Luận văn thạc sĩ Luật học: Khởi kiện vụ án dân sự và thực tiễn thực hiện tại Toà án nhân dân huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên

ĐẶNG THU UYÊN

KHOI KIEN VỤ ÁN DÂN SỰ VÀ THỰC TIEN THUC HIỆN TẠI TOA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ

NHAI, TINH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI, NĂM 202L

ĐẶNG THU UYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Ngành: Luật Dân sự và tố tụng dan sự (Ứng dụng)

Mã số: 8380103

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI THỊ HUYEN

LĂM 2021

LỜI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan ring diy là công tình nghiên cứu của tố, cổ sự hỖ tro từ

1à PGS.TS Bùi Thị Huyền - Trường Dai học Luật Hà Nội

Các nối dụng nghiên cứu và kết qua trong đồ tủ nay là trung thục, những số

liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xé, đánh giá được thu thip từ các nguồn khácgang viên hướng,

nh, có ghi rõ trong phần tả liệu tham khảo Ngoài ra, Luận vin Thạc đ còn sở dang một số nhận xét đánh giá cũng nhơ s lu cia các tác giã, cơ quan tổ chúc

Xhác cing thể hiên trong phần tả liêu them Khảo.

Tôi xin chiu tréch nhiệm về tin chính xác, trung thục về nội dụng ce Luậnvan Thạc &

Xác nhận cia Tác gti

sling vien huéng din

Đặng Thu Uyên

BLTTDSTANDTTDSVADS

Bộ luật Tổ tụng din sơTòa án nhân din

"Tổ hung din sự

Vu án din sự

MỤC LỤC

LOI CAM DOAN i DANH MỤC TỪ VIET TAT ii PHANMG DAU 1 Chương 1 NHỮNG VAN BE CHUNG VE KHỞI KIỆN VỤ AN DÂN SỰ 7

11 Khái niệm, đặc điểm, ý ngiĩa của khôi kiện vụ én din nự 7711.1.1 Khải niệm khối kiện vu án dân se

1.12 Đặc diém của khối kiên vụ cn dân sự 1

1.13, Ÿngiĩa của khôi kiên vụ dn đân se 151.2 Cơ sở của việc pháp luật quy định về khối kiện vụ én dân su 71.2 1 Cơ số lý huân của việc pháp luật quy nh về khỏi kiên vụ án dn sự 171.2.2 Cơ số thực HẾn cho việc pháp luật quy đình về khỏi kiện vu án dân sự 201 3 Nội dung các quy định pháp luật tổ tạng dân sự hiện hành về khối kiên vụ án

dân sự a4

1.3.1, Điều hiên khôi kiện vụ cn dn se 2L1.3.2 Phạm vi khối hiện vụ ân dân se 313.3 Nội chong hình thức đơn khối hiện và tả liệu chứng cứ kèm theo đơn khối

kiên vụ án dn se 34

1.3.4 Thủ tục nhân và xử lộ đơn khối kiện 37

Kẩt luận Charong 1 45

Chương 2 THỰC TIEN THỰC HIEN PHÁP LUAT VỀ KHỞI KIEN VỤ AN DAN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÕ NHAI, TINH THÁI

NGUYEN VÀ MỘT SỐ KIEN NGHỊ 46 2.4 Thục tn thực hiện các quy định côn pháp lut vé khối kiên vụ đn đân sợ

Tòa én nhin din huyền V8 Nha, tnh Thai Nguyên 46

2.11 Niăng kết qua đạt được trong việc the hin pháp luậttổ nang dn sự về

iết biện vụ ân đôn su tại Tòa án nhân dân luyện V8 Nha, tĩnh Thái Ngyên 48

2.1.2 Những han chi trong việc thục hiện pháp luật về khối kiên vụ án đôn tai

Tên án nhân dn huyền Tổ Nha, tĩnh Thái Ngyên 2

2.13 Ngyên nhân cũa những han chỗ, bắt cập cũa thuc hiện pháp luật về khổi

Tiện vu án dân sự tạ Tòa in nhân đân luyện Tổ Nhat, inh Thái Nguyên 0

2.2.1 Kiến nghị về hoàn thiên quy ảnh pháp luật về khối an vụ án dân se 64 2.2.2 Kiến nghị về bảo đân thee hiện pháp a về về khổt kiện vụ án đân sự ta

Téa án nhân dân luyễn Tố Nhe, tinh Thái Nggễn 69Kitluin Chương2 7

KET LUẬN CHUNG 4 DANH MUC TAILIEU THAM KHAO 75

PHAN MỞ ĐẦU L.Ly do chen đề tài

Pháp luật dong vai rd quan trong đốt với bit kỷ quốc ga nào, muốn pháp

Init phát huy được vai trò tích cực của mình trong việc dinh hướng mu vận đồng cũxã hồi, phục vu được mục iêu cin nhà nước thi đối hồi phãi thụ té và phủ hop với

tình hình dang đẫn ra Đặc iệt trong xu thé phát triển của xã hội ngày ney thì các

quan hệ din ny hở nên phong phú da dạng hơn, các quan hệ dân sự phát sinh nhiều

thi các mâu thuần, ranh chấp git các chủ th trong quan hệ pháp luật dân sự cing cảng nhiều hơn Vi vây việc báo về quyền và loi ích hợp pháp của các chủ thể tham

gặt quan hệ din sơ luôn dave Nhà nước quan âm, Một rong những phương thức

‘bio về quyện và lọ ich hợp php của các chỗ th trong quan hệ pháp luật din sự đó

Tà quyền khối kiện din Tòa én

Vin đổ xây dụng, phét biển và hoàn thiện hộ thống pháp luật uôn là nối

dang được Đăng và Nhà nước tụ quan tim bồi nó có ý ngấa vô cùng quan trong

trong quả tinh xây dụng Nhà nước pháp quyén xã hội chủ nghữa ĐỂ có được một

hộ thống php luật hiệu quả, song song với vie ghi nhận quyển và ngiấa vụ Nhàtước cén phối xây đụng các cơ chế dim bão thực hiện các quyén và nghĩa vụ đóhỏi kiện VADS ở Việt Nam được quy nh trong các vẫn bản pháp luật như Pháp

lênh Thủ tục giải quyết các vụ an din sx năm 1989, Pháp lệnh Thủ tue gai quyết

các vụ án Linh tế năm 1994, Pháp lệnh Thủ tục giải quyit các tranh chip leo độngnim 1996 Bộ luật Tổ tụng dân sơ năm 2004, Bộ luật Tổ hạng din nự năm 2004, sin

đối và bổ sang năm 2011, đốn bộ luật Tổ tụng din sự năm 2015 ra đời đã khắc ghục, bỗ sung kịp thời nhõng quy định pháp luật v khôi kiện vụ dn din sợ tạo điều

Xiện cho các chủ thé them gia tổ tụng dân sự thuận lợi, song thục tẾn áp dụng guyđánh vẫn còn những vướng mắt, có những quy đính chưa phù hop, chưa đáp ứng

được yêu cu thục tin, din đốn có nhiễu cách hiểu vã áp dung không thống nhất rõ xăng Va trin thục t, việc thực hiện khối iện vụ án din sự ở mỗt địa phương lạ có những đặc thủ khác nhau phụ thuốc véo nhiễu yêu tổ khích quan, chủ quan Vì vi

iết nghiên cửu các quy định của pháp luật về khối kiện vụ án din sự và tinh hin

thục hiện các quy định do tei một địa phương ou thé 1a một yêu cầu cần thất nhằm

hiên vẫn con tin tại nhiễu vướng mắn, bit cập Nguyên nhân có thể kể din nh các

cgay Ảnh của pháp lut con bộc lỗ nhiều hạn ch, dẫn din việc áp dụng vào thục tấncom gập nhiều khó khăn Bán cạnh đó, còn một sổ nguyên nhân như sổ lượng hey

trình độ côn đội ngũ cản bổ clue đáp ứng được sổ lượng vụ án nhiễu và tính phúc

tạp của các vụ án cao Ngoài ra trình đô din ti và đu kiên kinh 2, xã hội côngdấn dén những khó khăn nhất đnh

Vi nhõng lý do trên tác giảxin được lựa chon đổ tải “KHới hiện vụ đủ đôm

Zu thực hiệu tại Tòa du uhâu đâm luyệu Võ Nhai, tinh Thái “Nguyên” đỄ nghiên cửu trong khuôn khổ Luận văn Thạc a là cần thiết, có ý nghĩa ý hain và thực tấn

2 Tinh hình nghiên cứu đề tài

Thời đến trước và sau Bộ luật Tổ hạng din sợ năm 2015 đaợc ban hành cổ nhiều công tinh nghién cứu khoa học pháp lý các vin dé iên quan về Luật tổ tụng

dân sơ đã được công bổ va ngày cảng được chủ trong, Nhiều công tình nghiên cứu

được thục hiễn đã trục tiếp và gián tip đề cập din vấn đề quyển khổi kiện của

đương strong tổ ting din sự Có th kể din các công tỉnh nghiên cửu khos học

php lý tiêu biểu sau đầy:

- Công tình nghiên cứu cập Bộ: "Cơ sở lý luân và thực tin hoàn thiện hệ

thống pháp it v tổ tạng ân sơ báo đân quyền con ngờ, quyễn công dân thì

hop với Hiển pháp" chủ nhiên để tai Nguyễn Văn Luật, chủ tỉ thục hiện Viện"nghiên cửu Lập pháp thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc, nim 2017;

- Công bình nghiên cửu cấp Bộ: "Cơ sở lý luận và thục tifn của việc hoàn

thánh một số chế dinh cơ bin của pháp luật tổ tang din sơ Việt Nam” do TrườngĐi học Luật thực hiện năm 2002;

- Dé ti nghiên cửu khoa học cấp cơ sở: "Cơ chế bảo đầm quyén te Ảnh đoạt

của đương nr trong tổ tạng dân sơ đáp ứng tên tình cất cánh tơ pháp ở Việt Nam”,

chủ nhiệm đề tai TS Nguyễn Triểu Dương chủ tì thục hiện Trường Dai học Luật

Hà Nối, nim 2015;

- Luận án tn luật học: “Đổi liện và tha lý vụ án đân ar- Những vẫn để

luân và tực td: Luận án Tiên đ Luật họo/Ngẫn Th Hương: Người hưởng

din POS TS Bia Thị Huyễn TS Lê Thị Hà”, Hà Nộ, 2019; Luân văn thạc &“Khối hận vụ án dân sự theo gy định cũa Bộ luật TỔ hmg dân sự năm 2015 của

tác gid Phan Thanh Dương người hướng dn: TS Nguyễn Công Bình năm 2018; Bi viết tp chí: “Chủ thể Hit hiện vụ án dân sự và thực tấn áp đng Đăng Hoàng

Chiên ° Tòa én nhân dân tốt cao, Số 23/2013, tr 18 - 21

- Các sich duyên khảo: “Pháp luật tỔ rong đôn sư và thực tid vét tử” của

Tưởng Duy Lương, nhà xuất bản Chính tri Quấc gia năm 2009, Giáo tỉnh:

Luật Tô tụng din ar Việt Nem của Truing Dai học Luật Ha Nội, Nhà xuất bản

Công an nhân din, nim 2017; "Cơ chế pháp lý báo dim quyển con người, quyển sông đôn trong giải quyét vu án đôn sự tạ Tòa án nhân dân", của TS Nguyẫn Thị

Tha Hà, Trường dai học Luật Hà Nội năm 2017

Bén canh đó, còn một số bài it cin tác giá về vin đ khối kiên vụ án dân sơ cũa

đương ar nhục

- Téa ân thành phd NT tả lại đơn khối liên vụ án din sự có ding không”,

Cha Thi Thanh Hương Tap chi Nghề luật Số 52019

- Kio dinh thời đẫm fice kiên từ thực én giã quyễt một vụ án đến sự

Nguyễn Thị Hạnh, Nguyễn Thị An Na, Tạp chi Nghề luật, Số 6, 2015

- Thời hậu Hỏi kiện có là đầu liên đễ tôa án th vs onlin sự không? Hà

Hữu Dụng Tap chi Nghề luật Số 4, 2016

“rên cơ sỡ các công tình nghiên cửu trên, tác giã dt vào vào tiễn khai và lâm, 18 thêm vấn để liên quan đến khởi kiện vụ án dân sự Hon nữa, việc nghiên cứu thục hiện và biển kh các quy dinh hiện hành của Tòa án nhân din (TAND) huyện

3 Đỗt tượng nghẽn cău và phạm vi nghiên cầu cia Luận văn Thạc sĩ Đổi tương nghiên cứu của đổ tà là những vin để chung về khôi tiện vụ án dân sự (VADS), các quy định của pháp luật vé khối kiện VADS và thục tấn thục

Tiện tri TAND thuyền V8 Nhai, inh Thái Nguyên.

