Hoàn thiện công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ tại đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông bình dương luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý xây dựng

- Công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ, cầu là một công việc rất quan trọng nhằm mục đích để đường và cầu đảm bảo hoạt động bình thường theo chức năng của nó; sửa chữa, bảo dưỡng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI

PHÂN HIỆU TẠI TP.HCM

-

ĐẬU VĂN ĐIỆP

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG BÌNH DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

TP HỒ CHÍ MINH – 2019

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI

PHÂN HIỆU TẠI TP.HCM

-

ĐẬU VĂN ĐIỆP

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG BÌNH DƯƠNG

NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG

MÃ SỐ: 8.58.03.02 CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ XÂY DỰNG

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS ĐẶNG THỊ XUÂN MAI

TP HỒ CHÍ MINH – 2019

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả luận văn xin cam đoan bản luận văn này là công trình nghiên cứu của cá nhân tác giả Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác

Tác giả luận văn

Đậu Văn Điệp

LỜI CẢM ƠN

Ngay từ khi bắt đầu luận văn này, cũng như trong quá trình triển khai luận văn và hoàn thành được luận văn của mình, tác giả đã nhận được rất nhiều sự hỗ trợ, quan tâm, giúp đỡ của các thầy cô hướng dẫn, các nhà khoa học, các bạn đồng nghiệp và các cơ quan liên quan

Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Tổ chức – Hành chính, các Phòng ban trong Nhà trường, Ban Đào tạo – Trường Đại học Giao thông Vận tải đã giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu và tiến hành luận văn của mình

Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo hướng dẫn

PGS.TS ĐẶNG THỊ XUÂN MAI đã hướng dẫn tận tình, hỗ trợ và giúp đỡ tác giả

với bầu nhiệt huyết trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này

Trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu, tuy đã có nhiều cố gắng song khó tránh khỏi những thiếu sót Do đó, sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo, các nhà khoa học và đồng nghiệp sẽ rất có ý nghĩa với kết quả của luận văn và sự trưởng thành của bản thân tác giả

Tp.Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2019

Tác giả luận văn

Đậu Văn Điệp

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC BẢNG BIỂU vi

DANH MỤC HÌNH VẼ vii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ 3

1.1 Một số vấn đề chung về công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ .3

1.1.1 Vai trò của mạng lưới các công trình giao thông đối với sự phát triển kinh tế - xã hội .3

1.1.2 Nội dung công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ .5

1.1.3 Vai trò, ý nghĩa công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ 8

1.1.4 Phân loại công tác bảo trì các công trình giao thông 10

1.1.5 Chu trình quản lý mạng lưới các công trình giao thông 14

1.2 Đặc điểm và các tiêu chí đánh giá thực hiện công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ 19

1.2.1. Đặc điểm công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ 19

1.2.2.Các tiêu chí đánh giá thực hiện công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ……… 20

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO TRÌ CÔNG TRINH ĐƯỜNG BỘ TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG BÌNH DƯƠNG 21

2.1 Giới thiệu khái quát về Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương 21

2.1.1 Thông tin chung 21

2.1.2 Quá trình hình thành và phát triển 21

2.1.3 Phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương 22

2.1.4 Đặc điểm tổ chức bộ máy quản lý của Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương 24

2.2 Mô hình và phân cấp quản lý đường bộ Việt Nam: 27 2.3 Thực trạng công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ của các tuyến đường tỉnh Bình Dương tại Công ty trong những năm qua 29

2.3.1 Hệ thống quản lý bảo trì công trình đường bộ của các tuyến đường tỉnh hiện tại do Công ty quản lý 292.3.2 Thực trạng công tác lập, phê duyệt dự toán, giao kế hoạch quản lý bảo trì công trinh đường bộ của các tuyến đường tỉnh Bình Dương 38

2.4 Đánh giá công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ của các tuyến đường tỉnh Bình Dương tại Công ty 56

2.4.1 Những tồn tại trong công tác thực hiện, giám sát, nghiệm thu trong công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ các tuyến đường tỉnh 562.4.2 Số lượng công nhân đông, công nhân kỹ thuật cao còn hạn chế, thu nhập thấp 582.4.3 Mô hình quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp quản lý cầu đường còn hạn chế 592.4.4 Phân cấp thực hiện và chế độ quy định của nhà nước có đều chưa phù hợp 602.4.5 Áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý cầu, đường chưa được quan tâm 61

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG BÌNH DƯƠNG 65 3.1 Những đặc điểm cần tính đến của công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ các tuyến đường tỉnh Bình Dương hiện nay 65 3.2 Một số giải pháp về công tác hoàn thi ện tổ chức quản lý bảo trì công trình đường bộ các tuyến đường tỉnh Bình Dương 67

3.2.1 Giải pháp 1: Đổi mới toàn diện cơ chế quản lý, tiến tới hiện đại hóa công tác bảo dưỡng các công trình giao thông một cách cơ bản 673.2.2 Giải pháp 2: Hoàn thiện việc phân cấp duy tu sửa chữa đường bộ và tổ chức đấu thầu hạn chế 68

3.2.3 Giải pháp 3: Chuyển dần các đường quốc lộ thuộc quyền quản lý của Tổng

cục đường bộ cho đơn vị quản lý bảo trì 69

3.2.4 Giải pháp 4: Hạn chế tải trọng trên trục xe để bảo vệ đường 69

3.2.5 Giải pháp 5: Hoàn thiện tổ chức hoạt động của Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Công Trình Giao Thông Bình Dương 71

3.2.6 Giải pháp 6: Kiến thức pháp luật bảo vệ công trình giao thông 72

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75

TÀI LIỆU THAM KHẢO 77

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 1.1 Thời hạn sửa chữa đường bộ 7

Bảng 1.2 Phân loại các hoạt động bảo dưỡng 12

Bảng 2.1 Bảng thống kê tình hình hiện trạng đường trên các tuyến đường tỉnh Bình Dương 30

Bảng 2.2 Bảng thống kê tình hình hiện trạng cầu trên các tuyến đường tỉnh Bình Dương 35

Bảng 2.3 Bảng số liệu vốn đầu tư cho công tác quản lý và bảo dưỡng thường xuyên các tuyến đường tỉnh Bình Dương 39

Bảng 2.4 Số liệu thẩm định công tác quản lý và bảo dưỡng thường xuyên các tuyến đường tỉnh Bình Dương 47

Bảng 2.5 Kế hoạch quản lý, bảo trì các tuyến đường tỉnh năm 2018 51

Bảng 2.6 Trình độ của người công nhân tại Đoạn QLSC CTGT 58

Bảng 3.1 Tỷ lệ các loại phí đối với tải trọng trục xe 70

Bảng 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ tại Đoạn QLSC Công Trình Giao Thông Bình Dương 74

DANH MỤC HÌNH VẼ

Hình 1.1 Các ngành kinh tế phát triển 3

Hình 1.2 Chu trình quản lý mạng lưới đường bộ 15

Hình 1.3 Nội dung quản lý và bảo dưỡng các công trình giao thông 17

Hình 2.1 Hệ thống quản lý và bảo dưỡng công trình 27

Hình 2.2 Trình tự thực hiện công tác lập dự toán 38

Hình 2.3 Công tác tổ chức trong hoạt động quản lý bảo trì công trình đường bộ 54

Hình 2.4 Những tồn tại trong công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ 63

Hình 2.5 Nguyên nhân của những hạn chế trong công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ 64

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

- Công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ, cầu là một công việc rất quan trọng nhằm mục đích để đường và cầu đảm bảo hoạt động bình thường theo chức năng của nó; sửa chữa, bảo dưỡng nhằm duy trì tiêu chuẩn của đường, cầu đang sử dụng

- Với Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương hoạt động quản lý bảo trì các công trình giao thông luôn là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong quá trình sản xuất kinh doanh của Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương Đây là một việc công việc có nội dung rộng, bao gồm nhiều công tác quản lý khác nhau đòi hỏi phải phối hợp một cách chặt chẽ trong một hệ thống, nhằm phát huy hiệu quả cao nhất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội cho đất nước,

đảm bảo hài hòa lợi ích của cộng đồng Do đó đề tài: „„Hoàn thiện công tác quản

lý bảo trì công trình đường bộ tại Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương‟‟ đã được lựa chọn là rất cần thiết

