BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
TÔ THỊXUYÊN
ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN MA TÚY TỪ THỰC TIẾN CUA TOA ÁN NHÂN DAN
TINH NGHỆ AN HIỆN NAY
LUAN VAN THAC SI LUAT HOC
(Định hướng nghiên cứu)
Hà Nội - 2022
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BOTUPHAP TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
TÔ THỊXUYÊN
ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN MA TÚY TỪ THỰC TIẾN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN
TINH NGHỆ AN HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Chuyên ngành: Lý luân và lich sử nhà nước và pháp luậtMã so: 8380106
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Minh Doan
Hà Nội - 2022
Trang 3LỜI CAM DOAN
Tôi zin cam đoan đây lả để tải nghiên cứu do tôi thực hiện Các số liệu và kết luên nghiên cứu trình bay trong luận văn chưa từng được công bố ởnghiên cửu khác.
Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cửu của mình.
Học viên
Tô Thị Xuyên.
Trang 4LỜI CẢM ON
Luận văn nay được hoan thành với sự hướng dẫn rất tận tâm của Thấy giáo - G5 TS Nguyễn Minh Đoan, khoa Hanh chính nha nước, Đại học Lut Ha Nôi Thay đã hướng dẫn nhiệt tỉnh giúp tôi nghiền cứu và hoàn thành bản luân văn này Tôi võ cùng trần trong và ain bảy tö long biết ơn sêu sắc nhấttới thấy giáo.
Đảng thời, để hoàn thành khóa luận nay, tôi zin trên trong căm ơn cácthấy Khoa hành chính Nhà nước vả các thay cô trường Bai học Luật Ha Nội -những người đã truyền đạt, vun đắp kiến thức cho tôi trong suốt -những năm học tại trường,
Tôi xin trên trọng cảm ơn các cán bộ TAND tĩnh Nghệ An, TAND.huyén Đô Lương, TAND huyện Thanh Chương Tôi cũng xin git lời cảm on đến gia đính, bạn bè đã nhiệt tình giúp đổ, đóng góp ý kiến, cung cấp tải liêu ‘va tạo mọi điều kiện cân thiết để tôi hoàn thành tốt luận văn nay.
‘Mic dù đã có nhiều cô gắng nhưng chắc hẳn luận văn không thể tránh khỏi những thiểu sót, có những vẫn để lí luân va thực tiễn đang vả sẽ nay sinh mà tôi chưa cập nhật được Rất mong sư đóng góp ÿ kiên của quỷ Thay Cô và toản thể bạn đọc để khóa luận đạt được kết quả cao hơn.
Trang 5BANG CHỮ VIẾT TAT
ADPL Ap dung pháp luật
Trang 6PHAN MỞ ĐẦU.
1.Tính cấp thiết của đề tài.
2.Tình hình nghiên cứu đề
3:Phương pháp nghiên cứu đề tài
4.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
5.Đối trong va phạm vi nghiên cứu
6.Y nghĩa và giá trị của Luận văn.
1.Kết cầu của luận văn
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN MA TUÝ CUA TOA ÁN NHÂN DÂN CÁP TĨNH.
1.1.Toà án nhân đân cấp tinh với chức năng, nhiệm vụ xét xử các vụ án
ma tuy 8
LLL Chức năng, nhiệm vụ các vụ én ma ts của Toà án nhân din
AAU AB
nhân dân cấp tỉnh trong xét xữ các vụ án mua tuý 1ø
1.2.1 hái niệm áp dung pháp luật trong xét xữ các vụ ân ma tigy của Tòaám nhân din cấp tinh 1912.2 Đặc diém áp dung pháp luật trong xét xi các vụ én ma ty của Tòaám nhân din cấp tinh sit
1.3.Quy trình và quyết định áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ án ma túy của Tòa án nhân dân cấp tỉnh 25
13.1 Quy trình áp dung pháp luật trong xét xit các vụ án ma tity của Tòaám nhân dan cấp tinh 251.3.2 Quyết định áp dung pháp tuat và yêu cầu đối với quyết định áp dung pháp luật trong xét xử các vụ én ma túy của Toa án nhân dan cấp Tình son 331.4.Một số yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả áp dung pháp
Init trong xét xử các vụ án ma túy của Tòa án nhân dân cấp tỉnh 36
14.1 Chất lượng của hệ tt 36
Trang 71.4.2 Trình độ, năng lực chi: thé áp dung pháp luật trong xét xử vụ ám CHUONG 2 THỰC TRANG ÁP DỤNG PHÁP LUAT TRONG XÉT XỬ CAC VỤ ÁN MA TUÝ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN 44 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động áp dụng pháp luật trong xét
xử các vụ án ma túy của tòa án nhân đân tinh Nghệ An dd
2.1.1 Tình hành tội pham ma tiy ở tĩnh Nghệ An “‘Ste quan tầm lãnh đạo của Đăng, chink quyên và lãnh đạo Toà ámđối với hoại động xét xi các vụ án mu tty} 46 Tổ chức bộ máy Toà án nhân đầu tĩnh Nghệ An 4
Những ưu điểm, kết quả đạt được và nguyên nhân trong áp dung
pháp luật xét xử các vụ ân ma tuý của Toà án nhân dan tỉnh Nghệ AnZ#
3.2.1 Ưi điểm và kết quả dat được - để 2.2.2 Newyén nhân của những vx điểm, thành ten đạt được 5323 Ning nhuợc điểm, han chế và nguyên nhân trong áp dụng phápTuật xét xử các vụ án ma tuý của Toà án nhân dan tỉnh Nghệ An 56
2.3.1.Những nhược điễm và han chế 562.3.2 Nguyén nhân của nhưng han cl 57
Két Inn chương 2 60
CHƯƠNG 3 QUAN DIEM VÀ GIẢI PHAP NANG CAO HIỆU QUA AP DUNG PHAP LUAT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN MA TUÝ TỪ THUC TIEN CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN TINH NGHỆ AN 61 3.1.Quan điểm nâng cao hiệu qua áp dung pháp luật trong giải quyết
các vụ an ma tuý của Toà án nhân dn tinh hiện nay 61
3.2.Giai pháp nâng chất lượng áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ
án ma tuý tie thục tiễn của Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An 66
3.2.1 Giải pháp về tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đăng đối với hoat động của Toà dn nhân dan cắp tinh 67
Trang 83.2.2 Giải pháp về hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến t xi các vụ dn ma ts của Toà án nhân dan.
Thiệu chế định về Thâm phán và Hội thẫm nhân dan Nang cao năng lực chuyén môn, phẩm chit và bản lĩnh trong xét xứ ám ma they của Thâm
3.2.4.Giéi pháp về dim bio nguyên tắc độc lập trong hoat động.
vu âm hình sự nói chung và vụ én na ts nói riêng của Toà án nhân đân77 3.3.3.Giãi pháp về cải thiện cơ sở vật ch
nhân dan, tăng cường img dung công nghệ thông tin phục vụ cho hoatlộng 783.2.6 Giải pháp về triển khai mạnh mé và thường xuyên công tic tuyên truyén, phô biển, giáo đục pháp luật
3.2.7.Gidi pháp vé tăng cường giám sit,atk các tội phạm vé ma tn
KET LUAN
DANH MUC TAILIEU THAM KHAO
t, điều kiện làm việc cho Toà an
Trang 9PHAN MỞ BAU 1 Tính cấp thiết của đề tài
‘Dau tranh phòng, chẳng ma túy và các tội phạm về ma tủy 1a van dé có tính toàn câu va là một trong những mỗi quan tâm hang đầu của thể giới Ở
Việt Nam, tệ nan ma tủy vả tội pham ma tủy ngày càng dién ra phức tạp.
Không dimg lại 1a các nguồn ma túy tử trong nước ma ma túy tử nước ngoài cũng thẩm lậu vào Việt Nam Việt Nam không chỉ là địa bản tiêu thụ ma con tiển thành nơi trung chuyển và hoạt động buôn lâu ma túy, thậm chí còn xuất hiện những nơi sản xuất và điều chế chất ma túy trong nước Chính vì thé, đầu.tranh phòng chồng ma tủy trong nhiêu năm qua luôn được Đăng, Nhà nước vàChính phủ quan tâm, chỉ dao thực hiện Bên cạnh các hoạt động kiên quyếtđầu tranh, ngăn chin thì việc hoàn thiền hệ thông pháp luất, xét xử nghiêm.minh sử lý các tôi pham về ma tủy là vẫn dé rất quan trong và có ý ngiữa to lớn đối với công cuộc đâu tranh phòng, chống té nạn ma túy và tội phạm vẻ ma tủy 6 Việt Nam.
Các tôi pham ma tuý được quy định khá sớm trong pháp luật hình sự nước ta va cũng được sửa đổi nhiêu nội dung cùng với sư phát triển của lịch sử lập pháp hình sự nhằm đáp ứng yêu cầu phòng chống các tôi phạm nảy trong thực tiễn Về pháp lý, các tội pham ma tuý được quy định tai Chương XX BLHS 2015 từ điên 247 đến điêu 250 Về thực tiễn tinh chất phổ biến cũng như tác động tiêu cực đến đời sống xã hôi của nhóm tội phạm này rất đáng kế Tinh hình tội pham vé ma tủy trên toàn quốc (2007-2017) lã 144.818 ‘vu 184.025 bị cáo, tinh tỷ 1é trung bình bằng năm trong 10 năm (2007-2017)
thì trung bình mỗi năm TAND xét xử khoảng 14.482 vu/ 18403 bi cáo”
Không đừng lại ở đó, diễn biển của tội phạm ngảy cảng gia tang về số lượng.
` Viện kiễm st Nhân đôntố ao “Một số vẫn đi web hàn tôi phạm mm ty rin tin quốc (2007-2017),
"heạSJAk su gov a/User Cools Publishing News Baum FanaBrin sợxUELstEorssg=32048E3'BIOES17DB10753705F225B1CEY2F006B7CTO4FC8BSC04PSABCASS660ASIemID=7607omrbP=paral
Trang 10‘va phức tạp hơn, theo thông kê của Bộ Công An, năm 2021 toản quốc xây ra
26.193 vu an ma tủy so với năm 2020 tăng 591 vụ tương đương tang 2,31%.
