Đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học: Giáo dục đối với trẻ em khuyết tật – Thực trạng và một số kiến nghị

Điều này có thé dẫn din việc rể kimnyát tật căm thấy bối rối va thất vọng trước sự khác it côn minh và cùng với những tác động tiêu cực của mối trường bên ngoài như những Ảnh kiến về Kuy

DOAN THANH NIÊN CỘNG SẲN HỖ CHÍ MINH BAN CHAPHANH TP HO CHI NINH

‘TRINH DỰ THỊ

GIẢI THUONG SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC EUREKA

LAN THỨ 21 NAM 2019

GIÁO DỤC DOI VỚI TRE EM.

LĨNH VC NGHIÊN CỨU: HANH CHÍNH - PHÁP LÝ

CHUYEN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ

DANH MỤC TỪ VIET TAT

STTT Kỹhậu Ynghia

Tiếng Vật Tiếng Anh 1} TEET Ted em khuyêt tật

=| NET Nghi khyittậi

3| B§GD&BT | — BöGiáo đạc va Dao tạo

4 |BSLĐTBXH | Bé Leo động Thuong binh ve

Xã hội 5| BãrT Boyt

&[ Bete Bộ Tạ chink

7| UBND Uy ban nhân đến

5| THCS “Trùng học cơ sở

5] THET Trung học phổ thông

10] UNICEFT |QuÿNh déngLien Hiep Ouse | United Nations Children's

Fund TTỊ UNESCO |Té ahave Giso dus, Khoa lioe | United Nations Educational

và Văn hóa Liên Hiệp Quốc | Scientific and Cultural

Organization TZ] UNCRPD | Cénguoc Lita Hitp Quoc vi | UnitedNations Convention

Quyền của Người khuyết tật | on the Rights of Pessons with

Disabilities Tã| UNGRG | CẩnguớcLiinHiipOulcvi | UnitedNetions Convention

Quyền tré em on the Rights ofthe Child TE] ADATSOO | Deo hat vé ngusi kaye | Americans with Disebiities

của Hoa Ky năm 1990 ‘Act 15] TDEA2004 | Deolutt Giso duc Người Thi Individuals with

khuyét tt của Hoa nếm | — Dissbiities Educetion

2004 Improvement Act of 2004 TS] G04 Phen S04 Deo ina Fine hee ‘Section 504 of the

1973 Rehebalitation Act of 1973

DANH MỤC HÌNH

Hình 1: Băng chữ cá Ngôn ngĩid hiệu Mỹ (ASL)

Hình 2: Hình ảnh te em khuyẾt tật bị giáo viên bạo hành

Hình 2 1: Hình ảnh té tri bi cô giáo bude diy cột vào cũn số

Hình 2 2: Hình ảnh chân thương trên cơ thể cise trẻ khuyết tật sau bị cổ giáo đánh,

Hình 3: Băng thống kê số trường có phân bỗ ngân sich cụ th cho giáo đục trẻ khuyết

tật tạ 8 tĩnh

Hình 4: Phương pháp học song ngữ trực quan dành cho tré Diée

Hình 5: Trẻ khuyÊt tt tham gia hoạt động thể chit

Hình 6: Tré om khuyết tt tiếp cân hoạt động vui choi trong sân chơi hoa nhập

DANH MỤC PHU LUC

Phụ lục 1: Ứng đụng 4 mô hình về khuyết tt

Phụ lục 2: Băng tỷ lẽ học ảnh khuyết tật theo loại khuyết tt

Phụ lục 3: Băng tỷ lẽ học sinh ktnayét tất theo loại lớp hoe

Phụ lục 4: Trung tâm hd trợ phát tiễn giáo duc hoe nhập tính nành thuận

Thụ lục 5: Băng tỷ lễ học của tr khuyết tất và tré không khuyết tit theo cấp họcPhụ lục 6: Băng tỷ lẽ trường hoc ( Tiễu học và THCS) có thiết kề phủ hợp với tiêuchuẫn tập cân cho học sinh khuyÊt tất

Phụ lục 7: Băng tỳ lẽ giáo viên (Tiêu học và THCS) được đảo tạo vé giáo đục cho học

sinh khuyẾt tật

Phụ lục 8: Tỷ lê ngườ trả lời đồng ý với quan diém nên cho rẻ ở nhà trong các tình,

huông gi ảnh

ho lục 9: Tác phim ảnh chụp của rẻ em g khuyết tt trong Dự án giảm rất quyền

giáo duc ci trẻ em gai khuyếttát (RGD)

Phu lục 10: Mô hình lập ma theo phương pháp nghiễn cứu trực quan có sự tham gia

PHÀN MỞ DAU

1 Tính cấp thiết thục hiện

2.Tinh hình nghiên cứu

3 Mục tiêu nghiên cứu.

4 Đôi trợng, phạm vi nghiên cứu,

4.1 Đối tượng nghiên cứu

4.3 Phạm vi nghiên cứu

5.Phương pháp nghiên cứu,

6 Ý nghia khoa học và thục tiễn cia đề tii

7.Kết cầu đề tài

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE TRE EM KHUYET TAT VÀPHÁP LUAT VE GIÁO DỤC DOI VỚI TRE EM KHUYET TAT

1.1 Khái niệm và đặc điểm của tré em khuyếttật

‘LLL Khái nig tré em kảmyễttật

.13.1.Nhái niệm giáo tục đối vi tré em Knyét tt

.13.2Ý nghia vai tr cia giáo due đổi

và pháp Mật của

ety 19 1.3.1 Giáo đục đối với tré em Knyét tt theo pháp luật qu

1.12 Giáo đục đỗi với tré em Hdnyét i

1.3.2.1 Pháp luật Australia vỀ giáo duc đối với trẻ em Kinyét

8.22 Pháp nit Cộng hòa dan chủ nhân dim Trang Hoa vé giáo duc đối với trẻ

em kimyất

1.4.2.3 Pháp Init Malaysia vỀ giáo dnc đối vớ trẻ em Kinyét tt

1.3.24, Pháp hit Hon Kj về giáo đục đỗi v6i tr em Kyi it.

1.3.25 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

CHUONG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VE GIÁO DỤC ĐÓI VỚI TRẺ EM

KHUYET TAT ỞVIẸT NAM 3

2.1 VỀ mô hình giáo đục đối với trẻ em khuyết tậ

2.1.1 Mo lồnh giáo due hòa nhập

theo pháp.

2.1.2, Mo hình giáo due chuyên bid

2.1.3 Mo lồnh giáo due bán hòn nhậ

-3-.Yề un đãi giáo đục đối với rẽ em lảmyễttật

-33.1U tiên trong nhập học và yễn sinh

2.2.2, Chính sách khi tham gia các chwong tình giáo đục

2.2.3 Chink sich đối v6

tri em Kinyér

23.Ne trích nhiệm của mật s chi

24.Ne xã lýviphạm trong lanh vực giáo duc đối với tré em khuyết tật3.8 Đánh giá pháp Init Việt Nam về giáo duc déivéi trễ em khuyết 1

3.&1.Thành tụ

Hạn chế

BLLKGt qua dat được

4.12.Nhing tin tại và nguyên nhân

lánh vực giáo đục đối với trẻ khmyfttật

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

1PHÀN MỞ DAU

1 Tính cấp thấết thục hiện đỀ tài

Theo Báo cáo gián rất toàn cầu về giáo dục cho moi người GMR) năm 2010của Tổ chúc Giáo đạc, Khoa học vi Vin hóa Liên Hiệp Quốc (UNESCO) chỉ ra "rể

em khuyết tật (TERT) vẫn là một trong những nhóm đổi tượng chính bi loại trừ khôi

hệ thing giáo đục chất lương Khuyét tật được công nhận là một trong những

iểm gặp những có tằm năng nhất diy trẻ ra bin ngoài lễ của giáo dục"

Tai Việt Nam, theo Điều tra quốc gia ngời khuyết tt 2016, cễ mage ước tinh

có khoảng 663 964 TEKT Điều ra cũng chỉ ra ring cơ hội được di học của TERTthấp hơn nhiéu so với tré em không khuyết tật © các cấp học cao hơn thi cơ hội đ học

cũ ré kit it cảng thập hơn Trên cả nước, có 97 1% trường không có thất kể phù

hop với trẻ khuylt tật và cứŨ7 giáo viên tả chỉ có 01 giáo viên được đảo tao dé dạytod khuyết tật Didu này dẫn tối việc 5474%6 người khmyÊt tật có trình độ dưới du học

và chỉ 3,58 người khuyết tt số tình độ trung học phổ thông

Giáo duc là quyển cơ bản của cơn ngờ, moi tem đều cổ quyển được hoe tập Đốt với moi tré em, trong đồ có TEKT, giáo duc đoợc coi là hành trang cho cuộc sống trường thành Tré được học tập, được a giúp đỡ của moi ngu trong quá trình

tiấp nhận thông tin, nh hội kiến thức, én loyên Id năng và tiên tới tình độ lâm việc

độc lập, sáng tao Từ da, trổ cổ kiến thúc, Ki ning độc lập, tr chủ, sing tao và cổng

iển phát biển cho công ding Nhõng định liên tiêu cục về khuyết tt trong xã hồi đãdin tình trang TEKT được & học hay không sổ dựa vào ki năng ứng xổ, tip thú

và học tập ci trẻ, Nhơ vậy, quyén được tham gia học tập của TEKT tei Việt Nam vấncòn due trên cơ sở khuyết tật của rể chứ không phải là quyền phổ quát cho tất c@ nhơ

trả khống khuyết tật khác Vì vậy, đối với TERT, thiẫu giáo duc cũng là mốt nguyên

nhân din dén nghéo đối Nếu chúng ta cướp đi quyển được giáo đục cỏ chất lượng củaTEKT, trẻ sẽ lỡ mất những cơ hii phát tiễn trở thành một chủ thể độc lập trong

cuộc sống trường thành

Có thể nei, TEET phải đổi mặt với x phân biệt đối xử và các rào căn trong khảning tiếp cân có nguyên nhân liên quan din ca tinh rạng khuyết tit dũng nh tad cecác em So với người khuyẾt tit nói chung TEKT là đổi tượng chit nhiều thiệt thảihơn of bối sự phân bit đổi xỡ và nguy cơ tén thương gây ra tử nhiễu yêu tổ Va, cũngtống như các trổ em không khuyÊt it khác, TERT cũng là chỗ thể của các quyển và

cq tình phát triển Đó không chi là công dan non nót và thể chất va tí tuệ như rể emkhông khuyết tật ma còn là công din đặc biệt, mang trong mình những mắc cém tr

do khiêm khuyết vi cơ thể, df bi tổn thương do nự nơn yêu v thể chất tính thin, kin

nghiệm sống Trẻ luôn phã đãi mất với nguy cơ bị đổ xử bất công beo bảnh Đặc

tiệt te khuyết tit cổ thể bị "gu" trong nhà, bị bổ roi ngoài đường hay gối vào cáctrùng tim bão trợ xã hội Việc coi khuyết tt là mét nybất hạnh đã ly TEKT ra binecủa xã hồi và lam cude sống cin các em không có cơ hội để phát triển Chính vi vậy

yêu cầu cin bảo dim quyén cho TEET dang ngày cảng nhận được sơ quan tâm ủng hộ

từ phía nhà nước, tổ

quyền si gin hơn với nhóm đối tượng dẾ bị tổn thương này

chúc xã hội và người dân nhằm xóa đt rào căn võ hình, đưa các

Hơn iia theo nhà giáo duc JJ Rdtxô, “ rể em không phố là người lớn thụ ah [_-] và teé em có những cách nhin, cách suy nghĩ và cảm nhân riêng của nd”! Như vây, khi ban hành quy dinh pháp loật và nhông vấn dé hiên quan din rể em nói chung

và TERT nói iễng, cén phi lấy đổi tương nấy làm "trung tâm”, im hiểu và nghiêncửa những rào cần ma các em dang gập phi Đẳng thi, để đánh giá tinh hiệu qua oie

hộ thống pháp luật hiện tei và khắc phục những han ché nhắm đưa ra những hổ trợ tốt

hơn cho trẻ khuyết tật

Việt Nam để xây dụng mốt khung pháp lý vững vàng để hỗ trợ hoạt đồng giáođạc cho tể khuyẾt tit Điều này được thể hiện qua nhiễu hình thie Dao hàm và biểudat vi cam kết ở cấp quốc 2, khu wae và cấp địa phương trong nhiều cổng trúc, tuyên

bổ và khuôn khổ khác nhan Việt Nam là nước đầu tiên ð Châu A và nước thử hai rênthể giới phế chuỗn Công ước Quốc tổ Quyên Tré em vào năm 1900 Sau đó, về lĩnhvực người khuyẾt tit, Việt Nam đã lợ tham gia Công ước Liên Hiệp Quốc về Quyền

của Người khuyết tật (ƯNCRED) ngày 22/10/2007 và đã thông qua Công ước này vào

tháng 11 nếm 2014 Việc phê chuẩn bai công ước nay là bước đi cần thết để hoàn

thành thủ hục đơa Việt Nam trở thành nước thành viên của Công ước với đậy đã quyên

và ngiĩa vụ đ thực hiện ha Công woe vô cùng quan trong này,

Bên cạnh đó, Chính phi Việt Nam công cam kết tiển khai Khung Hành độngThiên niên kỷ Bawako hướng tới một Xã hối Hoe nhập, không rao căn vì Quyển ci