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Mục tiêu nghiên cứu là: Tìm hiểu các vấn đề cơ sở lý luận cơ bản về quản

lý bảo trì các công trình đường bộ Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý bảo trì các công trình đường bộ tại Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương Đề xuất một số biện pháp để hoàn thiện công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ tại Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương trong thời gian tới

3 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ

4 Phạm vi nghiên cứu

Trong bản luận văn này tác giả chỉ đề cập đến công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ trong phạm vi các tuyến đường tỉnh mà Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương được giao trách nhiệm thực hiện Về thời gian,

các số liệu thống kê phục vụ cho nghiên cứu được thu thập từ năm 2016 đến năm

2018

5 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu, luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu trong nghiên cứu kinh tế như phương pháp so sánh, phương pháp phân tích

và tổng hợp, phương pháp thống kê

6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn được kết cấu thành 3 chương như sau:

Chương 1: Lý luận chung về công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ

Chương 2: Thực trạng công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ tại

Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương

Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý bảo trì công trình

đường bộ tại Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương

CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO TRÌ

CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ 1.1 Một số vấn đề chung về quản lý bảo trì công trình đường bộ

1.1.1 Vai trò của mạng lưới các công trình giao thông đối với sự phát triển kinh

tế - xã hội

Giao thông vận tải có vai trò đặc biệt quan trọng đối với nền kinh tế, là

trung tâm của kết cấu hạ tầng kinh tế Theo Các Mác thì vận tải là sự tiếp tục

của quá trình sản xuất trong lĩnh vực lưu thông Việc di chuyển hàng hóa và

hành khách về mặt không gian bao giờ cũng là một nhu cầu tự nhiên, vốn có

của xã hội Kinh tế - xã hội càng phát triển thì nhu cầu vận tải ngày càng tăng

lên Mối quan hệ giữa các ngành kinh tế có tính chất tương hỗ lẫn nhau, đó là:

Các ngành kinh tế phát triển thúc đẩy giao thông vận tải phát triển, ngược lại

chính sự phát triển của giao thông vận tải lại tạo điều kiện phát triển các ngành

đó Ngày nay vận tải được coi là một trong những ngành kinh tế dịch vụ chủ

yếu có liên quan trực tiếp tới mọi hoạt động sản xuất và đời sống của toàn xã

hội Nhờ có dịch vụ này mới tạo ra được sự gặp gỡ của mọi hoạt động kinh tế,

xã hội Dịch vụ vận tải đã nâng đỡ cho nền kinh tế phát triển

Như vậy giao thông vận tải là một bộ phận của nền kinh tế và giao thông

vận tải là ngành sản xuất vật chất đặc biệt có một vai trò hết sức to lớn trong sự phát

triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng của đất nước Là một bộ phận cấu thành

của giao thông vận tải, giao thông đường bộ ngoài việc đảm trách các vai trò chung của giao thông vận tải còn có đặc thù là tính xã hội hoá rất cao Nó có mặt từ các đô thị cho đến các vùng nông thôn, miền núi xa xôi, từ các bến cảng, sân bay lớn cho đền các nhà ga nhỏ, ở đâu có hoạt động của con người thì ở đó có giao thông đường

bộ Vận tải đường bộ có nhiều đặc điểm làm cho nó trở nên rất thuận lợi và có hiệu quả cao so với các ngành vận tải khác trong những điều kiện nhất định

- Vận tải đường bộ có tính cơ động cao Điều đó có nghĩa là trong một thời gian ngắn có thể điều động được số phương tiện cần thiết đến các địa điểm có nhu cầu và khi không cần cũng có thể giải toả rất nhanh chóng Trong nhiều trường hợp khẩn cấp, vận tải ô tô là phương án duy nhất có thể chấp nhận được có khả năng vận chuyển hàng trực tiếp đến nơi có nhu cầu mà không cần bất kỳ loại phương tiện vận chuyển và xếp dỡ nào Điều này đặc điểm quan trọng đối với cự ly vận chuyển ngắn

vì nếu dùng đường sắt thì thời gian và chi phí xếp dỡ hàng có thể là rất lớn, thậm chí lớn hơn cả chi phí vận chuyển, chưa kể phải chi trả các chi phí vận chuyển trung gian

- Vận tải đường bộ ít phụ thuộc vào luồng tuyến cố định hơn so với các loại hình vận tải khác (vận tải đường sắt, đường sông, hàng không ) Trong thực tế, ô tô

có thể di chuyển vào các vùng sâu, vùng xa, vùng cao dễ dàng hơn các loại phương tiện khác với phạm vi hoạt động có thể nói là mọi vùng của đất nước

- Tốc độ của vận tải ô tô khá cao, hơn hẳn đường thuỷ, tương đương đường sắt và chỉ kém có vận tải hàng không

- Trong điều kiện kinh tế nước ta đang từng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, giao thông đường bộ lại càng có vai trò quan trọng Do sản xuất được khuyến khích phát triển nên nhu cầu về mặt số lượng cũng như chất lượng của giao thông đường bộ ngày càng tăng, đòi hỏi hệ thống đường bộ không ngừng được mở rộng, nâng cấp trong khi đồng thời phải giữ được quy mô, chất lượng đã có Do vậy, công tác duy tu, sửa chữa đường bộ ngày càng có vai trò quan trọng Công tác này không chỉ có ý nghĩa như là một nhân tố tác động trực tiếp đến quá trình vận tải mà còn mang ý nghĩa sâu sắc về mặt kinh tế

- xã hội bởi nó thúc đẩy sự phân bố lại lực lượng sản xuất, mở mang các vùng kinh

tế trên quy mô tổng thể quốc gia Ngoài ra, công tác quản lý và bảo dưỡng đường bộ

có vai trò quan trọng trong việc tạo tiên đề ổn định hình thành các hoạt động xã hội, giao lưu văn hoá, chính trị và củng cố an ninh quốc phòng

Đảng và nhà nước ta đã có nhiều chủ trương, chính sách, biện pháp lớn đối với giao thông đường bộ Một trong những biện pháp đó là thành lập Tổng cục đường bộ Việt Nam trực thuộc Bộ Giao Thông Vận Tải để thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành giao thông và vận tải đường bộ trong phạm vi cả nước

Giao thông vận tải nói chung và giao thông đường bộ nói riêng là mạch máu của đất nước, đóng một vai trò hết sức quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội và củng cố an ninh quốc phòng của cả nước Củng cố giao thông vận tải đường bộ là công việc bức thiết và quan trọng vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống vật chất và tinh thần đối với nhân dân cả nước

1.1.2 Nội dung công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ

1.1.2.1 Nội dung công tác quản lý công trình đường bộ

a Lưu trữ và quản lý hồ sơ hoàn công công trình đường bộ xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất

b Lập hồ sơ quản lý công trình đường bộ:

- Đối với cầu đường bộ: Gồm các tài liệu trích từ hồ sơ hoàn công của cầu hồ

sơ hệ mốc cao độ, bình đồ, mặt cắt dọc, mặt cắt ngang cầu, mặt cắt địa chất hồ sơ bồi thường giải phóng mặt bằng, hồ sơ mốc lộ giới, hành lang an toàn cầu; hồ sơ kiểm định, hồ sơ cấp phép thi công; lập sổ lý lịch cầu, cập nhật kết quả các đợt kiểm tra, kiểm định, các dự án sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất; sổ tuần tra, kiểm tra cầu

- Đối với đường bộ: Gồm các tài liệu trích từ hồ sơ hoàn công như bình đồ, mặt cắt dọc, mặt cắt ngang, mặt cắt địa chất, hệ thống thoát nước, hồ sơ bồi thường giải phóng mặt bằng, hồ sơ mốc lộ giới, hồ sơ cấp phép xây dựng; lập bình đồ duỗi thẳng và cập nhật các biến động về tổ chức giao thông, sử dụng đất dành cho đường bộ; số tuần đường; cập nhật số liệu về đếm xe (lưu lượng, tải trọng xe); cập nhật kết quả các đợt kiểm tra, các dự án sửa chữa định kỳ, sửa chữa đột xuất

- Công trình kè, cống và các công trình nhân tạo tương tự, ngoài việc quản lý bảo dưỡng thường xuyên, phải lập kế hoạch kiểm tra, theo dõi riêng

c Lập hồ sơ quản lý hành lang an toàn đường bộ:

- Hồ sơ quản lý hành lang an toàn đường bộ bao gồm tình trạng sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ, các công trình ảnh hưởng đến an toàn đường bộ, an toàn giao thông; vi phạm, thời điểm vi phạm và quá trình xử lý vi phạm

- Hồ sơ đấu nối đường nhánh phải lập riêng để theo dõi và cập nhật bổ sung các

vi phạm liên quan đến đấu nối đường nhánh để làm việc với các cấp có thẩm quyền

và chính quyền địa phương nhằm đảm bảo an toàn giao thông đường bộ

- Lập hồ sơ quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm hồ sơ hoàn công các công trình hạ tầng kỹ thuật nằm trong hành lang an toàn đường bộ, giấy phép thi công và các văn bản liên quan khác

d Tổ chức thực hiện quản lý, bảo vệ công trình đường bộ; phối hợp với lực lượng công an và chính quyền địa phương quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ

e Theo dõi tình hình khai thác công trình đường bộ; tổ chức tuần tra, kiểm tra thường xuyên, phát hiện kịp thời hư hỏng và các hành vi vi phạm kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, tiến hành xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp xử lý theo quy định

f Kiểm tra tình trạng kỹ thuật định kỳ tháng, quý, năm; kiểm tra đột xuất sau mỗi đợt lũ, lụt, bão hoặc các tác động bất thường khác

g Tổ chức thực hiện đếm xe theo quy định

h Thực hiện quản lý tải trọng, khổ giới hạn xe; tổ chức cấp giấy lưu hành cho

xe bánh xích, xe quá khổ giới hạn, quá tải trọng công trình đường bộ; kiểm tra tải trọng xe ở các trạm kiểm tra tải trọng xe cố định hoặc tạm thời và xử lý theo quy định; phân tích đánh giá tác động do hoạt động của xe quá khổ, quá tải đến sự bền vững công trình đường bộ

i Lập biểu mẫu theo dõi số vụ tai nạn Phối hợp với lực lượng công an và chính quyền địa phương để giải quyết tai nạn giao thông theo thẩm quyền

j Phân làn, phân luồng, tổ chức giao thông; thường xuyên rà soát, điều chỉnh hệ thống báo hiệu đường bộ cho phù hợp; lập hồ sơ điểm đen, xử lý và theo dõi kết quả

xử lý các điểm đen

k Trực đảm bảo giao thông; theo dõi tình hình thời tiết, ngập lụt, các sự cố công

trình, xử lý và báo cáo theo quy định

l Báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định

1.1.2.2 Nội dung bảo trì công trình đường bộ

Bảo trì công trình đường bộ bao gồm: Bảo dưỡng thường xuyên và sửa chữa công trình

a Bảo dưỡng thường xuyên công trình đường bộ là các hoạt động theo dõi, chăm sóc, sửa chữa những hư hỏng nhỏ, duy tu thiết bị lắp đặt vào công trình đường

bộ, được tiến hành thường xuyên, định kỳ để duy trì công trình đường bộ ở trạng thái khai thác, sử dụng bình thường và hạn chế phát sinh các hư hỏng công trình đường bộ

b Sửa chữa công trình đường bộ là hoạt động khắc phục hư hỏng của công trình được phát hiện trong quá trình khai thác, sử dụng nhằm đảm bảo sự làm việc bình thường, an toàn của công trình đường bộ Sửa chữa công trình đường bộ bao gồm sửa chữa định kỳ và sửa chữa đột xuất:

- Sửa chữa định kỳ công trình đường bộ: Là hoạt động sửa chữa được thực hiện theo kế hoạch nhằm khôi phục, cải thiện tình trạng kỹ thuật của công trình đường

bộ mà bảo dưỡng thường xuyên công trình không đáp ứng được; bao gồm: Sửa chữa hư hỏng, thay thế bộ phận công trình, thiết bị công trình và thiết bị công nghệ

hư hỏng được thực hiện định kỳ theo quy định của quy trình bảo trì công trình đường bộ

+ Đối với đường bộ (Theo quy trình bảo trì riêng cho từng tuyến): Thời hạn sửa chữa vừa và sửa chữa lớn đường bộ được quy định theo loại kết cấu mặt đường và lưu lượng xe tính toán thiết kế mặt đường do nhà thầu thiết kế đưa ra và có thể tham khảo theo bảng dưới đây:

Bảng 1.1 Thời hạn sửa chữa đường bộ

vừa (năm)

Thời hạn sửa chữa lớn (năm)

4 Thấm nhập nhựa; láng nhựa 2, 3 lớp 3 6

+ Đối với cầu đường bộ:

Cầu tạm: Công tác sửa chữa định kỳ phải căn cứ vào kết quả kiểm tra định kỳ Các cầu khác: Công tác sửa chữa định kỳ phải căn cứ vào kết quả kiểm tra định

kỳ, kết quả kiểm định (nếu có)

- Sửa chữa đột xuất công trình đường bộ: Là hoạt động sửa chữa phải thực hiện bất thường khi bộ phận công trình, công trình bị hư hỏng do chịu tác động đột xuất như mưa bão, lũ lụt, động đất, va đập, cháy nổ hoặc những tác động thiên tai đột xuất khác hoặc khi có biểu hiện có thể gây hư hỏng đột biến ảnh hưởng đến an toàn

sử dụng, khai thác công trình hoặc có khả năng xảy ra sự cố dẫn tới thảm họa và theo quy định tại Điểm c Khoản 10 Điều 3 Nghị định số 10/2013/NĐ-CP

c Sửa chữa đột xuất khắc phục hậu quả lụt, bão, bảo đảm giao thông thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Giao thông vận tải quy định về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả lụt, bão trong ngành đường bộ và được chia làm hai bước như sau:

- Bước 1: Thực hiện sửa chữa khôi phục đường bộ khẩn cấp, đảm bảo thông

xe nhanh nhất và hạn chế thiệt hại công trình đường bộ Bước 1 được thực hiện đồng thời vừa xử lý, vừa lập hồ sơ để hoàn thiện thủ tục làm cơ sở thanh quyết toán

- Bước 2: Xử lý tiếp theo Bước 1, nhằm khôi phục đường bộ theo quy mô, tiê u chuẩn kỹ thuật như trước khi xảy ra sự cố hoặc bền vững hóa, kiên cố hóa công trình Bước 2 được thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định như đối với công trình xây dựng cơ bản

1.1.3 Vai trò, ý nghĩa công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ

Ngày nay với tốc độ phát triển như vũ bão của các nền kinh tế trên thế giới cùng với sự bùng nổ của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật Là sự phát triển nhanh chóng của giao thông vận tải Giao thông vận tải là cầu nối giúp các nước trên thế giới phát huy được tiềm năng, nội lực và hội nhập với các nền kinh tế khác Cùng với sự gia tăng nhanh chóng của các phương tiện giao thông và nhu cầu vận chuyển của con người đòi hỏi mọi quốc gia trên thế giới đều phải tập trung đầu tư

phát triển và hiện đại hóa hệ thống hạ tầng giao thông trong đó có hệ thống giao thông đường bộ

Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã chú trọng tập trung đầu tư phát triển hệ thống giao thông vận tải đặc biệt là giao thông đường bộ Đứng trước nhu cầu hội nhập, và yêu cầu đòi hỏi phát triển của các ngành công nghiệp, du lịch, dịch vụ trong nước, dẫn đến phải tăng cường đầu tư phát triển hệ thống giao thông vận tải hơn nữa Giao thông vận tải phải đáp ứng tốt cung cấp số lượng và chất lượng dịch vụ vận chuyển hàng hóa, hành khách

Mặt khác, tăng dân số và phát triển kinh tế dẫn tới nhu cầu vận chuyển ngày càng gia tăng trong khi cung của mạng lưới đường bộ không dễ tăng Nhà nước chưa thể đáp ứng ngay bằng cách mở rộng, nâng cấp toàn bộ hệ thống Tuy nhiên, việc vận hành, duy tu sửa chữa (trung đại tu) đảm bảo làm tốt thì tuổi thọ thực tế của các công trình còn vượt tuổi thọ thiết kế Vì vậy đòi hỏi khách quan là nâng cao hiệu quả đầu tư, nâng cao chất lượng quản lý, bảo dưỡng của các công trình