Tinh Nghệ An được zác định là một trong những dia ban trong điểm phức tạp bởi Nghệ An hội tụ các yêu tô về thẩm lậu ma tủy ở' +hu vực biên giới, cửa khẩu, la địa bản có các đối tương san xuất ma tủy, một về ma túy của toàn gy
bộ phân người Mông có tap quán trồng cây thuốc phiện từ lâu đời, Nghệ An cũng là địa ban trung chuyển ma tủy từ nước ngoài vào sau đó chuyển đến các địa phương trong toàn quốc Tinh hình tội phạm ma tủy trên địa bản tinh Nghệ An diễn biến phức tap, gây ảnh hưỡng nghiêm trong đến tinh hình an sinh trật tự và la nguén cơn của rất nhiều tội phạm khác.
Củng với những nghiên cứu vẻ lý luận va nghiền cửu vẻ pháp luật thực định, nghiên cứu thực én áp dụng pháp luất hình sự trung xét xử các tôi phạm ma tuy 1a việc lâm can thiết để có cơ sở thực tiễn cho việc đánh giá tính phù hợp trong các quy định của pháp luất hình sự, trên cơ sỡ đó xác định giải pháp hoan thiên pháp luật tương ứng đặc biệt la trong diéu kiện chúng ta mới áp dụng BLHS 2015 Hoạt đông nay vita giữ vai tro kiểm nghiệm tính khoa học, tính phù hợp của pháp luật hình sự vừa giữ vai trò quyết định đổi với việc phát huy gia trị thực tiễn của các quy định nảy Không những thé, việc nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự trong xét xử các tôi phạm ma tuý còn mang ý ngiĩa thiết thực đối với muc tiêu tao ra sự kết nổi chất chế giữa lý luận với thực tiễn nhằm góp phản hoàn thiên vẻ nhân thức lý luân, pháp luật cũng như góp phan tăng cường ý thức pháp luật của mọi cá nhân trong đó có những can bộ làm công tác áp dụng pháp luật hình sự.
Vi những lẽ đó, học viên đã lựa chon dé tai “Áp dung pháp luật trong xét xứt các vu âm ma túy từ thực tiễu của Tòa án nhân đầu tinh Nghệ An
ep /bocongm go thang thị thong bo cong -cong be so: thong ca 2021-4100-¬
Trang 11"hiện nay” làm đề tài luân văn thạc sỹ luật học của minh để nghiên cửu một cách toản diện, có hệ thống về thực tiễn áp dụng pháp luật trong xét xử các vu án ma túy của Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An tử đỏ rút ra những nhân xét, kiến nghị những giải pháp mong muốn gop phan quan trong để có cơ sở thực tiễn cho việc đánh giá tính phủ hợp trong các quy định của pháp luật hình sự, trên cơ sở đó xác định giãi pháp hoàn thiện pháp luật tương ứng
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Cần phải khẳng định rằng nhiêu nội dung liên quan đến lý luận về áp dụng pháp luật hình sự nói chung và một số
xét xử tội pham ma tuý ở nước ta đã được dé cập đến ở các mức độ khác nhau để vướng mắc trong thực tiễn
trong các sách chuyên khảo, công trình nghiên cứu khoa học, luân văn, luân. án và các bai viết nghiên cứu trên các tạp chí chuyên ngành trong đó điển hình là các công trình.
-_ Sách tham kho "Thực hôn, áp dung và giải thích pháp luật 6 Vat ‘Nam’ của tác giả Nguyễn Minh Đoan, NXB Chính trị quốc gia, 2009 đã đi
phân tích sâu về những vẫn dé của Ap dung pháp luật
~ Luan án Tiển sỹ luật học của Lê Xuân Thân về “dp đụng pháp huậttrong hoạt đông xét xử cũa TAND ở Việt Nam hiện nay”, 2004
~ _ “Đánh giá thực tiễn xét xứ các tội phạm vé ma tiy theo Bộ iuật Hình sự năm 1999 phục vụ triễn Rhai áp dụng Bộ luật Hình sue năm 2015”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường/ Trường Đai học Luật Ha Nội, Nguyễn Tuyết Mai chủ nhiệm để tài
-_ Hiên văn Thạc sf Luật học của tác giả Nguyễn Bá Hoàng “Phòng "ngừa các tôi pham về ma túy trên dia bàn tinh Nghệ An”, 2014.
= “Một số giải pháp phòng chéng tôi phạm ma tiy từ việc nghiên cứu đặc điễm nhân thân của người phạm tội vé ma tiy trên dia bàn tỉnh Nghệ An
Trang 12— Thực trang và giải pháp” Tác gia Bùi Thị Phương Quỳnh, Tạp chỉ NghềLuật ,Số Chuyên dé BLHS năm 2015, sửa đỗi bỗ sung năm 2017, 2017
Nghiên cứu các công trình nói trên tác giả nhân thay đây là những tảiliệu có ý nghĩa đổi với hoạt đông áp dung pháp luật hình sự nói chung cũng như áp dụng pháp luật hình sự trong thực tiễn xét xử các tội phạm ma tuý Tuy nhiên, chưa có công trình nao nghiền cửu một cách có hệ thông dưới góc độ lý luân chung về nhà nước và pháp luật về việc áp dung pháp luật trong xét xử các vụ én ma túy nói chung và ở Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An nói riêng,
3 Phương pháp nghiên cứu đề tài
Để đạt được hiệu quả cao trong việc giải quyết các vẫn dé thuộc pham vi nghiên cửu của để tai, trong luân văn tác giả sử dung hê thống phương, pháp luận của Chủ nghĩa Mác ~ Lê nin, quan điểm của Dang công sản Việt Nam vé áp dụng pháp luật Củng với đó, luân văn sử dụng những phương pháp ou thé như phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, trừu tương hóa khoa học Đây la những phương pháp nghiên cứu có tính khoa học cao, dang tin cây trong việc.tiếp cân, xem xét, phân tích, đảnh giá và xây dựng cơ sở lý luôn, cơ sở thực tiễn va kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu quả Ap dụng pháp luất trong xét xử các vụ án ma tủy của Tòa án nhân dân được nêu ra 6 Luận văn.
4 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu dé tài
Mục dich của Luân văn là nghiền cứu một cách có h thống vẻ lý luận áp dụng pháp luật, đênh giá những thành tw, kết quả đạt được, nhược điểm hạn chế cũng như nguyên nhân của hoạt động áp dung pháp luật trong xét xửcác vu án ma tủy của Tòa án nhân dân tinh Nghệ An Qua đó kién nghĩ những giải pháp để nâng cao hiệu quả áp dung pháp luật trong xét xử các vụ án ma túy trên địa bản tinh Nghệ An.
Trang 13"Nhiệm vụ của Luận văn lé phân tích cơ sở lý luận vẻ áp dụng pháp luậttrong xét xử các vụ án ma tủy của Tòa án nhân dân: làm rổ một số khải niêm. có liên quan trực tiếp đến dé tai: khái niệm áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ ân ma túy, phân tích lam sảng rõ các đặc điểm của hoạt đông áp dụng pháp luật trong xét xử các vu án ma tủy, các yêu cau doi hỏi va quy trình áp dung pháp luật trong xét xử các vụ án ma túy của Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ AnTir việc nghiên cứu lý luôn về áp dụng pháp luật trong xét xử vụ án ma túy,luận văn đánh giá những thành tựu, kết qua đạt được, hạn chế và nguyên nhân.của áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ án ma túy của Tòa án nhân dân tinhNghệ An, Qua đó, luận văn kiến nghỉ các giải pháp pháp khắc phuc tương co thể áp dung cho Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An và Tòa an ở các địa phương khác
5 Đối trong và phạm vi nghiên cứu.
'Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những van dé lý luận va thực tiễn ứng lam bai học thực tiễn.
về ADPL trong xét xử các vu án ma tủy Tuy nhiên, đây là một van để rất phức tạp, khó, có nội dung rộng, nên để dat được mục dich nghiên cứu, Luận văn tập trung vào phạm vi là nghiên cứu ADPL trong giai đoan xét xử sơ thấm các vụ an ma túy của TAND tỉnh Nghệ An từ khi BLHS 2015 có hiệu lực cho đến nay.
Đổ nghiên cứu thành công đổi tượng trên, Luận văn giới hạn và tập trung nghiên cứu trong các vấn để
Nghiên cứu khái niêm, đặc điểm cia hoạt đông áp dung pháp luật trong xét xử các vụ án ma tuý của Toà án nhân dân Nghiên cứu các yêu cầu, đihỏi và quy trình đổi với hoạt đông áp dụng pháp luật trong ét xử các vụ ánma tủy của Tòa án nhân dén; đồng thời luận văn cũng làm rố một số yêu tổảnh hưỡng đến chất lượng, hiệu quả áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ án‘ma túy của Tòa án nhân dân.
Trang 14Nghiên cứu, đánh giá những ưu điểm, kết quả đạt được, nhược điểm, hạn chế và nguyên nhân trong áp dụng pháp luật xét zử các vụ án ma tuý của Toa én nhân dân tỉnh Nghệ An để kiến nghị những giải pháp nâng cao chất lượng áp dung pháp luật trong ét xử các vụ án ma tuý của Toa án nhân dân.tĩnh Nghệ An cũng như gợi mỡ cho các địa phương khác
6 Ý nghĩa và giá trị của Luận văn.
