Luận văn thạc sĩ Luật học: Tạm đình chỉ việc giải quyết vụ án dân sự

Tranh chấp dân sư chỉ la vụ án dânsự khi đã được Tòa án thu lý giải quyết 2 Tom lại, vu án dân sự là tranh chấp vé quyền và nghĩa vụ giữa các chủ thểphat sinh trong quan hệ pháp luật dân

BỘ GIAO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BOTUPHAP

TRUONG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

DANG HUYEN MY

LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI, NĂM 2022

BỘ GIAO DỤC VÀ ĐAO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Dân sự và Tổ tung dân sự.

Mã số: 8380103.

Người hướng dẫn khoa hoc: PGS.TS Tran Anh Tuần

HÀ NỘI, NĂM 2022

LỜI CAM BOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khơa học độc lập cửa riêng tôi Các s liệu trong luận văn la trung thực, có nguồn gốc rõ rằng, được.trích dẫn đúng theo quy định Tôi zin chịu trách nhiềm vẻ tinh chỉnh zác vatrung thực của luận văn nay.

XÁC NHẬN TÁC GIÁ LUẬN VAN

CUA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DAN

PGS.TS Tran Anh Tuấn Đặng Huyền My

Bộ luật dân sự năm 2015

Bộ luật tổ tụng dân sự năm 2015 Téa án nhân dân.

Téa án nhân dân tối cao Vuan dân sự

LỜI MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiễt của việc nghiên cứu đồ tài

2 Tinh hình nghiên cứu đề tải

3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu:

.4 Déi tượng nghiên cứu, pham vi nghiên cửu:

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiền cứu.

CHUONG 2: TRỰC TRANG CÁC QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT T6 TUNGDAN SỰ VE TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYÉT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI VIET NAM.18

31 Căn ca quyết nh tạm định chi gi quyétv h

3111 Đương arlà cá nhân đã chất cơ quan tỔchức đã hợp nhất sp nhập, chiatích giã thỄ mã chưa cĩ cơ quen, 15 chức, cá nhân kế hờn quyẫn và ngiấn vu tế

ng cia co quam tỔchức, cánhân đ (Điễn a khồn 1 BLTTDS2015) 1821.2 Đương aự là cả nhân mất năng lục hành vi din set người chaa thành miền

xả chim vác dh được người đi độn theo pháp hut (đẫm b hốn 1 Điều 214

BLTTDS 2015) a

21.3 Châm đit de din hop pháp của đương sara chu cĩ người thay thé (én

¢ fon 1 Điu 214 BLTTDS) “

314 Cẩn don lết quả giả qgắt vs én khúc cơ lên quem hoặc nự việc được pháp

Thất up Anh là phat đo cơ quan tỗ chức khúc giã

được vc (đẫn diBộn 2 Điẫu 214 BLTTDS 2015)

ất rước mới giã a

21S Cẩn đợt kết quả thực hận fp thác ne php, iy thác tt thập chứng cứ hoặc

đọ cơ quan td chức cing cập tà liêu clung ci theo yên cầu ca Tịa ân mỗi giã cyễt được viền (lẫn điaộn 1 Bid 214 BLTTDS) 29

văn bản quy phạm pháp uất cĩ in quan dénvie gi

tv dn cĩ dẫu hưu trá với Hiễn pháp, biệt nổ quyẫt của Quốc hột pháp

lệnh nghĩ quất của Uy bạn thường vụ Quốc hội vẫn bản quy phươ phíp luật cđa

sơ quan nh nước cập trên nã Toa án đã cĩ văn bản dn nghị cơ quan nhà nước

cĩ tiẫm quyền xem xát sia đỗ, bỗ sig hoặc bãi bố (dim e Kron 2 Điều 214

22 Tham quyền và thủ tục ra quyết

23 Hu quả của việc tạm đình chỉ

Xết hận Chương 2

'CHƯƠNG 3: THỰC TIEN THỰC HIEN CÁC QUY ĐỊNH CUA BO LUATTO.TUNG DAN SỰ NĂM 2015 VE TẠM BINH CHỈ VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ANDAN SỰ TẠI VIET NAM VÀ KIEN NGHỊ sud

thục hiện các quy định cia Bộ hột tố tung dan sy nim 2015 v

42 a

3112 Niững vướng lập trong thực tn tạm din chỉ việc giã quyết trán

din ar và mật:sẳnng yên nhơm 55

et 81

3131 Eiỗnmght hồn thiện pháp luật về tam đình chỉ gii qp a1

3132 Kién gh thực hắnphép luật về kơn din ch giả ag ét cn dina 90

Kétujn Chương 3

KET LUẬN CHUNG

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

96 0T

LỜI MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài.

Bên cạnh tập quan, dao đức, các quy định của tổ chức xã hội, pháp luật

1 công cụ quan lý quan trong, chủ yêu của Nha nước Cùng với Nhà nước, phápluật ra đồi nhằm điều chỉnh các mồi quan hệ zã hội đa dang, phức tạp; duy trì và

‘bao vệ trật tự xã hội, tạo điều kiện và định hướng cho sự phát triển xã hội Giữanhà nước va pháp luật luôn có mối quan hệ qua lại, tác động lẫn nhau Trênphương điên lý luận cũng như thực tiễn, pháp luật có vai trỏ bảo vệ các gia trị chân chính, bảo về các quyển lợi chính đảng cũa con người.

Một trong những chủ thể quan trong va chủ yêu mà pháp luật quy định để

"bão về quyển, lợi ich hợp pháp của cả nhân, tổ chức trong quan hệ dân sự là Tòa

án Téa án là một cơ quan của Nhà nước, bao gồm những con người của Nhànước, hoat đông theo nhiệm vu, quyển han được pháp luật quy định Nhiệm vu.quyển han của họ là gidi quyết các vụ việc phát sinh tai Téa án theo một tỉnh tự, thủ tục do pháp luật quy định Tòa án phải tuân thủ nguyên tắc bảo vé quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự mét cách liên tục, kịp thời Tuy nhiên, trên

hội phát sinh va vận đồng theo nguyên lý khách quan, có thực tế các quan hệ

thể xuất hiện các lý do, những tinh tiết mới phát sinh ngoài ý muỗn của các chủthể tham gia tổ tụng, chủ thé tiên hành tổ tung và có ảnh hưởng đến nội dung vụ

án, buộc Toa án phải tạm đừng việc giải quyết vu án Chính vì vậy, cơ chế tạm.inh chỉ việc giải quyết vụ án được đặt ra

Ban chất của việc tam đính chỉ một hoạt đông nảo đó là việc tam ngừnggiãi quyết trong khoảng một thời gian, khi lý do tam ngừng không còn nữa thìhoạt động đó sẽ lại được tiếp tục, va tắt nhiên, hoạt đông tam đính chỉ giải quyết

‘wu án dân sự của Tòa án trong tổ tụng dân sự cũng không nằm ngoài ý ngiĩa đó Tam đính chỉ giãi quyết vụ án của tòa án là việc Tòa án tam nging giải quyết vụ

án dân sự khi có căn cử phù hợp với quy đính của pháp luật và khi lý do cũa việc

tạm ngừng đó không con thi Tòa án ra quyết định tiếp tục giải quyết Để đâm.

án

‘bao sự hợp pháp của việc tam ngừng do thi rat cin thiết phải có quy định về

để này trong các văn bản pháp luật Nhin chung, có nhiễu lý do, căn cứ phát sinh trên thực tế, dén việc Toa án phải tạm đính chỉ việc giãi quyết vụ an dân su.'Nhận thức được sự can thiết va tam quan trọng của việc tạm đính chỉ giải quyết

‘vu án dân sự, cc văn bản pháp luật tô tung dân sự của Viết Nam từ lâu đều đãquy định về vấn dé nay

‘Voi mong muôn có thé nghiên cứu về van dé tạm đình chỉ giải quyết vụ

án dân sự một cách có hệ thống, đưới c& góc dé lý luân và thực tiễn, tiếp cânkhai thác van dé dưới góc độ chuyên sâu hơn, đồng thời giải quyết các van đểliên quan một cách tổng thể, toàn diện, tác giả đã quyết định lựa chọn để tài

“Tam dink chỉ việc giải quyết sự ám đâm ste” làm luân văn thạc sỹ của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tai:

"Việc nghiên cứu về tạm đính chỉ giãi việc quyết vụ án dân sự đã được cómột số tác giả quan tâm nghiên cứu trước đây, cụ thể như

- Một số tác gia đã nghiên cửu và làm dé tải tốt nghiệp đại học, cao học uất tai trường Đại học Luật Ha Nội, gồm

+ Luên văn thạc đ luật học “Toon dint chỉ đinh chi giải quyết vụ việc dân

sử theo qny nh của Bộ luật lỗ hung dân sie” của tac giã Pham Hai Tâm năm 2010

+ Luận văn thạc sĩ “Tạm đình chỉ việc giải quyết vụ dn dân sự và thực tiễn

tì hành" cha tác giã Nguyễn Đình Thị Linh năm 2019

+ Luôn văn thạc sỹ luật học “Tạm đinh chỉ giải quyét vụ án dân sự từ thựctiễn thực hiện tai các Tòa án nhân dân 6 tĩnh Hòa Binh” của tác giả Nguyễn Thị

Đã Giang năm 2020,

~ Một số tac gia đã viết bai tap chí, công bó trên một số tap chỉ chuyênngành như “Cẩn mg dinh rổ dinh chỉ và tạm đình chi trong các văn bẩn pháp

luật cia tác giả Lê Quang Hoà trên tap chi Dân chủ vả Pháp luật số 11/2008,

“Trao đổi về vẫn đồ tam đình chỉ giải quyết vụ án dân su’ của tác gà Nguyễn

‘Van Thương trên Tap chí kiểm sat số 2/2009, “Một số vấn dé tam đình chi giảiquyết vụ án theo quy định của Bộ luật tỔ ting dân suc’ của tác giả Duy Kiên.đăng trên Tap chí Téa án nhân dân số 7/2014.

Ngoài ra con có bai viết “Quy định về tạm dinh chỉ giải quyết vụ ám dânsuctrong Bồ luật Tô tung dân sự năm 2015 cần được hướng dẫn cụ thé hon” củatác giã Bùi Thị Huyền đăng trên tap chi Dân chủ và pháp luật số 5/2016, “Một

đinhi tan định chỉ giải

36 giải pháp nâng cao chất lượng công tác iaém sát quy

quyét vụ việc dân sw’ của tác giã Lê Thị Hồng Hạnh trên tạp chí Kiểm sát số9/2018; “Một số ý én vé đình chi gidt quyết vụ dn dân sự kit vụ án dang tam

~— tác giả Dương Tân Thanh đăng trên Tap chí Kiểm sát số 8/2019 va

‘bai viết cùng tac giả “Vu đt dang tạm đình chỉ gidt quyết: Tòa dn có được quyển

áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời? ” trên Tạp chi Luật học số 4/2019.v.v

Các công trình trên lả nguén tai liệu quan trong cần được kể thừa và tiếpnhc

tục phát triển trong luận văn nay

3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu:

- Mục đích nghiên cứu: Làm 16 những van để lý luận cơ bản về tam đình chi việc giải quyết vụ án dân sự, thực trang các quy định của pháp luật tổ tụngdân sự Việt Nam hiện hanh về tạm định chi giải quyết vụ án dân sự vả thực tiễnthực hiền chúng tại các Téa án, từ đó để xuất, kiến nghị những giãi pháp cụ thénhằm hoàn thiện hé thống pháp luất.