Sự phát triển nhanh của các ngành trong nền kinh tế cùng với việc ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong vận tải làm nảy sinh mâu thuẫn giữa nhu cầu vận chuyển và năng lực thông qua của các công trình thậm chí vượt quá tiêu chuẩn thiết kế của công trình Điều này dẫn tới công trình bị hư hỏng và phá hủy nhanh Do đó phải nâng cao chất lượng quản lý và bảo dưỡng công trình góp phần giải quyết mối quan hệ hài hòa giữa nhu cầu vận tải với khả năng đáp ứng của hệ thống giao thông nói chung và hệ thống giao thông đường bộ nói riêng Giảm thiểu những bất cập trong việc đảm bảo tính đồng bộ, sự ăn khớp, tính kết nối của các công trình hiện tại, phù hợp với quy hoạch đã được duyệt, nâng cao hiệu lực quản lý của Nhà nước

Phải quản lý bảo trì công trình đường bộ hệ thống giao thông vận tải nói chung và hệ thống giao thông vận tải đường bộ nói riêng như thế nào để mang lại hiệu quả kinh tế cao là việc mà các nhà quản lý rất quan tâm Đó cũng là mối quan tâm của luận văn này

Công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ bao gồm công tác quản lý, bảo dưỡng đường Thực tế công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ ở nước ta

hiện nay mặc dù đã có nhiều giáo sư, tiến sĩ và chuyên gia đầu ngành nghiên cứu sâu về công tác quản lý và bảo dưỡng dường; tuy nhiên công việc quản lý bảo trì các công trình đường bộ hiện nay vẫn còn nhiều bất cập

Quản lý bảo trì các công trình đường bộ mục đích quản lý đường (hệ thống công trình đường) ở thời kỳ bảo dưỡng để đường đảm bảo hoạt động bình thường theo chức năng của nó; sửa chữa, bảo dưỡng nhằm duy trì tiêu chuẩn kỹ thuật của đường [6]

Đặc điểm của quản lý bảo trì công trình đường bộ là một công việc có nội dung rộng, bao gồm nhiều công tác quản lý khác nhau đòi hỏi phải phối hợp một cách chặt chẽ trong một hệ thống, nhằm phát huy hiệu quả cao nhất để phục vụ phát triển nền kinh tế - xã hội cho đất nước, đảm bảo hài hòa lợi ích của cộng đồng Quản lý và bảo dưỡng đòi hỏi mức độ sử dụng kỹ thuật tiên tiến theo yêu cầu về chất lượng kỹ thuật công trình và chất lượng kỹ thuật giao thông Quản lý bảo trì công trình đường bộ cần được xem là một dịch vụ tổng hợp, đáp ứng tối đa mọi yêu cầu về giao thông: đi lại, ăn uống, nghỉ ngơi, kỹ thuật sửa chữa, cung ứng xăng dầu và ngay cả dịch vụ theo yêu cầu (đặc biệt là đối với giao thông)

1.1.4 Phân loại công tác bảo trì các công trình giao thông

Quản lý bảo trì công trình đường bộ là các hoạt động để duy trì khả năng quản lý và bảo dưỡng của các công trình giao thông, không phải là nâng cấp các công trình giao thông Không giống như hoạt động lớn về xây dựng cấp các công trình giao thông, bảo trì đường bộ cần được tiến hành thường xuyên Bảo trì đường

bộ gồm các hoạt động để giữ mặt đường, lề đường và taluy đường, các công trình thoát nước, hệ thống thiết bị an toàn giao thông, các công trình kết cấu và các tài sản khác trong phạm vi hành lang đường bộ trong tình trạng quản lý và bảo dưỡng tốt, càng gần càng tốt với tình trạng công trình như khi mới được xây dựng hay mới được làm mới hoặc cải tạo Bảo trì đường có thể là công tác sửa chữa nhỏ, sửa chữa vừa hay lớn để khôi phục các đặc trưng quản lý và bảo dưỡng của các công trình giao thông nhằm hạn chế nguyên nhân gây hư hỏng, giảm tốc độ xuống cấp của đường

Phân loại công tác bảo trì đường bộ theo tần suất thực hiện công việc:

Bảo dưỡng thường xuyên:

Là các hoạt động bảo dưỡng sửa chữa có quy mô nhỏ được tiến hành thường xuyên, đảm bảo đặc trưng quản lý và bảo dưỡng của đường an toàn và phòng tránh các hư hỏng xuất hiện mới Các hoạt động này, tùy thuộc đặc điểm công việc, có thể tiến hành thường xuyên quanh năm – một lần trong một tuần, trong vài tuần hay trong tháng Các hoạt động bảo dưỡng thường xuyên thông thường là kiểm soát cây cỏ, thông cống, rãnh, vá mặt đường, vá ổ gà

Bảo dưỡng định kỳ:

Là các hoạt động được tiến hành trên một đoạn tuyến đường sau một thời hạn sử dụng nhất định (vài năm) nhằm mục đích duy trì tính toàn vẹn của các công trình giao thông Các hoạt động này thường có quy mô lớn hơn so với bảo dưỡng thường xuyên, yêu cầu các thiết bị thi công và trình độ tay nghề nhân công cao hơn Bảo dưỡng định kỳ yêu cầu mức chi phí cao hơn so với bảo dưỡng thường xuyên và cần được xây dựng kế hoạch thực hiện, thậm chí cần phải có thiết kế Các hoạt động bảo dưỡng định kỳ có thể phân theo quy mô công việc như là hoạt động bảo dưỡng phòng ngừa, láng lại toàn bộ mặt đường, rải thảm một lớp tăng cường mặt đường

Bảo dưỡng khẩn cấp:

Các công việc thuộc phạm vi bảo dưỡng khẩn cấp là các hoạt động sửa chữa thông thường không thể dự kiến chính xác được nhưng cần phải được quan tâm đặc biệt, ví dụ là các hoạt động hót đất sụt Ở Việt Nam, thông thường trong mùa mưa bão, các hoạt động này thường cần tiến hành để giải quyết nhanh chóng các sự cố sụt trượt đường, trôi đường do bão lũ Trong một số trường hợp đặc biệt, bảo dưỡng khẩn cấp còn có thể là phải xây dựng các tuyến đường tạm, cầu tạm để đảm bảo thông xe Vốn cho bảo dưỡng khẩn cấp trong mùa mưa lũ là nguồn vốn riêng

Phân loại công tác bảo trì theo mục tiêu thực hiện

Nếu xây dựng kế hoạch cho bảo dưỡng dự phòng với mục đích để tránh hiện tượng xuống cấp mặt đường sớm, làm chậm phát sinh hư hỏng và giảm nhu cầu các hoạt động sửa chữa Mặc dù bảo dưỡng dự phòng không bao gồm các hoạt động với mục đích để tăng cường độ kết cấu hay khả năng chịu tải trọng của mặt đường, nhưng có khả năng kéo dài tuổi thọ của đường và đảm bảo mức độ phục vụ Hiệu quả của giải pháp bảo dưỡng dự phòng liên quan trực tiếp đến tình trạng của đường

Bảo dưỡng sửa chữa:

Sự khác nhau giữa bảo dưỡng dự phòng và bảo dưỡng sửa chữa là thời gian và chi phí Bảo dưỡng sửa chữa là các hoạt động mang tính chất đáp ứng, được tiến hành khi đường hư hỏng và cần được sửa chữa nên chi phí thường lớn hơn Việc chậm trễ trong bảo dưỡng dẫn đến các hoạt động tốn kém hơn do mức độ nghiêm trọng và phạm vi hư hỏng sẽ tiếp tục tăng nhanh

Các hoạt động bảo dƣỡng

Các hoạt động bảo dưỡng theo cách phân loại thông thường

Bảng 1.2 Phân loại các hoạt động bảo dƣỡng

Các công việc được lên kế hoạch

mà nhu cầu của công việc thường phụ thuộc vào các ảnh hưởng của môi trường nhiều hơn

là do tác động của tải trọng giao thông

Các hoạt động sửa chữa các hư hỏng nhỏ xảy ra do phối

Kiểm soát cây cỏ Vét rãnh dọc Thông cống

Vá vết nứt Sửa chữa hư hỏng Mép lề

hợp tác động của tải trọng giao thông và của các yếu tố môi trường

Rải lớp phủ tăng cường

Rải lớp mặt đường thay thế

Bổ sung một lớp mỏng trên bề mặt

để đảm bảo tính gắn kết, tính cách nước của bề mặt, không tăng cường

độ mặt đường

Bổ sung một lớp mỏng đảm bảo tính gắn kết và tính cách nước bề mặt, hay tăng cường độ nhám mặt đường, không làm tăng cường độ mặt đường

