quản lý dự án đầu tư xây dựng.1.1.3.2 Giai đoạn thực hiện dự án Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc: chuẩn bị mặt bang xây dựng, ràphá bom mìn nếu có; khảo sát xây dựng; lập, thâ
Trang 1TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DAN
KHOA DAU TU
Dé tai:
HOÀN THIEN CONG TAC QUAN LY DU ÁN ĐẦU TU XÂY DUNG
TAI CONG TY CO PHAN DAU TU & XAY DUNG 3TC
Sinh viên thực hiện : Nguyễn Phương Thảo
Mã sinh viên : 11194798
Lớp : Quản lý dự án 61
Giảng viên hướng dẫn : TS Hoàng Thị Thu Hà
Hà Nội - 2023
Trang 2LOI CAM ON
Khoá luận tốt nghiệp được nghiên cứu và thực hiện tại Công ty CP Đầu tư &Xây dựng 3TC và trường Đại học Kinh tế Quốc dân Dé hoàn thành khoá luận mộtcách hoàn chỉnh nhất, bên cạnh sự cố gang và nỗ lực của bản thân là sự hướng dân,chỉ bảo rất tận tình của Thầy Cô cũng như sự động viên, hỗ trợ đến từ phía gia đình
và bạn bè tôi trong suốt thời gian vừa qua
Sau thời gian dài học tập và nghiên cứu tại trường Đại học Kinh tế Quốc dân,trước tiên, tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, đặc biệt là thầy côKhoa Đầu tư đã tận tình giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi
Tôi xin chân thành cảm ơn TS Hoàng Thị Thu Hà, người trực tiếp huớng dẫn
tôi trong khoá luận này Cô đã quan tâm, chỉ dẫn và định hướng cho tôi ngay từ những
giai đoạn đầu tiên của kì thực tập và trong suốt kỳ thực tập Với những chỉ bảo và
hướng dẫn chỉ tiết cùng các tài liệu và sự động viên khích lệ của Cô đã giúp em vượtqua nhiều khó khăn và hoàn thành khoá luận này
Cuối cùng, tôi xin cảm ơn toàn thé Ban Giám đốc, các phòng ban và các cán bộcủa Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC đã giúp
đỡ tôi trong suốt quá trình thực tập
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng Khoá luận tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu độc
lập của riêng cá nhân tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS Hoàng Thị Thu
Hà Các số liệu, kết luận nghiên cứu được trình bày trong khoá luận là hoàn toàn
Trang 4MỤC LỤC
LOI CAM ON
LOI CAM DOAN
DANH MUC CAC CHU VIET TAT
DANH MUC CAC HINH
DANH MUC CAC BANG
PHAN MO ĐẦUU < <°.4.E7E.39144 07.34077330 07944 9724407294 pg941pnrre 1
CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DUNG
TẠI CÁC CÔNG TY XÂY DỰNG -s-s<s<©ssecsserseexsersserssersersssrsserse 41.1 Dự án đầu tư xây dựng ° se se tsssserseEsetssesserserserssersserserssrse 4
1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng - ¿+ tk 2 EEEEEEEkerkerkerrrres 4
1.1.2 Đặc điểm của dự án đầu tư KAY 0ì 20017 4
1.1.3 Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây Ựng -cssssseireeeres 6
1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng -°-s-scsecsscssessesserserssesserserserse 7
1.2.1 Khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dung - scs+cs+cszrzrzes 7
1.2.2 Chức năng của quản lý dự án đầu tư xây dựng -¿- cscse+czrsersees 9
1.2.3 Hình thức quan lý dự án đầu tư xây dựng -¿ 2 + xczx+zzrxrrxcres 10
1.2.4 Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng -cccce+cssrserxcres 16
1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng tại công ty xây dựng 17
1.3.1 Theo giai đoạn dự án đầu CU eccececcccececsecsesecsececsececsucatsucsesessesessucersucatsecseeecaeeees 17
1.3.2 Theo nội dung quan lý dự án - - << E1 111kg ng ng re, 23 1.3.3 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án xây dựng tại công ty xây dựng.26
1.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án xây dung tại công ty xây
ñ0 7 27
CHƯƠNG 2 THUC TRANG CONG TÁC QUAN LÝ XÂY DỰNG TẠI CÔNG
TY CO PHAN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 3'TC 2-2 csscsecssecssessess 32
2.1 Giới thiệu về Công ty Cé phần Đầu tư & Xây dựng 3TC - 322.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 3TC
¬ 32
2.1.2 Chức năng nhiệm vụ và lĩnh vực kinh doanh của Công ty Cé phan Đầu tư &
Xây dựng 2ÏÏC - c1 HH HT TH nh 33
Trang 52.1.3 Cơ cau tổ chức của Công ty Cổ phan Dau tư & Xây dung 3TC 342.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cô phần Dau
tư & Xây dựng 3TC <5 s9 9.9 TH 000 00096 00 38
2.2.1 Đặc điểm các dự án được quan lý tại Công ty Cổ phan Đầu tư & Xây dựng 3TC.382.2.2 Mô hình tô chức QLDA tại công ty - 2-2 ©5£2££2EE+£Et£EczEereerxerkerex 392.2.3 Quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng của Công Ty Cổ phan Đầu tư & Xây
Aung 90111 4dẦ ,ÔỎ 44
2.2.4 Nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây
ung BTC 46
2.3 Ví dụ minh họa về hoạt động quan lý dự án đầu tư xây dung tai Công ty Cé
phần Đầu tư & Xây dựng 3TC s- 5< se csersetsstvsersersetsstssersrrssrssse 70
2.3.1 Công tác về bố trí nhân sự của dự ấn: - - - sk+s +k+EeEE+E+EeErteEererxexsrrs 70
2.3.2 Công tác Quản lý dự án theo giai đoạn dự án -. «+ +-x++sc+<crssrsees 71 2.3.3 Công tác Quan ly du án theo nội dung dự án - - - 55+ s+<sessseess 77
2.4 Đánh giá hoạt động quan quan lý dự án đầu tư xây dựng Cé phan Dau tư &
Xây dựng 23 ÏÌC o << << HH 0 05.00600040005.004084 080 86
2.4.1 Những ưu điểm & thành tựu đạt được -s s-ss<csecsecsessess 86
2.4.2 Những hạn Ché cccssssessessesssssssscessssssessessessssssssscssessussscssessessucsscssessessseeseesees 90
CHUONG 3 CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TAC QUAN LÝ DỰ ÁN
XÂY DUNG TẠI CONG TY CO PHAN DAU TƯ & XÂY DỰNG 3TC 963.1 Dinh hướng phát triển và hoạt động của Công ty Cổ phan Dau tư & Xây
dựng 3TC 0-5 9 9.9 ” 0 0 T0 0.0 000.0000009 0096 0.0 96
3.2 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dung Công ty Céphan Dau tư & Xây dựng 3'TC s- s << se s£ se seEsessessessesersersersersess 983.2.1 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đối với các giai đoạn của dự 4n 983.2.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đối với các nội dung của dự án 100
3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án - «+ +-«+<<<<++ 105
KET LUẬN & KIEN NGHỊ, - 5° 5£ 5° 2s S2 s2 se EseEseEsesseseessersersee 109
C50 080 1090110111077 ` 109
DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO s2 111
Trang 6DANH MỤC CAC CHỮ VIET TAT
BC KTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật
IBQL IBan quản ly
IBQLCDAXD công ty 3TC |Ban quản lý các dự án xây dựng Công ty 3TC IBQLCDAXD công ty 3TC |Ban quản lý các dự án xây dựng Công ty 3TC
IBQLDA IBan quản lý dự án
CDT Chủ dau tư
CTXD Công trình xây dựng
IDA IDự án
IDAĐTXD Dự án đầu tư xây dựng
ĐTXD Đâu tư xây dựng
ICP Chi phi
QLDA Quan ly du an
TVGS Tu van giam sat
IUBND Uỷ ban nhân dân
Trang 7DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 1.1: Chu trình quản lý dự ấn - - 5 + 1 23*91 991 9 119g ng nh 9
Hình 1.2: Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án ¿ ¿-«z-+5-++ 11Hình 1.3: Mô hình tổ chức dang chìa khóa trao tay - 2 2 s+2sz+zz+zx+rxzez 11Hình 1.4: Mô hình chủ nhiệm điều hành dự At c.cccceeccscssscesssecesssesecssvsesessveeeeeens 12Hình 1.5: Tổ chức quan lý dự án theo chức năng 2-2 2 +2+++z++zxzzsz 13Hình 1.6: Mô hình tô chức chuyên trách quản lý dự án - ¿2-52 s+cs2 s2 14Hình 1.7: Tổ chức quản lý dự án theo chức nang 2-2 2 2 s2 +x+£x£s+£+z +2 15Hình 1.8: Quá trình thực hiện dự án đầu TƯ St tt TT xEEkrkrkrrkrrrrkeg 17
Hình 1.9: Sơ đồ GANTT -c:-222x+tttEEEtttrEE HH tgrrrrreieg 23
Hình 1.10: Nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng - 25Hình 2.1: Cơ cau tổ chức Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 3TC 34Hình 2.2: Cơ cau tổ chức Ban Quản lý dự án Công ty 3TC -5- 52 39
Hình 2.3: Quy trình quản lý dự án tại Công ty 3TC - 5 S- << +S<cssssesssess 48 Hình 2.4: Quá trình giám sát thi công xây dựng công trình -«+«+ 51
Hình 2.5: Hệ thống quản lý chất lượng - 2 2 ++E+2E£+EE+EE+£EezE+zEesrxerxerex 60Hình 2.6: Quan ly an toàn lao động tại Công ty CP Dau tư & Xây dựng 3TC 69Hình 2.7: Quy trình thiết kế tích hợpp -¿- + ¿5c E+EE+EE+EE+EE+E£ErEerkerkerxerkrree 73Hình 2.8: Quy trình Quan lý dự án giai đoạn thiết kế cơ sở của dự án 3TCTowerlI 73Hình 2.9: Minh họa thiết kế cơ sở công trình kèm mô phỏng năng lượng 74Hình 2.10: Quan lý về chất lượng nguyên vật liệu đầu vào của dự án 3TCTowerlI78
