Khóa luận tốt nghiệp: Hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng tại Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC

TRUONG ĐẠI HỌC KINH TE QUOC DAN KHOA DAU TU

Dé tai:

HOÀN THIEN CONG TAC QUAN LY DU ÁN ĐẦU TU XÂY DUNG TAI CONG TY CO PHAN DAU TU & XAY DUNG 3TC

Sinh viên thực hiện : Nguyễn Phương Thảo

Mã sinh viên : 11194798

Lớp : Quản lý dự án 61

Giảng viên hướng dẫn : TS Hoàng Thị Thu Hà

Hà Nội - 2023

LOI CAM ON

Khoá luận tốt nghiệp được nghiên cứu và thực hiện tại Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC và trường Đại học Kinh tế Quốc dân Dé hoàn thành khoá luận một cách hoàn chỉnh nhất, bên cạnh sự cố gang và nỗ lực của bản thân là sự hướng dân, chỉ bảo rất tận tình của Thầy Cô cũng như sự động viên, hỗ trợ đến từ phía gia đình

và bạn bè tôi trong suốt thời gian vừa qua.

Sau thời gian dài học tập và nghiên cứu tại trường Đại học Kinh tế Quốc dân, trước tiên, tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, đặc biệt là thầy cô

Khoa Đầu tư đã tận tình giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi.

Tôi xin chân thành cảm ơn TS Hoàng Thị Thu Hà, người trực tiếp huớng dẫn

tôi trong khoá luận này Cô đã quan tâm, chỉ dẫn và định hướng cho tôi ngay từ những

giai đoạn đầu tiên của kì thực tập và trong suốt kỳ thực tập Với những chỉ bảo và

hướng dẫn chỉ tiết cùng các tài liệu và sự động viên khích lệ của Cô đã giúp em vượt qua nhiều khó khăn và hoàn thành khoá luận này.

Cuối cùng, tôi xin cảm ơn toàn thé Ban Giám đốc, các phòng ban và các cán bộ của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC đã giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực tập.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng Khoá luận tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu độc

lập của riêng cá nhân tôi, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS Hoàng Thị Thu

Hà Các số liệu, kết luận nghiên cứu được trình bày trong khoá luận là hoàn toàn

MỤC LỤC

LOI CAM ON

LOI CAM DOAN

DANH MUC CAC CHU VIET TAT

DANH MUC CAC HINH DANH MUC CAC BANG

PHAN MO ĐẦUU < <°.4.E7E.39144 07.34077330 07944 9724407294 pg941pnrre 1

CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DUNG

TẠI CÁC CÔNG TY XÂY DỰNG -s-s<s<©ssecsserseexsersserssersersssrsserse 4 1.1 Dự án đầu tư xây dựng ° se se tsssserseEsetssesserserserssersserserssrse 4

1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng - ¿+ tk 2 EEEEEEEkerkerkerrrres 4

1.1.2 Đặc điểm của dự án đầu tư KAY 0ì 20017 4

1.1.3 Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây Ựng -cssssseireeeres 6

1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng -°-s-scsecsscssessesserserssesserserserse 7

1.2.1 Khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dung - scs+cs+cszrzrzes 7

1.2.2 Chức năng của quản lý dự án đầu tư xây dựng -¿- cscse+czrsersees 9

1.2.3 Hình thức quan lý dự án đầu tư xây dựng -¿ 2 + xczx+zzrxrrxcres 10

1.2.4 Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng -cccce+cssrserxcres 16

1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng tại công ty xây dựng 17

1.3.1 Theo giai đoạn dự án đầu CU eccececcccececsecsesecsececsececsucatsucsesessesessucersucatsecseeecaeeees 17

1.3.2 Theo nội dung quan lý dự án - - << E1 111kg ng ng re, 231.3.3 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án xây dựng tại công ty xây dựng.26

1.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án xây dung tại công ty xây

ñ0 7 27

CHƯƠNG 2 THUC TRANG CONG TÁC QUAN LÝ XÂY DỰNG TẠI CÔNG

TY CO PHAN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 3'TC 2-2 csscsecssecssessess 32

2.1 Giới thiệu về Công ty Cé phần Đầu tư & Xây dựng 3TC - 32 2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 3TC

¬ 32

2.1.2 Chức năng nhiệm vụ và lĩnh vực kinh doanh của Công ty Cé phan Đầu tư &

Xây dựng 2ÏÏC - c1 HH HT TH nh 33

2.1.3 Cơ cau tổ chức của Công ty Cổ phan Dau tư & Xây dung 3TC 34 2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cô phần Dau

tư & Xây dựng 3TC <5 s9 9.9 TH 000 00096 00 38

2.2.1 Đặc điểm các dự án được quan lý tại Công ty Cổ phan Đầu tư & Xây dựng 3TC.38 2.2.2 Mô hình tô chức QLDA tại công ty - 2-2 ©5£2££2EE+£Et£EczEereerxerkerex 39 2.2.3 Quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng của Công Ty Cổ phan Đầu tư & Xây

Aung 90111 4dẦ ,ÔỎ 44

2.2.4 Nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây

ung BTC 46

2.3 Ví dụ minh họa về hoạt động quan lý dự án đầu tư xây dung tai Công ty Cé

phần Đầu tư & Xây dựng 3TC s- 5< se csersetsstvsersersetsstssersrrssrssse 70

2.3.1 Công tác về bố trí nhân sự của dự ấn: - - - sk+s +k+EeEE+E+EeErteEererxexsrrs 70

2.3.2 Công tác Quản lý dự án theo giai đoạn dự án -. «+ +-x++sc+<crssrsees 712.3.3 Công tác Quan ly du án theo nội dung dự án - - - 55+ s+<sessseess 77

2.4 Đánh giá hoạt động quan quan lý dự án đầu tư xây dựng Cé phan Dau tư &

Xây dựng 23 ÏÌC o << << HH 0 05.00600040005.004084 080 86

2.4.1 Những ưu điểm & thành tựu đạt được -s s-ss<csecsecsessess 86

2.4.2 Những hạn Ché cccssssessessesssssssscessssssessessessssssssscssessussscssessessucsscssessessseeseesees 90

CHUONG 3 CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TAC QUAN LÝ DỰ ÁN

XÂY DUNG TẠI CONG TY CO PHAN DAU TƯ & XÂY DỰNG 3TC 96 3.1 Dinh hướng phát triển và hoạt động của Công ty Cổ phan Dau tư & Xây

dựng 3TC 0-5 9 9.9 ” 0 0 T0 0.0 000.0000009 0096 0.0 96

3.2 Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dung Công ty Cé phan Dau tư & Xây dựng 3'TC s- s << se s£ se seEsessessessesersersersersess 98 3.2.1 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đối với các giai đoạn của dự 4n 98 3.2.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đối với các nội dung của dự án 100

3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao năng lực quản lý dự án - «+ +-«+<<<<++ 105

KET LUẬN & KIEN NGHỊ, - 5° 5£ 5° 2s S2 s2 se EseEseEsesseseessersersee 109

C50 080 109 0110111077 ` 109

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO s2 111

DANH MỤC CAC CHỮ VIET TAT

BC KTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật

IBQL IBan quản ly

IBQLCDAXD công ty 3TC |Ban quản lý các dự án xây dựng Công ty 3TCIBQLCDAXD công ty 3TC |Ban quản lý các dự án xây dựng Công ty 3TC

IBQLDA IBan quản lý dự án

CDT Chủ dau tư

CTXD Công trình xây dựng

IDA IDự án

IDAĐTXD Dự án đầu tư xây dựng

ĐTXD Đâu tư xây dựng

ICP Chi phi

QLDA Quan ly du an

TVGS Tu van giam sat IUBND Uỷ ban nhân dân

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1: Chu trình quản lý dự ấn - - 5 + 1 23*91 991 9 119g ng nh 9

Hình 1.2: Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án ¿ ¿-«z-+5-++ 11 Hình 1.3: Mô hình tổ chức dang chìa khóa trao tay - 2 2 s+2sz+zz+zx+rxzez 11 Hình 1.4: Mô hình chủ nhiệm điều hành dự At c.cccceeccscssscesssecesssesecssvsesessveeeeeens 12 Hình 1.5: Tổ chức quan lý dự án theo chức năng 2-2 2 +2+++z++zxzzsz 13 Hình 1.6: Mô hình tô chức chuyên trách quản lý dự án - ¿2-52 s+cs2 s2 14 Hình 1.7: Tổ chức quản lý dự án theo chức nang 2-2 2 2 s2 +x+£x£s+£+z +2 15 Hình 1.8: Quá trình thực hiện dự án đầu TƯ St tt TT xEEkrkrkrrkrrrrkeg 17

Hình 1.9: Sơ đồ GANTT -c:-222x+tttEEEtttrEE HH tgrrrrreieg 23

Hình 1.10: Nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng - 25 Hình 2.1: Cơ cau tổ chức Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 3TC 34 Hình 2.2: Cơ cau tổ chức Ban Quản lý dự án Công ty 3TC -5- 52 39

Hình 2.3: Quy trình quản lý dự án tại Công ty 3TC - 5 S- << +S<cssssesssess 48Hình 2.4: Quá trình giám sát thi công xây dựng công trình -«+«+ 51

Hình 2.5: Hệ thống quản lý chất lượng - 2 2 ++E+2E£+EE+EE+£EezE+zEesrxerxerex 60 Hình 2.6: Quan ly an toàn lao động tại Công ty CP Dau tư & Xây dựng 3TC 69 Hình 2.7: Quy trình thiết kế tích hợpp -¿- + ¿5c E+EE+EE+EE+EE+E£ErEerkerkerxerkrree 73 Hình 2.8: Quy trình Quan lý dự án giai đoạn thiết kế cơ sở của dự án 3TCTowerlI 73 Hình 2.9: Minh họa thiết kế cơ sở công trình kèm mô phỏng năng lượng 74 Hình 2.10: Quan lý về chất lượng nguyên vật liệu đầu vào của dự án 3TCTowerlI78

