BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO : BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
NGUYEN THUY HẠNH
THÀNH PHÓ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(Định hướng nghiên cứu)
HÀ NỘI, NĂM 2022
Trang 2BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
PHAP LUAT VE ĐĂNG KY DAT DAI, NHÀ Ở VA TAI SAN KHAC GẮN LIÊN VỚI DAT - THỰC TIEN ÁP DỤNG TẠI
THÀNH PHO HA NỘI
LUẬN VĂN THẠC SỈ LUẬT HOC Chuyên ngành: Luật Kinh té
Mã số 8380107
Ngồi inning dẫn khoa học TS Bing Thi Thom
HÀ NỘI, NAM 2022
Trang 3LỜI CAM DOAN
Tôi xin cam doen diy là công trình của bản thân đuối sơ hướng dẫn của TS Đăng Thị Thom Các nội dung nghiên cửu và kết qui trong dé ti này là trung thực,
‹hơa dave công bỗ trong bất cứ công tỉnh nào Tôi xin chịu trích nhiệm về tinhchính xác và trung thục ofa luận vấn này
Tác gia hận vẫn.
Trang 4DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT
Trang 5MỞ ĐẦU
CHVONG 1 MỘT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUAT ĐĂNG KY DAT ĐẠI, NHÀ Ở VÀ TÀI SAN GẮN LIỀN VỚI DAT 8 11 Một số khái niệm về đăng ký đắt đaivà pháp luật đăng ký đất dai, nhà ở, tài săn gin lên với đất
LLL Khái niệm đăng ký dat dai, đặc diém, phâu loại đăng ký đắt đai, nhà ở vàertài sâu gin lién với đất
1.12 Khải tiệm và đặc điễm cha pháp hật về đăng hj đất đi, nhà ở vã tài sin
1.2.1 Các trrờng hợp đăng ký đất dai, nhà ở và tài sâu gắn liền với đấ 21 1.2.2 Thâm quyễn đăng kệ đắt đa, nhà ở và tài sản gin liều với dt _
21 Die điểm địa ý, kinh tế, xã hội, chính trị, văn hóa cia thành phố Hà Nại46 2A, Khái quát về đặc điễm địa, kinh tế, xã hội, chink trị văn hóa cha thành
phố Hà Nội Ab
2.2, Tác động cũa điều liệu te nhiền, kink tẾ - xã hội dé việc áp đụng pháp
It đăng ký đất ai, nhà ở và tài sân khác gắn Hầu với đất tại thành phỗ Hà NAD Thục tiễn thục hiện pháp hật về đăng ký đất dai, nhà ở và tài săn gắn liền
g1với đất trên địa bản thành phố Hà Nội
Trang 62.2.2, Những ham chế, khó khăn Hi thục kiệu đăng ý quyễn sử dung đắt, nhà ở và tài sim gấu lầu với đất theo Luật Bit dai và vướng mắc riêng tai din bin
thành phố Hà Nội 59
2.2.3 Nguyên nhân hạn chỗ, vướng mắc kải thực hiệu đăng ký quyễn sĩ: dg
đất, nhà ở tại Hà Nội 67sả gi lều v CHƯƠNG 3 MỘT SỐ KIEN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VE ĐĂNG KY DAT ĐẠI, NHÀ Ở VÀ TÀI SAN KHAC GAN LIEN VỚIĐÁT
sản gắn Hồn với đất
3.1.1 Hoan thiện sửa dai Luật Dat đai 2013 theo định hướng, chủ trương của
Đăng, aT
3.2 Giải pháp tổ chức thực hiện việc đăng ký đất dai, nhà ở và tài sin khácgắn liền với đất tại địa ban thành phố Hà Nội 80
4.24, Tăng cường công tic thank tra, kiểm ta và xi ý vi phạm trong hoạt động.
đăng ký đắt đai và cấp Giấy chứng nhận 4
KÉT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Trang 7MỞĐÀU 1 Tính cấp thiét của việc nghiền cứu đề tài
it dai là yêu tổ quan trong cấu thành nên lãnh thổ của mốt quốc gia đồng
thời đóng vi tro là một từ liệu sẵn xuất đặc biệt, cũng là nguồn vin võ cùng to lớn.của đất nước Dat đai còn là một loại tài nguyên thiên nhiên quý giá, là thành phần.