Hình 2.11: Quy trình thực hiện mô phỏng dự án 3TCTowerlÏ - -«« 86
Trang 8DANH MỤC CAC BANG
Bang 2.1: Báo cáo kết quả kinh doanh giai đoạn 2019 — 2021 -:5¿ 36Bang 2.2: Danh sách các dự án xây dựng tiêu biểu đã thực hiện của Công ty 3TC
trong giai đoạn 2017 — 222 ] - - c +1 332111311111 1111 vn rry 38
Bảng 2.3: Cơ cau nhân sự tại Công ty 3TC 2¿-©5¿22+22+v2xerxesrxrrreeree 44Bảng 2.4: Bảng tiến độ về thực hiện công việc dự án 2 5¿©cs+5s++cs2 56
Bang 2.5: Tổng mức dau tu dự án Công trình 3TCTowerlI 5- 5 s2 s2 80
Bảng 2.6: Các thiết bị văn phòng của công trường dự án 3TCTowerII 81Bảng 2.7: chi phí về Lan trại công nhân đội XD số l -¿- ¿5 52 s22 5+2 82
Bảng 2.8: Chi phí thường XuUyÊN - - 2G 11111 1H TH TH ng rvt 83
Bảng 2.9: Bảng tiễn độ thực hiện dự án Công trình 3TCTowerll 85Bảng 2.10: Tình hình thực hiện các dự án tại Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC
Trang 9PHẢN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết
Tăng trưởng kinh tế là mục tiêu quan trọng của mọi quốc gia Đề thực hiện vàduy trì được mục tiêu đó, sự gia tăng nỗ lực nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch
vụ và giá trị kinh tế xã hội của các bên liên quan chính là yếu tố quyết định Đầu tư
xây dựng là hoạt động tạo ra các tài sản cố định, đóng góp mạnh mẽ vào mục tiêu
tăng trưởng và phát triển không chỉ với doanh nghiệp, đặc biệt đứng dưới góc độ công
ty xây dựng Vì vậy, dé dam bảo hoạt động đầu tư có hiệu quả thì việc hoàn thiệncông tác quản lý các dự án đầu tư của các doanh nghiệp xây dựng ngày càng chútrọng và có ý nghĩa hết sức quan trọng Dưới vai trò là một Công ty xây dựng với hơn
10 năm kinh nghiệm trên thị trường, Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 3TC luôn
nỗ lực và không ngừng phát triển để đạt đến những thành tựu nhất, định đóng gópvào sự phát triển chung bền vững và thịnh vượng của xã hội Tuy nhiên, trong thờigian qua trong công tác QLDA đầu tư xây dựng tại doanh nghiệp vẫn còn tồn tạinhững hạn chế, bất cập khiến cho tiến độ thi công bị kéo dài, chất lượng công trình
không đảm bảo, các hình thức và phương pháp quản lý còn lỏng lẻo, chưa chặt chẽ.
Do vậy, việc hoàn thiện công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình là một yêu cầu
cần thiết nhằm đáp ứng được nhu cầu thực tiễn tại các doanh nghiệp Xuất phát từ
tình hình đó, bằng những kiến thức đã được học tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện công
tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng tại Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC” làm
đề tài nghiên cứu cho bài khóa luận của mình
Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Hiện nay, tại công ty chưa có côngtrình nghiên cứu của các cá nhân hay tổ chức về công tác quản lý các dự án tại công
ty được công bố Trong các buổi hop sơ kết mỗi dự án hay tổng kết hoạt động sảnxuất - kinh doanh của công ty thì cũng chỉ mới rút ra những bài học kinh nghiệm chứ
không có một nghiên cứu chính thức nào tổng quan về toàn bộ các dự án dé xây dựng
một phương pháp QLDA hiệu quả cho công ty.
Trang 102 Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản
về dự án xây dựng công trình và công tác quản lý dự án, trên cơ sở đó đánh giá thựctrạng công tác quản lý dự án xây dựng công trình của Công ty CP Đầu tư & Xây dựng3TC đề nhằm đưa ra các giải pháp và kiến nghị phù hợp Vì vậy, mục tiêu nghiên
cứu của luận văn là đề xuất giải pháp và những kiến nghị nhằm hoàn thiện công tácquan lý dự án xây dựng công trình của Công ty CP Dau tư & Xây dựng 3TC Dé đạt
được mục tiêu nghiên cứu đó, luận văn thực hiện các nhiệm vụ cơ bản sau:
- Hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về dự án và quản lý dự án đầu tư xây dựng trong
các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp xây dựng;
- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty CPĐầu tư & Xây dựng 3TC trong giai đoạn 2017 - 2021 Từ đó chỉ ra những thành công,hạn chế cùng các nguyên nhân gây hạn chế trong công tác này tại Công ty; - Xâydựng các giải pháp cùng các kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án xây
dựng công trình của Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC phù hợp với điều kiện đặc
thù của công ty, hướng tới thực hiện chiến lược phát triển của công ty trong thời gian
tỚI.
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Công tác QLDA các dự án DTXD
- Phạm vi nghiên cứu: Đề đạt được mục tiêu nghiên cứu, tôi đã tiễn hành điềutra nghiên cứu tại ban QLDA DTXD Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 3TC
- Thời gian: từ năm 2017 đến 2027
4 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp tiếp cận, thu thập thông tin: điều tra, thu thập số liệu từ đơn vị
cơ sở; các báo cáo của ban QLDA
- Phương pháp xử lý: thống kê, mô tả, phân tích, tong hợp; lập các sơ đồ và bangbiểu dé phân tích và đánh giá, so sánh nhằm xác định những nhân tố ảnh hưởng đến
công tác QLDA.
Trang 115 Kết cau chuyên đề
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, danh mục
các hình vẽ và bảng biểu, kết cấu luận văn gồm 3 chương:
Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý dự án dau tư xây dựng tại các công ty xây
dựng
Chương 2 Thực trạng công tác quản lý dự án dau tư xây dựng tại Công ty Cổ
phân Đầu tư & Xây dựng 3TC
Chương 3 Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án dau tư xây dựng
tại Công ty Cổ phan Dau tư & Xây dựng 3TC
Trang 12CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG
TẠI CÁC CÔNG TY XÂY DỰNG
1.1 Dự án đầu tư xây dựng
1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng
ĐTXD là một loại hình đầu tu, trong đó việc bỏ vốn được xác định rõ và giớihan trong phạm vi tạo ra những sản phẩm xây dựng công trình cơ sở vật chất kỹ thuậthoặc kết cau hạ tang của nền kinh tế như hệ thống: đường giao thông, hồ đập thủy
lợi, trường học, bệnh viện
Khi ĐTXD công trình, Chủ ĐTXD công trình phải lập báo cáo đầu tư, dự án
đầu tư (hoặc lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật) để xem xét, đánh giá hiệu quả KT-XH
của dự án.
Nên dự án là việc thực hiện một mục đích hay nhiệm vụ công việc nào đó dưới
su ràng buộc về yêu cầu và nguồn vật chất đã định Thông qua việc thực hiện dự án
để cuối cùng đạt được mục tiêu nhất định đã đề ra và kết quả của nó có thể là một sảnphẩm hay một dịch vụ
Theo Luật Xây dựng thì dự án DTXD là tập hợp các đề xuất có liên quan đếnviệc bỏ vốn dé xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhămmục đích phát triển, duy tri, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vutrong một thời hạn nhất định Hồ sơ dự án đầu tư xây dựng bao gồm 2 phan, phầnthuyết minh và phan thiết kế cơ sở
1.1.2 Đặc diém của dự án dau tư xây dựng
Thứ nhất, dự án đầu tư xây dựng có tính chất có định Các công trình xây dựng
cơ bản đa số đều gan liền với đất đai và khi đã hoàn thành công trình thì sản phẩm
đầu tư khó có thê di chuyên đi nơi khác Chính vì thế trước khi đầu tư, các công trìnhxây dựng cơ bản cần phải được quy hoạch cụ thé, đồng thời công tác quan lý vốn đầu
tư cũng phải được xác định và phê duyệt dựa vào băng dự toán đầu tư
Thứ hai, sản phẩm của dự án dau tư xây dựng là các tài sản cố định có giá trịlớn, phục vụ trong thời gian dài Dự án đầu tư xây dựng cơ bản có tính chất cố định,nơi sản xuất gan liền với nơi tiêu thụ sản phẩm Sản phẩm của dự án đầu tư xây dựng
là những tài sản cố định, có chức năng tạo ra sản phẩm và dịch vụ khác cho xã hội,
thường có von dau tư lớn, do nhiêu người, thậm chí do nhiêu cơ quan, đơn vi cùng
Trang 13tạo ra Có thé thay dự án đầu tư xây dung cơ bản có thời gian sử dụng lâu dài, chấtlượng của sản phẩm có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả hoạt động của các ngành
khác.
