Tính cấp thấết của đề ti Trong những năm gần diy, các tôi pham v ma tủy tiên cả nước vẫn luôn cónhững din biên phốc tạp khó lường Theo thống kê từ Bộ Công An, nim 2021 trên toàn quốc đã
Trang 1BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN QUANG ANH
HOẠT ĐỘNG DIEU TRA CÁC VỤ AN VE MA TÚY
THEO PHÁP LUẬT TO TUNG HÌNH SU
VA THUC TIEN TAI TINH THAI BINH
HÀ NỘI - 2022
Trang 2BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN QUANG ANH
HOẠT ĐỘNG DIEU TRA CÁC VỤ AN VE MA TÚY
THEO PHÁP LUẬT TO TUNG HÌNH SU
VA THUC TIEN TAI TINH THAI BINH
Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hải Ninh.
HÀ NỘI - 2022
Trang 3LỜI CAM DOAN
"Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi
ất kỹ cổng trình.Các kết quả nu trong luận vin chưa được công bổ trong
nào khác Các sổ liêu gh trong luân vin là trung thục, có nguồn gốt rổ răng, đượctrích din theo đúng quy dink,
Tôi in chín trích nhiệm về tính chính xác và trung thục ode luận vẫn này
Tác ga
Nguyễn Quang Anh
Trang 4DANH MỤC CÁC CHỮ cAI VIET TATBLHS
Trang 5DANH MỤC CÁC BẰNG
Thắng kẻ tình lành đu ra các vụ án ma hy của
24 | Phòng CSĐTrồiphưm vé mang Công mtinhThái | 48
Binh giai đoạm năm 2017-2021
Tinh lành tiếp nhận và vữ lý tn báo, tổ giác tôi pharm
22 |véma iy tran đa bản tinh Thất Bình gai đemnăm | - 50
2017-2021
Thắng kẻ công tác khám xét tô phạm về ma Hy của
23 | Phing CSBT #41 pham vé ma tip Céngan tinh That | S4
“Bình giai doom năm 2017-2021
Thắng kẻ vật chứng tu git trong quả trình đu tra
24 |sáevuđmyệma iy của Phòng CST t6i pham vé ma | 55
ty Công an tinh Thái Bình giai đoạn năm 2017-2021
Trang 6Thoạt đồng đu tra các vụ án VỀ ma hy1.13 Các yẫu tổ ảnh hưởng đồn hoạt đồng đu tra các vụ dn về mã ti.
12 Quy ảnh của pháp luật tổ tng hình sự Việt Nem về hoạt động đâu tra các
THỰC TIEN HOẠT ĐỌNG DIEU TRA CÁC VỤ AN VE MA TUY TẠI
TINH THÁI BÌNH VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIEU QUA HOAT
ĐỘNG DIEU TRA CÁC VỤ ÁN VỀ MA TUY
24 Khá quế tổ chức cơ quan điều tra tôi pham ma tay và tinh hình đều tre tôi phạm ma ty tiên đa bản tinh Thứ Bình, 46
111 Khát quát tễ chức cơ quan đu tra các tôi phạm ma ty Công an tình
Thái Bình 46
2.1.2 Kha quát tin hình đu tra tôi ham ma ty trên cha bàn tình Thất Bình 47
22 Thục tén host đồng điều ra các wu én về ma ty ti tinh Thi Bình 50
Trang 7MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thấết của đề ti
Trong những năm gần diy, các tôi pham v ma tủy tiên cả nước vẫn luôn cónhững din biên phốc tạp khó lường Theo thống kê từ Bộ Công An, nim 2021 trên toàn quốc đã xây ra 26193 vụ phạm tôi về ma ty, ting 591 vụ sơ với năm 2020 Các tối pham vé ma hy không chỉ có xu hướng gia tầng về sổ vụ mà còn ting cễ vé
sổ lượng, các phương thúc hoạt động các thủ đoạt pham tối cũng ngày cảng tinh viĐây là on: tôi pham rất nguy hiểm, gây ra những hậu qua lớn về kink tế xã hộ, anánh tt hạ sức khốc công đông, anh hướng din cuộc sống của người dân
Chính và vậy, việc đu tranh phòng chống các ti pham về ma tay luôn đượcĐăng và Nhà nước ta đặc biết quan tâm chỉ đạo kiên quyết đầu ranh nhằm ting
"bước ngắn chân đấy lời và tấn tới Loe trử loại ti pham nguy hiểm này ra khối đổisống xã hội Các cơ quan có thim quyền tién hành tổ tung đã nỗ lục đu ranhphòng chống xử lý nghiêm minh, đúng pháp uật đối với các tối phạm ma túy, Tuy, hiên trên thực tổ, việc đầu tranh với loại tội pham này lä vô cũng khó khẩn
ifn hình là tiên dia ban tinh Thi Bình This Binh tuy là tỉnh không có địaHình đãi nữ cao hiểm trở bay vị tí giáp biên giới nhưng trong thời gian gin diy, &Thai Binh đã xuất hiện nhiễu diém nóng vé ma tủy, Haw hết các vụ án ma tửy đâuHình thành tir các đường đây bing nhóm, luôn thay đổi dia bàn và cách thúc hoạtđông Các nhỏm đối trợng ngày cing liễu Tin, manh đông kh: bị phát hiện truyGuat sẽ sấn sing sỡ dụng võ khí quân đụng nhờ súng tr chế, lưu đạn để chẳng rãIni lục lượng chức ning, Điều này gây ra rất nhiều khẩn trong công cuộc đều tranh:hong chống tô phạm ma tiy, đặc biết là trong cổng tác đều tra vụ án, không phải
‘va ân nào cũng cỏ thể tim ra chân trổng một cách df dàng nhanh cheng, có nhữngvan các cán bộ điều tra phất di khảo nát nim ving hing tháng trời mới nắm bitđược thông tn, tính hình thực tổ đ tiễn khai các phương án hành động Bên canhstink vũ, thủ đoan manh động cũa các đổi tương phạm tôi thi các yêu tổ như: quyGoh của pháp luật, điều kiện điều tra, nguồn nhân lục cán bộ, công khiển chocông tác điều ra các vụ dn vé ma túy côn nhiễu hạn chế, bất cập
Trang 8Xuất phit tử thục Ấn việc điều tra cũng như việc áp đụng pháp luật trongquá hình đâu ranh phông chống các tối phạm ma túy trên dia bản tỉnh Thủ Bình nổi rễng và cả nước nổi chung còn gặp nhiều khó khăn, hiện ney việc ép dụng hệthống pháp loậttheo hướng đẳng bộ, thống nhất và dua ra những phương án mớinhằm dat hiệu qua rong quá tinh điễu tra các vụ án ma túy là vẫn để nghiên cứucấp thiết cin được chú trọng, Chính vi vay, học viên đã chon để tit “Hoat độngđiều tra các vụ án vỀ ma ty theo pháp huật t tng hình sự và thực tu tạ tìnhThái Bình” làn luận vin tốt nghiệp cao học.
2 Tinh hình nghiên cứu
Nghiên cứu về điề tra các vụ án ma túy thi dénnay đã có mốt ông tình
"nghiên cửu nh rau
Luận án Phát hiện và đu tr tôi phạm tàng trữ; vận chagrin mua bản trảipháp chất ma ty cũa lục lương Cánh sát nhân dn của tác giã Trần Vin Luyện,Trường Đai học Cảnh sit nhân din, Hà Nồi, năm 2000; luân án tập rung nghiêncủa vào một nhóm tôi phạm ma túy cụ thể la ting rổ, vận chuyển, mua bán tráiphp chit ma ty, chữa có sự khái quát cho host động đều tra các vụ án ma tửy nổichung Luân án “Các tới phơm về ma ty trên địa bàn tĩnh Điện Biên: Tình hìnhngwén nhân và giải pháp phòng ngừa” của tác giá Đã Thành Trường Hoe Viên Thoa hoe Xã hô, Hà Nội, năm 2017; luận án để cập đến nh hình ôi phạm ma túy
và dim re các giã pháp phòng ngir tôi phạm ma túy rên địa bản tinh Điện Biên, chưa nghién cứu sâu vé quá trình điều tra các vụ án me túy,
Môt số để tai luận văn như “Kiểm sát didu tra các vụ án về ra Hộp theopháp hut tế nang hành sic Thét Nam, thực tin ti thành phd Đà Nẵng" cba tác gãNguyễn Vin Khánh, Học Viên Khoa học Xã hộ, năm 2017; “Cơ sở
nến về thực hành quyển công tổ và uiẫm sát du tra các vụ ân ma ty cia Tiênkiểm st nhân dân quân Hà Đông Thành phd Hà Nôi” của tác giã Nguyẫn DiệpLiên Học Viên Khoa học Xã hộ, năm 2018; “Thực hành quyển công tổ và adm sát
tiến và age
“đều ta các vụ ân vễ ma hy ở Thành phd hà Nội” củ tác giã Nguyễn Manh HùngTrường Dai học Luật Hà Nội, năm 2016; "Kid sát đều tra đổi với các vụ cn Tình
Trang 9sie về ma tp theo hut tổ nig hin sự Tiét Nam, trên cơ sở thực tiến tình NamDinh cis tác gã Bai Nguyên Bằng Khoa Luật Dai học Quốc gia Hà Nội, nim
2020 Đây là các đổ tà tip trang nghưên cứu hai nhiệm vụ cũa Viên Mid
dân đồ là
sát nhân,
mn sit và trục hành quyén công tổ trong điều tra các vụ án về ma tủycủa các tỉnh, thánh phổ Như vậy, các công trình trên có phạm vi nghiên cứu khác với phạm vi nghiên cứu mà đề tai của tác giả hướng tới tuy nhiên đều cũng mốt uục iêu la năng cao hiệu quả điễu ra các vụ án vé ma ty, tuân thủ theo đúng các cgay ảnh của pháp luật tổ hạng hình sự
Mắt số bài vết được đăng tein Tap chi Kiểm Sứ: “MớP số giữ pháp nângsao hiệu quả phẫt hep giữa cơ quan đầu tra và viên kiẫu sát nhân dân trong đutra các vụ ân ma tiy trên dia bàn Tây Ngôn” cis tác gi Hoàng Hải Yin, rổ7/0013, “Công tác phốt hợp giữa các cơ quan hn hành tổ nang trong quá trinh giảyễt vụ ân về ma iy ở Nghệ An” của tác gã Tầng Ngọc Tuân, 25 20/2015; “Hoànthan cơ chỗ về quan hi phốt hợp giữa Tiên Kim st nhân dân với Cơ quan du tratrong dé tra các vụ án na tip” của tắc giã Huỳnh Đông Bắc, số 20/2017; “Mốt sốTiến nghĩ hoàn thiên pháp he từ thực in công tác thee hành quyển công tế, hỗnsắt giải ngất các vụ án ma hy” cũa tác gid Mai Văn Dũng sô 7/2019; "Niững khó
in vướng mắc trong việc áp dhng các uy Ảnh của pháp hut dB giã quyắt các
vụ ẩn ma ty” của tắc giả Nguyễn Minh Đức, số 20/2015; “Kink nghiêm gii quyếtsác vụ ân ma tg tiên địa bản thành phổ Hà Nội thời giơ qua” cia tác gã Nguyễn
‘Thanh Sơn, số05/2017 Theo tổng hop của tác gã
Kim Sát đổu tập trung nghiên cứu vé hoạt đông;
tổ côn Viên kiém s trong điều tm các vụ án về ma by mốt sổ bit viết để cập din
su hết các bai viết trên Tạp chí sét và thực hành quyên công
se phéi hop giữa Viên kiễm sát và Cơ quan điều ra nung chưa để cập đến các hoạtđồng của Cơ quan điều ta trong quá tình điều ra các vụ án về ma túy, diy chính là pham vi nghién cứu mã để tai đang hướng tôi
Nhân chung, hiện nay đã có nhiễu công tỉnh nghiên cửa vé hoạt đông kiém nátdidn tra host động đu tra các vụ én vé ma túy song chưa có công tinh nghiên cứu
ca thể vi host động đu tra các vụ án ma hay và đánh gi thục tin trên đị bản tnh
Trang 10‘Thai Bình là dia phương dang xuất hién nhiều điểm nóng v me ủy hiện nay Dovây, dé tài nghiên cứu nay dave đơa ra là hoàn toàn hợp lý, việc nghiên cứu đơa trên cơ sở khos học điều tra, các quý định của pháp luật tổ tạng hình nợ và 56 liệuthục tiễn từ vi bí đá lý.
