Áp dụng pháp luật trong xét xử các vụ án ma túy của tòa an nhân dân huyện tương dương, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÔ QUỐC ẤT ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN MA TÚY CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT NGHỆ AN, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÔ QUỐC ẤT ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN MA TÚY CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nước Pháp luật Mã số: 8.38.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT Người hướng dẫn hoa học: PGS.TS ĐINH NGỌC VƯỢNG NGHỆ AN, 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận văn dựa số liệu bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Học viên Lơ Quốc Ất ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp “Áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma túy Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An”, với cố gắng, nỗ lực thân, nhận nhiều giúp đỡ từ phía nhà trường, giáo viên hướng dẫn, Ban lãnh đạo cán Tòa án nhân dân huyện Tương Dương Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo khoa Luật, trường Đại học Vinh tận tình giảng dạy, hướng dẫn tạo điều kiện trình học tập trường thời gian qua Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Đinh Ngọc Vượng trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ trình thực đề tài Thầy người bảo hướng dẫn tận tình kiến thức kỹ để giúp tơi hồn thành tốt luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới bạn học viên nhóm, lớp khóa hỗ trợ giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Học viên Lơ Quốc Ất iii MỤC LỤC Trang TRANG BÌA PHỤ LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ v MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TUÝ 1.1.Khái niệm, đặc điểm vai trò áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý 1.2 Các giai đoạn áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý 10 1.3 Nội dung áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý 17 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý 22 Tiểu kết chương 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TUÝ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 29 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội có liên quan đến áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý cấu tổ chức Toà án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An 29 2.3 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An 40 Tiểu kết chương 49 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP VỀ BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TUÝ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 50 3.1 Quan điểm bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý án nhân dân 50 3.2 Giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An 53 Tiểu kết chương 68 KẾT LUẬN .69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM HẢO 70 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Viết đầy đủ ADPL Áp dụng pháp luật BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra HTND Hội thẩm nhân dân QPPL Quy phạm pháp luật TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao v DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Thể tình hình xét xử vụ án hình cấp sơ thẩm TAND huyện Tương Dương thời gian từ 2013 – 2017 36 Biểu đồ 2.2 Thể tình hình xét xử vụ án ma túy cấp sơ thẩm TAND huyện Tương Dương thời gian từ 2013 – 2017 37 Biểu đồ 2.3 Thể tình hình áp dụng pháp luật để xét xử sơ thẩm vụ án hình vụ án ma túy TAND huyện Tương Dương từ năm 2013 2017 38 Bảng Bảng 2.1.Kết thụ lý giải án ma túy cấp sơ thẩm huyện Tương Dương 2013-2017 [51] 35 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước, tỉnh Nghệ An có bước phát triển định kinh tế - xã hội Cùng với gia tăng tình hình tội phạm nước, địa bàn tỉnh Nghệ An nói chung huyện Tương Dương nói riêng, tội phạm ma túy diễn biến phức tạp ngày có chiều hướng gia tăng, với