu Toe án có thi quyén giải quyết các tranh chấp phát sin từ quan hệ

php luật din nự hôn nhân và gia dinh kinh doanh thương mai, lao đông theo thi

tue TTDS để bảo vé quyển lợi ích hợp pháp cia Nhà nước, quyển và lợi ich hợp

phip của minh hoặc eda người khác

1.12 Đặc điễm cña Mới

Thứ nhất, khối kiện là cơ số phát sinh thủ tục sơ thẫn giã quyết PADS tạ

Téa én

khỏi kiên VADS được thực hiện thông qua hành wi nộp dom khôi kiện din

ậu vụ án đâu sự.

Tòa án có thêm quyển của chủ thể có quyền lợi ích bi xâm phạm hoặc thông qua

"người dei diện hợp pháp của ho, Nêu không có hoạt đồng này sẽ không có VADS

được giải quyết tạ Tòa án Việc làm đơn khỏi liên sẽ la tién để cho các host động

tổ tạng tiếp theo trong qué tỉnh giải quyết VADS Vì viy, khôi kiện được coi là

"hot động không thé thiêu là cơ sở lam phát sinh V ADS tai Toa én

Kia giải quyết VADS theo thủ tục sơ thẩm, Tòa án cấp sơ thẫn chỉ được xem,xét trong phạm vi yêu cầu cia các chủ th, không giải quyết những nổi dụng mã các

ch thể không yêu cầu Vì vây khối kiên VADS 1a cơ sở làm phát sinh thi tue

TTDS gi quyếtVADS tại Toa án

Thứ hai, khôi liện TADS là hoạt đồng do các chủ thể có quyển thực hiện theo cap Anh cũa pháp luật

TKhỏi liận VADS được pháp luật ghi nhân là hoạt đồng bã

của chủ thể có quyền, lợi ích hop pháp bi xâm phạm Cụ thể khôi kiện được pháp

luật ghỉ nhận dưới dang quyền khối kiên tei Điều 186 BLTTDS năm 2015, theo đó

vé quyền din sự

cơ quen, tổ chúc, cá nhân có thé tự mình khổi kiện hoặc thông qua người dai điệnhop pháp khôi kiện VADS tei Tòa án có thẫn quyên để bảo vệ quyền va lợi ích hợphấp ofa mình Trước khi yêu cầu Tòa án gai quyết VADS để bio vé quyền và lợi

ch của mình thì chủ thé đó phải lá chủ thể của quan hệ pháp luật nối dung có tranh: chấp hoặc bi xâm pham Quy định này hoàn toàn phù hop với nguyên tắc tự dink

dost trong TTDS, nó không cho phép ngời không phi la chỗ thể cia quan hệ phépluật lợi dụng quyền khối iện để rồi la đi xâm pham đến quyén lợi ich hop pháp

của người khác” Ngoài ra các chỗ thể có quyén khối iện muốn tự mình thục hiện

quyền khôi kiến cia mình thi ph có ning lực hành vi TTDS Nẵng luc hành vi

TTDS là khả năng bằng hành vi của mình thực hiện các quyền và nghĩa vụ TDS’

Nếu năng ive pháp luật TTDS là điều kiện cần thi ning lục hành vi TTDS là đu

Xiện đã af mot chủ thể hr mình than gia vào quan hộ phép luật TTDS, Trường hợpchỗ thể này không thể hy mình khối kiện thủ có thể thông qua người đụ điện hợp

php của mình khôi kiên thay theo quy dinh của gháp luật Vige quy dink này nhắm dim bảo quyên con người được ghi nhân trong Hién pháp năm 2013 khi mã Tòa én

à cơ quan thục hién quyền từ pháp bảo vệ quyển con người, quyén công dân

Thứ ba, khổi liên TADS là việc các đương sự tr đo din đoạt trong việc bảo

về quyển lợi của minh

Quyên ty định đoạt của các đương ar là mét quyển tổ tung quan trong được thục hiện xuyên suốt quá tình tổ tang được thục hiện nghy khi them gla vào quan

hh phép luật TTDS thông qua hành và khối ign vụ én Vile tôn trong sơ hynguyên,

tình đẳng tw do théa thuận của các bn la mốt dic trung ma pháp luật TTDS hướngđến và biễu hiện tổ nhất là vie quy đình quyền h dinh đoạt cũa đương nợ ki tham,

tổ các quan hệ tổ tang tei Tôn án Ý bản chất, khối liện VADS 1a phương thúc đểgiã quyết những tranh chấp, xung đột v lợi ich Cá nhân, cơ quan, t8 chúc khi có

qguyễn lợi ích họp pháp bị xâm pham có quyền thục hiện hoặc không thục hiện việc

‘Tang Deer Trật BE BI(2019| Gio mink ute 7 ng dns ero NHI Cần miện âu FANG 33

ap tran es eV ENETSNAVUTocBonkReadr ape ase aS TRdad TSUBA EVN, trợ ip

E run

“Feng Đạihọc rất HÀ Nội Di 1D, Hoc nn pin rn in la Gi th Diệt Stang in Vl Nem

in HP hưng tàn sa heo ua đóa chân G Đào dn eogs và lưp ý

yêu cầu Tòa án giã quyét tranh chip phát sinh, buộc người có hành v xâm pham qguyễn din mr phải chim đút hành vi, bd: thường thiệt ai hoặc theo thôn thuận của các bin Việc khối iện này được trục hiệ trên cơ sở tự nguyên và quyền h do cả nhân cin mất chủ thé Vẫn đã này xuất phát từ bản chất dân ar cia các quan hệ phip luật din ng hôn nhân, gia đính kanh doen, thương mei, lao động được hình

thành da trên sự tự nguyện, tự do thôa thuận kt các chi thể xác lập quan hệ din

a Vi vậy ngay cả ki đã khối kiện VADS ra Tên thị các chủ thể có tranh chấp vẫn

co thể thôn thuận với nhau để nứt đơn khối kiện không tấp tụ giải quyết ti Tòa ánHoặc thay abi yêu cầu khôi kiện của mình Ngoài ra các chủ thể có quyén hơn choncach tg xử trong phạm vĩ pháp uật cho pháp nhằm bão vé quyển lợi của mình ninethương lương hòa giã, trong tài hoặc khôi kiện yêu cầu Tôn án gui quyết ĐỂ việcthục hiện quyên khôi kiên oie đương sơ trở nôn linh hoạt hơn, các đương sự cổ théthay đổ, bổ ming yêu cầu khối kiện của mình cho phù hợp với hoàn cảnh thục t,

phi hợp với chủng cứ cũa vụ dn nhẫn bảo vệ tốt nhất quyên, lợi ich hợp pháp côn

"mình trong quan hệ pháp luật dân sự hôn nhân gia đính kính doanh thương mai, lao động bị ranh chip, xâm pham Tuy nhiên việc thục hién quyên tự định đoạt nay

công có giới hạn nhất định Nhẫn bảo đầm cho quả tình ổ ting được

thời hạn luật dink, bão vé lợi ch của đương sự khác thi việc thay đỗt, bỗ sung yêu

cầu khối kin tạ phiên tòa không được vượt quá phạm vi khối kiận ban đều

Thứ h; đổi tượng của khối kiện TADS là những vụ án chư được giã quyếtbằng bản án, quất Ảnh đã có hiệu lực của Téa án hạy quyết nh đã có hiệu lựccia co quan Nhà nước có thẫn quyển trừ trưởng php luật cup đơn khác

hỏi kiện VADS là một rong nhõng thủ tục TTDS quan trong gúp các chủ

thể bi xăm phạm vé quyén và lợi ich hop pháp được pháp luật

host động xát xử của cơ quan Tòa án Tuy nhiên, để dim báo tinh nhanh chóng cia

TTDS và tinh dn định của bản án, quyết din thi chỉ những VADS chưa được giải

Thứ năm, khối lận TADS được thực luôn theo một trình eta tue do pháp hide TIDS ay ảnh