3 Mục đích và nh
4 Mục dich nghiền cứ
Mục đích nghiên cứu của luân văn là làm rõ các vẫn để lý luận, quy định củaphp luật tổ tng hình sự về hoạt động điều tra các vụ đn ma túy và thực tiễn hoạtđồng điều tra các vụ án ma ty trần đặn bản tinh Thai Bình để đơn ra các gai phápshim nâng cao hiệu qui hoạt đông đề tra các vụ dn me ty
4.2 Nhiệm vụ nghiên cin
ĐỂ dat được mục đích nghiên cứu trên, luận vin dit ra các nhiệm vụ nghiêncửu sau đây:
~_ Phân tích mt số vin đ lý luận về hoạt động đu tra các vụ án ma ty”
~_ Phân tích quy dinh của Bộ luật tổ tạng hình sự 2015 về hoạt đông đều tra các vụ
án ma ty nói chung và côa lục lượng C ông an nhân din nổi riêng (ẩm quyền,trình ty th tục tiền hành các hoạt động đu tr )
= Đảnh giá thục tiến di tra các vụ án vé ma túy cũa lực lượng Công an nhân din
trên dia bản tinh Thai Bình (inh hình chung, nhông két quả đt được, những khó Xhăn bắt cập, nguyên nhân)
= Đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiéw quả hoạt động đều tra
‘ys dn ma ty trên địa bản tinh Thái Binh,
42 Pham vinghiêu cin
Luận vin tập trung nghiên cứu quy định của pháp luật tổ tung hình mx Việt
Trang 11Nam (bao gỗm Bộ luật Tổ tung Hình ny2015 va các vẫn bản pháp luật khá) có liênquan đến host đông đu tn các vụ án vỀ ma túy của Cơ quan Cảnh sit điều traCông an nhân dân Vé thụ tẫn, luận vin nghiên cứu hoạt động điều tra các vụ én
sa ủy tei Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an nhân dân trong phạm vĩ địa bản nh
‘Thai Bình gia đoạn từ khi BUTTHS năm 2015 có hiệu lục đắn năm 2021
5 Cơ sử phường pháp luận và phuơng pháp nghiên cứu
$4 Cơsỡplmơng pháp hận
Luận vin nghiên cửu rên cơ sở quan đểm của chủ ngiĩa Mac Lenin, hetrởngHỗ Chí Minh, quan để
về xây dụng Nhà nước pháp quyển, vé cả cách hr pháp, về đều tranh phòng và
của Đăng và Nhà nước ta về Nhà nước và pháp luật,
chống tôi pham Luân vin được nghiên cứu du rên cơ sở lý luận của khoa học pháp luật hình sự, pháp luật tố tung hình su, téi liệu them khảo từ các công tình
"nghiên cửu cũa các tác giã khác,
$2 Phuong pháp nghiên cin
Luân vin sử dung một số phương pháp tiép cân để làn sáng tô về mất khoahọc của từng vin để tuong ứng bao gốm: phân tích tổng hợp, thống i, s0 sánh.Đảng thời tác ga công cỡ đụng sổ liệu thông kê từ Công an tỉnh Thai Bình để tham,Xhăo, phân tich, đốt chiều các quy pham pháp luật hiện hành với các vẫn để tương xing được nghiên cửu trong luận vẫn
6 Ý nghĩa lý luận và thục tin của đề tài
\Vé mất ý luận, luận vin để cập cỏ hệ thống những vẫn để cơ bản quan trong
vi host động điều tra vụ án ma túy, qua đó gép phần đơa ra những nhận thúc đồng
bổ, thống nhất v việc đều tra các vụ án v ma tủy rong tổ tạng hình sự Việt Namhiện mg.
Vi mất thực tifa, luận văn đưa ra những đính giá về kết qua dat được, nhữngiho khăn và nguyên nhân trong thọ tin việc đều ra các vụ án me ty trên dia bảntinh Thi: Bình hiện nay; đẳng thời luận vin cũng đông góp những dé xuất, giãhấp có gid ti them khẩo đỂ áp dụng vào điều tra các vụ án vé ma túy tiên địa bảntỉnh trong tương lại
Trang 127 Kết cầu hận vẫn
Ngoài phin mỡ đều, kết luân, danh mục tai liê tham khảo và phụ lục, lun
ăn có kết câu gém 02 chương
Chương 1: Nhing vin để chung và quy định của pháp luật tổ tang hành sựViệt Nam hiện hành về hoạt động đều ta các vụ án về ma túy
Chương 2: Thực tẾn hoạt đông đu tra các vụ án vỀ ma túy te tinh Thái Binh và các giải pháp ning cao hiệu quả hoạt đông đẳu tra các vụ án vé ma ủy
Trang 13CHƯƠNG 1
'NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẠT TỔ TUNGHÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ HOẠT ĐỌNG ĐIỀU TRA
CÁC VỤ ÁN VỀ MA TY
11 Nhãngvấn đỀ chung vé điều tra các vụ ánvỀ ma tấy
LLL Khải quát chang
* Khái quát vé chit ma ty
ĐỂ nhận thúc ding đến và đưa ra được những khái quá chúng vỀ host động
tu tr các vụ án ma ty, hước hết cần phấ biểu tố về “chất ma ty", Hiện nay, cónhiều giã thích khác nhau về khả niệm “chit ma tuý” tổn tử đưới ha loại Kd
dng’ Theo từ điễn bách hon Công en nhân dân, chất ma taj lẽ “Các chất hoá học
co nguin gốc tự nhiên hoặc nhân tạo hi xâm nhập vào cơ thi con người si có tác
chúc năng sinh học và có thể cã cầu trúc cũa vit”
dng lim thay đỗ tâm tạng ý thúc và bí tuệ lim con gu bị lệ thuộc vào chứng và
cuối cùng gây nên những tổn thương cho từng cá nhân và công đồng"
Ninr vậy, các định nghĩa về chất ma tủy dưới góc đồ khoe học đều để cập đến một dang chất bắt kỹ mã ki đơn vào cơ thể sẽ lâm thay đỗi rạng th, ý thức,Hành vi, ti tuệ cite con người, tt đó gây re những tổ thương cho cá nhân người
mm
mani teat=C¥ C5: Ag 20008 2001 WEENOSY 20cAWETNEBY A5 J0y CHEINBAN AI?
0%, ScSeEI MBAS Adah 200% C3N BAC YO %E MBB Aa 10H EINBAM ADE
pe vac gov vo Da
giltmalt tuc Tob J0TEINBBWOS% 20.0% E1% BBN A91 201% C3% ANY DOEMEINEEN ADD.
Se CSWDN 20 EINE A oY gs COW BOWEIY BBY ODIN 205WETN EEN ADH J00%EIWEBWAS Ea
TRđÖễn bách hot Công tr nhân din 2000), NHB Công nhân dn, B Nội
Trang 14đó và gây ảnh faring dén mọi người rong cổng đồngxã hồi
Duds gốc đô phép lý, hiện nay trong hệ thống vin bản quy phạm php luậtViệt Nam, khí niệm “chất ma tay” đsợc quy dinh ở các vin bin pháp luật sau đậy: Luật phòng chống ma tủy năm 2021; Văn bản hop nhất 08/VBHN-BCA gũaThông từ liên tịch số 08/2015/°TLT-BCA-VESNDTC-TANDTC-BTP ngày 14thing 11 năm 2015 và Thông từ liên tich số 17/2007/TTLT-BCA-VESNDTC-TANDTC-BTP ngày 24 tháng 12 nim 2007 của Bộ Công an — Viên liễn sát nhândân tối cao — Tòa án nhân din tố cao — Bộ tơ phép hướng din áp dụng một sổ quycảnh tại chương XVII "Các tôi phạm vỀ ma túy” của bộ luật hình sơ năm 1999
Cä bai vin bin nếu rên đầu để cập din khá niệm “chit ma tửy” là các chấtgây nghiên, chất hưởng thần Sự khác nhau giỗa ha khá niệm từ hai vin bên đó làhái niệm “chất ma fy" trong Luật phòng, chẳng ma tửy 2021 không hoàn toàn làđối tương điều chính của pháp luật hình trong Chuơng VIII “Các tôi pham về matủy”; chi kh có các yêu tổ nhất đnh vé trong lượng th tích, nhân thân người phamtối thi mới là đối tương điẫu chỉnh của tôi pham ma túy được quy Ảnh trongBLHS Còn với khá niệm “chit ma tủy" được quy dinh trong V én bản hợp nhất03/VBHN-BCA giữa Thông tr liên tích số 082015/TTLT-BCA.VESNDTC- TANDTC-BTP và Thông từ lên tich số 177007/TTLT-BCA-VESNDTC- TANDTC-BTP chính là đốt tượng điều chỉnh của pháp luật hình sơ các tôi pham vé
sa hy
* Khái niên tối pha về ma ni
Hiện nay, phép luật quốc tô quy ảnh các tôi phạm v ma tủy được thể hiệntrong 3 Công ước quốc tế là Công ước thống nhất về các chit ma tủy năm 1961,Công tức về các chit hướng thin năm 1971, Công ước vi chống buôn bản bắt hợpphp các chất ma tay và chất hướng thân nim 1988 Trong c ba Công ốc quốc té
ny, ôi pham vé me ủy đều được hiễ là hành vi “buôn bản bất hợp pháp” các chất
sa ty ĐỂ đầu tranh với hành vi buôn bản bit hợp pháp các chất ma tiy, of baCông ước quốc té đầu cổ gắng khắc phục những điểm khác biệt rong phép luật hình:say của mỗi quốc ga nhằm teo ra sự thống nhất tương đối trong việc tôi phạm hóa
Trang 15các hành vi bit hop phép liên quan dén các chất ma hy
Công ước 1961 quy nh một danh mục củ thé các tội pham về ma tiy macác quốc gia hành viên phi tội pham hóa trin cơ sở phủ hợp với các nguyên tắc
ánh những kể hỗ có thé có trong danh mục hành vi cụthể, Công ước bỗ sang thêm đều khoăn yêu cầu các quốc gia thành viên quy dichcác hành vi khác là ôi pham néu cho ring những hành vi đ là trổ với các quy dincủa Công ước Việc bỗ ming quy Ảnh này đã lam cho danh mục bảnh vi bit hopphp vi ma tủy cần phi coi là tối pham cũa Công ude có tính mỡ hơn, túc là danh: của biến pháp Ngoài ra, đi