” âm họ la tuổi ả Tam ọc Su phạm (2999), ộ Go duc và ìo tao, Nhà xuất bingiio đục va Đạo to,

aNgồi khuyết tật tú Châu A — Thái Binh Dương gia dom 2003-2012 Mặc di Khung

Hanh đông Thiên niên kỹ Bevato (BMF) không răng buộc vi mét pháp lý nhưng nó

đã cho thấy mr cam kết đạo đúc trong việc nâng cao quyền của người khuyết tật Nódin ra các khuyên nghỉ vé chính sách cho chính phi và các bin liên quan tai khu vụcChâu Á - Thái Bình Dương về vie giải quyit các vẫn để và xây dụng kể hoạch hành

đông vì một xi hồi hòa nhập Việt Nam cũng đã ký kết Tuyên bổ cấp Bộ trường vé

“Thập kỷ của Người khuyết tật khu vục Châu A ~ Thứ Bình Dương (2013-2022) vàChiến lược Incheon để "Hiên thục hóa quyên" cho Người khuyết tt tei khu vực Châu

LÁ — Thái Bình Dương Chiến lược Incheon đã đơn ra cho khu vực Châu Á — Thái Bình

Dương và thé giới những mục tiêu đầu tiên đã được toàn Lm ve thông qua là những suc tiêu phát triển hòa nhập cho người khuyết tật,

“ Đăm bảo giáo che chất lượng réng mở và công bằng và nâng cao cơ hột họctập suốt đồi cho tắt cả moi người" là mật trong 17 Mue tiêu phat tiễn bin vũng (SDGi) được đưa ra trong Nghỉ quyết của Liên Hop Quốc về “Chuyé

chúng ta: Chương tình Nghĩ sự 2030 vi ar phát biển bén vũng Nhằm thực hién hóa

Trục iêu trên trong lĩnh vực giáo duc đổi với tr khuyết tật tháng 10/2018, Thủ tướng

Chính Phủ đã phê duyệt ĐỂ án hỗ tro TEKT tiếp cân các dich vụ bio vì, chim sóc,gto dục tri công đồng giai đoạn 2018 ~ 2025 với mục iêu chính "Phin đấu đốn nằm

2025, TEÉT được hẳp cân với các dich vụ bảo về chăm sóc, giáo dục tré em ta côngding đỄ được hòa nhập công đồng và có cơ hội thực hiện đấy đã các quyển củaTEET” ĐỂ dat ñược mục tiéy thực hiện để án một cách có hiệu quả, cần phân tích,đánh giá thọ trang pháp luật cũng nhơ thục tifa thục hiện hiện nay nhằm sắc din,

git quyết những hạn chế con tổn tạ Đẳng thời, hướng đến mét x

thể giới của

nhập và phát tiễn bên vững cho tắt cả moi người.

Bai những lí do trên, việc tim biểu, phân tích các cơ ở i luân và thục tấn của

lâm đề ật— Thục trang và một số kiến nghị

tii nghién của kho hoe Do thi gian nghiên cứu có hạn nin sé không tránh khối

những sei sốt hen ch nhất dinh Em rất mong nhận được sơ đồng góp ÿ tiền từ quýthấy cô giáo Em xin chân thành căm on!

2 Tinh hình nghiên cáu d

Hiên nay, những để tai lấy đổi tương trung tâm la TEKT chua nhiều TERTthưởng la đối tương nghiễn cứu ci nhiều nghành khoa học nhy tân lý học, xã hội

học Tuy nhiên, xét dưới góc độ pháp luật giáo đục đối với người khuyết tit, có một số

các công tình nghiên của tê biểu sau dy

- Giáo dục đối với nguời khuyết tật theo pháp Iujt Vigt Nam - Từ quy định đến

thục tên thục hiện /PGSTS Nguyễn Hiền Phương, Trường Dsi học Luật HàNội Số 10 Đặc san pháp luật nguội khuyết tâ/2013, t 94 — 103: Bai viết đồ cập nổi

dang pháp luật giáo duc đưới gốc độ dim bảo quyển cơ bản cho ngôi khuyết tất

Bằng việc phân tích hệ thắng quy đính pháp luật hiện hành và thọc tiễn thục hin, bãivit khá quất nên bức tranh tổng quan về pháp luật giáo due đái với NET Tử nhữngđánh giá vi thành công công như hạn chế trong quy dinh và thục in trục hiện pháp

luật giáo dục đối với NKT, bài viết tập trung phân tích ning nguyên nhân khách quan, chi quan lâm cơ sở cho mục tiêu hoàn thiên pháp luật đầm bảo hơn nữa quyển của NET trong hoạt động giáo duc Bai viết cũng đồ xuất mốt sổ giải pháp hướng vo

hi nội dung nhằm hoàn thiện quy ảnh: pháp uật hiện hành và ning cao hiệu quả thực

Tiện pháp luật

- Chế

‘Mein Thị Thúy 2012 ; THS DS Thi Dung hướng din: Bai vit trình bay những vẫn

đi ý luận về php luật giáo đọc cho người khuyết tật Déng thi, phân tích thực trang

phip luật về vẫn để này sưu 2 năm thục thi Luật nguời khuyết tật 2010 và dun ra các

ii pháp nhim nâng cao hiệu quả cia Luật người khuyết tt 2010 tiên thực tỉ

- Pháp luật về giáo dục cho nguời khuyết tật và thực tiến thục hiện tại Trung tâm.

‘ny phát triển giáo dục cho người khuyết tật thành phố Hồ Chí Minh

văn thạc sĩ hật hee / Trương Lệ Châu ; TS Nguyễn Hiển Phương hướng dẫn, Hà Nội, 2016: Luân văn trinh bay những vẫn để lý luận về người khuyết tật và pháp luật

gio duc cho người khuyết tật Phin tich thục trang pháp luật v2 giáo duc cho ngườiXhmyết tật và thọc tấn thục hiện tei Trung tân HỖ tro phát tiển giáo đục hoa nhập cho

"người khuyẾt tất ti thành phố Hồ Chí Minh, Bé xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp

Tuất và năng cao hiệu quả thục hiện và vin dé này,

3 Mục tiêu nghiên cứu

~ Nghiên cửu các vẫn để ký luân v pháp luật giáo duc đối với TEKT theo quy định của

php luật quốc t8 và một số quốc ga khác những tập trung chỗ yêu là pháp luật Việt

Nam Qua đó, nhằm đánh giá su tương thích giỗa pháp luật Việt Nam và pháp luật

quốc tế cũng như nit ra mốt sổ bã học kinh nghiệm đối với Việt Nam từ pháp lut các

quốc gia khác

- Đánh giá thục tiễn thực hiện các quy định về giáo dục

nay ong các kia canh xây đụng pháp luật thục th pháp luật, tử phía các chỗ thể có liên quan Tờ đỏ xác ảnh những kết quả đã đạt được và các vẫn đồ còn tên tử trong háp luật vé giáo đục đố với TEET tạ Việt Nam

- ĐỀ xuất các giải pháp shim hoàn thiên và nông cao hiệu qua thực hiện pháp luật vé

giáo duc đối với TEKT

Gi với TEET ở nước ta hiện

tượng, phạm vi nghién cứu

41 Đối tợng ng

- Vấn đi lý luân chung vé giáo due đổi với TERT: Nghiên cứu vé khá niệm TEET và

phip luật vé giáo đục đối với TEET để lim cơ sở lý luận cho việc nghién cửu thục tiến

thục hiện các quy đnh vé giáo đục đất với TERT

- ĐỀ tải nghiên cứu chủ yêu quy định pháp luật Việt Nam về giáo duc đối với TERT

và các quy dinh của pháp luật quốc tổ và một số quốc gia khác nhằm sơ sánh, đi chiếu

ới quy dinh pháp luật Việt nam Từ đó, hướng tớ việc xác dinh và cũ thiện vẫn đềgiáo due đố

- ĐỂ tài nghiên cửu thục tin thục hiện quy đánh pháp luật về giáo dục đối với TERT

tei Việt Nam Due tiên Báo cáo Điều tra quốc gia Người khuyết tật 2016 thuậcChương tình Điều tra Thống kê Quốc ga của Tổng cục Thống kế C018) đơa ra

với TEKT trong nước

6những kiến nghị shim hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện quy định pháp luật

Việt am trong inh vục này

42 Phạmving

ĐỂ tải chủ yêu nghiên cửu pháp luật Việt Nem vé giáo dục đổi với TERT Bên

canh đó, để tải nghiên cứu pháp luật quốc tễ và pháp luật cũa một sổ quốc gia khácnhư Trung Quốc, Australia, Malaysia, Hoa Ky Đẳng thời, đổ tả tập trung nghiên cứutint tiẫn pháp luật và vide thực hiện quy din pháp luật về giáo dục đối với TEXT tại

Việt Nam,

5.Phương pháp nghiên cứu

- Đ tai nghiên cứu được thục hiện trén cơ sở phương pháp luân chỗ ngiĩa duy vật

tiện chúng và chủ ngiấa duy vật lịch sử của chủ ngiĩa Mac ~Leniny tơ tường Hồ Chí

Minh và các quan điểm, đường Idi pháp luật cia Đăng, Nhà nước Việt Nam về giáo

đạc đổi với TEICT, Ngoài racác quy định vé giáo duc đối với TEET theo pháp luật

quốc tổ, pháp luật cũa một sổ quốc gia như Hoa Ky, Australia, Melaysie, Trung Quốc

cling là một rong các cơ sé lý luận cho việc phân tích và nghiễn cứu đổ tà

- ĐỂ tả nghiên cứu nữ dụng các phương pháp nghién cứu sau: hân ích và tình luận,

tổng hợp, so mảnh và đánh giá Bản canh do, đ ti sở dụng phương pháp nghiên cứu

tai liêu nhằm tim hiễu những vẫn đề lý luận và TERT va pháp luật giáo duc đốt với

TEKT, tiếp tho những kinh nghiên của nhà nghiên cứu về vẫn để giáo duc đối với

năng và tham gia diy đã và toàn địn trong gia ảnh, trường học và công đẳng

+ La cơ sở ký luân cho những đề xuất kiến nghĩ him hoàn thiện pháp luật về

áo dic đổi với TERT và nâng cao hiệu qua thực hiện các quy nh pháp luật để đảm, bio mọi TERT đều được tiếp cân với giáo đục

= Ý nghĩa thục Ấn của để ta:

+ Nhõng kiễn nghỉ trong đ tải nghiên cứu khoa học có thể tham khảo và áp

dang trong việc hoàn thiện cơ chỗ pháp lý vé giáo duc đối với TEKCT, nhẫm dim bio moi TEET đều được them gia học tip và phát tiễn bên thân một cách diy đã và toàn điện

+ ĐỂ ti nghiên cửu sẽ l tả liêu tham khảo bổ ích cho toàn thể sinh viên, ngôinghiên của khoa học, ging day, học tập và ngu lâm thục tifa rong tính vục giáo

đạc đối với TERT

7-Kết cấu để i

Ngoài pin Mỡ din, Phin Két tuân và Danh mục ti liệu tham khảo, kết cầu để

tải nghiên củu chía làm ba chương nhờ rau:

Chương 1: MỘT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TEKT VÀ PHAP LUẬT VỀ GIÁO.DỤC ĐÓI VỚI TEKT

Chương 2: THỰC TRANG PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DỤC ĐỐI VỚI TEKT 6 VIET

NAM

hương 3: THUC TIEN VA MOT SỐ GIẢI PHÁP NANG CAO HIEU QUA THỰCHIEN PHÁP LUẬT VỀ GIÁO DUC BOI VỚI TEKT

8CHƯƠNG 1: MOT SÓ VAN DE LY LUẬN VE TRE EM KHUYET TAT VAPHAP LUAT VỀ GIÁO DUC BOI VỚI TRE EM KHUYET TAT

11 Khái niệm và đặc điểm của trẻ em khuyếttật

‘LLL Khái niệm tré em kảmyễttật

11.11 Dinhngia té em

Xét đổi góc đồ sinh học vé quả hình hình thành cia con người, theo Tử điểnBách Khoa Việt Nam, rể em là * gia doom phát ign cũa đời người lúc so sinh chotin hi trưởng tinh Có đặc đẫm nỗi bật là sự tăng trưởng và phát mid liên tac vềthể chất và tân than Trẻ em trả qua các thời lồ: sơ anh bú me, tước fw đ học đi

học và tad đập thi”?