Thứ ba, dự án dau tư xây dựng đòi hỏi vốn lớn, kết cấu công trình phức tạp vàthời gian xây dựng lâu đài Do đó, dự án đầu tư xây dựng cần nhiều bên tham gia,vốn tự có, vốn vay, phải có hồ sơ thiết kế, bản vẽ Sản phẩm cuối cùng của dự án
đầu tư XDCT là công trình được xây dựng xong hoàn thành bàn giao cho khai thác,
sử dụng Do khối lượng công việc rất lớn và phải trải qua nhiều công đoạn khác nhaunên thời gian XDCT thường dài Vốn đầu tư cho XDCT cũng thường rất lớn
Thứ tư, dự án đâu tư xây dung có tính da mục tiêu:
+ Mục tiêu về kỹ thuật - công nghệ: quy mô, cấp công trình, các yêu cầu về độ
bền chắc, về công năng sử dụng, về công nghệ sản xuất, về mỹ thuật, chất lượng
+ Mục tiêu về kinh tế tài chính: chi phí nguồn lực tối thiểu, thời gian xây dựng
ngăn
+ Mục tiêu về kinh tế xã hội: cảnh quan, môi trường sinh thái, khả năng thu hút
lao động, tạo việc làm, tiết kiệm đất đai
+ Các mục tiêu khác: mục tiêu chính tri, a ninh, quốc phòng, trật tự, a toàn xã
hội
Thứ năm, dự án dau tư xây dựng có tính duy nhất Mỗi công trình xây dựng đều
có những đặc điểm kiến trúc, kết cau, địa điểm xây dựng, không gian và thời gian xâydựng không giống nhau, đặc điểm này tạo ra tính duy nhất của DAĐT xây dựng Tính
duy nhất của dự án đầu tư XDCT phản ánh tính không lặp lại của dự án, gây khó khăn
không ít cho việc tiên lượng chi phi và thời gian trong quá trình thực hiện dự án cũng
như cho việc tiên liệu các rủi ro có thể xảy ra đối với dự án
Thứ sáu, dự án dau tư xây dựng luôn trong môi trường phức tạp và có tính rủi
ro cao Rủi ro trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản chủ yếu là do thời gian của quátrình đầu tư kéo dài Trong thời gian này các yêu tố kinh tế, chính trị và cả tự nhiênbiến động sẽ gây nên những thích thoát lãng phí, gọi chung là những tổn thất mà các
nhà đầu tư không lường được hết khi lập dự án Các yếu tố bão lụt, động đất, chiến
tranh có thé tan phá các công trình được đầu tư Sự thay đổi cơ chế chính sách củanhà nước như thay đổi chính sách thuế, thay đổi mức lãi suất và thay đổi nguồn
Trang 14nguyên liệu, nhu cầu sử dụng cũng có thê gây nên thiệt hại cho hoạt động đầu tư.
Thứ bảy dự án dau tư xây dựng cơ bản có sự tham gia của nhiễu chủ thể liên
quan đến nhiễu ngành Hoạt động đầu tư xây dựng liên quan đến nhiều ngành, nhiều
lĩnh vực và diễn ra ở phạm vi nhiều địa giới hành chính khác nhau Do vậy, cần phải
có sự liên kết chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong quản lý và phải quy định rõ
phạm vi trách nhiệm của các chủ thể tham gia thực hiện dự án.
Thứ tám, dự án dau tư xây dựng có ảnh hưởng tới nhiều cảnh quan và môitrường tự nhiên, do đó liên quan đến lợi ích của cộng đồng, nhất là đến dân cư củađịa phương nơi đặt công trình Vậy nên trong quá trình quản lí dự án đầu tư xây dựng,
cần phải quan tâm đến quản lý an toàn lao động và bảo vệ môi trường
1.1.3 Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng
Trình tự đầu tư xây dựng có 03 giai đoạn gồm chuẩn bị dự án, thực hiện dự án
và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng
1.1.3.1 Giai đoạn chuẩn bị dự ánTrong giai đoạn chuẩn bị, cần tiến hành các công việc như sau:
Sau khi đã có ý tưởng dự án, chủ đầu tư tiến hành khảo sát xây dựng Nghiên
cứu quy mô, thị trường, tìm kiếm nguồn dat, thông tin về thu hồi và chuyển mục dich
sử dụng đắt, lên phương án đầu tư và thỏa thuận địa điểm thực hiện quy hoạch dự án
Tiếp đến, chủ đầu tư sẽ tiến hành lập báo cáo đầu tư Có các loại báo cáo sau
đây:
Lập, thâm định, Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định hoặc chấp thuận
chủ trương đầu tư (nếu có)
Lập, thâm định, phê duyệt quy hoạch chỉ tiết xây dựngLập, thâm định Báo cáo nghiên cứu khả thi
Tiếp theo chủ đầu tư tiến hành nộp báo cáo cho cơ quan có thẩm quyền dé tiếnhành thầm định và phê duyệt dự án, thiết kế cơ sở Tùy thuộc vào từng loại dự án màthầm quyền thâm định và phê duyệt sẽ được cơ quan nha nước có thẩm quyền thựchiện theo đúng quyền hạn của mình
Đối với quy trình quy hoạch dự án đã được chấp thuận đầu tư sẽ phụ thuộc vàoloại dự án đã có quy hoạch hoặc chưa có quy hoạch dé có quy trình khác nhau
Cuôi cùng dé đảm bảo an toàn cho các dự án dau tư, các chủ dau tư tiên hành
Trang 15quản lý dự án đầu tư xây dựng.
1.1.3.2 Giai đoạn thực hiện dự án
Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc: chuẩn bị mặt bang xây dựng, ràphá bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thâm định, phê duyệt thiết kế, dự toánxây dựng; cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấyphép xây dựng); lựa chon nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dung; thi công xây dựngcông trình; giám sát thi công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành;
vận hành, chạy thử; nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng; bàn giao công trình
đưa vào sử dụng.
1.1.3.3 Giai đoạn kết thúc xây dựng dua công trình cua dự án vào khai thác sử
dụng
Giai đoạn kết thúc xây dựng gồm các công việc: Quyết toán hợp đồng xây dựng,
quyết toán dự án hoàn thành, xác nhận hoàn thành công trình, bảo hành công trìnhxây dựng, bàn giao các hồ sơ liên quan
Cụ thể, trong giai đoạn này, chủ đầu tư sẽ làm những công việc như sau:
Nghiệm thu đưa vào khai thác va sử dụng: Công trình xây dựng được đưa vào
khai thác sử dụng khi đã xây dựng hoàn chỉnh theo thiết kế được duyệt, vận hànhđúng yêu cầu kỹ thuật và nghiệm thu đạt yêu cầu chất lượng
Kết thúc xây dựng công trình: Kết thúc xây dựng công trình khi chủ đầu tư đãnhận bàn giao toàn bộ công trình và công trình đã hết thời gian bảo hành theo quyđịnh Trước khi bàn giao công trình, nhà thầu xây dựng phải di chuyên hết tài sản của
mình ra khỏi khu vực công trường xây dựng.
Sau khi nhận bàn giao công trình xây dựng, dự án đầu tư xây dựng chủ đầu tư
có trách nhiệm vận hành, khai thác đảm bảo hiệu quả công trình, dự án theo đúng
mục đích và các chỉ tiêu kinh tế — kỹ thuật đã được phê duyệt
Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện duy tu, bảo dưỡng, bảo trì công trình Sau đó,chủ đầu tư thực hiện quyết toán hợp đồng xây dựng; bảo hành công trình xây dựng
1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng
1.2.1 Khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dựng
Đối với một dự án đầu tư xây dựng, QLDA là nhân tố không thể thiếu để gópphần đảm bảo dự án được thực hiện theo đúng kế hoạch và tiễn độ, chất lượng dự án
Trang 16đạt yêu cầu QLDA có mặt trong mọi giai đoạn và gan liền với du án đó từ lúc dự
án bắt đầu đến khi kết thúc
Trên góc độ khoa học: QLDA DTXD là những nghiên cứu về lập kế hoạch, tổ
chức và quản lý, ước tính, đo lường và giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm
đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời gian, trong phạm vi ngân sách đã được
duyệt, đảm bảo chất lượng, đạt được mục tiêu cụ thể của dự án và đạt được mục đích
đề ra Khia cạnh khoa học của QLDA DTXD bao gồm các van dé Ai làm — Lam gì —Lam khi nào, bên cạnh đó nó đòi hỏi thời gian và ngân sách có định dé có thé quản
lý bang các công cụ và kỹ thuật
QLDA DTXD là sự điều hành các công việc theo một kế hoạch đã định hoặccác công việc phát sinh xảy ra trong quá trình hoạt động xây dựng, với các điều kiệnràng buộc nhằm đạt được các mục tiêu đề ra một cách tối ưu Các ràng buộc bao gồm:
Quy phạm pháp luật (Luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn ), ngân sách (nguồn vốn, tài
chính), thời gian (tiến độ thực hiện), không gian (đất dai, tong mat bang xay dung)
QLDA bao gồm ba giai đoạn:
+ Lập kế hoạch: đây là giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định công việc, dựtính nguồn lực cần thiết để thực hiện DA và là quá trình phát triển một kế hoạchhành động thống nhất, theo trình tự logic
+ Điêu phối thực hiện DA: đây là quá trình phân phối nguồn lực bao gồm tiềnvốn, lao động, thiết bị và đặc biệt quan trọng là điều phối và quản lý tiến độ thời gian.Giai đoạn này chỉ tiết hóa thời gian, lập trình cho từng công việc và toàn bộ DA (khi
nào bắt đầu, khi nào kết thúc), trên cơ sở đó, bồ trí tiền vốn, nhân lực và thiết bị phù
hợp.