mục các hành vi phạm tội sẽ bao gầm danh mục hành vi cụ thể do Công ước quyinh và các hành vĩ khác do quốc gia quy dink,
Công ước 1971 lại không đưa ra danh mục hành và cụ thé mà yêu cầu cácquốc gia think viên quy đính tối phạm là "bất cứ hành và nào tri với luật va cácquy định cia quốc gia được ban hành nhằm thc hiện ngiĩa vụ quốc gia theo Công
ude", Với quy định này, Công ước 1971 đã treo cho các quốc gia quyền tự định
đoạt pham vi của tôi phạm ma tiy, dẫn đến không có sự hông nhất giữa các quốc
ga trong việc ti phạm hóa, xây ra trường hop một hành vĩ ð quốc gia này được coi1à tố pham những ở quốc gia khác chỉ bị xử phat hành chính Điều này sẽ gây khóXhăn trong việc hop tác quốc tê về dn độ và tuong trợ tử pháp
Công ước 1988 so với hai Công ude 1961 và 1971 th đã đạt được những tin
tệ nhất định trong việc đâu ranh với các hành vi bắt hop pháp liên quan đến ma
ty Công ước đã lập ra mốt danh mue gém các tối phạm nhất dinh, có tỉnh chất bắtbuộc các quốc gia thành viên phải tdi phạm hóa đối với quốc gia của mình TheoĐiễu 1 Công ước 1988, khá niệm "Buôn bán bit hợp pháp có ngiữa là 10 phạm tôitheo các khoản 1, khoản 2 Điều 3 Công ước nay” (gầm 11 nhóm hành vw) Kháiniêm này bao him toàn bộ các hành vi liên quan đến ma ty, thể hiện thái độ đâutranh chống tôi phạm vi ma tủy din cing của Công use
Đôi với pháp uật Việt Nam, hiển nay chữa có khái niệm cu thể ôi phạm vé
sa ủy, Căn cử vào các quy dink và tối phạm nói chung trong BLHS và Luật phòng,
"pila 56 Ging woe Liên họp quốc thẳng nhếtvề Cc cất ma ty nếm 1962
Trang 16chống ma ủy của Việt Nam, có thé đơa ra khá niệm: “Tội pham về ma hộy là hành
vi gậy ngụy Ind cho xã hột do người có năng lực chịu trách nhiềm hùnh sự thực Tiên vớt lã cỗ ý, xâm pham chễ dB quân If các chat ma ty cũa Nhà nước đã vớicác chất gậy nghiên chất hướng thân và trần chất trong vc rỗng săn mắt tôngtrữ vân chyễn mua bản và các hành vi khác được guy dinh tại Chương Các tôiphạm về ma ty trong Bộ luật hình sự
* Đặc đẫu cũa tôiphưm về ma tp
Tương tơ nh các nhóm tội pham khác, tôi pham vé ma tủy cũng có nhữngđắc điển vé tinh nguy hiểm cho xã hội, tính trai pháp luật hình ax, tinh có
ghi chiu hình phạt Bén cạnh đố tố phạn về ma iy cũng có nhống điểm khác biệt
so với tối phạm khác Các đặc đm này sẽ ảnh hướng din việc tiên hành hoạt động
du tra các tội phạm v ma ty
- Tôi phạm về ma úp là tôi pham hoạt đồng bi mat
Đặc trừng của tộ pham về ma tay là mọi hành vi phạm tôi thường đoợc thựcHiện bí mat, từ việc trồng cây thuốc phién cho đến viée sản xuất, ting ti, vậnchuyển, mua bán đều diễn ra một cách lén lút không dẾ bị phát hiện Những đađiểm được các đổi tượng nữ đụng làm căn cứ để triển khai hoạt động sản xuất matủy thường nim biệt lấp, cách xa khu din cử và cổ người canh gác, việc mua bán
na ủy thông qua git hai đối tượng, qu tỉnh rao đỗi mua bán, thính toán din camột cách nhanh chống, ma ủy được cất giéu tính vĩ trong đổ vật để tránh bị kiểmtra phát hiển Bén cạnh đó, các hành vi phạm tôi vé me tủy thường xuất hién và tổnthi trong một thời gian đã tủ mới bi cơ quan chúc năng phát hiện, xỡ lý
- Tải phạm về ma túy là tôi pham hoat đồng có tổ chức cao
Các đốt tương phạm tôi v ma tay thường ít hoạt đồng đơn lễ nh những loại tối pham khác mã hầu hất đều hoạt động theo nhém với một đường dây khép kin, với phương thức, thi đoạn phạm tội cực ki tinh vi, mỗi thành viên sẽ được phâncông phụ trách thục hiện mot nhiệm wg tất o@ thé hiện tính tổ chức cao, tiên kếtchất chẽ Chỉnh vậy mã các Cơ quan chức năng luôn phải quan tim, chú ÿ đến
Xu tổ đồng phạm id giải quyết các vụ én vé ma ty
Trang 17ĐỂ che giẫu sự phát hiện của các cơ quan nhà nước, các đổi tượng thườngđăng mối quan hệ khép kíntrong nổi tốc, gia inh, người thân, Tôi eéo bồ me, anhchỉ em nuốt, vợ chẳng con chấu than gia vào đường diy mua bản ting trổ, vinchuyển trả pháp chất ma tuý, Đặc biệt
pham đợc thực hiện bi mật, đối tương cằm dix thưởng giẫu mát, có mr phân công
với các vụ án ma tuý lớn, hoạt động tôi
nhiệm vụ cho cập dưới cụ hổ, sỉ lam việc gì biất việc đó, ngoài bí can chính, các bị can khác thường chi than gia một hoặc một số công đoạn cia đường diy Tôi phạm,
na hy thường chi mua bản với nguồi quan để tránh bị lô Kha bị bất kế phạm tối
"ngoan cổ không chiu kisi báo, cổ nh che giẫu để đồng bon ở bản ngoài ding Hiênchay tôi nhất là che giễu nguồn ma to, đầu mỗi tiêu thụ tên cầm đầu Khi bị phátiện, đối tương thực hiện hành vi pham tội sẵn sing chống ta, chúng thường trang
‘i võ trang khi thục hiện hành và pham tôi Chúng thường lợi dung các sơ hỡ rongvide lip biên bản pham pháp quả tang, thu giấc niém phong vật chứng để chốt ôi,tim cách mus chuốc, hốt lô cán bộ để thoát tôi hoặc chỗ tối Vì vậy ki tân công tôipham, lực lương chức năng phải in hinh các biện pháp bất khim xét nên đồng
tôi phạm không kip "trở tay” tiêu hữy ching cử tu táng tải sản”
- Tôiphạm về ma ty là tối phạm ta lợi bắt chinh lớn
Tội phan về ma hy hình thành có ha mục đích chính là thôa mãn nhu cầu loạt
sử đang ma tủy của bản thin và thu lợi nhuận cao Khi xã hội ngày cảng phát hiển,chất lượng cuộc sống ngày cing ning ceo thi sổ lượng người sử dụng chất ma tủycông có xu hướng gia ting, đặc biệt là hiện nay xuất hiện nhiễu chất ma tủy mới tênthi dui nhiều dạng khác nhau lách thích sự tò mo và nha cầu của người sử dụng
Ma túy công tương tơ như các mắt hàng buôn bản khác rên thị trường, chính và nan cầu sử dụng ngày cảng cao nên lượng cùng ứng ma tủy ngày cảng nhiều Hơn thé
ỗa, me hy được tiêu thy mang lạ lợi nhuận cao, gấp nhiều lẫn sơ với chi phí sinxuất do được trung chuyển trao đỗi trung gian qua các quốc gia ku vục, đâumối Xôi tới tay người sỡ ding thi gié đã tăng lân rất nhiều lẫn Chính vi vậy, cácđối tương phem tô không tử mọi thủ doen, sin sing hành động bằng mọi cách để
Trang 18có được nguôn thụ lợi lớn, thậm chỉ là siêu lợi nhuận từ vide trao đổi, mua bán cácchất ma túy
- Tôi pham về ma tiy là loại tôi phan hoat đồng trén các dia bàn hyễn
icong trong đm
ĐỂ có thể the hiện hành vi phạm tôi về ma ủy thi cần phụ thuộc vào các
yu tổ nhơ nguẫn hàng cung ứng thi trường tu thy phương tiên vận chuyển,
Do đó, các đốt tương thường sé lựa chon những dia điểm, tuyén đường thuân lợicho việc trao đổi, giao dich, tiêu thụ như các thành phổ lồn, các ktm biên giới, cáctuyển đường biển, đường hing không,
Một khu vục biên giới điễn hình ma các tôi pham ma ty thường xuyén hoạtđồng dé là tiên giới Việt Nam ~ Trung Quốc Với địa hình đà: nữ hiểm trỏ, rùngxâm bao phũ d đăng cho việc chay trấn, ti thoát di bị phát hiện Nơi đây công cónhiều cũa khẫu quốc tế phục vụ cho hoạt động giao thương qua lạ với Trung Quốcnin các đối tượng thường sé giễu ma úy lấn vio các 1 hàng thục phim, hàng tiêuđăng khẩn lọc lượng chúc năng khó phát hiện, để dẾ đăng qua của khẩu tot lotBên cạnh ho vực ving núi phie Bắc là địa bin sinh sống cia công đồng các din tộc thiểu số, trình độ dân trí chưa cao, cuộc sống còn nhiêu khó khăn nên ngườidân dẾ bị các đối tương đo đỗ mus chuộc để lim việc phạm pháp
Vai tuyển đường hàng không, đặc biết là đoờng hing không quốc tỉ, me tủyđược vin chuyển từ nước ngoài về Việt Nam chủ yêu la ma túy tổng hợp vàheroine, các đối tượng là nguôi nước ngoài thường làm gã giấy tố, hộ chiều đểnhập cảnh đồng thời cất giầu ma hủy trong hin lý, giầu trong người, hàng hóa xách.thợ Với các tuyén vận tải biển quốc ta, ma túy thường được gấu với số lượnglớn, trong các conteiner hing hỏa, được nguy trang tinh vũ rất khó bị phát hiện dođổi ng lục lượng kiểm soát các tuyén vin ti biễn con mỗng, các trang thất máymóc lạc hậu, chưa có các máy soi hãng hóa li thuật cao.