Xét dưới gộc độ xã hồi, " tré am là nhóm nhân khẫu đặc it trong quả tình xếHồi hoa (tấp nhận những ki năng và tr thức để có thể tham gia hoạt động xã hội độc

lip), dang học ding vai rò cũng như tp thu những kién thúc, kĩ năng đã tham ga

Hành đồng xã hội với hư cách la mốt chỗ thé ">

Xét dusi gốc đồ pháp lý, đ bio dim cho việc thống nhất một nhóm đối tương

coi là rẽ em được buồng quyền và loi ich cân thiết dim bảo cho sw phát tiễn, phủ hợp

với thể chit, nhận thức, tâm snh lý của đối tương này: các quy định về dinh ngĩa trẻ

em chỗ yêu cần cứ theo độ tuổi

uve xem như là một vin kiện quốc tê mang toàn điện nhất về quyển tré em ,

Công wie của Liên Hợp Quốc về quyển tré em nim 1989 (The United Naions

Convention on the Rights of the Child-UNCRC) đã dus ra định ngiấa về té em ninesau“ rể em có ngiấa là bắt kb người nào đướt 18 nudi, trừ trường hop pháp luật có

thd được áp chong vớt tré em đồ qip dinh tdi thành min sôm hơn"

Nhờ viy, UNCRC quy đính vỀ độ tuỗi của tré em theo hướng cho phép cácquốc gia có thể quy định độ tudi sim hơn 18 tuổi bởi mỗi quốc gia có đu liên kinh

tử: văn hóe- xã hội khác nhau sẽ tác đông đến yêu on người 6 đó Vì vậy, việc quy

inh mang tính chất mỡ này, một mất, có thể làm giản đt sổ lượng trể em đợc bão vé

theo UNCRC Tuy nhiên mất khác cing có tác động tích cục không ci mỡ rông sơ

ˆ Từ điền wich Moa Vit mama TZ 2005), Tử điển Bich Koa Hội tr 578

3them gia của nhiều quốc gia hơn mà còn thúc diy việc thuc hiện quyền, bảo vé vàchân sốc trẻ em của Công ước trở nên phd biên trên thể giới

Ở Việt an, theo Điễu 1 Luật tré em 2016 quy định “ Trể em là người dưới 16tuẫt" So với quy dinh khái niệm tré em “1a công dân Việt Nam dati lổ tui" tạ Luật

vi, chấm sóc và giáo duc tré em năm 2004, phạm vi xác định đổi hượng trể em

được mỡ rông không giới hạn 1a công din Việt Nem mã còn bao gém cả tổ em là

người nước ngoài cử trú tei Việt Nam,

Bên cạnh khái niêm tré em theo Luật tré em 2016, pháp luật Việt nam con cổ Khái niêm “người chu thành niên” (là người chưa đồ 18 tuổi theo quy ảnh tei Điều

21 Bộ tuật Dân ar nấm 2015); "ao động chưa thành niên" (a người ao động đưới 18

tuổi theo quy dinh tại Điều 161 Bộ luật Lao động năm 2012) Ngoài ra liên quan đếnted em, theo Luật giáo duc năm 2005, sửa đổi bổ sung năm 2009 lại quy định người

dang được nuối cng, dio tao trong hệ thông giáo dục mẫm non"

tuổt” được coi là tré em (Điều 21), còn người từ tuỗi đến 18 tuổi goi là học sinh.

‘ba tháng đến sáu.

Nhữ vậy, trong hộ thing pháp luật Việt Nem chưa quy nh rõ ràng và thingnhất vi đồ tuỗi trể em, nhưng về cơ bản, các quy dinh xung quanh khá niện này đềutương thích vái điều khoản ghi nhận tei Công ước quất tỉ về quyển tré em 1989 Vi

vy, có thể đơn ra ảnh ngiĩa chúng nhất về trẻ em ở Việt Nam đó là: Trd em lá những

"người đười 18 tuổi, vẫn còn non net về thể chất và trí tuệ, do đó cằn ny bão về cin gađánh, Nha nước và xã hối Đây là cách ảnh ngữa phù hop với tính thần của hệ thốngphp luật rong nước, đồng thời không mâu thuẫn với quy định của pháp luật quốc té

Việc xác ảnh thống nhất khá niệm vé tré em cổ ý nghĩa khá quan trong Bối n sẽ là

cơ sở để làm rõ các hii niệm có liên quan đẳng thời tao điều luận thục hiện có hiệuaqua các biên pháp bảo vé, chim sóc và giáo duc nhóm đối tượng df bị tổn hương này:

1112 Dinhngla tề em kuyễttất

Tiện nợ, phấp tật ốc 18 cũng nhự pip ot Viet Nam chưn có thể xiên

é TEKT Vì vậy, khái

tiệm “ khuyết tật” va“ người khuyết tí

cận các vẫn đề về TEKT, trước tiên cần

ˆ KhuyếttậP 1ã một thuật ngữ được nhìn nhận dưới nhiều gốc độ và quan đm

khác nhau do chịu nhiều ảnh hưởng bai yêu tổ vin hóa, đều kiện kinh tỉ: xã hội Có

19tồn mé hình chính đã được đưa ra phần ảnh trên nhiều là: Mô hành

từ thiên, mô hình y ti, mô bình xã hội và mổ hình due vào quyển (UNG DUNG 4

MÔ HINH VỀ KHUYẾT TAT Phụ lục 1)

đàn quốc

‘Theo quan điểm về khuyết tất dựa mô bình tử thiện, người khuyết tật là nen

nhân của những khiêm khuyết của ho Với những khiếm khuyết, ho được xem là

một đối tượng không có khả năng, ho không thé hoc tập và làm việc như những người

khác trong xã hội Bai vậy, người khuyễt tật không được nhìn nhận à một thành viên

trong công đồng ma ho chi nhận những phic lợi nhất định từ những tổ chúc đặc biệt

trong xã hôi ma quan tâm đẫn họ Dưới mô hình từ thiện, người khuyết tật sống mét

cuộc sống tich biệt và “nhận av giúp đố" từ những người khác, đu này đã căn trở

"người khuyẾt tit được them ga xã hội với tr cách là một công din — một chủ thể đclip, được tip cân mot quyên li cũng như thực hiện ngiấa vụ đối với Nhà nước

Theo mô hình y tế bay mồ hình cá nhân, người khuyết tt chỉ dom thuận 1a bệnhnhân cần chim sóc y tẾ 5, những khiẩm khuyết và me khác biệt của họ sơ với những

"người khác cén phi được chữa tri hoặc thay đổi Bi, mô hình này khẳng định sự can

thiệp côn y ti sẽ giúp cá nhân người khuyết tật có thE vượt qua được hạn chế din từ

khiêm khuyết của họ Kh bị khuyết tật những nga này cân thay đổi chử không phihội hay mới trường xung quanh phi thay 48: Do dé, với những như cầu mang tínhdic thủ của nguời khuyết tật ho được din một khu vục "đặc bt” với các trung tâm

chắn sóc đặc tiệt trường học chuyên biệt ích biệt với xã hội "không khuyết tất!

Và, chính sự tích biệt đó để phá vỡ méi quan hột nhiễn giữa cá nhấn người khuyết tit voi gia inh, công đẳng và xã hồi, khiển ho căm thấy là họ không bình thường

Theo mô bình xã hội, khuyết tật được ghi nhận là một vấn để của xã hội và giphp là cần thay đổi xã hội

(điểm này, xã hồ là nguyên nhân din din khuyết tật bởi sự p đặt cia môi trường dành)

i trở nin tấp cân hơn đổi với người khuyết tật Theo quan

cho số đông người không khuyết dem lại Ví du, một người sử đụng xe lần không thétiấp cần được các công tình công công thi vẫn để ð đầy là do các công tinh đồ không

"arta PegoRni— whi gio dục hoc, chuyén gia của GVO, Khujếtậ, một khá nệm dy bến đồi, dự n Fame,

Xem4045 208 hip /evevietnamorg/broveer ike php 7-306

° Man Pegolani— Nhà go đục hoc, chuyéngia của GUC, Khujết tit, mit khái nề mđây bến đổi, dự n Fae,

Xem40413 208, Mdp2/gferetamorg/Movser.fes nhp3M-406

° Viết am Người uyếtật trong chẩn lượt gấm nghèo, đượt xiết Bin với sự hỗ trợ cửa Tổ chức hợp tá Hh thuật Đứ (G7) và Cơ quan hỗ tợ pt triển Đứ (207) tr 40

được xây dụng phù hop, thay vi nhin nhận đưới gốc đồ do ho sở dụng xe lần nên

không tép cân được Vấn dé khuyết tit sẽ không được đặt ra nêu có đường ấ cho xe

ăn tử đõ thấy rằng sự loại bd “ một nhỏm thánh viên" trong công đẳng được coi là ếtquả của những rào căn và nh kiến do xã hội tao nên Dưới mô hình này, sự khác biệt

về lâm lý, bí tuê và thể chất không dẫn đến các khỏ khăn nghiễm trong trong cuốc

sống của họ nêu xã hội có cách suy ngã, ứng xử tích cục và ding đến

Bên canh đó, ngược li với các mô hình khác khi chi đơn thuần tiép cân khuyết

tit đưới vin d khái niệm, cách tiép cân theo mổ hình dua vào quyền tập trung vàoiệc hoàn thiên các quyền cá nhân a dim bảo quyén binh đẳng khi tham gia vào tit cfcác hia cạnh của đời sốngxã hội một cach đây đủ nhất cũa tất cé moi người, bao gầm

ca nguùi khuyÊt tật Luật pháp và chính sich Tà công cụ hữu hiệu nhất di tạo ra ms thay,

„ xóa bỗ rào cân vé cơ hội cũng nh khã năng tấp cân, tham gia công đẳng Theo

mô hình dha trên quyền, các kết quả hỗ trợ dank cho người khuyết tật không phi là

tình thương hay lòng nhân tir, đó là sự tôn trong các quyển cơ bên của cơn người

Quan điểm này nhắn manh din vai tro của yêu tổ khách quan bao gém gia din, côngđẳng xã hô trong việc hỖ tro người khuyễttậ cải thiên các vẫn ho đang gấp phi”

Nhờ vậy, mô hành ma mốt quốc ga tip cân sẽ phụ thuốc vào điều kiện nh tế

-hộ, tuyển thống vẫn hóa của quốc gia đó, Đẳng thời, mô hinh về khuyết tất còn tácdng và chỉ phốt din nh nghĩa về người khuyẾt tật Vi vậy, mỗi quốc gia đầu đơn ra

định nghĩa khác nhau về vẫn dé nay.

Trong vin bin pháp luật ofa một số quốc gia, dinh nghĩa vé người khuyết tat

được nhân mạnh đâu hiệu kiêm khuyết chúc năng về mit y hoc Ví đạ heo khoản 2,

Luật Bio vé người khuyết tật năm 1990, st đổi năm 2008 của Trung Quốc định ngiấaNgười Haug dt tật là một trong những người bi bắt thường mất mắt cũa một cơ quannuhất ảnh hoặc chức năng tân If hay sinh i, hoặc trong cấu trúc giã phẫu và những

"người đã mất toàn bộ hoặc một phần ki năng tham gia vào các hoạt động một cách

bình thường Người khyất tật là những người có thính giác tự giáo, lời nói hoặcfangs tật v thể chất châm phát rìẫn tân than rãi loạ tâm hẳn Huyết tật nhiều

” Bổ tao động Thương bin và xã Hộivà UIIEEEF 2016), Tà lệu hướng dẫn thực hành công tá xã hộivới người Huyết tt Dành cho cần hộ cấp cess, 1156

2vàhộc iiugét tật ide” Theo điều luật này, Trang Quốc nbin nhận * khuyết ttchi mồ hình y tê và lấy đĩ ta căn cứ duy nhất 8 xác định người khuyẾt tất

Bên cạnh đĩ, theo quan điểm xã hội, định nghĩa người khuyết tật được xâydạng dựa tiên gĩc 46 quyên ci người khuyết tt với sơ kết hợp ga khiêm khuyết

của mốt người và mơi trường bên ngoai

Đạo luật về người khuyết tật của Hoa Kỹ năm 1990 (ADA) dinh nghie: “Người

Fug tật là người cĩ nang yẫu vd thd chất hay th thẫn gay ảnh hưởng ing kễ đơnsuốt hay nhhằn hoạt đồng trong cuộc séng

Cơng use quốc ổ của Liên Hợp Quốc về Quyên Người khuyết tt được xem là

văn bản pháp lý quốc tê đâu tiên

trang khuyết tật như là vẫn đề về quyền con người"! với quy định “Người lm

bao gém những người cĩ kbd Huyết lân dài về thể chắt tâm than trí hệ hoặc giác

ang lại vi thé và quyền hợp pháp nhìn nhân tỉnh,

ý tất

quam mà lu tương tắc với những rào cân khác nhưn cơ thể phương hại đẫn aự than

1a hits hiu và tren ven của ho vào xã hội tran cơ sở bình đẳng vớt những người Khác” Cách tiấp cân này đã chỉ ra rõ sự khác biết giữa " khiêm khuyết" và " khác tiệt" bằng cách đơn ra khái niệm "khuyết tt” Tà két quê cia ar tắc động giữa khiém,

Xơmuyết và réo căn trong xã hội Những rào cân được dé cập din trong bản Cơng weenày cĩ thể bao gm rao căn vỀ th lý thú đổ, mối tưởng xã hối hay kánh tế

Như vậy, từ gĩc đơ xã hồi "khuyết tật" rong tré em cĩ thể được coi là kết quảcủa mốt quá tình tương tác: rể em cĩ những khiêm khuyết, my hạn chỗ trong các hoạt

đơng và hen chế tham gia trong xã hối ảnh huỗng đến TEKT theo những cách khác

nu và dẫn din tri nghiêm khuyÊttậ khác biệt”

“heo pháp luật Việt Nam, TEKT ta đối trong thuộc nhĩm: tré em cĩ hồn cảnh dic tiệt Căn cử Khoản 10 Điều 4 Luật tr em 2014 quy nh “rể em cĩ hồn cảnh