La công trình nghiên cứu về thực tiễn ADPL trong xét xử các vụ án ma túy của Téa án nhân dân tinh Nghệ An, những đóng gép của Luận văn thể tiện ở những điểm sau:
~ Lam sang rõ những cơ sở lý luân của hoạt động ADPL trong xét xử các
vụ án na tủy,
-_ Đánh giá những wu điểm, kết quả đạt được và những han chế nguyên nhân trong hoạt động ADPL của TAND tinh Nghệ An trong xét xử các vụ án.
ma túy,
- Kiến nghỉ những giải pháp phù hop để nâng cao chất lượng ADPL trong xét xử các vụ án ma tuý của TAND tỉnh nghệ An từ đó có thé đưa ra các gợi mỡ cho các TAND ở địa phương khác,
@ mức độ nhất đính, tác giã mong muôn kết quả nghiên cứu của luân văn có thể được sử dung lam tư liệu tham khảo phục vụ yêu cầu nâng cao chất lượng ADPL trong tổ dụng hình sự đổi với những vụ án ma túy của TAND.nói chung, TAND ở tinh Nghề An nói riêng
7 Kết cấu của luận van
Ngoài Phân mỡ đầu, Kết Luân va Danh mục tai liệu tham khảo, luậnvăn gồm 3 chương.
Chương 1: Cơ sở lý luận về áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ ánma túy của Tòa án nhân dân cấp tỉnh
Trang 15Chương 2: Thực trang áp dụng pháp luật trong xét zử các vụ án ma tủy,của Tòa án nhân dân tinh Nghệ An
Chương 3: Quan điểm và giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng pháp trong sét xử các vụ án ma tuy tử thực tiễn của Toa án nhân dân tĩnh Nghệ An.
Trang 16CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN MA TUÝ CUA TOA ÁN NHÂN DAN CAP TINH 11 Toà án nhân dân cấp tinh với chức năng, nhiệm vụ xét xử các vụ.
án ma tuy
LLL Chức năng, nhiệm vụ xét wie các vụ án ma mỹ của Toà án nhân din cấp tinh
Hiển pháp năm 2013, tại Điều 102 quy định vé chức năng nhiém vụ của Toa an nhân dân: “Toà án nhiên dn là cơ quan vét xứ của nước Cộng hoà xã Tôi chủ ngiữa Việt Nam thực hiện quyễn tee pháp Toà án nhân đân gồm Tod án nhân dân tối cao và các Toà án khác do luật đmh: Toà án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công I}, bão về quyễn con người, bdo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa bdo vệ lot ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân
‘Theo Hiển pháp năm 2013 quy định, thì chỉ Tòa án nhân dân lả cơ quanthực hiện quyên tư pháp, có chức năng xét xử các vu án, giải quyết các việc có tranh chấp theo thẩm quyển quy đính Quy định này phù hợp với việc phân công thực hiện quyển lực trong Nhà nước pháp quyển zã hội chủ nghĩa ởnước ta Hoạt đông tư pháp là hoạt đồng giải quyết các tranh chấp trong xãhội, xử lý các vi phạm pháp luật Hoạt đông đó liên quan trực tiếp đến cácquyển và lợi ích cia con người, của công dân Vi vay, trong hoạt động Tưpháp, Hiển pháp nhân manh rằng nhiém vu của Toa an phải bão vé công lý,quyển con người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo về loi ich của Nha nước, quyên và lợi ích hợp pháp của td chức, cá nhân.
Tòa án lả cơ quan xét xử duy nhất của Nhà nước, la cơ quan có thẩm quyển xử lý các vi phạm pháp luật bằng chế tài nh nước, giải quyết các tranh chấp bằng quyên lực nha nước Tòa án nhân dân có chức năng nhân danh nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sét xử các vu án hình sự, dân sự, hôn
Trang 17nhân và gia đình, kinh doanh, thương mai, lao động, hảnh chính trong đó có việc xét xử các vụ án ma tuý, Tòa án trên cơ sở xem xét day đủ, khách quan, toàn điện các tai liệu, chứng cử đã được thu thập trong quả trình tổ tung, căn cứ vào kết quả tranh tung tại phiên toa để ra bản án, quyết định việc có tội hoặc không có tôi, ap dung hoặc không áp dung hình phạt, biên pháp tu pháp, quyết định về quyển vả nghia vụ về tai sản, quyền nhân thân.
Căn cứ vào đường 161, chỉnh sách của Đăng, căn cứ các nguyên tắc cơbản của luật TTHS, căn cứ vao tinh nghiêm trọng, phức tạp của tôi phạm,Mỗi liên hệ giữa tỉquyển của Tòa án với các chế định khác cia TTHS,Tinh chất của các thủ tục xét xử, Năng lực của đôi ngũ căn bộ điều tra, truy.tổ, xét xử và khả năng thực tế của các cơ quan tiến hảnh tổ tung, Các tổ chức hệ thống cơ quan nhà nước nói chung, cơ quan tư pháp nói riêng chức năng, thẩm quyển xét xử của Tòa án đổi với các vu án ma tuý được phân cắp thẩm quyền theo tiêu chí cấp tinh, cấp huyện va tiêu chi lãnh thổ vả tuân
thủ theo quy định tại Bồ luật tổ tung hình sự năm 2015
Chức năng, thẩm quyên xét xử các vu án ma tủy của Tòa án nhân dân cấp tỉnh được quy định tại BLTTS 2015, theo đó
Toa án nhân dân cấp tinh có thẩm quyền xét xử sơ thẩm đổi với những vụ án được quy định tại Khoản 2 Điều 268 B 6 luật tổ tung hình sự năm 2015, cụ thé bao gồm các loại án sau:
(Vụ án hình sự về các tôi phạm không thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp huyện,
(đi) Vụ án hình sự có bị cáo, bi hai, đương sự ở nước ngoài hoặc tài sẵncó liên quan đến vụ án 6 nước ngoài,
(ii) Vụ án hình sự thuộc thẩm quyên xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện và nhưng có nhiễu tinh tiết phức tap khó đánh giá, thống nhất vé tinh chất vụ án hoặc liên quan dén nhiễu cấp, nhiễu ngành, vụ án mã bị cáo là
Trang 18Thẩm phán, Kiểm sát viên, Diéu tra viên, cán bô lãnh đạo chủ chốt & huyện, quân, thị xế, thành phổ thuộc tinh, thành phổ thuộc thành phổ trực thuộc trungtương, người có chức sắc trong tôn giáo hoặc cỏ uy tin cao trong dân tộc ít
Như vậy, Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyển xét xử sơ thẩm những vụ án ma tủy đắc biệt nghiêm trọng, tức là những vụ án về những tôipham ma tuý mà Bộ luật hình sự quy định mức cao nhất của khung hình phat trên 15 năm tù; những vụ án không thuộc thẩm quyển xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện được quy định tại điểm a, b, c, d khoản 1 Điển 268 Bộ luật tổ tung hình sự 2015, những vụ án thuộc thấm quyển của Téa án nhân dân cấp huyện nhưng Tòa án nhên dén cấp tỉnh xét thay cần thiết phải lẫy lên để xét xử do tính chất đặc biệt của vụ án
Khi thực hiện nhiém vu xét xử vụ án ma tuý, Tòa án có quyên: Xem.xét, két luận về tỉnh hợp pháp của các hành vi, quyết định tô tung của Điều tra viên, Kiểm sát viên, Luật sư trong quá trình diéu tra, truy tổ, xét xử, Kem xét việc áp dụng, thay đổi hoặc hủy bé biện pháp ngăn chăn, đình chi, tam đình chỉ vụ án; Xem xét, kết luân vé tính hợp pháp của các chứng cứ, tải liệu do Cơ tuan: điệu trí: Dido trổ viên; Viện kiến sảt; KIẾH, sat wie Thú thập: dư Luật su, bị can, bị cáo và những người tham gia tô tung khác cung cấp, Khi xét thay cân thiết, trả hổ sơ yêu cầu Viện kiểm sát điều tra bổ sung, yêu cầu 'Viện kiểm sat bổ sung tải liệu, chứng cứ hoặc Tòa án kiểm tra, xác minh, thu thập, bỗ sung chứng cứ theo quy định của Bộ luật tổ tụng hình sự, Yêu câu Điều tra viên, Kiểm sat viên va những người khác trình bảy về các van dé có liên quan đến vu án tại phiên tòa, khỏi tổ vụ án hình sư nêu phát hiện có việcbỏ lot tội pham, Ra quyết định để thực hiện các quyền han khác theo quy đínhcủa Bồ luật tổ tung hình sự
Trang 19Dé thực hiện chức năng nhiệm vụ của minh, bang phiến tòa, Toa an xác minh lại vụ việc, hanh vi đã bị truy tô thông qua việc kiểm chứng một cách khách quan vả thân trong các tai liêu, chứng cứ thu thâp được từ qua trình.điều tra cũng như những tả liệu chứng cử mới được xuất trình tại phiên tòa, lời khai cia bi cáo và những người tham gia té tung khác để lam sảng tỏ sự thất khách quan cia vụ án trên cơ sở đó Tòa án đưa ra phán quyết của minh, kết luận bị cáo có phạm tôi hay không, néu có thì phạm tôi gi? Điều khoảnảo của Bộ luật hình sư (BLHS), áp dung hình phạt đối với vi cáo cũng nhưgiải quyết béi thưởng thiệt hai và các cần dé cân thiết khác.