+ Giám sát: là quá trình theo dõi kiểm tra tiến trình DA, phân tích tình hìnhthực hiện, báo cáo hiện trạng và đề xuất biện pháp giải quyết những vướng mắc trong
quá trình thực hiện Cùng với hoạt động giám sát, công tác đánh giá DA giữa kỳ
cũng được thực hiện nhằm tổng thể rút kinh nghiệm, kiến nghị các pha sau của DA
Các giai đoạn của quá trình QLDA hình thành một chu trình năng động từ việc
Trang 17lập kế hoạch điều phối thực hiện và giám sát, sau đó phản hồi cho việc tái lập kế
(Nguôn: Từ Quang Phương (2005), Giáo trình quản lý dự án đâu tư xây dựng,
Nhà xuất bản Lao động — Xã hội, Hà Nội)
1.2.2 Vai trò của quản lý dự án đầu tư xây dựng
Vai trò của quản lý dự án trong xây dựng rất quan trọng ảnh hưởng trực tiếp tớichất lượng và tiễn độ thực hiện dự án xây dựng Dưới đây là một SỐ những vai trò cơ
bản của quản lý dự án xây dựng:
Kiểm tra tiến độ các khâu hoàn thành những kế hoạch, thiết kế dự án phù hợp
với tiến độ cũng như mốc thời gian đã được duyệt.
Đánh giá tình trạng và quá trình thực hiện dự án đã đảm bảo đúng quy trình và
kế hoạch lập
Đánh giá những thay đổi liên quan tới quá trình thiết kết, mua sắm vật tư, quátrình thi công, trang bị thiết bị bảo hộ và an toàn lao động Nghiêm túc thực hiện bảo
vệ môi trường và phòng chống cháy né theo đúng quy định hiện hành
Hỗ trợ nhà thầu lập và xem xét đánh giá những chỉ tiêu lựa chọn nhà thầu uy tín
và chất lương
Kiểm tra va báo cáo công việc về con người và thiết bi cho nhà thầu năm rõ
Theo dõi và đánh giá mức độ hoàn thành tiến độ của nhà thầu
Báo cáo những sai phạm, những chậm trễ trong thực hiện tiến độ công trình và
Trang 18yêu cầu đưa ra những biện pháp khắc phục để hoàn thành tiến độ công trình đúngcam kết
Cập nhật tình hình tiến độ theo thời gian dé yêu cầu nhà thầu có những chính
sách bảo đảm tình trạng tổng dự án và chất lượng được thực hiện đúng theo những
đề xuất đề kịp thời phản ánh cũng như xử lý
Đánh giá tổng quát chat lượng của dự án
Tư vấn và đầu tư hệ thống kiểm soát tài liệu dự án
Hỗ trợ giải quyết những rủi ro trong quá trình thu công
Kiểm tra chất lượng thiết kế hợp đồng tư vấn thiết kế kiến trúc được ký
Xem xét và kiểm soát được những phát sinh trong quá trình thực hiện dự án
Chuẩn bị công trường như thi công trình tạm để phục vụ nhu cầu thi công côngtrình, văn phòng công trường, kho bãi tập thể, hệ thống điện nước phục vụ thi công
Kiểm tra kế hoạch đào tạo điều hành đảo tạo, vận hành
Kiểm tra và giám sát thi công đảm bảo an toàn
Kiểm tra chất lượng vật liệu xây dựng đảm bảo chất lượng và số lượng thi công
1.2.3 Hình thúc quan lý dự án dau tư xây dựng
Có nhiều loại hình thức tổ chức QLDA được phân loại dựa theo các khía cạnh,
mục đích của CDT:
Căn cứ vào điều kiện năng lực tô chức, cá nhân và yêu cầu của dự án, có thểchia thành hai nhóm chính đó là hình thức thuê tư vẫn quản lý dự án (bao gồm môhình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án và chủ nhiệm điều hành dự án) và hình thức
chủ đầu tư trực tiếp thực hiện quản lý dự án
Căn cứ vào đặc điểm hình thành, vai trò, trách nhiệm Ban QLDA trong hoạtđộng dau tư của doanh nghiệp, có thé chia thành các mô hình: tô chức quan lý dự án
theo chức năng, theo dạng chuyên trách hoặc ma trận.
1.2.3.1 Phân theo điều kiện năng lực chủ đầu tư
a Mô hình CDT trực tiếp quản lý dự án
Trang 19Hình 1.2: Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản ly dự án
Trong mô hình này, chủ đầu tư hoặc tự thực hiện dự án (tự sản xuất, xây dựng,
tổ chức giám sát và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật) hoặc tu lập ra ban quản lý
(Nguồn: Giáo trình Quản lý dự án)
dự án đê quản lý việc thực hiện các công việc dự án theo sự uỷ quyên.
Trường hợp áp dụng: thường được áp dụng cho các dự án có quy mô nhỏ, đòi
hỏi đơn giản về kỹ thuật Bên cạnh đó, chủ đầu tư có đủ năng lực chuyên môn cũng
như kinh nghiệm, kĩ năng phù hợp dé tự tổ chức quản lý thực hiện dự án đầu tu.,
b Mô hình chìa khóa trao tay
Mô hình chìa khóa trao tay là hình thức mà nhà quản lý không chỉ là đại diện
toàn quyền của chủ đầu tư - chủ dự án mà còn là "chủ" của dự án
Trường hợp áp dụng: khi chủ đầu tư được phép tô chức đấu thầu dé lựa chọn
nhà thầu thực hiện tổng thầu toàn bộ dự án từ các khâu khảo sát thiết kế, mua sắm vật
Tông thâu thực hiện toàn bộ dy án
Tổ chức đẫu thâu tuyên chọn
(Nguồn: Giáo trình Quản lý dự án)
Thâu phụ B
Hình 1.3: Mô hình tổ chức dạng chìa khóa trao tay
Trang 20tư, thiết bị, xây lắp cho đến khi bàn giao công trình đưa vào khai thác và sử dụng.Tổng thầu thực hiện dự án có thể giao thầu lại việc khảo sát, thiết kế hoặc một phần
khối lượng công tác xây lắp cho các nhà thầu phụ
Trong trường hợp này, nhà thầu có trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ theo hợp
đồng đã ký với chủ đầu tư cũng như chịu trách nhiệm toàn bộ quá trình từ thực hiện
dự án cho đến khi bàn giao, chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật về tiễn
độ, chất lượng, giá cả và các yêu cầu khác của dự án theo đúng hợp đồng đã ký kết
c Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án
Chủ đầu tư - Chủ dự án
Các chủ thầu
Hình 1.4: Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án
(Nguôn: Giáo trình Quản lý dự án)Chủ nhiệm điều hành dự án là hình thức quản lý thực hiện dự án do một pháp
nhân độc lập có đủ năng lực quản lý và điều hành dự án thực hiện Có 2 hình thức:
Tư vấn quản lý điều hành dự án theo hợp đồng và Ban quản lý dự án chuyên ngành
Hay nói cách khác, chủ đầu tư giao cho ban quản lý điều hành dự án chuyên ngành
làm chủ nhiệm điều hành hoặc thuê tổ chức có năng lực chuyên môn dé diều hành dự
⁄
an.
Trang 21(Nguồn: Giáo trình Quản lý dự án)
Cơ cau chức năng chia tô chức thành các phòng ban dựa trên chức năng củachúng Mỗi phòng do một người quản lý chức năng đứng đầu và các nhân viên được
phân nhóm theo vai trò của họ Các nhà quản lý chức năng thường có kinh nghiệm
trong các vai trò mà họ giám sát, đảm bảo rằng nhân viên đang sử dụng các kỹ năngcủa họ một cách hiệu quả Một cau trúc chức năng tối đa hóa chuyên môn của bộ
phận giúp các công ty đạt được các mục tiêu kinh doanh của họ.
Theo cơ cau tô chức chức năng, người lao động được phân loại theo chức năng
của họ trong sơ đồ tô chức Biểu đồ này cho thấy thứ bậc vai trò (ví dụ: chủ tịch, phó
chủ tịch, tài chính, bán hang, dịch vụ khách hàng, quản tri, v.v.).
Mỗi bộ phận có một người đứng đầu chịu trách nhiệm về bộ phận đó, giúp tổchức kiểm soát tính nhất quán và chất lượng hoạt động của bộ phận đó Các trưởng
bộ phận này rất giỏi chuyên môn, giàu kinh nghiệm trong công việc và hiệu quả công
việc ở trình độ cao; do đó, năng suât là đặc biệt trong một câu trúc chức năng.
Trang 22Chuyên | | Chuyên viên Chuyên
viên quản| | marketing viên quản
lý tài lý sản xuất
chính
Hình 1.6: Mô hình tổ chức chuyên trách quản lý dự án
(Nguôn: Giáo trình Quản lý dự án)
Doanh nghiệp có Ban QLDA riêng, cố định các thành viên với các nhiệm vụkhác nhau Ban QLDA này sẽ tiếp nhận các dự án của công ty, chuyên môn QLDAtheo yêu cầu được giao
Ưu điểm của mô hình này:
Phối hợp các hoạt động của dự án đơn giản hơn — các nguồn lực đã được phan
bé theo yeu cầu của dự án cho nền việc tổ chức va quản lí các hoạt động của dự án
đơn giản hơn do khổng bị phụ thuộc va ảnh hưởng bởi các bd phận chức năng cua cổng ty mẹ.
Dự án được thực hiện nhanh - thời gian thực hiện dự án ngắn do các thành viên
làm việc chuyền trách cho dự án và các van đề liên quan nhanh được ra quyết định
Tính gắn kết cao — do các thành viền dự án làm việc cùng với nhau cho nêncùng có chung mục tiéu và có đồng lực làm việc tot.
Tinh tong thé cao — do các cán bộ dự án thuộc các lĩnh vực chuyền món khácnhau đều được phan cổng làm việc chuyền trách cho dự án cho nền việc thảo luậntrao đổi chia sẽ thong tin về các van dé liên quan của dự án sẽ diễn ra nhanh và trực
tiếp hơn
Nhược điểm của mô hình này:
Chi phí thực hiện dự án cao — do các nguồn lực được dành riêng cho việc thực
hiện các hoạt động dự án cho nền giá thành thực hiện thường cao Các dự án nhỏ
Trang 23thường khổng được tô chức dưới dang dự án chuyên trách do hiệu suất sử dụng nguồn
lực không cao.