ĐỂ thu hiện quyên kd iện cia minh th các chủ thi có quyễn khối kiện đều

hải tuân theo đây đủ, chính xác mọi quy đính của pháp luật TTDS Các vin đề về

chỗ thể có quyển khối kiện, khôi kiện đăng Tòa án (vụ án phố thuộc thim quyêngiã quyết của Tòa án đỏ mã không thuộc cơ quan, tổ chức khảo, hình thúc của

khôi kiện thi tue khối liên việc nộp tải Hậu chúng cứ kém theo đơn khôi

Inf đầu phải dim bio theo quy dink và điều liên tình tự thủ tue, thời gian,cách thúc thục hiện vv để được quy định cụ thể trong BLTTDS Mọi trường hợp

vi phan các quy dinh cũa pháp luật TTDS về khôi kiện VADS như và phạm về chỗ

thể có quyển khối kiện về thấm quyển cia Tòa ánv.v đầu không được chấp nhận

và có thể bị rã lại đơn khối kiện hoặc chuyển don khối kiện sang cho Tòa án khác

có thim quyền

Thứ sảu, hốt biên TADS là phương thức vẫn mình thay thể cho việc ne do

"hành sử cũa cá nhấn trong việc gids uy tram chấp

Do các bên trong quan hệ pháp luật nội dung binh đẳng vé dia vị pháp lý nênmột bên không thể he mình cuống chế bên kia thục hiện ngiĩa vụ của mình nên họcần phối im đến một chủ thể có đa vi pháp lý cao hơn, có quyễn ning đặc biệt để

giúp họ khối phục quyển và lợi ich bị xâm phạm hoặc yêu cầu đồng hành vi xâm, pham đến quyên và lợi ích của họ, chủ thể đặc biệt đó 1a Nhà nước ma cụ thể ở đây

1à Tòa én Thông qua host động xét xổ cia Tòa én, các chỗ thể hoàn toàn có thể dumtiên bản án, quyết dinh cũa Tòa án đỂ có thé điều chỉnh hành vi của mình một cách

ăn minh ránh xân phạm đến quyền và lợi ích ode người khác

Thứ bp, Wt liên TADS Tà việc yêu edu Tòa án báo vệ quan và lợi ich hợppháp được giả uất bị xâm pham hoặc có tranh chấp

hi một chỗ thể giá tết quyền và lợi ích bị xâm pham hay có ranh chấp th

fo vệ cho mình Trong đó, khối kiện VADS là một trong các phương thúc bảo vé quyển lợi và việc các chỗ thể có lựa chon quyển này hay không phụ thuộc vào ý chi chủ quan của chính họ Tuy nhiên, pháp luật

só quyền lựa chọn các phương thức

Việt Nam cũng có quy dinh vé giới hạn thực hiện quyển dân sự và quyển TTDS,chẳng hạn Điều 10 BLDS năm 2015 quy định cá nhân, pháp nhân không được temdạng quyền din ne ce mình gây thiệt ha cho người khác, để vỉ pham ngiấa vụ củasink hoặc thục hiện mục dich khác tr pháp luật khoản 25 Điều 70 BLTTDS niin

2015 quy định các đương sơ phéi nữ dụng quyền một cách thiện chí, không được

lạm dạng d gây cần rở hoạt động tổ tung của Tòa én, đoơng nợ khác

Thứ tôn, Hới liên VADS là hoạt đồng do các chit thi có quyển lợi hoặc được

"pháp luật rao quyển thực hiện theo qp định của pháp luật nhằm bảo vẽ te ích ne

cña chính mình của người khác hay lợi ích etia Nhà nước, lợi ích công công"

khỏi kiện VADS nhẫn hướng din bão vệ lợi ich tơ là chủ yêu Đây chính làdic dim phân biệt với việc khối t6 các vụ án hình sợ nhim bão vệ lợi ich công,Cùng vớ việc ghi nhân các quyền và nghĩa vụ của các chi thổ, mỗi Nhà nước cầnhii cổ những cơ chế bảo dim cho việc thực hién các quyền và nghĩa vụ đó được

thục hiễn một cách hiệu quả nhất Trong quan hệ pháp luật din sự khí xây ra các

trường hop xâm pham quyén và loi ích hợp pháp côn minh tht các chủ thể sẽ timđến các phương thúc để giải quyết các ranh chấp din nự này, Các quan về hệ taisản hoặc nhân thân là đối tương được luật dân sự bảo vệ, khi bị xâm pham, thi cácchỗ thể trong quan hệ tranh chip đều có quyền khéi kiên dén Tòa án đ yêu cầu Tòa

án bio vệ quyền và loi ch hợp pháp cia minh Bio về các quyên và lợi ích hợp

php ofa mình trong quan hệ din sợ lá động lực dé các chỗ thé thọc hiện khối tiện

yêu cầu Tòn án giải yết khi xây ra tranh chấp hoặc bị xâm phạm

Thứ chún trong php luật TTDS Tiét Nam, việc khỏi luận TADS chỉ được yên

dhe Tòa cn giã quyắt các tranh chấp Hai thẫm quyẫn theo lo vide cũa Tòa đu

"Khởi kiên VADS là việc người co quyền kiện nộp đơn khối kiện, đơn phân tả,đơn yêu cả

pháp của mình hoặc của người khác khi xây ra tranh chấp hoặc xâm pham® Mặc đủ

độc lập yêu chu Tòa án có thẫm quyễn bio vé quyễn và lợi ích hợp

ˆNggễn Thị Hương 2019) Ti Ba tỏ tt đốt — Mg đổ hạn vẽ đục đốt nn tấn ne dnp Bho Lat lội Hà Nội 35,38.

‘ple suns eVENETSNAVUToeBeakReadernge rte eS0S1ad sI7196E8)811rLVN, tay cp

E00

‘Fagen Ta Heng Wa 38,

quyền khối iện là quyin tổ tung cơ bản được pháp luật ghi nhận, đồng thời chủ thể

có quyển quyết Ảnh có thực hiện hay không thục hiên vide khôi kiện tei Toa án,

hưng không phải lo việc hoặc tranh chấp nto cũng do Toa án gai quyết ma phápluật quy ảnh chữ được quyền yêu cầu giải quyết đối với những loại wie thuộc đổitương giải quyết của Tòa án Trong TTDS, thấm quyển theo Losi việc cia Tae ánlàXhã năng cia Tòa án xét xổ, gai quyết những vụ việc din nợ nào, thé hiện phạm vixét sử của Toa án Việc quy đánh thim quyén theo loại việc của Tòa án ahi phâncánh thim quyền cña Tòa án trong việc giã quyét các tranh chấp din sự với các cơquan tổ chức khác hoặc giữa các Tòa chuyên trách trong TAND Việc quy dinhthim quyện theo loại việc din ar của Tòa án có ¥ nghĩa quan trong trong việc giã

qguyất hiệu quả các vụ én, bảo dim cho hoạt đông tình thường và hop lý của bộ méy

Nha nước Đẳng thời, việc phân dinh thẩm quyền giữa Toa án và các cơ quan tổchức khác, giữa các Tae chuyên trách trong cùng một Ta én cũng góp phần chocác Tòa án thục hiện đóng nhiệm vụ và người din dễ dàng thực hiện quyển khối

én Thêm quyền theo loại việc cia Tòa én được xác đính một cách chính xác 58

tránh được ar chẳng chéo trang việc thục biện nhiệm vụ của Tòa án góp phẫn giã quyết đăng din tạo đều kiên cho các đoơng sự tham gia ổ tung bio vé quyển, lợi

ích hop pháp cia mình Việc khối kiện của chỗ thể khối kiên được Tòa án chấpnhận khi nội dang tranh chấp thuộc thim quyển giã quyết theo loại việc của Tòa

án Nếu nối ding ranh chấp không thuộc thim quyển dân sơ theo loại việc được

áp luật quy dinh thi To én sẽ rã lại đơn khối kiện hoặc din chỉ gi quyết vụ án

1.1.3 ¥ nghia cũa việc khối kiện

Khởi kiên là phương thức bảo vệ kip thời quyền, lợi ich dân sự trên cơ sở,

quyền tr ảnh đoạt của các chủ thé Theo đó, khôi kiện la phương thúc

vụ án đâu sự.