Hình 2.11: Quy trình thực hiện mô phỏng dự án 3TCTowerlÏ - -«« 86

DANH MỤC CAC BANG

Bang 2.1: Báo cáo kết quả kinh doanh giai đoạn 2019 — 2021 -:5¿ 36 Bang 2.2: Danh sách các dự án xây dựng tiêu biểu đã thực hiện của Công ty 3TC

trong giai đoạn 2017 — 222 ] - - c +1 332111311111 1111 vn rry 38

Bảng 2.3: Cơ cau nhân sự tại Công ty 3TC 2¿-©5¿22+22+v2xerxesrxrrreeree 44 Bảng 2.4: Bảng tiến độ về thực hiện công việc dự án 2 5¿©cs+5s++cs2 56

Bang 2.5: Tổng mức dau tu dự án Công trình 3TCTowerlI 5- 5 s2 s2 80

Bảng 2.6: Các thiết bị văn phòng của công trường dự án 3TCTowerII 81 Bảng 2.7: chi phí về Lan trại công nhân đội XD số l -¿- ¿5 52 s22 5+2 82

Bảng 2.8: Chi phí thường XuUyÊN - - 2G 11111 1H TH TH ng rvt 83

Bảng 2.9: Bảng tiễn độ thực hiện dự án Công trình 3TCTowerll 85 Bảng 2.10: Tình hình thực hiện các dự án tại Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC

gial doan 2017 27/2075 86

Bang 2.11: Tinh hình quyết toán các dự án tai Công ty CP Dau tư & Xây dựng 3TC

5)8:0020W0092/2010107 88

Bang 2.12: Thống kê một số sự cố liên quan đến an toàn lao động giai đoạn 2017— Bang 2.13: Đánh giá tiến độ thực hiện dự án công ty 3TC 2-52 92 Bảng 2.14: Thống kê các sai sót thường gặp trong QLDA đầu tư xây dựng tại Công

PHẢN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết

Tăng trưởng kinh tế là mục tiêu quan trọng của mọi quốc gia Đề thực hiện và duy trì được mục tiêu đó, sự gia tăng nỗ lực nâng cao chất lượng các sản phẩm dịch vụ và giá trị kinh tế xã hội của các bên liên quan chính là yếu tố quyết định Đầu tư

xây dựng là hoạt động tạo ra các tài sản cố định, đóng góp mạnh mẽ vào mục tiêu

tăng trưởng và phát triển không chỉ với doanh nghiệp, đặc biệt đứng dưới góc độ công ty xây dựng Vì vậy, dé dam bảo hoạt động đầu tư có hiệu quả thì việc hoàn thiện công tác quản lý các dự án đầu tư của các doanh nghiệp xây dựng ngày càng chú trọng và có ý nghĩa hết sức quan trọng Dưới vai trò là một Công ty xây dựng với hơn 10 năm kinh nghiệm trên thị trường, Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 3TC luôn nỗ lực và không ngừng phát triển để đạt đến những thành tựu nhất, định đóng góp vào sự phát triển chung bền vững và thịnh vượng của xã hội Tuy nhiên, trong thời gian qua trong công tác QLDA đầu tư xây dựng tại doanh nghiệp vẫn còn tồn tại những hạn chế, bất cập khiến cho tiến độ thi công bị kéo dài, chất lượng công trình

không đảm bảo, các hình thức và phương pháp quản lý còn lỏng lẻo, chưa chặt chẽ.

Do vậy, việc hoàn thiện công tác QLDA đầu tư xây dựng công trình là một yêu cầu

cần thiết nhằm đáp ứng được nhu cầu thực tiễn tại các doanh nghiệp Xuất phát từ

tình hình đó, bằng những kiến thức đã được học tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện công

tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng tại Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC” làm đề tài nghiên cứu cho bài khóa luận của mình.

Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Hiện nay, tại công ty chưa có công trình nghiên cứu của các cá nhân hay tổ chức về công tác quản lý các dự án tại công

ty được công bố Trong các buổi hop sơ kết mỗi dự án hay tổng kết hoạt động sản xuất - kinh doanh của công ty thì cũng chỉ mới rút ra những bài học kinh nghiệm chứ

không có một nghiên cứu chính thức nào tổng quan về toàn bộ các dự án dé xây dựng

một phương pháp QLDA hiệu quả cho công ty.

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản về dự án xây dựng công trình và công tác quản lý dự án, trên cơ sở đó đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án xây dựng công trình của Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC đề nhằm đưa ra các giải pháp và kiến nghị phù hợp Vì vậy, mục tiêu nghiên

cứu của luận văn là đề xuất giải pháp và những kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quan lý dự án xây dựng công trình của Công ty CP Dau tư & Xây dựng 3TC Dé đạt

được mục tiêu nghiên cứu đó, luận văn thực hiện các nhiệm vụ cơ bản sau:

- Hệ thống hóa cơ sở lý thuyết về dự án và quản lý dự án đầu tư xây dựng trong

các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp xây dựng;

- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC trong giai đoạn 2017 - 2021 Từ đó chỉ ra những thành công, hạn chế cùng các nguyên nhân gây hạn chế trong công tác này tại Công ty; - Xây

dựng các giải pháp cùng các kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án xây

dựng công trình của Công ty CP Đầu tư & Xây dựng 3TC phù hợp với điều kiện đặc

thù của công ty, hướng tới thực hiện chiến lược phát triển của công ty trong thời gian

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Công tác QLDA các dự án DTXD.

- Phạm vi nghiên cứu: Đề đạt được mục tiêu nghiên cứu, tôi đã tiễn hành điều tra nghiên cứu tại ban QLDA DTXD Công ty Cổ phần Đầu tư & Xây dựng 3TC.

- Thời gian: từ năm 2017 đến 2027

4 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp tiếp cận, thu thập thông tin: điều tra, thu thập số liệu từ đơn vị

cơ sở; các báo cáo của ban QLDA

- Phương pháp xử lý: thống kê, mô tả, phân tích, tong hợp; lập các sơ đồ và bang biểu dé phân tích và đánh giá, so sánh nhằm xác định những nhân tố ảnh hưởng đến

công tác QLDA.

5 Kết cau chuyên đề

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, danh mục

các hình vẽ và bảng biểu, kết cấu luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý dự án dau tư xây dựng tại các công ty xây

Chương 2 Thực trạng công tác quản lý dự án dau tư xây dựng tại Công ty Cổ

phân Đầu tư & Xây dựng 3TC

Chương 3 Các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án dau tư xây dựng

tại Công ty Cổ phan Dau tư & Xây dựng 3TC

CHUONG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VE QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG

TẠI CÁC CÔNG TY XÂY DỰNG

1.1 Dự án đầu tư xây dựng

1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng

ĐTXD là một loại hình đầu tu, trong đó việc bỏ vốn được xác định rõ và giới han trong phạm vi tạo ra những sản phẩm xây dựng công trình cơ sở vật chất kỹ thuật hoặc kết cau hạ tang của nền kinh tế như hệ thống: đường giao thông, hồ đập thủy

lợi, trường học, bệnh viện

Khi ĐTXD công trình, Chủ ĐTXD công trình phải lập báo cáo đầu tư, dự án

đầu tư (hoặc lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật) để xem xét, đánh giá hiệu quả KT-XH

của dự án.

Nên dự án là việc thực hiện một mục đích hay nhiệm vụ công việc nào đó dưới

su ràng buộc về yêu cầu và nguồn vật chất đã định Thông qua việc thực hiện dự án để cuối cùng đạt được mục tiêu nhất định đã đề ra và kết quả của nó có thể là một sản phẩm hay một dịch vụ.

Theo Luật Xây dựng thì dự án DTXD là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn dé xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhăm mục đích phát triển, duy tri, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vu trong một thời hạn nhất định Hồ sơ dự án đầu tư xây dựng bao gồm 2 phan, phần thuyết minh và phan thiết kế cơ sở.

1.1.2 Đặc diém của dự án dau tư xây dựng

Thứ nhất, dự án đầu tư xây dựng có tính chất có định Các công trình xây dựng cơ bản đa số đều gan liền với đất đai và khi đã hoàn thành công trình thì sản phẩm

đầu tư khó có thê di chuyên đi nơi khác Chính vì thế trước khi đầu tư, các công trình xây dựng cơ bản cần phải được quy hoạch cụ thé, đồng thời công tác quan lý vốn đầu tư cũng phải được xác định và phê duyệt dựa vào băng dự toán đầu tư.

Thứ hai, sản phẩm của dự án dau tư xây dựng là các tài sản cố định có giá trị lớn, phục vụ trong thời gian dài Dự án đầu tư xây dựng cơ bản có tính chất cố định, nơi sản xuất gan liền với nơi tiêu thụ sản phẩm Sản phẩm của dự án đầu tư xây dựng

là những tài sản cố định, có chức năng tạo ra sản phẩm và dịch vụ khác cho xã hội,

thường có von dau tư lớn, do nhiêu người, thậm chí do nhiêu cơ quan, đơn vi cùng

tạo ra Có thé thay dự án đầu tư xây dung cơ bản có thời gian sử dụng lâu dài, chất lượng của sản phẩm có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả hoạt động của các ngành

Thứ ba, dự án dau tư xây dựng đòi hỏi vốn lớn, kết cấu công trình phức tạp và thời gian xây dựng lâu đài Do đó, dự án đầu tư xây dựng cần nhiều bên tham gia, vốn tự có, vốn vay, phải có hồ sơ thiết kế, bản vẽ Sản phẩm cuối cùng của dự án

đầu tư XDCT là công trình được xây dựng xong hoàn thành bàn giao cho khai thác, sử dụng Do khối lượng công việc rất lớn và phải trải qua nhiều công đoạn khác nhau nên thời gian XDCT thường dài Vốn đầu tư cho XDCT cũng thường rất lớn.

Thứ tư, dự án đâu tư xây dung có tính da mục tiêu:

+ Mục tiêu về kỹ thuật - công nghệ: quy mô, cấp công trình, các yêu cầu về độ

bền chắc, về công năng sử dụng, về công nghệ sản xuất, về mỹ thuật, chất lượng

+ Mục tiêu về kinh tế tài chính: chi phí nguồn lực tối thiểu, thời gian xây dựng

+ Mục tiêu về kinh tế xã hội: cảnh quan, môi trường sinh thái, khả năng thu hút

lao động, tạo việc làm, tiết kiệm đất đai

+ Các mục tiêu khác: mục tiêu chính tri, a ninh, quốc phòng, trật tự, a toàn xã

Thứ năm, dự án dau tư xây dựng có tính duy nhất Mỗi công trình xây dựng đều có những đặc điểm kiến trúc, kết cau, địa điểm xây dựng, không gian và thời gian xây dựng không giống nhau, đặc điểm này tạo ra tính duy nhất của DAĐT xây dựng Tính

duy nhất của dự án đầu tư XDCT phản ánh tính không lặp lại của dự án, gây khó khăn

không ít cho việc tiên lượng chi phi và thời gian trong quá trình thực hiện dự án cũng

như cho việc tiên liệu các rủi ro có thể xảy ra đối với dự án.

Thứ sáu, dự án dau tư xây dựng luôn trong môi trường phức tạp và có tính rủi ro cao Rủi ro trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản chủ yếu là do thời gian của quá trình đầu tư kéo dài Trong thời gian này các yêu tố kinh tế, chính trị và cả tự nhiên biến động sẽ gây nên những thích thoát lãng phí, gọi chung là những tổn thất mà các

nhà đầu tư không lường được hết khi lập dự án Các yếu tố bão lụt, động đất, chiến

tranh có thé tan phá các công trình được đầu tư Sự thay đổi cơ chế chính sách của nhà nước như thay đổi chính sách thuế, thay đổi mức lãi suất và thay đổi nguồn

nguyên liệu, nhu cầu sử dụng cũng có thê gây nên thiệt hại cho hoạt động đầu tư.

Thứ bảy dự án dau tư xây dựng cơ bản có sự tham gia của nhiễu chủ thể liên

quan đến nhiễu ngành Hoạt động đầu tư xây dựng liên quan đến nhiều ngành, nhiều

lĩnh vực và diễn ra ở phạm vi nhiều địa giới hành chính khác nhau Do vậy, cần phải

có sự liên kết chặt chẽ giữa các ngành, các cấp trong quản lý và phải quy định rõ

phạm vi trách nhiệm của các chủ thể tham gia thực hiện dự án.

Thứ tám, dự án dau tư xây dựng có ảnh hưởng tới nhiều cảnh quan và môi trường tự nhiên, do đó liên quan đến lợi ích của cộng đồng, nhất là đến dân cư của địa phương nơi đặt công trình Vậy nên trong quá trình quản lí dự án đầu tư xây dựng,

cần phải quan tâm đến quản lý an toàn lao động và bảo vệ môi trường.

1.1.3 Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư xây dựng

Trình tự đầu tư xây dựng có 03 giai đoạn gồm chuẩn bị dự án, thực hiện dự án

và kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng 1.1.3.1 Giai đoạn chuẩn bị dự án

Trong giai đoạn chuẩn bị, cần tiến hành các công việc như sau:

Sau khi đã có ý tưởng dự án, chủ đầu tư tiến hành khảo sát xây dựng Nghiên

cứu quy mô, thị trường, tìm kiếm nguồn dat, thông tin về thu hồi và chuyển mục dich sử dụng đắt, lên phương án đầu tư và thỏa thuận địa điểm thực hiện quy hoạch dự án.

Tiếp đến, chủ đầu tư sẽ tiến hành lập báo cáo đầu tư Có các loại báo cáo sau

Lập, thâm định, Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định hoặc chấp thuận

chủ trương đầu tư (nếu có)

Lập, thâm định, phê duyệt quy hoạch chỉ tiết xây dựng Lập, thâm định Báo cáo nghiên cứu khả thi

Tiếp theo chủ đầu tư tiến hành nộp báo cáo cho cơ quan có thẩm quyền dé tiến hành thầm định và phê duyệt dự án, thiết kế cơ sở Tùy thuộc vào từng loại dự án mà thầm quyền thâm định và phê duyệt sẽ được cơ quan nha nước có thẩm quyền thực hiện theo đúng quyền hạn của mình.

Đối với quy trình quy hoạch dự án đã được chấp thuận đầu tư sẽ phụ thuộc vào loại dự án đã có quy hoạch hoặc chưa có quy hoạch dé có quy trình khác nhau.

Cuôi cùng dé đảm bảo an toàn cho các dự án dau tư, các chủ dau tư tiên hành

quản lý dự án đầu tư xây dựng.

1.1.3.2 Giai đoạn thực hiện dự án

Giai đoạn thực hiện dự án gồm các công việc: chuẩn bị mặt bang xây dựng, rà phá bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thâm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng); lựa chon nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dung; thi công xây dựng công trình; giám sát thi công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành;

vận hành, chạy thử; nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng; bàn giao công trình

đưa vào sử dụng.

1.1.3.3 Giai đoạn kết thúc xây dựng dua công trình cua dự án vào khai thác sử

Giai đoạn kết thúc xây dựng gồm các công việc: Quyết toán hợp đồng xây dựng,

quyết toán dự án hoàn thành, xác nhận hoàn thành công trình, bảo hành công trình xây dựng, bàn giao các hồ sơ liên quan.

Cụ thể, trong giai đoạn này, chủ đầu tư sẽ làm những công việc như sau:

Nghiệm thu đưa vào khai thác va sử dụng: Công trình xây dựng được đưa vào

khai thác sử dụng khi đã xây dựng hoàn chỉnh theo thiết kế được duyệt, vận hành đúng yêu cầu kỹ thuật và nghiệm thu đạt yêu cầu chất lượng.

Kết thúc xây dựng công trình: Kết thúc xây dựng công trình khi chủ đầu tư đã nhận bàn giao toàn bộ công trình và công trình đã hết thời gian bảo hành theo quy định Trước khi bàn giao công trình, nhà thầu xây dựng phải di chuyên hết tài sản của

mình ra khỏi khu vực công trường xây dựng.

Sau khi nhận bàn giao công trình xây dựng, dự án đầu tư xây dựng chủ đầu tư

có trách nhiệm vận hành, khai thác đảm bảo hiệu quả công trình, dự án theo đúng

mục đích và các chỉ tiêu kinh tế — kỹ thuật đã được phê duyệt.

Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện duy tu, bảo dưỡng, bảo trì công trình Sau đó, chủ đầu tư thực hiện quyết toán hợp đồng xây dựng; bảo hành công trình xây dựng.

1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng

1.2.1 Khái niệm về quản lý dự án đầu tư xây dựng

Đối với một dự án đầu tư xây dựng, QLDA là nhân tố không thể thiếu để góp phần đảm bảo dự án được thực hiện theo đúng kế hoạch và tiễn độ, chất lượng dự án

đạt yêu cầu QLDA có mặt trong mọi giai đoạn và gan liền với du án đó từ lúc dự án bắt đầu đến khi kết thúc.

Trên góc độ khoa học: QLDA DTXD là những nghiên cứu về lập kế hoạch, tổ

chức và quản lý, ước tính, đo lường và giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm

đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời gian, trong phạm vi ngân sách đã được

duyệt, đảm bảo chất lượng, đạt được mục tiêu cụ thể của dự án và đạt được mục đích

đề ra Khia cạnh khoa học của QLDA DTXD bao gồm các van dé Ai làm — Lam gì — Lam khi nào, bên cạnh đó nó đòi hỏi thời gian và ngân sách có định dé có thé quản

lý bang các công cụ và kỹ thuật.

QLDA DTXD là sự điều hành các công việc theo một kế hoạch đã định hoặc các công việc phát sinh xảy ra trong quá trình hoạt động xây dựng, với các điều kiện ràng buộc nhằm đạt được các mục tiêu đề ra một cách tối ưu Các ràng buộc bao gồm:

Quy phạm pháp luật (Luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn ), ngân sách (nguồn vốn, tài

chính), thời gian (tiến độ thực hiện), không gian (đất dai, tong mat bang xay dung) QLDA bao gồm ba giai đoạn:

+ Lập kế hoạch: đây là giai đoạn xây dựng mục tiêu, xác định công việc, dự tính nguồn lực cần thiết để thực hiện DA và là quá trình phát triển một kế hoạch hành động thống nhất, theo trình tự logic.

+ Điêu phối thực hiện DA: đây là quá trình phân phối nguồn lực bao gồm tiền vốn, lao động, thiết bị và đặc biệt quan trọng là điều phối và quản lý tiến độ thời gian Giai đoạn này chỉ tiết hóa thời gian, lập trình cho từng công việc và toàn bộ DA (khi

nào bắt đầu, khi nào kết thúc), trên cơ sở đó, bồ trí tiền vốn, nhân lực và thiết bị phù

+ Giám sát: là quá trình theo dõi kiểm tra tiến trình DA, phân tích tình hình thực hiện, báo cáo hiện trạng và đề xuất biện pháp giải quyết những vướng mắc trong

quá trình thực hiện Cùng với hoạt động giám sát, công tác đánh giá DA giữa kỳ

cũng được thực hiện nhằm tổng thể rút kinh nghiệm, kiến nghị các pha sau của DA.

Các giai đoạn của quá trình QLDA hình thành một chu trình năng động từ việc

lập kế hoạch điều phối thực hiện và giám sát, sau đó phản hồi cho việc tái lập kế

(Nguôn: Từ Quang Phương (2005), Giáo trình quản lý dự án đâu tư xây dựng,

Nhà xuất bản Lao động — Xã hội, Hà Nội)

1.2.2 Vai trò của quản lý dự án đầu tư xây dựng

Vai trò của quản lý dự án trong xây dựng rất quan trọng ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng và tiễn độ thực hiện dự án xây dựng Dưới đây là một SỐ những vai trò cơ

bản của quản lý dự án xây dựng:

Kiểm tra tiến độ các khâu hoàn thành những kế hoạch, thiết kế dự án phù hợp

với tiến độ cũng như mốc thời gian đã được duyệt.