Bổ sung một lớp thường đối dày trên bề mặt để tăng tính gắn kết mặt đường và tăng cường độ mặt đường

Đào bỏ một phần hay toàn bộ mặt đường cũ và thay bằng các lớp để duy trì và tăng cường độ và độ ổn

Phun nhựa hay phun chất hồi phục nhựa

cũ lên mặt đường

Láng nhựa một lớp Rải lớp phủ bê tông nhựa nóng

Rải lớp phủ bê tông nhựa chặt Rải tăng cường một lớp bê tông

Rải lớp mặt cho mặt đường cấp phối

Tái chế mặt đường Cào bóc và rải lại Đào bỏ toàn bộ kết cấu và rải lại

định bề mặt của mặt đường

Thường thực hiện trong mùa mưa lũ

Các hoạt động dọn dẹp, sửa chữa các đoạn đường bị ngăn cách hay bị ách tách do đất sạt

lỡ hay do sụt, trôi

do mưa lũ hay do tai nạn giao thông Thường được tiến hành sau khi mưa

lũ

Dọn dẹp hiện trường tai nạn

Làm sạch bùn rác trên mặt đường Sửa chữa xói lở Hót sụt

1.1.5 Chu trình quản lý mạng lưới các công trình giao thông

Quản lý các công trình giao thông cũng như bất kỳ hoạt động quản lý nào đều bao gồm các nhiệm vụ như sau:

- Xác định các hoạt động

- Lên kế hoạch

- Phân bố các nguồn lực

- Tổ chức và huy động nhân lực

- Kiểm soát công việc

- Điều khiển và đánh giá mức độ hoàn thành

- Thu thập các phản hồi để tìm giải pháp cải thiện

Tất cả các hoạt động quản lý bảo trì công trình đường bộ có thể được thực hiện theo các bước như sau và có thể được hiểu là chu trình quản lý mạng lưới đường (hình 1.2)

Xác định mục tiêu

Kiểm soát và Đánh giá nhu cầu

kiểm toán QUẢN LÝ

Chính sách chung về thể chế trong quản lý đường bộ có ảnh hưởng quan

trọng đến công tác quản lý đường Chính sách đó sẽ xác định mục tiêu của quản lý

đường Xác định mục tiêu là bước đầu tiên cần thiết trong chu trình quản lý đường

để xác định mỗi chức năng quản lý mà từ đó các hoạt động sẽ được tiến hành để đạt

được mục tiêu

Đánh giá nhu cầu

Bước cơ bản trong phân tích đánh giá nhu cầu là công tác thu thập số liệu

Các thông tin thu thập được sẽ giúp xác định các hoạt động cần phải tiến hành

Xác định các hoạt động

Có nhiều giải pháp cho để thỏa mãn các nhu cầu xác định được để đạt được

các mục tiêu đặt ra Vấn đề là cần phải xác định các hoạt động phù hợp để có thể

thỏa mãn được mục tiêu quản lý Xác định các chi phí và các ưu tiên Các hoạt động

xác định được yêu cầu sẽ lớn hơn yêu cầu chi phí tương ứng Thông thường các chi

phí được yêu cầu sẽ lớn hơn nguồn lực (nguồn vốn) có được Việc xác lập các ưu

tiên trong trường hợp này sẽ giúp công tác phân bổ nguồn vốn một cách hợp lý và

có hiệu quả về mặt kinh tế

Thực hiện các hoạt động

Bước này bao gồm toàn bộ các hoạt động cần thực hiện đối với chức năng quản lý Việc thực hiện cần phải đảm bảo rằng các hoạt động được tiến hành theo đúng các tiêu chuẩn đảm bảo thực hiện được các mục tiêu quản lý Công tác giám sát được xem là quan trọng trong bước thực hiện này kiểm soát và kiểm toán Kiểm soát là chức năng thực hiện để cung cấp phản hồi cho quá trình quản lý để thực hiện tiếp tục cho một chu trình quản lý sau Ví dụ như các mục tiêu có thể xác định lại căn cứ vào điều kiện thực tế, các đơn giá có thể sửa đổi căn cứ vào điều kiện thực của hiện trường hay các giải pháp kỹ thuật có thể được cải thiện trên cơ sở việc kiểm soát thực hiện Kiểm toán bao gồm kiểm toán kỹ thuật và kiểm toán tài chính

là thực hiện các công việc kiểm tra để xác định lại các tiêu chuẩn hay các qui trình cần tiến hành Các hoạt động trên được gọi là một chu trình, vì nó là một quá trình lặp lại Cũng tương tự như vậy đối với chức năng quản lý hệ thống mạng lưới đường, cũng có thể xem như là một chu trình được thực hiện từ: Lập kế hoạch → Chuẩn bị → Thực hiện, mỗi bước này lại là một chu trình quản lý mạng lưới đường

Từ chu trình quản lý mạng lưới đường bộ (hình 1.2) có thể tóm tắt cho công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ với nội dung như hình sau:

Hình 1.3 Nội dung quản lý bảo trì công trình đường bộ

Tiến hành các biện pháp chống vi phạm các CTGT

Phát hiện vi phạm Phát hiện hư hỏng Kiểm tra

thường xuyên Yêu cầu giữ vững

Thực hiện chức năng quản lý sản xuất tiết kiệm trong sửa chữa đường bộ Xác định yêu cầu kế hoạch sửa chữa

Sửa chữa thường xuyên

Sửa chữa vừa Sửa chữa lớn

Nhìn vào sơ đồ này chúng ta có thể thấy được công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ gồm nhiều hoạt động kết hợp với nhau:

Đầu tiên là cần phải xác định được mục tiêu của quản lý bảo trì công trình đường bộ nhằm:

- Đạt được khả năng phục vụ tốt nhất của hệ thống đường bộ

- Giữ gìn được giá trị tài sản ở mức cao nhất có thể

- Tuổi thọ phục vụ tối đa có thể của các công trình này

Lại sự phát sinh các hư hỏng, giảm tốc độ xuống cấp của đường và đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn, hiệu quả, tin cậy và ít gây nguy hại cho môi trường nhất Hay tổng quát nhất đó chính là cần phải duy trì cấp hạng (cấp công trình) Các mục đích này đạt được thông qua một chuỗi các công việc và hoạt động,

mà do tính hiệu quản lý của nó, phụ thuộc vào việc duy trì các thông tin cập nhập về đặc điểm và tình trạng của mạng lưới đường

Mặt khác, thấy được rằng chức năng quản lý nhà nước đối với công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ là thường xuyên tiến hành trông nom, bảo quản công trình thông qua các hoạt động như tuần tra, kiểm tra thường xuyên, hàng tháng, định kỳ của các cán bộ tuần đường ở các Hạt quản lý trực tiếp hay có thể là các hoạt động phát quang cây cỏ, nắn sửa, lau chùi cọc tiêu, biển báo, giải phân cách, vệ sinh mặt đường

Để duy trì cấp hạng công trình, cũng như công tác trông nom, bảo dưỡng công trình có hiệu quả thi công việc kiểm tra thường xuyên đó là hoạt động tất yếu Việc tiến hành kiểm tra thường xuyên như vậy giúp phát hiện ra những vi phạm và những hư hỏng Nếu chúng ta phát ra những vi phạm đối với công trình đường bộ như lấn chiếm hành lang an toàn giao thông, vi phạm tải trọng xe vượt quá tiêu chuẩn cho phép khi lưu hành những đoạn đường đặc biệt hay tình trạng mất mát các thiết bi, bộ phận trên các công trình những vi phạm như vậy sẽ được tiến hành tổng hợp đưa ra các biện pháp ngăn chặn kịp thời

Trường hợp trong quá trình kiểm tra thường xuyên mà phát hiện những hư hỏng như các ổ gà, ổ voi, các sụt lở taluy, kè đá, các cầu yếu thì cần xác định lên

kế hoạch cho công tác sửa chữa Dựa vào khối lượng sửa chữa để lên kế hoạch là công tác sửa chữa thường xuyên hay sửa chữa vừa, hay sửa chữa lớn