tính chất mức độ tội phạm ngày nguy hiểm, làm ảnh hưởng đến sức khỏe, tâm lý, tình cảm, nhân cách, hạnh phúc, tồn vong giống nòi, cản trở phát triển lành mạnh kinh tế, văn hóa, xã hội, đe dọa ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, phá vỡ ổn định máy nhà nước, tổ chức trị - xã hội; làm phát sinh tội phạm, đường dẫn đến lây lan HIV/AIDS Trong năm qua hoạt động xét xử vụ án ma túy TAND tỉnh Nghệ An nói chung TAND cấp huyện nói riêng, thực quy định pháp luật hình pháp luật tố tụng hình sự, đáp ứng yêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Với tâm trị cao, nỗ lực phấn đấu cán công chức hệ thống Tòa án, đội ngũ người làm cơng tác xét xử, có Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân giải nhanh chóng, kịp thời hạn luật định Đồng thời bám sát yêu cầu nhiệm vụ trị, quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối Đảng, áp dụng quy định pháp luật để giải xét xử vụ án ma túy Đảm bảo xét xử người, tội, pháp luật, khơng có án oan sai bỏ lọt tội phạm Các án, định ban hành đảm bảo hách quan, công thể nghiêm minh pháp luật Kết góp phần quan trọng vào việc trì bảo vệ trật tự xã hội, bảo vệ trật tự pháp luật, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật (ADPL) quan tư pháp nói chung, Tịa án nhân dân cấp huyện nói riêng địi hỏi cấp thiết lâu dài Nhận thức tầm quan trọng ADPL xét xử vụ án ma túy TAND cấp huyện, góp phần nâng cao chất lượng ADPL xét xử vụ án ma túy TAND huyện Tương Dương, xứng đáng với niềm tin nhân dân, Đảng Nhà nước tiến trình cải cách tư pháp Tôi chọn đề tài “Áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma túy Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An” để làm luận văn cao học Tình hình nghiên cứu đề tài Đề tài mà học viên chọn vấn đề mang tính thời sự, nhiều nhà quản lý, nhà khoa học báo chí đề cập khía cạnh định Qua trình tìm tài liệu để chuẩn bị đề tài Luận văn tốt nghiệp mình, học viên tìm thấy số tác phẩm liên quan đến đề tài chọn như: Trần Văn Luyện “Phát điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý lực lượng Cảnh sát nhân dân”(2000), Luận án Tiến sĩ Luật học, Học viện Cảnh sát nhân dân TS Trần Văn Luyện - PGS.TS Nguyễn Xuân Yêm (2001), Phát điều tra tội phạm ma tuý”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội; Đào Thị Nhị (2015) “Áp dụng pháp luật TAND Tỉnh Nghệ An xét xử vụ án ma túy’’, Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Văn Điền “Thực trạng số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác điều tra khám phá vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Nghệ An lực lượng Cảnh sát nhân dân” (2003), Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Cảnh sát nhân dân; Vũ Anh Sơn (2003)“Thực trạng số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác điều tra vụ án sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý PC 16 - Cơng an thành phố Hồ Chí Minh” , Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Cảnh sát nhân dân; Nguyễn Thị Hoàng Lan (2005)“Thực pháp luật phòng chống ma tuý trường Đại học, Cao đẳng Trung học chuyên nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên nay”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; Nguyễn Đình Trung (2005)“Thực pháp luật phòng chống ma tuý doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; Bùi Mạnh Cường (2007)“Áp dụng pháp luật điều tra, truy tố vụ án ma tuý theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam nay”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Những cơng trình khoa học cơng bố đề cập góc độ khác phịng, chống ma t nói chung, đến chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp, tương đối hệ thống toàn diện áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma túy TAND huyện Mặc dù vậy, cơng trình tư liệu tham khảo có giá trị để nghiên cứu, viết hoàn thiện đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích luận văn Nghiên cứu góp phần làm rõ sở lý