đặc bật là nề em khơng đủ Điều kiện thực hiện được quyền sỗng quyền được báo về

"rch Bi niên sếtcủa Ơng ohn Hendra ~ fu phổi viễn thường trí ên Hợp cue tại Việt tam về cơng ước

vB Qujền người kuyếtật trong sự kiên intemational Day of Persons with Dềabiifes (2008) “convention on

the Rights of Pessons with Dabiltis: Dặnấy and juste forallof ws" Xem 242-3015

<hntp//w un org vn/\i/unspeeces/738-phatbi-c-ong-phn-hendradi phivier-thung-tneen họ q4 tram nhan-agay-que‘t gut Kuyt mb

"yan Cockbum, Gol tathemi, Chretan Noumi lizon Ritchie Kimber Sead (2037), ealing the

educational rights of ciliren with dsabilties: an overvew of ncsive education in cameroon,.ouralot Educationand Practice, ols, No 6 t2

quyển được chăm sóc, môi dưỡng ny trợ, can thiệp đặc biệt

của Nhà nước, gia định và xã hội dé được am toàn, hỏa nhập gia ảnh công đẳngTheo cách hiễu niy, TERT lá đối tương gấp khó hin id tiép cần quyền oie mình và

người tên tật 1998, chính thức sử dụng kh niệm “Người khuyết tật" they cho khái

‘Nga tàn tất", phủ hợp với xu ining nhin nhận chung của thế giới về vẫn đểXêmuyết tật! Căn cử theo khoăn 1 Điều 2 Luật Nguồi khuyết tật 2010 quy dinh ”

“Người khuyt tật là người br khiểm lồngắt mét hoặc nhiều bộ phân cơ thể hoặc bi sygiản chức năng được biễu hiện dưới dang tật khiển cho lao động sinh hoat học tập

gặp khó khăn

Nhờ vậy, theo quy định của pháp luật Việt Nam, TERT là người đưới 16 hổ;

bn Huẫn liugytmột hoặc nhiều bộ phận cơ thể hoặc bị sy gid chức năng được bidsTiện đưới dang tật Huẫn cho lao đồng sinh hoat học tập gặp khó khăn

So sánh với khít niệm TEKT theo pháp luật quốc t, khái niêm của pháp luật

Việt Nam vấn con tập trùng nhiều vio vần đ khiêm khuyết cũa cá nhân trể có khuyết

tật hơn a những râo cần mà tr khuyÍt tit gặp thất

Dựa trén dinh nga tổ em và nguồi khuyết tật với cách tiếp cân theo xu hướng của Công ước về Quyền Người khuyết tật theo tác gã TERT có

em có liễu lingẫt lâu đà về thể chất ẳ

tác vớt những rao căn khắc nhau có thể phương hạt din quyển được chăm sóc, mớicđưỡng quyên được học tập trên cơ sở bình đẳng vớ những trề em khác

ula mẽ

TEKT được coi là nhóm dân

gia định, Nhà nước,

sinh lý chưa phát tin hoàn toàn, lai vite mang trong minh những khiém khuyết giống

như người khuyết tt trường thành nên nhu cầu cba trékhuyét tật có những điển giống

dế bi tẫn thương nhất và cần được bio vé cia

i Bồi xuất ghát từ việc rể Kh tt vừa là tr em với âm,

và khác so với đối tượng người khuyết tật trường thành Vi vậy, việc xác đính và lam

` Giáo tinh Lut Người nat tt (20), Trường Đại học trật Hà Hội, Wha xuất bản Công an há:

18 đặc điễm TEKT có vei to rất quan trong trong xây dựng khuôn khổ pháp lý phú

hop đối với đối trợng này,

1.1.2.1 Đặc điễm về tâm lí ~ xã hội

Sự phát tiễn tim lí của TERT cũng có diém giống và diém khác so vớ trem

Xhông khuyẾt tt bôi những tác đông của khiêm khuyết trong môi trường sống cũng gầy ảnh hưồng phin nào din tâm li của TEKT Đặc biệt, tong mỗi thời l của giai

đoạn chuyén từ đứa tré mới sinh sang mốt nhân cách trưởng thánh, TEKT sẽ có nhữngnét tim lý đặc trưng nhất dinh Bên cạnh đó, ở từng độ tuỗ, sự iếp xúc của tré vớ mốitrường bên ngoài cing sổ tác động và quyết định din đặc đẫm vé xã hội Vi vậy, đặc

hội của TEKT cần được xế theo ting gai đoạnđiểm về đặc điểm tâm lí và:

Thứ nhất, ga doen từ0- 3 tuổi: Trong gai doen này, một số trẻ không nhận ra

nt khác biệt giữa minh với các tré khác do chúng được đổi xử nh các tré không

huyết tật cùng trang lứa Mét số khác có thé bi ngỡ ngàng khi hoe nhập với xungqguanh do nhận thấy rõ sơ khác biệt cũa minh Đồng thời, trẻ thường được gje dinh,

"người thân che chỗ nhiều hơn sơ với các trẻ không khuyết tật công độ muỗi Nhiễu khi,

say bao bọc quá mire này han chế ar phát biển của rể nh các bạn không khuyết tất

Ngoài ra, rể có thé bi hạn chế phát triển năng lực nu gia dinkhông quan tâm và phụ

Huỳnh trong gi doen ny có thi vẫn chữa thích nghỉ” được vớ việc ca của mình là

ted khuyết tật Từ đó, din đắn Gnh hạng tế khuyết tật bị " gấu” trong nhà vi ga địnhxấu hỗ, sơ lời bin tin từ những người xung quanh,

Thứ hai, gai down từ 3.6 tui: Trong gist down này, trẻ bất đầu có những trảinghiệm ben diu vé nr khác biết do ở độ tuổi này trổ bất đầu tép xúc và tương tácnhiễu hơn với các tr em khác tạ nhà tré hay trường mẫu giáo Bên cạnh đá, trẻ co théđược dun din các trường chuyên biết áp dạng các biện pháp can thiệp sim hỗ tro Một

số tr lai được nuôi dưỡng tei nhà bôi ga Ảnh không đặt niềm hi vong vào rể vớinhững muy ng như trể không cần di học và không thể học được

Thứ ba, trong gist đoạn từ6-12 tuỗ: 6 ta tuổi này, rể bắt đâu có những thay

đỗi v mất sin ý cũng như cảm xúc nhiều hơn so với những giá đoạn trước Tré chú

Ý nhiều hơn đến ngosi hành, và do đã rể có ý thúc hơn vỀ sự khás tit giữa bản thân

và những tr không khuyết tật khác, Đồng thời diy côn là đồ tuổi din trường, do đó

+trề sé có cơ hôi mỡ rông các mốt quan hệ với bạn bé và hầy cô giáo Một sổ tr sẽ căm,thấy bổ ngỡ và khó thích nghĩ với sự thay đổi này, Trong giai đoạn này, đối với những

trã có mr quan tâm của gia Ảnh và di được them ga trong môi trường hoe nhập từ Lôi

còn nhd, có thể sẽ dễ ding chip nhân khuyết tật của bản thân và hoa đồng cing với

các ben khác hơn Tuy nhiên ngược lạ, dũng có những trẻ nhút nhát, neti, sơ hãi khi tiếp xúc với những người xung quanh.

Thứ tr, gai down từ 12 ~18 tub, diy là giai đoạn trẻ đậy tí, bất đầu phát tiễn

mạnh mẽ về tâm i và thể chất cũng như sinh li Trước tên, & gai đoạn nay, trể nhận thúc được một cách rõ răng những thách thúc mã mình phải đối mặt trong các bạn Xhông khuyết tit công trang lửa không gập phấ: ví dụ như Ảnh Liền và sự kỹ th từ

những người xung quanh Điều này có thé dẫn din việc rể kimnyát tật căm thấy bối rối

va thất vọng trước sự khác it côn minh và cùng với những tác động tiêu cực của mối trường bên ngoài như những Ảnh kiến về Kuyt tt sẽ khiển rẻ trở nên tert, V tr có

thể ở thành đổi hương của bao lục học đường bi các học sinh khác rêu rọc, bit nạnBên canh đó, công có những rẻ đã vượt qua, hòa nhấp với các bạn đẳng trang lửa vàtrở nôn tr tin rong cade sống Đồng thời, trẻ khuyết tt công có những nhu cầu đượckhẳng định cá Tôi và độc lập khôi bổ me như rẻ không khuyết tật khác cùng đổ tad.Tuy nhiên rẻ có thể gặp khó khăn hơn do phụ thuộc vào sự chấm sóc về mất thé chấtcủa gia nh Đặc biệt, với sơ phất hiển về thể chất và sinh i trong gai đoạn này, rểkhuyết tất có thé có nguy cơ bi lem dang tinh duc Vi vay, gia đính, giáo viên day tecăn chủ ý din những thay đổi về sinh lý và tâm lý cia rể để có o kip thời cũng, như giáo dục giới tính cho tré là vô cùng quan trọng trong giai đoạn này:

11.2.2 Đặc đễm về dạng tật

Nếu nhìn nhân va đã khuyết tit được hình thành từ sơ tác ding gia môi

trường xung quanh và đặc đm của mốt tr em, có thể thấy mất sự khiêm khuyết khác

nhu sé gly ảnh hung tới hoạt động học tập, sinh hot, vai chơi giải tí và những hot

đông xã hội khác khổ khăn hơn các kể om không khuyết tất Công ước về QuyểnNguoi khuyết tật 2006 và Luật Nguời khuyết tật năm 2010 đầu dua ra những dangkhuyết tật cơ bản, bao gầm:

Thứ nhất khuyễt tật vân động Ted em có khuyấttật vận đồng là những trẻ có

cơ quan vin đông bi my giảm hoặc mắt chức năng cờ đông đầu, cỗ, chân trợ thân

16minh din dén hen ché trong vận đông, d chuyển Biểu hiện dễ nhân thấy la khỏ khăntrong việc nim, ng, di chuyển, cần, nắm Do đỏ tr khuyẾt tt vin đồng gip rất

nhiễu khó khăn trong sinh host cá nhân, vii chơi, học tập và leo đông Vi vậy te

Xhmyt tt văn đồng cần đoợc hẾ rợ và phương ên lại nhờ xe lồn, gly chống vàdic biệt là không gian cản tiết thuận tiện, phủ hợp để đi chuyển

Thứ hai, khuyết tật nghe, nói: TEET nghe, nó là những tr bi suy giảm hoặcmất chức năng nghe, nói hoặc cả nghe và nói, phát âm thành tiéng và câu rổ ràng dẫn

đắn hạn chế trong giao tiép, trao đổi thông tín bảng oi nói.ĐỂ tấp nhận thông tin, rể cin có my trợ giúp ci ngôn ngữ kí hiệu, trợ giúp ci công nghệ hiện đụ Tuy nhiên, đối với trẻ Điắc, vie at dụng ngân ngỡ tự nhién của te ĐiẾc ngôn ngữ kí hiệu sẽ có

hiệu quả hơn trong việc thúc đẫy au phát tiễn về nhận thú, nh căm, thể chất và ngôn

ngữ của trẻ

Thứ ba, khuylttật nhìn: Khuyêt tật về mất khu trể giản hoặc mắt khả năng

shin và cẩn nhân ánh sáng mau sắc, hình ảnh, s vật trong điều liện ánh sáng và mối

trường tình thường Dé: với bẻ khiêm thị công cụ hỗ tr di chuyển là chiếc gậy, cácdang cụ hố tro thông mình, lối đ thuận in và dễ nhân biết

Thứ, khuyt tật thần kinh, tân thần TEKT có thin lánh tâm thân là những

tr gặp tinh trang rối loạn t giác, tri nhớ, cảm xúc, kidm soát hành vi, suy nghit và có

tiểu hiện với nhônglới ni, hành động bất thường,

Thứ năm, khuyết tật tí tuệ: huyết tt bí tuê là nh trang giảm hoặc mắt khảnăng nhận thúc, hư duy Biễu hiện ofa tré thường đuợc nhân biết bằng viée té châm,

hoặc không

host động trí tuệ dưới mức trang bình, hạn chế về kỹ nắng thích ứng và khuyết it uất

Hiện truớc 18 tuỗi Xét vé múc đổ, diy là đối tượng khuyết tật không có những đặc

điểm cơ bản, chung như các dang khuyết tit khác Bởi khuyết tật tí tuệ được xác din Xôi: Chúc năng ti tuệ đười mức trung bình (chỉ số thông minh dat gin 70 hoặc thấp hơn 70 trên một lin thục hiên trắc nghiệm cá nhân); Hoặc bi thiéu hụt hoặc khiêm,

huyết itnhất là ai trong số những hành vỉ thích ứng sau giao tp, từ châm sóc, sống

tai gia định Ii ning xã hô/cá nhân, sử đụng các tận ích trong công đồng tơ ảnh hướng lĩ năng học đường làn việc, giả trí, sóc khde và an oàn

suy ngiĩ, phân tích về sự vật, hiện tương, giấu quyết sự việc, Trẻ có

1Thứ sản, khuylt tật khác: 1à tình trạng giảm hoặc mất những chúc năng cơ thé

hiên cho host động lao đông, sinh host, học tập gấp khỏ khăn ma không thuốc các trường hợp khuyết tật được xác Ảnh ở trên Các dạng khuyết tật khác có thể bao gầm,

"người da it người bi rối loa ngôn ng, người mắc hội chúng ty kỷ:

Nhờ vậy, mai dạng khuyết tt có những dic đm chung và riêng v tâm, sinh

ý và v khả năng của mỗi trẻ cing với sự tác đồng của môi trường xung quanh, hình

thành nên nơ da dạng trong nhu câu của tr lôi tham gia hoạt đông, hoe nhập trongcông đẳng Từ da, đời hôi Nhà nước phi tao ra một khung pháp i phi hợp và đáp ứng

shu cầu của TET trên mọi inh we nói chúng và giáo đục đối với TEKT nói riêng,

1.2 Khái niệm và ý nghĩa của giáo due đồivới trẻ em khuyết tật

‘L2.LKhdi niệm giáo dục đt với tré cư Huyết

Nhờ vậy, giáo đục à quá tình tấp thụ kiến thức, ảnh thành va phá tiển phẩm,

ch + năng lục của mối cá nhân nhằm đáp ứng yêu cầu phát tiễn kinh tố xã hội Giáođạc giữ vai trò quan trong trong các vin để trung tâm đối với sự phú tiễn của mộtquốc gia, bai bit kỹ một quốc gia nào, muốn phát hiển kind ti, sẵn xuất ngày cảngmạnh mổ với năng soit nghy căng cao thủ phi có đã nhân lực và nhân lực phi có chất

lương cao

Theo Điều 29, Công ước Liên hợp quốc và quyền Trẻ em (UNCRC), giáo duc

tr em là hưởng đến phát tiễn tinh cách, ti năng và tín thin cũa trẻ và khã năng thểchất với tiêm năng tối da của họ công như sự chuẩn bị ce rể cho cuộc sống cổ trích

nhiệm trong métxi hội tự do

Từ đó, có thổ thấy giáo đục là con đường đặc iệt là qué bình tác đồng có mụcdich, ¥ thức, có kế hoạch nhằm hình thành nhống năng lơ, phẩm chất nhất dinh cia

cá nhân, đáp ting với nhủ cầu cũa xã hối Vì vây, giáo đục với TERT có thể

quá trình tác đồng một cách có hệ thông đẫn sự phát trién tinh thẫn, thể chat củaTEKT giúp tẻ có được kin thức, trí thúc và phẫm chất đạo đức đồng thời hình thành

và phát riẫn nhân cách

lẩu là

Hoạt động giáo duc được thục hiện ở mỗi trường ga ảnh, tei công đồng ở

trường học cũng nh ở các cơ sở giáo đục và rong toàn xã hồi Sự tham gia vào host

đông giáo duc cũa tré em, rong đó có TEKT được cot quyền cơ bản TEET có thể có

3khiêm khuyết vé thi chất hoặc tính thin, những không thể coi những khiếm khuyết là

lí do ai han chế việc hoc tập của TEKT Đồng thời, về phía gia nh, Nhà nước vàcông đẳng công cần có trách nhiệm trong việc dim bảo TERT có thể thơm gia diy đã

Và toàn điên trong giáo dục

1122 Ý nghĩa vai ro cha giáo đục đối với rd em khi ‘at

TEKT là một rong những đối tương dẾ bi tén thương khi phii đổi mất với

nhiễu rao cần từ môi trường vật i, tr há độ kì thị và phân biết đối xử cũa xã hồi, không được tip cân thông tín và pháp luật Chính nbiing rào căn hữu hình và vô hình

đó đã diy TEKT ra bên lễ của công đẳng Bởi vậy, đối với TEKT, giáo dục là nin ting

cơ bản để các em phit tid năng lực, tăng cường sự tham gia của minh trong cộng,

đẳng đổ đản bảo mộtxš hộ “không oi bị b lạ phía sai"

Giáo dục dim bão điều kiện cho TEKT có các cơ hội cần thiết để phát huy tối

đa khả năng, Không ai nh ra đã có mới lượng ti thức sẵn có cũng như năng lực làm,việc mà những yếu tổ đó được xây dung và phát triển thông qua host đồng giáo đục.Giáo đục có th tạo điều liên thuận lợi để những iễm năng của tr khuyẾt tat được bộc

1, phát tiển, để có thể biển “ khả ning” của rể thành hiện thuc Bai vay, giáo duc

không chỉ giúp TET tấp thu kiễn thức mã côn giúp các em hình thành và béi đưỡng

nhân cách, phẩm chất, năng lực của minh ĐỂ tử đó, TEKT với chỉnh khả năng ciamình có thể thúc day sự tên trong giá tri của mất cá nhân, gop phần xây dựng mét xã

hi hội nhập và bên ving,

Đảng thoi, giáo đục cũng góp phin tao cơ hội việc làm tốt hơn cho TEKT Có, thể ấy rằng giáo duc và việc làm có méi liên hệ vô cùng chất chế bởi giáo duc là tiên

đi mỡ rng cơ hột cổ việc lam và nâng cao chất lượng cuộc sống trong tuơng Iai cho

TEKT Khi TEKT được tiếp cân giáo duc, với những liền thức và kỹ năng ma các emtích lấy được s giúp các em có thi "sống độc lập" ma không phải nhận sợ hi trợ vàogia ảnh xã hội Đẳng hỏi, gop phân phát tiễn xã hội, kinh tổ đắt nước, nâng cao vithể của người khuyết tậtlà một chủ thể độc lip và có diy đã kha năng tham gia trong

hội

Bên cạnh đô, giáo đục có va trò quyết nh trong việc xây dụng mốt hột hòn

nhập và đấy manh ar gắn kết trong xã hội Sự khác biệt về các khiêm khuyết sổ tạo ra

tinh dic thủ riêng của tùng dang tật ki iệp cân giáo đạc Đôi vậy, hoạt động giáo duc

cin phải được thực hiện bằng những ngôn ngũ, cách thúc và phương tận giao tiép

thính hợp nhất cho tré đó, Vi da việc tiép cận bùi ging sỡ dụng ngôn ngữ kí hiu sẽ hiệu quả hơn đối với Trể Bide Vì thổ, cần tạo dừng một mối trường giáo đục phù hop

với nhụ cầu của TET đỄ dim bảo mrtham gia của TEKT trong giáo dục, công nh đểTEKT có cơ hội được phát tiễn toàn diện Xã hội cần phi có sự điều chinh hợp lí rênshu cầu cá nhân của tùng trổ khuyết tật đễ dim bão quyền bình ding giữa moi chỗ thể,

không ai bi oạ bỗ ra khối xã hội

Ngoài ra giáo đọc giúp TEXT phá bỗ sơ tự ti và thúc diy sơ tham ga của các

em trong công đẳng một cách hiệu quả và tích cục hơn TEKT thường có cẩn giác

mặc cảm với những khiêm khuyết cia mình Đồng thời, sự thidu tôn trong thái đồ tả

thị của những người xung quanh công là lí do khién TEKCT trở thành mục tiêu cia my

chỉ trích, trêu chọc Song, có thể nei trường học được coi là một môi trường xã hồi đầu

š TEKT có thể tham gia diy đồ và toàn dién trong

tién mã tré em tham gia, Vi vậy

xã hối, môi trường giáo duc cin phãi dim bio ring TERT được tôn trong, có thể bay

tổ ÿ liên của bin thân được bin bạc và cing ra quyết định rong những vin để hiên quan đến rể nhẫn khuyên khích tr tự tin hơn Bồi, việc xây dụng một mỗi trường

tên trong ar khác biét của TEKT, dim bio quyễn bình đẳng và thúc diy sự them ga

của TEKT trong giáo duc sẽ gop phần xóa bỏ những rào cén giữa TEKT với công

đẳng Từ đó, TERT có thể tr tin tham gia học tập, tiếp thu kiễn thức, phát triển bảnthin tình ding với rể em không khuyết tật

14 Giáo due đối với trẻ em khuyết tật theo pháp luật quốc t và pháp hật của

mit số quốc gia và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

13.1 Giáo due đối với trễ em kimyễt tật theo pháp lật ui

“Trẻ em hôm nay - Thể giới ngày mai” - đỏ là một thông điệp đã và dang là phương châm hành động cis toàn thể giới Từ xa xưa, con người đã ý thúc được rằng

thề em cin được bảo về che chi đặc bit khối moi my xâm: hạ bối còn non nớt về thEchất và tinh thần Tuy nhiên, cách tiếp cân này chun xuất phát từ góc độ quyền màxuất phát từ góc đồ nhân đo

Sự cin thiết phi đảnh cho rể em a quan tim đặc tiệt lần đầu tiên được ghi

nhận trong Tuyên bô Gieneva v quyền trẻ em năm 1924, được xây dụng theo 5 nhôm

quyền như (1) Trẻ em phải được hết hiển mốt cách nh thường cả về thể chất và

tính thin, @) Trể đổi phit được cho án tré ốm phải được chữa trị, tr lạc hậu phi

được giúp đã, tr phạm tôi phi được giáo duc, trẻ md côi và lang thang phi cổ nơi trú

fn và phải được chim sóc; @) Ki xây ra ta họa, tré em la người đầu ân được cứu,

tơ, (9 Trong đời ống tr em phii có quyển được kim sing và phải được bio về chẳng e mi ãnh thúc bó (5) Te em phải đợc nổi dung theo hận thọ ng

tải năng của chúng phải phục vụ cho đồng bảo minh!” Trong tuyên bé này, các nhómquyền của td em được quy đính khi quit và chưa có để cập dén vin để bão vệ TEKT

Năm 1959, Liên Hợp quốc đưa ra Tuyên bồ năm 1959 về quyển trổ em kế thừa

và phát tiển nội dang của Tuyên bé Gionevơ năm 1924 Vấn đề vé TEKT đợc quyđánh ti nguyên tắc 5 "rể bị tin tt về thể xác, bị thiểu thần về tính thân hoặc xã hồi

sẽ được đối

en

xử: giáo dục và chim sóc đặc biết theo điều kiện đặc thù của trổ yêu Theo quy định này, mét mất, hướng tối việc dim bio host động giáo dục phù hợp với yêu cầu của TEKT Tuy nhiên, mất khác lại xem giáo duc đối với TEKT là ido duc đặc biệt, tích biệt TEKT khối thể giới chung

Bén cạnh đó, đổi với những vấn kiện quốc tế đổ cập riêng tới người khuyẾt tấtBản Tuyên bố của Liên hop quốc vì quyển người châm phit phit tiển (TheDeclarstion on the Rights of Mentaly Retarded Persons) nm 1971 và Tuyên bổ về

qguyễn của người khuyết tat (The Declaration on the Rights of Disebled Persona) năm,

1975 đoợc coi là vin kiện quốc ế đều tiên quy đính rõ các nguyên ắc nhân quyên tiênquan din người khuyết tt, trong đỏ có để cập đến vin đề giáo dục Trong Tuyên bổcủa Liên hợp quốc về quyên người chân phát tiễn 1971 ghu nhận : Người chấm pháttriển có quyẫn được [ ] giáo dục, đào tạo ding cách đễ phát ny khá năng và ñểmnăng tốt da của mini" Trong Tuyên bổ về quyển người khuyẾt tật 1975 cũng ghỉnhận quyền được giáo duc cùng các quyển cơ bản khác của người khuyết tật “nhcho pháp ho phát mẫn khá năng cũa mình và kỹ năng đẫn mi tốt đa và: đấy nhanh

'* Bản đẸh từ Tuyên bổ Geneva 1928 hdp2/Vhanchinhuin/home/index

php/quoe-te/tem/1307-phap-hat-0G teve-qu/et.re-emtva-tịnh nghề thứ thếctã-møts0 nic ht

'*hfpÿ/unveiperg/lbasg/ethix/UIedecbratniˆ

` htps:/wnw ohkhrergjEN/PGfesiĐraliteresV/?ages/=ENtOfilenfal/teranleẢPerzons pc

aquá trình hội nhập hoặc tát hòa nhập xã hôi của ho4 Tuy nhiên, các văn bản này,som bị chi trích bai công đẳng người khuyết tt bi nó chỉ thể hiên các quan điểm y té

và từ thiện và lâm gia ting thái độ gia trưởng về người khuyết tật”

Vio những năm 80 của thé kỉ XX, việc xác dink lú vẫn đỀ người khuyết tật theo mô hình ifn re ở các quốc gia như là kết quả của các phong trto ông hộquyền người Khuyét tit trên công đồng quốc #8 Trong khoảng thời gian này, quyềncon ngồi cũa người khuyết tật tha hút được nhiêu ar chú ý và được Liên Hợp Quốcdic biệt quan tâm Năm 1982, thông qua Chương tỉnh hành động thé giới liên quandin người khuyết tật Liên hop quốc dus ra chiên lược toàn cầu nhằm dim bảo arthem gia cia người khuyết tật tn cơ sỡ bình đẳng ở tất cé các khía canh côn đời sốngkảnh tẾ, xã hội cũng sự phat tiễn, chuyển vấn để khuyết tật từ vấn để mang tinh

xã hội phúc oi" sang hội nhập các quyển cơn người của người khuyết tật rong

tit of các khía cạnh cit quá hình phát tin

i phấ thục hiển các biển phép im bão quyễn oie TEKT đủ tinh thin hay thể chấtcin được hung một cuộc sống diy đã và tươm tất trong những điều kiện bio dim

phẩm giá, thúc day khã năng tự lực và tao cơ sở cho tré em them gia tích cục vào cộng,