Đánh giá tình trạng và quá trình thực hiện dự án đã đảm bảo đúng quy trình và

kế hoạch lập.

Đánh giá những thay đổi liên quan tới quá trình thiết kết, mua sắm vật tư, quá trình thi công, trang bị thiết bị bảo hộ và an toàn lao động Nghiêm túc thực hiện bảo vệ môi trường và phòng chống cháy né theo đúng quy định hiện hành.

Hỗ trợ nhà thầu lập và xem xét đánh giá những chỉ tiêu lựa chọn nhà thầu uy tín và chất lương.

Kiểm tra va báo cáo công việc về con người và thiết bi cho nhà thầu năm rõ Theo dõi và đánh giá mức độ hoàn thành tiến độ của nhà thầu.

Báo cáo những sai phạm, những chậm trễ trong thực hiện tiến độ công trình và

yêu cầu đưa ra những biện pháp khắc phục để hoàn thành tiến độ công trình đúng cam kết.

Cập nhật tình hình tiến độ theo thời gian dé yêu cầu nhà thầu có những chính

sách bảo đảm tình trạng tổng dự án và chất lượng được thực hiện đúng theo những

đề xuất đề kịp thời phản ánh cũng như xử lý.

Đánh giá tổng quát chat lượng của dự án.

Tư vấn và đầu tư hệ thống kiểm soát tài liệu dự án.

Hỗ trợ giải quyết những rủi ro trong quá trình thu công.

Kiểm tra chất lượng thiết kế hợp đồng tư vấn thiết kế kiến trúc được ký.

Xem xét và kiểm soát được những phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.

Chuẩn bị công trường như thi công trình tạm để phục vụ nhu cầu thi công công trình, văn phòng công trường, kho bãi tập thể, hệ thống điện nước phục vụ thi công.

Kiểm tra kế hoạch đào tạo điều hành đảo tạo, vận hành Kiểm tra và giám sát thi công đảm bảo an toàn.

Kiểm tra chất lượng vật liệu xây dựng đảm bảo chất lượng và số lượng thi công.

1.2.3 Hình thúc quan lý dự án dau tư xây dựng

Có nhiều loại hình thức tổ chức QLDA được phân loại dựa theo các khía cạnh,

mục đích của CDT:

Căn cứ vào điều kiện năng lực tô chức, cá nhân và yêu cầu của dự án, có thể chia thành hai nhóm chính đó là hình thức thuê tư vẫn quản lý dự án (bao gồm mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án và chủ nhiệm điều hành dự án) và hình thức

chủ đầu tư trực tiếp thực hiện quản lý dự án.

Căn cứ vào đặc điểm hình thành, vai trò, trách nhiệm Ban QLDA trong hoạt động dau tư của doanh nghiệp, có thé chia thành các mô hình: tô chức quan lý dự án

theo chức năng, theo dạng chuyên trách hoặc ma trận.

1.2.3.1 Phân theo điều kiện năng lực chủ đầu tư a Mô hình CDT trực tiếp quản lý dự án

Hình 1.2: Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản ly dự án

Trong mô hình này, chủ đầu tư hoặc tự thực hiện dự án (tự sản xuất, xây dựng, tổ chức giám sát và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật) hoặc tu lập ra ban quản lý (Nguồn: Giáo trình Quản lý dự án)

dự án đê quản lý việc thực hiện các công việc dự án theo sự uỷ quyên.

Trường hợp áp dụng: thường được áp dụng cho các dự án có quy mô nhỏ, đòi

hỏi đơn giản về kỹ thuật Bên cạnh đó, chủ đầu tư có đủ năng lực chuyên môn cũng

như kinh nghiệm, kĩ năng phù hợp dé tự tổ chức quản lý thực hiện dự án đầu tu.,

b Mô hình chìa khóa trao tay

Mô hình chìa khóa trao tay là hình thức mà nhà quản lý không chỉ là đại diện

toàn quyền của chủ đầu tư - chủ dự án mà còn là "chủ" của dự án.

Trường hợp áp dụng: khi chủ đầu tư được phép tô chức đấu thầu dé lựa chọn

nhà thầu thực hiện tổng thầu toàn bộ dự án từ các khâu khảo sát thiết kế, mua sắm vật

Tông thâu thực hiện toàn bộ dy án

Tổ chức đẫu thâu tuyên chọn

(Nguồn: Giáo trình Quản lý dự án)

Thâu phụ B

Hình 1.3: Mô hình tổ chức dạng chìa khóa trao tay

tư, thiết bị, xây lắp cho đến khi bàn giao công trình đưa vào khai thác và sử dụng Tổng thầu thực hiện dự án có thể giao thầu lại việc khảo sát, thiết kế hoặc một phần

khối lượng công tác xây lắp cho các nhà thầu phụ.

Trong trường hợp này, nhà thầu có trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ theo hợp

đồng đã ký với chủ đầu tư cũng như chịu trách nhiệm toàn bộ quá trình từ thực hiện dự án cho đến khi bàn giao, chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật về tiễn

độ, chất lượng, giá cả và các yêu cầu khác của dự án theo đúng hợp đồng đã ký kết c Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án

Chủ đầu tư - Chủ dự án

Các chủ thầu

Hình 1.4: Mô hình chủ nhiệm điều hành dự án

(Nguôn: Giáo trình Quản lý dự án) Chủ nhiệm điều hành dự án là hình thức quản lý thực hiện dự án do một pháp

nhân độc lập có đủ năng lực quản lý và điều hành dự án thực hiện Có 2 hình thức:

Tư vấn quản lý điều hành dự án theo hợp đồng và Ban quản lý dự án chuyên ngành.

Hay nói cách khác, chủ đầu tư giao cho ban quản lý điều hành dự án chuyên ngành

làm chủ nhiệm điều hành hoặc thuê tổ chức có năng lực chuyên môn dé diều hành dự

an.

(Nguồn: Giáo trình Quản lý dự án) Cơ cau chức năng chia tô chức thành các phòng ban dựa trên chức năng của chúng Mỗi phòng do một người quản lý chức năng đứng đầu và các nhân viên được

phân nhóm theo vai trò của họ Các nhà quản lý chức năng thường có kinh nghiệm

trong các vai trò mà họ giám sát, đảm bảo rằng nhân viên đang sử dụng các kỹ năng của họ một cách hiệu quả Một cau trúc chức năng tối đa hóa chuyên môn của bộ

phận giúp các công ty đạt được các mục tiêu kinh doanh của họ.

Theo cơ cau tô chức chức năng, người lao động được phân loại theo chức năng

của họ trong sơ đồ tô chức Biểu đồ này cho thấy thứ bậc vai trò (ví dụ: chủ tịch, phó

chủ tịch, tài chính, bán hang, dịch vụ khách hàng, quản tri, v.v.).

Mỗi bộ phận có một người đứng đầu chịu trách nhiệm về bộ phận đó, giúp tổ chức kiểm soát tính nhất quán và chất lượng hoạt động của bộ phận đó Các trưởng bộ phận này rất giỏi chuyên môn, giàu kinh nghiệm trong công việc và hiệu quả công

việc ở trình độ cao; do đó, năng suât là đặc biệt trong một câu trúc chức năng.

Chuyên | | Chuyên viên Chuyên

viên quản| | marketing viên quảnlý tài lý sản xuất

Hình 1.6: Mô hình tổ chức chuyên trách quản lý dự án

(Nguôn: Giáo trình Quản lý dự án)

Doanh nghiệp có Ban QLDA riêng, cố định các thành viên với các nhiệm vụ khác nhau Ban QLDA này sẽ tiếp nhận các dự án của công ty, chuyên môn QLDA

theo yêu cầu được giao.

Ưu điểm của mô hình này:

Phối hợp các hoạt động của dự án đơn giản hơn — các nguồn lực đã được phan bé theo yeu cầu của dự án cho nền việc tổ chức va quản lí các hoạt động của dự án

đơn giản hơn do khổng bị phụ thuộc va ảnh hưởng bởi các bd phận chức năng cuacổng ty mẹ.

Dự án được thực hiện nhanh - thời gian thực hiện dự án ngắn do các thành viên

làm việc chuyền trách cho dự án và các van đề liên quan nhanh được ra quyết định.

Tính gắn kết cao — do các thành viền dự án làm việc cùng với nhau cho nên cùng có chung mục tiéu và có đồng lực làm việc tot.

Tinh tong thé cao — do các cán bộ dự án thuộc các lĩnh vực chuyền món khác nhau đều được phan cổng làm việc chuyền trách cho dự án cho nền việc thảo luận trao đổi chia sẽ thong tin về các van dé liên quan của dự án sẽ diễn ra nhanh và trực

tiếp hơn.

Nhược điểm của mô hình này:

Chi phí thực hiện dự án cao — do các nguồn lực được dành riêng cho việc thực

hiện các hoạt động dự án cho nền giá thành thực hiện thường cao Các dự án nhỏ

thường khổng được tô chức dưới dang dự án chuyên trách do hiệu suất sử dụng nguồn

lực không cao.

Dễ xảy ra xung đột giữa mục tiêu của dự án và mục tiêu của công ty mẹ - do dự án

hoạt động một cách biệt lập với phần còn lại của cổng ty mẹ cho nên dé xảy ra tình trạng

không nhất quán giữa mục tiéu và kết quả của dự án với mục tiêu của công ty me

Hạn chế về chuyền mén — do dự án hoạt đồng biệt lập nền các vẫn đề chuyền

môn thường giới hạn trong đội dự án cho nên nếu khổng duy trì tốt các mối quan hệ

chuyền mồn với các bộ phận chức năng khác của cổng ty me thì các van đề về chuyền

mổn vượt quá năng lực của đội dự án có thé chậm được khắc phục.