Hoat đông xét xử vụ án ma tuý của tòa án là một khâu trong quá trìnhgiãi quyết vụ án bao gồm diéu tra, truy tổ, xét xử Hoạt đông xét xử vu án matuý của tòa án là một giai đoạn tổ tụng độc lâp, đòi hỏi dém bão tính khách.quan, công bằng, đúng pháp luật trong các phản quyết của tòa án bão vệ quyên lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức, Xét xử phải được tiền hành trên cơ sỡ tuân thủ các nguyên tắc luật định như tòa án xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, xét xử công khai, bảo đâm quyên bình đẳng trước Tòa án, đâm bảo quyển bảo chữa cho bị cáo Moi hoạt động tô tung hình sự của cơ
quan tiên hảnh tổ tụng phải được tiền hành theo đúng quy định của BLTTHS 1.1.2 Tội phạm về ma trý và đặc trưng của cúc vụ án vê ma ty
Trang 20Tội pham về ma túy lả những hảnh vi nguy hiểm cho xã hội được quy định tại Bộ luật hình sự, do người có năng lực trách nhiêm hình sự thực hiênmột cach cổ ý, sâm phạm chế 46 thông nhất quản lý của Nhà nước đổi với các chất ma túy và các loại thuốc gây nghiên, xâm phạm trật tự, an toàn xã hội và tính mạng, sức khỏe con người va sự phát triển bình thường của noi giống dan tộc” Theo Bộ luật hình sự năm 2015, các tội phạm vẻ ma tuý được đặc trưng bởi các dầu hiệu pháp lý sau:
Về khách thé của các tội phạm ma tý:
Khách thé của các tội phạm về ma tuy lả chế độ quản lý các chất ma tuý của Nhà nước Nhả nước ta thống nhất quên lý chất ma tuy theo chế độ nghiêm ngất nhằm tránh nguy cơ đe doa nghiêm trong của ma tuý đối với tấtcả các lĩnh vực trong đời sing xã hội Chế đô quản lý các chất ma tủy cia Nhà nước là tổng thé các quy định do các cơ quan nha nước có thẩm quyền ‘van hành quy định liên quan đến van để sản xuất, vận chuy: bảo quản, tốn trữ, mua bán, phân phôi, sử dung, xử lý, trao đổi, xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh lãnh thé Việt Nam, kê đơn, bán thuốc, giám định, nghiên cứu chất ma túy, tiên chất Các quy định vé chế độ quản lý các chất ma túy được thể hiện trong Hiển phép, Luật phỏng, chẳng ma tủy, các Nghỉ định của Chính phủquy định về những van để liên quan đến chế độ quản lý các chất ma túy, tiến chat quy định của các bộ, ngành (nhất là quy định của Bộ Y tệ) liên quan đến chế độ quản lý chất ma túy.
Do đặc tính được lý của ma túy là loại độc được gây nghiện nên Nhànước sác lập chế đô thống nhất quản lý Nhà nước nghiêm cém việc trong cây thuốc phiện hoặc các loại cây khác có chất ma tủy, nghiêm cảm các hoạt động sẵn xuất, tang trữ, mua bán, vận chuyển, chiém đoạt, sử dụng các chat ma túy cũng như các tién chất ding vào việc sản xuất trái phép chất ma túy.
‘hy pp hột vì un panna tự vĩ cainghién mm tj, TAND ih Ngữ An,2010
Trang 21Ngoài việc xâm pham chế độ thống nhất quản ly của Nha nước đối với các chất ma tủy, các tội pham về ma tủy còn xâm pham trật tự, an toàn xã hội, xâm phạm tính mang, sức khỏe con người và sư phát triển bình thường của giống nòi dan tộc.
Đối tượng tac đông của tội pham là các chất ma tủy như thuốc phiện,Heroine, Cocaine, Methamphetamine, Amphetamine, MDMA, XLR-11 các tiên chất dé sản xuất chất ma tủy, các phương tiện, dụng cụ dimg vào việc sin xuất hoặc sử dụng trái phép chất ma tủy, người được người khác tổ chức, cưỡng bức, lôi kéo sử dung trai phép chất ma túy Danh muc chất ma tuýđược ban hành kèm theo Nghị định số 73/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 củaChính phủ.
Về mặt khách: quan của cúc tội phạm vé ma fj:
Các tôi pham về ma tủy bao gồm năm nhóm hành vi sau (i) Trồng câythuốc phiên, cây côca, cây cân sa hoặc các loại cây khác có chứa chất ma túy,(đi) Các hành vi sản xuất trái phép chất ma túy, tang trữ trải phép ma túy, vận chuyển trái phép chất ma tủy, mua bán trái phép chất ma túy, chiém đoạt chất ma túy, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma tủy, cưỡng bức người khác sử đụng tréi phép chất ma túy, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy; (ii) Tang trữ, vận chuyển, mua, bên hoặc chiêm đoạt tiên chất dùng vào việc sn xuất trái phép chất ma túy, (iv) Sản xuất, tang trữ, vận chuyển hoặc mua bán phương tiện, dung cụ dùng vào việc sản xuất hoặc sử dung trái phép chất ma tủy, (v) Hanh vi vi pham các quy định vẻ quan lý chất ma túy, tiên chất, thuốc gây nghiền, thuốc hướng thân
Về chủ thé của tội phạm ma to
Chủ thé của các tôi pham vẻ ma túy lả những người có năng lực trách nhiệm hình sự va đạt độ tuổi theo quy định của BLHS Điều 12 BLHS năm.
Trang 222015 quy định về tuỗi chịu trách nhiệm hinh sự thi trong 13 tôi phạm về ma lên dưới 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình sự, cụ thể Điều 248 (tôi sản xuất trải phép chất ma túy), Điều 240 (tội tảng trữ trái phép chất ma túy), Điều 250 (tôi vận chuyển trái phép chất túy có 5 tôi quy định người từ đủ 14 td
ma tủy), Điều 251 (tôi mua ban trải phép chat ma túy), Điều 252 (tôi chiếm đoạt chất ma túy) 8 tôi còn lại, người phạm tôi từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu ‘rach nhiêm hình sw.
Chủ thé của tội phạm vi phạm quy định vẻ quản lý chất ma tủy, tiênchất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thin (Điều 259) là người có trách nhiệmtrong công tac này,
Về mặt chủ quan của các tội phạm về ma tity
Da phan các tội phạm vẻ ma túy déu được thực hiện dưới hình thức lỗi cổ ý trực tiếp Người pham tôi nhận thức rõ hành vì pham tôi vẻ ma túy của minh là nguy hiểm cho xã hội nhưng van thực hành vi đó Tội chứa chấp việc sử dung trái phép chất ma túy @iéu 256) có thể được thực hiện đưới hình thức lỗi cổ ý gián tiép Riêng tội vi phạm các quy định vé quản lý chất ma túy, tiên chất, thuốc gây nghiên, thuốc hướng than (Điều 259) có trường hợp được thực hiện dưới hình thức lỗi vô
y-Về hình phạt:
Các tội pham về ma tủy được coi là những tội phạm có tính chất nguy hiểm cao cho xã hội nên hình phạt được quy định rất nghiêm khắc Hình phạt áp dung trong nhóm tội phạm vẻ ma túy không có hình phat cảnh cáo hay cảitạo không giam giữ mà chủ yếu 1a hình phạt tù, cũng như, khi áp dung hìnhphat tủ, rất ít vụ án mã Téa án áp dung hình phat tủ cho hưởng án treo Theo quy định của Bộ luật Hình su năm 2015 va Luật sửa đổi, bỗ sung một số diéu của Bộ luật Hình sự năm 2017 (gọi chung lả Bộ Luật Hình Sự năm 2015) gém 3 phân 26 chương với 426 Điêu, trong đó có 13 Điều (từ Điều 247 đến
Trang 23Điều 259) quy định về các tội phạm liên quan đền ma tuý, có 3 tôi có mức án.từ hình, 7 tôi mức an tù chung thân, 2 tội có mức 10 năm, 1 tội có mức án đền. 7 năm tủ Ngoài ra, trong từng tội còn quy định hình phạt bỗ sung là hình phạt tiên, tịch thu một phén hoặc toàn bô tai sản (vì đông cơ của tôi phạm vé matúy là lợi nhuận cao); bi cam đầm nhiệm những chức vụ, cắm hảnh nghề hoặc công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm, quản chế hoặc cắm cư trú từ 01 năm đến 05 năm.
Từ những đặc trưng vẻ pháp lý pháp ly của nhóm tôi phạm vẻ ma tủy niêu trên, vụ án về ma túy cáo các tính chat, đặc điểm đặc trưng so với các vụ án hình sự khác ở một số điểm sau:
© Các vụ án ma tý là những vụ ám khó, tính chất phúc tap rất cao, dan xen nhiễu tội danh khác nhan
Co thé nói án ma tuý lả một trong những loại án khó vả phức tạp nhất Án ma tuý không phải là một loại án mới, thé nhưng mức độ khó và phức tapcủa án ma tuý không những không giảm ma cảng ngày cảng tăng lên bởi sự phat triển manh mé của công nghệ 4.0 dang được tội phạm ma tuý triệt để lợi dụng dé hoạt động với những thủ đoạn mới, ngày cảng tinh vi hơn Sự phát triển rất nhanh chóng, phủ sóng rộng khắp của các trang thương mại điện tử đang trỡ thanh một kênh thống tin, mua bán, giao dich ma tuý tương đổi hiệuquả
Đôi tượng pham tôi ma tuý rét đa dang nhưng hầu hết déu rất liều lĩnh và hành vi phạm tội ngày cảng trỡ nên tinh vi, x80 quyệt, động cơ, mục dich phạm tội rat mạnh mé sẵn sang chống trả quyết liệt khi bị các lực lượng chức năng phat hiện, bat git, thậm chỉ còn được trang bi sử dụng vũ khí dé chúng trả, Thai đồ của ho trong qua tình giãi quyết vụ án hoặc ngoan cổ không khainhận hoặc lúc nhân không nhân tội.
Trang 24Người pham tôi thường câu kết chất chế với các đổi tượng tôi phạm hình sự, các đối tượng, đường dây ở nước ngoài để hoạt đông, tạo thành các đường day khép kin zuyên quốc gia Các đổi tương trong đường dây thườngcó quan hệ thân tin và phải tuân thủ những quy đính ngắm nghiêm ngất về việc không tiết lộ đồng bọn khi bị bắt Ở Việt Nam hiện nay một phần nhỗ ma túy được sản xuất trong nước, phân lớn được sản xuất từ nước ngoài sau đó vận chuyển vào Việt Nam theo các đường biên giới từ các nước như Trung Quốc, Lào, Campuchia Để van chuyển trot lọt ma túy vào Việt Nam, các đổi tương sử dụng nhiều thủ đoạn tinh vi như móc nổi, mua chuộc cán bộ thi hành pháp luật, những người công tác tại các đơn vị cửa khẩu đường bô, đường thủy va đường hang không, Trong các vu án vé ma tủy liên quan đến đường dây, tổ chức thi số lượng bị can, bị cáo rất đông vả nhiều người bị truy to ở khung hình phạt cao nhất lả chung thân, từ hình Do đó, quá trình tổ tung, đặc biệt là phiên tòa xét xử thường diễn ra trong nhiều ngày va việc xét hồi, tranh luân vừa phức tap vừa tốn thời gian.