ác chủ

thé có thể hành động ngay túc khắc đỗ ty bão vé các quyén dân sự cũa mink, tránh

nguy cơ bị xâm pham nh đời bi thường thiét ha về ti sản, sức khôa, khối liận yêu cầu thục hiện đúng hop đồng khối kiện để yêu cầu chấm dit hành vi căn trở

trái pháp luật đố với việc thọc hiện quyền dân ax ĐỂ ngăn chăn kip thời hêu quả

của hành vi vũ pham, người khối kiên còn có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng ngey

tiện pháp khẩn cấp tem thas cùng lúc với việc nốp đơn khôi kiện Tử việc khốiIdan, các cơ quan tổ tung sẽ có hành động can thiệp kip thời để bảo vệ quyền và lợi

ichhop pháp của các chỗ th, thiệt hạ sém được khắc phu: ngăn chân và chấm dt

hành v trữ pháp luật và sém khối phục lại mốt quan hộ thiện chí, côi mỗ, giao hòa

agit các bên trong đời sống đân sơ

hii liện VADS là hành vi đều tên của cá nhân, pháp nhân và các chỗ thể

Xhác tham gia vào quan hệ pháp luật TTDS, là cơ sở pháp lý âm phát sinh quan hệ ghép loật TTDS Không có hoạt động khối kiện thì cũng không có quá tỉnh TTDS cho các giai đoan tp theo, Toe chỉ thu lý giã quyết VADS khi có đơn khối kiện

của các chủ thể đáp ứng đủ các điều kiện do pháp luật quy din Khi người khối

iện thục hiện quyền khối kiện của minh bing việc nộp đơn khối kiện cho Toa án

có thấm quyền Toa án có tách nhiệm nhận đơn, vào số theo đối để xem xát giảiquyết, Tod sẽ phải xem xát việc khối kiện có đáp ứng đã các đều kiện do pháp luật

quy định Khi vie khỏi liên đáp ứng được cấc yêu cầu thi Tod án tên hành thụ lý

VADS Nhờ vậy, khối kiện VADS là cơ sỡ tiên để đã Toa án nhân danh Nhà nước

giã quyết các VADS Các phán quy

chức có liên quan tôn trong và tiệt

cña Téa án buộc các cá nhân, cơ quan, tổ

bi hành nên việc thục hiện quyền khối kiện

sổ bio dim cho việc bảo vệ có hiệu qué quyén v lọ ich hop pháp cia các chỗ thể

Bing host động xát xử tòa án góp phin bảo về và cũng có pháp chế xã hồi

chủngia, ding thời ning cao hiệu qua xát xổ xác lập trách nhiệm cao đối với nhân

dân và một mỗi trường pháp lý an toàn, trong đó các quyền công dân được bảo vệ

và cũng cổ lòng tín cũa nhân din đổi với cơ quan he pháp Khi hoạt động xé xử kếtthúc bing một bản án của tôn án thi bản án phải được moi người tôn rong những

"người có liên quan phã nghiêm chỉnh chấp hành Có như vậy kỹ cương pháp nước

uới được tên trong và dé cao Đẳng thi, thông qua phiên tòa công khai và bản án

có căn cử thuyết phục không những có tác dụng tốt đối với bản thân đương sơ mà còn có giá tr giáo đục ring rong xã hội

Việc ghi nhân quyền khối tiên yêu cầu Tôn án bảo vệ quyền, lo ich hợp pháp

của các chủ thể và ar bảo dim cin Nhà nước trong việc thục hiện quyền khối kiện

6p phần bảo dim quyển cơn người, quyển công din Thông qua các quy định của php luật về quyễn khối kiện và khôi liận VADS sẽ gop phin nâng ceo ý thức tuân

thủ pháp luật của các chỗ thé tham gia quan hộ din my, hôn nhân gia định inh

doanh thương msi, lao động đẳng thời có ý nghĩa ngăn chin các hành vi xâm phạm,

quyền lợi cin các chủ thổ, dim bio mr dn định cũa các quan hệ xã hồi

12 Cơ sở của việc xây dựng các quy định về khởi liện vụ in dân sy

Thứ nhất việc xật chong các ạt nh về fick hiện VADS dựa trên cơ sở Nhàước ght nhân và đu bảo thục hận các quyễn cơn người về dân sic trong TIDS

sa các chủ thi và vai tồ, trách nhiệm cũa Têa ám:

hỏi kiên VADS là hoạt động của chỗ thể có quyền tiễn khai thục hiện quyên

Xhôi kiên theo một trình fy, thủ tue luật ảnh để bio vé quyễn và lợi ich ce minh

hay cite người khác khi các quyền và lợi ich này bị xâm phạm hay tranh chip, theo

đó khi chủ thể có quyên khôi kiên thì đợc thục hiện host động khi kiện Việc quy

inh khối kiện VADS truớc hết được đơa trên cơ sở Nhà ngớc ghi nhân và dim bảo

các quyền con người vi din mr Quyền khôi kiện được ghi nhân là mốt quyển cơn

"người trong Tuyên ngôn thé gii và nhân quyền năm 1948 và các Công ước quốc té

khác Ghi nhận các quy định vé quyền con nguời, tử Điều 14 Hiển pháp Việt Namnăm 2013 quy dink: “G nước Công hỏa xd hội chủ nga Tiết Nam, các qyễn con

"người về chính trị dn sic Kank tễ văn hóa và xã hôi được tôn trong thd hiện ở các

tuyên công dân và được iy Anh trong Hiễn pháp và luật'

Ngoài việc ghi nhân quyển con người và dân au thì vie dim bảo cho nó được thục hiên con mang ý nghĩa quan trong hơn Hién pháp năm 2013 tạ Điều 102 đã

chỉ ra ring TAND có nhiệm vụ bảo vé công ly, bảo vệ quyén con người, quyểncông din, bảo vé chế độ xã hội chủ nga, bảo về lợi ích Nhà nước, quyền và lợi ichHợp php cia ổ chức, cá nhân, theo đó giao nhiệm vụ này cho Toa án là cơ quan

xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thục hiện quyền tr pháp Trên cơ sỡ đó, pháp luật TTDS cũng cũ thể hóa cơ chế bio về các quyền này thông aqua phương thúc khối kiện tei Tòa án Vì vậy, việc gh nhân khôi kiện VADS là

triễn khi thực hiên quyền khỏi kiện của chủ thể có quyền trong TTDS trước hit

việc ghi nhận các quy định cụ thi về khôi kiện VADS sự chính là góp phẫn bảođâm ny bình đẳng cũa các đương nợ khỉ tham ge vào quan hệ pháp luật TTDS Bếncanh đó tin cơ sở nguyên tắc binh ding về quyên và ngiĩa vụ gita các đương mơ

thi các quy định về tả liêu chúng cử kim theo đơn khối kiện, quy định về việc

"nguyên đơn phải sao git đơn khối liận và tả liệu chứng cử kim theo cho bi đơn và người có quyển loi, ngiĩa vụ Hiên quan Đồng thời, các quy đính của pháp luật TTDS v khôi kiện VADS cũng cén phi hướng tới việc tao thuận lợi cho đương sơ

Tà người chữa thành niên, nguôi han chế, mắt năng lục hành vi din sc nguôi có khó khấn tong nhân thức và làm chủ hành vi v.v

Thứ ha, việc xật dmg các quy dn về khối hiện TADS dựa trên cơ số mỗiliên hộ với cuyén dân sự của các chủ ti li tham gia vào các quam hệ dân sie

Quyển khối kiện được đặt trong mối quan hệ giữa luật nội dang và luật hành

thúc hay nói cách khác chính là mỗi quan hé giữa quyên, lợi ich hợp pháp với việc

‘bio dim thục hién quyền lợi ích đó, Khi các chỗ thể tham ga vào các quan hệ din

sa theo nghĩa rộng (din sự hôn nhân gia ảnh, iin doanh thương mai, lao độn) đều hoớng đến mục dich dat được những quyên và lợi ich theo thie thuận Tuy

nhiên, đễ dim bio các quyển và lợi ich của các chỗ thể này đoợc thực hiện hiu quảtiên thục tổ, dem lạ tối đa lợi ích cho các bin thi Nhà nước cin phi trao cho họmột phương tên pháp lý 48 ho co thé chủ động sử dạng khi có dâu hiệu của sơtranh chip, mâu thuẫn Mặt khác, các chủ thé có thể sử dụng phương tin phép lýnay để tạo mốt cơ chế an toàn, ring buộc các bin khi tham gia vào các quan hệ din

a Vi vậy việc ghi nhân quyển khôi kiện cho các bên trong quan hệ pháp luật din

“aznhm tao mét cơ ch pháp ý chỗ động dé các chỗ thể có thé nhanh chồng bio vé

quyện và lợi ích hop pháp của mình

Thứ ba, vige xây chong các guy ảnh về khi kiện PADS côn xuất phát từ thực

tid, các quan hệ xã hội phát riễn ngày cảng phong ph, hóc theo đồ là các tranh

chấp vật ra cũng da dạng phíc tạp

Ki xây ra tranh chip, các bên đoơng mrt khó khẩn trong việc tự giã quyếtTrong nhiều trường họp, việc tự gi quyết cũa đương sự đã làm cho việc gi quyết

tranh chấp kéo di, tỉnh trang tranh chấp phúc tạp hon khó giã quyết được Chính,

vi vây, việc pháp luật quy dinh vé khôi kiên VADS 1é một vẫn để tắt yêu được đặt

xe không chi giúp cho người din có thể of ding hơn trong việc khối kiện ma còn

đầm bảo cho Tòa án có thể thre hiện đúng cách thúc tỉnh tổ tang,

14 Các yếu tố ảnh huờng đến việc thục hiện khởi kiện vụ án dan me

1.3.1 Các quy định của pháp luật về khởi ki

Pháp luật TTDS là phương tiện pháp lý đỄ các chi thể bảo vệ quyén và lợi ích

hợp pháp của mình Theo đó, pháp luật vé khỏi kiện VADS là cơ sở pháp lý cho

- Pháp luật TTDS về khôi kiện VADS diy đã công kh, minh bach là cơ sở

để các chủ thể có diy đã các phương tiên pháp lý bảo vé quyền và lợi ich hợp phépcủa mình trage Téa án chống lạ các hành vĩ xâm pham về quyén và lợt ich của cácchủ thể và dim bảo quyên khối iện của các chủ thi này được thục hiện