Trở ngại trong việc bồ trí cổng việc sau dự án — cán bộ dự án làm việc tách biệt trong mot thời gian dài với các bd phận còn lại của cổng ty cho nền có thể có khó khắn nhất định trong việc hoà nhập trở lại sau khi dự án kết thúc.

c Tổ chức quản lý dự án theo dạng ma trận

Tổng giám đốc

Chủ nhiệm Giám đốc Giám đốc Giám đốc Giám đốc Giám đốcchương trình sản xuất kinh doanh tài chính kỹ thuật nhân sự

eo O Thang ere A ;

-pe 2 a Ba Lan cr đai Ong Tải yee Tan einaivùng Cô Vinh 4 viii

2 ta Ông Tâm ^ =

Chủ nhiệm ` ie Ong Din ~ Hà 4 KHẢ Cé Thanh i ng 8 Ba Ha Cé Hién

dự án B Ong Minh | | ông Tai

ae - R Ông Cường : ,

O Thăng Ong Tâm Ong Dũng Ông Dân Cô Hiền

Hình 1.7: Tổ chức quản lý dự án theo chức năng

(Nguồn: Giáo trình Quản lý dự án) Cơ cấu tổ chức dang ma trận là một cơ cấu tô chức lai ghép trong đó cơ cấu

quản lí theo chiều ngang của dự án được lồng ghép vào cơ cấu tô chức theo chiều dọc

của cổng ty.

Trong cơ cấu tô chức dạng ma trận thường có hai hệ thống chỉ huy, một hệ thống chỉ huy theo kénh chức năng và một hệ thống theo kênh dự án.

Thay vì phân bổ từng phần cổng việc dự án cho các bộ phận chức năng dé tạo ra các nhóm tự quản, các thành viên tham gia dự án báo cáo kết quả công việc đồng

thời cho trưởng phòng ban chức năng và nhà quản lí dự án.

Các cơ cấu tô chức dự án dạng ma trận khác nhau

Trong thực tế có nhiều hình thức cơ cau t6 chức dự án ma trận khác nhau tuỳ

thuộc vào mối tương quan quyền lực tương đối của nhà quản lí dự án và trưởng các

phòng ban chức năng.

- Cơ cầu ma trận chức năng (hoặc còn gọi là ma trận yếu, ma trận nhẹ) chỉ các loại hình cơ cau tổ chức ma trận trong đó cán cân quyền lực nghiêng về phía các

trưởng phòng ban chức năng.

- Ma trận cần đối, ma trận trung bình chỉ cơ cấu tổ chức ma trận truyền thong

trong đó có sự cân đối quyền lực giữa nhà quản lí dự án và trưởng phòng ban chức

- Ma trận dự án là cơ cau tổ chức ma trận trong đó cán cần quyền lực nghiéng

về phía nhà quản lí dự án.

1.2.4 Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng

- Bảo đảm đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnh quan, môi trường; phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hóa của từng

địa phương; bảo đảm 6n định cuộc sống của nhân dân; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh và ứng phó với biến đồi khí hậu.

- Sử dụng hợp lý nguồn lực, tài nguyên tại khu vực có dự án, bảo đảm đúng mục

đích, đối tượng và trình tự đầu tư xây dựng.

- Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng

vật liệu xây dựng; bảo đảm nhu cầu tiếp cận sử dụng công trình thuận lợi, an toàn cho người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em ở các công trình công cộng, nhà cao tang;

ứng dụng khoa học và công nghệ, áp dụng hệ thống thông tin công trình trong hoạt động đầu tư xây dựng.

- Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng, sức khỏe con

người và tài sản; phòng, chông cháy, nô; bảo vệ môi trường.

- Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công trình vả đồng bộ với các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.

- Tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ các điều kiện

năng lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trình xây dựng và công việc theo quy

định của Luật này.

- Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chống tham nhũng,

lãng phí, thất thoát và tiêu cực khác trong hoạt động đầu tư xây dựng.

- Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước trong hoạt động đầu tư xây dựng với

chức năng quản lý của chủ đầu tư phù hợp với từng loại nguồn vốn sử dụng.

1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng tại công ty xây dựng 1.3.1 Theo giai đoạn dự án dau tư

Đối với các công ty với vai trò là chủ đầu tư xây đựng công trình, công tác quản

lý dự án được thực hiện trong suốt chu kỳ của dự án đầu tư như sau: (1) Giai đoạn chuẩn bị đầu tư

(2) Giai đoạn thực hiện đầu tư

(3) Giai đoạn kết thúc dự án đầu tư

> —> >>>

Lập Báo cáo LapDwandau Thiết Dau thau Thicông Nghiệm đầu tư tư kế thu

Đối với DA quan trọng quốc gia

Lập bao cáo Thiết kê kỹ thuật.

` ~- NN ~- J

Chuan bị đầu tư Thực hiện đầu tư Kết thúc dự án đầu

Hình 1.8: Quá trình thực hiện dự án đầu tư

(Nguồn: Bùi Mạnh Hùng (2013), Lập ké hoạch và quản lý các dự án ĐTXD

công trình, Nhà xuất bản xây dựng Hà Nội)

- Giai đoạn chuẩn bị đầu tu:

Tổ chức lập, thâm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có/ thuộc dự án nhóm A ); lập, thâm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc

Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng dé xem xét, quyết định đầu tư xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án.

Nghiên cứu về sự cần thiết phải đầu tư và quy mô đầu tư

Tiến hành tiếp xúc thăm dò thị trường trong nước hoặc nước ngoài

Tìm kiếm, phát hiện khu đất dé lập phương án đầu tư

Xin giới thiệu dia điểm (hình thức Giao đất, cho thuê dat)

Đề xuất dự án đầu tư bao (hình thức Giao dat, cho thuê dat): gồm các nội dung

nhà đầu tư thực hiện dự án, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư và phương án

huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiễn độ đầu tư, nhu cầu về lao động, đề xuất hưởng

ưu đãi đầu tư, đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế — xã hội của dự án (theo quy định của Luật Đầu tư và Nghị định 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015)

Thỏa thuận thuê địa điểm; dé xuất nhu cau sử dụng đất (hình thức Giao dat,

cho thuê dat); trường hợp dự án không đề nghị Nha nước giao đất, cho thuê dat, cho

phép chuyền mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tải liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm đề thực hiện dự án đầu tư

Lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng dat (theo 1 trong 3 hình thức: dau giá quyền sử dụng đất; đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá, đấu thầu)

Lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương dau tư và quyết định dau tư (hình thức giao dat, cho thuê dat) Giây chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với dự án của nhà

đầu tư nước ngoài, DA kinh doanh có điều kiện )

Lập Dự án đầu tư xây dựng công trình (gồm ba hình thức):

a) Báo cáo đầu tư xây dựng công trình (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) nếu có; b) Dự án đầu tư xây dung công trình (Báo cáo nghiên cứu kha thi);

c) Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình (công trình tôn giáo; công

trình có Tổng mức đầu tư < 15 tỉ không bao gồm tiền sử dụng đất).

Lập, thẩm định và phê duyệt OH chi tiét/ OHTMB (hình thức giao đất, cho thuê đất):

a) Cấp giấy phép OH (nếu khu vực đó chưa phê duyệt 1/2000 hoặc 1/500);

b) Cap chứng chỉ quy hoạch (nếu đã có OH 1/500)/hoặc Thỏa thuận Quy hoạch

kiến trúc (nếu đã có OH 1/2000 )/ hoặc Thông tin OH, kiến trúc (nếu chưa có OH); c) Xin bồ sung quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng (nếu chưa có);

d) Lập quy hoạch chỉ tiết 1/2000 (nếu chưa có OH);

ä) Lập quy hoạch chi tiết xây dựng TL 1:500 hoặc Tổng mặt bằng và phương

Thông báo thu hôi dat (hình thức Dau thấu lựa chọn nhà dau tw)

Lay ý kiến về thiết kế cơ sở

Thông tin/ thỏa thuận về cấp nước, thoát nước, cấp điện (hình thức Đấu thầu lựa chọn nhà đâu tư/ giao đất, cho thuê đất)

Tham duyệt thiết kế PCCC

Chấp thuận dau tư dự án phát triển nhà ở/ thẩm định, quyết định cho phép dau tư dự án khu đô thị mới (hình thức Giao đất, cho thuê dat)

Thâm định; thâm tra phục vụ công tác thâm định (Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Điều 10 Khoản 7 Điểm b và Điều 11 Khoản 5)

Điều chỉnh Dự án đầu tư xây dựng, thiết kế cơ sở (nếu có)

Cam kết bảo vệ môi trường/ Tham định, phê duyệt báo cáo đánh giá tac động

môi trường

Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (hình thức đấu thầu lựa chọn nhà dau tư/ giao đất, cho thuê đất)

Công khai và thực hiện phương án đền bù giải phóng mặt bang (hình thức dau giá quyên sử dụng dat)

Điều tra số liệu, lập, phê duyệt, công khai phương án đền bù giải phóng mặt

bằng, chi trả tiền dén bù, nhận mặt bằng; Thuê đơn vị lập hồ sơ định giá tiền sử dụng

dat, tiền thuê dat; Tham dinh hồ sơ định giá, xác định đơn giá tiền sử dụng dat, tiễn thuê dat; Phê duyệt don giá tiền sử dụng dat, tiền thuê dat (hình thức giao dat, cho

thuê dat)

Hồ sơ xin giao dat/ thuê đất (hình thức giao dat, cho thuê dat)

Trích do bản đô địa chính dé điều chỉnh ranh khu đất, kiểm định bản đồ (hình

thức giao đất, cho thuê dat)

Phương án tổng thé về boi thường, hỗ trợ tái định cư (hình thức giao dat, cho thuê dat)

Thu hôi đất Thông báo thu hồi đất là căn cứ pháp lý đề Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện bôi thường, hỗ trợ và tai định cư và chủ

dau tư thực hiện khảo sát, lập dự án dau tư (hình thức giao đất, cho thuê dat)