- Tôi phạm về ma tiy là len tôi phưm rét guy bam cho xã hội cổ mic hành
hat luật din cao
VỀ múc đô gây nguy hiểm cho xã hei thi các tối phạm vé ma ty chỉ ding
Trang 19seu các tối xâm pham an ninh quốc gia và nguy hiểm hon các loại tội pham khácđược quy dinh trong BLHS Tính nguy hiểm được biểu hiện ở chỗ cá tối pham vé
na Rủy đầu trục iẾp hoặc gián tấp liên quan đến ma tay, xâm pham tới sơ độc
cho ma tủy xâm nhập vio công đồnglâm gia tăng sô người nghiên, gây tác động xâu về nhiễu mắt như lành t, chính tị quyền quản ly chất ma túy cia Nhà nước,
‘vin hoe và tt hr antoàn xã hộ, xâm bai nghiêm trong tới tính mạng sức khốe cia con ng là nguyên nhân làm phát sinh các loại ti phem khác
VÌ hình phat, các tối pham về ma tủy là thuậc nhóm tối phạm ngiêm trong sit nghiêm trong và đặc tit nghiên trong Do vậy, hình phạt quy dinh đối với loạitôi này là rất nghiêm khắc, điều đồ
hoặc tử hình Bên canh những hình phat chính rit nghiêm khác, đối với các tôipham vé ma tiy, BLHS nim 2015 còn quy định hình phat bỗ mạng nh phat tiên vớimức thấp nhất là 1 000 000 đồng
1.12 Khái miệm và đặc điễm hoạt động điều tra các n
* Khái niên hoạt đồng đầu tra các vu án VỀ ma tp
lận ð mức bình phat cao nhất là chúng thin
đán rễ ma ty
Host đồng là “tin hành nhống việc lâm cổ quan hộ với nhau chit chế nhằm.
một mục dich nhất dinh trong đời ống xã héi" Hoạt động gim cổ ba đặc điểm Hiên
tiểu đó lá: Host động có tính đối tượng (host đồng hình thành nhắm tác dng vomột cá gì đấy để thay đổi no hoặc để tệp nhân nd), hoạt đông có tính chủ thể (hoạtđông do chủ thể thục hiện, chủ thé host đông có thể là một người hoặc nhiều'nghö), hoạt động có tỉnh mục đích (host động bao giờ cũng có tính mục dich l tao
xe sân phim có liên quan trục tấp hay giá tấp với vie thoả mãn nhủ cầu của con,người và xã hộ),
“Theo Từ điển luật học, “đẫu tra vụ án” được hiểu là cổng tác trong tổ tụngHình a được iễn hành nhẫm xác đ nh sự thất khách quan cũa vụ én một cách khách,
quan, toàn điên, hoạt đông điều tra lâm sáng tổ: có hành vi phạm tôi hay không,điêu khoản, ai là người phạm tối, mức độ thiệt hei đo hành vi phạm tdi gây ra’,
Dui gốc nhìn là một host động điều tra theo tổ tung hình sự thi: "Điều tra
Ô Viện ggìnngthec, Tang tim từ đỈnhoc002) T đến tông Vit, Nb Bi Nẵng ng 452
‘Nem bith (1999), No Từ tân bach khay phê thang, 156
Trang 20ve dn la host đồng đu tra của Cơ quan đầu tra va nhõng cơ quan được giao nhiễm
vy tién hin một số hoạt đông đi tra theo quy định, được tin hành theo tinh tr
tổ tung hình sự nhằm chúng minh sự thật của vụ án theo yêu cầu của pháp luật"Ê
có by, khải niệm trên đã chỉ rõ, chỗ thé tiễn hành hoạt đẳng đi tra vụ án nồichung là Cơ quan đều tra và những cơ quan được giao nhiệm vụ tiên hành một sốhost động điều ra theo quy định Nhớ vậy, đối với các vụ án ma hủy nói tiêng chỗthé tiên hành hoạt đông điều tra các vụ án ma túy lá Cơ quan điều ra và những cơquan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một 26 hoạt đông điều ra có thim quyển
tu tra các vụ án vé ma ty theo quy đính của php luật
Dưổi gốc nhin là mt gi đoạn của quá tình TTHS, "điều ra vụ ái là mốtgiá dom TTHS, trong đó cơ quan có thẩm quyển áp ding moi biên pháp do BLTTHS quy định, đỂ xác định ôi phạm và người thực hiện hành vi phạm tối làm
cơ sở cho việc xát xử của Tòa án”, Việc tiến hành các hoat động điều tra vì vay có
mục đích chứng minh, làm rõ tội pham và người ghem tối xắc định rõ những
"nguyên nhân và điều kiện phạm tôi, đẳng hỏi kién nghị các cơ quan và tổ chức hữu,quan ép dụng diy đã các tiện pháp khắc phục và phòng ngừa tối pham Các biển php thường được áp dụng Lôi tiên hành điều tra theo quy dinh côn pháp lut là hồi cung bị can, Khim xét Khim nghiên hiện trường trung cầu giám nh Các hoạtđồng đầu tra vụ dn được tin hành từ Lâu cơ quan (ngờ) tiên hành tổ tụng hình mơ
có thấm quyển ra quyết ảnh khối tổ vụ én hình sơ và kết thúc bing bản kết luận
du tr và quyết ảnh của Cơ quan Điều tr về việc để nghĩ Viễn kiểm sát truy tổ bican trước Tos én hoặc inh chỉ vụ án hình sơ toơng ứng Trong trường hop tị
sơ đu tra bổ ming hoặc bin án, quyết din cũa Toa án bị huỷ để đều tra Ie, hoạtđông đu tra được thực hiện sưu khi Cơ quan đều tra nhận được hỗ sơ vụ dn kêm,theo bản án quyết ảnh
Host đồng điêu tra vụ án ma tủy là việc tin hành các biện pháp đề tra các
vv án đối với một nhóm tối phạm nhất Ảnh, đồ là tôi pham ma tay như đã phân
ˆ Go th Luật tổ ụng hạ sự Vit Nam (2004), Đạihọc Lait Hi Nội NB Công 5n dn,
wail
NGS,
Trang 21tích Vu dn về ma túy là vụ việc có dẫu hiệu của tôi pham về ma tay được quy dichtrong BLHS, đã được cơ quan có thẳm quyền ra quyết dinh khối tổ vụ án theo quydảnh của BLTTHS Như vấy, chỉ được cơ là vụ én vé ma tủy khi những vụ việc xây
xe tin thục tổ có dẫu hiệu của tối phạm vi ma hủy được quy định trong BLHS và vụvide này để được cơ quan có thẫm quyền za quyét dinh khối tổ vụ án vỀ ma ty theo quy Ảnh của BLTTHS Tương hen di tra các vụ án khác, điều ra vụ én ma tủycũng thực hiện các nhiện vụ cụ thể, áp dung các biện pháp điều tra theo quy dinhcủa pháp luật TTHS nhằm mục đích chúng mình việc thục hiện tối pham ma ủy vàgud phạm tôi về ma ty, xác din tổ những nguyên nhân và điều kiện phem tôi,đồng thi kiên nghĩ các cơ quan tỔ chúc áp dụng diy đã các biên pháp khắc phục
và phông ngừa tội phạm về ma túy
Từ những phân tích ở rên, căn cử vio BLTTHS năm 2015, có thể dua rakhái niệm: “Hoạt đồng đều tra các vu án về ma hộp là tổng hop các biện pháp đâutra đo Cơ quan đều tra và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một sốhoat đồng đẫu tra tiến hành theo trình tet hơng hình sự dé nhanh chống phátTiến tu thập, đánh giá và sứ chong các tà liêu chững cứ chứng minh nhằm làm rổ
"hành vi phaon tôi về ma ty, xác (ảnh sự thất khách quan cũa vụ án, xác ảnh tôiphạm, người the hận hành vt phaon tôi và những vẫn để cân uất để làm cơ số cho
ạt động vết xử vụ án về ma tp
* Đặc đẫn hoạt động đều tra các vụ án VỀ ma ty
- Hoat đồng đễu tra các vụ án VỀ ma ty có tình khẫn trương cắp bách
Ninr i phần ích ở trên, các tối phạm về ma ty có đặc điểm là hoạt đông bísit, có tính tổ chúc cao, vi vây host đông điều tra các ôi phạm về ma tủy đôi hồi
“arkhẫn trương cấp bách kip thờ và nhanh chồng
Những thông tin, manh mối, chúng cử tộ: phạm vé ma tủy luôn được che
gi kỹ cảng và có thé bị iu hủy bất cử lóc nào nu các đối tượng căm thấy bảnthin dang gấp nguy hiểm bãi nự truy bit của CQĐT Do đó, ki có những thông intối phạm về ma túy, COT phải tién hành ngay các host động điều tra xác min
‘ban đều để tỔ chức ngự việc truy bt tôi pham, Có nhọ vậy th công tác điều tr sé
Trang 22- Hoat đồng đẫu tra các vụ dn vé ma túy đồi hội dự phốt hợp giữa Cơ quan
“đều ra với các lực lương chức năng khác, đầc bit là lực lượng tr sát
Trong các vụ án vé ma ty, đặc biệt các vụ đa lồn, hoạt động đu tra theo tổtong không chỉ cổ sự them gia cia Cơ quan đều ra ma côn có sự tham gia cia cáclục lương khác nhự phối hop với lục lượng bình sắt đỂ khdi thác sỡ đụng các tiliệu trình st, hoặc dit ra nhông nội dụng yêu cầu cần đều tra xác minh bing biệnphp tỉnh sit, phải hợp với lực lượng Cảnh sit giao thông để ting cường kiém tratrên các tuyén đoờng trong điểm; phối hợp với Công an địa phương dé ra soát thôngtin, quân ly hô khẩu khoanh ving đối tương nghĩ vẫn,
- Hoat động đâu tra các vụ án vé ma ty luôn áp chong phd biển các biện
hip ngập vụ bên cạnh các biên pháp đẫu ta, biện pháp ngăn chin
Do các đối tương phạm tối về ma ty thường hoạt động theo đường dây, gầm
Khác nhau, có cảnh giới, có bảo kả, nên trong quá tỉnh đều racần áp ding đồng bộ các biên pháp nghiệp vụ như biện pháp võ trang, biên pháp
"ngoai giao, vin động quần ching két hợp sử dung các phương iện nghiệp vụnhư méy ghỉ ân, cemera, Ống nhôm, may soi ma tủy
Các tiện pháp đều tra thường được rỡ dng xuyên mốt trong qué bình điều tra các ôi phạm về ma tủy như khám xét khám nghiệm hiện trường, hồi cong đối chit, nhận dạng Các đốt tượng trong los tội phạm này thường có mỗi quan hệ gia đánh ho hàng, dòng tốc, có nhông giao ớc, luật lệ riêng nôn kh bị bit, các đối
Trang 23sa hy thường áp dạng đốt vớ các đối tuong bị bắt dang truy xét wi các đối tương
ny bi bất qua lời Khai của đồng bon không có vật chứng
Bên canh dé, từ đc didm bi mất, có tỔ chức cao của tố phạm vé ma túy nênvide áp dụng các biển pháp ngắn chin trong quả tình điều ta nhóm tôi pham nay làphd biển với tit cả các Cơ quan đều tra, Trong đó, biện pháp tam glam thườngđược sử đụng nhiễu nhất shim không cho người phạm tôi tp tục pham tôi hoặcche giẫu tối phạm,
Trung cầu giảm dinh là một hoạt động bắt buộc trong đẫu tra các vụ án về
ma hy
ĐỂ xác định có hy không tối phạm về ma ty thi cần sắc dinh mt chit cóphir là ma tuy hay không bằng cách đơn mẫu din cơ quan gián nh hoặc căn cử vàoDanh mục các chất ma tuy đã được quy định trong các văn bản pháp luật hiện hành Theo quy ảnh của BLTTHS năm 2015 thi trung cầu giám dinh chất ma túy là hoạt
đồng đều tra bắt buộc nhim sác din loại vã khối lượng của chất mua túy th giữ"
Sở đ cén phi bắt buộc trưng cầu giám đính chất ma tủy bối vả theo quy Ảnhcủa pháp luật th không ph bất kỹ chất gây nghiện và chit hướng thin não cũngđulà ma túy nin pit có giám định đổ xác dinh chất gây nghiên, hướng thin đó cónăm trong danh mục về chất ma tủy theo quy đnh của Chính phủ hay không Bén canh dé, trong nhiều câu thành Tôi phạm về ma tay của BLHS thi số lượng vàching loại ma tủy là yê tổ định khung ting năng (Vi du cùng ở khoản 2 Điều 249Tôi ting tri trú pháp chất ma ty thi đội với nhụa thuốc phiên là tử $00 gam dndưới một iilogam, còn đối vi heroin 1a ừ Seam đến dưới 30gam) Vi vậy, cân bitbuộc phã có công tắc gián định về ma tuy để xác định chính xác vé số lượngching loại ma tửy, từ đô giúp xác ảnh chính xác tối pham về ma túy và đơn ra
“Ehoin5,Đều 206, Bộ tậctổ ng hàn se 015, sin ibd sang 2017
Trang 24Hình phạt tương ứng Nêu không trưng cầu giám định chất ma túy trong các vụ án này thi sẽ vi phạm nghiêm trong thủ tue tổ hạng và sẽ được coi là một trong nhữngcăn cứ để rã hỗ sơ điều tra bỗ sung, để hãy bản én
1.1.3 Các yến tỗ ảnh lưỡng đễn hoạt động đi
Qua tình đầu tranh phòng chống tối pham cho thấy các yêu tổ ảnh hướng
tra các vm én vé ma ty
đến hot ding đều tra các vụ én vé me ty bao gém:
= SỐ lượng các vụ án v mat ty ngày công tăng cao, tình chất và mức đổ
my hiểm cũa tôi pham về ma hộp ngày cảng lớn
Theo thống ké từ Bồ Công An, trong Quý I năm 2
a phương đã phát hiện 7 002 wa 10.313 đổi tượng phan tối vỀ ma to, the giữ
238 legheroin, gin 100 000 viên ma tuý tổng hop, 14 kg cần sa Qua số liệu thục
2, công an các đơn vi,
tẾ này cho thấy, chi trong Quý Ï mà sổ lượng vụ án ma hủy tiên cả nước là rt lớn.itu này dẫn din sơ quá tii đối với các Cơ quan điều tra khi phấ làm việc lin tục
ới sổ lượng án lớn, khối lượng công việc nhiễu, df gây căng thing, áp hục cho đổingũ cán bộ.