Pham vi nghiên ctu đổ tii: Khi kiện VADS có thể được nghiên cứu bồinhiều gc độ khác nhau: Dưới gúc đồ pháp luật và host đồng tổ tạng Tuy nhiên,

trong khuôn khổ Luin văn Thạc Lut học ứng đụng, phạm vi nghiên của để tả chi tập trung vio những vin để tý luận cơ bản về khối kiện VADS, nhõng quy Ảnh của pháp luật TTDS Việt Nam về khỏi liên vụ án dân sự và thực tấn thục hiện tei

TAND huyện V 6 Nha, tinh Thái Nguyên.

4.Mặc tiêu, nhiệm vụ nghiền cứu đ tài

Mục tiêu Lam 18 hơn khá niên, đặc đễm, ý nga của khôi kiên VADS, cơsử khoe học của việc „ây pháp luật về khôi liận VADS, nội đụng các quy nh của

ghép luật về khối kiên VADS và thục tiến thục hiện các quy định về khối liận

VADS tei TAND huyện Võ Nha, tinh Thái Nguyễn Qua đó, chi ra được những

Than chế, bit cập trong thục tin thục hiện cũng nh những vướng mắc trong quy

ok cin pháp luật hiện hành vỀ khối liện VADS va dua ra các kiến nghị nhằm"hoàn thiện pháp uật

Nhiệm vụ nghiên cứu dé thục hiên mục dich oie để tú, luận vấn hướng tối

một sổ nhiệm vụ sa

- Nghiên cửu và phân tích kit niệm, đặc dm về khỏi kiên VADS, cơ sở

hoa học của việc xây dung php luật về khối iên V ADS

- Đánh giá thục trang pháp luật Việt Nam về khối kiện VADS - Phân ích, đánh giá được thục tiẾn thục hiện các quy Ảnh về khỏi kiên VADS tai TAND, huyện V8 Như, inh Thả Nguyên để chỉ ra những két quả đạt được, những nổi

dang côn thiêu set, chữa phủ hop, tử do đưa ra được các giải pháp và kiến nghị

shim hoàn thiện quy định cia pháp luật TTD về khối kiện V ADS

§.Phương pháp nghiên cứu đề tài

Việc nghiên cửu dé tai được iên hành trên cơ sở phương pháp luận côn Chủ

nghĩa Mác - Lénin và tr tuổng của Chủ tich Hỗ Chí Minh về Nhà nước và phápluật quan đểm của Đăng Công sin Việt Nam về oft cách tr pháp và xây đụng Nhàước pháp quyin 6 Việt Nam, Việc nghiên cứu các quy dinh cia pháp luật TTDS

Việt Nam về khối kiện VADS cia đương sự rong TTDS được tin hành trong mỗi

liên hệ với các quy định khác của pháp luật TTDS, các quy định của ngành luật

Xhác liên quan và điều kiện thực biện chúng trên thục tế

Bên cạnh đỏ việc nghiên cửu để tai cũng st dạng một số phương pháp

nghiên cổu Khoa học truyện thông như phong pháp phân ti, phương thấp sosánh phương pháp thống kê để lam rõ những vẫn để thuộc pham vĩ nghiên cửa

6.¥ nghia khoa hạc và ý nghĩa thực

Lên rõ thêm về khái niệm, đặc idm, ÿ ngiĩa, đâu kiện khối kiện Phân ich lâm rõ được nội dang các quy đính cơ ban của pháp luật Việt Nam hiện hành vé

Xhði kiện VADS của đương me trong TTDS

của đề tài

Đánh gá được thục ấn thục hiện các quy đính của pháp luật về khối kiện

VADS của đoơng sơ tạ TAND huyện V8 Nha, tinh Thi Nguyên.

Nhận điện dave những hạn chế, bất cập trong các quy inh của pháp luật

TTDS Việt Nam hiện hành về khối kiện VADS của đương sự trong TTDS đồng

thời để xuất được mét số kiên nghị nhằm hoàn thiên và nâng cao hiệu quả thực hiệncác quy ảnh

it quả nghiên cia để tử làm phong phú thôm các quan điểm lý luận về

"nguyên tắc bio dim quyên bảo về quyên và lợi ich hop pháp của đương nr trong tổtong din sự Các giải pháp được để xuất trong Luận vin Thác a có ý nghĩa thếtthục vào việc thục hiện và hoàn thiện pháp luật TTDS Việt Nam từ đỏ nâng cao

7.Két cấu của Luận vẫn

Ngoài phẫn mỡ đều, kết luân, danh mục tai liệu tham khảo, Luân văn Thạc sĩgốm 2 chương

Chương |: Những vin để chung về khối kiện vụ án dân sự

Chương 2: Thực tin thực hiện các quy định của pháp luật vé khối kiện vụ đa

din ng tạ Tòa án nhân din huyện Võ Nha, nh Thai Nguyên và một s kiến nghị

'NHỮNG VAN ĐÈ CHUNG VE KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ 11 Khai nệm, đặc điểm, ý nghĩa của khối kiện vụ dn ân sự

Pháp luật dong vai ro quan trong đố: với bit kỹ quốc ga nào, muốn pháp

luật phát huy được vai trò tích cực của mình trong việc dinh hướng me vận đồng ciaxã hồi, phục vụ được mục tiêu cũa nhà nước thi doi hồi phãi thụ tổ và phủ hop với

tình hình dang difn ra Đặc biết rong bố: cảnh phát biển của nền nh tổ th trường

cánh hướng chỗ ng xã hội thủ các quan hệ dân sợ trở nên phong phủ đa dạng hơn,

các quan hệ dân nợ phát sinh nhiễu thi các mẫu thuần, ranh chấp giữa các chủ thể

trong quan hệ pháp luật din sơ cũng cing nhiều hơn Trude tinh hình đó yêu cầu

cấp thiệt gai quyết các tranh chip din mự là vừa phải dim bảo được việc thục thi php luật vữa phấi bão vé được quyén và lợi ích hợp pháp cise các chủ thể ĐỂ thục 4, một trong những phương thức bão vé quyền dân sơ cia

các chỗ thể hay bảo dim quyền con người trong TTDS chính 1à khối kiện VADS rahiện được các yêu ci

Tòa án có thim quyền đỗ giã quyét ranh chấp, Khỏi kiện V ADS la việc thực hiện quyền khối kiện VADS mà pháp luật quy đính cho các chủ thể kh có quyển và lợi ch bị xâm pham hay tranh chấp, Vi vậy, để ngiên cửu khổ niệm khỏi iện V ADS

trước én cần lâm rổ khả niệm quyén khối kiện V ADS

Pháp luật đã ghi nhân quyền khôi kiện côa tổ chúc, cá nhân Khí mốt chỗ thé cho ring quyên lot ich hợp pháp cia mình bị xâm pham, chỗ thé đó cổ quyển yêu cầu các cơ quan có thim quyén theo quy định bảo vé quyén, lợi ich hop pháp của sinh, Pháp loật không quy định vé việc một chủ thé có quyền, lợi ich hop pháp bi

xâm pham có phis khối liên hay không mà việc thục hiện quyền khối kiện rể phụ

thuộc vào ý chi của chỗ thể đó, Quyên khối kiện là mộttrong những nhóm quyên tổ

tong thuộc quyén con người, là quyén mã một chủ thể trong mỗi quan hệ xã hồiđược pháp luật ghỉ nhân nhim dim bão cho các quyền lợi ích hợp pháp khác được

thục hiên Điễu 8 Tuyên ngôn thé giới về nhân quyền năm 1948 đã gh nhận “Mor người đầu có quyển được báo vệ bằng các Téa án quốc gia có thẫm quyển với

trong pháp luật quốc tổ la cơ sở cho việc ghỉ nhận quyén nay tong hệ thông pháp

Init của mdi quốc ge

GO VigeNem, quyền khôi iện cin đương nự cing là mốt trong những quyén co ‘bin côn cổng din được gh nhận trong các băn Hin pháp, đồng thời được cụ thé hôn tong Bồ luật TTDS Cụ thể, Điễu 14 Hiển pháp nim 2013 quy đính “O nước Cổng Ta vã hội chỉ ngiữa Tiét Nam, các quyén cơn người quyển công đân về chính trị din se, lanh tẾ văn hỏa, xã hột được công nhân tôn trong báo về báo đâm theo

Tiến pháp và pháp luật TS Hoàng Ngọc Thinh đã khẳng Ảnh trong Giáo tình Luật tổ tang din sự ofa trường Dai học Luật Hà Nội 1994: "Quyển hdr kiến vụ án din ar là quyển tễ nang cũa công đân php nhân và các tỔ chức xã hội yâu cẩu Tòa nin đôn bảo về các ayn lot hợp pháp cia min của tập thi, của Nhà nước hạp của người khác dang bị tranh chấp hoặc vi phamTM? Cũng theo tác giã này thì “Qu Mới hiện ván dân sự là quyền tổ ng quan trong cũa các chỉ thé Tiệc thực hiện tuyển này của các chỉ thễ được gọi là khỏi kiện vụ án đân ai" và "Bối kiện vụ án din sự lã việc cả nhân, cơ quan tổ chúc hoặc các chỉ thể khác theo qng dinh của "pháp uất tổ nang dân s nộp dom yên câu Tòa án có thn quyên báo vệ qu

hop pháp của mink hay cia người Hie"? Như vậy, cổ thể hiểu khối kiện VADS là hành vi di tiên của các chỗ thé hơn ga vào quan hệ pháp luật TTDS, ding ve ro Tà cơ sở phát sinh quan hệ pháp tuật TTDS TS Phan Chi Hiểu cũng đã mốt lên nữn khẳng nh quan đễm này trong Giáo trish Luật Tổ tung din ar côn Hoe viên Tư ghép: " Quyển Wa kiện vú án đến sua quyẫn 8 ng cũa ed hin, phúp nhân của tễ

chức xã hội hoặc các chữ thể khác theo quy di cũa pháp luật tổ nang dân sự yên

cẩu Téa án bảo về các quyển lợi ích hep pháp của minh cũa Nhà nước, tập thể hay tia ngs khác đng b ranh chấp hoặc vị vi phan"

lot ich

"Tần Anh Tin (2008), "Quyền hm vex ịnh tư ch ham gia tổ tung" Tp ch Tb án hin

din Tra

Phan Hữu Thu (1998), cid nh Luột Tổ tụng đn su, tại họ Ltt i, T40, 30,5 Nguyễn, (2018), Gib tình tuậ Tổ tụng đôn sự, HX ings* 6s T5 Phan Hu Thứ TS tễ Thu (2007), Gi tình Luật TỔ tụng dn su, XE

Thước khi BLTTDS năn 2004 ra đời thi quyền khối kiện được hiễu rit ông

Theo đó, khi công din cho ring quyén và li ích hợp pháp ofa mink bị xâm phan

có thể yêu cầu Toa án có thim quyên bio vé quyển và lợi ich họp pháp đô cite minh hoặc có thể yêu cầu Tòa án cổng nhân một sự iễn pháp l, các quyền dân sự hôn,

nhân gia Ảnh kinh doanh: thương mai, lao động Thời kỳ này pháp luật tổ tung din

ring có quy nh vé bai hủ tục tổ bụng riêng biết à hủ tục giã quyết vụ án dn

neva hủ tue giã quyit vic din sự Do viy tt cd các vụ việc có xây ra tran chấphay không đều được coi là VADS và việc yêu cầu Ton án giấi quyết vụ việc cá

nhân pháp nhân 18 chức xã hội đều được gi là khi kiện vụ dn din ar BLTTDS

năm 2004 ra đồi đã tách thủ tục gii quyét V AD8 thành bai thi tue TTDS riêng tiệtlà thủ tục giải quyết VADS va thi tục gai quyết việc din nx quyền khỏi kiện cinghông bao hàn quyén yêu cầu xem xét về wie công nhận một sơ iện pháp lý KẾ

thửa BLTTDS năm 2004, sửa đãi bỗ sung năm 2011, BLTTDS năm 2015 cũng tách Tai th tục một cách riing biệt giúp cho khá niệm quyền khôi kiện được hiểu theo "nghĩa tông hon, củ thi quyền khỏi kiện là quyền yêu cầu Tòa án bảo về quyển và

lợi ich hợp pháp bị xâm phạm hay bị tranh chip trong VADS

C6 thể thấy ring, quyển khôi kiện VADS 1a một quyén tổ tụng được pháp

uất ghỉ nhận Khi một chỗ thể cho ring quyễn và lợi ch hợp pháp cia mình bi xâm

he hoặc có xây ra tranh chấp tì chỗ thể đổ, trong phem vi quyền han của minh

có quyền quyết dinh việc Tòa án có thêm quyền bảo vệ quyền và lợi ich hợp phápđó Qua nghiên củu về khá niệm quyin khôi kiên VADS là quyền tổ tụng choghép cá nhân, pháp nhân và các chủ.

sinks hoặc lợi ch cia Nhà nước, lo ích công công hoặc lợi ích cũa người khác, Chỗ

thể thục hiện quyền khối iện cite minh bing việc khối tận VADS.