~ Nhiệm vụ nghiên cứu gồm có:

+ Lam rõ, phân tích khái niệm, các đặc điểm, ý nghĩa của quy định taminh chỉ, cơ sỡ của việc quy định về tạm đính chỉ để lam rõ các vẫn để lý luận véViệc tam đính chỉ giãi quyết vụ án dân sự

+ Phân tích, đánh giá cả những wu điểm và cả những bat cập, hạn chế của

các quy đính của pháp luật tổ tung dân sự Việt Nam hiện hảnh về tam đính chỉ giải quyết vụ ân dân sự trong thực tiga

+ Để xuất được các giãi pháp về hoàn thiện pháp luật cũng như đưa ramột số kiến nghị nhằm bão dim việc thực hiện pháp luật vé tam đỉnh chi giảiquyết vu án dân sự trên thực tế

4 Đối trong nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu:

~ Đỗi tượng nghiên cử của luận văn:

Luận văn này nghiên cứu các vẫn để lý luận về tam đính chỉ giải quyết vụ

án dân sự, quy định của pháp luật Việt Nam vẻ tạm đính chi giải quyết vụ án dân.

sự, thực tiễn áp dụng các quy đính của pháp luật về tam đính chỉ giải quyết vụ ándân sự, từ đó để suất những giãi pháp nhằm hoàn thiện pháp luật cũng như bio

im áp dụng pháp luật vẻ tam đính chỉ giãi quyết vụ án dân sự.

~ Phạm vi nghiên củ cũa luận văn

Trong phạm vi của luận văn nay, tác giã chủ yếu tập trung phân tích,nghiên cứu các quy định của Bộ luật tổ tụng dân sự năm 2015 về tạm đính chỉ giải quyết vụ án dân sự 6 cấp sơ thấm đồng thời nghiên cứu thực tién áp dụng pháp luất về tạm đình chỉ gii quyé vu án dân sự trong những năm gin đây ởmột số địa phương như thảnh phó Ha Nội, tinh Bình Định, tinh Khánh Hòa, tỉnh.Vinh Phúc, tinh Hòa Bình, tinh Quảng Ninh vv.

5.Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu:

~ Phương pháp luôn

Trong luận văn nảy, tác giã chủ yêu dua trên nên ting lý luận của chủ nghĩa Mac ~ Lénin, từ tưởng Hé Chí Minh vẻ nhà nước vả pháp luất, các quanđiểm của Dang va nha nước ta về cải cách tư pháp để phân tích nội dung, nghiêncứu vin để

~ Phương pháp nghiên cia

Phương pháp phân tích, so sánh, chứng minh, tổng hop, la những

phương pháp nghiên cứu khoa học được sử dung chủ yếu trong luân văn nay.Dưới góc độ tiếp thu, kế thừa kết quả nghiên cứu của một số tác giả đã lam trướcđây, từ đó phát triển, hoan thiện để dat được các mục đích nghiên cứu đã dé ra.nghĩa khoa học và thực

Y ngiữa của luận vin này trước hết gop phan bổ sung và hoàn thiện hệthống lý luận vẻ tam đình chỉ viée giải quyết vụ án dân sự Bên cạnh đó, luận.văn di sẽu vào phân tích, luân giãi thực trang, thực tiễn thực hiền pháp luật về

của

tạm đình chỉ việc giải quyết vụ án dân sự nói chung va ở cấp sơ thẩm nói riêng,

từ đồ làm cơ sỡ cho các kiến nghỉ, xuất của luận văn.

1 Bố cục của luận van:

"Ngoài lời mỡ đầu, kết luận, mục lục và danh mục tà liệu tham khảo, luận văn được chia lâm 3 chương như sau:

- - Chương 1: Một sé vẫn để lý luên vẻ tam đính chỉ giải quyết vụ án dén su

- - Chương 2: Thực trang các quy định của Bộ luật Tô tung dân sự năm 2015 vẻ tem đính chỉ giai quyết vụ án dân sự tại Việt Nam.

- _ Chương 3: Thực tiễn thực hiện các quy định của Bộ luật Tổ tung dân sự năm

2015 về tam đính chỉ việc giãi quyết vụ án dân sự tai Việt Nam va liên nghỉ.

MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE TẠM ĐÌNH CHỈ

GIAI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ

11 Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của tạm đình chỉ giải quyết VADS

1.11 Khái niệm của tạm đình chỉ việc giải quyét vụ án dan sir

"rước khí tim hiểu một số vấn để khái quát về tạm dinh chi giai quyết va

án dân sự (VADS), chúng ta cén làm rõ về khái niệm về “tam din chi”, "vu ándain sự”, “việc giải quyét vụ án dan sự” đễ hiểu được ban chat pháp lý của cụm

“tam đình chỉ việc giải quyết vu án dân su”

Đầu tiên, về khái niệm vụ án dân su, theo Từ điển giải thích thuật ngữ.pháp lý thông dụng thì vụ án được hiểu đơn giãn là “vu việc phi hea va xát iedTòa án”, dân sự là “tiệc liên quan din dân sự nói clang Những việc liên quanđến dân sự gồm những quan hệ nhân thân, tài sản, những van đề về hôn nhângia đình, kmh té và lao động ` Như vậy, đưới góc đô gi thích nay, các tranh.chấp vẻ dân sự, hôn nhân và gia đính, kinh doanh thương mai va lao đồng đượctoà án gi quyết goi là vụ án dân sự Khác với quan hé pháp luật hình sự, quan

hệ pháp luật dân sự lại là quan hệ nhân thân va tài sn giữa các chủ thể bao gimcác ca nhân hay các tổ chức Quan hệ giữa các chủ thể hết sức đa dạng, phức tap

do sự phát triển của xã hội, nhưng luôn đựa trên nguyên tắc bình đẳng, tựnhguyền thoả thuận Mặc đủ vay, vì nhiên lý do khác nhau, không phải tắt o& moitrưởng hợp các chủ thể tôn trọng thoa thuận tự nguyện Trong quan hệ dân sự,khi quyển va nghĩa vụ bị xâm phạm ma bản thân chủ thể không tự bao vệ haythoả thuân được thì có quyển khối kiện yên cầu Toa án bão vệ các quyền và lợiích hợp pháp của mình Như vậy, khi có mâu thuẫn, tranh chấp vé quyển và lợiích phát sinh từ lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đính, kinh doanh, thương mai, lao đông ma một hoặc các bên tranh chấp yêu cầu Téa án giải quyết, Tòa án thụ lý

goin Nur Ý (1998),Đạicừdiễn Tổng Vit, NO Vin hót Thông th, Ha Nột,t.S00

giải quyết thi vụ án dân sự phát sinh tại Tòa Tranh chấp dân sư chỉ la vụ án dân

sự khi đã được Tòa án thu lý giải quyết 2

Tom lại, vu án dân sự là tranh chấp vé quyền và nghĩa vụ giữa các chủ thểphat sinh trong quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân gia định, kinh doanh thương

‘mai, lao động ma các bên không tự thỏa thuận được với nhau, một hoặc các bên.tranh chấp yêu cầu Tòa án có thẩm quyền giải quyết và đã được Tòa án thu lýgiải quyết theo quy định của pháp luật

"Ngoài ra, cũng cén phân biệt giữa vụ án dan sự va việc dé sự Theo quy định tai BL TTDS đầu tiên được Việt Nam ban hành năm 2004, ngay Điểu 1 Bồ luật này đã phân tách hai trường hợp bao gồm vụ án dân sự và việc dân su Vu

án dân sự va việc dân sự được gọi chung là vụ việc dân sự Theo Điểu 361BLTTDS năm 2015, thi việc dân sự la: “việc cơ quan, tổ chức, cá nhân Không

có tranh chấp, nhương có yên cần Tòa án công nhấn hoặc không công nhận mộtsurhiện pháp I là căn cứ làm phát sinh quyén ngiữa vụ dé sự hôn nhân và gta

“đinh, kinh doanh thương met, lao động của mình hoặc cũa cơ quan, tổ chức, cánhân Nhắc, yêu cầu Téa án công nhn cho minh quyền về dân swe hn nhân vàgia đình, kinh doanh, thương mat, lao đông, Điễm khác biệt cơ ban của vụ ándân sự với việc dân sự là luôn tôn tai tranh chấp trong vụ án dân sự, ngược lai, trong việc dân sự giữa các bên không có tranh chấp, Khi vụ án dân su phát sinh tại Tòa án thi Tòa án theo nhiệm vụ quyển han của mảnh phải tiển hảnh giảiquyết vụ án dân sự đó dựa trên các quy định pháp luật có liên quan Để giãiquyết vu án một cách khách quan, Toa án phải thực hiện các hoạt đồng theo mộttrình tự tổ tụng, từ việc chuẩn bị vé chứng cứ, tải liệu đền giúp đương sư hòa giảivới nhau, néu các đương sự không thỏa thuận được thi Tòa án mới mỡ phiên tòa

sơ thẩm xét xử vụ án đó Co thể thay, việc giải quyết vụ án dân sự là các hoạtđông của Téa án tiền hành theo trnh tự, thi tục cụ thé được quy đính trong pháp

Sage BỀN TL Tê vấn tục i Td ci ie gi gpấ tụ đa đu tú đục nốt ed,

Buboc but Hà Nộ in 2018

luật tô tung dân sự được quyết định giải quyết tranh chap dân sự, nhằm bảo

vệ lợi ich Nha nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ich hợp pháp của cả nhân,

cơ quan, tổ chức `

Thứ hai, “Taon inh chi” được ghép bởi hai từ “tam” và "đi chỉTheo cách hiểu đơn giản, tam là “chi trong một thời giam nào đó, khi có điền:kiện thi sẽ có thay đối ”', Đình chi là “ngừng lại hoặc làm cho phải ngừng lat

ấm ”” Con theo tử điển giải thích thuật ngữ luậthọc "Tạm đinh chỉ việc gidt quyết vu án dn s là (Tòa án) tam thời ngừng việctrong một thời gian hay vĩnh

giải quyết vu ám dân sự đã tìm ii “5 Trong quy trình tô tụng dan sự, nêu một vụ.