- Pháp luật TTDS về khỏi kiện VADS đáp ting tính khả thi, phù hop sẽ làm, cho các quy định này không chỉ có ý nghĩa trên vin bản mã sẽ phất huy hiệu lực,

Hiệu qua trên thực Ế dim bảo quyển khôi kiên của các chỗ thể được thục hiện

- Pháp luật TTDS vé khỏi kiện VADS đáp ứng tinh thống nhất, đồng bộ cingnhư quy dinh cụ thể, rõ răng, có cơ sở khoa học và không mâu thuẫn nhau thi Toe

án sẽ df ding trong việc xem xét thu lý 4 gai quyết VADS cũng như các chủ thể

s6 quyễn và lợi ích hợp pháp bị xâm, pham thuận lợi rong việc tiếp cận công lý

1.3.2 Him biết và ÿ thức tôn trọng pháp InGt cña chit thi

dán din sự

quyều khối kiệu vụing lục oie mỗi người trong xã hi là khác nhu, chính v lý do này nhậnthúc và xử sơ cin méi nguời cũng khác nhau, chủ thể này có thể xâm pham hoặc

tranh chip đến quyền lợi ich hop pháp của chủ thể khác Khu bi gây thiệt hei khônghải chủ thể nào cũng nhận thúc được quyền và lợi ich của mình bị xêm phạm, cũngkhông phai chi thể nào cũng nhận thúc được quyén khối kiện của mình và công cónhững chỗ thể nhận thie được quyén khối kiện của mình nung li không iết thụciện quyên khối kiện đó nh thể nào để bão về quyền và loi ích hợp pháp cho chính,minh, Mặc dò vậy, khi thọc hiện quyền khôi kiện của minh thông qua việc khôiifn VADS tai Toe án, nự thiểu infu biết pháp luật TTDS về khối kiện VADS sẽgây khó khăn cho chính cá nhân, cơ quan, tổ chức trong việc bảo vé quyên và lợi

ch hợp pháp của mình rước Tòa én Các chi thể sẽ không iết báo về quyền và lợi

ch cña minh như thể nào Ngo ra nhân thúc pháp luật TTDS về khi én VADS

không đúng thêm chi có thé gây trở ngụ, khỏ khăn cho các chủ thể khác như khôi

iện VADS không ding lợi dung việc khối liên để xâm phạm quyền và lợi ich côn

các chủ thể khác

1.3.3 Sự hỗ trợ của Luậtasw đỗi với người khởi liệu vụ đu đâm mự

hii kiên V ADS là hoạt ding diu tin của quá tình giải quyết VADS, người

hôi kiên có toàn quyén Ảnh đoạt vé vide khối kiện của mình Nhưng không phải

"người nào khỏi kiện cũng có di kién thúc pháp luật, kinh nghiém tổ tung 8 quyếtcảnh vẫn để này, đặc biệt rong những vụ tranh chấp có giá t lồn liên quan đốn uy

tin, danh ting bình ảnh, bí mật cá nhân v.v Trong trường hop này, sự tham gia

của Luật mã hit aie cần thiết Voi vai to la người hi tro, giúp đổ, có nên ting

J én thức pháp luật kỹ năng nghề nghưệp và lanh nghiệm tổ tang phong phù luật sơ

sẽ giúp nguời khôi kiện có nhông quyết Ảnh và hướng đi ding đến Nhằm mục

ich giúp đồ người khôi kiên khắc phục nhöng thiéu sd, luật tei thải điểm chưa

có tự cách tổ tạng vẫn có thể rao đổi và thu thập thông tin từ khách hàng sau đóhân ích để lâm sáng tô những vấn dé pháp lý như đu kiện khối kiện của chỗ thé,

pham vĩ khối kiện thời hiệu khối lận vv sau khi xác định người khối kiện đã

đu kiện khối kiện, luật s tiếp tục đánh giá và phân ích để người khối kiện hiễu

1 thuận lợi, khỏ hin nêu tiép tục lưa chọn phương thúc gai quyết thông qua Tòa

án Nhớ đã nói luật sơ chỉ cổ vei to hỖ to, giúp đố, quyền quyết dinh cuốt cùng

phi hop luật sư sf trao đỗi với người khối iện lân cuối trước khi gặt đơn cho Tòa

én có thẫm quyển Bên cạnh thủ tue nộp đơn, luật ar cũng cần hướng din để nguời

hôi Hiện biết được nhũng quyển và nghĩa vụ cũa mình trong Bii đoan này

1.3.4, Hoạt động th lý giải quyễtvụ ân din sy cha Ton án

“The lý giã quyét VADS không phải là một quyển cũa chủ thể pháp luật mã làmột tổ hop các host động của cơ quan có thẩm quyền giải quyết các VADS Nên

không có host đông thụ ý thi Toa án sẽ không có các bước tấp theo của quá tình

tổ ung Khi Tòa én đã vào sổ thụ lý VADS đẳng ngiễa với việc Tòa én đã xác nhận

trích nhiệm giải quyết VADS thuộc vé minh ma không phi thuộc vỀ mốt cơ quan Nha nước nào khác, cũng từ đầy các mối quan hệ pháp luật tổ hạng được phát sin, các chủ bị rùng buộc với nhu và mỗi quan hệ đỏ sé tấp tục được điều chỉnh,

‘bing các quy dinh cụ thể của pháp luật TTDS Tòa én ia chủ th tấp nhận dom khôi

Xiện và quyết dinh việc thụ lý vụ án Vì vậy, hoạt động thụ lý giải quyết VADS

đồng vai trò khá quan trong trong quá bình tổ tung là giai đoạn đầu của tổ hung,

quyết ảnh quyên khôi kiện của đương sự có được thực hiện trên thục tổ hạy không,

Kihi Toe án due quyết định thụ lý giải quyết VADS đẳng neha với việc thủ tục đâu

tin — nộp đơn khởi kiện VADS đã hoàn thánh đóng thủ tục cũng như đu kiện ghép luật quy nh Trường hợp Tòa án từ chỗi thụ lý giã quyết, cần phii xem xát

kỹ các căn cử pháp lý của việc tra ei đơn khối kiện, các điều kiện về chủ thể có

quyền khôi liên te cách pháp pháp 1, quyền của Tòa án, sự việc chưa được

“Tòa án giải quyết, điều kiên tiễn tổ tung tránh sai sót không đáng có ảnh hướng độn

việc thực hiện quyên khối kiện của chỗ thể

14 Se lược sự hinh thành va phát tiễn của pháp hột tố tung din sự Việt Nam

ện vụ án dân sự

1⁄41 Giai đoạn từ năm 1945 dé năm 1960

Ngày 02/09/1945 tại Quảng trường Ba Đình, Chủ tịch Hé Chí Minh đã đọc

‘bin Tuyên ngôn độc lập kha sinh ra nước Việt Nam dân chủ công hoa Từ da, bộ

máy Nhà nước cũng được khẩn trương xây dựng Ngày 13/09/1945 Chỗ tch Hỗ Chi

Min ký sắc lệnh số 33C/SL về việc thành lập các Toa én quân au cơ quan xét xử

cia nước Việt Nam dân chi công hoà, Sắc nh số 13/SL ngày 24/01/1946 quy định

về tổ chức các Tod án và các ngạch thim phán rong nước Việt Nam din chủ công

hoà chỉ rõ ngoài các việc hình Toa án còn gi quyét các việc vé din at và thương

sx Bit 17) Do thời kỳ này đất nước mới thành lập, tinh hình thù trong gấc ngoàisắt nguy cấp, chơu có iễu kiện a8 soạn thio các vin bản pháp luật nói chung và vẫn

‘bin pháp luật về TTDS nói riêng nên ngày 10/10/1945 Nhà nước để ban hành sắclah số 47/SL cho phép áp dụng luật lệ cũ để xit xử nhưng không trú với nguyêntắc độc lập của made Việt Nam và chính thé công hoà, trong dé có Điều l1 quy dincho giữ tạm thời thi tue tổ tung oie chế độ cũ Trong điễu kiện dit nước chưa thể