Dễ xảy ra xung đột giữa mục tiêu của dự án và mục tiêu của công ty mẹ - do dự án
hoạt động một cách biệt lập với phần còn lại của cổng ty mẹ cho nên dé xảy ra tình trạng
không nhất quán giữa mục tiéu và kết quả của dự án với mục tiêu của công ty me
Hạn chế về chuyền mén — do dự án hoạt đồng biệt lập nền các vẫn đề chuyền
môn thường giới hạn trong đội dự án cho nên nếu khổng duy trì tốt các mối quan hệ
chuyền mồn với các bộ phận chức năng khác của cổng ty me thì các van đề về chuyền
mổn vượt quá năng lực của đội dự án có thé chậm được khắc phục
Trở ngại trong việc bồ trí cổng việc sau dự án — cán bộ dự án làm việc tách biệttrong mot thời gian dài với các bd phận còn lại của cổng ty cho nền có thể có khókhắn nhất định trong việc hoà nhập trở lại sau khi dự án kết thúc
Chủ nhiệm ` ie Ong Din ~ Hà 4 KHẢ Cé Thanh i ng 8 Ba Ha Cé Hién
dự án B Ong Minh | | ông Tai
ae - R Ông Cường : ,
O Thăng Ong Tâm Ong Dũng Ông Dân Cô Hiền
Hình 1.7: Tổ chức quản lý dự án theo chức năng
(Nguồn: Giáo trình Quản lý dự án)
Cơ cấu tổ chức dang ma trận là một cơ cấu tô chức lai ghép trong đó cơ cấu
quản lí theo chiều ngang của dự án được lồng ghép vào cơ cấu tô chức theo chiều dọc
của cổng ty.
Trang 24Trong cơ cấu tô chức dạng ma trận thường có hai hệ thống chỉ huy, một hệ thốngchỉ huy theo kénh chức năng và một hệ thống theo kênh dự án
Thay vì phân bổ từng phần cổng việc dự án cho các bộ phận chức năng dé tạo
ra các nhóm tự quản, các thành viên tham gia dự án báo cáo kết quả công việc đồng
thời cho trưởng phòng ban chức năng và nhà quản lí dự án.
Các cơ cấu tô chức dự án dạng ma trận khác nhauTrong thực tế có nhiều hình thức cơ cau t6 chức dự án ma trận khác nhau tuỳ
thuộc vào mối tương quan quyền lực tương đối của nhà quản lí dự án và trưởng các
phòng ban chức năng.
- Cơ cầu ma trận chức năng (hoặc còn gọi là ma trận yếu, ma trận nhẹ) chỉ cácloại hình cơ cau tổ chức ma trận trong đó cán cân quyền lực nghiêng về phía các
trưởng phòng ban chức năng.
- Ma trận cần đối, ma trận trung bình chỉ cơ cấu tổ chức ma trận truyền thong
trong đó có sự cân đối quyền lực giữa nhà quản lí dự án và trưởng phòng ban chức
năng.
- Ma trận dự án là cơ cau tổ chức ma trận trong đó cán cần quyền lực nghiéng
về phía nhà quản lí dự án
1.2.4 Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng
- Bảo đảm đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnhquan, môi trường; phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hóa của từng
địa phương; bảo đảm 6n định cuộc sống của nhân dân; kết hợp phát triển kinh tế - xãhội với quốc phòng, an ninh và ứng phó với biến đồi khí hậu
- Sử dụng hợp lý nguồn lực, tài nguyên tại khu vực có dự án, bảo đảm đúng mục
đích, đối tượng và trình tự đầu tư xây dựng
- Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng
vật liệu xây dựng; bảo đảm nhu cầu tiếp cận sử dụng công trình thuận lợi, an toàn chongười khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em ở các công trình công cộng, nhà cao tang;
ứng dụng khoa học và công nghệ, áp dụng hệ thống thông tin công trình trong hoạtđộng đầu tư xây dựng
- Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng, sức khỏe con
người và tài sản; phòng, chông cháy, nô; bảo vệ môi trường.
Trang 25- Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công trình vả đồng bộ với các côngtrình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
- Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ các điều kiện
năng lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trình xây dựng và công việc theo quy
định của Luật này.
- Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng,
lãng phí, thất thoát và tiêu cực khác trong hoạt động đầu tư xây dựng
- Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng với
chức năng quản lý của chủ đầu tư phù hợp với từng loại nguồn vốn sử dụng
1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng tại công ty xây dựng
1.3.1 Theo giai đoạn dự án dau tư
Đối với các công ty với vai trò là chủ đầu tư xây đựng công trình, công tác quản
lý dự án được thực hiện trong suốt chu kỳ của dự án đầu tư như sau:
(1) Giai đoạn chuẩn bị đầu tư(2) Giai đoạn thực hiện đầu tư
(3) Giai đoạn kết thúc dự án đầu tư
> —> >>>
Lập Báo cáo LapDwandau Thiết Dau thau Thicông Nghiệm đầu tư tư kế thu
Đối với DA quan trọng quốc gia
Lập bao cáo Thiết kê kỹ thuật.
Trang 26- Giai đoạn chuẩn bị đầu tu:
Tổ chức lập, thâm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có/thuộc dự án nhóm A ); lập, thâm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặcBáo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng dé xem xét, quyết định đầu tư xây dựng
và thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án
Nghiên cứu về sự cần thiết phải đầu tư và quy mô đầu tư
Tiến hành tiếp xúc thăm dò thị trường trong nước hoặc nước ngoài
Tìm kiếm, phát hiện khu đất dé lập phương án đầu tư
Xin giới thiệu dia điểm (hình thức Giao đất, cho thuê dat)
Đề xuất dự án đầu tư bao (hình thức Giao dat, cho thuê dat): gồm các nội dung
nhà đầu tư thực hiện dự án, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư và phương án
huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiễn độ đầu tư, nhu cầu về lao động, đề xuất hưởng
ưu đãi đầu tư, đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế — xã hội của dự án (theo quy địnhcủa Luật Đầu tư và Nghị định 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015)
Thỏa thuận thuê địa điểm; dé xuất nhu cau sử dụng đất (hình thức Giao dat,
cho thuê dat); trường hợp dự án không đề nghị Nha nước giao đất, cho thuê dat, cho
phép chuyền mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tảiliệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm đề thực hiện dự án đầu tư
Lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng dat (theo 1 trong 3 hình thức: dau giá quyền sửdụng đất; đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất; giaođất, cho thuê đất không qua đấu giá, đấu thầu)
Lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương dau tư và quyết định dau tư (hìnhthức giao dat, cho thuê dat) Giây chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với dự án của nhà
đầu tư nước ngoài, DA kinh doanh có điều kiện )
Lập Dự án đầu tư xây dựng công trình (gồm ba hình thức):
a) Báo cáo đầu tư xây dựng công trình (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) nếu có;
b) Dự án đầu tư xây dung công trình (Báo cáo nghiên cứu kha thi);
c) Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình (công trình tôn giáo; công
trình có Tổng mức đầu tư < 15 tỉ không bao gồm tiền sử dụng đất)
Lập, thẩm định và phê duyệt OH chi tiét/ OHTMB (hình thức giao đất, cho thuêđất):
Trang 27a) Cấp giấy phép OH (nếu khu vực đó chưa phê duyệt 1/2000 hoặc 1/500);
b) Cap chứng chỉ quy hoạch (nếu đã có OH 1/500)/hoặc Thỏa thuận Quy hoạch
kiến trúc (nếu đã có OH 1/2000 )/ hoặc Thông tin OH, kiến trúc (nếu chưa có OH);
c) Xin bồ sung quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng (nếu chưa có);
d) Lập quy hoạch chỉ tiết 1/2000 (nếu chưa có OH);
ä) Lập quy hoạch chi tiết xây dựng TL 1:500 hoặc Tổng mặt bằng và phương
Thông báo thu hôi dat (hình thức Dau thấu lựa chọn nhà dau tw)
Lay ý kiến về thiết kế cơ sởThông tin/ thỏa thuận về cấp nước, thoát nước, cấp điện (hình thức Đấu thầulựa chọn nhà đâu tư/ giao đất, cho thuê đất)
Tham duyệt thiết kế PCCCChấp thuận dau tư dự án phát triển nhà ở/ thẩm định, quyết định cho phép dau
tư dự án khu đô thị mới (hình thức Giao đất, cho thuê dat)
Thâm định; thâm tra phục vụ công tác thâm định (Nghị định số 59/2015/NĐ-CPĐiều 10 Khoản 7 Điểm b và Điều 11 Khoản 5)
Điều chỉnh Dự án đầu tư xây dựng, thiết kế cơ sở (nếu có)
Cam kết bảo vệ môi trường/ Tham định, phê duyệt báo cáo đánh giá tac động
Điều tra số liệu, lập, phê duyệt, công khai phương án đền bù giải phóng mặt
bằng, chi trả tiền dén bù, nhận mặt bằng; Thuê đơn vị lập hồ sơ định giá tiền sử dụng
dat, tiền thuê dat; Tham dinh hồ sơ định giá, xác định đơn giá tiền sử dụng dat, tiễnthuê dat; Phê duyệt don giá tiền sử dụng dat, tiền thuê dat (hình thức giao dat, cho
Trang 28thuê dat)
Hồ sơ xin giao dat/ thuê đất (hình thức giao dat, cho thuê dat)
Trích do bản đô địa chính dé điều chỉnh ranh khu đất, kiểm định bản đồ (hình
thức giao đất, cho thuê dat)
Phương án tổng thé về boi thường, hỗ trợ tái định cư (hình thức giao dat, chothuê dat)