án dén sư đã được thụ lý tức là quy trình tổ tung dân sự đã được thực hiện Nêuquy trình dé đang được thực hiện mà có những lý do làm cho quy trình đó không thực hiện được nữa thì Tòa án phải ra một quyết định tuyến bé tam dừng quy trình đó lại.Do đó, trong tổ tung dân sự, tạm đình chỉ gidi quyết vụ án dân sựkhông chỉ được hiểu 1a một hoạt động tô tung ma còn được hiểu là một quyếtđịnh tổ tụng

Giáo trình luật tô tụng dân sự Việt Nam của Trường Đại hoc Luất Hà Nộicũng đã đưa ra khái niêm vẻ thuật ngữ này như sau: “Tam đồn chỉ giải quyét vụ

Ga dân sự là việc Téa án quyết đình tam ngừng việc giải quyết vu án dân sue ii

có những căn cứ do pháp luột cry đinh” Con giáo tình luật Tô tụng dân sự'Việt Nam của Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội đưa ra khái niệm “tern dinh chỉgiải quyét vụ án dan sự là việc tạm ngừng giải quyết vụ án dân sự khi có những.căn cứ do pháp inật quy đinh theo quyết định của cơ quan tiễn hành tổ ting có

‘Nein DAB TH, Ln Lanvin hc đồ tin “im dh de gi mất tự án dân thre a đi ho”,

Tung Dalla: Lệ FG nim 209.

5e Bộ catbzn QUIS) Tv đột dng ốc NI Hồn Di, HG 1D.

“Hoga Onbun (01S) Tv da Tung Vat NB Hang Đức Noa 49.

Neva C ban (2017), Gav ah ult Tổ ang din st Tp at Trường Đi họ Lut He lột OR

công mahjn ấm Tà NộL 8.9.

thẩm quyền “' Với định nghĩa nay, tạm đính chỉ giải quyết vụ an dân sự lả mộtquyết định của Toa án về việc tạm dừng giãi quyết vụ án dân su.

Hiện nay, BLTTDS la căn cử quan trọng nhất trong viếc quy đính về tamGinh chi việc giãi quyết vụ an dn sự Kế từ khi BLTTDS năm 2015 được ban

‘hanh, Bộ luật nảy đã được nhiều tác giả nghiên cứu, bình luận Với tinh chất lamột tả liệu có tính học thuật và nghiên cửu với các khái niệm, thut ngữ trong tổ tung dân sự, trong cuôn Binh luận khoa hoc Bộ luật Tổ tung Dân sự của nước Công hòa xã hội chủ ngiấa Việt Nam năm 2015 do tác gia Tran Anh Tuần chủ

‘bién đã đưa ra khái niệm kha cụ thé: “Xét vé bẩn chất thi tam đình chi giải quyết

vụ án dân sự là việc Tòa cn quyết đình tạm ngừng việc giải quyết vụ án dan sự

đã tìm IS trong một thời hạn nhất định Rồi có căn cử do pháp luật qnp định vàhtt If đo của việc tam đình chỉ không còn thi Tòa ám lai tiếp tuc giải quyết vụ ám

én sự äó"® Hay trang cuốn Bình luận khoa hoc Bộ luật Tổ tụng dân sự năm

2015 do tác gia Bùi Thị Huyền chủ biến cũng đã đưa ra khải niệm về tam đìnhchi giải quyết vụ việc dân sự như sau: "Tựmn din chi giải quyết vụ việc dn sự làviệc Tòa án quyét dinh tam ngimg việc giải quyết vụ cin dân sự hoặc việc dân sue

đã tìm lý rong một thỏi hạn riất dinh li cô những căn cit do pháp luật gaydian và lồi IS do của việc tam đình chi Không còn thì Tòa án lại tiếp me giảiquyét vụ án dân sự hoặc việc dân sự đó”

Tir các phân tích trên có thé đưa ra khái niệm về tam đính chỉ gii quyết

vụ án dân sự như sau: “Zam đinh: chỉ giải quyết vụ ám dân sự là vide Toà ámquyét dinh tam ngừng việc giải quyết vụ án dân sue trong một thời gian nhất

“nh lầu cô những căn cử do pháp luật cry định và Rồi những căn cử của việctạm đình chi không còn thi Toà án sẽ tiếp tục giải quyết vụ án đân sự đó”

ngừng giải quyết vu an dân sự đã được thụ lý Việc nay chỉ làm tam ngừng tiễntrình tổ tụng dân sự đang được thực hiện do xuất hiện những tình tiết, sự kiệnlàm cho việc giãi quyết vu án không đầm bão được quyển lợi của đương sư, không đảm bảo tính toàn diện đúng đắn của vụ án chứ không phải là quyết định chấm dứt việc giải quyết vẻ nội dung vụ án.

Khi nguyên nhân của việc tam đính chỉ không còn nữa thì moi hoạt động

tổ tung sẽ được khôi phục, Toa án sẽ tiếp tục giải quyết vu án dân sự bỡi việc tem đính chi giãi quyết vụ án dân sự chỉ là tạm thời trong mét khoảng thới gian nhất định nên khi lý do của việc tam ngimg này không còn nữa thì phải tiếp tuc

giải quyết

"Thứ hai, tính có căn cứ Việc tam đình chỉ giãi quyết vu án dân sự phải dựa trên những căn cứ pháp luật quy định Tính chính xác và đúng dn trongviệc giải quyết các vụ án dân sự và việc phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trongviệc giải quyết vụ án dân sự cũng như các quyển của đương sự phải được đảm.bao

Thứ ba, tạm đình chi giãi quyết vu án dân sự có thé được tiền hanh ở cấp

sơ thẩm, phúc thẩm va do Tòa án đang phụ trách giải quyết vụ án ra quyết định.Thẩm quyển quyết định tam đính chỉ giai quyết VADS chi thuộc vé Toa án va chi có quyết định tam đĩnh chi giãi quyết VADS của Toa án mới có giá ti pháp

i Quyết định tạm đính chỉ giải quyết vụ an dân sự nảy có thé được ban hảnhtrước hoặc tại phiên tòa xét xử.

Thứ tư, tạm đính chỉ giãi quyết vụ án dân sự la việc Tòa án tam ngừng

tiến tỉnh giải quyết vụ án dân sự đã được thụ lý do xuất hiện những tinh tiết, sự kiện làm cho việc giải quyét vụ án không đêm bão được quyển lợi của đương sự,tính đúng đắn của việc giải quyết vụ an dân sự Tam đính chỉ giải quyết vụ ánkhông phải là chấm dứt việc giải quyết vu án hay “tam ngừng phiên toà”, “hoãnphiên toà

Trong quá trình tổ tụng dân sự, trường hợp tam ngừng tại phiên toa cling

là hoạt động “đừng lat vì không thé tiếp tuc quy trinh tố tụng” Tuy nhiên, việc.tem ngừng phiên tòa được quyết định khi Tòa án dang tién hành phiên tòa mà cónhững lý do nhất định làm cho phiên tòa không thể tiếp tục được tiền hảnh, sau.này sẽ tổ chức tiếp phiên tòa (ví du như Tòa án cân thêm thời gian để sác minh,lâm rõ các tinh tiết, sự kiên từ đó mới có thể giãi quyết vụ án một cách chínhxác, đúng din) Còn tạm đinh chỉ giải quyết vụ án dân sự là tạm ngừng quy trình

tổ tung dân su, được thực hiện khi xuất hiện các tinh tiết, sự kiện làm cho việc giãi quyết vu án không dim bảo được quyên lợi của đương sự, không đầm baotính toản điện đúng din của vụ án Thông thường, tam đinh chỉ giải quyết vụ án.din sự được Tòa án quyết định trong giai đoạn chuẩn bi xét xử, trong một sô.trường hợp nhất định vi việc tam đình chỉ có thé được Téa án quyết định tạiphiên tòa hoặc phiên hop.

Thẩm quyển quyết định tạm ngừng phiên tòa thuộc vẻ Hội đông xét xử,được Hồi đồng xét xử thảo luận rồi thông qua tại phòng nghĩ án, lập thành văn

‘ban và phải được ghi vào biên bản phiên tòa Còn thẩm quyên ra quyết định tạm.inh chỉ giải quyết vu án dân sư trước khi mỡ phiên tòa thuộc về Thẩm phánđược phân công giải quyết vụ án dân sự có thẩm quyển; còn tại phiên tòa thẩm.quyển nảy thuộc về Hồi đồng sét zử có thẩm quyên Hậu qua của tam đính chỉgiãi quyết vụ án là Tòa án không sóa tên vụ án dân sự bị tạm đính chỉ giải quyếttrong số thụ lý mà chỉ ghi chú vao số thụ lý số va ngày, tháng, năm của quyết

định tạm đính chỉ giải quyết vụ án din sự đó !1

'Việc tạm ngừng phiên toa chi được tiền hành trong một khoảng thời gian.ngắn do Tòa án an định Hết thời han tam ngừng phiên tòa: nếu ly do để ngừngphiên tòa không còn thi Hội đẳng sét xử tiếp tục tiến hành phiên tòa, quyết định.tem ngừng phiên tòa phải được Hội ding xét xử thông bao bằng văn ban chonhững người tham gia tổ tụng và Viện kiểm sit cùng cấp vẻ thời gian tiếp tụcphiên tòa Còn nêu lý do để ngừng phiên tòa chưa được khắc phục thi Hội dingxét xử ra quyết định tạm đính chỉ gii quyết vụ án dân sự Trong khi đó, thời gian tam đính chỉ giải quyết vụ án dân sự thường khá dai và không mang tính xác định vi chỉ khi căn cứ của tam đính chỉ không còn, Téa án méi ra quyết định tiếp tục giải quyết vụ án dn sự Quyết định tam đính chỉ giai quyết vụ án dân sự'ết hiệu lực kể tử ngày ban hành quyết định tiếp tục giải quyết vụ án dân sự Tòa

it khi ban bánh quyết đính tiép tục giãi quyết vụ

án tiếp tục giải quyết vụ án

án dân sự

Ngoài ra, tam dinh chi giãi quyết vụ án dân sự cũng khác với hoãn phiêntòa Huấn phiên tòa cũng là làm cho quy trnh tổ tụng không tiếp tục diễn mađược, tuy nhiền, việc hoãn phiên tòa là việc Tòa án Không tién hành phiên tòa theo thời gian đã dự kiến đã được ân định từ trước.