Không những vay, rất nhiêu vụ an ngoài tôi danh liên quan đến tội vẻ ma túy còn đan xen nhiêu tội danh khác như giết người, có ý gây thương tích, ôi tang trữ, sử dụng vũ khí quân dụng Ngoài ra, trong các vụ án về mua bán.‘nai phép chất ma túy sẽ có những đối tương bị truy tổ, xét xử về hành vi rửa tiên theo Điều 324 BLHS năm 2015
© Các vụ án ma ty có liêu quan đến nhiêu lĩnh vực quản lý nhà nước
và đời sông xã hội, việc giải quyết các vụ án ma tuý đòi hỏi sự phối hợp của mhiéu cơ quan, 6 chúc ban ngàn:
“Xuất phát từ đặc điểm và tính chat của tội phạm ma tuý, nên việc xét xử các vụ án ma tuý cũng liên quan nhiễu finh vực quản lý nha nước và đờisống xã hồi như Tĩnh vực tương tro tư pháp ( đối với các vu án ma tuý có yếutổ nước ngoài), lĩnh vực quản lý thi trường (đỗi với các vụ án ma tủy được
Trang 25pha trộn, đóng gói đưới dang thực pl đô uống để vận chuyển, mua bán tiêu thu như bảnh kẹo có chứa chất ma túy, hay socola va cả nước xoài cũng có chửa chất ma túy), lĩnh vực kinh tế (động cơ pham tôi chính của tôi phạm ‘ma tuý xuất phát từ lợi ich kinh tế, Tĩnh vực giáo dục ( vụ án ma tuý tại các trường học), công tác quản lý hành chính (quan lý nhân khẩu, hộ khẩu, các đổi tương sau cai nghiên hoặc phạm tôi về ma tuy đã được mãn hạn tù), công tác quản lý các loại thuốc độc được có tinh chất gây nghiện và các tiễn chất (hoạt đông sản xuất, nhập khẩu, mua bán, vận chuyển, bão quản, phân phối, cấp phát, sử dụng thuốc gây nghiện vả các tién chất dùng trong y học cũngnhư trong nghiên cứu koa học)
Việc giãi quyết các vụ án ma tuý, nhất lả những vu án nghiêm trong,đại án ma tuý đồi hỏi phải có sự phối hợp rat chất chế của cơ quan điều tra, viện kiểm sát nhân dân, toa án nhân dân vả các cơ quan ban ngành có liên quan Sau khi kết thúc xét zử các vụ án, các cơ quan thông báo kết quả phối hợp với nhau va thống nhất tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm
+ _ Các vụ án ma tuý thưường được die luận xã hội quan tam và yêu cầm trừng trị nghiêm khắc đôi với loại tội phạm nay
“Xuất phát tử tính chất đặc biết nguy hiểm của tội pham ma tuý, từ việc tôi pham ma tuy chính Ja nguồn con của các loại tôi phạm khác nên các vụ ánma tuỷ dic biệt lả các vụ trong án ma tuy là đối tương được dư luận sã hộiquan tâm và yêu cầu các cơ quan pháp luật đấc biệt là Toa án nhân dân trừng trí nghiêm khắc đối với loại tội pham nay Do đó, việc giãi quyết, xét xử các vụ án ma tuý phải đối diện với nhiều khó khẩn va áp lực từ công cuộc đầu tranh phòng, chồng tôi phạm ma túy va doi hdi của dư luận zã hội Mỗi một ban án, quyết định đúng đắn, chính xác, nghiêm minh và công bằng của TAND 1a mỗi viên gach zây dựng nên nên công lý zã hội chủ ngiấa, xây dựng ‘va phát triển niém tin yêu của nhân dân đối với cơ quan Toa án, đổi với Nha
Trang 26nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam dưới dự lãnh đạo của Đăng côngsản Viet Nam Nó có sức manh va tác dụng giáo duc to lớn tới ý thức tôn trong pháp luật và sử dụng pháp luật để bão vệ quyển va lợi ích chính dng của minh Mỗi một ban án, quyết định oan sai trong quá trình ADPL của TAND đều la những sai lắm nghiêm trong vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín của Nhà nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đến dự tín nhiệm củanhân dân đổi với chế độ xã hội chủ ngiữa, đến quyển va lợi ích chính đáng của các cá nhân, tổ chức trong xã hội.
Tóm lại, những déu hiệu trên là cơ si để nhận diện va đánh giá đặc trưng của các vụ án ma tuỷ cũng như mức độ nghiêm trọng của loại tôi phạm. nay đối với đời sông xã hội Để thực hiện chức năng xét xử các vu án ma tuý, Toa án nhân dân cấp tỉnh phải tiến hảnh hoạt đồng áp dụng pháp luật bao gdm áp dụng Luật tổ chức Toà án Nhân dân, Bộ luật Hình sự, bô luật tổ tung Hình sự dé định tôi danh va đưa ra phan quyết vé tôi danh cũng như trách nhiệm hình sự của người phạm tôi, gồm quy định tại điều luật về tội phạm matúy tương ứng va các quy định có liên quan đền vu án được quy định ở phân. chung Bộ luật hình sự như hệ thông hình phat, quyết định hình phạt, miễn trách nhiệm hình sự, mién hình phạt, các tinh tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Bộ luật Hình sự năm 2015 Hoạt động xét xử các vụ án ma tuý phải được tiền"hành trên cơ sé tuân thủ các nguyên tắc luật định như tòa án xét sit độc lập và chi tuân theo pháp luật, xét xử công khai, bao dim quyển binh đẳng trước Téa án, dm bao quyển bao chữa cho bị cáo Moi hoạt động tô tụng hình sự của cơ quan tiền hành tổ tụng phải được tién hành theo đúng quy định của BLTTHS, người tiến hanh tổ tụng phải chiu trách nhiệm vẻ những hảnh vi, quyết định của mình, nếu trái quy định pháp luật thì phải bị xử lý kỹ luật hoặc bi truy cứu trách nhiêm hình sự:
Trang 27Khai niệm và đặc điểm hoạt động áp dung pháp luật cửa Toa annhân dân cấp tỉnh trong xét xử các vụ án ma tuy
12.1 Rhái niệm áp dung pháp luật trong xét wie các vụ ám ma ty của Tòa án nhân dan cấp tinh
ADPL 1a một trong những hình thức thực hiện pháp luật có những đặc điểm riêng và bao giờ cũng có sự tham gia của cơ quan nhả nước, nhân viên.
nha nước có thẩm quyển Hoạt động ADPL bảo đảm cho pháp luật được tôn trong, thi hành nghiêm chỉnh va thông nhất, các quyền của chủ thể được thực hiện và được bao vệ trên thực tế, các hành vi vi phạm pháp luật được xử lý nghiêm minh, kịp thời để bao vệ các quan hệ xã hội đã va đang được thiệp lập ADPL là hoạt động diễn ra hàng ngày trong các cơ quan nha nước va chỉ do nhân viên nha nước, cơ quan nha nước có thẩm quyền thực hiện.
Theo giáo trình Lý luận Nhà nước vả pháp luật của Trường Đại học Luật Ha Nội thi áp dụng pháp luật được hiểu là
Tình thức thực hiên pháp luật, trong đó nhà nước thông qua các cơ quan nhà nước hode nhà chức trách cô thẩm quyền tổ chức cho các chữ thé "pháp luật tec hiện những guy đinh của pháp luật hoặc tự mình căn cứ vào các guy Ämh của pháp luật đỗ tao ra các quyết định làm phát sinh, thay đổi, “đình chỉ hoặc chẩm đứt nhữững quan hệ pháp luật cụ thể “.^
Theo cuỗn để tai nghiên cứu cấp trường, trường Đại học Luật Hà Nội về Ap dung pháp luật ở Việt Nam hiện nay do T.S Nguyễn Thị Hồi chủ nhiệm để tải, cho ring
Ap dung pháp luật là hoạt đồng có tính tổ chức, quyền lực nhà nước, đo các cơ quan, tổ chức hoặc cả nhân có thẩm quyên theo quy định của pháp
ˆ Giáp iu Lý bản hà nước va php hắt ~ ĐH Luật HA Nội Na Tư pháp 2009, 460
Trang 28Trật tiễn hành nhằm cả biệt hóa các quy phạm pháp luật hiện hàmh vào những.
trường hợp cụ thé, đối với các cá nhân, 16 chức cụ thê”
Ap dung pháp luật trong hoạt đông xét xử an hình sự nói chung va xétxử các vụ án ma túy nói riêng lả hoạt đông thường zuyên của TAND trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của minh do Hiển pháp vả pháp luật quy đính Quy trình ADPL trong hoạt động giải quyết án hình sự của Toà ánđược thực hiện theo quy định của Bộ luật Tổ tụng hình sự nhưng luật nộidung giải quyết vu án hình sự phải là Bộ luật Hình sư Việc ADPL trong hoạtđông của Toa án luôn lả mỗi quan tâm của xã hội, đặc biệt lả khi chúng ta dang tiền hanh cải cách tư pháp nhằm thực hiện tốt nhat công cuộc đổi mới, xây dựng nha nước pháp quyền
Quá trình giải quyết vu án hình su có sự tham gia của nhiều cơ quan, tổ chức và cá nhân và tải qua nhiều giai đoạn khác nhau Qua trinh nay được mở đầu từ khi cơ quan có thẩm quyển tiếp nhân, giải quyết nguồn tin về tôi phạm cho đến khi bản án, quyết định hình sư của Téa án có hiệu lực pháp luậtđược thi hành Cơ quan điều tra phát hiện và điểu tra làm rổ tội phạm va người phạm tội, Viện kiểm sat thực hiện việc truy tổ va kiểm sat việc tuân theo pháp luật trong tổ tung hinh sự, Tòa án nhân dân thực hiện hoạt động xét xử Để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của minh, bằng phiên tòa, Tòa án phải xác mình lại vụ việc, hành vi đã bị truy tổ thông qua việc kiểm chứng một cách khách quan và thận trong các tai liệu, chứng cứ thu thập được từ quatrình điều tra cũng như những tài liệu chứng cứ mới được xuất trình tại phiêntòa, lời khai cla bị cáo và những người tham gia tổ tung khác Thông qua việc tranh tung tại phiên tòa để làm sáng tö sư thật khách quan của vụ án Trên cơ sỡ đó Tòa an đưa ra phán quyết của minh, kết luận bị cáo có pham tôi hay
"Áp đụng hấp hit 3 Việt Nơn hiện ay" BE thinghin côn hoa học cyruông, T5 Nguẫn TM Hồi
asain £2
Trang 29không, nếu có thi phạm tôi gi? Điều khoản nao của Bộ luật hình sự áp dụng hình phạt đối với vi cáo cũng như giãi quyết bôi thường thiết hại và các vẫn để cần thiết khác
Nghiên cứu về ap dung pháp luật trong xét xử vụ án hình sự nói chung, xét xử các vụ án ma tủy nói riêng chủ yếu là nghiên cứu việc áp dụng pháp luật thông qua hoạt động của toa án, HBXX (thẩm phán, hội thẩm nhân dân) ‘bang các quyết định, ban an kể từ khi tủa án thu lý giải quyết vụ án đến khi tòa án ra bản án hoặc quyết định hình sự.