Thu hôi đất Thông báo thu hồi đất là căn cứ pháp lý đề Tổ chức làm nhiệm vụbồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện bôi thường, hỗ trợ và tai định cư và chủ
dau tư thực hiện khảo sát, lập dự án dau tư (hình thức giao đất, cho thuê dat)
- Giai đoạn thực hiện dau tu:
Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất (nếu có); chuẩn bị mặt băng xây dựng, rảphá bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thâm định, phê duyệt thiết kế, dự toánxây dựng; cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấyphép xây dựng); tô chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dung; thi côngxây dựng công trình; giám sát thi công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượng
hoàn thành; nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành; bàn giao công trình hoàn
thành đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác
Giao đất/ thuê đất: Ký hợp đồng thuê đất/ thực hiện nghĩa vụ tài chính đối vớiNhà nước (đóng tiền sử dụng đất, phí trước bạ, tiền thuê đất); nhận bàn giao đất trênban đồ và thực địa
c) Lập và phê duyệt phương án kỹ thuật KSXD;
d) Thực hiện khảo sát xây dựng;
đ) Giám sát công tác khảo sát xây dựng;
e) Khảo sát b6 sung (nếu có);
Trang 29g) Nghiệm thu kết qua khảo sát xây dựng;
h) Lưu trữ kết quả khảo sát xây dựng
Thiết kế xây dựng công trình gồm các bước: thiết kế sơ bộ (trường hợp lập báocáo nghiên cứu tiền khả thi), thiết kế cơ sở (được thực hiện trong giai đoạn lập dự ánđầu tư xây dựng), thiết kế kỹ thuật; thiết kế bản vẽ thi công và các bước thiết kế khác
(nếu có) Người quyết định đầu tư quyết định thực hiện thiết kế theo các bước sau:
a) Thiết kế một bước: ba bước thiết kế được gộp thành một bước gọi là thiết kếbản vẽ thi công (công trình chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật);
b) Thiết kế hai bước: bước thiết kế cơ sở và bước thiết kế bản vẽ thi công (công
trình phải lập dự án);
c) Thiết kế ba bước: Bao gồm bước thiết kế cơ sở, bước thiết kế kỹ thuật và
bước thiết kế bản vẽ thi công (dành cho dự án có quy mô lớn, phức tạp)
Trình tự thực hiện thiết kế xây dựng công trình:
a) Lập nhiệm vụ thiết kế thiết kế xây dựng công trình;
b) Thi tuyên, tuyên chọn thiết kế kiến trúc công trình xây dựng (nếu có);
c) Lựa chọn nhà thầu thiết kế thiết kế xây dựng công trình;
d) Thiết kế xây dựng công trình;
đ) Tham định thiết kế cơ sở (được thực hiện cùng lúc với thẩm định dự án đầutu); Tham định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật;
e) Thâm định thiết kế kỹ thuật (thiết kế 3 bước) và dự toán xây dung; thiết kếbản vẽ thi công (thiết kế 2 bước) và dự toán xây dựng: thực hiện thâm tra thiết kế để
phục vụ công tac thâm định;
ø) Phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế 3 bước) và dự toán xây dựng; thiết kế
bản vẽ thi công (thiết kế 2 bước) và dự toán xây dựng;
h) Tham định; phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế 3 bước) va dự toán xây dựng;thiết kế bản vẽ thi công (thiết kế 2 bước) và dự toán xây dựng;
i) Thay đổi thiết kế (nếu có);
k) Nghiệm thu thiết kế xây dựng công trình;
D Giám sát tác giả.
Giấy phép xây dựngĐấu thầu xây dựng:
Trang 30a) Lựa chọn nhà thầu tư van QLDA (trường hợp thuê tư vấn QLDA);
b) Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng
Thi công xây dựng công trình:
a) Chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình;
b) Chọn nhà thầu giám sát thi công;
c) Lập, thẩm tra hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơyêu cầu và đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyén, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất
dé lựa chon nhà thầu trong hoạt động xây dựng; thâm tra kết quả lựa chọn nhà thầu
trong hoạt động xây dựng.
Thông báo khởi công xây dựng (chủ đầu tư)
Thực hiện thi công xây dựng công trình:
a) Thực hiện quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, hợpđồng xây dựng, an toàn lao động trên công trường xây dựng, môi trường xây dựng ;
b) Thực hiện, quản lý hệ thống thông tin công trình;
c) Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (theo yêu cầu);
d) Nghiệm thu công việc, giai đoạn và công trình hoàn thành;
đ) Tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành
Kiểm tra chất lượng công trình xây dựng của cơ quan quản lý nhà nước khinghiệm thu hoàn thành dé đưa công trình vào sử dụng
Kiểm tra, xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi
trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án
- Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử
Cấp giấy phép hoạt động/ Mở ngành/ Cho phép hoạt động/ Chứng nhận đủ điều
kiện (Dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện)
Chứng nhận quyền sở hữu công trình/ sở hữu nhà ởBảo hiểm, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng
Trang 31Đăng kiểm chất lượng quốc tế (nếu có)
1.3.2 Theo các lĩnh vực quản lý dự án
- Quản lý thời gian và tiến độ: là quá trình quản lý bao gồm việc thiết lập mặt
công việc, xác định thời gian thực hiện từng công việc cũng như toàn bộ dự án và
quản lý tiễn trình thực hiện các công việc dự án trên cơ sở các nguồn lực cho phép và
những yêu cầu về chất lượng đã định
Công trình trước khi xây dựng bao giờ cũng được khống chế bởi một khoảngthời gian nhất định, trên cơ sở nhà thầu thi công xây dựng có nghĩa vụ lập tiễn độ thi
công chi tiết, bố trí xen kẽ kết hợp các công việc cần thực hiện dé đạt hiệu quả cao
nhất nhưng phải đảm bảo phù hợp tổng tiễn độ đã được xác định của toàn bộ dự án.CDT, nhà thầu thi công xây dựng, tư van giám sát và các bên liên quan có trách nhiệmtheo dõi, giám sát tiễn độ thi công xây dựng công trình và điều chỉnh tiến độ trongtrường hợp tiến độ thi công xây dựng ở một số giai đoạn bị kéo dài nhưng không đượclàm ảnh hưởng đến tổng tiến độ của dự án
So dé GANTT: là một trong những công cụ thông minh được sử dụng trongviệc quản lý tiến độ DA, là sơ đồ dùng dé hiển thị, trình bày các công việc theo thời
gian, ngày tháng.
Hình 1.9: So đồ GANTT
Trang 32- Quan lý chi phí: quan lý chi phí của dự án là quá trình dự toán kinh phí, giám
sát thực hiện chi phí theo tiễn độ cho từng công việc và toàn bộ dự án, là việc tổ chức,
phân tích số liệu và báo cáo những thông tin về chi phí
+ Quản lý tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình:
Tổng mức dau tư dự án là khái toán chi phí của toàn bộ dự án được xác định
trong giai đoạn lập dự án, gồm chi phí xây dung; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải
phóng mặt bằng, tái định cư; chi phí khác bao gồm cả vốn lưu động đối với các dự án
sản xuất kinh doanh, lãi vay trong thời gian xây dựng và chi phí dự phòng
Tổng mức đầu tư dự án được xác định trên cơ sở khối lượng các công việccần thực hiện của dự án, thiết kế cơ sở, suất vốn đầu tư, chi phí chuẩn xây dựng,
chi phí xây dựng của các dự án có tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật tương tự đã thực
hiện.
+ Quản lý dự toán xây dựng công trình:
Dự toán xây dựng công trình được lập trên cơ sở khối lượng xác định theo thiết
kế hoặc từ yêu cầu, nhiệm vụ công việc cần thực hiện của công trình và đơn giá, địnhmức chi phí cần thiết dé thực hiện khối lượng đó Nội dung dự toán xây dựng côngtrình bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bi, chi phí khác và chi phí dự phòng
Dự toán xây dựng công trình được phê duyệt là cơ sở dé ký kết hợp đồng, thanhtoán giữa chủ đầu tư với các nhà thầu trong các trường hợp chỉ định thầu; là cơ sở
xác định giá thành xây dựng công trình.
+ Quan lý thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình:
Việc thanh toán vốn đầu tư cho các công việc, nhóm công việc hoặc toàn bộcông việc lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, giám sát và các hoạt động
xây dựng khác phải căn cứ theo giá trị khối lượng thực tế hoàn thành và nội dungphương thức thanh toán trong hợp đồng đã ký kết
Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trìnhngay sau khi công trình hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng theo yêu cầu của người
quyết định đầu tư
- Quản lý chất lượng: quản lý chất lượng dự án là tập hợp các hoạt động của
chức năng quản lý, là một quá trình nhằm đảm bảo cho dự án thỏa mãn tốt nhất các
yêu câu và mục tiêu đã đê ra Quản lý chât lượng dự án bao gôm việc xác định các
Trang 33chính sách chất lượng, mục tiêu, trách nhiệm và việc thực hiện chúng thông qua cáchoạt động: lập kế hoạch chất lượng, kiểm soát và bảo đảm chất lượng trong hệ thống.