Š khác bảo về quyền và lợi ích hop pháp của

hỏi kiện VADS có thể hidu đưới nhiễu góc đô khác nhan tuy nhiên trong

ham vi nghiên cũu để tù luận vấn v khối kiện VADS sẽ xem xét đưới hai gốc độ

đó lẽ Thôi kiện là tổng thé các quy dinh cit pháp uit TTDS về khối kiện VADS

va khối iên là một hoạt động tổ tung.

Thứ nhất dười gốc độ là các quy định pháp luật TTDS, khối kiên VADS được hiễu là tập hợp các quy định của pháp luật TTDS vé khi kiên VADS như quy

Gok vi điều kiên khôi kiện, pham vi khối én hin thức, nội dang đơn khối kiện,hương thie gối đơn khỗi kiận Thôi kiện V ADS là một bộ phận của hệ thẳng pháptit noi chung và côa ngành luật TTDS nó riêng, Các quy định về khối iên V ADS

c6 mốt liên hệ thông nhất với các nguyên tắc cơ bin và các quy định cia pháp luật

TTDS cũng như các quy pham pháp luật khác, Dưới gốc đồ này thi khối kiện

VADS có thể dave hiễu như mau Khdi kiện VADS trong TTDS Việt Nam 1a tổng thể các quy pham pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh trong qué tinh chủ thé được thục hiện việc khối iện VADS tai Toa án có thim quyển để yêu cầu bảo vệ

quyền và lợi ích hop pháp bị xâm phạm hay có ranh chấp

Thứ hơi, khối kiên VADS được hiểu dưới góc độ là mét hot đông tổ tang và

được dink ngiĩa như sau: “ớt hiện ván đân sự a vide od nh, cơ quam tễ chúc

hoặc các chủ thể khác theo quy đnh cia pháp luật TTDS nộp đơn yêu cầu Tòa cn

số thẫn quyển báo về quyển và lợi ích hợp pháp cũa mình hay cũa người khác vàTiết liện vụ ân dân sự là hành vi đẫu Hân cũa cá nhân, pháp nhân và các chủ thểkhúc tham gia vào quan hệ pháp luật TTD Tà co sở làm phát sinh quan hệ phápude TTDS Không có hoạt đồng khối kiên thi cũng không cô quá trình TEDS cho

các giai đoạn tiép theo“ Š Dưới góc đô này có thé hiểu khỏi kiên VADS là việc cá nhân tổ chúc có quyền lợi din ar và từ cách pháp lý hoặc các chủ thé khác theo cgay định của pháp luật nếp đơn yêu cầu Tòa án có thim quyền giã quyét các ranh

chip din my theo thủ tue TTDS nhằn bảo đầm quyén và lợi ích hop pháp cia minh,của người khác hay lot ch của Nhà nước, lọ ich công công

Host động này được thực kiện bi các chủ thể như nguyên đơn khỗi liên bị

don du 10 yêu cầu phin tổ, người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan dia ra yêu cầuđộc lập Tử góc nhìn này, khẩi niện khôi kiện VADS cần được hiễu theo cả ngấahep và ngiĩa tông Xet theo neha hep thi khối kiận là viée nguyên đơn yêu cầu Tòa

án bio vệ quyển, loi ích hợp pháp ki có tranh chấp và và phạm, X¢t theo ngấa xông thi khối iện bio gồm cả việc nguyên đơn khối kiện và yêu cầu Tos án bio vé

quyền và lợi ich hợp pháp, bi đơn đơa ra yêu cầu phân tổ, yêu câu độc lập và ngườico quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đua ra yêu cầu độc lập.

Trường Đại học (ama), Giáo tình ude tổ tung độn sự Việt am, cô

Nếu hiễu theo ngiĩa rồng thi Khai niệm khối liên VADS cổ nổi hàm rông hơn sơ với hiểu theo nghĩa hep, bao gồm chủ thể khôi kiên là nguyên đơn, chủ thể

Xhôi kiên là bí đơn có yêu

"nghĩa vụiÊn quan có yêu cầu độc lập Tuy nhiên, giữa các chỗ thể khôi kiên này có

iim khác iệt đặc thù nguyên đơn là nguôi đầu tiên phát động tranh chip và việc Xhði kiện ode ho là căn cử để Tôn án thụ lý VADS th việc khối kiên ce bi đơn,

"người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan la hoạt đông phát ánh sau há Tòa án đã thụ

phin tổ và chủ thể khôi liện là người có quyền lợi,

ý VADS theo yêu cầu khối kiên cia nguyễn đơn Do đó, vệ khổi iện của ha chữ

thi này sẽ bị giới hen bối một sổ điều liện nhất định Cu thể, yêu cầu phân tổ của bị đơn chỉ được Tôn án xem xét, giả quyét néu yêu cầu dd cổ mục dich là để ba trừ "nghĩa va, los trừ việc chấp nhận một phin hoặc toàn bộ yêu cầu cũa nguyên đơn, "người có quyển lợi, ngiấa vụ liên quan có yêu cầu độc lập và ga yêu cầu phân tổ

của bị đơn và yêu cầu khối kiện của nguyên dom người co quyên lợi, ngiĩa vụ liên

quan có yêu cầu độc lập phải có sơliên quan với nhan Đố với yêu cầu độc lập của "người cô quyên lợi, nghĩa vụ liên quan chỉ được Tòa án xem xét, gidiquyét nêu yêu

cầu đó có liền quan din vụ án dang được giã quyết, Bin cánh đó, yêu cầu phân tả,

êu cầu độc lập chi được đơa ra trước thôi đễm Tòa án mỡ phiên hop im tra việc

to nộp, tiếp căn, công khai ching cử và hòa giã

Như vậy, khôi kiên VADS là việc cá nhân, tổ chức hoặc các chủ thể khác theo quy định của pháp luật TTDS yêu cầu Tòa én có thẫm quyén bão vé quyển lợi

ch hợp pháp của mình hay oie người khác, bảo vệ quyền và lợi ích hop pháp ciacông công và lợi ích Nhà nước trong trường hop lợ ích dé dang bị xâm pham hey6 anh chip vớ chỗ thể khác Khi kiện VADS là hành vỉ tổ tang đâu iên cũa chủ

thể có quyền lợi hoặc người đa dién của họ làm phát sinh các quan hé pháp luật TTDS Việc thục hiện bằng việc nguyên đơn nép đơn yêu cầu Tòa án gat quyất vụ

4 có ý nghĩa phát sinh trong quá tình TTDS.

án, là sự kiện thực

11.2 Đặc dim cha khởi hiệu vụ án đâu sự.

Thứ nhất khỏi liện TADS được pháp luật ght nhân là hoạt đồng tổ ning đầu

tiên bác vệ quyễn dân sự của chữ thễ có quyẫn hay lợi ich hop pháp bi xâm phar và

các chỉ thi được pháp luật trao quyển

Chủ thể cĩ quyền va toi ich hop pháp bị xâm phạm hoặc người dai điện cia của thể đĩ thục hiên khơi liện VADS thơng qua hành vi nộp dom khối kiên đến

TAND cĩ thim quyền Nếu khơng cĩ hoạt đơng này sẽ khơng cĩ VADS được giaqyit tả Tịa án Việc làm đơn khối kiên la bước đầu tién tong host động khối

ifn, từ việc làm đơn khối kiện ghi din Tịa án sẽ phat sinh những thi tục tổ tang ấp theo nhờ việc Tịa án tién hành thụ lý hay khơng thụ lý, nộp tam ứng án phi, chuyển hịa giã, đối thon ti Tịa án Cĩ thể

đơng khơng thể thiêu, là cơ sở làm phát sinh VADS tei Tịa án Khối kiên VADSkhơng chỉ là cơ sở làm phát sinh thủ tục TTDS giã quyết VADS tai TAND mà

đẳng thời cơng chính là căn cử để xác dinh phạm vi xét xử: Cu thể, ki giải quyết

VADS theo thủ tục sơ thim, Tịa án cấp sơ thí

yêu cầu cia các chủ thể, khơng giã quyết những nổi dụng mã các chủ thể khơngý, khối kiện được coi là một hoạt

chỉ được xem xét trong phạm vi

yêu cầu.

Thứ hai, khởi lận là hoạt đồng do các chữ thd cĩ quyển lox hoặc được pháp

Trật tac quyển thực hiện theo quy dinh cũa pháp luật nội chong và pháp luật tổ hongay Anh

hơi kiện VADS được pháp luật ghỉ nhân là host động bio vé quyền din sơ

của các chủ thé cĩ quyên hay lợi ích hop pháp bi xâm pham, V2 nguyên tắc trừ

trường hợp đặc biết ma pháp lut cĩ quy đính thi các chủ thể cĩ quyền khối kiện tì thường là chủ thé của các quan hệ pháp luật din sự hơn nhân ga din kinh does thương mại Cụ thể khơi kiên được pháp luật ghi nhận dust dạng quyên khối kiện t Điều 86 BLTTDS năm 2015, theo đĩ cơ quan tổ chức, cá nhân cĩ thể hy khi Is fn hộc thơng qua người đi điên hợp pháp khối kiện VADS tei TAND cĩ thm

quyền di bão vé quyên và lo ích hợp pháp của mình thi chủ thể đĩ phải là chủ thể của quan hệ pháp luật nội dung cĩ tranh chấp hoặc bi xâm phạm, Quy ảnh này "hồn tồn phù hop với nguyên tắc tự dinh đoạt của đương sơ trong TTDS, nĩ khơng cho phép người khơng phã là chỗ thể của quan hệ pháp luật lợi đụng quyển khối ign đổ rỗi lá đã xâm phạn đến quyén lợi ích hợp pháp của người khác §

* gujễn Cng Bình (2027), Giáo tình ut Tổ tụng dân sự vit am, 18bơng an nhằn đần, Hồ Hội 241

Kihi các chỗ thể có quyền khối kiện muốn thục hiện quyên khôi kiên côa

sink thi điều kiện là phi có năng ue hành vi tổ tạng dân sơ (NLHV TTDS) Theođồ năng lục hành vũ tổ nang nse là khã năng bằng hành vi tia mình thực hiện

cde quyển và ngiữa vụ tổ nang din sic) Đây là đầu kiên đỄ một chủ thể them gia vào quan hộ pháp luật TTDS.Trongtrường hop chủ thể này không thể tự mình thục Hiện việc khối kiện th có thể thông qua người dei điện hợp pháp của mình khỗi

ifn thay theo quy dinh của pháp luật Khéng chi có đương sơ ma việc khỏi kiệnêu cầu Toa án bảo về quyén và lọ ich hợp pháp cũng được trao cho một số chỗ thể

Xhõi kiên để bão vệ quyền và lơ ich cia người khác, lợi ich của Nhà nước, lợi ich

của công công

Thứ ba, khôi liện TADS là hoạt đồng tổ hg ma các đương sự được h do

inh coat trong vie bảo vệ quyẫn và lợi ich hep pháp của minh

Khii liận VADS là host động trong đó các đương sơ có quyển tư do Ảnh.