“Hoãn phiên toa” phát sinh vào thời điểm trước khi bắt đầu phiên tòa sơthấm hoặc phúc thẩm, hay nói cách khác hoãn phiên tòa chỉ được Tòa án thựchiện khi phiên tòa sét zữ chưa xét xử được nội dung nào trung vụ án dân sự, vàthấm quyển hoãn phiên tòa thuộc về Hội đồng sét xử: Còn tam đình chi giảiquyết vụ án dân sự là Tòa án đang trong quy trinh giãi quyết vụ án thì xuất hiệncăn cứ hay tỉnh tiết buộc phải tạm đừng lại, thẩm quyển ra quyết định tạm địnhchi giải quyết vụ án dan sự có thé 1a Tham phán hoặc Hội đông xét xử tùy vaothời điểm ra quyết định, trước khi mỡ phiên tòa hay tại phiên tòa

` Sim bên tụ Đầu 119v 215 BLTTDS năm 3015

Khác với tam đính chỉ giải quyết vu án dân sự không sắc định thời hạn,

ngày ra quyếtthời hạn hoãn phiên tòa thường không được quá O1 tháng, kể

định hoãn phiên tòa (đối với phiên toa sơ thẩm va phúc thẩm)

'Việc ho&n phiên toa phải ra quyết định hoãn phiên tòa bằng văn bản vaquyễt định hoãn phiên tòa phải được chủ tọa phiên tòa thay mặt Hội đồng xé xử

ký tên và thông báo công khai tại phiên toa; đối với người vắng mặt thi Toa án.gửi ngay cho ho quyết định đó, dong thời gửi cho Viện kiểm sát cùng cấp.Trường hop sau Idi hoãn phiên tòa ma Tòa an không thể mở lại phiên tòa đúngthời gian, dia điểm mở lại phiên tòa ghi trong quyết định hoãn phiến tòa thì Tòa

án phải thông báo ngay cho Viện kiếm sắt cing cắp và những người tham gia tổtụng về thời gian, địa điểm mở lại phiên

Bên cạnh đó, điểm khác biết cơ bản nhất giữa tam định chỉ và đình chỉgiải quyết VADS là: tạm đính chi la “tam ngừng” còn định chỉ là “ngừng iinmọi hoạt động tô tụng đối với vụ án Vé bản chất thi đính chi giải quyết VADS

14 ngững hin các hoạt đông vé tổ tụng khi có những căn cứ do pháp luất quyđịnh va sau khi quyết định đính chi gidi quyết VADS có hiệu lực thi đương sựkhông có quyển khỏi kiện VADS để yêu cẩu Tod án giãi quyết lai vụ án đó nữa,trừ những trường hợp đấc biệt ma pháp uất quy định khác

Quyết đính đính chi có y nghĩa kết thúc cả về mặt thủ tục và giãi quyết nộidung vụ án Trong khi đó, tạm đính chỉ giải quyết VADS chỉ l việc tam ngừng các hoạt động tổ tung trong một thời gian nhất định va khi lý do tam định chỉkhông còn Tòa án sẽ tiếp tục giãi quyết vụ án Quyết định tam đính chi chỉ có ýnghĩa vé mặt thủ tục chứ không có ý nghĩa về mặt giải quyết nôi dung vụ án Vẻhậu quả pháp lí đối với tam dink chi là chỉ tạm thời ngừng việc giải quyết vụ án

‘va sẽ tiếp tục giải quyết khi lí do tạm đính chỉ không còn

1.13 Ý nghĩa của tam đình chi việc giải quyét vụ án dan sw:

Việc tam đính chỉ giải quyết VADS đúng pháp luật có ý nghĩa không chỉ

với đương sự ma củn với Toa an Cụ thé như sau:

‘Thi nhất, tạm đính chỉ việc giải quyết vụ án dan sự giúp bảo vệ quyền vả.lợi ích hợp pháp của các chủ thể trong tô tung dn sự Việc quyết định tam đình chi giãi quyết vụ án dân sự được ban hành kịp thời và áp dung đúng căn cứ, thờiđiểm sẽ bảo vệ được quyển va lợi ich hợp pháp của đương sư một cách đây đủ,chính xác Trong những trường hợp suất hiện những căn cứ lâm cho quyển vàlợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia tổ tung bi ảnh hưởng ma không tiến

‘hanh tạm đính chỉ, kết qua giãi quyết vu án sẽ không được dam bão Như vậy,hoạt động tạm đình chỉ kịp thời là hoàn toàn cẩn thiết va quan trong,

"Thứ hai, trong quả trình xét xử vu án dân sự, quyết định tam đình chỉ giải quyết vụ án dân sự còn giúp cho Téa án có thêm théi gian thu thập chứng cứ, tàiliệu, triệu tập đương sự, từ đó có thể chuẩn bị tốt hơn cho phiên tòa xét xử

"Thứ ba, tam đính chỉ giải quyết vụ án dân sự gop phân dim bảo pháp chế

xã hội chủ nghĩa, dim bảo tính khách quan, chính zác trong hoạt động xét xửcủa Téa án cũng như các quyển tô tụng của đương sự Một khi xuất hiện cácnguyên nhân lam cho các yếu tổ may không được bão đảm thực hiện thì pháp

luật cho phép tạm đính chỉ giải quyết vụ án dân su?

12 Cơ sở khoa học của việc xây đựng quy định về tạm đình chỉ giải

quyết vụ án dân sự:

"Thứ nhất, việc quy định vé tạm đính chỉ giai quyết vụ án dân sự trong'pháp luật tổ tụng dan sự trước hết bảo dim thể chế hóa các quy định Hiền pháp.Hiển pháp là luật cơ bản, là văn băn có giá tr pháp lý cao nhất, tất cả các văn

‘ban khác đều phải phù hợp Hiển pháp “Hién pháp ià nén tảng pháp if, căn cứchủ dao đắ với việc ban lành toàn bộ văn bản pháp huật khác cũa Nhà nước, là

cơ sỡ định hướng hoại động của tắt ed các cơ quan nhà nước, các tỗ chute chính trị -xã hội, cling nhnrcác hành vi va} thúc pháp luật cũa công dân Mộ văn bản

` Nggốt Đìh TL Ta vin uc tk “im inh chỉ tệ gi geo độn sĩ à ực tết i

"rơng Suto: Lat HẠ Nội vàn 2018

"Thứ hai, việc xây dựng các quy định vẻ tạm đính chỉ giải quyết vụ án dân.

sự còn bảo đâm trét tự công: Trong nhiều trường hợp, viếc giải quyết một vụ ánphải dựa vào kết quả giải quyết của cơ quan, tổ chức liên quan Ví dụ, trườnghợp pháp luật quy định Toa án chỉ thụ lí giãi quyết sau khi vụ án đã được các cơquan, tổ chức hòa giai nhưng không thành hoặc đương sự đã yêu cầu nhưngkhông được các cơ quan, tổ chức tiền hành hòa giãi trong thời hạn mà pháp luậtquy định Môi liên hệ nay thuộc về trật tự công, thé hiện quan điểm của nhà lập.pháp vé sư phổi hợp giữa các cơ quan, tổ chức với vụ án đã được Toả án thụ lí

Vi thé, việc pháp luật quy định cơ chế tạm định chỉ giải quyết VADS góp phản.

bao đâm trật tu công nảy cũng như bao đảm sự phối hợp giữa các cơ quan, tổchức

"Thứ ba, đảm bão vụ án dân sự được xem xét, giãi quyết một cách chính.xác, đây đủ và toàn diện Có thể nói, việc giải quyết các vụ án đân sự núi chung

‘vO cùng phức tạp, đặc biệt la khi giải quyết các vụ án dân sự có tranh chấp liên.quan đến đất đai, cần thiết phải có sự phổi hợp, hỗ trợ thường xuyên va hiệuquả của rất nhiều cá nhân, cơ quan, tổ chức (vi du như giữa UBND tĩnh, UBNDcấp huyện, các sỡ, ngành với TAND hai cấp, ) thì Tòa án mới có thé dua raphán quyết chuẩn sác Tuy nhiền, thực tế việc phối hợp không phải luôn suôn sé,

` ân háo síh cũng tà H hề (016) hn Mow hc Hết php vước ng Bồn xố chỉ ii Mật Nm:

un 2018 38 Lo Gage Ha NGL

kịp thời, xuất phát từ việc một số cá nhân, tổ chức còn chậmtrễ trong việc cung.cắp tai liêu, chứng cứ khi Tòa án yêu

tác hỗ tro Téa án giải quyết VADS, Do đó, rất cin thiết phải tạm dừng giải quyết

cũng như chưa chất chế, coi trong công,

‘yuan trong một sé trường hợp, để các bên đương sự cũng như các cơ quan nhanước liên quan như Toa án, Viên Kiểm sit, có thêm thời gian xem xét lai mộtcách toàn diện, kỹ lưỡng hơn, hoặc đợi cơ quan, tổ chức khác cung cấp tai liệu,chứng cử theo yêu cầu thì Tòa an mới có thé tiếp tục giãi quyết được vụ án Chỉ

có như vay, vụ án mới có thé tiếp tục được giải quyết một cách chính xác, dingpháp lut, bảo vé quyển và lợi ích hop pháp của các đương sự.

"Thứ tự, bão đảm mối liên hệ giữa các bản án, quyết định của Toà án hayđầm bảo tính chính xac và đúng đắn trong việc giải quyết VADS: Có những vụ

án mà việc giải quyết liên quan mất thiết tới kết qua giãi quyết của một hoặc một

số VADS khác Khi đó, nêu Toa án cứ tiến hành giãi quyết ma không chi kết

n tới những sai lắm nghiêm trong Vay nên trong trường hợp nay việc quy định tam đình chỉ giãi quyét VADS là tắt yêu, xuất phát trên cơ sở khoa học dam bao mỗi liên hệ giữa cácquả giải quyết của vu án có liên quan thi có thể

‘ban án, quyết định của Toa án, đầm bao việc giải quyết VADS của Toà án được khách quan, toàn diện và đúng pháp luật

"Thứ năm, xuất phát từ chính yêu cầu thực té trong hoạt động tô tụng dân.