- Giai đoạn thực hiện dau tu:

Thực hiện việc giao đất hoặc thuê đất (nếu có); chuẩn bị mặt băng xây dựng, rả phá bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thâm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cấp giấy phép xây dựng (đối với công trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng); tô chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dung; thi công xây dựng công trình; giám sát thi công xây dựng; tạm ứng, thanh toán khối lượng

hoàn thành; nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành; bàn giao công trình hoàn

thành đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử và thực hiện các công việc cần thiết khác Giao đất/ thuê đất: Ký hợp đồng thuê đất/ thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước (đóng tiền sử dụng đất, phí trước bạ, tiền thuê đất); nhận bàn giao đất trên ban đồ và thực địa

Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Chuẩn bị mặt bằng xây dựng, rà phá bom min (nếu có); thỏa thuận san lap kênh rạch, sông ngòi (nếu dự án có san lấp kênh rạch, sông ngòi)

Khảo sát xây dựng (có thể chia 2 giai đoạn: khảo sát sơ bộ phục vụ lập báo cáo đầu tư và khảo sát chỉ tiết phục vụ thiết kế).

a) Lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sat xây dựng (KSXD);

b) Lựa chọn nhà thầu KSXD;

c) Lập và phê duyệt phương án kỹ thuật KSXD;

d) Thực hiện khảo sát xây dựng;

đ) Giám sát công tác khảo sát xây dựng;

e) Khảo sát b6 sung (nếu có);

g) Nghiệm thu kết qua khảo sát xây dựng; h) Lưu trữ kết quả khảo sát xây dựng.

Thiết kế xây dựng công trình gồm các bước: thiết kế sơ bộ (trường hợp lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi), thiết kế cơ sở (được thực hiện trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng), thiết kế kỹ thuật; thiết kế bản vẽ thi công và các bước thiết kế khác

(nếu có) Người quyết định đầu tư quyết định thực hiện thiết kế theo các bước sau:

a) Thiết kế một bước: ba bước thiết kế được gộp thành một bước gọi là thiết kế bản vẽ thi công (công trình chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật);

b) Thiết kế hai bước: bước thiết kế cơ sở và bước thiết kế bản vẽ thi công (công

trình phải lập dự án);

c) Thiết kế ba bước: Bao gồm bước thiết kế cơ sở, bước thiết kế kỹ thuật và

bước thiết kế bản vẽ thi công (dành cho dự án có quy mô lớn, phức tạp).

Trình tự thực hiện thiết kế xây dựng công trình:

a) Lập nhiệm vụ thiết kế thiết kế xây dựng công trình;

b) Thi tuyên, tuyên chọn thiết kế kiến trúc công trình xây dựng (nếu có);

c) Lựa chọn nhà thầu thiết kế thiết kế xây dựng công trình;

d) Thiết kế xây dựng công trình;

đ) Tham định thiết kế cơ sở (được thực hiện cùng lúc với thẩm định dự án đầu tu); Tham định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật;

e) Thâm định thiết kế kỹ thuật (thiết kế 3 bước) và dự toán xây dung; thiết kế bản vẽ thi công (thiết kế 2 bước) và dự toán xây dựng: thực hiện thâm tra thiết kế để

phục vụ công tac thâm định;

ø) Phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế 3 bước) và dự toán xây dựng; thiết kế

bản vẽ thi công (thiết kế 2 bước) và dự toán xây dựng;

h) Tham định; phê duyệt thiết kế kỹ thuật (thiết kế 3 bước) va dự toán xây dựng; thiết kế bản vẽ thi công (thiết kế 2 bước) và dự toán xây dựng;

i) Thay đổi thiết kế (nếu có);

k) Nghiệm thu thiết kế xây dựng công trình;

D Giám sát tác giả.

Giấy phép xây dựng Đấu thầu xây dựng:

a) Lựa chọn nhà thầu tư van QLDA (trường hợp thuê tư vấn QLDA); b) Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng.

Thi công xây dựng công trình:

a) Chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình;

b) Chọn nhà thầu giám sát thi công;

c) Lập, thẩm tra hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyén, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất dé lựa chon nhà thầu trong hoạt động xây dựng; thâm tra kết quả lựa chọn nhà thầu

trong hoạt động xây dựng.

Thông báo khởi công xây dựng (chủ đầu tư)

Thực hiện thi công xây dựng công trình:

a) Thực hiện quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phí xây dựng, hợp đồng xây dựng, an toàn lao động trên công trường xây dựng, môi trường xây dựng ;

b) Thực hiện, quản lý hệ thống thông tin công trình;

c) Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (theo yêu cầu);

d) Nghiệm thu công việc, giai đoạn và công trình hoàn thành;

đ) Tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành.

Kiểm tra chất lượng công trình xây dựng của cơ quan quản lý nhà nước khi nghiệm thu hoàn thành dé đưa công trình vào sử dụng

Kiểm tra, xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi

trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án

- Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử

Bàn giao công trình hoàn thành dé đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình

Kiểm toán, thâm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình

Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình (trường hợp thuê tư vấn)

Cấp giấy phép hoạt động/ Mở ngành/ Cho phép hoạt động/ Chứng nhận đủ điều

kiện (Dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện)

Chứng nhận quyền sở hữu công trình/ sở hữu nhà ở Bảo hiểm, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng

Đăng kiểm chất lượng quốc tế (nếu có)

1.3.2 Theo các lĩnh vực quản lý dự án

- Quản lý thời gian và tiến độ: là quá trình quản lý bao gồm việc thiết lập mặt

công việc, xác định thời gian thực hiện từng công việc cũng như toàn bộ dự án và

quản lý tiễn trình thực hiện các công việc dự án trên cơ sở các nguồn lực cho phép và

những yêu cầu về chất lượng đã định.

Công trình trước khi xây dựng bao giờ cũng được khống chế bởi một khoảng thời gian nhất định, trên cơ sở nhà thầu thi công xây dựng có nghĩa vụ lập tiễn độ thi

công chi tiết, bố trí xen kẽ kết hợp các công việc cần thực hiện dé đạt hiệu quả cao

nhất nhưng phải đảm bảo phù hợp tổng tiễn độ đã được xác định của toàn bộ dự án CDT, nhà thầu thi công xây dựng, tư van giám sát và các bên liên quan có trách nhiệm theo dõi, giám sát tiễn độ thi công xây dựng công trình và điều chỉnh tiến độ trong trường hợp tiến độ thi công xây dựng ở một số giai đoạn bị kéo dài nhưng không được

làm ảnh hưởng đến tổng tiến độ của dự án.

So dé GANTT: là một trong những công cụ thông minh được sử dụng trong việc quản lý tiến độ DA, là sơ đồ dùng dé hiển thị, trình bày các công việc theo thời

gian, ngày tháng.

Hình 1.9: So đồ GANTT

- Quan lý chi phí: quan lý chi phí của dự án là quá trình dự toán kinh phí, giám

sát thực hiện chi phí theo tiễn độ cho từng công việc và toàn bộ dự án, là việc tổ chức,

phân tích số liệu và báo cáo những thông tin về chi phí.

+ Quản lý tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình:

Tổng mức dau tư dự án là khái toán chi phí của toàn bộ dự án được xác định

trong giai đoạn lập dự án, gồm chi phí xây dung; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải

phóng mặt bằng, tái định cư; chi phí khác bao gồm cả vốn lưu động đối với các dự án

sản xuất kinh doanh, lãi vay trong thời gian xây dựng và chi phí dự phòng.

Tổng mức đầu tư dự án được xác định trên cơ sở khối lượng các công việc cần thực hiện của dự án, thiết kế cơ sở, suất vốn đầu tư, chi phí chuẩn xây dựng,

chi phí xây dựng của các dự án có tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật tương tự đã thực

+ Quản lý dự toán xây dựng công trình:

Dự toán xây dựng công trình được lập trên cơ sở khối lượng xác định theo thiết kế hoặc từ yêu cầu, nhiệm vụ công việc cần thực hiện của công trình và đơn giá, định mức chi phí cần thiết dé thực hiện khối lượng đó Nội dung dự toán xây dựng công trình bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bi, chi phí khác và chi phí dự phòng.

Dự toán xây dựng công trình được phê duyệt là cơ sở dé ký kết hợp đồng, thanh toán giữa chủ đầu tư với các nhà thầu trong các trường hợp chỉ định thầu; là cơ sở

xác định giá thành xây dựng công trình.

+ Quan lý thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình:

Việc thanh toán vốn đầu tư cho các công việc, nhóm công việc hoặc toàn bộ công việc lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, giám sát và các hoạt động

xây dựng khác phải căn cứ theo giá trị khối lượng thực tế hoàn thành và nội dung phương thức thanh toán trong hợp đồng đã ký kết.

Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình ngay sau khi công trình hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng theo yêu cầu của người

quyết định đầu tư.

- Quản lý chất lượng: quản lý chất lượng dự án là tập hợp các hoạt động của

chức năng quản lý, là một quá trình nhằm đảm bảo cho dự án thỏa mãn tốt nhất các

yêu câu và mục tiêu đã đê ra Quản lý chât lượng dự án bao gôm việc xác định các

chính sách chất lượng, mục tiêu, trách nhiệm và việc thực hiện chúng thông qua các hoạt động: lập kế hoạch chất lượng, kiểm soát và bảo đảm chất lượng trong hệ thống Ba nội dung lập kế hoạch, đảm bảo chất lượng và kiểm soát chất lượng có mối quan

hệ rất chặt chẽ, tương tác nhau Mỗi nội dung xuất hiện ít nhất một lần trong mỗi pha của chu kỳ dự án, mỗi nội dung đều là kết quả do hai nội dung kia đem lại, đồng thời, cũng là nguyên nhân ảnh hưởng đến kết quả thực hiện hai nội dung kia.