luận ADPL hoạt động xét xử vụ án ma túy TAND huyện Tương Dương Phân tích, đánh giá thực trạng ADPL xét xử vụ án ma túy TAND huyện Tương Dương Từ luận văn đề xuất quan điểm giải pháp thích hợp nhằm nâng cao vai trị TAND huyện Tương Dương việc áp dụng pháp luật để xét xử vụ án ma túy 59 + Phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thẩm phán thường xuyên, chuyên sâu nghiệp vụ án ma túy Tổng kết công tác thực tiễn học tập nghị quyết, chủ trương sách Đảng cách thường xuyên Cần tạo điều iện cho Thẩm phán nhiệm kỳ, có thời gian thích hợp để bồi dưỡng nghiệp vụ cập nhật thông tin hoa học pháp lý để họ không lạc hậu iến thức lý luận + Tăng cường bồi dưỡng cho Thẩm phán giải án ma túy iến thức pháp luật mới, kiến thức quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, ngoại ngữ, tin học Hàng năm tạo điều kiện cho Thẩm phán, cán thư ý thi học sau đại học để nâng cao trình độ + Nâng cao trình độ chuyên mơn, lý luận trị, ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ Thẩm phán Có sách khuyến khích thẩm phán tích cực học tập để nâng cao trình độ mình, đáp ứng với nhiệm vụ giao Kịp thời cập nhật văn pháp luật chuyên ngành, văn pháp luật liên quan lên website ngành để thẩm phán, công chức thuận lợi tra cứu, cập nhật văn Thường xuyên tổ chức tập huấn, hội thảo chuyên đề luật hình sự, luật tố tụng hình sự, kỹ nghiệp vụ xét xử án hình Tổ chức phiên tịa mẫu, u cầu thẩm phán khác dự đóng góp ý iến Sớm hoàn thiện quy định tuyển chọn, bổ nhiệm thẩm phán Ngoài tiêu chuẩn theo quy định hành cần phải kết hợp với đánh giá hiệu công tác, lực thực tiễn Trước bổ nhiệm tái nhiệm cần tổ chức thi tuyển nghiệp vụ xét xử 05 năm 01 lần tổ chức thi sát hạch với toàn thể đội ngũ thẩm phán để sàng lọc thẩm phán trình độ chun mơn nghiệp vụ Việc thi tuyển thi sát hạch phải hách quan, công bằng, thông qua việc xử lý tình cụ thể mà trình xét xử đòi hỏi người thẩm phán phải giải Việc tạo nguồn thẩm phán nên nghiên cứu theo hướng mở, khơng thư ý, cơng chức Tịa án TANDTC nên tổ chức thi tuyển đào tạo chức danh thẩm 60 phán người có tốt nghiệp Đại học luật trở lên, có nguyện vọng làm thẩm phán Sau thời gian đào tạo xét xử chuyên sâu lĩnh vực, sát hạch nghiêm túc, khách quan, công (công khai thi người trúng tuyển lên mạng internet để nhiều chủ thể giám sát) Nếu họ vượt qua tuyển dụng họ vào làm thư ký Tòa án cấp nguồn bổ nhiệm thẩm phán Điều nâng cao chất lượng nguồn bổ nhiệm thẩm phán, tạo điều kiện cho người có lực tâm huyết với nghề thẩm phán có hội làm thẩm phán, mặt khác giảm gánh nặng ngân sách nhà nước cho việc đào tạo nghiệp vụ xét xử tiêu cực việc xét duyệt cử học lớp nghiệp vụ xét xử + Đãi ngộ thỏa đáng sử dụng hợp lý đội ngũ thẩm phán Lao động thẩm phán lao động đặc thù, chịu nhiều áp lực, địi hỏi phải có trí tuệ, lĩnh, chuyên môn nghiệp vụ cao Cần phải có mức lương tương xứng với lao động đặc thù thẩm phán Chỉ mức lương thẩm phán đáp ứng nhu cầu sống thân gia đình họ n tâm cơng tác, đầu tư thời gian nghiên cứu pháp luật, nghiên cứu hồ sơ vụ án, hạn chế bị ảnh hưởng yếu tố tiêu cực, vô tư, khách quan việc ADPL Thực chế độ khen thưởng vật chất tương xứng với hiệu công tác, chất lượng, số lượng vụ án xét xử hàng năm Xây dựng danh hiệu, thẩm phán nhân dân, thẩm phán ưu tú…để xã hội tôn vinh thẩm phán mẫu mực Phân công nhiệm vụ phù hợp với trình độ lực thực tế thẩm phán Việc xếp, bố trí, phân cơng nhiệm vụ thẩm phán phải vào trình độ chuyên môn, kinh nghiệm xét xử, sở trường công tác thẩm phán Đồng thời có chế tạo áp lực để thẩm phán phải ln cố gắng hồn thành tốt nhiệm vụ giao, thay thẩm phán không đáp ứng yêu cầu như: Xử oan người vô tội, xử sai tội danh, bỏ lọt tội phạm…Kỷ luật nghiêm thẩm phán thiếu tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân, dọa nạt, vòi vĩnh, đòi hối lộ…Việc luân chuyển thẩm phán nên đặt 61 thẩm phán nguồn bổ nhiệm chánh án Tịa án, chánh án người lãnh đạo quan Tịa án, chịu trách nhiệm