sự, việc quy định về tam đính chi giải quyết vụ án dân sự trong pháp luật tô tụng.dân sự la vô cùng cẩn thiết Dưới tac động của hội nhập, đổi mới và phát triển,các quan hệ dân sự luôn van động, thay đỗi cảng đất ra nhiễu thách thức đổi vớipháp luật Những tình tiết mới phát sinh trong quá trình giải quyết vụ án din sựmột cách khách quan, nằm ngoài ý mudn của các chủ thể tién hảnh va tham gia

tổ tụng Nếu không tạm dừng lại để nhìn nhân, xem xét tới các căn cứ phát sinh

‘ny rất có thé Tòa án sé mắc sai lầm trong việc giải quyết vụ án, làm ảnh hưởng

‘ban quy phạm pháp luật có dầu hiệu trải với Hiển pháp, luật, nghị quyết củaQuốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, văn bản quypham pháp luật của cơ quan nha nước cấp trên, Tòa án sẽ có văn bản kién nghị

cơ quan nha nước có thẩm quyển xem xét sửa lỗ sung hoặc bai bd Trong.thời gian chữ kết quả xử lý, Téa án không th tiếp tục giải quyết vu án dân sự,việc này sẽ anh hưởng đến thời hạn giãi quyết vụ án, ảnh hưởng đến quyên lợi của các đương sự Do vay, cần phai có quy định cụ thể vé việc Tòa án được tamdừng gi quyết vụ án trong một khoảng thời gian xc định để chờ kết qua xử lývăn bản, và khi có kết quả xử lý hoặc không có văn bản trả lời hủ Tòa án tiếp tuc

giải quyết vụ án theo thủ tục chung *

Kết luận Chương 1

Chương 1 của luân văn đã tim hiểu va sây dưng khái niệm tam định chỉgiải quyết VADS, lam rõ bản chất vả đặc điểm của tam định chỉ giải quyết vụ án.din sự, làm cơ sở phân biệt giữa tạm đính chỉ giải quyết VADS với hoãn phiêntòa, tam ngừng phiên tòa và đình chi việc giải quyết VADS Luân văn đã di sâu vào phân tích được các ý ngiĩa quan trong của tam định chỉ giãi quyết VADSđổi với cả đương sự và Toa án Bên canh đó, luân văn cũng dua ra cơ sở khoahọc luận giãi cho việc xây đựng các quy định về tam đình chỉ giải quyết VADS.Trên cơ sử kết quả nghiên cửu này, luận văn tip tục tiền hành nghiền cứu thựctrạng các quy đính của pháp luật hiện hảnh vé tạm đính chỉ giãi quyết VADS trong chương tiếp theo (Chương 2)

` Nguễn th Tụ Le Ta vin uc tk “im inh chỉ tệ gi geo độn sĩ ihe tết để hinh”,

"rơng Đọc Lat HẠ Nội vàn 2018

CHƯƠNG2

THUC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT TỐ TUNG DÂN SỰ

VE TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DAN SỰ TẠI VIỆT NAM

Trong Chương 2 nay, ba vẫn dé cơ bản liên quan đến tam đính chỉ giãi quyết vụ an dân sự trong BLTTDS sẽ được trình bảy, bao gồm căn cứ cia việctạmđính chỉ giải quyết vụ án dân sự (2.1); thẩmquyền, thủ tục (2.2) vả hậu quảpháp lý cia việc tam đính chi giãi quyết vụ án dân sư (2 3)

2.1 Căn cứ ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án dan sự:

Toa án ban hành quyết định tam đính chỉ việc giải quyết vụ án dân sự khi

có các tỉnh tiết, su kiện xuất hiện thuộc một trong tám căn cứ được quy định tạikhoản 1 Điều 214 BLTTDS năm 2015 Cụ thể như sau

311 Đương sự là cá nhân đã chét, cơ quan, tô chức đã hợp nhất, sáp nhập,chia, tach, giải thé mà chua có cơ quan, tô chute, cá nhân kế thita quyén vànghia vụ 16 tung của cơ quan, tô chúc, cá nhâm đó (Diém a khoản 1 BLTTDS2015):

~ That nhi, về căn cứ duong sự là cả nhân đã chất mà chưa có chủ thé kếthừa quyền và ng]ữa vụ tô ting của cá nhân đó:

Tại khoản 1 Điển 68 BLTTDS nim 2015 đã quy định rõ “Đương sietrong vụ án dân sự là cơ quan tổ chức, cá nhân bao gồm nguyên đơn bị đơn,người có quyền lợi nghĩa vụ liền quan” Do đó, “Duong sự là cả nhân đã chettheo Điểm a khoăn 1 BLTTDS 2015 có thé la nguyên đơn, bị đơn hoặc người cótuyệt 1: bia Sử Hiến Guadi: Va Sb nhien He lau Vệ qiyền 9ã li teh yp phagcũng như đâm bão quyền tham gia td tung của chủ thé nay một cách công bang

‘va day đủ, Tòa án phải ra quyết định tạm đính chỉ giãi quyết vụ an dân sự nêu cánhân là đương su trong vụ an dân sự chết mà chưa có chủ thé thửa ké quyền vànghĩa vụ tổ tung của ho, nghĩa là ho chưa xác định được người thửa kế hoặc

người thừa kế vì một lí do nao đó chưa thé tham gia tổ tụng” Căn cứ theoBLDS năm 2015, thời điểm xác định cá nhân đã chết có thé dựa trên thời gian.khai từ hoặc thời gian ngày chết được Tòa án sec định trong ban án, quyết định

tuyên bé một người là đã chết có hiệu lực pháp luật ế

Tuy nhiên, cần phải nhắn mạnh, đây là trường hợp quan hệ pháp luật dân.

su ma người đã chết xác lập yêu cầu Tòa án giải quyết là quan hệ tàisản “Trường hop đương su là cá nhân dang tham gia tổ ting chết mà quyền,

ghia vụ về tài sản của ho được thừa lễ thi người thừa lễ tham gia tổ tung”

‘Theo đó, chi trong quan hệ pháp luật vẻ tai sản, khi một trong các chủ thé của.quan hệ pháp luật tải sản đó chết thi quyền và ngiấa vu trong quan hệ đó mớiđược kế thừa Còn đối với quan hệ nhân thân - quan hệ nay gắn liên với mỗi cá.nhân, không thể chuyển giao cho quyền vả nghia vụ cho người khác nên trong

vụ kiên về tranh chấp quan hệ nhân thân mà một trong các đương sự chết thìkhông cần bản tới việc tim người kế thừa quyền va ngiĩa vụ trong quan hệ đó.

"Như vay, khi áp dụng căn cứ nảy, Téa án cần phải đặc biệt lưu ý quan hệcần giãi quyết là quan hệ tai sản hay quan hé nhân than để xem xét ra quyết địnhtem đính chỉ giai quyết vu án hay quyết định đính chi giãi quyết vụ án

~ Thứ hai, về căn cứ cơ quan, tổ chức đã hợp nhất, sáp nhập, chia tách,giải thé mà chưa có cơ quan, tổ chức, cá nhân ké thita quyền và ngiữa vụ tổ tungcủa cơ quan, tổ chức a:

Di với trường hợp cơ quan, tổ chức đã hợp nhát, sáp nhập, chia, tách machưa có cơ quan, tổ chức, cá nhân ké thừa quyên vả nghĩa vụ tổ tụng của cơ.quan, tổ chức đó Theo tinh than của Nghĩ quyết số 02/2006NQHBTP ngày12/5/2006 của Hội đồng thẩm phán Téa án nhân dân tối cao thì đầy a trường

‘hop đã có quyết định của cơ quan, tổ chức có thẩm quyên vẻ việc hợp nhát, sap

van

Ễ Du 71 BLS a 2015

"iin 1 Bi 4 BLTTDS ni 205,

nhập, chia, tach, và với đương sự là cơ quan, tổ chức sẽ do người đại điên hop

Hình thức chức lại doanh nghiệp đa dạng gầm có chia, tach, hợp nhất, sápnhập doanh nghiệp hoặc chuyển đổi loại hình doanh nghiệp Thực hiện theotrình tự, thủ tuc pháp luật quy đính, việc tổ chức lại doanh nghiệp va đi đến việchoạt động, có người đại diện hợp pháp không đơn giãn mà sé cản một khoảng thời gian nhất định Vậy nên, việc quy định Toa án ra quyết định tam đính chỉ Việc giải quyết vu án dân sự trong trường hợp này là hoàn toan hợp lý, cần thiếtTrong trưởng hợp nay, khi đương sự là cơ quan, tổ chức đang tham gia tổ tụng bịhợp nhất, sắp nhập, chia, tach thi việc kế thừa quyền và nghĩa vụ tổ tụng dân sựcủa cơ quan, tổ chức do ca nhân, cơ quan, tổ chức tiếp nhận quyền, ng†ĩa vụ của

cơ quan, tổ chức đó tham gia tổ tụng theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 74.BLTTDS năm 2015.

Đối với trường hợp cơ quan, tổ chức đã giải thé ma chưa có cơ quan, tổchức kể thửa quyền vả nghĩa vụ tổ tụng của cơ quan, tổ chức đó là trường hợp.chưa xác định được cơ quan, tổ chức, cá nhân kể thừa quyền, nghĩa vụ tổ tung

a,b khoăn 2, khoản 5 Điều 74 của BLTTDS Cụ thétheo quy định tại các

việc sắc nh cơ quan, tổ chức, cá nhân kế thừa quyển va ngiấa vụ tô tung theoquy định của Luật Doanh nghiệp năm 2020 và điểm a, b khoản 2, khoản 5 Điều

74 của Bồ luật TTDS như sau.

+ Trường hợp tổ chức phải chám đứt hoạt động, bị giải thé lả công ty cổphan, công ty trách nhiệm hữu han, công ty hợp danh thi cá nbn, tổ chức làthành viên của tô chức đó hoặc đại diện của họ tham gia té tung

+ Trường hợp cơ quan, tổ chức phải chim đút hoạt đông, bi gãi thể là cơ quan nhà nước, đơn vi vũ trang nhân dân, tổ chức chỉnh tr, tỗ chức chính tị - sãhội, tổ chức chính tri x hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hồi, tổ chức xã hội - nghề.nghiệp, doanh nghiệp nhà nước thì đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức captrên trực tiếp của cơ quan, tổ chức đó hoặc đại điện hợp pháp của cơ quan, tổchức tiếp nhận các quyển, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức đó tham gia tổ tụng.

chức không có tư cách pháp nhân tham giaquan hệ dân sự mà người đại diện đang tham gia tổ tụng chết thì tổ chức đó phat

+ Ngoai ra, nếu đương sự là

cử người khác làm đại diện để tham gia td tụng, néu không cử được người đạiđiện hoặc tổ chức đó phải chấm đút hoạt động, bị giải thé thì các cá nhân làthành viên của tổ chức đó tham gia tổ tụng,

Bén canh đó, tại khoản 3 và 4 Điều 74 của BLTTDS cũng quy định đốivới trường hợp thay đổi chủ sở hữu của tổ chức va có việc chuyển giao quyền,nghĩa vụ cho chủ sở hữu mới thì chủ sở hữu mới kế thửa quyền, nghĩa vụ tổtụng, Trường hợp tổ chức được chuyển giao quyền, ngiữa vụ theo quy định củapháp luật về dân sự thì tổ chức đó ké thùa quyên, ngiấa vụ tổ tụng

Có thé thay, so với Điều 74 BLTTDS 2015 thi căn cứ tam đình đủ tạiđiểm a khoản 1 Điều 214 Bộ luật nảy còn bỏ sót trường hợp tổ chức chuyển đổi.tình thức, thay đổi chủ sở hữu của tổ chức va có việc chuyển giao quyền, nghiia

‘vu cho chủ sỡ hữu mới, trường hợp tổ chức không có tư cách pháp nhân tham

ia quan hé đến sự mả người đại diện đang tham gia tổ tung chất

Duong sự là cá nhân mắt năng lực hành vi din sự, người clueu thành

n theo pháp luật (điễm b khoản 1 định được người đại

Điều 214 BLTTDS 2015):