‘ban hành tất cả văn bản điều chỉnh mọi Tính vục, việc áp đụng luật 1é cũ là cần thiếtvới thấi điễn lúc bấy giờ Ngày 17/4/1946 Nhà nước ban hành Sắc lệnh số 5L/EL

só quy nh vi việc kiận, khối tổ và thu lý vụ án, tuy nhiên không quy định thụ lý

nh thể nào Sắc lành số 97/EL ngày 22/05/1950 được benhành bất bỗ việc áp đụng

uất lệ của thế độ cũ; Sắc linh số 95/SL ngày 22/05/1950 cã cách bộ máy te pháp

và tổ ting từ Điễu 15 đến Điều 18 quy dinh về thủ tục t6 tạng nhưng không có đềutut nào quy định về thủ tục khôi kiên VADS Từ năn 1945 đẫn năm 1954 không

co vin bản pháp luật quy nh riêng về thủ tue TTDS cũng nh khối kiện VADS Thời kỳ này cuộc kháng chiến chống Pháp dang bute vào giai đoán quyết liệt các Tod én chỉ tập trùng xát wir các vụ ăn hình my ít gi quyết các tranh chấp din ax

“Từ năm 1955 din năm 1960 Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản pháp lut tổ

tong ins Thông tơ số 1607/HCTP ngày 24/08/1956 của Bộ Tự pháp và Thông từ sổG9/TC ngày 31/12/1958 của Bộ Tư pháp và TANDTC rửa đổi thẩm quyền của các

TAND v.v nhưng các vấn bản pháp luật tổ tạng này chủ yêu chỉ quy đnh về

"nguyên tắc gi quyết VADS mà chưa quy đính cụ thể về khối kiện VADS

1⁄42 Giai doqn từ năm 1960 dé năm 1989

Sau khi Luật bên nhân và gia đính năm 1959 và Luật tổ chúc TAND năm,

1960 ra đời đã có một sổ lượng các vin bản hướng dẫn thả tục giã quyết các ranhchấp vé din ng đặc biệt la thủ tục gi quyết ly hân Theo đó, TANDTC có Thôngtur số 03/NCPL ban hành ngày 03/3/1966 Hướng din về trình he giải quyết việc lyhin “đương sự có quyển đầm đơn trực hấp đôn Toà dn mặc ai việc bắt hoà tronggia dinh chư được tễ hoà giã hoặc Ủy ban hành chính xã giãi qyất Xu nhận

dion Tod án phải thự

(VIKSNDTC) cũng có Thông tw số 613/5 ban hành ngày 04/06/1969 Hướng din

vi khởi t6 vụ kiện dân sự “ổn có dom khỏi kiện của nhân dân hoặc có quyễt ảnhTiết t cũa Hiện adn sát hi Toà ân có trách nhiệm tìm I và giả quyết

Trong gisi đoạn này đặc biệt có Thông từ số 39/NCPL ben hành ngày21/01/1972 của TANDTC Hướng din việc thụ lý, ly, sắp và tem xép những việcifn vé hôn nhân và ga dink tranh chấp về din ny Trong Thông tr TANDTCtướng din rit cụ thể wade thụ lý VADS: “Ku nghiền cứu một đơn hiện thm phán

để giải quyễt” Ngoài ra, Viện kiểm sắt nhân din tdi cao

cen xem xét nội chong của dom hiện có rổ rừng không vụ liện cô thuốc thm quyển

xét xử của Toà án không nguyễn đơn có di hr cách đ kiên không Nẵu nhận thấy

xi ching dom liện đã rổ ròng vụ kiên thuộc thẫm quyển cũa Toà án minh vàghyên dom có đi hr cách 4 hiện thần phân phảt lý vụ tiện, Tiệc đồ phải được

vào sổ thu lý ngạp “10

“Tôm lại, trong giai đoạn này co rất ít các văn bản pháp luật quy dinh về TTDS

và hướng din về việc khôi kiện V ADS, Tuy vậy, bước đều các vin bản pháp luật

TTDS đợc ban hành tử nắn 1960 trở cũng đã có quy nh và khôi kiện VADS

"Font nea (1076) Ty ký đón lớn hư agin ấ Nỗt 935 eh mes "Ngan Rang OLD) Ft Em mu my Hồ uy củ Bh gn xem 2004 se ạt

Ii Kim batBac Gi ga lột HH XU 21

1⁄41 Giai dogn từ năm 1989 đẫn năm 2008

“Theo tính thin cia Nghĩ quyết Dai hội Đăng toàn quốc lin thử VI ting cường

quân lý Nhà nước bing pháp int, kế thừa và phế tiễn các quy định về thi tục TTDS trước đỏ, thời gian từ năm 1989 đốn năm 2003 Nhà nước ta đã ben hành nhiều vin bản pháp luật TTDS nh Pháp lệnh Thi tue giã quyét các vụ én din sơ năm 1989; Pháp lệnh Thổ tue giả: quyết các vụ án nh tế năm 1994; Pháp lệnh Thủ tue giã quyết các tranh chip leo động năm 1996 Đây là những vin bản pháp luật quan trong có ý ngiấa rất lồn về hủ tu giã quyét các VADS trong thời kỹ này: Đặc tiệt vấn đ khối liện VADS cũng đã được quy dinh trong các văn bản pháp luật này tạo cơ sở pháp ý cho quá tỉnh gui quyết VADS

Vé điẫu liện khối kiên vụ án đoợc quy Ảnh tại Điều 36 Pháp linh Thi tue gai quyết các vụ án din ny năn 1989, Diéw 32 Pháp lành Thủ tue giải quyết các vụ

án nh tế năm 1994, Điều 34 Pháp lệnh Thủ tue giế quyết các ranh chấp leo độngnăm 1996, cụ thể là: người khối kiện có quyên khôi kiện, thời hiu khối kiện vụ án

còn, my việc chưa được giã quyết bằng bin án hoặc quyết định có hiệu lục pháp

uất sự việc thuộc thim quyển giã quyết của Toa én Ngoài ra, theo Điễu 11 Pháp

âu liên là

Tênh Thủ tục giã quyét các ranh chấp leo động năm 1996, con có một

các ranh chip lao động đã qua hoà giã ð cơ sở hoặc đã được Hồi đồng rong tà lao

đồng cắp tỉnh giã quyết trừ những tranh chấp và xử lý kỷ luật theo hình thúc sa thấi

hoặc đơn phương chim đút hợp đẳng lao động; tranh chip vé bải thường thất ha

cho người sỡ dụng lao động thì mới được khối iện te tòa án,

VÌ tinh tự thủ tuc nhận đơn khối kiên Các vẫn bản pháp luật nay quy định sau hi nhân don kiện và cá ti liệu kêm theo, nấu don kiện không thuộc mét trong

các tuờng hợp tr lại đơn khôi kiện thi Toà án cần xem xát vụ án cổ thuộc thậm,qguyễn của mình hay không (him quyén theo los việc, thim quyền theo cấp Toa án,thim quyền theo lãnh thổ, thm quyên theo my lơa chon cia nguyên don) Tại Mục

4 Phin I Thống tr liên ngành số 04/TTLN ngày 07/01/1995 cũa TANDTC,

YKSNDTC hướng dẫn thi hành mét số quy định của Pháp lãnh Thủ tục gai quyết

các vụ én kink tổ cũng nêu: “Sau li nhận được đơn và các từ lu lêm theo, nẫu

dom iain không thuộc mốt trong những tường hop trả lat đơn theo quy din tạ

Didi 32 Pháp lệnh thi Tod án cân xem xét vụ án có tuậc thẫm quyển ci mình tì

‘phat cho nguyễn đơn bide và trong thời hạn bay ngày kễ từ ngày nhận được thông

báo nguyên đơn phat nếp tiến tam ứng án phí Toà án chỉ vo s thị I vụ dine tir

"gậy xuất rình chứng về việc nếp tiến tam ứng án phí

Các vin bản pháp luật TTDS được ban hành trong thời gian này đã quy dinh

vi th tục khôi kiện VADS, vụ án kính tế và vụ án lao động Tuy nhiễn các quyooh này con meng tinh chất chung chung thiểu cụ thé, chưa quy định rõ thời hen