đoạt, theo đó cá nhân, cơ quan, tổ chức và các chủ thể khác có quyên, lợi ích hop hấp bi xâm phạm có quyền thục hiển hoặc không thục hiện hoạt động khối kiện VADS di yêu cầu Tòa án có thim quyển buộc chủ thể co hành vĩ xâm phạm quyền, dân ny phải chấm dit hành vĩ vi pham, béi thường thiệt ha hoặc theo thôn thuận của các bên Đây là đặc đm đặc trừng ci host động này, Việc khôi kiên được ấn hành trên cơ sở tự nguyện và quyền te do cia cá nhân, đẳng thôi pháp luật cũng ghi nhân quyền tư quyét và hy thôn thuận của các chủ thể, Điều này xuất nhát

tir bản chất dan ar của các quan hệ pháp luật din sự hôn nhân và gia ảnh inhdoanh thương mai, lao động tong TTDS thi các đương sơ có quyền tơ định đoạtvi việc bảo về quyin lợi ích hop pháp cia minh Các đương mr tr do lua chon các

hương thúc để bảo vệ quyên lợi của mình như trung gian hôn gi, trong tà hoặc

Xhõi kiện yêu cu Tòa án gi quyết

Quyên te ảnh đoạt cin đương nự là quyén tr quyết dinh vé phương đận tổ tung trước Tôn án nhằm bảo về quyên và lợi ích hop pháp của đương sự Tuy nhiên,

việc định đoạt côn đơng sơ phi được tiễn hành trong khuôn khổ mà pháp luật cho

” Nguyễn Công ình (2017), Giấo tình Liật TS tụng dân sự vit lam, nx côi on, Hà Nội tr132

hip, to cho khống xân hai đốn ác quyện tổng và uy li hợp pháp củ các

chỗ thể khác hoặc lo ích của xã hội

Co thể thấy ring trong quan hệ din sự quyền tự định dost được chủ thể sử dang réng rãi Việc thục hiện quyén tự định dost của chủ thể được thể hiện thông aqua các hành vi quyết đnh về quyền lợi của mình trong các quan hệ được thiét lập trên cơ sỡ binh đẳng tự do ý chi, hơ nguyện cam kết théa thuận Quyền tự ảnh đoạt của đương my rong TTDS là quyén của đương mơ trong hy quyết Ảnh việc tham gia tổ tung và thục hiên các quyền tổ ting dé bio vé quyén loi ích hop pháp của minh trước Toa án rong quá tình tổ tạng, các đương sơ công có thể ủy quyền cho người

Xhác thục hiện một số hoặc toàn bộ quyên và ngÏấa vụ ofa mình nhưng quyển quyết đính cuối cùng vẫn thuộc vé các đương sư Tuy nhiên các đương sư chỉ có quyền.

cảnh đoạt những vẫn để thuộc pham vi các quyén lợi ich đã được pháp luật TTDSi nhận và bio về

Thứ tr đỐt tương cia khỏi liện TADS là những vụ án chứa được giả quyất bằng bản án quyết Ảnh đã có Indu lục cũa cơ quan Nhà mước có thm quyển trie

trường hop pháp luật uy dn khác

Khối liên VADS lễ một trong những thi tue TDS quan trọng thông qua

"hoạt động xét xử của Toa án, quyén và lợi ích hợp pháp của các chi thé được bão vvé Tuy nhiên, đổ dim bảo tinh nhanh chóng kip thời cia TTDS và tính én định của ‘ban án, quyết định thi chỉ những VADS chưa được giải quyết bang bản án, quyết

đánh di có biên lực của Tòa án hay quyết định để có hiệu lục của cơ quan Nhà nước

6 thim quyền mới được Toa án xem xét giãi quyết trừ trường hợp pháp luật cho

pháp được khối kiến lại nlur Nguồi khối kiên đã có đủ năng lục hành vi TTDS; yêu

duly hôn, yêu cầu they đỗt người trực tiếp nuối con thay đỗi mức cấp đưỡng mức

‘edi thường thiệt i, yêu cầu thay đổi người quia lý ti sẵn, thay đổi nguõi quấn lý

sin, thay đỗi người gián hộ hoặc vu án đổi ti sin, dai quyền sử dụng đất cho

thu, cho muon, cho ở nhờ ma trước đó Tòa án chưa chấp nhận yêu cầu ma theoquy đính của pháp luật được quyền khối kiện lại, đã có đủ điều kiện khối kiện; các

trường hợp khác theo quy định của pháp iuat®

Khoản 308 0392 BITT0S nấm 2015

Thứ năm, khối kiện TADS được thực hin theo một trình tie th tue do phápuật TTDS qnp định

Các chủ thể có quyền khối kiện đều phải tuân theo diy đã chỉnh xác mọi quy đảnh của pháp luật TTDS để thục hiện quyên khối kiện của mình Các vẫn dé về chủ thể có quyên khôi kiên, khôi kiên đóng Tòa én (vu việc phi thuộc thim quyền,

gã quyết của Toa án đó mà không thuộc cơ quan, tổ chức kháo, hình thức khối

tiên, thủ tục khối kiện, việc nộp tà liệu, chứng cử kèm theo đơn khỏi liên đềuphải dim bio theo quy định vé đều kiện, hình tụ thủ tục, thời gian, cách thức thực

hiện đã đoợc quy dinh cụ thể tong BLTTDS Moi trường hop vi pham các quy dink của pháp luật TTDS v khối kiên VADS nhờ vi pham về chủ thể có quyên kháng cáo, véthim quyền của Tòa áa đều không được chip nhận và có th bị rã Ini đơn khối kiên hoặc chuyễn đơn khối kiện sang cho Tòa án khác có thậm quyên

1.1.3 ¥ nghĩa của khối liệu vụ án đầu se

- Khi kê là phương thúc bảo vệ kip thôi quyền và li ích din sự rên cơ sở

quyền từ định đoạt côn các chủ thé Sự ght nhận quyên khỏi liên côn các bên rong quan hệ pháp luật dân sự góp phin bảo vệ quyền và lợi ich hợp pháp của công dân

Vi phương thúc này, các chủ thé tránh được nguy cơ bi xâm phan như đi bétthường thiệt bơ về ti sẵn, sóc khde, khôi kiện yêu cầu thục hiện đúng hợp đồng,Quy dinh vé khối kiên V ADS chính la việc Wha nước thục hin trao quyền cho các

bên trong quan hệ din my có thể thục hiện việc yêu cầu Tòa én bão vệ mình khí có

tranh chip hoặc bi xâm pham Nguy từ khi bit đều tranh tung, Toe án rể có hành

đồng can thiệp kip thôi để bão vé quyén và lợi ích hop pháp cũa các bản, som khắc

nhục những thiệt hi, ngăn chin và châm đốt hành v trái pháp luật sau đó sóm khối

nhục lại mé: quan hệ thiận chí ga các bên

- Khi kiện VADS là hành vi đầu tiên của cá nhân, pháp nhân và các chủ thE

Xhác tham gia vào quan hệ pháp luật TTDS, 1a cơ sở pháp lý âm phát sinh quan hệ

phip luật TTDS, tạ tiên đ cho các hot đông tổ hạng tp theo tei Tòa én Bin chất của việc khối lận là tiễn khai thục hiện quyền khối tiên theo một tình tự thủ tục luật Ảnh a8 bảo về quyén hay lợi ich hop pháp của mình hay cũa người khác khi các quyền hay lợi ich này bi xâm phạm hay có tranh chấp xây ra Khối kiện được

thục hiên ð thời didm trước khi Tòa án thy lý vụ án Chỗ thể thục hiện hoạt đồng

khôi kiên nhắn bảo vệ quyén hay loi ích cite minh hoặc của nguời khác bing việcnip đơn, ching cử và tả liêu đ km nêu cổ tei Toa én Khí đơn được nộp tai Toa

án thì người có thim quyển sẽ thục hiện vide tấp nhân đơn và xem xất trong thôi Han do pháp luật quy dinh để đơa ra quyết định thụ lý hay không the lý VADS

Thông cỏ host động khối tiện th cũng không có qué tình TTDS cho các giai đoạn

tiấp theo Tos án chỉ ths lý giải quyết VADS khi cố đơn khối kiên cia các chủ th

dip ứng đã các điều kiện do pháp luật quy định Khi người khối liên thực hiện

qguyễn khôi kiện cia minh bing việc nép đơn khối kiện cho Toà án có thẫn quyén, Toà én có trách nhiệm nhân đơn, vào số theo đối để xem xét git quyết Toà sẽ phải

iện cho pháp luật nia hy cách phápý côn nguời khôi kiện, ngời khối iên có năng lực hành wi TTDS, có quyền và lợi

php bi xâm phạm hay có tranh chip hy không Néu đã các điều kiện khối kiện thi Tòa án tién hành tha ly vụ án Như vậy, khôi kiện VADS là cơ số, tên đề để Toe én

nhân danh Nhà nước gitt quyét các VADSxem xét việc khôi kiên có đáp ứng đủ các

- Khi kiện VADS là sựthực hiện quyền cơn người, quyển công dân trong tổ

tạng din nơ góp phân dim bio công bẳng xã hồi, cũng cổ ong tin của nhân dân vao

hot động xát xử của Téa án TAND có nhiệm vụ bio vé công lý, bảo vệ quyền con người, quyên công dân, bio vệ chế độ xã hối chủ nga, bio vệ lợi ích côn Nhà

nước, quyên và lợi ich hop pháp của tổ chức, cá nhãn Trong xu thé hồi nhập toàn

cầu bão vệ quyển cơn người bằng việc đơa ra các quy Ảnh và Nhà nước dim bảo

thục hiện các quy định đổ là vô cùng quan trong Với vai tò cơ quan thục hiệnquyền từ pháp, Toe án có vai rồ quan trong trong việc bão vệ quyển con người“Thông qua việc Hp nhận giải quyết đơn khối kiên VADS Tòn án số úp thời bio vi,các quyển và li ich hợp pháp của người dân bị xâm pham, cũng cổ lòng tin củahân din vào host động xát nis cia Toa án

- Thông qua hoạt động xét xổ, Toa án gop phẫn bio vệ và cũng cổ pháp

chế xã hội chủ nghĩa đồng thời xác lập chỗ độ rách nhiệm cao với nhân din din,cũng cổ long tin của nhân din với chế đô, Khỏi kiện VADS là mt trong những

quyển ma Nhà nước trao cho người dân, thông qua hành vĩ khải kiện tei Tôn én

bio vệ quyển và lợi ích hợp pháp cũa người din được dim bio thi hành bằng cácbên án, quyết đính có hiệu lục pháp luật Qua đó, những người có hành vi xăm

pham đn lợi ích oie người khác phải chấm dit, phải tôn trong quyền của người

khác, góp phân hạn chế những hành vi xâm pham dén quyển và lợi ch ofa chit

thể trong quan hệ hôn nhân gia nh, lao động, dân sự kinh doanh thương mai Việc ghi nhận quyền khôi kiện VADS góp phân dim bảo công bing bình ding

cho các đương nự khi them gia vào quan hệ pháp luật din sự Moi hành vĩ xâm,

pham quyển, loi ich hợp pháp đều có khả năng bị chi thé khác khỏi kiện trì Tòa

án và người thục hiện hành vi đó phi chịu nhống hitw qua pháp lý theo phảnquyết của Tòa án Như vây, các quy định v khôi kiên VADS đã góp phin nâng

cao ÿ thúc của người din rong tuân tha pháp luật, dẫn hình thánh trong nhân

dân những ứng xử pháp lý din sự vẫn minh

cá nhân ty do hành xở vấn mình trong việc giải quyất tranh chip Vì dia vi pháp lý

của các bên trong quan hộ pháp lit nối dung là binh đẳng nân một bên không thé ty

minh ép bude bên lúa phải thục hiện ngiễa vụ của mình má they vào đó cần phi tim

đến một chủ thể co địa vĩ phép ý cao hơn, có quyên năng đặc bit để can thiệp giúp ‘ho khôi phục lại quyền hay lợi ich bị xâm hai và chủ thé đặc biệt đó chính là Nhà

nước Thay vi hành xử bằng các hành wi, li nói giữa các bên thi việc lựa chon khốiifn tei cơ quan có thim quyên là lua chọn hoàn toàn đúng din, tránh gây mẫu

thuẫn, ranh chấp dén mite xử sự thiêu vin mình thậm chí tip tục gây tẫn hại cho tiên kia Vi vậy, việc khỏi kiện với nghĩa la hoạt động của chủ thể có quyển tiễn