Nei tink
lớn khí các đối tương host đông với nhông phương thức mi tinh vi hơn, táo baohơn, không từ bất cứ thủ đoạn nào ai che gw hoạt đông pham tôi cũng như đổi phó
và mức độ nguy bidm của tội pam về ma túy ngày cảng
Tạ lục lương chúc năng Các đối tương thường liên kết chất chế với nhan hìnhthành một mang lưới hoạt động chắc chin, bên trong cỏ bảo mất, bén ngoài có bio
kê Các đối tượng pham tôi hoạt động thường xuyên thay đỗi địa đểm giao dịch sỡdạng nhiều loại phương tin cũng nhơ nguy trang cất gu kín đáo Trong khi đólực lương đu ra hiện nay tương đối mông sơ với nh hình thục tẾ các vụ án ma
ủy, vậy nin hoạt động đều tra các vụ án về ma tửy ngày cảng gặp nhiều khó khẩn,gian nan và thi thách
- Tôi phạm về ma ty cô tình chất quốc tễ ngày cảng phổ biễn
Theo đánh giá của Cơ quan kiểm soát ma túy và tối phạm - Liên hop quốc,tình hình ma hy trên thé giới và khu vục Đồng Nam A tiép tue dif tiến phức tp,
"ps igre cinta gu 5 pat hiến hay 700 ng-113910404110559164 em,
Trang 25"nghiêm trong và gis ting Nhiễu loại ma tiy mới xuất hiện, không thuộc danh mụcnfm soát côn 3 Công woe quốc tẾ vỀ ma túy Nghy cảng xuất hiện nhiễu và da dạngcác tổ chức tôi phạm ma túy xuyên quốc gia là người Trung Quốc, Dai Loss, Nam
Mỹ, Tây Phi them gia sản xuất và vin chuyỂn ma túy tử châu Phi, Nam Mỹ hoặcTrung Đông vio khu vục Đông Nam A với nhiễu phương thúc, thủ đoạn mới Lợi dang những thành hms cia cuốc cách mang công nghiệp 40, các tổ chức tối phạm,
sử đụng mang inhanet để đều hành đường dây vin chuyin ma ty)” Tai Việt Nam,
các vụ án ma ty có tính chất uốc té ngày céng nhiễu, nức hút đêu lợi nhuận từ cácthương vụ gao dich ma túy với quốc té khiển các đổi tượng trong nước mỡ rồng pham và hoạt đông xuyên quốc gia Điều này khiển cho công tác điều ra các vụ én
về ma tiy vẫn đã khỏ khẩn tet căng thêm khỏ khẩn Các CQĐT vừa phất năm bắt tình hình trong nước, vin phải liên hệ phối hợp với lực lương điễu tra nước ngoài Treng quả tình điều tra luôn phấi dim bảo tuần thủ pháp luật tổ tang hình nơ giacác quốc gia, vùng lãnh thổ, tránh bi chống cháo, mâu thuần kồi áp đụng các điềuluật Bên cính đổ, quá trình đều ra con gập phải các vin để như bit đồng ngôn
"ngũ, sự khác biệt về lối sing văn hóa, không thông thuộc dia hình đường đ, thiêusnrh tro côa các thiết bị nghiệp vụ hiện dei, Tt cả các vin đỀ trên gây ảnh hướngTên di host động điêu ra các vụ án ma túy có tính chất quốc té như hiện nay
- bí đa ý, đu liên nh tổ xã hôi cũa từng đa phương
Sur khác nhau vé wi hí địa lý, đặc didm die hình, điều kiện lạnh tỉ xã hội để hân ảnh my khác nhau về tình hành tội pham ma túy cde ting địa phương qua đó ảnh huing đến hoạt động điều tra các vụ án vi ma tiy, các COĐT gỡ gặp phảinhững khó khẩn khác nhau tử khi bắt ty vào tiên hành điêu tra cho din khi Ket thie
Cu tra các vụ án vỀ ma ty
“Thực tiến cho thấy, các tinh thành nim ở vĩ t giáp biên giới luôn là nhữngđiểm nóng vi ma túy ở Việt Nam, phia Bắc có Sơn La, Điện Biên, Lio Cai, Cao
Sổ đ, các vụ in ma tửy tip trung nhiễu ở khu vục biên giới là do nguẫn ma úy vấn
Trang 26chủ yêu từ nước ngoài đoợc mua bán, vận chuyển về Vist Nam tiêu thụ hoặc tptue vin chuyển di nước thứ Da qua các yến biên giới đường bộ và một phần quatuyển đường hàng không đường biển Các đường diy chủ yêu do các đổi tương
"người nước ngoài cằm diy móc nối với các đối tương trong nước mua bản vậnchuyển trú phép chất me hy từ qm vục Tam gác vàng qua Léo, Thái Len vào ViệtNam để đ nước thử ba Hiên thụ Do dd, việc biễn kei host động đều tra các vụ án về
na tiy, di tranh phòng chống tôi pham ma tủy ở khu vue biên giới gặp nhiễu khóhến hon do tin uất và múc độ nguy hiểm các vụ án me ty ð đấy làrắtlớn Cùng với
đổ là điều liên địa hành đền hiểm ở, rừng rim bao phố gây khó khẩn cho việc truy
‘itt phạm, khi bị phát iện các đổi hoợng thường cất gj hoặc tiêu hữy ma ty rồi
li dụng đặn hành phúc tp để lẫn trốn, bồ chạy qua biên giới ra nước ngoài
Điều kiên Lành tế xã hội của tùng địa phương cing ảnh hưởng ding kể tớihost động đều tra các vụ án ma túy, Một sổ khu vục vùng nông thôn, wing mii cao(oot sinh sống ofa các din tộc ít ngườờ là những nơi có đều ldện kính t xã hộ cònXkêm phát tiển, hình đô din bí chua cao, tâm lý sơ hãi nên không muốn kha báu,hop tác đều tra với cơ quan chúc năng hoặc lời khai chưa dim bảo đồ tin cậycao nên các đều tra viên gập nhiễu ch khấn đỄ thụ thập chứng c tả liệu tìm rathất khách quan của vụ án.
Voi các thành phổ lồn có đều lận kinh tế xế hội phát hiển tình độ dân tícao điễn hình là thành phố Hỗ Chi Minh, lại gập nhống khỏ khẩn riêng trong hoạtđồng điều tra các vụ án về me ty, Hiện nay, xuất hiện các đối trợng người nướcngoài (chủ yêu là Dai Loan, Trung Quốc) lợi dung chính sách mở của, hội nhập, chính sich thuân lợi của Nhà nước đổi với thủ tục hit qua và những kế hở trong công tác quân lý suất nhập cảnh, xuất nhập khẩu với danh ng]ĩa đu lịch thêm thân,đầu tr lánh doen mốc nối các đổi toơng trong nước thánh lập các dossh nghiệp,công ty tình phong dé sin xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu thuê kho, xuống đểguy trang mua bản, vận chuyển tr phép chit ma túy với số lượng lớn, nhiều đổitương lợi dung hoạt đông của các doanh nghiệp để mip bóng t8 chúc sin xuất triphép mua bán chất ma tiy Vói din sổ cao, mét độ din sổ đông như thành phd Hồ
Trang 27CChi Minh th rt khó để kiểm soát, phát hiện công như điều tra các vụ án me tayhiện mỹ.
Ngoài ra, còn các yêu tổ khác anh hướng din hoạt ding đâu tra các vụ án vŸ
ma tủy như sự bất cập trong quy đính pháp luật hình sự, pháp luật tổ ting hình sự"đấu tea các vụ án ma ty (các quy đính về tôi pham, hình phạt, quy định về thâm,quyền điều tra, hình tơ thủ tục iên hành các hoạt động điều tr; hiểu các vẫn bảnhướng dẫn thí hành phép luật ) Công với do là cơ sở vật chit kỹ thuật, công
"nghệ, công cơ phương iện hiện đủ df phục vụ cho quá bình đều tra các vụ án vé
ma túy còn nhiễu hạn chế, chưa đáp ứng được với tình hình tôi phạm ma túy di
cho việc tiễn khai công tác đề tra các vụ án vé ma ty con gấp rấtBiện nay là
nhiều khó kin, thách thức
12 Quy định của pháp hật tổ tung hình sw Việt Nam về hoạt động đều tra
các vụ an ma túy
1⁄21 Chủ thé có thâm quyên tiẫu hành hoạt động đu tra các vụ án vé ma tty
Theo quy định của BLTTHS năm,
aznăm 2015 thi cơ quan có thim quyền
= Cơ qua đu tra (Cơ quan Cảnh sắt dds tra, Cơ quan đầu tra hình se
trong Quân đội nhân dân)
Cơ quơn Cảnh sát đu tra vớ học lượng cảnh st đều tra la chủ thé trực tiép
2015, Luật tổ chức cơ quan đều tr hình
tra các vụ án vé ma tay bao gôm,
ến hành hoạt động đều tra các vụ án vỀ ma ty, bao gém: Cục cảnh sát đu tra tipham về ma túy (Cập BO); Phòng Cảnh sit điều tra tội pham vé ma túy (Cập tink);
Đi Cảnh sát điêu ra tội phạm vỀ ma úy hoặc Đội Cảnh sát đều tra tổng hop (Cậphuyện, Đây chính là lục lương chủ chốt, tink nhu, đồng dio nhất và đồng vai tro quan trong nhất rong hoạt đông điều tra các vụ án về ma ty cũng nhy phòng ngừatối phạm vé ma ty trên of nước hiển nay
Cơ quan đầu tra hình se rong Quân đối nhận dân là chủ th tin hành đều
tra các vụ dn vỀ ma ty thuộc thim quyên xét xử của Tòa án quân nợ”)
Trong các COĐT trên người có thim quyển đu tra vụ án hình sự nói
ˆ Điều 12 Bộ hậ tổ ng hàn A2015
Trang 28chúng vụ án me túy nối riêng gdm: Thủ trường, Phó thủ trưởng COĐT, Điều traiin và Cán bộ đều tra Điễm & khoản 2, Điều 34 BLTTHS năm 2015)
- Co quem được giao nhiệm vụ hỗn hành một sổ hoạt đồng đu ra các vu ổn
về ma tiy (Các cơ quan của Bộ đối biên phòng lực lương Cảnh sát biển; Các cơquan khác của Công an nhân dân Quân đối nhân dân được giao nhiêm vụ én
"hành một số hoạt đồng đẫu tra)
Cúc sơ quan của Bộ đổi biên phòng lực lương Cảnh sát bỗn gồm: Các cơ quan của Bộ đối biên phòng (Cue trình sát tiên phòng; Cục phông, chẳng ma tay và tối phạm; Đoán đặc nhiễm phòng chống ma túy và tội phạm, Bồ chỉ huy Bồ đổitiên phông cập tinh, Ban chỉ huy Biên phòng Của khẩu căng, Dan biên phòng), các
sơ quan cũa lực lương Cảnh sátbiỗn (Bộ Tư lịnh Cảnh sát tiễn; Bộ Tư lành vingCảnh sát biển; Cục Nghiệp vụ và phép luật, Đoàn đặc nhiệm phòng, chống tội phạm.