Ba nội dung lập kế hoạch, đảm bảo chất lượng và kiểm soát chất lượng có mối quan
hệ rất chặt chẽ, tương tác nhau Mỗi nội dung xuất hiện ít nhất một lần trong mỗi phacủa chu kỳ dự án, mỗi nội dung đều là kết quả do hai nội dung kia đem lại, đồng thời,cũng là nguyên nhân ảnh hưởng đến kết quả thực hiện hai nội dung kia
Chat lượng thi công xây dựng công trình phải được xem xét theo các giai đoạn:
từ giai đoạn chuẩn đầu tư tới giai đoạn TCXD và cuối cùng là giai đoạn nghiệm thu
đưa hạng mục công trình vào sử dụng Nội dung quản lý chất lượng có thể bao gồm
những nội dung chính sau:
Giai đoạn thực
hiện dau tư
v v Ỳ
Quản lý Quản lý Quản lý Quản lý Quản lý
chât lượng chất lượn chât lượng chât lượng chât lượng
nghiên rons |» trong giai trong bảo |” > trong bảo
„ l khảo sát ` R va cứu kha kia k doan thi hanh cong trình công
thiệt kê N ; ` thi cong trinh trinh
— _— Ỷ — —
Quản lý chất Giám sát thi công ¬ ¬
aA cua chu dau tu Giám sát quyên tác
lượng do nhà thâu mm *
GR 1, hoặc tô chức tư giả
tự tô chức 1.
van giam sat
Hình 1.10: Nội dung quan lý chat lượng công trình xây dựng
(Nguồn: Giáo trình quan lý dự án — NXB Dai học Kinh tế Quốc dân)
Một số điểm cần chú ý trong quá trình quản lý chất lượng dự án là:
e Quản lý chất lượng dự án được thực hiện thông qua một hệ thống các biệnpháp kinh tế, công nghệ, tô chức, hành chính và giáo dục, thông qua một cơ chế nhấtđịnh và hệ thống các tiêu chuân định mức, hệ thống kiểm soát, các chính sách khuyến
khích
Trang 34e Quản lý chất lượng dự án phải được thực hiện trong suốt chu kỳ dự án từ giaiđoạn hình thành cho đến khi kết thúc chuyên sang giai đoạn vận hành, thực hiện trong
một quá trình, mọi khâu công việc
e Quản lý chất lượng dự án là quá trình liên tục, gắn bó giữa yếu tố bên trong
và bên ngoai Đề thực hiện dự án cần có máy móc thiết bị, con người, yếu tố tôchức Sự vận hành, hoạt động của các yếu tố này không thể thoát ly khỏi môi trườngluật pháp, cạnh tranh, khách hàng Sự tác động qua lại giữa các yếu tố đó hình thànhmôi trường, nội dung, yêu cầu và các biện pháp quản lý chất lượng dự án
e Quản lý chất lượng dự án là trách nhiệm chung của tất cả các thành viên, mọicấp trong đơn vị, đồng thời cũng là trách nhiệm chung của các cơ quan có liên quanđến dự án bao gồm chủ đầu tư, nhà thầu, các nhà tư vấn, những người hưởng lợi
- Quản lÿ an toàn lao động và vệ sinh môi trường:
Đó là quá trình quản lý điều hành triển khai thực hiện dự án đảm bảo an toàn
về con người cũng như máy móc thiết bị trên công trường Nhà thầu thi công xâydựng phải thực hiện các biện pháp đảm bảo về môi trường cho người lao động trêncông trường và bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm có biện pháp chống bụi,chống ôn, xử lý phé thải và thu dọn hiện trường Đối với những công trình trong khuvực đô thị thì phải thực hiện các biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi
quy định NT thi công xây dựng, CDT phải có trách nhiệm giám sát việc thực hiện
bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu sự kiểm tra giám sat của cơ quan quản
lý nhà nước về môi trường Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủcác các quy định về bảo vệ môi trường thi CDT, co quan quản lý nhà nước về môitrường có quyền đình chỉ thi công xây dựng và yêu cầu NT thực hiện đúng biện pháp
bảo vệ môi trường Người dé xảy ra các hành vi làm tổn hại đến môi trường trong
quá trình thi công xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi
thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra”.
1.3.3 Các tiêu chí đánh giá công tác quan lý dự án xây dung tai công ty xây dung
Kết quả của công tác QLDA sẽ tác động và tạo nên hiệu quả đầu tư của DA đó,
được thê hiện qua một sô chỉ tiêu sau:
Trang 35- Số công trình hoàn thành trong năm: Đây là con số phản ánh kết quả thực tế
mà một đơn vị thực hiện được về mặt số lượng
- Giá trị đầu tư thực tế thực hiện được trong năm: Con số này phản ánh quy môđầu tư, là kết quả thực hiện bằng giá trị mà đơn vị thực hiện trong năm Giá trị nàyđược đem so sánh với năm trước và với kế hoạch đầu tư xây dựng trong năm
- Số DA quyết toán xong khói lượng cho nhà thâu theo kế hoạch: Các DA sau
khi thi công xong, việc quyết toán với nhà thầu rất khó tránh khỏi những vướng mắc.Việc thanh quyết toán với nhà thầu đúng tiến độ không chỉ tạo điều kiện cho nhà thầu
về vốn mà còn giữ uy tín với nhà thầu, củng cố niềm tin
- Số DA hoàn thành được lập phê duyệt quyết toán vốn trong năm: Con số này
thê hiện tiền độ về lập phê duyệt quyết toán vốn chó các DA đã hoàn thành và số DA
không còn vướng mắc về thủ tục trong công tác quyết toán
- Số công trình được hoàn thành đúng tiễn độ trong năm: Chỉ tiêu này phản ánhrất rõ chất lượng công tác quản lý thời gian, tiễn độ DA Dé DA sớm phát huy đượchiệu quả thì hoàn thành đúng tiễn độ là mục tiêu đầu tiên phải thực hiện được
- Khả năng thu hồi vốn đúng thời hạn dự kiến của DA: Chỉ tiêu này phản ánh
hiệu quả công tác QLDA DA hoàn thành đúng tiến độ có thê thu hồi vốn càng sớmcàng đảm bảo nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
- Mức độ an toàn của DA đối với môi trường, con người và xã hội: Việc chủđộng khắc phục đề giảm tối đa mức độ nguy hại đối với môi trường, con người và xã
hội sẽ tạo ra hiệu quả vô giá của DA.
1.3.4 Các nhân tô ảnh hướng đến công tác quan lý dự án xây dựng tại công ty xây dựng
1.3.4.1 Nhóm nhân to chủ quan thuộc về CDT hoặc phòng, ban QLDA
a Hình thức tổ chức QLDAHình thức tổ chức quản lý dự án quyết định cơ cấu tổ chức và thầm quyên,nhiệm vụ các cấp tham gia công việc quản lý một dự án DTXD Mô hình tô chứcthường kéo dài từ khi bắt đầu đến khi kết thúc một dự án, do đó sẽ có ảnh hưởng trực
tiếp đến công tác QLDA
Mô hình quản lý dự án quy định sự thống nhất và nhiệm vụ cụ thé cho các cánhân dé kiểm soát công việc QLDA Phải có cơ cấu tô chức rõ rang mới có thé tìm
đúng người đê giải quyét khi có vân đê xảy ra, công việc được theo dõi, thúc đây liên
Trang 36tục, phương hướng thực hiện công việc được truyền tải liền mạch từ trên xuống hoặc
từ dưới lên sẽ dễ kiểm soát công việc một cách hiệu quả, bài bản và quy củ hơn, từ
đó sự phối hợp giữa các phòng, ban chuyên ngành và nhà thầu có thê được nhịp nhàng
trơn tru hơn.
Yếu tố rành mạch và khoa học trong việc quản lý hệ thống tô chức quyết định
việc thông tin được truyền tải nhanh hơn và đến đúng nơi cần thực hiện Công việc
trao đôi thông tin luôn được thực hiện giữa các bên tham gia dự án, tuy nhiên một sỐvấn đề như Thông tin cần được gửi đến ai? Ai là người xử lý thông tin chính? Gửinhững thông tin gì với tần suất như thế nào? Lại và những vấn đề nan giải trong nội
bộ hệ thống đường dây tiếp nhận thông tin, có thể khiến cho sự truyền tải thông tin
bị đùn đây hoặc quá tải Khi đó cần có những kênh thông tin chính thức với các quyđịnh về việc trao đối rõ ràng thì việc truyền tải mới có thé được tối ưu nhất
b Năng lực của phòng, ban QLDA và chủ dau tưMột trong những nhân tổ quyết định sự thành công hay that bại của dự án chính
là con người Năng lực của các cán bộ QLDA được đánh giá dựa trên kiến thức vgaf
kỹ năng chuyên môn, kinh nghiệm, một số kỹ năng mềm như ngoại ngữ, tin học, kỹnăng giải quyết và xử lý vấn đề Các kỹ năng chuyên môn luôn là yêu cầu hàng đầu,đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng Các cán bộ tham gia QLDA cần có kiến thức cảtrong lĩnh vực xây dựng, thiết kế dé có thé hiểu rõ hơn các khía cạnh cụ thé của dự
án, từ đó phân phối và theo dõi công việc một cách tổng quan nhất Bên cạnh đó, yêu
tố đạo đức, ý thức của các cán bộ, nhân viên tham gia công tác quản lý cũng sẽ ảnhhưởng mạnh mẽ tới tiến độ và kết quả dự án
Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng cần được trang bị đầy đủ các năng lực về huy
động vốn, tìm kiếm đội ngũ nhân lực chất lượng và xác định mô hình tô chức quản
lý dự án Trong trường hợp không đủ khả năng đảm nhiệm trách nhiệm quản lý có
thé thuê các nhà thầu thực hiện dự án hoặc các đội ngũ tư vấn và chuyên viên quản
lý dự án.
c Nhân tổ công cụ, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý dự án
Ngoài nhân tố con người thì nhân tố công cụ, trang thiết bị phục vụ công tácQLDA cũng rất quan trọng Những dự án được sử dụng công cụ, trang thiết bị tiêntiến, hiện đại sẽ giúp nâng cao chất lượng QLDA, đảm bảo đáp ứng các yêu cầu cơ
Trang 37bản trong toàn bộ quá trình QLDA, giúp giảm chi phí quản lý, kịp tiến độ dự án vàhoàn thành dự án đúng chất lượng của CĐT Những dự án không có đầy đủ dụng cụ,trang thiết bị đáp ứng thì sẽ ảnh hưởng đến thời gian, kết quả của một số công việc
trong quá trình thực hiện dự án và thậm chí là chi phí phát sinh.