Xô thục hiện quyên khôi kiên theo mét tình hụ thủ tục luật đnh để bảo vé quyềnhay lợi ích hợp pháp cia mình hay côa người khác khi các quyền bay lợi ich này bị

xâm phạm được coi là một hoạt động meng tính chất văn mảnh

1.2 Cơ sở cũa việc pháp luật quy định về khởi kiện vụ én dan mg

12.1 Corsi ni của việc pháp hit quy định về khổi liệu vụ án dn se

- Hệc xấy img các quy (ảnh về khỏi kiện TADS đạm tiên cơ sở gha nhận và

“đâm báo thực hiện các quyễn cơn người vé dân se

Quyên khối kiện được ght nhận là một quyền con người trong Tuyên nga tú Điều 8 thé gii về nhân quyên năm 1948 và các Công ước quốc tổ khác, cụ

Tuyên ngôn năm 1948: “Mọi người đầu có quyển được báovệ bằng các Téa dn quốc gia có thẫm quyên với phương điện pháp lý có hiệu lựcchẳng lai những hành vi vi phạm các quyển căn bản đã được Hién pháp và phápude sông nhân ˆ Ghi nhận các quy Ảnh vé quyền cơn người Hiển pháp năm 2013

hội chủ nghĩa Việt Nam tei Điều 14 đã quy định như sau: "Ở xước Công hàa xã hột chủ ngiữa Tiét Nam, các quyển con người về chính trị din

giới về nhân quy

của nước Công hòa

sis, kh t8, vẫn hóa và xã hội được tôn trong thể hện ở các quyển công đến và

ioe quy dn trong Hiễn pháp và pháp luật” Ngoài việc ghi nhân quyền congud vé dân sự thi việc dim bảo thục hiện côn mang ý nghĩa quan trong hơnTrong đó Hiển pháp năm 2013 đã chi ra "Tòa án nhên dân có nhiệm vụ bảo về

sông i, bảo vé quyễn cơn người, quyẫn công dâm, báo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa báo vé lợt ich Nhà nước, quyền và lon ích hop pháp cũa tổ chức, cá nhận ” Theo đó

nhiệm vụ cia Tôn án là cơ quan xét nit của nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt[Nam thục hiện quyền te pháp Trên cơ sở đó, pháp luật cũng thể chế hoa cơ ch biovi các quyên này thông qua phương thức khối kiện đến Toe án

Việc ghi nhân quyền khối tiên VADS

người về dân sự Tuy nhiên, quyên khối kiện này được Tòa án tiếp nhận ra sao, vớinhững đu liên như thể nào vie thục hiện trên thụ té nhurthé nào Cho nên, pháp

Init cân có những quy đính cụ thể v việc tấp nhân yêu cầu Khi kiện dim bio sơ công khai, mình bach theo cơ chế rõ rừng trong việc dim bio thi hãnh quyền khối

iện Ngoài ra, nguyên tắc quyền yêu cầu Tòa án bio vệ quyền và lợi ích hop phápđược ghi nhân là mốt nguyên tắc cơ ban trong pháp luật TTDS

3 hiên sự dim bảo các quyền con

Vide xây chong các uy Anh về Hii kiện VADS ph hân cơ số trách nhiệm

của Tòa án trong vie báo vệ quyên à lợ ich hợp php của công dân

Nghĩ quyết số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính tị "về chiến lược

cãi cách tơ phép đến năm 2030" đặt ra yêu cầu, nhiệm vụ đổi mới tổ chúc và hoạt đông của Toa én nhân din các cập, trong đó có việc “đổi mớt thủ mie hành chính trong các cơ quan tie pháp nhằm tạo đu liên thiên lợt cho người đẫu hiếp cân

sống If, người dân chi hộp đơn đến Toà dn, Toà án cô trách nhiệm tgp nhân và thụ dom Khi công din thục hiên quyén khối kiện yêu câu Toe én gai quyết

tranh chấp

6 trách nhiện với việc khỏi kiện đó của công din Tại khoản 1 Điễu 102 Hiếnghép nim 2013 quy định: “Tỏa án nhân dân là Cơ quơn sét ca nước Cộng hòa xã

Đổi chỉ ngiĩa Tiét Nam thuc kiên quyển ne php” Vì vậy, đ bão về quyền lợi cin công din khi họ khôi kiện Tòa phải bổ ti nhân sự thời gian và đa diém để tp nhận đơn, hồ s khối iện của công dân, hướng dẫn cụ thể cho công dân kh họ dén liên h khôi kiên VADS ĐỂ giất quyết được vụ én, Thim phán nghiên cửu hỗ so khôi kiên ofa công dân cén kiểm tra các điều kiện khỏi kiện, đối chiếu với các quy

ảo vệ quyền lợi cho họ thi Téa án - một cơ quan của Nhà nước, phat

cảnh của php luật Như vậy, trách nhiệm của Tòa án đối với yêu cầu khối iện củacông din võ cùng quan trong, Việc Tòa én nhân trích nhiễm gai quyết vụ án gớp

phin tao niềm tin cho nhân din vào pháp luật BLTTDS nim 2015 có những quy nh mới nhằn để cao trách nhiệm cia Tòa án rong việc bảo vệ quyển và lợi ich

hop pháp cia công dân Đồ là dim bảo quyền tép cân công lý cia người din khi

lồn án không được từ chỗt thụ lý với l# do chưa cô điều luật để áp cing! Quy định mới này góp phần tao điều kiện thun lợi nhất cho người dân

thục hiên quyén khỏi kiện của mình nâng cao rách nhiễm của Tòa án rong việcquy dinh việc *

bio vệ quyén vàlọi ch hợp pháp cho đương sự

- Hếc đặt ra các guy: Anh về lôi kiên TADS còn xuất phát từ nguyên tắc

tình đẳng về quyển và nga vụ trong TIDS tiên thủ pháp luật

ii tham gia quan hộ TTDS, các chủ thể hoàn toản tịnh đẳng vi quyền và

nghĩa vụ, đa vi pháp lý, mốt bin là người có nhiễu tiên hơn, hay có dia vi xã hộicao hơn khi tham ga một quan hệ din mr với người khác không có ngiĩa là ho cóquyền coi thường quyển cia bên còn lạ, có quyền coi nhe, tiểu rách nhiễm trong

việc thục hiên ngiữa vụ cũa minh Do vậy, việc ghi nhân các quy dinh cơ thể vé Xhôi kiện VADS chính là góp phần dim bảo sơ tình đẳng cia các đương sự khi

"igh quiễtsố 49/AO/TW ng 02/06/2005 ci lộ Chính te V8 chiến lược ci ch Tự pháp đến năm 2020,

° Khoản ĐỀu4 BLTTOS nấm 2015

tham gia vio quan hệ pháp luật TTDS, di họ có là, & địa vị xã hội no thi khikhối iện V ADS vấn phil thục biện diy đủ và tuân hũ các yêu cầu của phép luật

như phải cũng cấp chúng cứ

ph np tin tem ứng án phí Tuy nhiễn, các quy din của pháp lật cũng cân phining minh việc khải kiện của minh là chính đáng

"hướng tới việc tao thuận lợi cho đương sự là người chưa thành niên, người mất năng,Tực hành vi dan sự, người có khó khăn trong nhận thức

“Tuân th pháp luật là mốt nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động của

bổ máy nhà nước, có ác dụng dim bảo cho hoạt đông cũa bổ máy Nhà nước minhbach và dim bio công bằng xã hộ Nguyên tắc này yêu cầu moi hoạt đồng đã cin

‘bat kỹ ai, cơ quan tổ chức nào đều tuân theo pháp luật Trường hop cá nhân, cơ quan, tổ chức không tuân theo pháp luật, vi phạm php luật thi phố bi xử lý Do da,

việc quy định khối kiện VADS — bước đầu tin trong giá đoạn tổ tung là cần tht

lâm tién để cho những bước smu của TTDS

12.2 Cơ sở thực tễu cho việc pháp luật quy định về khối kiệu vụ du đâm sự.Vite gi nhận các quy đính vi khối kiện, thụ lý VADS ngoài việc da tiên

các cơ sỹ lý luận trên th còn dựa trên các cơ sỡ thục tiễn sau

mưu cit lợi ich cho mình hơn người khác nên xâm phạm đốn

quyền và lợi ich của người khác Dù cổ ý hay vô ÿ tì người bi xâm phạm vẫn có

vả sử cũng m

thể ginh chịu những tiệt hại không đáng có Vi vây, cần có cơ chỗ bio về quyén và lợi ich hợp pháp của các chủ thé bị xâm phạm này, Không chỉ cho họ quyễn khôi iện ma còn dim bảo quyền khổi kiên cia ho Đất nước cén có cơ chế gai quyết

cfc tranh chấp của người dân.

theo dé là các tranh chip cũng ngày cảng đa dang phúc tạp hơn, những tình độ hiểu tiết pháp luật của người din nói chúng còn chưa cao, khi xây re tranh chấp khó tránh khối hing hing khỏ khân trong việc bảo vé quyén lợi cũa mảnh Do dé, việc quy định 18 về vin để khối kiện VADS là một vin để tắt yêu được đặt ra không chỉ giúp cho nguời dân có th d đăng hơn rong việc khối kiên ma con năm cách thúc

Tòa án sẽ thre hiện như thế nào đối với yêu cầu cia mình, và sao yêu cầu của minh,

không được chip nhân, Toà án cần bao lâu để giải quyét yêu cầu đó Việc quy cảnh cụ thể này không nhông dim bảo cho Toà án có th thục hiện đúng thống nhất

cánh thúc thụ lý vụ án mã con tao điều kin cho người dân theo dối kim tra hoạtđông của Toa án có đúng hay không,

- Thứ ba, trong suất quả tình hình thành và phát triển của pháp loật TTDS

đã dat được những thành quả nhất din đáp ứng được những yêu cầu chung của

công ắc thụ lý giã quyết, xit air các vụ việc dân sự tạo hành lang pháp lý tốt cho

qu tình tiên hành tổ tạng, đẳng thời tạo đều kiện cho người tham gia tổ tung thực

iện bảo vệ các quyển và thục hiện đấy di ngiĩa vụ của mình Tuy nhiễn, trongthục té thi hành, nhiễu vẫn để phi tạp nấy sinh xuất phát tử nhõng thiêu sót kha tổntei nhiễu hạn chỗ xung quanh quy định về khôi kiên VADS Những thiêu sót nàyhiên cho quyên và loi ich chính ding của người din không được dim bảo thục

ign và bảo vệ một cách đúng đến, nhanh chồng ma còn khiên cho hệ thẳng pháp luật thiểu thing nhất, gây nôn nhiing khó khăn nhất Ảnh cho nhông người thực thi phip luật Điều này din din hậu quả là khiển người dân không con nhiễu niềm tin vi thường bản khoản trong việc khối iện để bio vệ quyén lợi của mình

14 Nội dung các quy định pháp Init tố tung dan sự hiện hành về khởi

Xiện vụ án dan mg

ĐỂ dim bio nguyên tắc quyền yêu cầu Ton án bio vé quyên và lợi ich hop phip cña đương nụ pháp luật TTDS nước ta rao cho cơ quan tổ chức, of nhân quyền đoợc khôi kiên để bảo vé quyển và lợi ich hop pháp của minh hoặc của

người khác Khoản 1, Điều 4BLTTDS năm 2015 quy dink:

“Didi Quyén yéu câu Toa án báo vệ quyễn và lợi ich hep phập 1L Co quan t8 chức, cá nhân do Bộ huật này guy din có qui

dán dn sự yêu sầu giãi quyết việc dân ar tại Tôa án có thẫm quyển đễ yấn câu Tòa

hới kiện vụ

sn bo về công lý bảo về uyên con người, quyễn công đâm, báo vệ lợi ich của Nhà

ốc, quyển và lợ ich hop pháp cũa mình hoặc cũa người khác "Các quan hệ pháp luật din sự phát sinh và tí

tờnguyên, cam kết thôn thuận và các chủ thể có quyền đảnh đoạt những vin dé liên

quan đến lợi ích ci mình mr Do đỏ, Toe án không thé hy mình đơn ra các ranh chấp din nr hay các yêu cầu din ar trong xã héi ra gai quyết ma quả hình TTDS chỉ được khối đông khí có yêu cầu khôi kiên của các chủ thé Theo quy định của phip luật TTDS hiện hin, để bắt đầu mốt quá tỉnh TTDS, các cá nhân, cơ quan tổ chức phải thục hiện quyền khôi kiện VADS Đây được cơ la quyén rit cơ bin và có

Ý ngĩa đặc tiệt quan trong đối với đương sơ trong TDS Việc đương sự thực hiện

ít đầu một quá tỉnh TTDS, đẳng thời có ý ngấa xác

cánh tơ cách đương sự ce cá nhân, cơ quan, tỔ chức có liên quan rong một V ADStai trên cơ sở nguyên tắc tự do,

quyền khởi kiện là cơ sở để

Thứ nhất, cơ quan, tổ chic, ed nhân có quyên khởi liận vụ ôn dân sự đễ báo

vệ quyển và lợi ích hop pháp của mình:

ĐỂ cụ thể hóa quy định về quyền khối kiên, quyền yêu cầu Điều 186 BLTTDS năm 2015 quy dish: “Co quan, tổ chức, cả nhân có quyển te mình hoặc tông qua người đại din hợp pháp li Hận vụ ân hủ Tòa din có thi quyn đễ

yd cất báo về qyễn và lợi ch hợp pháp ca mình "

Theo điều luật này thi ki cơ quan tỔ chúc, cá nhân tham gia vào quan hệdân sự những phát ảnh tranh chấp hoặc kồi cho rằng quyền và lợi ích ofa mình bị

xâm phạm thi chủ thể đó cỏ quyén tr mình nộp đơn khối kiện din Tae án yêu cầu bảo vệ quyền li cho mình Tuy nhiễn, không hả bắt kỹ cơ quan tổ chức, cá nhân

khi kiện V ADS chủ thể đó phải đáp,nào cũng đều có quyền khỏi kiện VADS

túng hai điều liện:

+o quan tổ chúc, cá nhân phi ching minh rằng họ là người giá thiét có payin, lợi ích hú là chủ thể khôi kiện phi để tham gia vào các quan hệ pháp luật

dân sơ theo nga rông (quan hộ din sự hôn nhân - ga đảnh, kinh doenh thương

"mái, lao đông) và các quan hệ đỏ phải thuộc thẳm quyén giã quyết của Téa án theo

thủ tục TTDS (các tranh chấp được quy nh tại các đâu 26, 28, 30 và 32 BLTTDS

năm 2013) Như vậy, chỗ thể khỏi kiện có quyền khỏi kiện khi cho rằng quyển toi của họ bị xâm phạm Quyền lợi của chủ thể khối kiện phải luôn gắn với quan hệ

php luật din mg, hôn nhân - gja đính lánh doanh, thương mei, lao đông ma chỗ hi

Xhởi kiện them gia Khi quyền lợi bi xăm phạm ở thành cơ sở cho quyền khôi ifn Quy inh này nhằm han chế những trường hop lợi dụng quyền khối kiện để

xâm phạm quyền và lợi ich của người khác.

+Co quan, tổ chúc, cá nhân khi khôi kiện phải có năng lực chỗ thể pháp luật TTDS Đối với chủ thé khối kiận là cá nhân thi bắt cử cá nhấn nào có quyền lợi hhop php bi xâm pham hoặc cổ tranh chấp thi đầu có quyển khổi kiện VADS Tuy nhiên, để ty mình thực hiện việc khối kiện VADS thi cá nhân đó phải có ning lục

hành vi TTDS diy đủ, năng lục hành vĩ TTDS 1a kh năng tự mình thục hiện quyền,"nghĩa vụ TTDS hoặc ủy quyền cho người đi điện tham gia TTDS Người có ninglực hinh vi TTDS là người từ đã 18 tuổi trở lồn, có khả năng nhân thúc, làm chỗ

i đến chưa đã mười tăm tuỗi hành vi Đốt với cá nhân là người từ đã mười lấn

đã tham ga lao động theo hop đẳng lao động hoặc giao dich din sự bing tải sản

sing cia mình, thì có thé tr mink thục hiện việc khỗi kiận vụ én về tranh chip có liên quan đến quan hê lao đông hoặc quan hé dân s dé! Đối với những cá nhân là "người chưa thành nign (trừ trường hop trix), người mắt năng lục hành vĩ din sự

"người bị han chế ning lực hành vi din nợ mà có quyển lợi cần phii được bảo vệ thi

hho không thể tơ mình khối tiện vụ én được mà phải do người dai điện thay mặt a8

thục hiện vide khối kiện vụ án

Đi với chỗ thể khối kiên 18 cơ quan tổ chức thi với trường hợp cơ quan, tổ chức có tr cích pháp nhân thi người dai điên pháp luật của co quan tổ chức đỗ có thể hr mình hoặc nhờ người khác lim hộ đơn khôi kiện vụ án Tại mục tên, địa chỉ của nguời khôi kiận phải gh tên, đa chỉ ci cơ quan, tổ chức và họ tên, chúc vụ của người dai điên theo php luật của cơ quan, tổ chức đó, Đẳng thờ, & phần cuỗi đơn, người đu điện hợp pháp của cơ quan, tổ chúc phải ký tin và đóng dẫu của cơ quan tổ chức đó, Đối với cơ quan, t8 chức không có tư cách phập nhân nhưng được

° ⁄emthêm Khoản 6 Điều 69 BLTTDS 2015

Xhði kiên VADS là chủ thể quan hệ pháp lut phi là cơ quan, tổ chức được pháp

luật quy Ảnh có quyền tham ga vào các quan hệ phip luật một cách độc lap Ví dụ

trong trường hop người khối kiên là hô gặa định hoặc tổ hợp tác, họ sẽ không thé

them gia vio việc giải quyét anh chấp tai Tòa án với tr cách độc lập là nguyênđơn, bị đơn hay người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Trường hợp này các thành

viên của hô gia đính tổ hợp tác đổ sẽ trục tiếp them gia vio việc gi quyết banh, chip tạ Tòa én Cu thể, việc xác dink tơ cách than gộa tổ tung của các thỉnh viên

"rong hỗ gia đính, tổ hợp tác được thục hiện nh sau:

+ Trong trường hop tit ed thành viên hỗ gja nh, tổ hợp tác he nành khối kiện vụ án thì phải xác đính tất cả các thành viên trong hô gia đính, tổ hợp tác là

đẳng nguyên đơn rong vụ án đó

4+ Trường hợp tt cả thành viên hộ gia Ảnh, tổ hop tác đều đồng y khởi kiến vy dn và thông nhất ủy quyển bằng vẫn bản cho một thành viên trong hộ gia Ảnh tổ

hop tác hoặc người khác làm người dei diện khối liện vụ án tei Tòa án thi phii xác

cánh các thành viên trong hộ gia din, tổ hop tác là đồng nguyên đơn trong vụ án và

xác inh người dai điện hợp pháp của các đồng nguyên đơn là người đợc các thành,viên rong hộ ga định tổ hợp tác ủy quyền

+ Trường hop một hoặc mốt sổ thành viên oie hộ gia dink tổ hợp tác khối

iến ma không được các thành viên côn lạ dy quyền bằng vấn bên làm người dai

din khối kiện tei Tòa án thi Tòa án cần hỏi những thành viên côn lạ trong hộ gia đánh, tổ hợp tác xem ho có đồng ý khỗi kiện vụ én hay không Néw các thành viên còn lại rong hỗ gia đính tổ hợp tác đồng ý khôi kiện vụ án tì xác dink họ là

nguyên đơn nla 2 trường hợp nêu trên Néu các thành viên côn lại trong hô gia

đánh, tổ hợp tác không đồng ý khôi kiện vụ án thì phii xác định nguyên đơn là các thành viên rong hô gia dink, tổ hop tác khỏi kiện: những thành viên rong hô gia cánh tỔ hợp tác không thối kiên được xác định là người có quyền lợi, nga vụ liên

quan trong vụ én đồ

4+ Trường hop hô gia ảnh, tổ hợp tác là người bị khối kiện thi việc xác dinh tự cách tham gia tổ tung của các thành viên trong hộ ga inh, tổ hợp tác được thục

Hiện như rau: Trường hợp tit cả các thành viên trong hộ gia din, tổ hop tắc đều bị Xiện thì phãi xác định tit of các thành viên trong hô gia đính tổ hop tac là đồng bị

thành viên ofa hộ ga định,tỔ hop tác bị tiện thi phi xác dinh các thành viên bị kiên là bị đơn; các thành viên

còn lạ trong hộ gia định tổ hop tác không bị kiện được xác dinh là người có quyên

đơn trong vụ án đó, Trường hợp chỉ có muốt hoặc một

lợi, ngiấa vụ liên quan trong vụ án đó

Thứ hai, cơ quan, tễ chức, cả nhãn có quyển khỏi hiện VADS yêu cẩu giảiuyễtviệc dân sự để bảo vệ quyén và lợi ích hop pháp cũa người kháe

Thông phã bit kỹ cơ quan, tổ chúc, cá nhân nào công có quyển khối kiện a8

bio vệ quyển lợi hop pháp của người khác Quyên khối kiện VADS trong trường

hợp này được xác định cin cử vào quy dinh của nhấp luật nội dang Mét sổ chỗ thể được pháp luật quy định cổ quyên khỏi kiên đổ báo vé quyền lợi hop pháp của người khác do là chủ thể khôi kiận VADS với tr cách là người đi điện theo pháp

luật Theo quy ảnh của BLTTDS năm 2015 thi người đại điện theo php luật côn

"người chưa thành niên trừ người tr đã mười âm tuỗi én chưa đồ muôi tần tdi đã

them gia lao động theo hop đồng lao déng hoặc giao dich din mr bằng t sin ring

của mình, nguời mất năng lực hành vi din mg, người bi han chế năng lục hành vi

dân sự người có khỏ khẩn trong nhân thúc và lâm chủ hành vi của mình có quyển

hôi kiên, yêu cầu giã quyết vụ việc dân nơ dé bảo vệ quyền và li ich hop pháp

của người chưa hành niên người mắt hoặc han chế năng lực hành và din ng ngôicó kh khán trong nhân thức và lim chủ hành vĩ

Ngoài ta trang một s trường hợp để bão dim quyền khối iện của người yêu

thé, BLTTDS năm 2015 đã quy đính một s chủ

cầu để bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp cia họ Theo quy dinh tei BLTTDS năm,

2015 tả các chỗ thể thục hiện việc khôi liện để bảo vệ quyển hay lợi ích hop pháp

của người khác bao gém:

+ Co quan quản lý nhà nước về gia inh, cơ quan quản ý nhả nước vỗ tể em,

Hỗ liên hiệp pho nỡ Viết Nam trong phạm v nhiễm vụ quyền hạn côn mình cóquyền khối kiện, yêu cầu vu việc vé hôn nhân và gia đình theo quy định của Luật