Chat lượng thi công xây dựng công trình phải được xem xét theo các giai đoạn: từ giai đoạn chuẩn đầu tư tới giai đoạn TCXD và cuối cùng là giai đoạn nghiệm thu

đưa hạng mục công trình vào sử dụng Nội dung quản lý chất lượng có thể bao gồm

những nội dung chính sau:

Giai đoạn thực

hiện dau tư

v v Ỳ

Quản lý Quản lý Quản lý Quản lý Quản lý

chât lượng chất lượn chât lượng chât lượng chât lượng

nghiên rons |» trong giai trong bảo |” > trong bảo

Quản lý chất Giám sát thi công ¬ ¬aA cua chu dau tu Giám sát quyên tác

lượng do nhà thâu mm *

GR 1, hoặc tô chức tư giả

tự tô chức 1.

van giam sat

Hình 1.10: Nội dung quan lý chat lượng công trình xây dựng

(Nguồn: Giáo trình quan lý dự án — NXB Dai học Kinh tế Quốc dân)

Một số điểm cần chú ý trong quá trình quản lý chất lượng dự án là:

e Quản lý chất lượng dự án được thực hiện thông qua một hệ thống các biện pháp kinh tế, công nghệ, tô chức, hành chính và giáo dục, thông qua một cơ chế nhất định và hệ thống các tiêu chuân định mức, hệ thống kiểm soát, các chính sách khuyến

khích

e Quản lý chất lượng dự án phải được thực hiện trong suốt chu kỳ dự án từ giai đoạn hình thành cho đến khi kết thúc chuyên sang giai đoạn vận hành, thực hiện trong

một quá trình, mọi khâu công việc

e Quản lý chất lượng dự án là quá trình liên tục, gắn bó giữa yếu tố bên trong và bên ngoai Đề thực hiện dự án cần có máy móc thiết bị, con người, yếu tố tô chức Sự vận hành, hoạt động của các yếu tố này không thể thoát ly khỏi môi trường luật pháp, cạnh tranh, khách hàng Sự tác động qua lại giữa các yếu tố đó hình thành môi trường, nội dung, yêu cầu và các biện pháp quản lý chất lượng dự án

e Quản lý chất lượng dự án là trách nhiệm chung của tất cả các thành viên, mọi cấp trong đơn vị, đồng thời cũng là trách nhiệm chung của các cơ quan có liên quan đến dự án bao gồm chủ đầu tư, nhà thầu, các nhà tư vấn, những người hưởng lợi.

- Quản lÿ an toàn lao động và vệ sinh môi trường:

Đó là quá trình quản lý điều hành triển khai thực hiện dự án đảm bảo an toàn về con người cũng như máy móc thiết bị trên công trường Nhà thầu thi công xây dựng phải thực hiện các biện pháp đảm bảo về môi trường cho người lao động trên công trường và bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm có biện pháp chống bụi, chống ôn, xử lý phé thải và thu dọn hiện trường Đối với những công trình trong khu vực đô thị thì phải thực hiện các biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi

quy định NT thi công xây dựng, CDT phải có trách nhiệm giám sát việc thực hiện

bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu sự kiểm tra giám sat của cơ quan quản lý nhà nước về môi trường Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủ các các quy định về bảo vệ môi trường thi CDT, co quan quản lý nhà nước về môi trường có quyền đình chỉ thi công xây dựng và yêu cầu NT thực hiện đúng biện pháp

bảo vệ môi trường Người dé xảy ra các hành vi làm tổn hại đến môi trường trong

quá trình thi công xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi

thường thiệt hại do lỗi của mình gây ra”.

1.3.3 Các tiêu chí đánh giá công tác quan lý dự án xây dung tai công ty xây dung

Kết quả của công tác QLDA sẽ tác động và tạo nên hiệu quả đầu tư của DA đó,

được thê hiện qua một sô chỉ tiêu sau:

- Số công trình hoàn thành trong năm: Đây là con số phản ánh kết quả thực tế mà một đơn vị thực hiện được về mặt số lượng.

- Giá trị đầu tư thực tế thực hiện được trong năm: Con số này phản ánh quy mô đầu tư, là kết quả thực hiện bằng giá trị mà đơn vị thực hiện trong năm Giá trị này được đem so sánh với năm trước và với kế hoạch đầu tư xây dựng trong năm.

- Số DA quyết toán xong khói lượng cho nhà thâu theo kế hoạch: Các DA sau

khi thi công xong, việc quyết toán với nhà thầu rất khó tránh khỏi những vướng mắc Việc thanh quyết toán với nhà thầu đúng tiến độ không chỉ tạo điều kiện cho nhà thầu

về vốn mà còn giữ uy tín với nhà thầu, củng cố niềm tin.

- Số DA hoàn thành được lập phê duyệt quyết toán vốn trong năm: Con số này

thê hiện tiền độ về lập phê duyệt quyết toán vốn chó các DA đã hoàn thành và số DA

không còn vướng mắc về thủ tục trong công tác quyết toán.

- Số công trình được hoàn thành đúng tiễn độ trong năm: Chỉ tiêu này phản ánh rất rõ chất lượng công tác quản lý thời gian, tiễn độ DA Dé DA sớm phát huy được hiệu quả thì hoàn thành đúng tiễn độ là mục tiêu đầu tiên phải thực hiện được.

- Khả năng thu hồi vốn đúng thời hạn dự kiến của DA: Chỉ tiêu này phản ánh

hiệu quả công tác QLDA DA hoàn thành đúng tiến độ có thê thu hồi vốn càng sớm càng đảm bảo nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

- Mức độ an toàn của DA đối với môi trường, con người và xã hội: Việc chủ động khắc phục đề giảm tối đa mức độ nguy hại đối với môi trường, con người và xã

hội sẽ tạo ra hiệu quả vô giá của DA.

1.3.4 Các nhân tô ảnh hướng đến công tác quan lý dự án xây dựng tại công ty xây dựng 1.3.4.1 Nhóm nhân to chủ quan thuộc về CDT hoặc phòng, ban QLDA

a Hình thức tổ chức QLDA

Hình thức tổ chức quản lý dự án quyết định cơ cấu tổ chức và thầm quyên, nhiệm vụ các cấp tham gia công việc quản lý một dự án DTXD Mô hình tô chức thường kéo dài từ khi bắt đầu đến khi kết thúc một dự án, do đó sẽ có ảnh hưởng trực

tiếp đến công tác QLDA.

Mô hình quản lý dự án quy định sự thống nhất và nhiệm vụ cụ thé cho các cá nhân dé kiểm soát công việc QLDA Phải có cơ cấu tô chức rõ rang mới có thé tìm

đúng người đê giải quyét khi có vân đê xảy ra, công việc được theo dõi, thúc đây liên

tục, phương hướng thực hiện công việc được truyền tải liền mạch từ trên xuống hoặc từ dưới lên sẽ dễ kiểm soát công việc một cách hiệu quả, bài bản và quy củ hơn, từ

đó sự phối hợp giữa các phòng, ban chuyên ngành và nhà thầu có thê được nhịp nhàng

trơn tru hơn.

Yếu tố rành mạch và khoa học trong việc quản lý hệ thống tô chức quyết định

việc thông tin được truyền tải nhanh hơn và đến đúng nơi cần thực hiện Công việc

trao đôi thông tin luôn được thực hiện giữa các bên tham gia dự án, tuy nhiên một sỐ vấn đề như Thông tin cần được gửi đến ai? Ai là người xử lý thông tin chính? Gửi những thông tin gì với tần suất như thế nào? Lại và những vấn đề nan giải trong nội

bộ hệ thống đường dây tiếp nhận thông tin, có thể khiến cho sự truyền tải thông tin

bị đùn đây hoặc quá tải Khi đó cần có những kênh thông tin chính thức với các quy định về việc trao đối rõ ràng thì việc truyền tải mới có thé được tối ưu nhất.

b Năng lực của phòng, ban QLDA và chủ dau tư

Một trong những nhân tổ quyết định sự thành công hay that bại của dự án chính là con người Năng lực của các cán bộ QLDA được đánh giá dựa trên kiến thức vgaf kỹ năng chuyên môn, kinh nghiệm, một số kỹ năng mềm như ngoại ngữ, tin học, kỹ năng giải quyết và xử lý vấn đề Các kỹ năng chuyên môn luôn là yêu cầu hàng đầu,

đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng Các cán bộ tham gia QLDA cần có kiến thức cả trong lĩnh vực xây dựng, thiết kế dé có thé hiểu rõ hơn các khía cạnh cụ thé của dự án, từ đó phân phối và theo dõi công việc một cách tổng quan nhất Bên cạnh đó, yêu tố đạo đức, ý thức của các cán bộ, nhân viên tham gia công tác quản lý cũng sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ tới tiến độ và kết quả dự án.

Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng cần được trang bị đầy đủ các năng lực về huy

động vốn, tìm kiếm đội ngũ nhân lực chất lượng và xác định mô hình tô chức quản

lý dự án Trong trường hợp không đủ khả năng đảm nhiệm trách nhiệm quản lý có

thé thuê các nhà thầu thực hiện dự án hoặc các đội ngũ tư vấn và chuyên viên quản

lý dự án.

c Nhân tổ công cụ, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý dự án

Ngoài nhân tố con người thì nhân tố công cụ, trang thiết bị phục vụ công tác QLDA cũng rất quan trọng Những dự án được sử dụng công cụ, trang thiết bị tiên tiến, hiện đại sẽ giúp nâng cao chất lượng QLDA, đảm bảo đáp ứng các yêu cầu cơ

bản trong toàn bộ quá trình QLDA, giúp giảm chi phí quản lý, kịp tiến độ dự án và hoàn thành dự án đúng chất lượng của CĐT Những dự án không có đầy đủ dụng cụ,

trang thiết bị đáp ứng thì sẽ ảnh hưởng đến thời gian, kết quả của một số công việc

trong quá trình thực hiện dự án và thậm chí là chi phí phát sinh.