tạo ra môi trường sing của tất of sinh vật đặc biết la con người, nim tạo ra dia
‘ban phân bé các khu dân cu, các cơ sở kinh tế - x8 hội, an ninh — quốc phòng Các
Mắc việt "Deis dat là tà sản mãi mãi với loài người, là điễu liên sinh tổn là “đều liện không thé thu được đễ sản xuất là br liêu sen xuất cơ bổn tong nông
lâm nghập
Điều 4 LDB 2013 quy Ảnh: “Dat da thuộc số Hữu toàm din do Nhà nước Lâm điện chit sở hữu và thông nhất quân If Nhà nước rao quyển sử đụng đắt cho người sử dụng đất theo uy dinh của Luật này” Cùng với sự phát tiễn ngày
căng manh mé của thi troờng bất động sản, dit đai và quân lý đất dai còn là một
"nguồn thu vô cũng lớn của ngân sách nhà nước Do đó, nhà nước với vai trò là
đại diện chỗ s hồu và quin Lý đối với dit đại cần áp dung nhiễu biện pháp quân
ý đất dei, một trong số đổ là các thủ tue hành chính về đất đai ĐỂ đoợc nhà
ước trao quyên sỡ dụng dit đủ, người nữ dụng dit cân phải thục hiện mốt sốthủ tục hành chính theo quy dinh cia pháp luật, trong đó bao gỗm nhiệm vụ đăng
kỷ quyển sử dung đất với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được công
nhân quyền nữ dụng dit của mình
Đăng lý quyền sử đụng dit là mét thủ tục hành chính bắt bude mang tinh đặcthù của quản lý nhà nước về dit đa, nhằm thiết lập mới quan hệ phép lý gia nhàước và người sử dung đất Việc ding ký này được Ảnh ngiấa tei LĐĐ 2013 nh
sau: “Đăng hý đất đm, nhà 6 tà sản khác gin liễn với đất là vide kê Hi và gi nn tình trang pháp ý về quyân sử ng đắt quyển s hữu nhà 6, tài sân khác sẵn
đi với mot thie đắt vào hỗ so dha chính"
én vớt đắt và quyễn quản ý
Rhos 15 Bi 3 Lat Bde et 2618
Trang 8Ding lợ quyển sử dụng đất góp phin thúc diy host động của th trường bắt
động sin Việc đăng ký này sẽ cong cấp cho người sử dụng đất thông tin chính xácvề thim dit mà ho được sử đụng đẳng thời hạn chế được những sa ch và ranhchip trên quyên sỡ dụng thim đất đó, gop phân tao điều kiện cho người nữ dạng dittrong các thủ tue vay vốn ngân hàng có thông tin dim bảo cho việc vay vẫn tránhđược những rũ ro không đáng có
LDD 2013 đã cu thể hóa ding thời mỡ réng thêm quyển của người sử dụng đất theo quy định của Hiển pháp, đặc biệt là với đất giao cho người sử dụng đất có
thu iên sở dụng đất và đất cho thuê quyền sử đụng đắt “Thi trường hóa" quyên sởdang đất cũng là mốt việc lâm cần thất và tương ming với nghĩa vụ Lánh tổ ma"ngời có nh cầu sử dung dit phit đồng góp cho xã hội, cho Nhà nước
“Thủ đô Hà Nội là một thành phố lớn, công lá trùng tâm kinh tế, chính tị, vẫn
hha xã hội lớn bậc nhất cä nước, do đó cũng meng nhiễu lợi thé về ầm ning cho thi trường bit động sin phát triển Việc đô thị hóa các quân, huyền của df mỡ réng
pham vi ce thành phô cũng có ác động rt lớn din nhu cầu về quyển sở dụng đất
đấc biệt là đất ð tủ đô thị cũa người din Do đó, th trường chuyển nhương quyén
sử dang đất và mua bản nhà & tiên dia bản thành phố đang là một vấn đ “ning
"hỗ", là mỗi quan tim côa rt nhiều nguời din cũng như công cuộc quin lý hành
chính nhà nước về đất đá Trong những nim gin diy, nước ta đã thục hiện nhiêu
tiện pháp nhằm cãi thiện thủ tue hành chính về đất đi, đồng thời cũng cổ, hiện dai hóa hệ thống cơ sở đỡ liệu thông in quốc gia về dit dai để gop phẫn tạo ra những thuận lợi nhất đnh cho công tác đăng ký quyễn sử dụng đắt, quyên sở hữu nhà ð và
tii sẵn khác gắn tiên với đất