đồng

Năm 2006, bing nợ vận động tích cục của một số quốc gia, Liên Hop quốc đãthông qua Công ước về quyền người khuyết tất (CRPD) Lan đầu tiên trong lịch sửloti người, một vin bản quốc tỉ để cập toàn điện về quyén Người khuyết tất nhằm thúc

diy, bio vé va dim bio nguời khuyết tật được hung diy đủ và tình đăng tất cả quyền

ˆ*h8pE//ininehchrergien/pfoRsrbrainterert/pape/dgkeoflablkdpeorep+

'° anetE to, David Sưtz and lyn L Taylor 2HI0, Lesson fromthe Experience of U1 Convention on the rights of Persons ith Osablities: Addressing the Democratic Deficit inGlbal Heath Governance, American Society of aw Medk e and ets tr556

416 UN, Enable (200), Unted Nations Commitment to Advancement ofthe Statr of no wth Diab,

gun = ps: wor un orgesa/socdev/enable un htm

2con người và quyên tr do cơ bản, đồng thời, thúc diy sự tôn trong phẩm giá vấn cócủa người khuyết tật Đặc biệt Công tước vé quyền Người khuyết tật cũng chứ trong

ảo vé quyển lợi cho đối tương TEKT cũng nôn khẳng định lá quyền đoợc giáo đụccia TEKT bình đẳng với tré em không khuyết tt của Công ước vé quyền tré em 1989

Hiển nay, Công wée và quyền rể em 1989 (UNCRC) và Công tức về quyên

"người khuyết tát 2006 (UNCRPD) là hai vin bản pháp Ii quan trọng trong việc mỡ ra

hành lang pháp li đ bảo dim TEKT được them gia hoạt đông giáo dục Những quy

đảnh chung và quy định mang tính đình hướng trong hai bản Công de nay là nén ting cho các quốc gia đưa ra các quy định pháp luật về giáo duc đối với TEICT và dim bio iệc thục th rên thực tỉ Pháp luật về giáo due đối với TERT được gi nhận rong hai

bin Công ude được ghi nhận tai Điều 28, 29 (UNCRC) và Điều 24 (UNCRPD) với

những nội ding chính su đậy

Thứ nhất, rẻ khuyễttật có quyền đợc có cơ hội học tập giống nh tắt c trẻ

em khác và không bi phn bit đối xử ủi thục hiện quyén này, Quyén dave học tập là

quyền cơ bản nhẫm phát iển đây đã tằm năng phẩm giávà giá tri ce mới trể em, Viviy, các quốc gia cin dim bio có hộ thing giáo duc hòa nhập & moi cấp và chươngtrình học suốt dai cho TERT cing với te em không khuyết tất đơa trên me tình ding

vi cơ hội, sự phát iển có Ảnh hướng (Khoản 1 Điều 24 UNCRED)

Giáo duc đố với TERT được quy Ảnh riêng tai Điều 28 và 29 của bên Công

thức CRC với mục Hu chính là khẳng dinh sự bình đẳng giữa TEET và trẻ em khôngkhuyết tật Điều 28 đỀ cập din việc bin dim bảo cho tit cả trĩ em, rên cơ sở khôngnhân biệt đối xirva tình đẳng về cơ hôi, quyền học tập trong đổ giáo duc ở tiếu học làbit buộc và miễn ph, tré em được tấp cân giáo dục trùng hoc phi thông và dey nghỉ,

va tiếp cân với giáo duc dai họ tiên cơ sở khả năng của mình

Việc có cơ hội học tập bình đẳng như các tré em không khuyểt tat sẽ giúpTEKT phát tiễn tốt de cá tính tài năng, những khả năng về bí tuệ, thể chất hoặc tằm,năng riêng của minh Đồng thời, phá bô rào cần của phân biệt đối xử giữa khuyết tất

và không khuyẾt tất tôn trong ar khác bit của TEKT sẽ giúp TEKT có thé thơm ga

hiệu qua trong một xã hồi hòa nhập

2Thứ hai, TEKT không doe bi loại bổ khối hệ thống giáo due chung vi khuyếttật Các quốc ga cần phát tiga hinh thúc giáo due đa dang để dim bảo mọi rể có thEtiấp căn Hai bản Công ước đều chỉra sự cin thất phải điều chinh các chương tình ởtrường và dio tạo giáo viên có diy đã kỹ năng dạy rẻ khuyết tt nhằm dim bio ringtod em khuyết đạt được nhông kết quả giáo đục tich cục, hiệu quả Những điều chỉnhhop li và cong cấp các biện pháp hi tre theo yêu cầu của tùng cá nhân, phủ hop với

ting dạng tật trong các cơ ở giáo duc được đồ cập din nh

Tạo thuận lợi cho việc học chữ Brie, chữ viết thay thể, các cách thức, phương

tiên và dang giao tiép hoặc định hướng ting cường hoặc thay th, kỹ năng đi chuyển,

và khuyên khích hỗ tro đẳng ding và hé to của chuyên gia,

Tạo thuân lợi cho việc hoe ngân ngữ ký hiêu và khuyến khích phát tiễn bản

sắc ngôn ngữ củ công đẳng người khiểm thính,

Bio dim giáo dục người khiêm th, khiểm thính hoặc vừa khiêm thính vừakhiêm thị bằng những ngôn ngũ, cách thie và phương tiên giao tiềp thích họp nhất chongười 4, và tong nhống môi trường thể hiện sự phế tiển xã hội và khoa học kỹ

thuật cao nhất

én cạnh việc phải luôn đặt lợi ch tốt nhất cho TEKT lên hing đâu để dim

bio thục hién quyền giáo duc của TEKT, việc lắng nghe và tén trọng ý kién của TERT

là một yêu tổ võ cũng quan trong, Các quốc gia hành viên béo dim ring TERT có

quyền bảy tô ý liền một cách hy do về moi vin đi ảnh hưởng ti các em, ÿ iến của rể

em phải dave cén nhắc thích đăng phù hop với đô tuổi và sơtruống thành của các em,tiên cơ sở tình đẳng với các trể em khác, bảo dim cũng cắp cho các em sự to giúp

phù hop với lửa tuổi va với tình trang khuyết tật để các em thực hiện quyền đó

Thứ: ba, các quốc gia phi tiên hành moi biện pháp thụ hiện quyén giáo duc

của TEKT nhằm bảo dim TEKT được them ga diy đã, tron ven và nh đẳng rong

giáo duc, TERT được xem là đổi trong cin được chăm sóc và bio vé đặc bit bởi sơ

non yêu và thể chất tính thi, liên thú, kính nghiệm sống và me khuyẾt tất Ngoài

1a con có các yêu ổ khác tác đông ảnh hưởng đến nợ them gia côn TEKT như nghéo đổi, những định kiến và thứ độ phân biệt đối xử: Vì vậy, các quốc gia thí hành các

ztiện pháp thích hợp nh đơa ra loại hình giáo duc min phí và cũng cấp hỗ trợ tảichính trong trường hop cầntht

ĐỂ tạo thục hién quyền giáo dục của TEKT, các quốc gia cũng cần có nhữngany Ảnh phù hop để

tit, người có tình đồ về chữ nỗi Braille val hoặc ngôn ng kí hiệu, dio tạo đổi ngũ

tyn dong các giáo viên, bao gém các giáo viên là nguời khuyết

chuyên gi và nhân viên, những người lâm việc rong finh vục giáo duc Các chương

trình dio tạo đó sẽ kết hop với nhận thức về khuyÊttật và việc sử đụng các cách thúc,

phương pháp và dang giao tiép ting cường hay thay th, các thuật và vật iệu giáo

đủ sự tham gia của TERT trong các cơ sở giáo đục

Ngoài ta tủ Điều 63 trong Khuyến nhĩ chung9 về Quyên của TERT của Liên

Hợp Quốc 2006 còn để cập din vai tro ci phụ huynh, giáo viên, các chuyên gia đặc

tiệt rong giáo đục đối với TEKT trong việc "phải giúp m& tr phát tiễn cách thức và

kỹ năng giao tiếp, ngôn ngữ, tương tác, ảnh hướng và giả: quyất vẫn để phù hợp nhất

với khả năng của rể" Đảng thời, Khuyến nghĩ yêu cầu những người có liên quantrong việc rin luyện các kỹ năng khả năng và sự phát tiễn côn te “phii quan sit

chính xác sơ tién bô của tré con và cần thin lắng nghe gieo tiếp bằng li nổi và căm

xúc cia tr 8 hỗ tro giáo đục và phát tiễn theo định hướng tốt và phủ hop nhất!

13.2 Giáo due đối với trễ em kằmyŸt:

13.2.1 Pháp luậtAustralia vi giáo due đối với tr em kăngất tật

Tại Australia, giáo dục đối với trẻ em khuyết được ght nhận là trong Đạo Luậtchống phân tiệt đối xử về Kinyét tất ( Diseility Discsimination Act 1992) nhằm xóa

` un Committe onthe Rights ofthe Chil (CRC), Generalcomment Mo, (2006: The Fgh ofchidren with điabiiies 27 February 2007, CRC/c/GC/8, avaible at:

hnps://wwrefvorl org/docid/astbo 3172 ml [accessed 32 Febrary 2018]

ˆ* uncommatee onthe Rights ofthe Chil CRC), Generalcomment Ho, (2006: The Fgh ofchitren with điabiides 27 February 2007, CRC/C/GC/S, avaiable at:

ups://wcefworl og/docid/asnbo 372 ml [accessed 32 Febrary 2018]

bd sự phân biệt đổi xử

đối xữ với người khuylt tất theo cách tương tơ như những người không khuyết ttXhác là không đã Việc khuyết tật có thé yêu cầu nhân được đối xử khác biệt thông qua

“huyết tật trong giáo duc Đạo luật trên công nhận ring việc

việc điều chỉnh hop lý để đáp ting với nhu cầu, đỂ dim bảo học nh khuyất tật được

đối xử giống như hoc sinh không kimuyất tật Khi đánh giá các đu chỉnh cén thất cho một học sảnh khuyét tt và liệu chúng có gây ra khỏ khăn vô lý hay không, nhà cung cấp giáo dục phii thực hiện mot cuộc điều ra cá nhân bing cách đánh giá các như cầu của cá nhân học sảnh và có them khảo ý kiễn của học sinh và phụ hượnh của học sinh

người có liên quan 19

Trong Deo luật niy, Điều 22 quy đãnh hành vi được coi là bit hop pháp của cơ

quan giáo duc khi có hành vi phân biệt về khuyết tật của một người, bao gm: từ chốihoặc không chấp nhận đơn xin nhập học của mốt người, trong điều kiện chun bị nhận

"người dé la học sink; giới hạn quyén Up cận cũa học sinh vio bắt kỳ lợi ich nào được

củng cấp béi cơ quan giáo đọc, khiễn học sinh chịu bắt kỷ tén bai nào, hoặc phát tiễn

chương hình giáng day có nối đang sé lo trừ người khuyẾt tất tham gia

Ngoii ra Các tiêu chuẩn trong giáo duc đổi với vin để khuyết tt (The

‘Australien Distality Standards for Education 2005) được xây đụng đơa trên Đạo luật này Các du chun này thất lập một khuôn khổ im bả ring các học anh khuyát tật được cùng cấp đủ cơ hội ning diy đã cũa họ thông qua việc tấp cân và tham gia vio giáo duc và dio tạo trin cing mốt cơ sở như những học sinh khác”),

M&i phân cũa Tiêu chuẩn Giáo đục đổ cập đẫn Quyên của họ sinh khuyết tậttrong đến giáo dục và dio tao giúp mot nguời hiu thé nào la công bing và hop lýtheo Tiêu chuẩn, Nghĩa vụ pháp Lý hoặc trách nhiện của các nhà cũng cấp giáo dục;Các biện pháp có thé được thực hiện để tuân thủ các yêu cầu côn Tiêu chuẩn 2 VỆphem vi áp đụng Tiêu chuẩn Giáo dur áp dung cho các cơ sở giáo dục công lập, tr

203, pougs Hodgson, The Educational nigh of Persons with DE3hiitE: In rmatioal Hunan Right L2: and australian tw Perspectives, 12 nt Décrimination& 183 (2012)

` Douglas Hodgson, The Educational ight of Persons with Deabiltis: Intemational Human Rights tavand -Atetalan La Perspectves,12int11 Dscrimination & L 183 (2012), t 208

> pjgabltyStandans for Education Fact Sheet 2, Oepartmentof elucation Austafan Goverment

Intpr//esoure dre theedustioninetavte edu aweRes/defaul/Tikz/dee fact cheet.dee2005.p4f,

+thục trong tit cả các cấp giáo duc và trong các vẫn để Dao gồm: tuyễn ảnh, sự them

i của học sinh khuyết tật, phát rid chương tỉnh giảng day, cổng nhân và cũng cấpdich và hỗ tro và loi bổ my quay rối và có lập

1.3.22 Pháp Mật Cộng hòn din chit nhân dn Trung Hon về giáo đục đối với trẻ

em lảmyẵttật

Trong hệ thống pháp luật của Trung Quốc, thuật ngỡ trẻ em được hiểu tương

đẳng với " người chưa thành niên" Theo Luật Bão vệ Người chưa thành niên cia Trang Quốc 1991, người chưa thành niên được định nghĩa là công dân đưới mời tăm

tabi

Vin để giáo dục đối với TERT được ghi nhận tei chương 3 từ Điễu 21 dén Biéu

29, Pháp luật về Bio vé Người khuyết tit 1990, sửa đổi nim 2008 với các quy nh về

trách nhiệm của Nhà nước, xã hộ, nhà trường và gia ảnh, các chính sách về khuyến

lich giáo dục cho TEET và được quy dinh chi tất hơn tei Quy chế giáo duc cho Ngồi khuyết tật năm 1994, Luật Giáo duc bắt bude 2015