phân cơng tổ chức hoạt động xét xử Tòa án, đòi hỏi phải có lực chun mơn vượt trội, tồn diện kinh nghiệm quản lý, điều hành hoạt động xét xử loại án thuộc thẩm quyền Tòa án, như: Hình sự, dân sự, kinh tế, lao động, hành + Đẩy mạnh giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức thẩm phán cơng chức Tịa án Phát động tồn thể thẩm phán, cơng chức TAND huyện Tương Dương tích cực học tập tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh, thực tốt lời Bác Hồ dạy: "Phụng cơng thủ pháp, chí cơng vơ tư" Khơng có đủ lực trình độ mà Thẩm phán cần phải tự ý thức rằng: Quyền lực Nhà nước nhân dân, nhân dân trao cho để phụng tổ quốc, phục vụ nhân dân Không sử dụng tùy tiện quyền lực để tư lợi cho Người Thẩm phán phải biết vượt qua cám dỗ, để tận tụy phục vụ nhân dân, trung thành với Tổ quốc, với chế độ, dũng cảm bảo vệ công lý, công xã hội, quyền lợi ích đáng hợp pháp công dân + Thẩm phán trực tiếp giải án ma túy khơng mang tính khoa học pháp lý đơn mà phải thể tính Đảng, tính nghệ thuật Do phải thường xuyên nâng cao lực, trình độ thẩm phán trực tiếp giải án ma túy, đồng thời phải kiện toàn cấu tổ chức TAND cấp huyện, tỉnh Nghệ An, cho hợp lý, nhẹ, phương thức cải cách hành chính, kiện tồn tốt máy tổ chức làm tốt công việc bồi dưỡng nghiệp vụ, phẩm chất trị cho Thẩm phán, giải pháp trực tiếp góp phần nâng cao hiệu ADPL hoạt động giải án ma túy 3.2.5 Nâng cao lực trình độ chun mơn Hội thẩm nhân dân Hội thẩm nhân dân chế định tiến pháp luật Việt Nam nhiều nước giới Ở Việt Nam, lần Hiến pháp 1946 ghi nhận với tên gọi Phụ thẩm nhân dân “Phụ thẩm nhân dân tham gia góp ý 62 kiến việc tiểu hình định với Thẩm phán việc đại hình” (Điều 65 Hiến pháp 1946) Với quy định này, hoạt động xét xử vụ án Tòa án, lần lịch sử Việt Nam, đảm bảo dân chủ, nhân dân cử đại diện tham gia Hiến pháp 1959 trao cho HTND có quyền lớn “Khi xét xử, Thẩm phán HTND độc lập tuân theo pháp luật” (Điều 130) Việc tham gia HTND vào hoạt động xét xử tòa án tiếp tục thể Hiến pháp 1980, 1992 Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2013 Đây biểu tính ưu việt tư pháp đại Đa số HTND tham gia hoạt động xét xử phát huy vai trò “Người đại diện nhân dân” người chủ thể ADPL trực tiếp với Thẩm phán Tuy nhiên thời gian qua việc tham gia ADPL xét xử nói chung HTND lĩnh vực ma túy nhiều hạn chế trình độ kiến thức pháp luật, HTND kiêm nhiệm nên thời gian dành cho nghiên cứu hồ sơ cịn ít, tham gia xét xử việc thẩm vấn chủ yếu Thẩm phán thực Vì vậy, để nâng cao hiệu ADPL hoạt động xét xử án ma túy TAND, số lượng HTND phải tăng lên thực quyền mà pháp luật giao cho Thực yêu cầu cải cách tư pháp xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao ngày 02/6/2005, Bộ trị Nghị số 49/NQTƯ “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" Nghiên cứu hoàn thiện chế lựa chọn bầu cử, bồi dưỡng, quản lý HTND nhằm đề cao trách nhiệm vai trò HTND công tác xét xử HTND cần tổ chức tập huấn nghiệp vụ xét xử, bồi dưỡng kiến thức pháp lý Vì đại diện cho nhân dân khơng vào pháp luật mà vào lẽ cơng bằng, lẽ phải đời, góc nhìn người dân để phán bị cáo có tội hay khơng có tội, tội danh mức hình phạt 63 tương xứng Vì khơng thể u cầu Hội thẩm phải có trình độ chun môn cao, chuyên nghiệp thẩm phán Không Việt Nam mà hầu giới, thành viên bồi thẩm đồn cơng dân có uy tín đại diện cho phận dân cư trực tiếp tham gia xét xử, không yêu cầu cao tiêu chuẩn trình độ pháp lý Tuy nhiên Hội thẩm nhân dân cần chủ động tìm hiểu pháp luật, nâng cao trách nhiệm cơng tác xét xử, để có đủ khả hồn thành tốt nhiệm vụ Hội thẩm HTND chủ thể ADPL hoạt động xét xử TAND Do việc nâng cao lực chun mơn nghiệp vụ xét xử HTND huyện Tương Dương vấn đề cần quan tâm, cần phải nâng cao lực trình độ Hội thẩm tương đương với Thẩm phán TAND việc quan trọng góp phần nâng cao chất lượng xét xử vụ án ma túy 3.2.6 Tăng cường phương tiện điều kiện sở vật chất cho tòa án nhân dân cấp huyệnTương Dương, tỉnh Nghệ An Để đảm bảo hiệu cho hoạt động xét xử ADPL việc giải án TAND cấp huyện cần quan tâm đến việc tăng cường điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc yêu cầu cấp thiết Mặc dù Nhà nước quan tâm đổi mới, đến kinh phí hoạt động ngành TAND nói chung TAND cấp huyện nói riêng cịn hạn hẹp, điều kiện sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho công tác thẩm phán giải án ma túy hạn chế Hoạt động xét xử TAND bị ảnh hưởng định, phiên tòa đáng phải xét xử nhiều ngày thiếuk inh phí nên thường phải rút ngắn thời gian xét xử, ảnh hưởng tới việc xem xét đánh giá chứng cứ, tiến hành định giá phiên tòa xét xử xét lưu động, cấp huyện, kinh phí hạn hẹp, phương tiện phục vụ cho công tác nghiệp vụ thẩm phán cán thiếu, Thẩm phán thường gặp nhiều khó hăn việc tìm tài liệu, văn pháp luật Do vậy, cần tăng cường điều kiện phương tiện sở vật chất cho TAND 64 huyện, tỉnh Nghệ An, cụ thể sau: - Hiện đại hóa phương tiện làm việc sở vật chất phục vụ cho cơng tác xét xử Nhà nước nên có quy định rõ việc cấp phát tài liệu văn pháp luật cho Thẩm phán TAND trang bị cho thẩm phán máy tính cá nhân phần mềm lưu trữ văn pháp luật cập nhật định kỳ, để Thẩm phán có điều iện thuận lợi việc đối chiếu quy phạm ADPL Ứng dụng công nghệ thông tin công tác thụ lý, theo dõi triệu tập người tham gia tố tụng, cơng tác lưu trữ cấp phát trích lục án sau xét xử - Tăng cường việc cấp tài liệu, sách báo khoa học pháp lý cho Thẩm phán cán bộ, cơng chức tịa án, tạp chí lý luận chuyên ngành để họ kịp thời nắm bắt thành tựu phát triển hoa học pháp lý tình hình - Trang bị sở vật chất đại hóa phịng xét xử TAND, đảm bảo cho hoạt động xét xử phiên tịa thuận lợi, an tồn, phịng xét xử phải thể tính nghiêm trang, tạo ý thức tin tưởng vào công lý cho người tham dự phiên tịa Cơng tác bảo vệ cho tịa án phiên tòa cần phải trọng, tránh tượng gây rối phiên tòa ảnh hưởng đến tôn nghiêm nơi công đường - Để phục vụ cho công tác chuyên môn hoạt động quản lý điều hành, TAND huyện Tương Dương triển khai phần mềm ứng dụng, như: phần mềm thống kê, phần mềm quản lý loại vụ án, phần mềm thi đua khen thưởng, phần mềm tổ chức cán bộ, phần mềm kế toán đem lại hiệu cao cơng tác quản lý, nắm bắt tình hình mặt hoạt động, giúp cho trình giải cơng việc nhanh, kịp thời, xác Hiện nay, TAND huyện Tương Dương xây dựng trang thông tin điện tử Tịa án nhân dân huyện nhằm cung cấp thơng tin, hoạt động Tòa án Tuyên truyền phổ biến pháp luật công dân, tổ chức, tạo môi trường giao tiếp thuận lợi Tòa án với nhân dân, góp phần nâng cao hiệu cơng tác, 65 thúc đẩy cải cách hành tư pháp Tịa án nhân dân huyện 3.2.7 Tăng cường cơng tác tổng kết kinh nghiệm, công tác giám sát hoạt động xét xử ngành tòa án làm sở cho hoạt động áp dụng pháp luật giải án ma túy thực thống Muốn nâng cao chất lượng ADPL giải án ma túy nước huyện Tương Dương, Tỉnh Nghệ An hạn chế thiếu sót, hàng năm phải thường xuyên tổng kết, rút kinh nghiệm hoạt động ADPL nhiệm vụ, quyền hạn quan trọng TANDTC TAND cấp tỉnh pháp luật quy định cụ thể HĐTP TANDTC UBTP TAND cấp tỉnh phải có trách nhiệm tổ chức thực công tác tổng kết, rút kinh nghiệm việc ADPL để rút mặt đạt thiếu sót, tồn nhận thức pháp luật giải án ma túy Với vụ án có tính mẫu mực cho tồn ngành học tập án, định ban hành chưa xác, chưa thỏa đáng, cịn có sai lầm xem xét, đánh giá chứng cứ, việc lựa chọn quy phạm pháp luật ban hành án, định để rút kinh nghiệm cho toàn ngành Tổng kết inh nghiệm ADPL giải án ma túy bao gồm việc xem xét, đánh giá kỹ xây dựng hồ sơ, chất lượng hồ sơ, cách xếp hồ sơ, nghiên cứu hồ sơ vụ án thẩm phán HTND; kỹ tìm lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp để giải yêu cầu vụ án kỹ thực thao tác bắt buộc quy trình tố tụng xét xử xét hỏi, điều khiển phiên toà, tranh luận, nghị án, ban hành án định Tịa án Cơng tác tổng kết kinh nghiệm xét xử giúp cho ngành TAND có điều kiện tìm nguyên nhân xét xử pháp luật nguyên nhân sai lầm áp dụng