Bên cạnh những thành hưu dat được từ thọc tiến đăng ký quyền sở dụng đất Ấn còn nhiều tôn tại nhất định Phát sinh những tén ti nu vây mét phn do các cơ
chế, chính sich còn nhiêu rm rà, không thống nhất và thường xuyên thay đổ, Dùđã tuân thủ các nguyên tắc hành chính bit buộc nh công kha, mình bạch thông tin,
thủ tục nhưng hiệu quả vấn chưa cao, tinh trang những nhiễu vẫn còn
Trang 9Vi mục dich đi sâu vào tim hiểu nguyên nhân cia những khó khăn, vướng dn tei, góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về đăng ky đất đai
theo các quy dinh côn luật đất đi, tác giá lợi chon nghiên cứu để tà “Pháp
đăng ký đắt đai, nhà ở và với đất - Thực tiễn áp dg tai thành phố Hà Nội” am đề t luận văn thạc & luật học
2 Tình hình nghiên cứu để tài
‘Tai Việt Nam thấi gian qua đã có nhiễu công tỉnh nghiên cửu kho học liên
sâu khác gấu Hỗ
quan đến đề tai được công bổ, tiêu biễu trong sổ đó có thể kể đân (1) Nguyễn Quang Tuyển 2003), Địa ví pháp ý của người sử ding đất rong các giao dịch din sie và thương mai về đất da, Luận án Tiên af Luật hoc, Trường Dai học Luật Hà Nỗi, @ Nguyễn Van Héng 2007), Đăng
cất ở nước ta ~ 1ý luân và thực tiến, Luận vẫn Thạc Luật học, Trường Dai học Luật thành phố Hồ Chí, G) Nguyễn Thanh Hương (2008), Pháp Ind vé đồng lý thể chấp quyển sir đụng đt và tài sân gắn liễn vớt đẫ, Luận văn Thạc Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội (4) Nguyễn Minh Tuần (chỗ biên) C01), Pháp luật vd ding is BĐS ở Tiét Nam, Nxb Chính bị quốc ga, Hà Nộc (5) Lưu Quốc Thi, ‘Ming vẫn dé pháp ý về the trường quyễn sĩ: ding đất Tiét Nam, Nab Hằng Đức, © Nguyễn Qui Anh C019), Cổng tác đăng lạ giao dịch báo dim bằng quyễn sit chong đất tài sân gin dn với đắt trên dha bàn tinh Nghề Án, Tạp chí Dân chỗ và
Pháp iu; 7) Lò Thanh Thủy 2016), Php luật đồng hệ quyển sir đụng đất và thực
tến thue hiện tạ luyện Quỳnh Nha, tinh Sơn La, Luận vin Thạc a Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nộc (S) Nguyễn Việt Ding C016), Pháp luất đồng lý
ở Tiét Nom, Luận văn Thạc đ Luật học, Trường Dai học Luật Hàcấp giấp chứng nhận quyển sit chang
yên sử ng
Nỗi, @) Nguẫn Thị Thu Hoài, Dương Thi Thủ Trang 2017), Phép luật hin hành
vd đồng ký quyển sử hong đất tài sân gỗ: i, Tap chi Dân chỗ và Pháp luật (10) Nguyn Quốc Situ (2020), Chế din rỡ hơn chỉ thé sử: ding đt và các anyén của chủ thd sit hong đất để năng cac hiệu quả quản, phát gy tết hơn
Tiến với
ngiền lực đất dea trong phát miễn, Tạp chỉ công sia; (11) Nguyẫn Đức Thuận (C030), Pháp luật về đăng lý đắt đm, nhà ở và tải sẵn khác gắn liễn với đắt vàthưc
Trang 10tiến tt hành, Luận văn Thạc đ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, (12) Quách “Thúy Hing 2020), Pháp luật đăng ký quyển sử dụng
thênh phổ Sơn La, Luân văn Thạc a Luật học, Trường Đai học Luật Ha Nội, (13)
"Trân Thi Thu Hà (2020), Pháp luật về đăng ij và cấp gidy chứng nhân quyền sử chong đắt cắp quyễn sở hữu nhà ở và tài sản khác sẵn dn với đt từ thực Hỗn
thành phễ Hồ Chí Minh, Luân én Tiên & Luật học, Viên Hàn lâm khoa học xã hội
Việt Nam
Ất và thue tiễn dp cing tại
Các công tình nghiên cứu trên đầy đã dit ra và giã quyết được một số vẫn để của pháp luật dit đủ nói chung và pháp luật ding ký dit đủ nói riêng, đánh giá thục tấn công ác quân ly đất dai trên thục tÈ Cu thể, các công tình nghiên cửu để