Luật bio về người khuyit tật quy đính tay thuộc vào tinh chất và mức độ nghiêm trong của TEKT, các phương pháp giáo dục thing thường hoặc đặc tiệt, sẽ

được sử dang, Luật cũng nêu ra nguyễn tắc chung là các trường iễu học hoặc trừng

học ph thin nhận TEIKT có ki năng ti tich nghỉ với việc học ð những trường như

vy, Học sinh khuyất tật ð trường hôa nhập tham gia cũng một chương tỉnh giáng dạy

và sử dụng cũng loi sách giáo khoa như các bạn đồng trang lứa (ngoai trở học sinh

khiêm thị sử dung sich giáo khoa chữ nổi, nhưng có thể điều chinh nối đang hoặc yêu

cầu học tập cụ thể

Theo Quy chế giáo duc cho Người khuyết tật nim 1994, đối với TERT đã dintuổi ấ học, các cơ quan giáo đọc và chim sốc nic khde ở cấp quân nên tr vấn vé la

chon trường học, đính giá khuyết tật của tré va due ra ý liên về ví tí Trước khi

TEKT có thể được due vào trường học chung sẽ được đính giá dang tit và và múc độ

"nghiêm trong của khuyết tật TEKT thị gác hoặc thỉnh giác được đánh giá bỗi nhân

iễn trong bệnh viện, trung tân phục hỗ: chúc năng cho TEKT hoặc chuyên ga giáo

đạc đặc biệt trong trường giáo đục đặc biệt cho người mũ hoặc người đc, Việc đánh, giá rể khuylt tit trí tuệ tuân theo một quy trình khác, Trước kiên, sơ tham ga côn

”TEKT tị tuê phải được đề nghĩ bồi cha me hoặc giáo viên cia trẻ và sau đó được kiểm,

tra với sự tham gia cia phụ huynh và giáo viên, bởi mốt nhan đánh giá bao gm các

chuyên giay tổ và giáo đục

Luật giáo duc bit buộc 2015 quy dinh cũng cấp giáo duc Hẫu học và trung học

‘bude

co sila bit bude và niễn phí cho moi rể em TERT học them gia giáo duc

được nhận sich giáo khon min phí và trợ cập chỉ phí sinh hoạt hoặc các khoản hi tro

khác Giáo duc từ lớp 9 trở ân là không bit buộc và chỉ được tải trợ một phn bãichính phủ thông qua học bang trợ cấp hoặc các khoản vay cho học sinh khuyết tật?

1.3.2.2 Pháp Init Malaysia về giáo đục dé tré em kimyŠHật

Chính sách về giáo duc đổi với TEKT ở Malaysia được zây dụng trên cơ sở

đâm bảo chic chin ring TEKT Malaysia có các quyén bình đẳng về mọi dich vụ nh

các thành viên bình thường khác cũa công đẳng, loại bỗ cảng nhiễu cảng tốt các hiện

tương hành vi phân biệt đổi xở đốt với người khuyết tật và TERT ở nhiều nh vựcXhác nhau trong cade sống khuyên khích ny công nhân và chấp nhân cia công đẳngđỗi với các nguyên tắc "người tin tật hãi được hưởng các cơ hội bình đẳng, được

tham gia diy đã nhằm giúp ho được sống với đậy đồ quyên công đân

Moi TET dù ở cấp 46 nào cũng đều được huờng chương tình giáo due miễnphi trong mốt mới trường phủ hợp cho din khi di 18 tuổi, giáo duc cho TEKT đượcTổng ghép như là một phần của lập kế hoạch giáo đục quốc gia xây dụng giáo tình tổchúc tuuờng học, cho phép chương tình giảng day đoợc linh hoạt, bổ sang và phù

ấp cận được, tiếp tue dio tạo giáo viên và

thé được cân nhấc trong trường hop khi hộ thẳng trường học nói chung không đáp ứng

đầy đã nhu cầu của tất of các trẻ khuyẾt tit hoặc trong trường hợp giáo duc đặc biệt

chỉ phù hợp vải một số te khuyết tật chất ương giáo đục đặc biết cần phần ánh đượccác êu chuẩn và các mong muốn giống nh giáo dục thông thường

lợ cho các giáo viên Chương tinh giáo đục đặc biệt có

Đôi với TERT khiêm thị, ở cấp hoe mắm non va iễu học, giáo tình sửa đổi

nin bao gim các kế năng sống hàng ngày, các hướng dẫn đặc biệt trong đọc và viết

chữ nỗ, xác ảnh phương hướng và ar di chuyển, các Hắn thie cơ bản về máy tinh với

`” ĐEabii Laus and special cation Proviions in Chữ, Kuugi, south

owe, Turley, and the United Stats, international oural of specaeducation Vol 33, Wo 2 3H17:pp 340

2phân mắm đọc mén hình, toán học, ân nhạc và các trò chơi nhưng không bi han chếđối với việc phat tiễn các giác quan.

Đổi với TERT nghe, nói, giáo tình nửa đổi nên nhấn mạnh vào phát tiễn kỹnăng ngôn ngữ và giao Hập nhằm đáp ứng nim cầu hoc tập cia trẻ Giáo tình nên bao

gốm các hướng din dic biệt về li nói, đọc bài nổi, luyện khả năng nghe và sử dụng

nhịp nhàng tit cả các Lỹ năng giao tấp, các giác quan và các phương hấp khác

TEKT cần được hỗ trợ bối những người như phiên dịch ngôn ngữ ký hiệu nhà thính hoc, bắc sỹ chuyên khos tei, bác chuyên khos chữn ti các tật vi nối, các giáo viên

uyên kỹ năng nghe và những người khác ma tré em kiểm thính cần do nim cầu giaotiấp đấc tat cia trổ em điấc và trẻ em vine mù vie đc, nên những người này cần phi

học ở nhiing trường phù hop hơn đổi với rể em hoặc & những lớp học và đơn vi đặc

iệt rong các trường học hoe nhập trong hệ thông giáo duc

Đôi với những tể khuyết tất vin động, nôn được giáo dục học tập như những

"người bình thường khác ti các trường bình thường và họ nên được sắp xép, bổ ti họctrong các lớp học ở tổng 1 néu có thé Chương tình và các quan tâm khác nén đượcxây dụng phủ hợp với các đu kién và nu cầu hoc tập cũa ho Cân nf lực loại bổ các

ảo cân vé mit thiết kế và kiên trúc đối với TEKT trong các trường học

Đôi với rể em thiểu năng tí tuệ, giáo tỉnh rốn đỗi nền nhắn manh vio các kể

năng tự chấn sóc bản thin, hòa nhập xã hộ, hướng nghiệp và các kỹ năng sinh hoạt

hàng ngày khác Đối với những tré em thiểu năng tí tué năng, nên tập rung vào pháttriển các kỹ năng tơ chim sóc bản thin Đối với những người có vấn để hành vi như

trš em bị bệnh tâm thin, rể em không có khả năng học tập, và những tré em bị da tật

gto tình sửa đổi nén beo gồm các host động đặc biệt và các kỹ thuật hướng dẫn lim

tỉnh thường hóa các hành vĩ cơ xử; các kỹ năng học thuật về kỹ thuật va chức năng shim đơa những tré em này hòn nhập vào xã hồi

Ngoài ra, các cơ quan chức năng cổ iên quan khôi xướng hoặc phải khối xướng

các nghiên cứu và tất kế và phát iễn các phương pháp, dụng cụ hỗ tro mới, đổ đồnggiảng dey, các tả liêu giảng day dic biệt hoặc các hạng mục khác cần thất để rểkhuyết tật được hướng các cơ hội giáo đục ngang bing với các rể không khuyết tất

khác Các cơ quan chúc năng có liên quan sẽ thành lập một số các trường sơ phạm phù

hop và hỖ tro các tổ chúc phi chính phổ phat iển các chương tình đảo tao giáo viên

me hoặc người bảo hd đã TEKT được din trường, cong cập min phí sách và các trangthiết bị dic tit cần cho việc học hành của tr, cấp học bồng cho các học sinh khuyếttit; lắng nghe và giả quyết các phần ánh cia các bậc gu bượnh vỀ vẫn đề sắp xâp chế

học tập cho TEKT

1.3.2.4 Pháp luật Hoa Kj về giáo due đối

Tei Hoa Ky, pháp luật giáo duc đổi với TEEKT được dé cập chủ yêu trong hai

đao luật lá Phin 504 Đạo luật Phục hdi 1973 và Đạo luật Giáo dục Người khuyết tt

2004

Đạo luật Giáo đục Người khuyết tật 2004 (DEA) là một đạo luật về quyển dân sơ cia Hoa Ky Luật này yêu cầu các trường phii dip ứng nhu cầu giáo duc cũa thề khuyẾt tật Trong đó, quy dinh chỉ tit về giáo dục can thiệp sớm cho tr đưới 3

tuổi, giáo dục đặc biệt, và các dịch vụ liên quan đối với TEET cho din khi 21 tuỗi (hoặc đến kh tốt nghiép trung học phổ thông) TEKT theo Đạo luật này quy định "làtrể em châm phe miễn trí tuệ lhuẫn thinh bao gdm đắc, Hud lông

Khẩm Huyết về ngôn ngữ, kuẫm thu bao gdm mis vết loan cảm xúc nghiêm trongNhẫm khuyết vận đồng he i, chin thương não, ng giảm sức Wide khác, hoặc find

Khăn đặc biệt rong học tập vài lý đo dé, những tré em đó cẩn giáo dục đặc biệt và sác địch vụ liên qươn "

Mục dich củaIDEA 2004 a để dim bio ring tất cả TEKT đều được hưởng mộtnin giáo dục công lập thích hop, min phí, nhấn manh vào giáo duc đặc iệt và cácdich vụ liên quan được thiết kề dp ứng nh cu riêng biệt của rể và chuẫn bị cho

cấp giáo đục cao hơn, vide lam và sống độc lập Theo IDEA, giáo duc dic biệt không được hiểu là lớp học hay trường học chuyên biệt cho trễ khuyÊt tật mã có nghĩa là “see

Tướng dẫn được thất kế đặc biệt không tuphi teas nga đễ đập ng nis cân đặcbit của tr Huyết tật bao gdm lưởng dẫn được thực hi trong lép học, trí nhà,

nói hoặc

0trong bệnh viên và các tễ chức, và trong các mỗi trường khác; và hướng dẫn tronggiáo đục thể chất?)

Các quy định của Đạo luật này yêu cầu các tidu bang thông qua các cơ quangiáo dục đa phương hoặc hôi đẳng nhà trường xác đính, đánh giá và phục vụ tt cả

TEET, bao gồm cả những trẻ ở các trường ngoài công lập”!, bất kể múc đô nghiêm.

trong của nlm cầu của tré% Đông thời, IDEA 2004 cũng đưa ra các biện pháp bio vé

quyền lợi oa TERT và phụ brynh nhơ quyền bảo mắt thông tin được sở dụng trong đánh giá, sip xip và giáo dục đối với TEKT Hơn nữa, phụ huỳnh quyển được hỗi ý

Xiến và việc đảnh ga va quyền tham gia vào các chương trình giáo đọc rể

Bồi vũ nhủ cầu cũa mỗt hin tr là khác biệt mỗi trể khuyết tật được thiết kếChương tỉnh giáo duc cá nhân (EP) để dim bảo ing các nhu câu mất đơa trể khuyếttit sẽ được đáp ứng nhằm cùng cấp cơ hồi giáo dọc diy đủ cho TEKT TEP phi tình

đô hoc tập hiên tại cia học sin mục tiêu hàng năm và mục iêu ngắn han, các dịch vụ

cuthi mã rể sẽ nhận đợc, mức độ tr cổ thé tham gia vào giáo duc phổ thông kỹ hancủa các dich vụ và các iêu chi dé đính giá rể có dat được mục tiêu hay không Các

bn IEP công phii thio luận về viée học sinh khuyét tật như thể nao ảnh hướng đến

ki năng tham gia và tin bố trong các mỗi trường hoa nhập và sửa đổi cin thất để

cho phép tré them gia vio chương tinh giảng dạy chang

Bên canh đó, các nổi ding rongIDEA mangle cho các phụ huynh cơ hỗi them

ga vio việc giáo duc con em ho, cũng như tham gia vio một cấp độ có hộ thing đểdim bảo tiing nói và quan đẫm của ho sẽ là một phân không thể thiểu trong các đổithoại cấp quốc gia cp tiêu bang và cấp da phương vé việc lam thể nào để cũ thiện hệthống giáo đục cho tất cả TEET,

Ngoài ra, §504 được xây dụng nhằm cắm phân tiệt đổi xổ tiên cơ số khuyết tit

di moi chương tình hoặc hoạt đông nhân nguồn ngân sich hi tro của liên bang Bồi

vi hấu nhự tất of các trường học và học ki ở dia phương đều nhận được nguồn ngânsách từ liên bang, §504 cũng cập thêm mot số công cụ để dim bio ring TEKT ở độ