‘Tw những phân tích trên, có thể hiểu: Áp dung pháp luật trong xét xử vị án ma tiy là hoạt động hop pháp, mang tính quyền lực nhà nước của Téa án nhân dân, căn cứ vào quy định cũa pháp luật hành sực guy đinh của các pháp uật khác đỗ quyét định một người nào đó có tội hay không có tôi, rách nhiệm hinh sục trách nhiệm dân sự nếu cô mà họ phải gánh chịu.
12.2 Đặc diém áp dung pháp luật trong xét Nữ các vụ âm tua tp của Tòa án nhân dan cấp tink
Hoạt động ADPL của TAND cấp tỉnh trong xét xử các vụ án ma túy có những đặc điểm cơ bản sau:
Thứ nhất, ADPL trong xét xử các vụ án ma túy của Tòa án nhân dân cấp tĩnh là hoạt động mang tính quyền lực nhà nước Hoạt động xét xứ của' Tòa án là hoạt động nhân danh quyền lực của Nhà nước để ra bản án ket tội hay không két tôi bị cáo.
'Về chủ thé và đổi tượng áp dụng: khi xét xử các vụ án ma tuý chủ thể ADPL là Hội đồng sét sit nhân danh Nha nước để xét xử va ra ban án, quyết định ADPL đổi với những hành vi vi phạm Các chủ thé có thẩm quyên trong quá trinh ADPL phải tuân th, thí hành vả sử dụng phép luật để bảo dm cho việc ADPL được tiền hảnh thuận lợi, chính xác, đúng muc đích mong muốn Trong quá trình ADPL mọi khía cạnh, mọi tinh tiết của vụ việc đều phải được.
Trang 30xem xét thân trong va dựa trên cỡ sử các quy định, yêu câu của quy pham.Khi ADPL, pháp luậtoả án nhân dân thực hiện chức năng của pháp luật đã được xác định để ra các quyết định cụ th
Ja phương tiên, công cụ can thiết
minh, Đối tương ADPL của Toa án nhân dân trong xét xử các vụ án ma tuý lảcác bị cáo bi buộc tội là phạm các tôi liên quan đến ma tuý được quy định tạiBồ luật hình sự
ADPL được xem là sự tiếp tục thể hiện ý chí Nha nước trong quá trình điều chỉnh pháp luật nên ở một chimg mực và trong những trường hop nhất định ADPL còn phục vu cả những mục đích chính trị nhất định Do vay, việc ADPL của Toa án nhân dân không những phải phù hợp với pháp luật thực định mà còn phai phủ hợp với chủ trương chính sách của nhà nước trong mỗi giai đoạn nhất định.
ADPL của Toa an nhân dân cấp tinh trong xét xử các vụ án ma tủy có tính chất bắt buộc đối với chủ thể bị áp dụng và các chủ thể có liên quan, thể hiện ở chỗ việc ADPL được tiến hành theo ý chỉ của Toa án nhên dân cấp tỉnh, quyết định ADPL cũng chỉ do các chủ thể có thẩm quyên ADPL ban hành Quyết định ADPL mang tính bất buộc phải thực hiện đổi với những tổ chức và cá nhân có liên quan Cụ thể khi xét xử các vụ án ma tuý Tòa án nhân.
danh quyên lực Nha nước để ban hành các quyết đính ADPL như ban án, quyết định mang tính mệnh lệnh và có gia trị bất buộc phải tôn trong và thựchiện
Thit hai, áp ching pháp luật trong xét xử các vụ don ma tiy của Tòa cn cấp tinh là quá trình cá biệt hóa các quy phạm pháp luật hình sự để xác định sô hay không có tội phạm, quyét định một trách nhiệm hình sự trong trường hop ho có tôi và trách nhiệm dân sự nốu trường hợp pháp luật có quy din
Ap dung QPPL, hình sự được xác định lả nội dung chính của quá trình ADPL trong xét xử các vu án ma túy của tòa án Khi ADPL, tòa án cấp tinh sé
Trang 31đổi chiều các yếu tô cầu thành tội phạm với hảnh vi thực tế của bi cáo đã gây a dé xác định bi cáo có phạm tôi hay không Việc làm nay cia tòa án là bước lựa chọn quy phạm pháp luật ap dụng đối với bị cáo Chủ thể ADPL phải xác định chính xác, đây đủ vả khách quan các tình tiết cụ thể của hành vi phạm tội thực tế và hậu quả do hanh vi đó gây ra cho quan hệ x hội được BLHS quy định và bao về thông qua hoạt đông chứng minh và việc tổ chức thực hiến các biện pháp tổ tụng trong quy đính trong BLTTHS Nhận thức đúng đắn vẻ câu thành tôi pham tương ứng và xác định được sư phù hợp giữa hành vi phạm tôi cụ thể được thực hiện với với những mô tả trong cầu than tội phạm tương, ứng quy định tại BLHS
(Qua trình lựa chon quy pham pháp luật ap dụng được tòa án tiến hành kế từ khi thụ lý hồ sơ thông qua hoạt động nghiên cứu hé sơ trong giai đoạn chuẩn bị xét xử của thẩm phan và hội thẩm và hoạt động xét xử của HDXX tại phiên tòa Tòa án hay HDXX căn cứ vào các chứng cứ thu thập trong quá trình điều tra va việc điều tra của HBX tại phiên tòa công khai để đi đến zác định bi cáo có phạm tội hay không, phạm vao tối gi, vi pham diéu khoản nào của BLHS
Sau khi đã lựa chọn quy phạm pháp luật áp dụng đổi với bi cáo Tòa ánthông qua vai trò của HĐZO phải quyết định trách nhiệm hình sự được quyđịnh & phẫn ché tài của quy pham pháp luật hình sự Phan chế tải nảy nằm trong diéu khoản đã lựa chon quy phạm pháp luật áp dụng, nhưng cũng có thé năm ở khoản hoặc điều khác của BLHS,
Quyết định trách nhiệm hình sự là bước tiếp theo cia qua trình ADPL,trong xét đổi với bi cáo Đây là quá trình phức tap bao gồm nhiều bước kế tiếp nhau, cụ thể 1a: () Có áp đụng trách nhiệm hình sự đối với bị cao không? (đi) Xác định có áp dụng hình phạt đổi với bi cáo không? Loại hình phạt naocẩn áp dung? (ii) Khi cần thiết áp dung hình phat đổi với bị cáo trong vụ án
Trang 32‘ma tủy phải xuất phát từ nguyên tắc quyết định hình phạt phải căn cứ vào tính chất của hành vi phạm tôi, vào những đặc điểm vẻ nhân thân vả yêu cầu của việc phòng ngừa tôi phạm và xác đính một mức hình phạt cụ thể đối với bị cáo, tổng hợp hình phạt trong trường hợp bị cao phạm nhiêu tôi.
Trên cơ sỡ các yêu tô trên, Toa an cấp tỉnh ban hành quyết định ADPL 1à ban án hoặc quyết đính đối với bi cáo Quyết định ADPL đó có tính cá biết, một lan đối với các cá nhân, tổ chức cụ thể trong những trường hợp cụ thể.
Thứ ba,ADPL trong xát xử các vu án ma tiy của TAND cấp tinh phat trân theo những quy định chặt chẽ về thẩm quyền, trình tự thi tục do Bộ Luật tổ tung Hình sự Bộ luật hình sự quy ain
Trong xét xử các vụ án ma tủy, việc ADPL của Téa án nhân dân cấptĩnh luôn tuân theo một trình tự, thủ tục nhất định được các quy phạm pháp luật hình thức quy định, cụ thể là được quy định tại Bộ luật TTHS Các hoạt đông ADPL trong xét xử các vụ án ma túy của Tòa án nhân dân phải dim bảo tính chặt chế và có căn cứ pháp luật Moi hành vi của người tiến hành tổ tung và tham gia tổ tung trong quả trình xét xử từ khi thu lý hỗ sơ vụ án đến khi ‘ban án có hiệu lực pháp luật déu được bộ Luật TTHS quy định chất chế ViệcTòa án áp dụng các quy định của bộ Luật Hình sự và bô Luật TTHS là điển kiện bất buộc và la tiên để để ra văn bản ADPL cuỗi cũng là bản án hoặc quyết định Bộ Luật TTHS quy định rõ rang, chất chế từng bước tiễn hành,từng thủ tục trong quá trình sét xử một vụ án hình sự nói chung Những quyđịnh đó đã dim bao cho việc ADPL được đúng đắn, chính xác và có cơ sỡ pháp lý.
Thứ te hoại đông áp dung pháp luật của Tòa ân nhân dân cấp tiahtrong xét xử các vụ ám ma ty là hoạt động đồi lỗi tinh sắng tao.