Toà dn phii xem xét gai quyết đơn nên chun dé cao được trích nhiệm của Tod án

Mit khác, vé bên chất thì tranh chấp kink tổ và tranh chấp lao đông đều bắt nguồn

tirtranh chấp din sự nhưng thi tục giãi quyết được quy nh bối ba pháp lệnh khác

shiny việc phân biệt thi tục giải quyết đổi khi gấp phi khó khẩn và nhâm lấn

1⁄44 Gimi đoạm từ năm 2004 đẫn năm 2016

Sự phát hiển của nền kinh tế thi trường, định hướng xã hồi chủ nga hồinhập kinh tế với kho vục và quốc tỉ đời hôi pháp luật TTDS Việt Nam phải tương

thích với pháp luật quốc tẺ Đáp ứng yêu cầu của cải cách hz pháp, đồng thấi cụ thể hoá các quy dinh của Hiển pháp năm 1992, ngày 15 thing 6 năm 2004 Quốc hội

"ước Công hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua BLTTDS gầm 36 chương với

418 đều BLTTDS năm 2004 đã quy dinh thông nhất một thủ tục giã quyết các VADS, hôn nhân và gia ảnh, kinh doanh, thương mei, lao động Trong đó Chương

12 quy Ảnh về thủ tuc khối kiện VADS với 9 điều, từ Điều 161 đến Điễu 170

BLTTDS là vin bản pháp luật có hiệu lực pháp ý cao nhất về TTDS từ trước

tối nay BLTTDS xác định rõ các chủ thể có quyền khôi kiện VADS, đẳng thời

Xhông quy định quyển khối tổ VADS cho Viên kiểm sit nhân dân (VKSND) nia

Quy dinh này phù hop vi nd thể hiện tốt các nguyên tắc quyén tự ảnh đoạt cũađương ns, nguyên tắc thoả thuận trong việc giã quyết các VADS VỀ pham và khối

kiện nhiêu người hoặc nhiêu người khối kiện mét người về cùng một quan hệ pháp

ut như quy định tại Điều 34 Pháp lệnh Thủ tue giải quyết các vụ án dân sự năm

1989 Điệu 163 BLTTDS năm 2004 quy định được giải quyết trong cùng một vụ án

các trường hop: cá nhân, cơ quan, tỔ chúc khối kiện một hoặc nhiễu cá nhân, cơquen tỔ chúc khác vé mốt quan hi pháp luật hay nhiễu quan hệ pháp lu có lên

quan; nhiễu cá nhân, cơ quan tổ chức có thi khôi kiện mốt cá nhân, cơ quan, tổ chức khắc về công một quan hé pháp luật hy nhiễu quan hệ pháp luật có liên quan

BLTTDS năm 2004 bổ sung 3 trường hop tr lại đơn khối kiên lề người khôiiện không nộp tién tạm ting án phí trong thời hạn pháp luật quy Ảnh, không bổ

sang đơn theo yêu cầu của Tod án và chưa đã đều liên khôi kiện BLTTDS năm

2004 côn quy dinh vé quyền khiểu nei cia người khối kiên khi nhân lại đơn khôi

sơ bản quy định về khôi kiên VADS, tao

nin ting quan trong để TAND gii quyết vu án nhanh ching kịp thời và chính xác

kiến BLTTDS năm 2004 đã lêm thay

“TANDTC di phối hợp với các cơ quan có thim quyền xây dựng, ben hành cácvăn bản hướng din các quy đính của BLTTDS năm 2004 nổi chung và vẫn để khôiiện VADS nói riêng Cụ thể là Nghị quyết số 01/2005/NO-EĐTP ngày 31/3/2005tướng dẫn thi hành mot số quy đính trong phin thứ nhất "Những quy ảnh chung"của BLTTDS có nổi dung hướng dẫn về thim quyền giã quyết VADS của Tôn én,

vi thời hệu kh kiện VADSvv Nghị quyết số 02/2006NQ-HĐTP ngày13/5/2006 hướng dn thị hành các quy đính trong phn thứ hei “This tục giải quyết

va dn ti Tòa án cấp sơ thâm” của BLTTDS, mục I hướng din cụ thể về quyền khôi

liên chủ thể khối kiện phạm vi Khối kiện, đơn khối kiện, tình tự thể tục nhận đơn, khôi kiện, các truing hợp trả Is đơn khối kiônvv Với quan điểm chỉ đạo

BLTTDS ph là "ruột công cụ pháp lý để các cá nhân, tổ chúc bio về quyển lợi iqh

hợp pháp của mảnh””, BLTTDS ném 2004 được sửa

với hàng loạt sự thay đỗi côn các Nghĩ quyết của Hội đông thim phán TANDTC và

các vin bản pháp luật khác

8 sing năm 2011 cùng

Tớ lạ, trong giả đoạn này các quy ảnh vi quyền khôi kiện VADS và cơ

chế bio dim quyền khôi kiện đã được quy định một cách 6 ring, thống nhất rong

` Tên inn inca 2003) Tự ah Qu li tổ D ấn Bộ lạt ang dno, Ha Nội v 3 bế wong lân.

“14 he Tiny C01, en Hi Bộ a ho đếm gái Hi lên tự đt dữ sự ho 9 hi Tổ ngất ự im,

2005 Darin Tục st oe, Đụ ọc Tt ã Nột Nộ tr 30”

Em ltEmantauuetrENETSNAVUocEoakRoyl se are VE)1296/a8 zi=413E90stleLVN, trợ cập Bey HORT

các vin bản pháp ly, tao được hiệu quả trong áp dung pháp luật để giã quyất cáctranh chip phát sinh trong quan hệ pháp luật din sự tao cơ chế phối hợp gia các

sơ quan có thẫm quyén giả quyết nhằm bảo vệ tốt nhất quyển lợi ích hop pháp của

đương nx bảo dim pháp chỗ xã hội chủ ngiễa

1⁄45 Giai đoạm từ năm 2016 đẫn nay

Sura doi của Hién pháp năm 2013 và Luật tổ chức TAND năm 2014 đánh du

một bước ngoặt mới rong việc xây dụng TAND trổ thành cơ quan xé xử của nước Công hòn xã hội chủ ngiĩa Việt Nam Tai Hiển pháp năm 2013 lần đều én Tòa án

được treo mốt nữ mảnh quan trọng dé chính là "thục hiện quyên tơ pháp”: Quy dinhnày nhằm co thể hóa chủ trương, đường lỗi cia Đăng vé cả cách tư pháp theo Nghị

quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và

"hoàn thiện hộ thing pháp luật Việt Nam dén năm 2010, định hing din năm 2020;Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách

từ pháp đốn năm 2020 và văn kiện Đại hội Đăng ln thử XI trong việc bio vệ quyển

con người, quyển công din, bio vé chế độ xã hội chủ ngiấa, bảo về lơ ích cia Nhà

tước, quyén và lợi ich cũa tổ chức, cá nhân

BLTTDS nêm 2015 ra đời trong bối cảnh Nhà nước ta dang trong quá tinh

hoàn thiện các hệ thing pháp luật rên cơ sở tổng kết thực tn thi hành các quy

dãnh của BLTTDS năm 2004 đồng thoi shim khắc phục những hạn chế, vướng

mắc, bit cập, kế thừa những quy dinh còn phù hop với thục tẾn, đồng thờ themXhấo chon lọc những lánh nghiệm lập pháp cia các quốc gia trên thé gi BLTTDS

nim 2015 là một bude ngoặt lớn trong tình tự giải quyết các VADS tạ Tòa án

Quyển khối kiên VADS tai Tòa án tấp tue được khẳng định thông qua các cơ chế

‘bio dim quyén khôi kiện có tính khả thi rên thse tổ, bão dim tiết

ích hợp pháp của các chủ thể tham gia quan hệ pháp tuật dân sự, bảo đảm pháp chếhội chủ nga, góp phận xây dưng xã hội dân chi, công bằng, vin min

quyên và lợi

KET LUẬN CHƯƠNG 1

Việc nghiên của phân tích một sổ vin để lý luân về khối kiện VADS tại

Chương 1 của luận vin có thể két luận quyển khối kiên VADS 1a quyền tổ tụngquan trọng của các chi thé trong việc yêu cầu Toà án bảo về quyền và lợi ích hợp

php ofa mình hoặc ofa người khác khi có tranh chip vé quan hệ đân nự hôn nhân,

và ga đính kinh doanh, thương mei, lao động Việc thục hiện quyển này cũa các

chủ thể được goi là khôi kiên VADS Theo nghi hẹp, khôi kiên được

"nguyên đơn hoặc nguùi dai diễn ofa nguyên đơn, cơ quan, tổ chúc git đơn yêu cầu

là việc

Tòa án có thim quyền giải quyết VADS để bio vệ quyển lợi ích hop pháp cũa

sink, của người khác hay bio vệ loi ích công công lợi ích cũa Nhà nước

(Co sỡ cin khối kiên V ADS dựa trên tính chất cia quan hệ pháp luật nội dung

có tranh chip, trên nguyên tắc tự do, tơ nguyên can iit, thôa thuân trong dân sự và