ma tủy, Hai đoàn, Hải đôi, Đối nghiệp ve)" Khi phát hiện có hành vi dẫu hiệu tôi
pham ma tủy tong dia bin quân lý của mình thi các cơ quan trên có nhiệm vụ quyền bạn như sau: "Đối với tối phưn ma tủy ít nghiêm trong trong trường hợp pham tối qui tạng, chứng oi và ý lịch người pham tội tổ răng thi quyết nh khôi
‘yu dn, khối tổ bị can, tiến hành điều tra và chuyển hỗ sơ vụ án cho VES có thẩmquyền trong thời hen O1 tháng ké từ ngày ra quyết định khối tổ vụ án DSi với tốipham nghiém trong tố phmn rất nghiêm trong tối pham đặc tiệt nghiêm tronghoặc tội phem it nghiêm trong nhưng phức tạp thi quyét dink khôi tổ vụ én, tiênThành host đồng điều tra ban đầu và chuyển hỗ sơ vụ án cho COĐT có thêm quyển
trong thoi han 7 ngày kỄ từ ngày ra quyệt nh khối tổ vụ án về ma ty
Cúc cơ quam lúc của Công an nhân đâm, Quân đối nhân dân được giaonium vụ hỗn hành một sễ hoạt đồng đu tra gầm: Các cơ quam khắc của Công annan dân (Cục Quân lý xuất nhập cảnh; các cục nghiệp vụ an nnh ở Bộ Công an: Phòng Quản lý xuất nhấp cảnh; các phòng nghiệp vụ an ninh thuộc Công en tin, thánh phố trực thuộc trùng ương, Đôi An ninh ð Công an huyện, quận thị xã, thành,
ph thuộc tỉnh, thành phổ thuộc thành phd trục thuốc trùng ương, Cục Cảnh sit giao
"nwo Bilas Tuttỗ dc Co qum đu za hàn seni 2015
* Theo Eooin 1 Điệu 164 BLTHSnämn 2015
Trang 29thông, Cục Cảnh sát phông, thống tô phạm về méi trường, Cục Cảnh sát phông chống tôi pham sở dụng công nghệ cao; Phòng Cảnh sit giao thông: Phòng Cảnh satphòng chống tôi phan về môi trường, Phòng Cảnh sát phòng chẳng tối phạm rỡdang công nghệ cuo ), các cơ quan khác cũa Quân đổi nhân dân (Tra jam, đơn vi
đốc lập cập trong đoàn và tương đương)'* Đối với các cơ quan nêu tên ki lâm
nhiệm vụ của minh, nêu phát hiện sự việc có đầu hiệu của tội phạm me túy thi cóqgyễn khối tổ vụ án, tiến hành host động did tra ban đầu và chuyển hỗ sơ vụ án cho
COBT có thim quyền trong thời hạn 7 ngày ké sừnghy ra quyết nh khối tổ vụ én!”
- Hiện kiẫm sát có thm quyền trục tp tin hành một số hoạt động điều tra
trong trường hợp đi
cất ảnh của Cơ quan điu tra Cơ quan được giao nhiệm vụ tiên hành một sổ hoạt đồng điều tra hoặc truờng hợp ph hiện có dâu hiệu omn, sử, bổ lot tội pham, vỉ
he pháp luật ma Viên kiểm nát đã yêu cầu bằng văn bản những không đoợc khắc
x tra, bổ ming t liệu chúng cứ Lôi xit phê chuễn lành
ghục hoặc truờng hop để kiểm ta, bỗ sung ti liêu ching cử lôi quyết định việc
truy tổ? Mục đích của việc VES tham gia tiến hành hoạt đông điều tra trong vụ án
vi ma tủy nhim thực hiện tét hơn chúc năng thục hành quyễn công tổ, dim bảo chovide xắc Ảnh tôi phạm ma tủy và người pham tố, dim bio cho việc bude tôi thành,
công khi đưa vụ án ra xét xử tại phiên toe”,
12.2 Đỗi trong ching minh khi tiễn hành hoạt động điều tra v in về matty
Trong hoạt động đều tra các vụ án vé ma ty, việc sắc định chính xác vin đểcần phã chứng minh cổ vai tr rất quan trong là cơ sở để xác dinh chính xác,ghương hướng của hoạt động điêu tra, nhằm thu thập từ liệu ching cử để chứng
"mình tôi phạm và người thục hiện hành vi pham tôi, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt đông truy t
Từ những vin để cần phải ching mình trong vụ án hình sự nói chung đượcquy định ð Điệu 95 BLTTHS năm 2015, khi áp dụng vio đâu tr các vụ án me ủy
xitxử vụ án,
Reo Dus Trật Tổ đốc Ce gian dw ahh sin 2015
Theo Kboin? Bi 16 BLTTAS nm 015,
° Bo hoàn 7 Dit 165 BS hit mg seni 1015
ˆ 1ã ong Bet 2070), Nuậm vụ gen la Vin stu te hid qin cng wong gi
ous ton abn et tlt thas Cho Bing, Sng Base Le Bt Ne 40.
Trang 30cần phi chứng mình được những vin để sax
= Cổ hành viphhạm tội vễ ma hy hay không? Xúc Anh thời giơ, địa ct và
băng tinh tắt khác cũa hành vi phar tối
Xác định cô hay vi phạm tôi về ma túy xây ra hay không v dụ như: Muônxác định có hành vũ trồng cây có chứa chất ma túy hay không thi bude phố chứngsinh được di có bảnh vi gieo trồng, chăm sóc và thụ hoạch các sẵn vật có được từcây có chứa chất ma túy đó Muốn xác đính có hành vi vận chuyễn trái pháp chất
sa hy thi cén chứng minh được hành vi chuyển dich, mang me ty từ nơi này dnnot khác (hành vi vin chuyển nhờng không nhằm mục dich mua bản, ting trổ họ,sản xuất chất ma ty)
Việc xác ảnh thời gian, đa idm và những tình tết khác (phương phép, thủđoạn, phương tiện công cụ ) của hành vi phạm tôi vé ma túy đồng vei hò quan trọng là cơ sở để xác dinh quá tình thực hiện hành vi pham tội cba bi can, giúp cho COBT có thể df dàng hình đưngra bức ranh toan cảnh của vụ án ma ty
- ác (ảnh ai là người thực luôn hành vĩ pham tôi về ma tập, có lối hay
Mông có lỗ, do cỗ ý hay vô ý: có năng lực trách nhậm bùnh sự hay không: mucich, đồng cơ pham tội
Nei cách khác là cần xác đính chỗ thể thục hiện hành vi phạm tôi, đồ là mốt
"ngời hay nhiều người, một nhóm hay tổ chúc, mỗi liên hệ giữn người thưn gia nhơthể nào Cần phai lâm rõ vdi to của timg đãi tượng khi tham gia vào vụ án ma ty(chủ mưu, cém dim, nguờ bị lợi dụng mua chide, lối kéo, cưỡng áp, , từ đây 58 suy ra được mỗi quan hệ đồng phạm rong quả tình đệ tra vụ án về ma ty: Việcxác nh được chủ thé thục hiện hành và pham tôi giỏp sắc ảnh đoợc quy mô, tổchúc, đường dây pham tôi về ma ty
Bin canh đủ, cén sác dink vi li côn người th biện hàn vi phem tôi Cáctối pham về ma túy đều có lỗi cổ ý rực ấp, cân phi lưu ý din các trường hợp
"người vận chuyễn chất ma túy mã bản thân khống biết đó là chất ma tủy th không
em tôi ( thúc chủ quan họ không biết đó là chất ma tủy do bị lie để vận chuyểnhoặc ma tay được nguy trang kỹ lưống khó phát hiện)
Trang 31VỀ việc ắc dinh năng lực trich nhiệm hình sự côn người thục hiện hành vĩgam tôi vé ma ty thi cần phi tim ra chứng cử chứng minh vé 46 tuỗ, có mắc
‘bénh tâm thin hay bệnh khác lâm mất khả năng nhân thúc hay không (nêu có thixác ảnh chính xác thời điểm mắc bệnh, dem so với thời điễm thục hiện hảnh vipham tô)
Vi mục đích, động cơ ei người thuc hiện hành vi phạm tối thi cân tim hiểu
xö mục dich, đồng cơ phim tôi của ho là gì (khó khẩn ti chính hoàn cảnh gia Ảnh,
vi nguồn lợi lớn ma ma tủy dem lai ), qua dé đ xác Ảnh những mục dich, đồng
co đó là tn tất tăng năng trách nhiện hình aw hay tỉnh tét Ảnh tối, tình tất inhXihung hình phat
- Xác Ảnh những tinh tết giãn nhẹ, tăng năng trách nhiệm hình sự cũa bi
sanvà đặc đẫm về nhân thận cũa Bị can
Đi với các tinh tất ting năng trách nhiễm hình nụ trong các vụ án vé matủy thi cần chủ trong tới các tinh tt nh, Phạm tôi có tổ chức (do là các vụ án córth gia của nhiễu bị can, các bị can liên kết với nha hình thành một đường dây
có tỉnh 8 chức cao, có kể hoạch hoạt đông cụ thi): phạm tối có tình chất chhyên
"nghiệp (ching người coi việc pham tôi vỀ ma túy là nghỉ, là nguẫn kiểm sốngchính, lá con đường lâm gia; thường xây ra ð các vụ án mua bán tei pháp chất ma tủy mà các đổi tương có méi quan hệ gia Ảnh, họ hàng hoặc có cùng nơi sinh sống);
ợi dng chức vụ quyn hơn dé phan tôi (86 là trường hợp ngu: cô chức vụ quyền
sn thúc và quyền han của người đó, néu không lợi dung chức vụ, quyển han của mình thi
"người đó không thé hoặc khó có thể thục hiện hành vi phạm tô); cổ tinh đực hiệnthan hục hiện hành vi phạm tội và hình vi đó có liên quan trực tiếp
ôi phạm dfn cing (vi da một người có hành vi phạm tôi mua bán ma túy tri phépchất ma hủy, đã bị phát hiện nhưng bit chấp tắt c@ moi sơ truy bắt, sử dụng võ kichống đối lục lượng chức năng, cố ý muốn phạm tội đến cùng Mic độ ting năngcủa hành v phụ thuộc vào mức đồ cổ ý chí quyết tâm thục hiện hành vi phan tôiđô); pham tội hai lẫn rổ lên (tức là ngu đã có ai Tên phạm tôi trở ôn, thường xây
xe trong trường hợp ha lần sẵn xuất tri pháp chất ma ty, ha Tên mua bán tr phép
Trang 32chất ma tủy Cần lưu ý là nếu rong cá lần pham tôi về ma ty chỉ có một lần chưa
‘bi xét xik nhũng lên khác đã bị xét xử tối hoặc đã hét thời hiệu truy cứu trách nhiệm
Hình sự thi không được tính Lapham tôi ba lân tr lân”); wit gic người đướt 18
tdi phạm tố (a hành vi đồng lõi lế dạ đỗ lỗi áo, thúc đấy người đười 18 tuổipham tôi về ma ty: xây ra phổ bin trong các trường hợp tri em bi các đối tượngđăng tiên, đổ ăn, đồ chơi dạ d nhờ mang ma tủy đến một dia đẫm nào đó mã cóthể bản thân trẻ không biết đó là me tis)