Khi xét xử các vụ án ma túy chủ thé ADPL phải nghiên cứu, tim hiểu kỹ, toàn điện bản chất cũa vụ án, các yêu tổ cu thành tôi pham Nghiên cứu.
Trang 33nội dung các điều luật để lựa chọn được các quy phạm pháp luất phù hợp, từ đồ áp dụng pháp luật đúng, chỉnh sic và đưa ra phản quyết đúng pháp luật,khách quan, thấu tình đạt lý.
Tuy nhiên, các vụ an ma túy xy ra trong thực tế rắt đa dang vả muôn. tình van trạng, trong khi các quy định pháp luật chỉ mang tính chất chung va khái quát, chưa kể còn có những mâu thuẫn nhất định trong các nội dung của những quy định dang được áp dụng với các quy định pháp luật hiện hành khác(Gung đột luật Do đó, muốn đưa ra một quyết đính đúng đắn chính sác thì con đi hỏi sự sáng tao của người ADPL Chủ thé có thẩm quyền ADPL trong xét xử các vụ an ma túy cần phải nghiên cửu kỹ lưỡng vụ việc, lam rõ các giảthiết, tiến hành thu thập chứng cứ, đánh gia chứng cứ và kết luôn về tính chân.thực của chứng cử trên cơ sở đó vân dung pháp luật một cách sing tạo phápluật trong xét sử.
13 Quy trình và quyết định áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ án ‘ma túy của Tòa án nhân dân cấp tinh
13.1 Quy trình áp dung pháp luật trong xét xử các vụ ân ma fy của Tòa án nhân dan cấp tink
Quy trình áp đụng pháp luật là một qua trinh phức tap với sư tham gia, phối hợp của nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân Quá trình nay được sắc định gém bổn giai đoạn kế tiếp nhau có môi liên hệ chất chế, giai đoạn trước làtiên để, cơ sỡ cho giai đoạn sau: phân tích, đánh giá các tinh tiết khách quan,hoàn cảnh, điều kiện của vụ viée được xem xét, lựa chon quy pham pháp luậtvà phân tích lâm rõ nội dung, ý nghĩa của quy pham pháp luật đối với trường hợp cần được áp dung, ra văn ban ADPL,; tổ chức thực hiện văn ban áp dung pháp luật.
Dua vào lý luận vẻ phân chia các giai đoạn của ADPL nói chung, có thể vận dụng để nghiên cửu về các giai đoạn của quy trình áp dung pháp luật
Trang 34trong xét xử các vụ an ma túy của tòa án nhân dân Hoạt động ADPL trongxét xử các vụ án ma túy của toa án la rắt phức tap, các vụ việc thực tế lại rấtda dạng và không giảng nhau Việc ADPL là quá trình đồng thời áp dụng quypham pháp luật hình thức và quy pham pháp luật nội dung Tuy nhiên mụcđích chính của ADPL trong xét zử đối với các vụ án ma tủy của tủa án là ravăn bản ADPL bằng bản án hình sự quyết định trách nhiệm hình sự vả tráchnhiệm dân sự đổi với bi cáo.
Thực tế trong xét xử các vụ án ma túy, toa án có thể không đi đến bản án hình sự mả bằng các văn bản ADPL khác giải quyết vụ án Chẳng hạn, việc tòa án ra quyết định đình chỉ vụ án mà không cn mỡ phiên tòa xét xửTuy nhiên, phan lớn các vu án được giải quyết theo trình tự tổ tung đều đi đếnphiền toa xét xử va ra bên án áp dụng pháp luật của tòa án, bởi lế các giai đoạn tổ tung trước đó là diéu tra, truy tô cũng déu hướng tới mục tiêu đưa các ‘bi cáo ra trước tòa án để xét xử và phán xử các bị cáo bằng một bản án Quy trình áp dung pháp luật xét xử các vụ an ma túy của toa án có thé phân thảnh các giai đoạn cụ thể như sau:
13.11 Giai đoạn tin If, nghiên cin hd sơ vụ án đảnh giá về thĩ tuc tổ ting và chứng cit
Giai đoạn này được coi là giai đoạn mỡ đâu trong quá trình áp dung pháp luật của tòa án để giai quyết các vu án ma túy Nó không đồng nhất với các giai đoạn (hay các bước) của hoạt động xét xử kế tiếp nhau như: chuẩn bị xét xử, xét xử tại tòa mả là một giai đoạn của quá trình áp dụng pháp luật'Việc đánh giá vẻ tinh chất hợp pháp, đúng đẫn của thi tục tổ tụng cũng như đánh giá về giá trị chứng minh của chứng cứ diễn ra ở tat cả các giai đoạn của.
hoạt động xét xử, cả giai đoạn chuẩn bi xét xử và xét xử tại phiên toa Theo lý luận chung về áp dụng pháp luật thi đây là giai đoạn phân tích đánh giá các tình tiết khách quan, hoàn cảnh, điều kiến cia vu viếc được xem xét
Trang 35Toa an tiếp nhận hỗ sơ kèm theo văn bản truy tố của viện kiểm sát chuyển đến Việc tiếp nhận hé sơ, ghi vào số theo dối (số thụ ly) la những, ‘hanh vi tổ tụng ban dau có ý nghĩa quan trong trong công tác chuẩn bị xét xử: của tòa án Theo quy định tai Nghị quyết Sé: 04/2004/NQ-HĐTP của HĐTP Toa án nhân dân tối cao hướng dẫn thí hành một sé quy định trong phan thứ ba "xét xử sơ thẩm" của BLTTHS đã hướng dẫn thực hiện Khi tòa án nhân ‘hé sơ do viên kiểm sát chuyển đền, người nhận hé sơ phải đổi chiếu bản kê tai liệu và các tài liêu có trong hổ sơ em đã đẩy đủ chưa? Kiểm tra bin cáo trang zem đã được giao cho bị can theo đúng quy định chưa Nêu các tải liệu có trong hỗ sơ vụ án chưa đẩy đũ so với bản kê tai liệu hoặc ban cáo trang chưa được giao cho bi can thi thi không nhận hồ sơ vì chưa đúng quy định của BLTTHS Nếu tải liệu co trong hỗ sơ đây đủ theo bản kể tài liệu va bản cáo trang đã được giao cho bi can, thi tủa an nhận và vào ngay sé thụ lý hỗ sơ vụ án Sau khi hỗ sơ vụ án được thụ lý, Chan án tòa án phân công thẩm phán làm chủ toa phiên tòa Thẩm phán được phân công lêm chủ tọa phiên tỏa phải xem xét tải liêu, chứng cứ để có được bản cản chính xác, khách quan đúng người, đúng tôi, đúng pháp luật
Khi nhận hé sơ vụ án thi tòa án phải nhận cả vat chứng của vụ án được chuyển giao cùng hô sơ Thư ky hay cán bộ tòa án được giao nhiệm vụ nhận hổ sơ phải kiểm tra kỹ lưỡng các bút lục được đánh số trong hd sơ, đổi chiếu với bản kê (mục lục) tải liệu kèm theo hé sơ, vào sé va ghi số thu lý vụ án Trong trường hợp nếu tòa án trả hé sơ cho viện kiểm sát để điểu tra bổ sung thì tòa aa xóa số thụ lý, khi viện kiểm sat hoản tat việc diéu tra bổ sung vả chuyển lại hồ sơ, thì tỏa án thụ lý lại toản bộ vụ án Trong quá trình xét xử khi tòa án nghiên cứu hô sơ để ADPL 1a hoạt động cu thể nhằm thực hiện chức năng nhiệm vụ quyển hạn của thẩm phản, hội thẩm nhân dân Việc nghiên cứu hé sơ giúp thẩm phán, hội thẩm được phân công giải quyết vụ án hiểu ky
Trang 36lưỡng về thủ tục tổ tung vả nội dung vụ án để tìm ra hướng giải quyết và di đến ADPL đúng đắn BLTTHS năm 2015 Điều 45 quy định Tham phán có nhiệm vụ, quyền hạn “Nghiên cứu hỗ sơ vụ án trước kit mở phiên tòa" Điều 46 quy định Hội thẩm có nhiệm vụ “Nghiên cứa Ad sơ vụ dn trước kiủ mỡ phiên tỏa" Đây là cơ sở pháp lý đồng théi là những yêu câu đất ra đất ra trong hoạt đông xét xử hình sự nói chung, xét xử các vụ án ma túy nói riêng nhằm đâm bảo cho tòa án tiền hành áp dụng pháp luật Thẩm phan chỉ có thé nghiên cứu hô sơ vụ án mới có thể xác định được có đủ điều kiện để đưa vụ án ra xét xử hay không hay phải ra các quyết định khác như trả hỗ sơ điểu tra tổ sung Ảnh chi hoặc tam inh chỉ vụ an, Việc nghiên củu hỗ sử sẽ giúp cho thấm phán, hội thẩm nhân dân xây dựng được kế hoạch xét hỏi và những việc cận thiệt khác để mỡ phiến toê- Việc nghiên củu ba sơ phải đáp ứng các yêt cầu cơ ban là: toàn diện, đây đũ, theo trình tự hợp lý Qua đó tổng hợp tai liêu, chứng cử xác định tính hợp pháp hay không của qua trinh điều tra thuthập chứng cứ trước đó, viếc ap dụng các quy định vẻ thủ tục tô dung có đảm. ‘bao hay không, can dự liệu xem xét các tình huông có thé xây ra tại phiên toa để người thẩm phán luôn trong thé chủ động khi điều khiển phiên toa.
Trong thời gian chuẩn bi xét xử các vụ án ma tuý việc nghiên cứu hồ so vụ án phải zac định được những yêu câu cơ bản sau:
- Vụ án có thuộc thẩm quyền xét xử của toa án hay không? Có cân tach nhập vụ én không?
- Cc thủ tuc tổ tung trong điểu tra, truy tổ đã day di va đúng quy định chưa?