nguyên tắc về quyền bình ding quyên ảnh đoạt ci đương a trong TTDS Khải

Jf VADS là phương thie bio vệ kịp thôi quyển lợi ích dn sự rên cơ sở quyển

tự inh đoạt cia các chủ thể, Mất khác, khối kiện VADS vite là in để vite Tà cơ sởphip lý để Tòa án tiên hin các hoạt động tổ tụng nhằm khôi phục những quyên lợihop phép của chủ thể bi xâm phạm, Việc cá nhân, cơ quan, tổ chúc khối kiên là cơ

sở pháp lý quan trong để Tòa an thụ lý và gi quyết VADS, là tién để để cơ quan

ến hành tổ tạng thục hiện các giai đoạn tổ tang tép theo

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH HIỆN HANH

VE KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SU

h về chủ thể khử

21 Các quy i

“Theo quy dinh của pháp luật nổi dung hay pháp luật ổ tang, trong trường hop

một người được sắc ảnh là có quyền khôi kiên thi họ có thé hy mình hoặc nhời

"người khác khối kiên thay nếu không thể tự mình khối kiến Chi thể khối kiện

envy án dan sự

VADS di thục hin được quyền khôi kiện của mình phi đáp ứng các yêu cầu sau(1) Chủ thd thốt biên TADS phải có quyển lot ích hợp pháp bt xâm phamoặc ki kiện để báo vệ quyằn lợi ích của người khác, lợi ích của Nhà nước, li

ích công công:

Trường hop chủ thể khỏi kiên VADS báo về quyển lợi Ích hợp pháp cũa mìnhKhi quyền và loi ich của chủ thể bị xâm phạm, ranh chấp thi chi thi đó có

qguyễn thục hiện những phương pháp mà pháp luật cho phép và mốt trong những

tiện pháp đó chính là khối iện VADS ĐỂ cụ thể hỏa quy nh của Hiển pháp nin

2013, Điêu 186 BLTTDS năm 2015 quy inh: “Cơ quan 18 chi, cả nhân có quyển

fhe mình hoặc thông qua người dat điện hop pháp khôi kiên vụ con (em dy got

chung là người hốt hiện) tại Téa án có th quyễn đỗ yêu cẩu bảo về quy

ch hợp pháp cũa mình" Chủ th có quyên, loi ich hop pháp bi xăm pham có quyền

tur định đoạt khối kiện hoặc không khỏi kiện đến Tòa án yêu cầu bảo vô, việc khôi

In này phải tuân thủ quy din cia pháp luật về năng lực chỗ thể thẫm quyền cũaTòa án cũng nhy được thể hiện thông qua đơn khối kiện

\éu người khối kiện là cá nhân thi phi là con người cụ thổ, không phân biệt

"người nước ngoài, người Việt Nem ð trong nước hay người Việt Nem định cứ học

và lợi

Lập, công tác ở nước ngoi đều có quyễn khôi kiện Thi cho sing quyền Ie ich côasink bi sâm phạm ho có quyền khối kiện tei Téa én Khi ho có đây đã năng lụcHành vi din sự thì họ ty mình thục hiện quyển khôi kiên Khi cá nhân là người mắt

năng lực hành vi din sự người có Khó khăn trong nhân thúc, làm chủ hành ví thi iếc thục hiện quyên khôi iện thông qua người dai điện hop pháp cũa họ

Đôi với cơ quan tổ chúc khi cho ring quyễn, lợi ích hợp pháp cia minh bịxâm phạm, tranh chấp thi có quyén khôi kiên để yêu cầu Tòa án bảo vệ quyển lợi

ch hop pháp cia min ĐỂ thực hiện quyén Khôi kiên thi cơ quan tổ chúc đó phải

có tw cách pháp nhân Theo quy dinh tei Điều 74 BLDS năm 2015 thi một tổ chức

được cơ là cô tơ cách pháp nhân khi có đầy đã các đều kiên sau (1) Được thành

lập theo quy dinh của BLDS năm 2015, luật khác có liên quan; C) Có cơ cấu tổchức theo quy định tủ Điễu 93 BLDS năm 2015; G) Có ti sin độc lập với cá nhân,

pháp nhân khác, tự chịu trách nhiệm bằng tai sẵn của mình, (4) Nhân danh minh tham gia quan hệ pháp luật mét cách độc lập Cơ quan,

thông que người đại điện theo pháp luật của pháp nhân hoặc người được người đại

chức muốn khối kiện phải

din theo pháp luật dy quyển Cơ quan tổ chúc khôi kiên để bảo vé quyền lợi ich

hợp pháp của mình thi ghãi chứng minh quyển, lợi ích ca mình bi xâm phạm, tranh, chip thông qua các gly te, vấn bản tả liêu liên quan

Ngoài các chủ thể được quy đính trên thi hộ gia inh, tổ hợp tae, tổ chúc kháckhông co he cách pháp nhân công có quyển khối kiên VADS Theo Điều 101 BLDSnăm 2015, 18 hop tác hộ gia nh, tổ chức khác không có tự cách pháp nhân themgia quan hệ din sự tì các thành viên cia tổ hop tác, hỗ gia định, tổ chúc khácXhông có hư cách pháp nhân là chỗ thể tham gia xác lập, thọc hiện giao dịch din sơ

hoặc dy quyên cho người đủ điện tham giaxéc lập, thục hiện giao dich din my

Trường hop chỉ thể Kn luân VADS dé bảo vệ quyền và lon ch hop pháp của

"người khác, lot ich công công lot ích cũa Nhà ước

Bên cạnh chủ thi khối kiện là người có quyén và lợi ích hop pháp rực tp bị

xâm phạm, khối tiện 48 bão vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho chính mình thi phápluật còn quy định một số chủ thể co quyén khối kiện để bảo về quyễn và lợi ich hophấp cho các chủ thể khác Đó là chủ thể khối kiện vớ tu cánh là người dai điệntheo pháp luật hoặc theo ủy quyên côn đương sự Trong một số trường hop để bio

đâm quyền khôi kiến côn nhóm chỗ thể yếu thé BLTTDS năm 2015 đã quy ảnh

st số chỗ thể tại Điều 187 Bộ luật này có quyên khối kiện để bảo vé quyền và lợi

ch hop pháp của ho, bao gầm

- TỔ chức đi diân tập thể người lao động có quyền khối kiện vụ án leo động

trong trường hep cần bảo vệ quyền và lợi ch hop pháp của tập thi người lao đồng

hoặc khi được người leo động ly quyền

- TẢ chức xã hồi tham gia bio về quyền lợi người tiêu ding có quyén dai điện

cho người tiêu đăng khối kiện bão vé quyén lợi người tiêu đồng hoặc tr mình khối

iện v lợi ich công công theo quy định của Luật Bio vé quyền loi người êu dingnim 2010 Đây là mốt chỗ thể có quyễn khối kiện mới được bổ sung vio BLTTDS

năm 2015 nim phủ hợp với quy định của Luật Bão vệ quyển lợi người tiêu ding

cũng như đều kiện thực ế khi nim cầu iêu dùng ci cơn người ngày cảng gia tổng,

ty biến đông phúc tạp của thi trường cong cầu din đến quyên lợi của người tiêuđăng có thể bị ảnh ining và cần được bảo vệ mốt cách lap thoi Trên học t, da số

các cả nhân tham gia quan hệ mua bán hing hóa rên thị trường la với te cách người

tifu ding Với từ cách là người iêu ding thi cả nhân, tổ chúc côn được tổ chúc xã

ồi tham gia bảo vệ quyền loi ngườ tiêu dang khôi kiận they

ĐỂ trở thành tổ chúc xã hộ tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu ding thi cân

dip ving được 02 điều loện quy dinh tei Điều 27 Luật Báo vệ quyển lợi người tiêu

đăng (1) Được thành lập theo quy dinh cũa pháp luật hoạt động theo điều lệ được

tham gia hoạt động

Joi người tiêu dùng của tổ chúc x hội phải tuân theo quy đánh pháp luật hiện hành,

về quyên lợi người tiêu đùng, (2) Hoạt động bảo vệ quyền

- Bên canh việc quy định các chỗ thể khỏi kiện đ bảo về quyển và loi ích hop ghép ofa người khác, BLTTDS năm 2015 ké thie các quy inh ci BLTTDS năm