Tiên nhân va ga định Trường hop niy, chủ thể khối kiện, yêu cầu là người đi diện của đương mt rong quá tình tổ tung, đương sel người có quyển lợi được chủ thể

hôi kiện yêu cu ton án bio vé

+ TỔ chúc đại điện tập thé lao động có quyền khối kiện vụ án lao động trong trường hop cén bio vệ quyên và loi ich hop pháp oie tập thể người lao đông Trường hop này, chủ thể khôi kiện là người dai điện cũa đương mr trong quá tình tổ tung, đương sơ là người có quyền lợi được chỗ thể khối kiện yêu cầu

tên én bio vé

+ Tổ chức xã hôi tham gia bảo về quyển loi người tiêu ding có quyền dai

dn cho ngôi tiêu ding khối kiện bảo vé quyện lợi người iêu ding, Trường hợp

ny, chỗ thể khối kiện là đương sự rong quá tình tổ tụng

+Cé nhân có quyền khôi kiện vụ én hồn nhân và gia đảnh để bão về quyền, lot ich hop pháp cia người khác theo quy dinh tử khoăn 2 Điều 5L, khoăn 5 Điệu 84, khoản 2 Điều 86, Điễu 93, khoản 3 Điễu 102, khoăn 2 Điều 119 Luật Hôn nhân

và ga ảnh năm 2014 Đồ là các troờng hop yêu cầu Tòa én giải quyết ly hôn khi

uột bên vợ, chẳng do bị bệnh tâm thin hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận

thúc, lâm chi được hành vi của mình, đẳng thời là nan nhân côn bao lục gia đ nh do

chống vợ của ho gây ra, yêu cầu thay đổi người trục tệp nuôi con sau ki ly hôn

ôi người trực tiệp nuôi con không còn di điều kiện trực tip trồng nom, chim sóc,nuôi doing, giáo duc con; yêu cầu hạn chế quyền cia cha, me đối với cơn chumthành niên, xác định che, me, con trong trường hop người có yêu cầu chất, xác dich, me cho cơn chưa thành niên, cơn đã hành niên mất ning lọc hành vi din sợcxác dinh con cho ch me chus thành niên hoặc mất ning lục hành vi din ae vàtrường hop buộc nguời không ty nguyện thục hién ngiĩa vụ cấp đưỡng phả thục

hiện ngữa vụ đó”) Chủ thể có quyên khôi kiên trong trường hợp này la sự bổ sung

mới của BLTTDS năm 2015 nhi tương thích với Luật Hin nhân và gja đính nn

"Bùi Du Ein (Ca bên 2016), An lu Roa lọc Bd ate tổ ng đến năm, 2015,NH Lào đồng, HàNếu 24,

2014 và dé dim báo quyển lợi của ngời vợ hoặc chẳng bi mất năng lực hành vi

dan sự chíu ảnh hưởng nghiêm trong của hành vi bao lực gia đính 3

Thx cơ quan tỗ chúc Hi kiện để báo v lon ih Nhànmc, lo ich công công Cũng ging như trường hop thờ ha, không phai bất kỳ cơ quan tổ chúc nào cũng co quyền để khối kiện vì lợi ích Nhà nước, lợi ich công công Những cơ quan, tỔ chúc có quyền khôi kiện tong trường hep này phải được Nhà nước trao quyển

quân Lý rong pham vi nh vục nhất dnd,

Hiên nay không có quy ảnh cho pháp cá nhân dave khối kiện vi loi ích Nhà

tước, lợi ích công công Có lẽ xuất phát từ sợ ph tạp trong những vụ án liên quan đến lợi ich Wha nước, lợi ich công công và những khó khăn, hen chế trong host

đồng chứng minh của cá nhân đ Iiện cho lợi ich chung nên pháp luật chỉ ghi nhận

quyền khởi kiện của cơ quan, tổ chúc trong trường hop nay"

So với BLTTDS sửa đổi năm 2011 trước đó, liên quan đến quyén khối lận VADS, BLTTDS năm 2015 có bai điểm mới đáng chủ ý

“Một là BLTTDS nim 2015 đã bổ sung và cho pháp các cá nhân có quyển

Xhôi kiên vụ án liên quan tôi hôn nhân và gia đính để

hop pháp cite người khác theo quy nh cia Luật Hôn nhân và gia dinh (khoản 5

Điều 187 BLTTDS năm 2015 ) Điểm cén lưu ý & diy đ là người khối iện không

hoàn toàn là đương sơ nhưng dưới quy định mới này đã góp phin dim bảo quyểnáo về các quyền và lợi ích

yêu câu Tòa án bão vệ các quyên và lợi ich hợp pháp cho đương sự trong những,"trường hợp nhất dink.

Hai là BLTTDS nim 2015 có những 66 sang cần thết về cách thức thục

hiến quyền khởi kiên Cu thổ, tủ khoản 2 Điều 189, BLTTDS năm 2015 đi quy

Gok cụ thể hình thúc đơn đối với timg trường hop cụ thé: (1) trường hợp nga có

quyền, lợi ich hợp pháp bị xâm phạm là cá nhân có đây đã năng lục hành viTTDS;

Phan Tash Dương (2018), Zi Bộn tụ dn đất sự oe dh cũa Bộ ute Tổ tơ dân sự nu 2017,Thân ăn tục ĩ ật học, Trường đ học Lait Hà NOL, Ha NỘI mà 33

+ NggỄn Thị im Hi, Vi Hing Anh 2020), “Nguyin tc qyÖnyên cằntô in bio vệ quyền vì Mi:top phip ca đương sẽ”, Tp cế nghin cb ip php, Gỗ 13), 13

© trường hợp người có quyền, lợi ch hop pháp bi xâm phạm là người chúa thànhtiên, người mắt năng lục hành vi din sự, người có khó khẩn trong nhận thúc, làm,chủ hành vũ; G) trường hợp người có quyền lợi ich hop pháp bị xâm phạm là cánhân có diy đã năng lục hành vi TTDS hoặc người dai diễn của người có quyển lợiich hop pháp bị xâm pham là nguội chưa thành niên, người mắt năng lực hành vi

dân nụ nguôi có khó khẩn trong nhân thúc làm chủ hành vi là người không biết

chữ, nguời khuyẾt tật nhìn, người không thé hr mình lam đơn khối liên, ngồi

không thể tw mình lợ tên hoặc điển chỉ Nhiing bỗ sng nay của BLTTDS nim

2015 đã tạo điều kiện cho người khối kiên thục hién quyền khôi kiên của mình,

hiên cho việc thực hiện quyền được dễ ding và thuận lợi hơn.

Qua các phân tích trên, ta nhận thấy BLTTDS năm 2015 đã mỡ rông chỗ thểcó quyền khối liên VADS so với quy ảnh tei BLTTDS nấm 2004, rite đổi năm,

2011 Việc mỡ rông này đã đáp ứng được quyền tiép cân cổng lý của các chủ thé tham gia quan hé pháp Luật dân sự nói chung và các chủ thé tham gia các quan hệ xế

Hồi nói riêng, bio dim thục hiện nguyên tắc quyén yêu cầu Tòa án bio vệ quyên và

lot ich hop pháp cia đương sơ Ngoài ra thi việc BLTTDS mới 2015 sổa đổi bổ sing v "chủ thể mới" đã gip phân thắng nhất các văn bản pháp luật cụ thi la Luật

Tiến nhân và ga dink Luật bảo vệ quyền lợi ngườ tiêu ding hay có cä Bồ Luật Lao

đông2019 Việc thẳng nhất này hoàn toàn phù họp với thực ti phát tiễn của xã hi, tao cơ chế pháp lý én dinh, dân chủ Đẳng thời đã bảo vệ tốt quyền khỏi kiện để các chỗ thể tơ bão vệ các quyền và lơ ích hợp pháp cũa mình khi tham ga vào

quan hệ pháp luật din ar

- Tần dân sự tuc thẫm quan theo loại việc về dân st cia Téa án

Mặc dò khối liện là quyển tổ tạng cơ bản được pháp luật gh nhân cho chủ

thể có quyển quyết dinh thục hiện hay không thục hiện việc khôi kiện tei Tòa án Tuy nhiên, pháp luật quy nh chỉ được quyên yêu giải quyét nếu vụ én thuộc thẩm

quyền giả quyết của Tòa án Đồ là một điều kiện khi ma người khối kiện đã tục

hiện hoạt động nộp don yêu cầu Tòa án gt quyết các tranh để bio vé quyền và lợi

ích hợp pháp của bản thin hay cho người khác Thim quyén gai quyét vụ việc din

sarcủa TAND bao gim quyền thụ lý xem xét và ban hành ede quyén quyết dink khí

giã quyết ve việc din nự theo thi uc tổ tung din mr Do dé mata có thé thiy ring

Tòa án sẽ thu lý các VADS liên quan tối các tranh chấp din nụ hôn nhân và gia

cánh, lao động hay kinh doen thương mai thuốc thim quyén giả quyét của Tòa én quy định tei Điều 26, 28, 30, 32 BLTTDS năm 2015 Và thẩm quyén côn Tòa én gai quyit VADS bao gồm "thẩm quyén heo loại vide, lãnh thổ và theo cấp”.

hôi kiện phải ding thi quyên của Toa án theo loại việc

Thim quyền giải quyết tranh chấp theo loại việc là tổng hop các Losi vụ việc vi din arma Tòa án có thi quyền thụ lý và giã quyết theo thi tục TTDS, Thi quyền về loai việc côn Tên án sẽ phân định với những vụ việc din sự thuộc thim quyền giải quyết của cơ quan khác Chỗ thể khỏi kiện phấi xác Ảnh các tran chấp dân sơ của mình có phãi loại việc thuộc phạm vì thim quyén giết quyét của Tòa én hay không

Tòa án có thim quyển giã quyét các vụ phát ánh từ quan hệ pháp luật din

a, hồn nhân gia dinh kính doanh thương mei, lao động quy định tại các Điều 26,

28 30, 32 BLTTDS năm 2015 Thâm quyén theo loi việc côn Ta án 1á sự kế thin

‘va bỗ sung thêm mốt sổ tranh chấp thuộc thêm quyển giải quyết của Tòa án như cáctranh chấp về béi thuờng thiệt hei do áp dung bién pháp ngân chin hành chínhkhông đóng theo quy định cia pháp luật cạnh tranh trừ trường hop yêu cu béithường thit hạ được giã quyết trong vụ án hành chính, tranh chấp vé khd thác, sở

dang ti nguyên nước, tranh chấp vé sinh con bằng kỹ thuật hẾ tro sinh con, Nhữ vậy BLTTDS 2015 đã có những bổ ning theo hưởng mỡ rồng thẫm quyển vé losi việc của Tòa án nhằm phủ hop với thực tin luật chuyên ngành hon Đặc biệt

tei Khoản 2 Điều 4 BLTTDS năm 2015 có quy dink: “Téa án khổng được từ chỗt

giã quyễt vụ vide din sự vì If đo chưa có điều hat dp dưng” đây có thể nó là sơ thay đổi quan trong của BLTTDS năm 2015 zo với BLTTDS năm 2004 (sin đổ, bổ sang năm 2011) Toa én chi có quyền từ chối thu ý giã quyẾt các tranh chip din sự

ôi pháp luật quy định thuộc thim quyén của cơ quan,

Xôi các oi tranh chấp chưa có điều luật quy định Tòa cũng phải tiến hành thụ lý vụ

chức khác, còn lại ngay cả

án, quy định như vậy nhằm bảo dim quyền con người, quyền công din, bảo đêm,quyền và lợi ích hợp của các chủ t

- Pụ án phải chưa có quyết nh giã quyết của cơ quan có thẳm quyển hoặc

các quyết định khác có hiệu lực pháp luật

Trong nhiêu trường hợp xây ra hiện tượng chẳng cháo nhiẫu tòa án, cơ quan

gi quyết một vụ việc hay do la việc cổ tinh kéo dit quá tình khiêu lên của đương say cho nên về nguyên tắc nêu sơ việc đã được Tòa án hoặc cơ quan Nhà nước có thim quyền cia Việt Nem giấ: quyết bằng bin án hoặc quyét Ảnh có hiệu lục pháp luật 48 dim bảo hiệu lục và tính dn định của bản án, quyết ảnh thi đương ar sé

không có quyên khôi kiên lạ vụ án đó nữa ĐỂ xác định điều liên này Toà án phải

căn cử vào các tải liệu do đương sự cũng cấp vỀ quá tình xây a ranh chấp để xác dãnh sự việc đã được giải quyễt hay chưa Tuy nhiên rong mốt số trường hop để

dim bảo quyén lợi hợp phép cho các bin đương ns, mắc di đã bản án quyét dinhgiã quyết vụ việc đã có hiệu lục phép luật, pháp luật TTDS quy đính cho họ cóquyền khôi kiên lạ vụ án Theo quý định tử khoản 3 Điều 192 BLTTDS năm 2015

thi đương sự có quyền khối kiên lẻ vụ án rong các trường hợp + Nghi khôi kiện đ có đồ năng lục hành vì tổng dẫn nơ