Đối với phương pháp và công nghệ thông tin lạc hậu, 90% tư vấn và nhà thầu

cho răng nó ảnh hưởng đến tiến độ va chi phí dự án nhưng CDT lại không quan tâm

đến vấn đề khoa học công nghệ Việc áp dụng khoa học công nghệ vào trong xây dựng công trình là một trong những giải pháp nhăm đảm bảo chất lượng, tiến độ công

trình, làm giảm chi phí, nhân lực lao động trong thi công Giúp con người sử dụng

máy móc thiết bị vật liệu một mới một cách nhẹ nhàng và chính xác cao, giảm được

thời gian, nhân lực, chi phí Ngày nay việc áp dụng khoa học công nghệ vào trong

công tác xây dựng ngày cảng được áp dụng rộng rãi Việc sử dụng vật liệu mới có

tính hiệu quả cao giảm chi phí giá thành, nhân công là sự lựa chọn hang dau của các nhà xây dựng Khoa học công nghệ, máy móc thiết bị áp dụng vào xây dựng nhằm đây nhanh tiến độ thi công, nâng cao chất lượng công trình xây dựng và làm ảnh hưởng không nhỏ đến chi phí xây dựng công trình Nhiều DADTXD được áp dung những tiến bộ của khoa học công nghệ Do vừa có thé là cơ hội nhưng cũng có thé gây ra những rủi ro cho dự án Sự tiến bộ của khoa học công nghệ cũng đòi hỏi CDT phải dám chấp nhận mạo hiểm trong đầu tư, đặc biệt là trong DTXDCB, khoa học công nghệ làm tăng năng suất lao động, giúp cải tiến nhiều hạn chế trong quá trình tô chức thực hiện dự án, rút ngắn thời gian hoàn thành công trình.

Công tác quản lý có thé bị hạn chế bởi không gian làm việc và trang thiết bị phục vụ cho công việc Việc QLDA diễn ra trong một thời gian dài tại dự án, nếu như

không gian làm việc không tốt (quá nhỏ, ô nhiễm tiếng ồn, không đảm bảo vệ sinh) hoặc thiếu các trang thiết bị cần thiết (máy tính, giầy bảo hộ, mũ bảo hộ, găng tay bảo hộ, khâu trang, đèn pin, ) thì công tác quản lý sẽ đạt hiệu quả kém, không đảm bảo

yêu cầu đặt ra.

1.3.4.2 Nhóm nhân to khách quan a Moi trường kinh tế tài chính

Môi trường kinh tế vĩ mô đang thay đổi rất nhanh và thậm chi sẽ còn thay đồi nhanh hơn sau khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Hiện

đã tồn tại tình trạng cạnh tranh khốc liệt: quá trình toàn cầu hóa và tự do hóa thương mại đang đe dọa tất cả các ngành kinh doanh Đối với các dự án đầu tư xây dựng thì

càng bị ảnh hưởng lớn, do sức ảnh hưởng còn hạn chế, năng lực thị trường còn non

Hiện nay vấn đề tác động nhanh, mạnh đến doanh nghiệp là lãi suất và lạm phát.

Lãi suất và lạm phát cao đang trở thành một gánh nặng cho doanh nghiệp Dù Ngân

hang Nhà nước Việt Nam đã thực hiện các biện pháp điều chỉnh chính sách tiền tệ dé kiểm soát hoạt động của các tổ chức tín dụng theo hướng tập trung phục vụ các nhu cầu vốn đối với các Doanh nghiệp, lãi suất đã giảm, nhưng việc tiếp cận mức lãi suất thấp còn khó khăn, phần lớn doanh nghiệp vẫn phải chỉ trả lãi suất cao hơn mức niêm yết của các ngân hàng Ngay cả khi tiếp cận được vốn vay lãi suất cao, thời gian vay vốn ngắn khiến các doanh nghiệp khó quay vòng.

Trong quá trình hoạt động, doanh nghiệp xây dựng cần rất nhiều vốn, thậm chí thiếu hụt vốn trong thời gian dài Do đó, doanh nghiệp cần tìm nguồn tài trợ để bù đắp thiếu hụt nhằm đảm bảo cho hoạt động xây dựng được liên tục và hoàn thành

đúng thời hạn.

b Môi trường chính trị và pháp luật

Sự 6n định chính trị luôn phải được xem xét khi đầu tư vào một dự án bởi môi truonwfbg chính trị có thé anh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện và vận hành dự án Nếu tình hình chính trị bất ôn hoặc có mâu thuẫn, điều đó có thé làm chính phủ quốc gia ban hành những chính sách ràng buộc, rào cản đổi với nhà đầu tư nước ngoài hoặc với những mặt hành xuất nhập khẩu Thậm chí nếu tình hình chính trị thay đổi quá nhan có thê làm dự án trở thành bất hợp pháp và phải hủy bỏ.

Hành lang pháp lý ở một số quốc gia trong đó có Việt Nam còn đang trong quá trình phát triển và hoàn thiện, thường xuyên thay đổi, gặp nhiều rắc rối và khó khăn khi thực hiện thủ tục khiến tiến độ dự án bị kéo dài.

c Môi trường văn hóa xã hội

- Nguồn lao động: Dự án có thé sử dụng nguồn lao động có định của chủ dau tư và đối tác hoặc có thể sử dụng lao động ở địa phương nơi thực hiện, từ đó sẽ tạo ra

các chi phí khác nhau Do vậy van dé lao động cũng phải cần được cân nhắc trước

khi thực hiện dự án.

- Xem xét phong tục tap quán văn hóa — xã hội cũng như thói quen sinh hoạt

của người dân địa phương là cần thiết dé tim ra giải pháp tối ưu phòng chống ảnh hưởng của ô nhiệm tiếng ồn, ô nhiệm không khí, làm ảnh hưởng đến chất lượng sống

của con người và sự bền vững của môi trường.

d Môi trường tự nhiên, điều kiện khí hậu, địa chất

Do đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng thương gắn liền với đất nên điều kiện

địa lý, khí hậu, địa chất nơi địa điểm này xây dựng công trình ảnh hưởng tới hoạt động quản lý dự án như: địa chất, thủy văn ảnh hưởng đến thiết kế lên mẫu nên tác động đến chi phí; thời tiết, khí hậu ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án Các yếu

tố này làm việc xác định giá cả, vốn đầu tư của dự án không giống nhau ngay cả khi

chúng có thể sử dụng cùng một thiết kế định hình.

Điều kiện môi trường tự nhiên như mưa bão, lũ lụt, động đất, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án, cũng như tinh khả thi của việc thực hiện dự án, đây là yếu tố không thế lường trước được Các yếu tố như khí hậu, thổ nhưỡng, địa chất được nghiên cứu nhằm đưa ra các giải pháp xây dựng, an toàn lao động, lập báo cáo KSĐC;

phục vụ cho các kết luận về yêu cầu chống dãn nở vật liệu, chống gió bão, chống

nóng hoặc đảm bảo thông thoáng khí, phương án xây dựng hệ thống thủy nông Tùy từng dự án mà yếu tố này được nghiên cứu dưới các mức độ khác nhau nhằm đảm bảo sự thành công của dự án cụ thê.

1.4.2.5 Nhân to thị trường

Sự biến động về giá cả, tiền lương, vật tư vật liệu thiết bị làm ảnh hưởng không

nhỏ đến tổng mức đầu tư xây dựng công trình Sự thay đổi về giá cả làm cho việc kiểm soát quản lý chi phí trong xây dựng gặp nhiều khó khăn.

Ngoài ra có một số yêu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí xây dựng công trình như: thay đổi khối lượng, những chi phí phát sinh không lường trước, nhưng bắt khả kháng

CHUONG 2 THỰC TRANG CONG TAC QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DUNG TẠI CÔNG TY CO PHAN ĐẦU TƯ & XÂY DỰNG 3TC 2.1 Giới thiệu về Công ty Cé phần Đầu tư & Xây dựng 3TC

2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Cổ phan Dau tw & Xây dựng 3TC

Tên công ty Công ty Cổ phan Dau tư & Xây dựng 3TC

Tên nước ngoài 3TC INVESTMENT AND CONSTRUCTION JOINT STOCK

Tén viét tat 3TC., JSC

Mã số thuế 0101877774

Dia chi Số 17, phố Pham Dinh Hồ, Phường Phạm Dinh Hồ, Quận Hai Bà Trung, Thành phố Hà Nội, Việt Nam

Người đại diện Bùi Quốc Tuan

Công ty Cô Phan Dau tư & Xây dựng 3TC thành lập theo Giấy phép đăng ký kinh doanh số 0101877774 của Sở Kế hoạch và Dau tư Thành phô Hà Nội cấp ngày

Bắt chấp những rào cản trên hành trình kiến tạo tương lai, 3TC đang bước nhanh hơn nữa trên chặng đường chinh phục những đỉnh cao Tầm nhìn và chiến lược đúng đắn của Hoàng Sơn đã được minh chứng bằng những thành công vang dội Với tiềm

lực tài chính không ngừng tăng qua các năm, 3TC đưa doanh thu tăng vượt trội sau20 năm thành lập.

Đề làm nên những thành công trong suốt hành trình gần 20 năm qua của 3TC

luôn có sự quan tâm, ủng hộ, tạo điều kiện của các đồng chí lãnh đạo Đảng, nhà nước,

các bộ ngành trung ương và địa phương, cùng các đối tác Điều đó giúp 3TC vững mạnh hơn, trưởng thành hơn và dần bước tới những đỉnh cao mới.

HỆ GIÁ TRỊ

Nhân: Tận tâm cống hiến và chia sẻ thành quả với cộng đồng

Nghĩa: Luôn đặt lợi ích của khách hàng và đối tác là quan tâm hàng đầu

Đức: Tuân thủ pháp luật và các chuẩn mực đạo đức của ngành và xã hội

Trí: Luôn luôn sáng tạo và học hỏi không ngừng dé mang đến sự hài lòng cao nhất của khách hàng, đối tác