Đồng thời khi phát hiện hư hỏng phải tiến hành quản lý sản xuất đối với hoạt động này đó là tiến hành thực hiện chức năng quản lý sản xuất tiết kiệm trong sửa chữa đường bộ Ngoài việc tiết kiệm ở khâu quản lý trong công tác sửa chữa đường bộ, trong các doanh nghiệp quản lý sửa chữa thì chi phí nguyên vật liệu chiếm một tỷ trọng tương đối lớn, chính vì vậy sử dụng nguyên vật liệu một cách tiết kiệm là biện pháp hạ giá thành sản phẩm Muốn vậy phải tổ chức công tác quản

lý nguyên vật liệu từ khâu thu mua vận chuyển đến việc bảo quản dự trữ vật tư kho

và khâu sản xuất kinh doanh phải tổ chức công tác quản lý thúc đẩy kịp thời cung cấp nguyên vật liệu trong sản xuất, phải kiểm tra việc chấp hành dự trữ tiêu hao nguyên vật liệu tại công ty để từ đó góp phần giảm những chi phí không cần thiết trong sản xuất nhằm hạ giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận của doanh nghiệp, tiết kiệm chi phí sản xuất cho xã hội Quản lý bảo trì công trình cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ là nội dung quan trọng của bảo dưỡng dự án xây dựng giao thông

Nó bao gồm các hoạt động sau:

- Xây dựng tiêu chuẩn cấp hạng kỹ thuật, quy trình quy phạm duy tu sửa chữa

- Phân công phân cấp quản lý mạng lưới, tổ chức hệ thống cơ quan quản lý duy tu, sửa chữa công trình giao thông

- Tổ chức lực lượng trực tiếp duy tu, sửa chữa

- Huy động vốn cho duy tu sửa chữa

1.2 Đặc điểm và các tiêu chí đánh giá thực hiện công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ

1.2.1 Đặc điểm quản lý bảo trì công trình đường bộ

Đặc điểm của giai đoạn này là khối lượng công tác không tập trung phát sinh hư hỏng liên tục do chịu tác động thường của xã hội Do đó các quản lý bảo trì công trình đường bộ ở giai đoạn này hoàn toàn khác với giai đoạn xây dựng

Giai đoạn này luôn cần có cơ chế quản lý phù hợp cùng với những tiến

bộ kỹ thuật được áp dụng trong sửa chữa đường bộ, để giữ được cấp hạng công trình và sử dụng có hiệu quả Mối quan hệ tác động qua lại giữa quản lý bảo trì công trình đường bộ có liên hệ rất chặt chẽ Các nhân tố đó tác động đến bảo dưỡng công trình đường bộ

Như vậy nếu không quan tâm tới việc bảo trì công trình thì chi phí vận hành khai thác sẽ tăng nhanh gây thiệt hại cho cả người tiêu dùng (có nhu cầu giao thông) và làm cho công trình bị hủy diệt dẫn đến phát sinh tăng trong xây dựng những công trình này

Theo nghiên cứu của các chuyên gia WB, nếu chi 1 đồng cho bảo trì để đảm bảo đường luôn tốt, an toàn, sẽ tiết kiệm được 3 đồng cho vận tải do tiết kiệm nhiên liệu, giảm hao mòn xe, nâng cao năng suất phương tiện, giảm thời gian đi lại Nếu chi thiếu 1 đồng cho bảo trì sẽ phải chi 4 đồng cho khôi phục, xây lại công

trình

1.2.2 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ

Đánh giá công tác bảo trì đường bộ căn cứ kết quả kiểm tra, giám sát hiện

trường và hồ sơ tài liệu thực hiện của đơn vị hoặc nhà thầu

Căn cứ kế hoạch, bàn giao khoán hay hợp đồng thực hiện giữa cơ quan trực tiếp quản lý đường bộ hay chủ đầu tư đối với đơn vị thực hiện quản lý bảo trì đường

bộ, việc đánh giá kết quả thực hiện bằng việc các mục tiêu giao khoán hay các điều khoản hợp đồng và tình hình thực hiện thực tế của đơn vị đối với từng hạng mục công việc theo các mức độ tốt, khá, trung bình và kém:

+ Tốt: Đạt các mục tiêu của cơ quan trực tiếp quản lý đường bộ giao trong bản khoán hay đạt các tiêu chí đánh giá trong hợp đồng Thực hiện đầy đủ các công việc đảm bảo cả về chất lượng, mỹ quan và tiến độ hoàn thành

+ Khá: Đạt các mục tiêu của cơ quan trực tiếp quản lý đường bộ giao trong bản khoán hay đạt các tiêu chí đánh giá trong hợp đồng Các mục chính, quan trọng đều làm tốt nhưng còn một số tồn tại nhỏ làm ảnh hưởng đến giao thông

+ Trung bình: Đạt các mục tiêu của cơ quan trực tiếp quản lý đường bộ giao trong bản khoán hay đạt các tiêu chí đánh giá trong hợp đồng Các công tác chính quan trọng đã làm nhưng chất lượng không cao

+ Kém: Chưa đạt các mục tiêu của cơ quan trực tiếp quản lý đường bộ giao trong bản khoán hay không đạt các tiêu chí đánh giá trong hợp đồng Các hoạt động

đã thực hiện không đạt yêu cầu, cón nhiều tồn tại hoặc có tai nạn giao thông xảy ra

mà nguyên nhân do tình trạng cầu đường không tốt gây nên

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO TRÌ CÔNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH

GIAO THÔNG BÌNH DƯƠNG

2.1 Giới thiệu khái quát về Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương

2.1.1 Thông tin chung

- Tên cơ quan: Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Công Trình Giao Thông Bình

- Giấy chứng nhận kinh doanh số:

- Ngưởi đại diện tại cơ quan Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Công Trình Giao Thông Bình Dương: Ông Nguyễn Hữu Phần

2.1.2 Quá trình hình thành và phát triển

Từ thời gian năm 1978 Xí nghiệp cầu đường được thành lập trực thuộc Ty

Giao Thông Vận Tải tỉnh Sông Bé thực hiện nhiệm vụ duy tu sửa chữa các tuyến tỉnh và được đổi tên theo từng thời gian:

+ Công ty giao thông (1985)

+ Công ty xây dựng giao thông (1997)

+ Công ty xây dựng giao thông thủy lợi (ngày 01 tháng 7 năm 2003)

+ Đội quản lý, duy tu sửa chữa (ngày 01 tháng 1 năm 2006)

+ Xí nghiệp quản lý, sửa chữa giao thông Bình Dương (Tháng 9 năm 2006)

+ Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương (ngày 02 tháng 4 năm 2010)

2.1.3 Phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương

Phạm vi:

- Đoạn Quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương (sau đây gọi tắt là Đoạn) là đơn vị sự nghiệp có thu, tự đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động và chịu sự quản lý, chỉ đạo về mọi mặt của Sở Giao Thông Vận Tải

- Đoạn có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu riêng, được mở tài khoản tại ngân hàng và Kho bạc Nhà Nước để hoạt động

Chức năng:

- Quản lý, bảo vệ, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình giao thông thuộc phạm vi tỉnh quản lý nhằm đảm bảo giao thông được thông suốt, an toàn và hiệu quả Tổ chức thi công xây dựng các công trình giao thông để tạo nguồn thu cho hoạt động của Đoạn

Nhiệm vụ:

- Căn cứ tình hình thực tế của hệ thống công trình giao thông (cầu, đường) thuộc tỉnh quản lý, Đoạn xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hằng năm trình Sở Giao thông Vận tải phê duyệt và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt

- Thực hiện việc quản lý các công trình giao thông do Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Giao thông vận tải giao bao gồm: Tuần tra, kiểm tra thường xuyên, định

kỳ hoặc đột xuất, khẩn cấp; Trực và thu thập tình hình bão lũ; Đếm xe; Cập nhật, quản lý hồ sơ số liệu cầu, đường; Đo cường độ mặt đường, độ xóc, mặt cầu, đường; Hốt đất sụt, sửa mái ta luy; Nắn sửa cọc tiêu, biển báo, khe co dãn, dãy phân làn …

- Đảm bảo việc chấp hành luật lệ, quy định của Nhà nước về quản lý giao thông

- Tổ chức thi công, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình giao thông

và làm mới công trình giao thông bao gồm: Cầu, đường, bến cảng, bờ kè, mương thoát nước, vỉa hè, cọc tiêu, biển báo, điện chiếu sáng, cây xanh, hệ thống nhà (trạm) quản lý các công trình giao thông, cáp ngầm bưu điện qua các công trình giao thông, sơn đường, hệ thống tín hiệu giao thông, kẻ vạch phân luồng