Đôi với các tinh Ht giản nhe trách nhiệm hình sự trong các vụ án vé ma hythi cần chủ trong tới các tính tit như Người pham tốt thành khẫn khơi báo hoặctích cực ghip đổ các cơ quan điều tra ôi phạm (là sự hợp tắc thành khẩn khá báothông tin trung thu, diy đủ, cùng cập chúng cứ phốt hop với COĐT tim ra đượcđường dây mua bản, vin chuyển rẻ phép ma họ), người phạm tối có thành tíchxuất sắc trong san xuất công tác, chiến đẫu tước đó,
Vé đặc điểm nhân thân của bị can rong các vụ án vé ma túy (độ tuổi, nghề
"nghiệp, tình đô vin hóa, gia din.) thì cần chủ ý đến tiễn án, tin sự Đối với các
tí can đã cổ tiễn én phạm tối về me tú thi cần phải xác định rổ xem bi can cổ tipham hay tế pham nguy hiểm không các yêu tổ vé nhân thân sổ 1a mốt rongnhũng căn cử để quyết nh hình phat cho bị can
+ ei dinh tính chất và mức độ thiệt hai đo hành vt phạm tôi gây ra
Đây là việc xác định hậu quả thuật hei về vật chit, phi vật chất do hind vĩpham tôi gây ra (i đu như nguội buôn bán ma túy trái phép cho các đốt tượng
"nghiện ma tiy, dẫn đốn hậu quả là nhiều đối tượng sau khi sỡ đụng ma tửy đã rơivio trang thai mất kiểm soát, mất đ ý chi, sự nh táo đ làm nhiều điều năm ngoài ýthúc cin bản thân như phá hoại tii sẵn lá xe tốc độ cao, ding vũ khí de doa moi
"ngồi ấn đến những hậu qua khó lường) Xác dinh hậu quả của tôi pham ma taygây ra dựa trân việc thống kê trong lương chit ma tủy, số lần thực hiện hành vipham tôi tỷ lệ thương tật do hành vĩ phem tôi vé ma tủy gây ra cho người khácChính và viy, đỂ đánh giá một cách chính xác tính chất và mức đô thiệt has do hành,
° Đầu 37 Bộ hịthàn ay3015
Trang 33ví phan tôi gây ra các cơ quan có thim quyén điều tra cần ths thip diy đã các tảliệu chứng minh vi oại, trong lương, hàm lương các chất ma tủy sổ tên tha Loi bắtchính từ ma ty Tờ đỏ là cơ sở để xác din biện pháp x lý phù hop, xúc dinhmức béi thường thiét hei nêu hành vỉ phạm tôi về ma túy gây ảnh hưởng đồn súcXhốt, tinh mang cho nguời khác
Rie dinh nguyên nhân và đu hôn phạm tôi
Các CQĐT cin phải xác định nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách
đắn việc chỗ thể thục hiện hành vĩ phạm tối Đây là cácvấn để có mỗi quan hệ chất chế va bỗ sung cho nhau nhằm làm rổ quá tỉnh bit đầucin biển và eit thúc cia một vụ én ma ủy cụ thể
1.2.3 Các hoạt động điều tra tiẫn hành đổi
* Các biện pháp điẫu tra thông thường
Tương tơ như các vụ án hình sự khác, kh đu trụ các vụ án vé ma ty, Cơ
an, Su kiện cơ thể
quan điều tra có thim quyền tin hành các biện pháp diéu tra thông thuờng đượcquy định trong BLTTHS năm 2015 N gois việc thực hiện theo các quy dinh về đổitương thẩm quyển thủ tue nh các vụ án hình sơ về các Losi tôi pham khác, cáctiện pháp điễn hình thường được sở dạng phổ biển trong hoạt động đều ra các vụ
án về ma hộy được luật dinh bao gm các biện pháp sax
ến hành ra quyết ảnh khổ tổ bị can
Quyết định khối tổ bi can ghi rõ thời gian địa đẫm ra quyết đính, ho tên,
Trang 34chúc vụ người re quyết din, ho tên, ngày, tháng, năm sinh, quốc tịch, dân tộc, tan
840, giới tính, chỗ 6, nghề nghiệp của bị can, bị can bị khối tổ về tột g, theo điều,khoản nào của Bộ luật hin sự, thời gan, địa điểm phạm tội và những tinh tất kháccủa tội phạm Trường hợp bi can bị khối tổ về nhiễu tội khác nhau thi quyết dinhối tổ bi can phi ghi rõ tàng tộ dan và điều, khoản của Bộ luật hình sự được áp
dung” Thời hạn để CQĐT gửi quyết định khởi tổ bị can và các tải liệu cĩ liên quan
din việc khối tổ bi can cho VKS cùng cấp để xét phê chuẩn là 24 gia
Seu hi nhận được quyết đính phé chuẩn quyết đính khối tổ bi can hoặcquyết nh khối
quyết định ph ch
can Sau khi nhân được quyết dinh phê chuẫn quyết định khối tổ i can, CQĐT phải
chụp ảnh lập danh bên, chỉ bên của người bị khối tổ và đưa vào hỗ sơ vụ án ”
VỀ việc thay đi hoặc bỗ sung quyết ảnh khỏi tổ bí can, COĐT thay đổi
can của VKS, CQĐT phải giao ngay quyết định khối tổ bị can,quyết ảnh khổitổ bị can và giã thích quyền, ngiĩa vụ cho bị
hoặc bỗ sung quyết ảnh khối tổ bi cen trong trường hop ki tiên hin điều tra nâu
cĩ cẩn cử xác Ảnh hành v ofa bị can khơng pham vào tơi để bị khối tổ hoặc khicqoyit ảnh khổ tổ gỉ khơng đúng ho, tơn, tub, nhân thân của bi căn Trong trườngHợp qu tình did trà xác định đoợc hành vi via bí can pham vào tối được quy din, khoản khác nhang thuốc trong cing một điêu luật về cũng một tội danh với khoản
đã khơi ổ trước đ th khơng phấ thay đổi quyất dink khối tổ bị can?”
CQĐT ph bỗ ming quyết Ảnh khối tổ bị can nêu cĩ căn cử xác định bi cancịn thục biện hin vĩ Khác mã Bộ luật hình sự quy din l tối phạm Thời hạn đểCOBT gi quyết Ảnh và tả liệu cĩ liên quan din việc thay sung khơi
tổ bi can cho VES cũng cấp đã phê chuẩn là 24 gi Sau lơi nhận được quyết dhghê chuẩn hoặc quyết định hủy b3 quyết định they đổ: hoặc b8 sung quyết din
hi tổ bị can, quyét din thay đổi hoặc bổ sung quyết nh khối tổ bị căn cũa VES,
CQĐT phải giao nghy quyết đnh này cho người đã bị khối 6
ˆ Ehoưn 3 Điệu 179 BLTTHSba 2015
“Thộn 5 Điện 179 BL TTHS năm 2015
° Nhošn 4 Điu 9 Thơng tr Bồn teh sổ 040018/TTLT.VESNDTC.BĐCA-BQP ngày 19102019 cần
‘VEESND tơi ceo, Bộ Cơng a vì Bộ Quốc phơng quy deliv phả:họp gia Cơ qua đu tr và Viên êm,
strong rắc lạc kiện một số quy dh của BLTTHS
"dno 4 Điệu 180 BLTTHSsimn2015
Trang 35Thi xét thấy việc bi can tiếp tue giữ chúc vụ gây khó khẩn cho việc điề trathi CQĐT, cơ quan được giao nhiệm vụ tién hành một số host đông điều tra cóqguyễn kiễn nghĩ với các oo quan, tổ chức có thẫm quyén quản lý bị can tạm định chỉchức vụ en bi can
- Hồi cing bị cạn
Theo Khoản 1 Điều 183 BLTTHS năm 2015, sau khi có quyết dnb khối tổ
tí căn việc hồi cũng bị can sẽ do đề tra viên tin hành Trước kh hồi cung bi căn,idx tra viên phải thông báo cho lúễm sát viên và người báo chữa thời gen, đãiim hồi cong, kiễm sét viên xem xé, nếu thấy cần thất th sẽ tham gla việc hộicung bị can Thời diém hồi cùng chỉ guy dinh là ngay sau khi có quyết Ảnh khối tổ
tí can nhưng cụ thể là vào lúc nào thi không được xác nh Do đó, tiên hành hồicung vio lúc nào sẽ ủy thuộc vio ting đối tương cụ thi Đôi với các đối tương pham tôi vỀ ma túy (hosing tinh ranh, gan li, nhiều this dom.) thi cảng phải nh.toán, lên kế hoạch chỉ tiét để việc tiên hành hồi cũng đến ra thuận lợi BLTTHSnăm 2015 quy định không được hồi cung bi can vào ben dim, trừ trường hợp khôngthể tì hoãn được nhưng phải gh tổ lý do vào biên bản
fy, có trường hop bit buộc phit hối cũng bị can vào ben dim do đặc tính khẩntrương, cấp bách của vụ án cân phải hội cũng bị can ngay để lấy thông tin vé đồngpham, đa đểm mua bán qua đ kịp thời tiễn khái các biện pháp, phương én tiéptheo Như vậy, khi điều tra viên tin hành héi cung bị can rong trường hợp này phải thị tô lý do vào biên bản hội cùng,
Trong quá tình điều tra các vụ én vé ma tay, hồi cung bi can là biện pháp
du ra nhậm thu thập ching cứ tả liêu, mỡ rồng điêu tra vụ án, Đặc thủ riêng củacác vụ dn vỀ ma tủy đời hôi việc hôi cung bị can cần phii hit súc thin trong dé cóthé im ra manh mi, tinh Ht quan trọng nhằn giã quyết vụ án xử lý ding ngườiđăng tôi ĐỂ thu được kết qui hỗi cong bi can với lượng thông tin diy đã và đồ tincây cao thi điều ra viên cần chủ ý những nội dung sa
+ Hỏi cùng bị can cin đoợc tin hành theo kệ hoạch với tình bự chất chếđược chuẩn ti trước đó, Điều trụ viên cần giả thích cho các đốt tương nắm rõ về
Trang 36quyền và nga vụ cia bi can theo Điều 60 BLTTHS năm 2015 và các inh Hét tingnăng giảm nhẹ ở Điễu 51, Điều $2 BLHS năm 2015 Căn nhắn manh cho bi canHiểu được tim quan trong lời khu của họ đối với vụ án công như đổi với chính bảnthin ho, từ đó có thé thu đoợc những lới kha, thông tin, chứng cử dim báo tinhtrùng thse, khách quan a phục vụ đu tra vụ án
+ Theo Khoản 2 Điều 183 BLTTHS năm 2015, đổi với các vụ án ma tủythường có nhiều bị can vi vậy hả hỗi riêng từng người và không để các bi can tiépsie với nhan, có thé cho bị can viết bin tơ mi của mình
+ Cée nội dung cơ bản cần làm rõ khi hội cũng bị can trong vụ én vỀ me ủy
lề con những đối tương nào them gja vào vụ dn đổ lặp thôi bất giấc số ma ty chưa
tự phát hiện được cất giấu ở đâu, didn bién qué tình phạm tôi (gân xuất mua bánvin chuyển ma tửy như thế nào), công cụ phương tiên, vũ hi sử dụng để gây án,
sổ tin bắt họp pháp in quan đến ma ty,
+ Điều ra viên cần ph khai thc tiết đỄ các đặc đểm nhân thân cũa bị can,situ vào các mỗi quan hệ của bi can để ừ đó tim ra được những đồng pham khác
a tủy sổ cổ tim ly 1o lắng bit an df bị dao đông vi không tiết CQĐT đã có đủ chứng cử hay chưa, người thục hién hành vi phạm tối cũng với di bị bắt hay chưa, Do đồ, diytrong vụ én Thông thoờng những bị can mới bị bắt rung các vụ đa