Theo quy định của BLDS năm 2015 @iéu 22), người mắt năng lực hành.

vĩ dân sự là người do bị bệnh tâm thin hoặc mắc bênh khác ma không thể nhân.thức, lâm chủ được hành vi của mình, theo yêu cầu của người có quyên, lợi ích

liên quan hoặc của cơ quan, tổ chức hữu quan, Tòa án ra quyết định tuyên bổ người nảy là người mất năng lực hành vi dân sự trên cơ sở kết luận giám địnhpháp y tâm thân Người mất năng lực hành vi dân sự không còn khả năng nhận.thức, không lâm chủ được bảnh vi của minh nên không thể tham gia tổ tung trựctiếp để thực hiện các quyển, nghĩa vụ tô tụng Hay nói cách khác, người mắtnăng lực hành vi dân sự không có năng lực hanh wi tổ tụng dan su, vi vậy việc.thực hiện quyển, nghĩa vụ tổ tung dân sự của đương sự, việc bão vệ quyền và lợiích hợp pháp cho những người này tại Téa án do người đại diện hợp pháp của ho thực hiện

Nhu vây, trong quá trình tổ tụng, trường hợp chưa zác định được ngườiđại điện theo pháp luật của cá nhân mắt năng lực hành wi dân sự, Tòa án phải raquyết định tạm đính chi giải quyết vu án dân sư bởi không có người thực hiện quyển, nghĩa vu tổ tung dân sự của đương sự tai Tòa án Quy định nay là phùhợp, béi néu toà án vẫn cứ tiền hành giãi quyết vụ việc ma chưa có người đạiđiên thay đương sự thực hiện các quyển và nghĩa vụ tổ tung của đương sư sẽ dẫn dén việc không đảm bao được quyển tiếp côn công lý của công dân, việc giãi

quyết vu án dân sự khó có thể chính xác và đúng dan” Phải hiểu rằng, day là

trường hop đương sự không mắt năng lực hành vi dân sự trước khi tham gia tổ tung dân sự mã trong qué trình tổ tung, khi Téa án dang thụ lý giãi quyết vụ an dân sự thả họ mới bị sác định là mắt năng lực hành vi dân sự:

Đặc biệt, đổi tượng đương sự của BLTTDS năm 2015 đã bé sung thêm

trường hợp “người chuea then’ niên - người chưa ali nười tâm tuỗi"”” so với

BLTTDS năm 2004, sửa dai, bỏ sung năm 201 1 Đây la bổ sung can thiết và phù.hợp với các quy định khác Cu thể, tai khoăn 4, 5 Điều 69 BLTTDS năm 2015

để quy định "Đương sự là người chưa aii sáu tiỗi loặc người mắt năng lực

ein Đền) BLTTDSnăn Js

‘Bu Tụ Bên ( ibện) Bề hệuiơt bọc hộ kậ Té ng dia

ành vi dân sự thì Không có năng lực hành vi tổ hung dân sue Việc thực hiệnquyén, nghia vụ tổ hing đân sự của đương sue việc bảo vệ quyền và lợi ích hoppháp cho những người này tại Tòa ân do người đại diễn hợp pháp của ho tìm=

"hiện; Đương sự là người từ aii sáu tudi đồn chua đủ mười lăm trôi thi việc tineTiện quyằn, nga vụ tỔ tung dân sự cũa đương ste việc bảo vệ quy ằn và lợi ichlợp pháp cho những người này tại Tòa án do người đại diện hợp pháp của ho thực hiện

Ngoài ra, theo quy định pháp luật, người đại điện phải có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự phù hợp với giao dich dân sự được xc lập,

thực hiện ? Đại điện hợp pháp của đương sự là người chưa thành nién gồm đại diên theo pháp luật (Điển 136, Điều 137 BLDS 2015)” và đại dién theo ủy

quyển (Biéu 138 BLDS 2015)" Tuy nhiên, khi chưa xác định được người đạiđiện theo pháp luật của những người chưa thành niên này, Toà án ra quyết định

tiếp tục giải quyết vụ việc

mà chưa có người đại diện thay đương sự thực hiện các quyển và nghĩa vụ tổ tam dinh chỉ giãi quyết vụ án dân sự Néu Tòa an

tung thì quyền tiếp cận công lý của công dân sẽ không được đảm bao, việc giảiquyết vụ án dan sự tử đó cũng khó có thể chính xác, đúng đắn Khi đã xác địnhđược người đại điện hợp pháp và ho tham gia tổ tung dân sự thi việc giải quyết

"vụ án dân sự sé được tiệp tục.

‘igin 3 Đền 134 BLDS ai XI

"Đền 136 BEDS im 2015.-1, Cha nơ đốitới con ch inh tệ, 2 Np gi lồ đối vớngưi đợc gi lộ

‘Newt lỗ ca giới có Wo Ht tia Dt, Em chỉ Mai ve np dn io áp hấu đợc Tàn

Gavel nh, 3 Ngôi Tam cỉ dah ong móng họp Ring vác đnồ di ugk da i gy nh in] và

Mion 2 Đứu Mạ, 4 Negi do Toe ma đủ đi với age Bn ch ning leh ấm sự” Con Đền 13T BLDS

im 015 gay detuned đến vo Họp bit Củ hp ns img đợc pap nón chin do đếu

“gặt chi ấn i đợt tea hc pap kế Ng do Tô chỉ ih mang gud phủ tí ng Tân

` Đần he BLDS mim 2015: “1 iin giáp nhốt có đổ lề cho cả xiên pip mh Me xế lớp sein

in ich ins; 2 Chih vỗ gi hp, ete lúc ứng co ck pp tấn cd độ đóa đườn

ea papain ae đi đa đến ngu vá i, đc i gan eh ln gun en es lag của

‘Bact ấn cob giới dei hoy even tr Duan hep pp hột ge Eh ao đc ns phi đề

‘ot a ot tn hội ep een

Chắm dict đại điện hop pháp của đương sự mà chara có người thay thé(diémc khoản 1 Điều 214 BLTTDS):

Dé bảo vệ quyển, lợi ích hợp pháp của minh, các đương sự có thể ty mình.thực hiện các quyển và ngiĩa vụ tổ tung, nhưng cũng có thé thông qua ngườikhác đại điện cho mảnh tham gia tổ tung Như tác giã đã phân tích tại mục 2.1.2,đại điên hợp pháp của đương sư có thể là đại diện theo pháp luật hoặc đại điêntheo ủy quyết

‘va đại điện theo pháp luật của pháp nhân Một pháp nhân có thé có nhiều ngườiđại điện theo pháp luật và mỗi người đại diện có quyển đại điện cho pháp nhântheo quy định tai Điển 140 và Biéu 141 của BLDS năm 2015 Thời han đại diện

Dai diện theo pháp luật gồm đại điền theo pháp luật của cá nhân.

được xác định theo văn bản ủy quyền, theo quyết định của cơ quan có thẩm.quyển, theo điều lệ của pháp nhân hoặc theo quy đính của pháp luật Trường hợp không xác dinh được thời han đại diện theo quy định tại khoản 1 Điểu 140 BLDS năm 2015 thì thời han đại diện được xác định như sau: Nên quyển đạiđiện được xc định theo giao dich dân sự cụ thé thi thời hạn đại điện được tinhđến thời điểm cham đứt giao địch dân sự đó, Néu quyền đại diện không đượcxác định với giao dich dân sự cụ thé thi thời han đại diện là 01 năm, kể từ thờiđiểm phát sinh quyền đại điện

Tuy nhiên, quan hệ đại diện không phải la quan hệ pháp luật tổn tại vĩnh.viễn ma có thé bị chấm đứt khi có những sự kiện pháp lý nhất định xảy ra.Những lý do cham đứt đại điện có thé khác nhau nhưng đều có một hau quảpháp lý chung đó là kết thúc quan hệ pháp luật giữa người đại diện và người được dai điện Theo quy định pháp luất, các trường hợp chấm dit đại dién hoppháp của đương sự gồm:

- Bai diện theo ủy quyển đối với đương sử là cá nhân chấm đút trong trường hop: Thời hạn ủy quyên đã hết hoặc công việc được ủy quyển đã hoàn thành, Người được đại điên hoặc người đại diện đơn phương châm đút thực hiện

việc ủy quyển, Người được đại điện, người đại điên là cả nhân chết, Người đại điện không còn đủ điều kiện quy định tại khoản 3 Điều 134 của BLDS năm

2015Ề Do théa thuận,

- Dai diện theo ủy quyển đối với đương sự là pháp nhân chấm dứt trongtrường hop: thời hạn ủy quyền đã hết hoặc công việc được ủy quyển đã hoán thành, người đại diện theo pháp luật của pháp nhân hy bé việc ủy quyển, người được đai điện, người đai điện là pháp nhân châm đứt tôn tại

- Đại diện theo pháp luật đối với đương sự là cá nhân chấm đứt trongtrường hợp: Người được đại điện là cả nhân đã thành niên hoặc năng lực hành vi dân sự đã được khôi phục, Người được đại điện là cá nhân chết

- Đại diện theo pháp luật đổi với đương sự lé pháp nhân chấm ditt khi pháp nhân chim dứt tổn tại

hi chấm đứt đại dién hợp pháp của đương sự mã chưa có người thay théthì Tòa án tiên hành tam đính chỉ giai quyết vụ án dân sự Việc Tòa án tam ngừng giải quyết vu án dân sự nêu việc chim đút đại điện hợp pháp của đương

su cẩn phải có người đại điện khác để tham gia tổ tụng nhưng chưa có ngườithay thể ngay sẽ đảm bao quyền, lợi ích hop pháp của đương sự Thông thường, căn cứ tạm đính chi nay được áp dung cho vụ án dân sự nhưng xét trên thực tếthì căn cứ nảy có thé áp dung tương tự để tạm đính chỉ giải quyết việc dân sự đổivới trường hop chấm đút đại diên của đương sự là cả nhân mã chưa có người thay thé ngay Ngoài ra, khí quan hệ uỷ quyển chấm dit thì đương sự hoặcngười thửa kế của đương sự có thể tiếp tục hoặc uỷ quyền cho người khác đạiđiện tham gia tổ tụng, Vì vậy, trong trường hợp này thi Toa án vẫn tiếp tục giãiquyét vụ án ma không ra quyết định tạm định chỉ giải quyết

an 3 Đều 14 BLDG ăn 2015 yc: “3 Ding hep php hi uy đồ đi ngưi đi đột pt sống he

“My hận ấn ẹ ng lc vi ep hp với gio ch in eve ip tne Ma"

3.14 Cần đợi kết quả giải quyét vụ án khác có liên quan hoặc sự việc được._pháp luật quy dink là phải do cơ quan, tô chưức khác giải quyét trước mới giảiquyết duoc vụ án (diémd khoản 2 Điêu 214 BLTTDS 2015):