3831401 Subchapter (Par), 39 US Code Chapter 33 EDUEATIDMOF WOWIDUALS WH ĐEABIUTES MER § 300128 Xem Rao Stal, supra notes, generally fora discussion ofthe rhs ofstudens in

onpubicscheok:

“> Rưso,€ 1 4) 204) The nga rights ofstulert th ables: international perspectives

xtuổi di học được ining giáo đục, Đối tượng của 8504 là cá niin.) có Mdmtuys về thể chất hoặc trí hệ giới han đồng kễ một hoặc các hoạt đồng sinh hoatchính, Qi) có hỗ sơ về khiển hing hoặc (i) được cơ là có khiểm bu

Như vậy, đối tương của 504 rông hơn ảnh ngiấa theo IDEA 2004 về “TERT

và có thi bio vé nhiều trổ em không đã đều kiên hing IDEA Vi đu như, mốt dint

có " khiêm khuyết khác về sốc khôe" như bị đông kink, AIDS sẽ không cần được giáo

đạc đặc biệt và dũng không thuộc đối tượng đều chỉnh cia IDEA Tương tự mốt đơn

trề có khuyết tật không dip ứng yêu cầu của IDEA 2004 hoặc được cơi là có khiểm,

Xhmyễt hoặc có tiên nữ bị khiẩm khuyết có thể thuộc đều chinh của ý504 27

ĐỂ ñược bảo về khôi mr phân biệt đối xử bit 8504, mét "cá nhân có khuyết tật

phải có "đủ điêu kiện” như sau: *@) ở đổ hổi ma các cá nhân không bi Muyt tất

doe cimg cấp các dich vụ đó hoặc i) ð mot lửa hổi bắt buộc theo luật Hẫu banghải cing cắp các dich vụ đồ cho các cả nhận lăngŠ+tật hoặc IDEA 2004 yêu cầu nhà

nước cing cấp một nén giáo dục công lập phù hop, midn phi" Những tré em đã đều

kiện nhơ trên có thé đoợc tham gia các chương tình hoặc host động mắc di tổ tạinhững khiêm khuyết, và phi được cho phép tham gia các chương hình hoặc host

lim đều đó bằng những điều chỉnh hợp lý, Điều chỉnh hop lý

có thể bao gim các điều chin nhỗ như cho phép tré mang cho hỗ trợ din trường L ]hoặc cho phép tr sử đụng máy tính để tam bà lễm tra?

đăng miễn là họ có

Sau khi được xác định rể em đã đều kiên có quyển nhân được một nin giáo

đạc công lập thích hợp, bất kể tính chất hoặc mức đồ nghiêm trong của khuyết tật ĐỂdim bảo có sin một nin giáo duc phù hop, các quy dinh cũa 8504, bao gồm các yêucầu vi quy tình do đánh giá và sắp xắp tương từ như các quý định trong IDEA Tuynhiên, một sự khác biệt lớn khác của IDEA và §504 là các nhà giáo dục có thé dựa vàomột trong ba biện pháp phòng vệ để tránh bi bude tội không tuân thủ 8504 Thứ nhất,

các viễn dhúơ/công chức cũa nhà trường có thể được min trữ nấu việc tạo điều kiện

Equcational Rights of Children with Disablities:A Primer for Advocates, Ordover, Eileen L; Boundy,

Kathleen 8, Centerfor Law and Education Cambridge, Massachusetts, 1991 pp 24

tras, sich Educational ight of Children with Obabiltils: Primer for sdvocates Onlover ikem; ound athien 8, Centerfortay-and Education Cambrge, Massachusetts 2092

> eco, J (4) 244) The gal rights ofstulert with abil: international perspectives

2din “sự thay đỗi cơ bin vé bin chất côn chương tỉnh" Thử ha, cho phép cácxiên chứnlcông chúc cia nhà truờng từ chốt tuân thi nếu mr đều chỉnh tạo gảnh năngtii chính quá mức Thở ba, các học sinh đã điều kiện có thể bị loại khôi chương tỉnhnếu sự hiện dién cise ho tao ra nguy cơ gậy thương tich ding kỄ cho chính họ hoặc

người khác>L

1.4.2.5 Bài học kink nghiệm cho Việt Nam

Đôi với TEKT, việc dim bio cho rể có cơ hồi tham gia học tập bình đẳng ninenhững trể em khác la một vẫn để quan trong ĐỂ xóa bé các rao cân, hướng đến mốtnin giáo đục hoe nhận, mỗi quốc gia đều có những cách thức khác nhu

Việt Nam đã và dang thục hiên hét nic có trách nhiệm và hiệu quả các cam kết Với công đẳng quốc té vi thực hiện dim bão quyền cũa rể em kina tật Hoe tập lảnh nghiệm quốc tổ, đồng thời, có sự vận dung mot cách linh hoạt dim báo phủ hợp với tnuyén thống vin hỏa lịch sử, đều lận kind tổ

những con đường để thúc diy nhanh và hiệu quả in trình này: Qua những bit họctanh nghiệm quốc t từ Australia, Hoa Ki, Trung Quốc, Malaysia trong xây đụng vànhất tiễn hệ thống giáo duc cho tré em khuyẾt tit, có thi nút ra được mốt sổ bài họckảnh nghiệm nhim cả thiện chất lương giáo dục của Việt Nam cũng nh dim bảoTEKT ở Việt Nam được than ga học tập, phát tiển bên thân một cách diy đỗ và toàn

diện nhất

4 hội của đất nước là một trong

Thứ nhất, xây dụng mốt hệ thing giáo duc phổ thông min phí và phủ hợp, depting các nhu cầu cân thất tối thiểu đỄ moi tré em có thể ham, gia vào host động học

tip một cách diy đã và toàn diện Việt Nam cổ thể miễn học phí cho moi TEKT từ

fu giáo đến hết trung học phổ thông, Đồng thời, trong giai đoạn đầu khi tr từ 0-6

tế, cà

trí tuệ, tạo moi đều kiện Hỗ tro cho trẻ và gia inh, nhằm kích thích và huy động sơ

tập trung vào việc phát hiện và can thiệp sớm, đặc biệt đối với trẻ khuyết tật

`”5oudheaziem Communiy ColEgev ba, 443 US, 397,410 1874) (uphollng 2 nursing programs refual 10 admit astudemt with earning đEAhilqj Xem Alexander choate, 469 US 257 985) (ruling that Section

501 on} requires reasonable modifcationand not substantalchanges).

Southeastern Community College v Dave, 442 US 397, 32 4879 lupholing a nursing programs refralto admit astudert witha leaning dEahifoj Xem Alexander choate, 469 US 287 (1905) [ruling that Section Sol ont requires reasonable modifcationand not substantalchanges).

ˆ* school Of Nassau County Aine, 480 US, 273, 287-88 (087) (stablshingcrteri for evaluating

whether, under Section 504,3 teacher with tuber ss posed asgnfant heath kt the shoo!

community

phat kiễn tốt đ ở thẻ, tạo điệu liện và

đc thông thường và cuộc sống seu này,

Thứ hai, càn đÃy mạnh chính sich giáo dục hòa nhập đỂ giúp rể khuyết tt tytin rong giao tiép, hòn nhập với xã hồi Việt Nam cần tích cực xây dụng và phát triển

hệ thông sich giáo khoa cũng như các tả liêu họ tập, các dich vụ hỗ đáp ứng như cầucủa thể thông qua các quy định pháp luật về iêu chun giáo dục tré khuyết tật Vi đụtrẻ em khiém thi cần được cũng cấp miễn phí sách giáo khoa chữ nỗ để np câniến thúc mốt cách bình đẳng như rẻ không khuyết tật Hay nh đối với trẻ khuyẾt tật

"nghệ nói, Việt Nam cũng cén soạn thảo và xây đụng chương tình giáo đục dựa trên hệ

thống ngôn ngữ lí hiệu chung giống như Hos Ki đã thục hiện Theo đó, chương tỉnh

tị tốt cho te tham gia vào hệ thing giáo

học ci té Điếc sỡ được xây dụng trên mô hình rong ngĩ Tré Đic sẽ hoe ngôn ngất

kí hiệu như một ngôn ng chink việc học ngôn ngữ viết và nói theo tiéng Việt ngôn

ngữ thử bú Bởi trẻ ĐiẾc học bing trục quan, thay vi sử đụng tạ để lắng nghe vì vậyvite giáo dục bing ngân ngữ nh ảnh cho r Điếc có th sẽ là một phương pháp hiệuaqui hon Đồng thời, việc phối hợp ngôn ngữ, ký hiệu bằng ngôn ngố viết, giúp trš pháttriển khả năng ngôn ngữ tốt hơn thay vĩ áp đụng chương tỉnh học thông thường đổi

với tế

` sales, sharon; Baber, rath (August 2997)."Educatng it ren Who are Den or Hand of

Hearc:Bingtal-‘scutural education Pic Dgest #553" Education Resources information Centr ERIC Clearinghouse on andcapped and Gited children,

xThứ bo, cõ th thấy, Hoa Kỹ và Australia có một hệ thông pháp kit diy đã và

chit chế rong giáo duc đối với TEKT Đặc biệt, trong đó có những quy dinh nghiêm ngặt vé ching nhân biệt đổi xử đối với TEET trong môi trường giáo dục Bén cạnh

việc điều chỉnh cơ sỡ giáo duc nhằm đáp ứng với nhủ cầu ca trẻ khuyết tật việc xây

đang những chương tình giáo đục hòa nhập, không đuợc loại trữ mr tham gia của rể

Xhuyếttậtà một kinh nghiêm ma các cơ sỡ giáo đục tạ Việt Nam cần học hồi

Thứ te, việc din dank thôm một số oại khuyết tật trong Luật người khuyết tật

có ý ngiấa rất quan trọng trong việc thống kê số liệu về người khuyết tật, các chế độ chính sich hỗ trợ và quan trong hơn hit là việc đạt quyển được hưng giáo duc đặc

tiệt của tất of những nguời khuyết tất Hiện nay, khuyết tất họ tap, tr rối loạn phổ ty

Tả, mù — dic và đa tt Tà những dang khuyết tật được xác nh là có những đặc điểm,

niêng tit cén đến những chương tình và các dich vụ giáo duc đặc tha Vi thé, việc đánh dank nhõng dang khuyét tật này trong luật sẽ là nên ting cho những chương trình:

go duc tumng ứng có chất lượng, Hiện nay, IDEA 2004 yêu cầu các trường học công

lip phải đập ứng và phù hợp các nhủ cầu đặc biết của TEKT và đã đơn ra 13 loại

Xhuyết tật cụ thể - Tự lũ, đốc mù, đc, ốt loạn cảm xúc, khiêm thính, khuyết tất bítuệ: da tất khuyẾt tt thi chất, khuyết tật súc khốc, khiém thị, khổ khán về học; khuyếttit ngân ngữ, tôn thương nấo?! Đây la một ngudn đ tham khảo cho việc bỗ sung, đuchỉnh của Luật người khuyết tt Viet Nam,

2c (DE) Xem 26-06 2018

CHVONG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VE GIÁO DỤC BOI VỚI TRE EMKHUYET TAT Ở VIET NAM

Bin Hiển pháp đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Công hòa năm 1946 đã

any định “Tit cả công dân Việt Nam đều ngang quyển về moi phương diện: chính tr,anh tổ, vin hỏa” (Điều 6); và nhắn manh sự bảo dim quyển tr em, do lẽ “Tré conđược sin sốc vỀ mất giáo dưỡng" Điều 19)

Quan dim nhất quán vé chim lo và bio dim quyển trẻ em đó cũng được kếthừa thể hiện xuyên suốt trong các bin Hiển pháp 1959, 1980, 1992, và mới diy nhất

là Hiển pháp năm 2013 đã nhân manh trích nhiệm cit cả công đồng đổi với tré em

“Tré em được Nhà nước, gia dinh và xã hội bảo vi, chim sóc và giáo duc; được tham,

8 tod sm "(Điều 37 Hơn nữa, nhằm bù dip những tiệt thời cũng

Dựa trên tink thin đó, trong nhõng năm qua, nhiều chính sich riêng cho TERT

đã được ban bánh, tạo hành lạng pháp lý dé chim sóc và bảo vệ quyền lợi ca nhómđối tượng yêu thé này, Sau khi Việt Nam trở thành quốc gia đều tiên ð Châu A vàquốc ga thứ bai rên thé giới phê chuẩn Công uớc quốc tẾ về quyển tr em 1948, đồng

của Người

uy tt nim 2006 đã nổ lục trong tần tình nội luật hóa, đưa pháp luật Việt Nam lai

gin hơn với chuẩn mục chung ois pháp luật quốc tổ về quyển cia TEKT Do đã tạ thời còn là thành viên thứ 118 tham gia ky Công ước quốc tổ về qu

kkỳ hợp thứ 7, ngiy 17 thing 6 năm 2010, Quốc hội nước Công hoá Xã hồi Chủ ngiấa Việt Nam khoá XII để thông qua Luật nguời khuyết tật gop phân hoàn thiên hơn nữa

hệ thông chính sich dành cho người khuyết tật nói chung và TERT nổi riêng Tính đôn

thời điẫn hiện tei, đây là văn bản pháp Iuật ghỉ nhân ning quyén cơ bản cũa TEKTmột cách hoàn chỉnh, thống nhất và có hiệu lục ghép lý rên phạm vi toàn quốc Đó

thục ela thành to lớn trong công tác lập pháp về lính vực này,