chính là thôi đểm "vàng" để đều tra viên “tin công” tâm lý bị can, du bị can vàothể bị động, tenguyén hai báo thánh khẩn, trung thục
+ Các tôi phan về ma tủy thuống rất khôn ranh, mo mẹo nên tương quátình hồi cong các điều tra viên cần thể hiện sơ nghiên túc, tránh ning biễu cảmbộc phát dB bị can đoán được my neh, ý đồ rau đó sẽ tim cách tỉ hoãn thời gian,đối pho lại đều tra viên
Việc hit cũng bi căn didn ra tei cơ sỡ giam giữ hoặc tei trụ sở CQĐT, cơquan được giao shim vụ tién hành một số hoạt động điều tra phéi được ghỉ âm,hoặc ghi hình có âm thanh Việc hồi cong bị can tại ia điểm khác được tién hành
hi âm hoặc ghi hình có âm thanh theo yêu cầu của bị can hoặc của cơ quan, người
Trang 37có thim quyền tién hành tổ tang”
itu tra viên lip biên bản hồi cong theo quy dinh tei Điều 178 BLTTHS năm
2015, mỗi lần hôi cũng bi can đều phả lập biên bản, phii ghi đây đồ lồ tinh bay
tra viên cán bộ điều ra không đượccủa các bí can, các cu hồi và câu tr lối Đi
ty mình thêm, bot hy sẵn chữa lõi khá ct bị can, Sau khi hội cũng, điều ta viên,cán bộ đều tra phi đọc biên bản hồi cung cho bi can nghe hoặc để bi can hy đọcNếu cân bỗ sung sive cia biên bản thi đều tra viên, cán bồ điều ta và bị can cũng
ii xác nhận Néu biên bản có nhiều trang thi bị can lý vào timg trang biên bảnTrường hop bi can viết bin tự khi thi đầu viên, cán bộ
"người đự diện cing ký vào biên bin hôi cùng Trường hợp người bào chữa được hii
‘bi can thì biên bản phải ghỉ đầy đủ câu hỏi của người bảo chữa và trả lời của bi can”
Ngoài ra, VES công có quyền hồi cùng trong trường hop bi can kêu oan,khiẫu nai host động điều tra hoặc có cần cứ xác định việc điều tra vi phạm pháp
cần thiết nur a8 kiểm tra, bỗ sungTuật hoặc trong trường hợp khác khi xét
tả liệu, chúng cử trước khi xét phê chuẩn lệnh, quyết định cũa CQDT hoặc để
m
quyết ảnh truy tí
- LẬ lời ưa người làm chứng
Theo Điễu 186 BLTTHS năm 2015, việ lẤy 16 Khai người lim chứng được
Thoản 6 Điệu 163 BLTTHSaim 2015,
Trang 38ấn hành tei nơi tiến hinh điễu tr, nơi cư trú nơi lâm việc hoặc nơi học tập ofangười đó Nêu vụ án cổ nhiễu người làm chúng thi phải lấy lời khá rỗng ting
"người và không dé cho họ tấp xúc, trao đỗ với nhau trong thời gian lây lời Khas
Thước ili lấy li khai, đều tra viên, cán bổ đu tra phải giữ thích cho ngườilâm chúng tiết quyền và nghĩa vụ côa ho theo quy ảnh tei Điều 66 BLTTHS năm
2015 (việc này phi ghi vào biên bà Trước khi hồi về nối dụng vụ án, đều traxiên phi hôi về mỗi quan hệ giữa người làm chứng vớ bị căn bị hạ và những tinh
ất khác về nhân thân cia người lam ching Điễu tra viên yêu cầu người lâm chingtrình bày hoặc tự viết một cách trung thục và hy nguyên những g ho biết v vụ án
hi âm hoặc
hi hình có âm thanh: Biên bản gh li khai côn người lam chứng được lập theo quyđánh tại Điều 178 của BLTTHS năm 2015 Vite lấy lời khú của bi ei, đương sơ
sau đồ méi đặt câu hỡi”, Việc lấy lời khai của người lam chúng có
công được thục hiên tương tơ như vide ly lời khái người lâm chúng
Đi với các vụ án me thy, việc lấy lới khai người lâm chúng thường tinảnh ð ngay hiện trường vụ én bồi có thể có người nhìn thấy, chúng kiễn hành vipham tôi cia đối tương Những ngu am chúng thuờng là nhân thin cũa bi căn,
‘ban bé hay hàng xém sống cùng mốt khu hoặc người qua đường vô tình thấy nhõnghành vi phạm tộ nhơ trao đỗ, mua bán ma hy, vận chuyển me tủy Những ngườilâm chứng này có thé cũng cấp thông tin, t liệu và hành w sin xuất tăng tr, mua
‘bin, vin chuyỂn tri phép chất ma ty tổ chức ding chất ma tủy, cũng cấp thông in
vi công cụ phương tên, nguồn gốc ma túy ma tôi phạm đã sử dụng df gây án,
ĐỂ cổ thể xác dink được người lim chứng điều ta viên cin phii vin dạng các mỗiquan hệ, ngoi giao để có được thông tin cũng như tim gặp, trao đổi, gợi hồi những
"người ở dia điểm canh nhà đối tượng khu vục nghị vẫn đốt tượng ting tr, cất guchất ma ty, những người la thân nhân, ban bà của đối tương
ii tiến hành lấy lới khai nguời lâm chúng phai huân thủ các yêu tổ nurdim bảo an toàn cho người lâm chứng không làm ảnh hướng nhiều đến việc đ lei
và công việc của nguời lam chứng, không để những tác động khác làm ảnh hưởng
° Ehoin£ Điều 106 BLTTHSsăm 2015
Trang 39đến tâm lý của người lam chúng bởi đặc tung các đối tượng phạm tôi vỀ ma tủythường host động theo nhóm và rt manh động nên nhiễu người lm chứng bị rơivio tâm lý lo sợ bị de dọa, rã tù dẫn dn không dm kh báo hoặc lời khai chưa đăng nự thất
Hiệu quả lay lời khá của người làm chúng phụ thuộc vào thấ độ trong tấp xúc ban đầu giữa đều tra viên với người lim chúng Trường hợp ngui lam ching không t giác khơi báo thi điều tra viên cần kết hop chất chế giữa giáo duc thuyếtphục với nữ dang mâu thuẫn trong lời khai của ho, sở dụng các tat liêu the thậpđược tir các nguồn khác để đâu tranh thuyết nhục người lâm chứng phải kh báo sơthất Lời khe của những người lâm chúng trong moi trường hợp cần được idm traxác mink cin thân Điễo tra viên ngoi việc giã thích tổ về quyền và ngiấa vụ cũangười làm chúng theo Điều 66 BLTTHS năm 2015 thi cén ph giã thích để ngườilâm chúng hiểu được tính chất nguy hid cia các tố pham sẵn xuất ting ti mua
"bản, vân chuyển phép chit ma túy hiểu được tâm quan trong của lời Kai và
"nghĩa vụ của ngờ làm chứng đối trong hoạt đông du tra các vụ án vé ma ty
Ngoài ra, VES có quyển trục
tay xế thấy wie lấy lõi khá côn đều tra viên không khách quan hoặc cổ vi phạm,php luật hoặc wet thấy cần làm rõ chúng cũ tử liêu để quyết Ảnh việc phê chuẩn
hoặc không phê chuẫn quyết đnh tổ tang ci CQĐT hoặc để quyết ánh tray tổ
- Đối chất nhân dang nhận bất giong néi
Theo Điều 189 BLTTHS năm 2015, đối chất được tiến hành khi có mâu trong lời khú git hei hay nhiều nguồi ma dé iễn hành các biện pháp điều ra
lây lời khai người lam chúng bị hại, đương
Ỷ
Xhác nhung chưa giả quyết đoợc mâu thun Nhống mâu thuần này trong các vụ én
vi ma ty thường là việc xác din số ương chất ma tủy, các lần mua và bán, chủ sỡ Hữu chit ma ty Điễu tra viên of tin hành đối chất trước khi tiễn hành đu taiên phải thông báo cho VKS cing cấp đ cũ kiểm sit viên đến kidm sit việc đối
"Bn Công Hin Q019),Điềnta và rự tổ các tôgham v ma ty the phip bắt sớinhất, NB Công an
Trang 40chất điểm sit viên phi có mất để kiểm sat việc đối chất, nếu vắng mặt thi đều traiên ghi rõ vào biên bản đổi chả), Nu cổ người lam chúng hoặc bị hai tham gia ti trước kửi đối chất đu tra viên phât giã thích cho họ biết rách nhiễm vi việc tirchối, trến tránh Kai báo hoặc cổ tỉnh kai báo gian đối (ide này phải gh vào biến
‘ban)*!, Biên bản đối chất được lấp theo quy định tại Điều 178 BLTTHS năm 2015
Việc đôi chất có thể gi ấm hoặc gi hình có âm thanh
Thi bit đầu đối chit, điều tra viên hồi về mốt quan hệ giữa những ngườithem gia đốt chất smu đó hôi họ về những tinh tất cần lim sảng tô Sau khí nghệđối chất, did tra viên có th hồi thâm timg người Trong qu tình đái chất đều traiên có thi due tụ chúng cứ tả liêu đổ vit có tiên quan, có thi
them gịa đổi chất hôi lấn nhau câu hồi và trả lời của những người này phấi dĩ vaotiên bản Chỉ sưu li những người than gia đối chất đã khai xong mới đợc nhắc
tho những người
Ini những lời khe rước đó của hợ” Ngoài ra, rong trường hợp cân thiết kiểm mất
viên cũng có thi tến hành đổi chit, việc đối chất phi tuân thủ quy định tei Điệu
189 BLTTHS năm 2015
Nhận dạng là biên pháp
ảnh cho ngờ lêm chúng người bi bai, bi can quan sát và nhận xét đỂ xác nhận,vit, ảnh mà họ đã nhin thấy trước đây nhằm khắc phục ar nhằm lấn, sơ ngé nhậnhoặc những sử lâm khác trong nhận thie dẫn din sự thiểu khách quan, không chính,
tra thu thập chứng cứ bằng cách đưa người, vật,
xác trơng lời khu của những người tiên Những người phi them gia vide nhận dạng bao gốm: người làm chúng bi hai hoặc bi can, người chúng liên Nêu người làm chứng hoặc bi hei là người nhận dang thi trước khi tin hành, Điều tra viên phải gaithích cho họ biết trách nhiệm vi việc từ chốt, trên tránh khai báo hoặc cổ ý khai báogan dỗi (dc này phâi ghi vio bién bả), Điều ra viên có thé đưa người, ảnh hoặcvit cho ngui làm chứng bi hạ, bi can nhân dang (sổ người, ảnh, vật được đơn ra
để nhân dang tố thiểu phii là ba và bổ ngoài phai tuong tw nhau, trừ trường hợpnhận dang tit) Trước kh tién hành nhận dạng, đu ra viên phấ thông báo choVES cing cấp dé cổ kiểm sát viên đến kiểm sát việc nhận dạng (uiểm sát viên phải