Nhằm đâm bão sự phổi hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong việc giảiquyết vụ việc đồng thời dim bão mối liên hệ chat chế, xuyên suốt giữa các bin

án, quyết định của Toa an, từ đó có cơ sở quyết định chính xac và đúng din vụ:việc, Toa án can phải tạm dừng việc giải quyết vụ án trong trường hợp: cẩn phảiđợi kết quả giải quyết của Tod án khác trong mét vụ việc trước đó hoặc cần phảiđợi kết quả giải quyết của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền khác ở giai đoạn tién

tổ tụng, Theo đó, có thé tách căn cứ trên thành hai trường hợp như sau:

* Trường hợp tint nhất cần đợi két quả giải quyết vụ ám Rhác có liễnquan

Đây là trường hợp vụ án mà Tòa an dang giãi quyết có liên quan đến vụ

án khác như hình sự, hành chính, dân sự, hay lao đông hoặc sự việc mà pháp luật quy dinh đó là sự việc có ảnh hướng trực tiếp đến việc giải quyết vu án, nêukhông được cơ quan, 18 chức khác giải quyết trước thi việc giãi quyết của Toa án

14 vi pham pháp luật Sở đi trong nhiễu trường hợp, Téa án muôn tiền hành giải quyễt được vu án dang thụ lý thì phải dua vào kết quả giãi quyết vụ án, sử việckhác vì kết quả giải quyết Ay có liên quan trực tiếp, là cơ sở để xác định thẩm.quyển của Toa án, sắc định quyển khi kiên đổi với vu án cũng như sác định địa

vi pháp lý, xác định người tham gia tổ tụng, xác định quan hệ pháp luật tranhchap hoặc là căn cứ khác để Tòa án giải quyết vụ án nảy một cách toản điện vả

trước ma đương sự chưa yêu cầu hoặc đã yêu cầu nhưng chưa cĩ kết qua giải quyết Trong trường hợp nay, Tịa án sẽ ban hanh quyết định tam đính chi giãiquyết vụ án dân sự, hướng dẫn đương sự gửi đơn yêu cầu đến cơ quan cĩ thẩm.quyển để giải quyết theo quy định Sau đĩ, khi cĩ kết quả giải quyết, đương sựkhơng đồng ÿ hoặc sự việc khơng được giải quyết trong thời bạn thi Tịa án lạitiếp tục giải quyết vụ an” Một số trường hợp cẩn phải yêu cầu cơ quan, tổ chức.khác giải quyết trước theo quy định hiện hành bao gồm

~ Những tranh chấp về lao động và tranh chấp liên quan đến lao độngthuộc thẩm quyên giai quyết của Tịa án được quy đính tại các Điều 188, Điều

191, Điều 192, Điều 193, khoản 2 Điều 219 Bộ luật Lao động năm 2019 và Điển32BLTTDS năm 2015, Cụ thé như sau:

+ Đối với một số tranh chấp lao động cá nhân giữa người lao đơng với

"người sie ng lao đơng:

Phải thơng qua thủ tục hịa giải của hịa gi viên lao đơng ma hỏa giãi thành những các bên khơng thực hiện hoặc thực hiện khơng đúng, hỏa giải khơng thành hoặc hết thời hạn hịa giãi theo quy định của pháp luật vẻ lao động

mà hịa giã viên lao động khơng tiền han hịa giãi,

Tranh chấp lao đơng cả nhân mà hai bên thỏa thuận lựa chọn Hội dingtrọng tai lao động giải quyết nhưng hết thời hạn theo quy định của pháp luật vềlao động mả Ban trong ti lao động khơng được thành lập, Ban trọng tải lao đơng khơng ra quyết định gi quyết tranh chấp hộc một trong các bên khơngthì hành quyết định của Ban trọng tải lao động thi cĩ quyền yêu cầu Tịa án giảiquyết

Trên cơ sở đẳng thuên, các bên tranh chấp cĩ quyền yêu cẩu Hội đồngtrọng tai lao động giải quyết tranh chap trong trưởng hop quy đính tai khoản 7Điền 188 của Bộ luật này Khi yêu cầu Hội đồng trong tai lao động giãi quyết

‘BLT Haya (Gain) BAN non học Bộ bật Tổng din svn 2015, NG Lao động 288

tranh chấp, các bên khơng được đồng thời yêu câu Tịa án gi quyết, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điển 180 Bộ luật Lao đồng,

+ Bối với tranh chấp lao động tập thé về quyằn theo quy dinh của phápiật vé lao đơng,

Phải được giãi quyết thơng qua thủ tục hỏa giải của hịa giãi viên lao độngtrước khi yêu cầu Hội đồng trọng tai lao động hộc Téa án giải quyết Nếu tranhchấp đã qua thi tục hịa giễt của hịa giải viên lao động ma hịa giải khơng thành,hết thời han hịa giai theo quy đính của pháp luật vẻ lao động ma hịa giãi viênJao động khơng tién hanh ha giải hoặc một trong các bên khơng thực hiện biên

‘ban hịa gi thảnh thi cĩ quyền yêu câu Tịa án giãi quyết

"ranh chấp lao đơng tập thể về quyên mà hai bên théa thuận lựa chọn Hộiđồng trong tài lao đơng giãi quyết nhưng hét thời hạn theo quy định của phápuật về lao đồng mã Ban trọng tải lao đơng khơng được thảnh lap, Ban trong tàilao động khơng ra quyét định giãi quyết tranh chấp hoặc một trong các bênkhơng thi bảnh quyết đính cia Ban trong tải lao động thì cĩ quyền yêu câu Tịa

án giải quyết

Trường hop các bên lựa chon giải quyét tranh chấp thơng qua Hội dingtrọng tải lao động theo quy định tại Điều nảy thì trong thời gian Hội đồng trọng.tải lao động đang tiền hành giải quyết tranh chấp, các bên khơng được đồng thờiyêu cầu Tịa án giải quyết 35

- Điều 203 Luật Dat đai năm 2013 cũng quy định về

án trong việc giải quyết tranh chấp đắt đai nhự sau:

"Tranh chấp đất dai đã được hịa giải tại UBND cấp zã ma khơng thành, thì đương sự cĩ quyền khởi kiên dén Tịa án Nghĩa là, khi đơn khởi kiện vẻ tranh.

quyển của Toa

ˆ Xem tên ti Bộ hệ Lag engi 2019: Pia 88 (Dede tổ nự hộ gi tr Tế ko ng nin ca ồn

nho deg, Dye Bì Giản gym ot qui vnh dap áo ng de guia bu ate tàn

(Bei gu veb tip no đng tp ảnh đến bo dng dp i goin 5)

Bogemer no ogh Dus TỪ (Sản đột bì gc sổ dun cach con ge ho ing) Boh TẾ

“ng đt seni 2015 duu Qtenguah chip veo ứng tộc tn quyền piso cn Tà

chap đất đai ma chưa được hòa giải theo quy định pháp luật dat đai, Tòa án đãthụ ly vụ án va phát hiện ra căn cứ nay thì Téa án phải ra quyết định tam đính chỉgiãi quyết vụ án, hướng dẫn đương sự nộp đơn yêu cau Ủy ban nhân dan cấp có.thấm quyên giải quyết trước Tranh chap đất dai la tranh chap về quyền, nghĩa

vụ của người sử dụng đất giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai, tuy.nhiên, về lý luận thi van dé bắt buộc hoa giải tiền to tụng với tranh chấp về datđai cũng còn có nhiều ý kiến khác nhau va can được hướng dẫn cụ thể

~ Tại Điểu 52 Luật Trách nhiệm bôi thường của Nha nước năm 2017 cingquy định: “Trong thời hạn 15 ngày ké từ ngày nhận được quyét định giải quyếtbôi timing quy dink tại Điều 47 của Luật này màngười yêu cầu détthường khong đồng ý với quyét đình đó hoặc Xễ từ ngày có biên bản Rết quả.thương lượng thành quy đi tại khoản 7 Điễu 46 cũa Tuật này nhà cơ quan trựcTiếp quân I người thi hành công vụ gây thiệt hại không ra quyết anh giải quyết

bi tiường hoặc Rễ từ ngày có biên bản két qua thương lượng không thành quyaah tại khoản 7 Điền 46 cũa luật này thi có quyễn khỏi Xiện yêu cầu Tòa ángiải quyễt yêu cầu bi thường

2.15 Cần đợi kết qué thực hiện tty thúc tepháp, tty thác thu thập clưmg cit

"hoặc đợi cơ quan, tô cluức cung cấp tài liệu, chimg cứ theo yêu cầu của Tòa

ám mới giải quyết được vụ án (điểm đ khoản 1 Điều 214 BLTTDS):

Do sự đa dang cũng nh phức tạp của các chủ thể va các quan hệ xã hộitrên thực tế, khi giải quyết vụ án dân sự có thể phát sinh một số vẫn dé cần phảithực hiện các thủ tục tổ tung như ủy thác tư pháp, ủy thác thu thập chứng cứ thi mới có đây đủ căn cứ tiền han giải quyết vụ án Nhiễu trường hop, Téa án dangthụ lý giãi quyết vụ án không thé trực tiếp thực hiện mã phải thông qua cơ quan

tỗ chức khác, khi đó sẽ phát sinh vẫn dé ủy thác tư pháp, ủy thác thu thập chứng,

cứ hoặc chờ cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu chứng cứ theo yêu cầu của Tòa anmới giãi quyết được vụ án Đôi với những vụ án mà việc giải quyết vụ án phải

thực hiện bằng biên pháp ủy thác từ pháp, ủy thác thu thap chứng cứ hoặc yêucầu cơ quan, tổ chức cũng cấp tải liệu, chứng cứ thưởng mắt rất nhiều thời gian(do khối lượng công việc của các cơ quan, tổ chức thường khá lớn, ho sơ nhiều,phức tạp, ) nên việc bỗ sung căn cứ nảy vào quy định tam đính chi giải quyết

vụ án dân sự là phủ hop, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn

Lut Tương trợ từ pháp năm 2007 đã quy định tại Điểu 6 như sau: “2 UFthác te pháp là yêu cầu bằng văn bẩn của cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam:hoặc cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài về việc thực hiện một hoặc một sốloạt động tương tơ tụ pháp theo quy định cũa pháp luật nước có liên quanhoặc điều ước quốc tê mà Việt Nam là thành viên; 2 Tương trợ tư pháp đượcthực hién trên cơ sở yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền của Viet Nam hoặc cơquan có thẫm any cũa nước ngoài thông qua ty thác te pháp” Và theo quyđịnh tại Điều 13 Luật tương trợ tư pháp năm 2007 thi Toa án, cơ quan có thấm.quyền của Việt Nam trong qua trình giải quyết các vụ việc dân sự có thể yêu cầu

cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài thực hiện tương trợ tư pháp trong các.trường hợp sau dy: Tổng đạt giấy tờ, hỗ sơ, tà liệu cho người đang ở nướcđược yêu cầu; Triệu têp người làm chứng, người giám định & nước được yêucau; Thu thập, cung cấp chứng cứ ở nước được yêu cau để giải quyết vụ việc dân.sutai Việt Nam, Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Ngoài ra, tại khoản 1 Điển 105 BL.TTDS năm 2015 cũng quy định về vẫn

để ủy thác thu thập chứng cứ, cu thé: “Trong quá trình giải quyễt vụ việc dân sueTòa cen có thé ra quyết định ty thác đỗ Tòa án khác hoặc cơ quan có thẩm quyền

ny Ämh ti khoán 4 Điều này lắp lồi khai cũa đương sue người làm chung thẩmđịnh tại chỗ tiến hành định giá tài sản hoặc các biên pháp khác để tìm thậpchứng cứ.