2004 (sta đỗ, bổ sung năm 2011) gh nhân quyền khối kiện ct cơ quan tổ chúc vìloi ich công công, lợi ich Nhà nước Các cơ quan, t8 chúc trong phạm vi nhiệm vụquyên bạn côn mình thực hiện quyền khôi kiện VADS để yêu cầu Tòa án bão về lợi

ch công công lợi ich của Nhà nước thuộc Tinh vục mình phụ rách ho theo quy

doh của pháp luật Trường hợp này, cơ quan tổ chúc khối kiện được xác ảnh là

"nguyên đơn trong V ADS mặc dù không có quyền lo bị xâm phạm hoặc tranh chấp

Vi dy cơ quan Tai nguyên và môi trường có quyén khỏi kiện VADS để yêu cầu

Tòa áa buộc cá nhân, cơ quan tổ chức có hành vi gây 6 nhiễm môi trường phi bdithường thiệt hạ, khắc phục mr cổ gây 6 nhiễm mỗi trường công công

(Qua những phân tính tên, có thể thấy BLTTDS nim 2015 đã quy dinh diy đã hơn các chủ thể có quyền khi kiện VADS Việc mỡ sông này đã đếp ứng được

quyện tiếp căn công lý của các chủ thể tham gia quan hệ din sự bảo về tốt hơn

quyằn con người, quyên công din và đặc biết là bão dim quyên lợi cho nhóm các

chủ thể yêu thé trong xã hội Ngoi ra việc bổ sung các chủ thể có quyền khối kiếnmới trong BLTTDS nim 2015 hoàn toàn phủ hợp với sơ phát tiễn cũa xã hội,

hướng én sự ôn ảnh vi

lot ích hợp pháp cia mình và côn người khác thông qua cơ chế khối iện tai Tòa án

(2) Chữ thể thực hiện hành vt khỏi én phát có năng lực chủ thể pháp luật

TTDã bao gdm năng lực pháp luật TTDSvà năng lực hành vi TTDS

t pháp lý để các chỗ thể có thé bảo vệ được quyén và

hi mét chỗ thể cho ring quyền, lợi ich cũa mình bị xâm phạm, theo quy nhcủa pháp luật chủ thể đồ có quyén nộp đơn khối kiện đến Toe én yêu cầu bio véquyền lợi ich mình Chỗ thể khối kiên ngoài việc có quyền khôi kiận theo quy dénh

của pháp luật con cần phấ có đã kha năng hy mình thục hiện quyển khỗi kiên Chủ

thể muôn tự minh khôi kiện thi cần phi có năng lực pháp luật TTDS và năng lục

ảnh vi TTDS Nẵng lực pháp luật TDS là Khả năng pháp luật quy inh cho cá

nhân, cơ quan, tỔ chúc có các quyén và nghĩa vụ hong TTDS Nẵng lục pháp luậtTTDS đoợc coi là điều kiện cần af chủ thé them ga vào quả tình TDS Một chủthể chỉ có quyển tham ga TTDS khi đoợc pháp luật thir nhận có năng lục phápluật TTDS Nêu năng lực phép luật TTDS là điểu liện cén thi năng hục hành viTTTDS là đều kiện đã để một chủ thể có thé tự minh tham gia vao quan hộ pháp luậtTTDS Theo đó, ning lực hành vi TTDS là khả năng tr mình thục hiện quyển,

"nghĩa vụ TTDS hoặc ủy quyền cho người khác đủ điện tham gia TTDS

Trường hop cá nhân ict kiện với hr cách là nguyên đơn để báo về yễn lợisửa mình hoặc khỏi kiến với hư cách là người đn điện dé báo về quyẫn lợi của

người khác

tấm trở lên và không mắc một số các căn bệnh làm muất khả năng lực và làm

chủ hành vi Trong trường hop này, ho có thể hy thục hiện quyền khỗi kiên hoặc dy

quyền khởi kiện vụ án cho một chủ thể khác, trừ việc ly hôn?

- Những người từ đã mudi lâm tuổi đến chưa đã mười tám tuổi, không mấtnăng lực hành vi din my không bị hạn chế năng lục hành vi din ay, đã tham gia lao

đông theo hop đẳng lao đồng hoặc gao dich din sự bằng ti sin riêng cia mình, có

thể thực hiện quyén khối kiện gm: việc làm đơn khối liên Sợ vio đơn hoặc ahi

lao

"nguời khác âm hộ đơn khối liện vụ án vé tranh chấp có liên quan đến hợp

đông hoặc geo dich din my đó

- Cá nhân là người chun thành niên (ts trường hợp nêu rên), người mắt năng lọc hành vi dân my khó khẩn trong nhận thúc, lam chủ hành vi din sơ có quyển Xhði kiện nhưng việc khối kiện phải thông qua người dei diện theo phép luật Người

dei điên theo pháp luật cổ thé tự mình khôi liên hoặc ủy quyên khỏi kiện vụ án,Theo đó, khi tiên hành TTDS, nêu đương sơ à người chưa thành niên người mắt

năng lực hành vi din sự người bi hạn chế năng lực hành vi din sự người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi mà không có người đi diện hoặc người dai

din theo pháp luật của ho không đồ điều liên dei điện cho họ hủ Toa án phải chỉ

inh người đi diện để tham ga tổ hạng, Đắt với vụ án lao động mà có đương sx thuộc trường hop nêu tiên hoặc người lao động là người chưa thành niên nhưng Xhông co người dai din và Téa én cũng không chi định được người đi điên thì Tòa

án chỉ dinh tổ chúc dai điến tip thể lao đồng dai dién cho người đó (Điều 88BLTTDS năm 2015) Cần lưu ý khi làm đơn khối kiện, tử mục tin, đa chỉ nơi cư

trú của nguời khôi liện trong đơn phải gh rõ tên, địa chữ nơi cư trú của người dai

din hop pháp oi cả nhãn đó và ở phin cudi đơn, người đi điện hop pháp phải lý

tên hoặc đm chỉ đấy đã (4m b, Khoản 2, Diéw 186 BLTTDS nim 2015)

TH Nội 019) Gáo wih Init Tổ ng cần sy Vit Nan, MP, Công min din, HN

‘ees ev EMETSNAVUTocBockRendr tay ete E24316da STILE TLVN, trợ cập ngờ 200200)

Trường hop co quan, 16 chức ki liện đễ báo vệ quyén lot ich hop pháp của

amin odie của người khác

Các cơ quan tổ chức khối iện VADS để bảo vệ quyền lợi ích hop pháp của

"mình trong trường hop bị xâm phạm hoặc tranh chip Ngoài ra, các cơ quan, tổchức còn khôi kiện VADS để bảo vệ quyền lợi ich hợp pháp cia người khác theocgay định cin pháp luật Khi cơ quan tổ chúc khối liên thi các chỗ thé này phảithông qua người đi diện hop pháp của cơ quan tổ chức Hiện ney, BLTTDS năm

2015 và những văn bản phép luật hiện hành khác chứa quy đính rổ vỀ điều kiện chủ

th đối với nhóm chủ thể này, Tuy nhiên, trước diy vẫn đề này tùng đợc dé cậptrong Nghĩ quyết sô 05/0012/NO-TTĐTP Theo Nghị quyết đố với cơ quan, tổ chúcthi người đu diện hợp pháp của cơ quan, t8 chúc đó có thé hy mình hoặc nhờ người

Xhác lam hộ đơn khối kiện vụ én Nhớ vậy: nguồi đi diện hop pháp khối liện vụ

án trong trường hop này bao gỗm người đi diện theo pháp luật và người dei điện theo dy quyển Có sự khác iệt giữa nguồi dai điện theo pháp luật và người đi điện

theo dy quyên trong hoạt đồng ký và đồng đâu trong đơn khối kiệm

- Trường hợp người đi diện hợp pháp cia cơ quan, tổ chức là người dai điện theo pháp luật khối kiện vụ án, tạ mục “Tên dia chỉ của người khối kiến” sau khi

hi tin, đa chi của cơ quản tổ chúc, phải ghi ho tin chúc vụ của người đủ điệntheo pháp luật ci cơ quan, tổ chức đố Tai mục “Người Hhới Hiện” ð coỗi đơn cần

hi diy đồ lên cơ quan 15 chúc, chúc vụ cia người dai diễn, lý tân côa người đủiin và đông dẫu cin cơ quan tổ chúc đồ

- Thường hợp người đi diện hợp pháp cũa cơ quan, tổ chức là người dai din theo ủy quyền khối kiện vụ án, tại mục “Tên dia chỉ của người khối kiên” sau khi

hi tên, die chi của cơ quan tổ chúc, phi dị tên, chức vụ của người đi diện theo

tủy quyển, vin bin dy quyên và chức danh của người dai điện theo pháp luật cũa co

quan tổ chức đô Tei mục “Người khối kiến”, gh tên côn cơ quan tổ chúc đỏ và códòng chữ Người đi din theo ủy quyên, và người dai diện theo ủy quyền tin của

"mình và đồng đầu côn cơ quan tổ chúc