+ Yêu cầu ly hôn, yêu câu thay đổi nuôi con, thay đỗi mức cập ding, mức rỗi thường thiệt ha, yêu câu thay đổi người quản lý tà sản, thay đổi người quản lý d sản thay đổi người giám hô hoặc vụ án đổi từ sẵn đồi tá sân cho thuê, cho

mượn, đối nhà, dai quyền sử dụng dit cho thuê, cho mươn, cho ở nhờ mã trước đó

Tòa án chơa chip nhận yêu cầu mã theo quy inh của phép luất được quyền khdi

kiên lá,

+ Đã cô đã đu kiện khôi kiên,

Đây là trường hop cá nhân, cơ quan tổ chúc khối kiện do chưa có đã điều kiến khỏi kiên nên bị Tòa án tré Iai đơn Theo khoản 1 Điều 3 Ngủ quyết

04/2017/NQ HĐTP hướng dẫn vé chưa có đủ điều kiện khỏi kiên theo quy đính của

php luật quy định tử đểm b khoản 1 Điều 192 BLTTDS nim 2015: “Chưa có đi “đều luận Hới lin theo guy đơn của pháp luật là trường hợp pháp luật tổ ng din

sie pháp luật khắc cô quy dint về các đẫu kiện dé cơ quan, 18 chức, cá nhân khôi Tiên yêu câu Tòa ân bảo vệ quyền và lợi ich hop pháp cũa mình heặc bảo về quyển

và lot ich hop pháp của người khác, lợi ich công cổng và lon ich cña Nhà nước

nhimg người hi kiện đã khôi kiện đồn Tòa án lên còn thiẫu một trong các đu

kiên đó

- Không thuộc các trường hợp khác pháp luật có aay nh liên quan đôn

tuyên Mới kiện

+ ĐI hiện về hia giã tiền tổ ng

Pháp luật tổ tung dân sự hiện hành quy đãnh trong một số vụ énthi Tòa én

chi thụ lý nêu đương sự thực hiện thi tục tiến tổ ting, Đố: với những tranh chấp mà

php luật quy dinh phối yêu cầu các cơ quan khác giới quyết rước khi nộp dom khôi

ifn tei Tos án thi chỗ thể khối kiện phải yêu cầu và được các cơ quan này giã

quyết, đồ là những trường hop saw

“Đi vớt tường hợp tranh chấp về a là người có quyền sử dong đất

Hiện nay, Nghị quyét 04/2017 cia HĐTP TANDTC vé hướng dẫn thí hành một sổ quy dinh trong Phin thứ ha “Thi tục gii quyét vu án tại Tòa án cấp sơ thêm" của BLTTDS đã được sin đổi, bỗ ming theo Luật sửa đỗ, bỗ sung một sổ câu của BLTTDS di hết hiệu lực Trên thực tẾ có rắt nhiều vụ việc cần phai hòa

giã cơ sở rỗi mới được khôi kiên quy dinh tại khoản 3 Điễu cia Nghĩ quyết nàythi ranh chip lin quan ới quyên sử đụng đất không phải hoe gli tại UBND cập xãtrước khi khối kiên, chi bắt buộc hòa giã cơ sở rong trường hợp tranh chấp về việc

sử có quyền sử dung dit Tuy nhiên khác với Nght quyết 052012/NO-HĐTP, tsi és 202 Luật đất đứ năm 2013 quy dint “Nhà rước khuyến khích các bên ranh chấp dit đa ty hòa giải hoặc giải quyết tranh chấp đất dai thông qua hòa giả ở cơ sẽ" và “anh chấp đất dai ma các bin tranh chip không hoe giã được thi gia đ din UBND cấp xã nơi có dit ranh chấp 48 hia git” nhưng li không nói cụ thể những

tranh chấp nào liên quan tới đất đi phải qua hoa giã cơ ở và ranh chấp nào khôngdin tỉnh trang người din khó áp dụng pháp luật vao

“Đi vớt tường hop tranh chấp về lao đồng

Ngoài các tran chấp không nhất thiét phãi thông qua hòn giã cơ sở đượcquy định tei khoản 1 Điều 188 Bộ luật ao động (BLD) năm 2019, th theo quyooh tạ khoăn 6, khoản 7 Điều 188 BLLD năm 2019 thi tranh chấp lao động cáhân giữa người lo động và người rỡ đụng leo động phi thông qua hoe giã cơ sởTrường hợp một trong các bin không thực hiện các thôa thuận trong bin bin hòn

ii thành thi bên kia có quyền yêu cầu Hội đẳng trong ti lao đông hoặc Tòa én

gai quyết, Trường hop không bit bude phải qua thủ tue hoa giã hoặc trường hợphit thời han hoe giải ma hòa giã viên lao động không tiến hành hoe gai hoặctrường hop hòn giã không thành theo quy dinh tú khoản 4 Điễu 188 BLD nim

2019 thì các bên tranh chip có quyén lựa chọn một trong các phương thúc sau để ii quyết tranh chấp: Y'êu câu Hồi đẳng trọng tà lao động giã quyết theo quy Ảnh tại Điều 189 của Bộ luật này, Yéu câu Tòa án giải quyết,

"ranh chấp lao động tập thể về quyền giữ tập thé lao động với nguời sử đụng

lao động theo quy dinh tạ khoản 2 Điều 192 BLLĐ năm 2019 thi trong trường hợp

‘hoa giải không thành hoặc hét thời hạn hòa giải quy định tại khoăn 2 Điều 188 của

BLLĐ năm 2019 mà hòa gli viên lao động không tiễn hành hòa gii thi các bin

tranh chấp có quyền hơn chon một trong các phương thúc sau dé gai quyét tranh:

chấp: Yêu cầu Hội đẳng trong ti lao động giất quyết theo quy đính tei Điều 193cde BLLĐ năm 2019, Yêu cầu Téa án giải quyết

+ Hị án Không thuốc trường hợp bi han chỗ quyẫn khối kiệnHen chế phân chia di sén thừa kế theo Điều 661 BLDS năm

trường hop theo ý chỉ của người lập di chúc hoặc theo thée thuận của tat cả những,người thừa kế, di sin chỉ được phân chia sau mốt thoi hạn nhất din thì chỉ khí đãhit thời hạn đó di sản mới được dem chia Trường hợp yêu cầu chia di sản thira kếmà việc chia di sin ảnh hưởng nghiêm trong đến đời sống của bên vo hoặc ching15, theo đó

con sing và ga dink thi bn còn sống co quyén yêu cầu Toa án xác định phần d sản

mà những người thừa kế được hưỗng nhương chưa cho chi di sin rong mới th hạn

*“⁄emthêm đều388 al 2015

nhất ánh Thời han này không quá 03 năm, kể từ thời đễm mở thừa kế Hét thoi

hhan 03 nim ma bin còn sống chúng minh đuợc việc chia d sẵn vẫn ảnh hưởng"nghiêm trong din đời

Tân nhưng không quá03 nim

3g của gia Ảnh họ thi có quyền yêu cầu Tòa án ga hạn một

Chẳng không được khối kiện ly hôn vơ trong mốt khoảng thời gian theo Luật

Hôn nhân gia đính năm 2014 Theo đỏ tei khoản 3 Điều 51 Luật Hén nhân gia đình

năm 2014 có quy định “3 Chống không có quyển yêu cầu ly hôn trong trường hopvợ dang có thai, sinh cơn hoặc dang nuối cơn dưới 12 tháng hud

+ Tec không thuộc trường phổi thôa mẫn một số đâu lưện nhất đnh (uật

dinh hoặc théa thuận).

Hop đồng vey, hop đồng thuê nhà (Điệu 131, 132 Luật nhà ở năm 2014)không xác định thời hạn, khi đời phải báo trước Tại khoản 4 Điều 132 Luật Nhà ở

nếm 2014 ở khi bên đơn phương chấm đút thục hiện hợp đồng thuê nhà ở phảithống báo cho bén kie biết trước it nhất 30 ngày, trừ trường hop các bên có théathuận khác, néu vi phạm quy định tạ khoản này mê gây thit hại thi phis bốithường theo quy dinh oie pháp luật Néu thuộc trường hợp đốt với yêu cầu bởithường nhà nước, trước khi khối kiện các bản phố tưục hiện thủ tục thương lượng,

Hiện ng, BLTTDS năm 2015 không có quy đính về việc thời hiệu khỏi kiệnlà một trong các điều liên khối kiện Theo quy định mới của pháp luật vé thời hiệuXhði kiên khi có một trong các bên yêu cầu áp đụng thời hiệu trước khi Tòa đnra‘bin én tha Tòa án phải xem xét các loại thời hiệu khối kiện tương ứng với giao dich

do các bên xác lập đỄ áp dạng nh, Đồi với tranh chấp hợp đồng là 03 năm, chị di

sin 1430 năm đối với bit đông sin, 10 năm đối với động sin.1.3.2, Phạm vi khi kiệu vụ dn lân swe

Trong trường họp, VADS chỉ cỏ quan hệ pháp luật ranh chấp thi vấn để

pham vi khối liên V ADS không đặt ra, Trong trường hop, VADS có nhiều quan hệphp luật tranh chập thi đặt ranh xem xất có giải quyết nhiêu quan hệphp luật ranh chấp trong cùng mét VADS hay không và được goi là phạm vì khôitiện VADS Phạm vi khối kiện là những vin đã đương sự co quyên khối kiện trong

van đã

clang một VADS Trong TTDS, đương sự có quyền te quyết định mình sẽ khôi kiện

tú, khối kiện một nguội hạy nhiều ng, khôi kiên mét quan hệ pháp luật hey nhiễuquan hệ pháp luật trong cing mốt VADS Tòa án có trách nhiệm xem xét yêu cầu

khi kiên ci đương mr 48 quyết định có giải quyất nhiều quan hệ pháp luật rong

cùng một vụ dn hay không,

So với quy dinh vé phạm vi khối kiên VADS theo quy din của BLTTDS

năm 2004, sửa đổ bổ ming năm 2011 thi quy định về phạm và khối liên oie

BLTTDS năm 2015 về cơ bản được git nguyên, theo dd phạm vi khôi kiện khôngthan chế một hay nhiễu người chi được khôi kiên đối với một hoặc nhiễu người vécing một quan hệ pháp loật ma được mỡ rộng hơn so với những vin bên rước diy

Điễu luật quy dinh các trường hợp được giả: quyết rong cùng một vụ án, cụ thé: cơ quen tỔ chúc, cá nhân có thể khôi kiện một hoặc nhiễu cơ quan, tổ chức, cá nhân

Xhác về mốt quan hệ pháp luật hoặc nhiễu quan hệ pháp luật có liên quan dén nhan

để giã quyết trong cũng mốt vụ én cơ quan, tổ chúc, cá nhân quy din tủ Điều 187 BLTTDS nim 2015 có thi khối kién một hoặc nhiễu cơ quan tổ chúc, cá nhân khác

Ề một quan hệ phip luật hoặc nhiều quan hệ php luật có liên quan với nha Được

coi 1à “ hiểu quem hệ pháp luật có liên quan với nha” a giã quyết trong cùng một vụ án khi thuộc một trong các trường hợp sau diy: Việc gai quyết quan hệ

php luật này đời hồi phi giã quyết đồng thời quan hệ phép luật khác Quy dinnay hoàn toàn phù họp với thục 8a, tao điêu kiện cho các bên đương sơ cing nh.các cơ quan chúc ning giã quyét vụ việc được linh hoạt, tạo đều liên thuận lợi chơTòa én giải quyết các yêu cầu của đương mr phát sinh từ các quan hệ phip luật khácshu trong cùng một vụ án, từ đó dim bão việc gai quyết các VADS được nhanh,

chồng và ding din, giúp it kiệm thời gin tiến của công súc đương ar và các cơ

quan iên hành tổ hạng, Việc giã quyét các quan hệ pháp luật có cùng đương mự vàvề cũng loại tranh chip quy dinh trong cing điều luật tương ứng tại một rong các

Điễu 36, 28, 30, 32 BLTTDS nim 2015

1.3.3 Nội dung, Hình thức dow khởi kiệu và tài Hậu chứng cit kèm theo

Đơn khối kiện được coi là phương thức giỏp người khối iện chuyển tải din Toa án những yêu câu mà họ mong muốn được giải quyết nhằm bão vệ quyền lợi