Trên thực tế, tải liêu, chứng cứ la những căn cứ vô cùng quan trong madua vào đó, Tòa án mới có thé thụ lý vả giải quyết một vụ án dan sự một cach

công bằng va chính sác Tuy nhiên, với sự da dang của các chủ thé va các quan

hệ xã hội có thể diễn ra tai nhiều địa điểm khác nhau, không phải trong moitrường hợp các đương sự có thể tự minh thu thập tai liệu, chứng cứ để cung cấplên Tòa án Trường hợp có yêu câu của đương sự hoặc khi xét thay cần thiết, Tòa

án ra quyết định yêu cẩu cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý, lưu giữ cung.cấp tải liệu, chứng cứ cho Tòa an”,

2.1.6 Cần đợi kết quả xi lý văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến vgiải quyết vụ ám có dẫu hiệu trái với Hiển pháp, lật, ng tị quyết của Quốchội, pháp lệnh, nghệ quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, văn bản quy_phạm pháp luật của cơ quan nhà mước cấp trêu mà Tòa án đã có văn bản.kiến nghị cơ quan nhà nước có thâm quyén xem xét sửa đôi, bỗ sung lhoặc bãi

bõ (diéme khoản 2 Điều 214 BLTTDS):

Không thể phủ nhân, hệ thống các văn bn quy pham pháp luật hiện naytai Việt Nam vô cùng đa dang Do vây, việc các văn bản pháp luật quy định cóđấu hiệu trái với văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nha nước cấp trên

"hoàn toàn có thé xây ra trên thực tế Mặc dù Tòa án thụ lý, giãi quyết các vụ án dân sự déu phải dựa trên các quy định của pháp hit, tuy nhiên, trong quá trình.giải quyết vu án dân sự, nêu phát hiện văn bản quy pham pháp uất liên quan đềnviệc giải quyết vụ án dân sự có dấu hiệu trái với Hiển pháp, lut, nghị quyết củaQuốc hội, pháp lênh, nghị quyết của Uy ban thường vụ Quốc hội, văn bản quy.pham pháp luật của cơ quan nha nước cấp trên thì Tòa an có thé xử lý theo từngtrường hợp như sau

~ Trường hợp thứ nhất: nêu chưa có quyết định đua vụ án ra xết xử thiThẩm phán được phân công giải quyết vụ án báo cáo va dé nghị Chánh án Tòa

án đang giải quyết vụ án có văn bản để nghị Chánh án Toa án nhân dân tối caokiến nghị cơ quan nha nước có thẩm quyên xem xét sửa ỗ sung hoặc bãi bỗ

Sain 3 Đầu 106 BLTTDS nm 30,

văn bản quy phạm pháp luật,

~ Trường hop tut hai: néu đã có quyết định đưa vụ án ra xét xử hoặc vụ

án đang được xem xét tại phiên tủa thi Hội đồng xét xử tam ngừng phiên tòatheo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 259 của BLTTDS va báo cáo Chánh án.Toa án đang giải quyết vụ án có văn bản để nghỉ Chánh án Tòa án nhân dân tốicao kiến nghĩ cơ quan nha nước có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bỗ sung hoặc

‘bi bd văn bản quy phạm pháp luật

Trong thời han 15 ngày, kể từ ngày nhân được văn ban để nghĩ của Chánh

án Tòa án cấp dưới thì Chánh án Tòa an nhân dân tối cao phải xem xét và xử lý như sau: Trong trường hợp để nghỉ có căn cứ thì phải ra van bản kiến nghỉ gửi

cơ quan nha nước có thẩm quyển sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bd văn bản quypham pháp luật và thông báo cho Tòa án đã để nghị để ra quyết định tam đình.chỉ giải quyết vụ án Trong thời hạn 01 tháng, kể từ ngày nhận được văn bankiến nghị của Téa án, cơ quan có thẩm quyển phải có văn bản tr lời Hết thời

‘han nảy ma cơ quan có thẩm quyền không có văn ban trả lời, Tòa an sẽ tiếp tụcgiải quyết vụ án theo thủ tục chung

Có thể thấy, quy đính mới nảy 1a hoàn toàn phù hợp với Điển 221BLTTDS năm 2015 vé phat hiện vả kién nghị sửa đổi, bd sung hoặc hủy bỏ văn

‘ban quy pham pháp luật, đẳng thời bao đảm cho Toa án giễi quyết vu án đúng Hiển pháp và pháp luật Chỉ khi có căn cứ pháp lý chính sác vả phù hop, Toa ánmới có thé thực hiện tốt nhiệm vụ bao vệ công lý, bao vệ quyển con người,quyển công dân, bao về chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nha nước, quyền va lợi ich hợp pháp của tổ chức, cá nhân

3.17 Theo quy định tại Điều 41 của Luật Phá sản (diém g khoăn 1 Điêu 214BLITDS 2015):

\Vé ban chất thì quy định tại điểm g khoản 1 Biéu 214 BLTTDS năm 2015

“Đầu DI BLTIDS na BIS

xây chỉ là một trường hợp cu thể quy định tại điểm d khoản 1 “Cẩn đợi kết quagiải quyết vụ án khác có liên quan” Cụ thé, Biéu 41 Luật Phả sin năm 2014quy định trong thời han 05 ngày lam việc kể từ ngày Tòa án nhân dân thụ lý vụviệc pha săn, Toa án phải tạm đính chi việc giải quyết vu việc dân sự, kinhdoanh, thương mại, lao động có liên quan đến nghĩa vụ tai sản mà doanh nghiện, hợp tác zã là một bên đương sự

'Việc tạm định chỉ thực hiền nghia vu vẻ tai sin của doanh nghiệp, hợp tac

xã mắt khả năng thanh toán được thực hiện như sau:

*1 Cơ quan tht lành ca dân sự phe tam đình chi thì hành án dân sự vàTài sản mé doanh nghiệp, hop tác xã là người phải tht hành ân trừ bản án quyếtđinh buộc doanh nghiệp, hợp tác xã mắt khả năng thanh toán bôi thường về tinh

‘mang sức khôe, danh dự hoặc trả lương cho người lao động Việc tem đình chỉ cược thục hiện theo guy dinh của pháp luật vỗ tht hành án dân sự;

2 Toa án nhân dân, Trong tài phải tam đình chỉ việc giải quyết vụ việcdain sục kinh doanh: thương mai, ¡ao động có liên quem đến nghĩa vụ tài sản mà:doch nghiệp, hop tác xã là một bên đương ste Tht tuc tạm đình chỉ được thựchién theo quy định của pháp iuật về tổ ting dân sự và pháp luật về trong tatthương mại Tòa án nhân dan phải tách và tạm đình chỉ giải quyết phần dan sựtrong vụ án hình sục hành chính liên quan dén nghĩa vụ tài sản mà doanh:nghiệp, hop tác xã là nộ bên đương ste Thủ tue tách và teon đình chỉ được thựchién theo quy dinh của pháp luật về tổ tụng hình sue tổ tụng hành chính,

3 Cơ quan tổ chức cô thầm quyền tạm đình chỉ việc xử If tài sẵn bảo.đâm của đoanhh nghiệp, hop tác xã đối với các chữ nợ có bảo đấm

Thường hop tài sẵn bảo dim có nguy cơ bị phá hủ hoặc bt giãm đáng kê

về giá tt thì at theo quy nh tại khoăn 2 và khoăn 3 Điêu 53 của Luật nàyNhu vây, trường hợp Tòa án dang giải quyết vụ án về đân sự, kinh doanh,thương mai, lao đồng có liên quan đến nghĩa vụ tai sin của một bến đương sựlà

doanh nghiép, hợp tác sã thi phát sinh tinh huồng dé lả có đơn yêu cầu mỡ thủ

‘uc pha sản đôi với doanh nghiệp, hợp tác sã nay và don yêu cầu đó được Tòa án.

có thẩm quyền thụ lý Trong trường hợp nảy, Toa án đang giải quyết vụ án về.dân sự, kinh doanh, thương mại, lao đông phải ra quyết đính tam đĩnh chỉ giãi quyết vụ án có liên quan đến nghĩa vụ tải sản mà doanh nghiệp, hop tác 224 làmột bên đương sự Việc tạm đính chỉ nay la để chờ Tòa án thụ lý yêu cầu mở thủ:tục phá sản xem xét quyết định về việc mở hay không mở thủ tục phá sản” Cóthể thay, việc bd sung căn cử nảy nhằm đâm bảo sự đông bộ đổi với quy định.của Luật Phả sin

2.18 Các trường hợp khác theo quy dink của pháp luật (diém h khoản 1 Điều

214 BL TTDS):

“Xuất phát từ thực t8, các nhà lập pháp không thé dự tính hết các trườnghợp cần phải tam định chỉ giãi quyết vụ án dân sự có thé say ra trong x hội Do

đó, khi xây dựng quy định về các căn cứ tạm định chi việc giãi quyết vụ án dân

sư tại khoản 1 Điều 214 BLTTDS năm 2015, các nhà làm luật đã thiết lập cuỗikhoăn này điểm h, quy định về “Các irưởng hợp Khác theo quy đinh của phápude” Có thé nói, đây là quy định md, mang tính chất dự phòng đối với nhữngtrường hợp phát sinh những lý do mà Tòa án cân thiết phải ra quyết định tam Ginh chỉ giãi quyết vụ án dân sw mới đầm bảo được quyền, lợi ích hợp pháp củađương sự?”

Thực tế trước đây, BLTTDS năm 2004 sửa đối,

có quy định căn cử Tòa án tam định chỉ giải quyết vụ án tương ty như quy định của BLTTDS năm 2015, đó là “Các tưởng hợp khác ma pháp luật có quyGini” tại khoản 6 Điêu 189 BLTTDS năm 2004 Theo hướng dẫn tại khoản 6Điển 22 Nghị quyết số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 của Hội đồng