- Tổ chức bảo vệ hệ thống công trình giao thông và thực hiện các biện

pháp phòng chống xuống cấp, hư hỏng, nâng cao hiệu quả và thời gian khai thác sử dụng

- Thực hiện nhiệm vụ đột xuất để đảm bảo giao thông được thông suốt,

an toàn, đảm bảo ứng cứu giao thông trong trường hợp khẩn thiết như: Tai nạn, thiên tai, địch họa …

- Ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới vào công tác quản lý, duy tu, bảo dưỡng công trình giao thông; Quản lý sử dụng kinh phí, tài sản, nhân sự của Đoạn theo quy định của Nhà nước

- Đăng ký, kê khai, nộp đủ các loại thuế và các khoản khác (nếu có) về các hoạt động dịch vụ theo quy định của pháp luật; Thực hiện các nhiệm vụ khác do

Sở Giao thông vận tải giao; Tổ chức quản lý, bảo trì đường thủy nội địa thuộc tỉnh quản lý; Tham gia điều tiết giao thông thủy, bộ khi có nhu cầu

- Tổ chức hoạt động dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn, khả năng của đơn vị và đúng với quy định của pháp luật

- Liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân để hoạt động dịch vụ đáp ứng nhu cầu của xã hội theo quy định của pháp luật

- Quyết định mua sắm tài sản, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, vốn huy động, theo kế hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt

- Tham dự đấu thầu và nhận thực hiện các dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn và nhiệm vụ của đơn vị

- Sử dụng tài sản để liên doanh, liên kết hoặc góp vốn liên doanh với các

tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để đầu tư xây dựng, mua sắm máy móc thiết

bị phục vụ hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị theo quy định hiện hành của nhà nước

- Được quyết định ký hợp đồng thuê, khoán công việc đối với những công việc không cần thiết bố trí biên chế thường xuyên, ký hợp đồng và các hình thức hợp tác khác với chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước để đáp ứng yêu cầu chuyên môn của đơn vị

- Được vay vốn của các tổ chức tín dụng, được huy động vốn của cán bộ, viên chức trong đơn vị để đầu tư mở rộng và nâng cao chất lượng hoạt động sự nghiệp, tổ chức hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tự chịu trách nhiệm trả nợ vay theo quy định của pháp luật

- Được đề nghị hay quyết định theo thẩm quyền về các chế độ chính sách đối với viên chức của Đoạn theo quy định của Pháp luật và phân cấp của Tỉnh

2.1.4 Đặc điểm tổ chức bộ máy quản lý của Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương

2.1.4.1 - Đặc điểm

Là một doanh nghiệp nhà nước, Đoạn Quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình dương thuộc Sở Giao Thông Vận Tải tỉnh Bình Dương tổ chức quản lý, đứng đầu Đoạn Quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương là Giám đốc

Sở Giao Thông Vận Tải tỉnh Bình Dương sau đó đến Giám đốc Đoạn Quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương chịu trách nhiệm điều hành mọi hoạt động chủ yếu của cơ quan Giúp việc cho giám đốc là 2 phó giám đốc và các phòng ban chức năng

2.1.4.2 - Cơ cấu tổ chức bộ của Đoạn Quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương gồm các Phòng, Ban, Đội; cụ thể như sau:

Ban Giám Đốc: Gồm 3 người: Giám đốc; Phó Giám đốc Phụ trách Kế

hoạch – Dự toán; Phó Giám đốc Phụ trách Kỹ thuật

Phòng tài chính – Tổng hợp: Gồm 10 người: Trưởng phòng kiêm kế

toán trưởng; Phó trưởng phòng phụ trách Hành chính – Tổ chức; Nhân viên kế toán thanh toán; Nhân viên kế toán lương, BHXH và Thủ quỹ; Nhân viên lái xe con 1; Nhân viên lái xe con 2; Bảo vệ ngày, đêm kiêm Thủ kho; Bảo vệ ngày, đêm; Bảo vệ

cầu Ông Cộ 1; Bảo vệ cầu Ông Cộ 2

Phòng Kế Hoạch – Kỹ Thuật: Gồm 11 người: Trưởng phòng; Nhân

viên kế hoạch; Nhân viên kỹ thuật 1; Nhân viên kỹ thuật 2; Nhân viên kỹ thuật 3; Tài xế xe tải (10T); Tài xế xe tải (2,5T); Tài xế xe lu 1; Tài xế xe lu 2; Tài xế xe

ban; Tài xế xe đào

Đội quản lý và thi công: Gồm có 21 người: Đội quản lý và thi công 1

(có 8 người); Đội quản lý và thi công 2 (có 5 người); Đội quản lý và thi công 3 (có

4 người); Đội quản lý và thi công 4 (có 4 người)

2.1.4.3 - Chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận trong Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương

 Chức năng nhiệm vụ, của Giám đốc đoạn quản lý:

- Giám đốc là người đứng đầu lãnh đạo toàn diện đơn vị và chịu trách nhiệm cá nhân trước Ban giám đốc Sở Giao Thông Vận tải về thực hiện chức năng – nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và Quyết định số 78/QĐ-GTVT ngày 27/4/2010 của Giám đốc Sở Giao Thông Vận Tải tỉnh Bình Dương về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của Đoạn Quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương

- Trực tiếp chỉ đạo công tác kế hoạch, ban hành các định mức kinh tế -

kỹ thuật; công tác quản lý tài chính, tài sản đã giao; công tác tổ chức hành chính, thi đua khen thưởng và kỷ luật

- Trực tiếp ký các Hợp đồng kinh tế; các Hồ sơ về đấu thầu, chỉ định thầu; các Quyết định giao nhiệm vụ, các định mức kinh tế - kỹ thuật; các Quy chế, Quy định áp dụng cho nội bộ đơn vị; các Báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch

và phương hướng hàng tháng, 6 tháng, năm; các Hồ sơ thủ tục về tài chính, Tổ chức – hành chính; Thi đua – khen thưởng và kỷ luật; và các văn bản khác gửi lên cấp trên (khi cò yêu cầu của cấp trên và khi thấy cần thiết)

- Trong trường hợp cần thiết hoặc vì tính chất quan trọng, cấp bách của công việc, Giám đốc có thể trực tiếp chỉ đạo và xử lý các công việc thuộc thẩm quyền đã phân công cho các đồng chí Phó giám đốc

- Trực tiếp phụ trách và chỉ đạo hoạt động Phòng Tài Chính – Tổng

hợp

- Thực hiện tốt một số nhiệm vụ khác khi được Giám đốc Sở giao

 Chức năng nhiệm vụ của Phó giám đốc Đoạn quản lý:

- Giám đốc phân công các Phó giám đốc giúp Giám đốcc trực tiếp chỉ đạo, xử lý thường xuyên toàn bộ các công việc trong các lĩnh vực được phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công

- Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được Giám đốc phân công, các phó giám đốc phải báo cáo Giám đốc những vấn đề lớn, nhạy cảm, các khó khăn vướng mắc mà mình không giải quyết được; cũng như các vấn đề, công việc do Giám đốc phân công các Phó Giám đốc đi xử lý trực tiếp

- Giám đốc có thể sẽ phân công các Phó Giám đốc đi họp các cuộc họp

do Sở GTVT và các Sở, ngành, địa phương khác triệu tập

- Trong khi thực hiện nhiệm vụ nếu có vấn đề liên quan đến lĩnh vực, phòng ban do Phó Giám đốc khác phụ trách thì các Phó Giám đốc chủ động phối hợp với nhau để giải quyết Trường hợp các Phó Giám đốc có ý kiến khác nhau thì phải báo cáo Giám đốc xem xét, quyết định

- Tất cả các văn bản do các Phó Giám đốc ký theo thẩm quyền được phân công đều phải gửi cho Giám đốc 1 bản để báo cáo

- Khi Phó Giám đốc vắng mặt tại cơ quan từ 01 ngày trở lên, thì Giám đốc sẽ phụ trách hoặc phân công Phó Giám đốc khác phụ trách lĩnh vực của đồng chí Phó Giám đốc vắng mặt đó