QPPL Qua cơng tác tổng kết, từ có sở đề nghị xem xét, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, giải thích, hướng dẫn QPPL điều chỉnh lĩnh vực ma túy nhằm nâng cao tính khả thi pháp luật banhành Thông qua công tác tổng kết kinh nghiệm ADPL giải án ma 66 túy huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An, giúp cho Thẩm phán, Hội thẩm cán tịa án có học rút từ thực tiễn để nâng cao kỹ trình ADPL, giải án ma túy, nhận định lập luận sắc sảo, xác cho án, định có sức thuyết phục; phương pháp xử lý tình thông minh, pháp luật tiến hành nghiên cứu hồ sơ, tiến hành xét xử phiên tòa… giúp cho người thẩm phán có học đúc kết từ thực tiễn Những sai lầm việc ADPL giải án ma túy; khiếm khuyết việc tổ chức điều khiển phiên tòa; án định chưa pháp luật; chưa hợp tình, hợp lý… học quý giá, bổ ích cho cơng tác người Thẩm phán Như vậy, việc tổng kết kinh nghiệm xét xử, đặc biệt việc tổng kết kinh nghiệm giải án ma túy TAND huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận lẫn thực tiễn việc nâng cao chất lượng ADPL giải án ma túy Do vậy, TANDTC Tòa án tỉnh Nghệ An cần tập trung vào công tác kiểm tra, xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm, tổng ết kinh nghiệm xét xử hoạt động giải loại án nói chung án ma túy nói riêng Qua cơng tác tổng kết kinh nghiệm giải án ma túy TAND cần coi nguồn để sửa đổi, bổ sung, xây dựng QPPL để thực tốt chủ trương đảng ngăn chặn đẩy lùi, tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy hỏi cộng đồng xã hội Bên cạnh cịn kịp thời đưa án hình lên mạng internet tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể giám sát hoạt động ADPL Tịa án huyện Tương Dương Tăng cường cơng tác giám sát quan đại diện, thành viên hệ thống trị cơng dân công tác xét xử TAND huyện Tương Dương Chú trọng công tác tự kiểm tra ngành thông qua công tác giám đốc án, kịp thời phát khắc phục sai sót TADN cấp huyện 67 Tiểu ết chương Để ngày nâng cao hiệu việc ADPL trình giải án ma túy, chủ thể ADPL cần thực theo quan điểm ADPL Bên cạnh đó, thực đầy đủ, đồng giải pháp cụ thể tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác ngành tịa án nói chung cơng tác giải án ma túy nói riêng Thực thường xuyên giải pháp nêu thời gian định, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động giải án nói chung ngành tòa án hoạt động giải án ma túy huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An nói riêng Khi thực tốt giải pháp nêu chương 3, nâng cao hiệu ADPL giải án ma túy ngày tốt 68 KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật giải án ma túy hình thức thực pháp luật hình thức đặc thù chủ thể ADPL cá nhân, nhà nước giao quyền Thẩm phán, HTND người tiến hành tố tụng hoạt động ADPL giải án ma túy Nhưng trình giải họ thực quyền mà nhà nước giao cho phải theo nguyên tắc Luật Tố tụng hình sự, nhằm lựa chọn áp dụng QPPL đắn để phân xử bảo vệ quyền lợi ích đáng bị cáo người tham gia tố tụng khác Từ sở lý luận đến thực tiễn việc APPL việc giải án ma túy tịa án quan có thẩm quyền giai đoạn tố tụng, từ chuẩn xét xử mà chủ yếu phân tích tình tiết khách quan vụ án, xét xử… đếnk hi định, án để tuyên bố người có tội áp dụng hình phạt luật hình tương ứng với hành vi phạm tội Do tính đặc thù riêng việc ADPL giải án ma túy, TAND ln giữ vai trị quan trọng giai đoạn tố tụng Đồng thời, tòa án quan thực quyền giải quyết, xét xử loại án theo trình tự sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm quan đưa phán cuối buộc người bị buộc tội có tội phải chịu hình phạt theo quy định pháp luật Từ sở lý luận, qua nguyên cứu thực trạng tồn tại, hạn chế, nguyên nhân quan điểm giải pháp Nếu thực tốt giải pháp nêu ngày nâng cao hiệu ADPL giải án ma túy TAND huyện Tương Dương, Tỉnh Nghệ An, góp phần làm lành mạnh quan hệ xã hội, làm giảm tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy hỏi cộng đồng bảo vệ chế độ, bảo vệ pháp chế XHCN xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM HẢO [1] Bộ Chính trị (2008), Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 đề xuất số biện pháp hạn chế tội phạm ma tuý, Hà Nội [2] Lê Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung Luật hình sự, Tập III, NXB Công an nhân dân, Hà Nội [3] Lê Cảm (Chủ biên, 2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [4] Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm),NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, (tái năm 2003, 2007) [5] Bùi Mạnh Cường (2007), Áp dụng pháp luật điều tra, truy tố vụ án ma tuý theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam , Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [6] Đảng tỉnh Nghệ An (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI [7] Đảng tỉnh Nghệ An (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVII [8] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [9] Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Trung ương VIII Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 70 [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 2/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, HàNội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam chiến lược phát triển inh tế xã hội 2011 - 2020, Hà Nội [15] Nguyễn Văn Điền (2003), Thực trạng số giải pháp góp phần nâng cao hiệu công tác điều tra khám phá vụ án tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý địa bàn tỉnh Nghệ An lực lượng Cảnh sát nhân dân, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Cảnh sát nhân [16] Nguyễn Minh Đoan (1996), "Những yêu cầu việc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật", Tạp chí Luật học [17] Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội [18] Nguyễn Văn Hiện (2001), "Tiêu chuẩn thẩm phán - Thực trạng yêu cầu đặt thời ỳ đổi mới", Tạp chí Tịa án nhân dân [19] Nguyễn Ngọc Hịa (2005) (Chủ biên), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Tập I, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội [20] Trần Ngọc Hương (2008), "Hoàn thiện pháp luật hình nhằm đảm bảo tính hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm ma tuý nhìn từ thực tế địa bàn tỉnh Sơn La", Nhà nước pháp luật [21] Đỗ Văn (2010), "Một số inh nghiệm công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra tội phạm ma tuý", iểm sát [22] Khoa Luật (2010), Hỏi đáp quyền người, NXB Công an nhân dân, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [23] Khoa Luật (2011), Bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương tố tụng hình sự, 71 NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [24] Uông Chu Lưu (Chủ biên, 2008), Bình luận hoa học Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 (tái có sửa chữa, bổ sung), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Trần Văn Luyện (2000), Phát điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý lực lượng Cảnh sát nhân dân”, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Cảnh sát nhân dân [26] Trần Văn Luyện - Nguyễn Xuân Yêm (2001), Phát điều tra tội phạm ma tuý”, NXB Công an nhân dân, Hà Nội [27] Nguyễn Thị Hoàng Lan(2005), Thực pháp luật phòng chống ma tuý trường Đại học, Cao đẳng Trung học chuyên nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên nay, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; [28] Ngô Tự Nam (1998), Đổi tổ chức hoạt động TAND nước ta nay, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật [29] Ngô Minh Ngọc (2000), Thủ tục xét xử vụ án dân phiên tòa sơ thẩm, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật [30] Đào Thị Nhị (2015), Áp dụng pháp luật TAND Tỉnh Nghệ An xét xử vụ án ma túy, Luận văn Thạc sỹ, Đại học quốc gia Hà Nội [31] Hoàng Phê, Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng [32] Hoàng Thị Kim Quế (Chủ biên, 2005), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [33] Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội [34] Quốc hội (2001), Hiến pháp sửa đổi, bổ sung, Hà Nội [35] Quốc hội (2002), Luật tổ chức TAND, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 [36] Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội [37] Quốc hội (2009), Bộ luật hình sự, Hà Nội [38] Quốc hội (2013), Hiến pháp sửa đổi, bổ sung, Hà Nội [39] Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội [40] Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội [41] Lê Thi ̣Sơn (2003),Giáo trình luật hình Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [42] Hồ Sỹ Sơn (2002), Nguyên tắc nhân đạo luật hình thể nguyên tắc nhân đạo Bộ luật hình năm 1999 nước ta, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật, Hà Nội [43] Vũ Anh Sơn (2003, Thực trạng số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác điều tra vụ án sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý PC 16 - Công an thành phố Hồ Chí Minh , Học viện Cảnh sát nhân dân; [44] Lê Xuân Thân (2002), Nâng cao kỹ nghề nghiệp người thẩm phán, Tạp chí Tịa án nhân dân [45] Thái Vĩnh Thắng (2009), Các tiêu chuẩn đánh giá mức độ đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững hoạt động xây dựng pháp luật nước ta nay, Viện nghiên cứu lập pháp [46] Thái Vĩnh Thắng (chủ biên) (2013), Giáo trình Hiến pháp Việt Nam, NXB Công an nhân dân [47] Nguyễn Trọng Thóc (2005), Xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [48] Đỗ Gia Thư (2004), "Thực trạng đội ngũ thẩm phán nước ta - nguyên nhân học kinh nghiệm", Tạp chí Tịa án nhân dân [49] Nguyễn Đình Trung“Thực pháp luật phịng chống ma tuý doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nay” (2005), Luận văn Thạc sĩ 73 Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; [50] Tòa án nhân dân tối cao (2007), Tuyển chọn quyết định giám đốc thẩm từ năm 2000-2005, Tập I, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội [51] Tịa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2015), Báo cáo tổng kết cơng tác Tịa án năm 2010 - 2015 [52] Tịa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2017), Kết kiểm tra công tác xét xử giải quyết án loại án TAND huyện, thị, thành phố tỉnh [53] Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An (2017) Bảng thơng kê cơng tác tổ chức [54] Tịa án nhân dân tối cao (1998), Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ nội vụ Thông tư liên tịch số 01/1998/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BNV ngày tháng năm 1998 của, hướng dẫn áp dụng số quy định luật sửa đổi bổ sung số điều luật hình [55] Tịa hình - Tịa án nhân dân tối cao (2015), Báo cáo tham luận công tác xét xử vụ án hình năm 2013, 2014, 2015 số iến nghị, Hà Nội [56] Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội [57] Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật Hình Việt Nam tập 1, tập 2, NXB Công an nhân dân, Hà Nội [58] Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, NXB Công an nhân dân, Hà Nội [59] Đào Trí Úc (chủ biên) (2002), Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam nay, NXB hoa học xã hội, Hà Nội [60] Ủy ban nhân dân huyện Tương Dương, Tỉnh Nghệ An, Báo cáo UBND huyện Tương Dương, Tỉnh Nghệ An tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai năm (đoạn 2015 -2020) ... áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An 2.3.1 Những hạn chế xét xử vụ án ma túy Tòa án nhân dân huyện Tương Dương, tỉnh Nghệ An 40 Xét xử vụ án ma. .. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP VỀ BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TUÝ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TƯƠNG DƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN 50 3.1 Quan điểm bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử vụ. .. ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN VỀ MA TUÝ 1.1.Khái niệm, đặc điểm vai trò áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma tuý 1.2 Các giai đoạn áp dụng pháp luật xét xử vụ án ma