Đối với phương pháp và công nghệ thông tin lạc hậu, 90% tư vấn và nhà thầu
cho răng nó ảnh hưởng đến tiến độ va chi phí dự án nhưng CDT lại không quan tâm
đến vấn đề khoa học công nghệ Việc áp dụng khoa học công nghệ vào trong xâydựng công trình là một trong những giải pháp nhăm đảm bảo chất lượng, tiến độ công
trình, làm giảm chi phí, nhân lực lao động trong thi công Giúp con người sử dụng
máy móc thiết bị vật liệu một mới một cách nhẹ nhàng và chính xác cao, giảm được
thời gian, nhân lực, chi phí Ngày nay việc áp dụng khoa học công nghệ vào trong
công tác xây dựng ngày cảng được áp dụng rộng rãi Việc sử dụng vật liệu mới có
tính hiệu quả cao giảm chi phí giá thành, nhân công là sự lựa chọn hang dau của cácnhà xây dựng Khoa học công nghệ, máy móc thiết bị áp dụng vào xây dựng nhằmđây nhanh tiến độ thi công, nâng cao chất lượng công trình xây dựng và làm ảnhhưởng không nhỏ đến chi phí xây dựng công trình Nhiều DADTXD được áp dungnhững tiến bộ của khoa học công nghệ Do vừa có thé là cơ hội nhưng cũng có thégây ra những rủi ro cho dự án Sự tiến bộ của khoa học công nghệ cũng đòi hỏi CDTphải dám chấp nhận mạo hiểm trong đầu tư, đặc biệt là trong DTXDCB, khoa họccông nghệ làm tăng năng suất lao động, giúp cải tiến nhiều hạn chế trong quá trình tôchức thực hiện dự án, rút ngắn thời gian hoàn thành công trình
Công tác quản lý có thé bị hạn chế bởi không gian làm việc và trang thiết bịphục vụ cho công việc Việc QLDA diễn ra trong một thời gian dài tại dự án, nếu như
không gian làm việc không tốt (quá nhỏ, ô nhiễm tiếng ồn, không đảm bảo vệ sinh)hoặc thiếu các trang thiết bị cần thiết (máy tính, giầy bảo hộ, mũ bảo hộ, găng tay bảo
hộ, khâu trang, đèn pin, ) thì công tác quản lý sẽ đạt hiệu quả kém, không đảm bảoyêu cầu đặt ra
1.3.4.2 Nhóm nhân to khách quan
a Moi trường kinh tế tài chính
Môi trường kinh tế vĩ mô đang thay đổi rất nhanh và thậm chi sẽ còn thay đồinhanh hơn sau khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Hiện
Trang 38Hiện nay vấn đề tác động nhanh, mạnh đến doanh nghiệp là lãi suất và lạm phát.
Lãi suất và lạm phát cao đang trở thành một gánh nặng cho doanh nghiệp Dù Ngân
hang Nhà nước Việt Nam đã thực hiện các biện pháp điều chỉnh chính sách tiền tệ dékiểm soát hoạt động của các tổ chức tín dụng theo hướng tập trung phục vụ các nhucầu vốn đối với các Doanh nghiệp, lãi suất đã giảm, nhưng việc tiếp cận mức lãi suấtthấp còn khó khăn, phần lớn doanh nghiệp vẫn phải chỉ trả lãi suất cao hơn mức niêmyết của các ngân hàng Ngay cả khi tiếp cận được vốn vay lãi suất cao, thời gian vayvốn ngắn khiến các doanh nghiệp khó quay vòng
Trong quá trình hoạt động, doanh nghiệp xây dựng cần rất nhiều vốn, thậm chíthiếu hụt vốn trong thời gian dài Do đó, doanh nghiệp cần tìm nguồn tài trợ để bùđắp thiếu hụt nhằm đảm bảo cho hoạt động xây dựng được liên tục và hoàn thành
đúng thời hạn.
b Môi trường chính trị và pháp luật
Sự 6n định chính trị luôn phải được xem xét khi đầu tư vào một dự án bởi môitruonwfbg chính trị có thé anh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện và vận hành dự án.Nếu tình hình chính trị bất ôn hoặc có mâu thuẫn, điều đó có thé làm chính phủ quốcgia ban hành những chính sách ràng buộc, rào cản đổi với nhà đầu tư nước ngoài hoặcvới những mặt hành xuất nhập khẩu Thậm chí nếu tình hình chính trị thay đổi quánhan có thê làm dự án trở thành bất hợp pháp và phải hủy bỏ
Hành lang pháp lý ở một số quốc gia trong đó có Việt Nam còn đang trong quátrình phát triển và hoàn thiện, thường xuyên thay đổi, gặp nhiều rắc rối và khó khănkhi thực hiện thủ tục khiến tiến độ dự án bị kéo dài
c Môi trường văn hóa xã hội
- Nguồn lao động: Dự án có thé sử dụng nguồn lao động có định của chủ dau tư
và đối tác hoặc có thể sử dụng lao động ở địa phương nơi thực hiện, từ đó sẽ tạo ra
các chi phí khác nhau Do vậy van dé lao động cũng phải cần được cân nhắc trước
khi thực hiện dự án.
Trang 39- Xem xét phong tục tap quán văn hóa — xã hội cũng như thói quen sinh hoạt
của người dân địa phương là cần thiết dé tim ra giải pháp tối ưu phòng chống ảnhhưởng của ô nhiệm tiếng ồn, ô nhiệm không khí, làm ảnh hưởng đến chất lượng sống
của con người và sự bền vững của môi trường
d Môi trường tự nhiên, điều kiện khí hậu, địa chất
Do đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng thương gắn liền với đất nên điều kiện
địa lý, khí hậu, địa chất nơi địa điểm này xây dựng công trình ảnh hưởng tới hoạtđộng quản lý dự án như: địa chất, thủy văn ảnh hưởng đến thiết kế lên mẫu nên tácđộng đến chi phí; thời tiết, khí hậu ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án Các yếu
tố này làm việc xác định giá cả, vốn đầu tư của dự án không giống nhau ngay cả khi
chúng có thể sử dụng cùng một thiết kế định hình
Điều kiện môi trường tự nhiên như mưa bão, lũ lụt, động đất, ảnh hưởng đếntiến độ thực hiện dự án, cũng như tinh khả thi của việc thực hiện dự án, đây là yếu tốkhông thế lường trước được Các yếu tố như khí hậu, thổ nhưỡng, địa chất đượcnghiên cứu nhằm đưa ra các giải pháp xây dựng, an toàn lao động, lập báo cáo KSĐC;
phục vụ cho các kết luận về yêu cầu chống dãn nở vật liệu, chống gió bão, chống
nóng hoặc đảm bảo thông thoáng khí, phương án xây dựng hệ thống thủy nông Tùytừng dự án mà yếu tố này được nghiên cứu dưới các mức độ khác nhau nhằm đảmbảo sự thành công của dự án cụ thê
1.4.2.5 Nhân to thị trường
Sự biến động về giá cả, tiền lương, vật tư vật liệu thiết bị làm ảnh hưởng không
nhỏ đến tổng mức đầu tư xây dựng công trình Sự thay đổi về giá cả làm cho việckiểm soát quản lý chi phí trong xây dựng gặp nhiều khó khăn
Ngoài ra có một số yêu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí xây dựngcông trình như: thay đổi khối lượng, những chi phí phát sinh không lường trước,nhưng bắt khả kháng
Trang 40CHUONG 2 THỰC TRANG CONG TAC QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯXÂY DUNG TẠI CÔNG TY CO PHAN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 3TC2.1 Giới thiệu về Công ty Cé phần Đầu tư & Xây dựng 3TC
2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Cổ phan Dau tw & Xây dựng 3TC
Tên công ty Công ty Cổ phan Dau tư & Xây dựng 3TC
Tên nước ngoài 3TC INVESTMENT AND CONSTRUCTION JOINT STOCK
COMPANY
Tén viét tat 3TC., JSC
Mã số thuế 0101877774
Dia chi Số 17, phố Pham Dinh Hồ, Phường Phạm Dinh Hồ, Quận Hai Bà Trung,
Thành phố Hà Nội, Việt NamNgười đại diện Bùi Quốc Tuan
Công ty Cô Phan Dau tư & Xây dựng 3TC thành lập theo Giấy phép đăng kýkinh doanh số 0101877774 của Sở Kế hoạch và Dau tư Thành phô Hà Nội cấp ngày
20/02/2006.
Bắt chấp những rào cản trên hành trình kiến tạo tương lai, 3TC đang bước nhanhhơn nữa trên chặng đường chinh phục những đỉnh cao Tầm nhìn và chiến lược đúngđắn của Hoàng Sơn đã được minh chứng bằng những thành công vang dội Với tiềm
lực tài chính không ngừng tăng qua các năm, 3TC đưa doanh thu tăng vượt trội sau
20 năm thành lập.
Đề làm nên những thành công trong suốt hành trình gần 20 năm qua của 3TC
luôn có sự quan tâm, ủng hộ, tạo điều kiện của các đồng chí lãnh đạo Đảng, nhà nước,
các bộ ngành trung ương và địa phương, cùng các đối tác Điều đó giúp 3TC vữngmạnh hơn, trưởng thành hơn và dần bước tới những đỉnh cao mới