- Trong thời gian làm việc, Phó Giám đốc đi công tác hoặc nghỉ phép, nghỉ việc riêng thì phải báo cáo giám đốc theo quy định của đơn vị

- Tùy theo tình hình thực tế và để đảm bảo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chung của đơn vị, Giám đốc có thể sẽ xem xét điều chỉnh việc phân công các Phó Giám đốc cho phù hợp

 Chức năng nhiệm vụ của Trưởng phòng Đoạn quản lý:

- Chịu trách nhiệm quản lý và phân công toàn bộ viên chức trong phòng theo chức năng – nhiệm vụ đã được giao

- Lập các định mức kinh tế - kỹ thuật chung cho toàn đơn vị và chịu trách nhiệm quyết toán các định mức đó, trình Giám đốc phê duyệt thực hiện

- Xem xét, kiểm tra toàn bộ các chi phí sản xuất theo định mức kinh tế -

kỹ thuật đã ban hành, sau đó ký xác nhận, trình Giám đốc phê duyệt

- Theo dõi, kiểm tra toàn bộ các Hợp đồng kinh tế phát sinh tại đơn vị,

ký tắt và trình Giám đốc phê duyệt

- Báo cáo và thực hiện các báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu của cấp trên và của Ban Giám đốc

- Kiểm tra các hồ sơ dự toán và hồ sơ quyết toán công trường để trình Ban Giám đốc ký duyệt

- Quản lý, phân công và điều động xe máy của đơn vị

- Thực hiện tốt các công việc khác, khi được Ban Giám đốc phân công

2.2 Mô hình và phân cấp quản lý đường bộ Việt Nam:

Để đạt được yêu cầu quản lý và bảo trì toàn bộ hệ thống cơ sở hạ tầng đường bộ phải hoạt động có nguyên tắc và theo một cách thức hoàn chỉnh Mô hình

tổ chức quản lý bảo trì hệ thống quốc lộ cơ bản được thể hiện theo sơ đồ sau

Quản lý bảo trì công trình đường

Quản lý, bảo dưỡng duy tu, sửa chữa các

tuyến Quốc lộ được ủy quyền và các tuyến

đường tỉnh, các công trình bến xe

UBND các huyện, thành phố, thị xã

UBND các huyện, thành phố, thị xã

Các phòng công thương (QLĐT)

Các đơn vị quản lý và bảo dưỡng công trình

Quản lý, bảo dưỡng duy tu, sửa chữa các tuyến đường địa phương, quản lý bãi

Hình 2.1 Hệ thống quản lý bảo trì công trình đường bộ

Hệ thống quản lý bảo trì các đường Quốc lộ do Bộ GTVT mà trực tiếp là Tổng Cục đường bộ Việt Nam đảm nhiệm

Về Tổng Cục Đường bộ Việt Nam, quyết định số 107/2009/QĐ-TT của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 26/8/2009 quy định chức năng, quyền hạn nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Đường bộ Việt Nam trực thuộc Bộ giao thông vận tải, trong đó, bao gồm nhiệm vụ về quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ

Hệ thống quản lý bảo trì các đường địa phương do các UBND, mà trực tiếp là các Sở GTVT đảm nhiệm

Hệ thống quản lý bảo trì các công trình khác: Trạm thu phí, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ do đơn vị được giao quản lý trực tiếp đảm nhiệm

Khác với các công trình đường bộ, chủ yếu nguồn cấp cho bảo trì lấy từ ngân sách nhà nước (có một phần từ nguồn thu phí sử dụng cầu đường nên những tuyến đường đó có trạm thu phí cầu đường bộ) Các đơn vị sử dụng nguồn thu từ hoạt động thu phí tại bến xe, trạm dừng nghỉ, bãi đỗ xe để thực hiện việc duy tu sửa chữa công trình

Hoạt động bảo trì công trình giao thông bao gồm nhiều loại công việc khác nhau liên quan đến kiểm tra, duy trì, sửa chữa

Bảo trì đường bộ là công tác mang tính chất thường xuyên, liên tục nên việc nghiệm thu phải được tiến hành thường xuyên và được thực hiện ở các Hạt, ở công ty và ở các khu quản lý

Các công trình khác công trình đường bộ do tính chất hư hỏng không thường xuyên như công trình đường bộ, nên việc duy tu, sửa chữa chỉ khi nào có yêu cầu cần thiết mới tiến hành, thường là sửa chữa lớn, sửa chữa vừa Chi phí thường lớn và sẽ hạch toán vào chi phí sửa chữa TSCĐ hàng năm của đơn vị quản

lý, sử dụng

Theo quy định của Luật giao thông đường bộ năm 2008, nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/3/2010 của Chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, các công trình thuộc hệ thống giao thông đường

bộ cần được quản lý theo hệ thống thống nhất từ trung ương đến địa phương Hệ

thống này gồm [4]:

Bộ giao thông vận tải: Chịu trách nhiệm thống nhất quản lý Nhà nước về

đường bộ trong phạm vi cả nước, tổ chức quản lý, xây dựng, bảo trì hệ thống quốc

lộ, các đường tham gia vận tải quốc tế, đường cao tốc (bao gồm cả quốc lộ, cao tốc

đi qua đô thị)

Tổng cục đường bộ Việt Nam: Chịu trách nhiệm quản lý đường bộ,

được ủy quyền; là cơ quan lập kế hoạch và chủ đầu tư đường quốc lộ

Khu quản lý đường bộ: Quản lý một bộ phận hệ thống quốc lộ

UBND tỉnh: Quản lý và bảo dưỡng hệ thống quốc lộ được ủy quyền,

ngoài ra còn trực tiếp quản lý và bảo dưỡng hệ thống đường, bãi xe, bến xe, trạm dừng nghỉ, trạm đăng kiểm của địa phương do UBND tỉnh giao

UBND huyện: Quản lý hệ thống đường huyện, bãi đỗ xe, được ủy quyền

quản lý

UBND xã: Quản lý hệ thống đường xá

Như vậy riêng hệ thống đường quốc lộ được quản lý bởi hai chủ đầu tư

là các Khu quản lý đường bộ trực thuộc Tổng cục ĐBVN, thực hiện trách nhiệm do Tổng cục ĐBVN, còn Sở GTVT lại trực thuộc UBND tỉnh, thực hiện việc quản lý

và bảo trì quốc lộ thông qua hợp đồng mà Tổng cục ĐBVN ký kết Trên thực tế hiện nay có 4 Khu quản lý đường bộ (Khu QLĐB II, Khu QLĐB IV, Khu QLĐB V, Khu QLĐB VII) trong tổng số 63 tỉnh thành trên cả nước được quản lý hệ thống quốc lộ ủy thác Dưới khu QLĐB là các đơn vị quản lý trực thuộc

2.3 Thực trạng công tác quản lý bảo trì công trình đường bộ của các tuyến đường tỉnh Bình Dương tại Công ty trong những năm qua

2.3.1 Hệ thống quản lý bảo trì công trình đường bộ các tuyến đường tỉnh hiện tại

do Công ty quản lý

Hoạt động trong lĩnh vực quản lý bảo trì công trình đường bộ tại Đoạn

quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương được đánh giá là một trong những hoạt động chủ chốt quan trọng

Đến năm 2016 hệ thống đường bộ mà Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương cơ bản đã được duy tu sửa chữa hàng năm phục vụ đắc lực

cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, chính trị và an ninh quốc phòng, cũng như nhu cầu đi lại của nhân dân

Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông Bình Dương quản lý sửa chữa thường xuyên và đảm bảo giao thông thông suốt trên các tuyến đường tỉnh như đường ĐT.741, đường ĐT.741B, đường ĐT.742, đường ĐT.743A, đường ĐT.743B, đường ĐT.743C, đường ĐT.744, đường ĐT.746, đường ĐT.747A, đường ĐT.747B, đường ĐT.748, đường ĐT.749A, đường ĐT.749B, đường ĐT.749C, đường ĐT.749D, đường ĐT.750 và 46 cầu lớn, nhỏ trên các tuyến đường tỉnh

Kết quả hoạt động quản lý bảo trì công trình đường bộ mạng lưới đường và cầu về số lượng và chất lượng được thể hiện trong bảng 2.1 và 2.2

Bảng 2.1 Bảng thống kê tình hình hiện trạng đường trên

các tuyến đường tỉnh Bình Dương