-_ Việc cẩn thiết áp dung, thay đổi hoặc huỷ bõ biên pháp ngăn chặn Trong đó chú ý tới việc áp dụng, thay đổi, huỷ ba biến pháp tam giam trên cơ sở đảm bảo quy định về việc bất, tam giữ, tạm giam theo quyđịnh của BLTTHS 2015
Trang 37~ Cac tài liệu chứng cứ sắc định sự thật khách quan của vụ án đã đây đủchưa?
- Cac vật chứng, tang chứng nào cần xử lý trước khi xét xử không?
- Việc định tội, viện dẫn pháp luật để áp dung trong bản cáo trạng đã đúng chưa?
~_ Việc đưa vu án ra xét xi đã co căn cử chưa hay can tra hồ sơ lại để điều tra bỗ sung, tạm đình chỉ hay đính chỉ vụ án?
- Nếu đưa vu án ra xét xử thì zét xử trong quãng thời gian nao va dia điểm tại đâu? Vụ án xét xử công khai hay phải xét xử kin?
- _ Cần triệu tập những ai tham gia tổ tung tại phiên toà khí đưa vụ án raxét xử?
"Việc xem xét đánh giá chứng cử đã thu thap trong hỗ sơ vụ án là việc lâm quan trọng trước khi phiên toa được mở ra của người thẩm phán và hội thấm nhân dân Đây 14 hoạt động tư duy pháp lý do đó dai hỏi thẩm phán, hội thẩm phải có kiến thức pháp luật vả hiểu biết thực tế sâu sắc, toàn điện, có khả năng tổng hợp va khái quát toản bộ dién biển của vụ án, có những kế sách và dự kiến tinh huồng theo những diễn biển của phiên tod Trên cơ sở đánh giá chứng cứ qua hoạt đông nghiên cứu ho sơ thẩm phán, hội thẩm nhân dân phat hiện ra những van dé còn mâu thuẫn hoặc còn thiểu chứng cứ để cân nhắc giữa việc đưa vụ án ra xét xữ với việc trả hồ sơ dé điều tra bd sung
Mấc dia là giai đoạn đâu của qua trình áp dụng pháp luật của toà ántrong xét xử các vụ án ma tuy, nhưng đây là hoạt động chủ yên chiêm phânlớn thời gian trong giai đoạn xét xử và có ý nghĩa quan trong cho việc đạt tớimục đích ra văn ban ap dụng pháp luật của toa án.
13.1.2 Giai đoạn lựa chon guy pham pháp luật áp dung đối với bi cáo Lua chọn quy pham pháp luật áp dụng đổi với bị cáo là bước tiếp theo tắt quan trong trong quy trinh áp dụng pháp luật của chủ thể ADPL là HBXX
Trang 38nhằm sắc định bị cáo có phạm tôi hay không, nếu pham tội thi phạm tội gi? Điều khoản nào của BLHS quy định vé tội pham ấy?
Lua chọn quy phạm pháp luật áp dung đổi với bi cáo là một trongnhững nội dung cơ ban cia việc áp dụng pháp luật hình sự trong quá trình xétxử vu án hình sự của Toà án nói chung, zét xử vụ án ma tuý nói riêng Lựachọn quy pham pháp luật áp dung đổi với bi cáo trong hoạt động xét xử của toa án la việc tod án zác định hành vi nguy hiểm cho zã hội ma bi cáo thực tiện phạm vào một tội nào đó được quy định trong BLHS Cân lưu ý rằng, việc sác định bị cáo có tôi hay không có tôi mặc dù chỉ do toà an thực hiện tạiphiên toa va kết luận trong bản án hình sự, nhưng không có nghĩa là việc lựa chọn quy pham pháp luật áp dung chỉ diễn ra khi xét sử tại phiên toa Lựa chọn quy pham pháp luật áp dung là hoạt động của những người tién bảnh tô tụng như diéu tra viên, kiểm sát viên diễn ra trong giai đoạn điều tra, truy tổ và còn 1a hoạt động của thẩm phán trong quả trinh nghiên cứu hỗ sơ, thu thap tải liêu chứng cứ chuẩn bi cho việc xét xử tại phiên toa được diễn ra một cách khách quan, đúng trình tự Sau đó, HDX với tư cách là chủ thể ADPL sẽthông qua hoat đồng xét xử tai phiến toa, lựa chon quy pham pháp luật, ápdụng hình phạt đôi với người pham tội.
La chon quy pham pháp luật là tiên để dé toa án quyết định trách nhiệm hình sự đổi với bi cáo Như vậy, lựa chọn quy phạm pháp luật áp dung đổi với bị cáo về mặt lý luận Ja giai đoạn chủ thể ADPL lựa chọn QPPL để đưa ra quyết định ADPL Để lựa chọn QPPL áp dụng, áp dụng hình phạt đổi với người phạm tôi HĐ3X phải đánh giả các chứng cứ của vụ án một cách đẩy đủ, toàn diện, khách quan thông qua nghiên cứu hỗ sơ vụ án va diễn biển tại phiên toa Đây là một giai đoạn trong quy trình ADPL của toa án Lựa chọn QPPL áp dụng déi với bị cáo của tod an phải căn cứ vào các tình tiết thực tế cia vụ án va vẻ nguyên tắc phải căn cứ vào tôi danh truy tô của viên.
Trang 39kiểm sat vả theo quy định đưa vu án ra xét xử của toa án Xuất phat từ đặc điểm của tội pham la được quy định trong BLHS nên việc lựa chọn quy pham pháp luật áp dung đối với bi cáo phải dua vào cơ sở pháp lý duy nhất lả BLHS Lựa chon quy phạm pháp luật áp dụng đối với bi cáo lả chuyển hoá những quy định của BLHS ma trước hết lả về một tội phạm cụ thể Trong trường hop co một hành vi nguy hiểm đáng kể cho xã hội zảy ra trên thực tế nhưng néu nó không đông nhất với bat cử một mô hình pháp lý cu thé nao được BLHS quy định thi toa án cũng không thé lựa chon quy pham pháp luật áp dung đối với người đã thực biện hành vi ấy được.
Từ khi có BLHS năm 1985 ra đời tới nay đã không cho phép áp dung pháp luật tương tư trong lĩnh vực hình sự Mỗi mô hình pháp lý vẻ tôi pham cu thé trong BLHS thông thường không phan ánh day đủ các đặc điểm, các dấu hiệu vé tôi phạm Vi vậy, tự bản thân nó chưa lả cơ sở đẩy di cho việc ưa chọn quy pham:phép luật áp đụng: Về câu tric, các tối pham cụ thể quy" định trong BLHS thường chỉ là sự mô tả về cơ bản những dầu hiệu thuộc về 'khách thể vả mặt khách quan ma không mô ta những dấu hiệu về chủ th
chủ quan như lỗi, năng lực trách nhiêm hình sự Từ những hanh vi khách. quan được mô tả trên thực tế từng vụ án cụ thể mới xác định được mức lỗi va hau quả do hành vi đó gây ra để đính tôi va áp dung hình phat cho khách quan, chính sắc Mat khác, tôi phạm có thể được thực hiên cho nhiều người cũng cổ ý (đẳng phạm), tôi phạm có thể được thực hiên ở từng giai đoạn khác nhau như giai đoạn chuẩn bi, giai đoạn pham tội chưa đạt, giai đoạn tôi phạm hoàn thanh hoặc rơi vào trường hợp tự ý nửa chimg chấm dút việc phạm tôi tất cả những vấn để trên được quy định trong phan chung của BLHS 'Việc lựa chon quy pham pháp luật ap dụng đối với bi cáo của HBXOX phải căn cử cả vào phẩn chung và cả phan tôi phạm cụ thé được quy định trong BLHS Tổng thé những dầu hiệu khác nhau về khách quan cũng như chủ quan quy
Trang 40định trong BLHS chính là cầu thảnh tội pham Đó chính la cơ sở cho việc luachon quy pham pháp luật ap dung đôi với bị cáo của HDX
Lua chọn quy pham pháp luật áp dung là hoạt đông quan trong của cơquan tiến hành t tung Đây là hoat đồng có tính chất quyết định, anh hưởng, trực tiếp đến địa vị pháp ly, quyền va nghĩa cụ của các chủ thể có liên quan Là giai đoan tạo tién để cho việc quyết định trách nhiệm hình sự đối với người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội Lựa chon quy pham pháp luật áp dụng đúng sé tao cơ sở cho việc chuyển hoa các quy định vẻ trách nhiệm hình sự đối với bị cáo trong các quy phạm pháp Iuét hình sự được chính xác,đáp ứng yêu câu đâu tranh phòng chẳng các tôi pham ma tuý.
13.13, Giai đoạn ban hành quyết dinh hoặc bản án hình sự.
Sau khi đã xem xét, nghiên cứu, đánh giá một cảch toàn điên, khách.quan vẻ thi tục tô tung va các chứng cứ trong vu án hình su, đồng thời lựa chon được quy pham pháp luật hình sự để áp dung HĐ5XX sẽ ban hành quyết định ADPL để xác định rõ trách nhiém pháp lý bao gồm các quyển và nghĩa vụ pháp lý đổi với chủ thể bị ADPL.
Trong xét xử hình sự nói chung, xét xử các vụ án ma tuý nói tiêng, thông thường HĐ3OX quyết định ADPL bang băn án hình sự Bản án hình sự sẽ chính thức hoa việc bi cáo có tôi hay không có tôi bằng việc néu rổ những, căn cứ pháp lý và lập luận chăn chế Nêu bi cáo không pham tối, bản án phải tuyên bố rổ va nêu căn cứ pháp lý áp dung để quyết định bi cáo không phạm tôi, đồng thời là việc ra quyết định khôi phục lai những quyền và loi ich hoppháp của bi cáo như công dân bình thường khác, Còn trường hop nêu bị cáo có tôi HĐXOX phải tuyên bổ vả nêu rõ tôi danh, căn cứ áp dung để quyết định trách nhiêm hình sự và trách nhiệm pháp lý khác đổi với bị cáo.
Tuy nhiên ở giai đoạn nảy không phải bao giờ cũng đi đến văn bản ADPL là bản án hình sự Ngoài bản án HB2OX cũng có thé đi đến quyết định