thục hién việc phin tích khá niệm, dic điểm ce thủ tục đăng ky đất dxi và pháp
luật vi đăng ký đất dai, đẳng thời im hiểu về mục đích nguyên tắc, các nh thúc
đăng lý đất đủ, bất động sẵn
‘Tuy nhiễn, thị trường bất đồng sin không nging phát triển, đồng thời trong quế tình thi hành pháp luật đất đai còn nhân thiy nhiều khiẩm khuyết ho khẩn, vướng mắc, Vì vậy, inh vực này cầ tấp tue nghiên cứu gop phần hoàn thiện, sửa đỗi LDD về ding iy đất đa, nhà ở và tạ sẵn khác gắn lién với đất được nhanh chồng kịp thời khắc phục những vướng mắc để tạo điều kiên tốt nhất cho người st
đụng đất
3 Mục dich nghiền cầu và nhiệm vụ nghiên cứu.3.1 Mục đích nghiền cin
Nghiên cứu pháp luật về đăng Lý đất đủ, nhà ở và tit sẵn khác gắn liên với
dit, phân tích và dinh giátình hinh đăng lý quyển sử đụng đất, nhà ở và tài sân gắnliên với dit trên địa banthành phố Ha Nội, những bất cập, tổn tạ và due ra các ÿ
Jin đồng góp, giã pháp có ý ngiĩa thục tấn để góp phẫn giải quyất những bit cép,
tổn tạ đó
3.2 Nhiệu vụ nghiền cứu
Việc thực hiện luận vấn nhằm muc dich: nghiên cửu hệ thống pháp tuật sơ bin vi đăng ký đất đa tei Việt Nam; nghiên cửu thuc tiến thí hành, những thành quả dat
Trang 11được từ công ác quản lý đất đi, đăng ky đất ds, nhà ð và tải sin gắn lién với đắt
tại Hà Nội, đồng thời nhận diện những hen chế, khó khăn còn tổi
sổ yêu cầu, giã pháp nhằn khắc nhục những hạn chế đá, ning cao hiệu qui của
cảng tác đăng ký quyền sử dạng đất tự thành phố Hà Nội
Luận văn xác Ảnh các nhiệm: vụ nghiên cứu cụ thể sau dy
tei để dé xuất mét
- Tổng hop, hộ thing hóa các vin dé Lý luận, pháp luật vé vide sở dụng đăng ký quyền mỡ đụng đất quyền sở hữu nhà 6 và ti sin gắn liên với đắt theo pháp luật
- Đưa ra đánh ga về những kết quả đã đạt được, đồng thôi chỉ ra những vin dé
còn hạn chế trong quản lý, đăng ký quyên sở dạng đất, nhà va ti sẵn gắn tiễn với
đất trên đa bản thành phố Hà Nội
- ĐỀ xuất kiến nghĩ hoàn tiên pháp Toit và đơa ra một số gi pháp đỂ khắc phục
những ổn ti của việc đăng ký quyền sử ding dit, quyên sỡ hữu nhà ð và ti sẵn gắn Hiên với đắt rên đa bản thành phô Hà Nội dựa rên các quy định cũa pháp luật
4.1 Đốt trợng nghiền cin
Các quy nh pháp luật về đăng ký quyển rỡ ding đất nhà ở và ải sin khác
gắn liền với đất trình tự thủ tue đều chinh các mối quan hệ đăng ký quyền sử dụng đất nhà ở và tải sin khác gắn idn với đất thực iẾn thục hiện pháp luật về đăng lý
dit đu tin dia bản thành phố Hà Nội42 Phạm viughién cin
Phạm vi nghiên cứu của luận vin được giới han bài các quy định về đăng lý đất dai của Luật Đất đủ năm 2013 và các văn bản hướng din thị hành va thục tấn
áp dang tei thành phố Hà Nội5 Phương pháp nghiên cứu
*Phương pháp hận
~ Phương php luân khoa học, nghiên cứu đưa trên quan diém của chủ nga
Méc-Lénin, từ tông của Chỗ tích H Chi Minh và các Nghi quyất của Ding
- Phuong phip hé thông phân tích, so sánh, đánh giá tổng họp
Trang 12* Phuong pháp nghiên cứu cụ thé
- Phương pháp đu tr, thu thập số Hậu: Điều tra điều liên khách quan, đều
In tw nhiên, kinh tô chính tủ - văn hóa - xã hội, tinh hình thục t tính hình thục Tiện các th lục quản lý và đăng ký quyền sở dụng đất (chương)
- Phương pháp thông kê, tổng hop số liêu, xử lý sổ idw Thống kê và tổng
hop tinh hình đất được ding iy tử việc chuyển nhương ting cho, cho thuê thừa kế quyển sở dang đất thể chấp, góp vẫn bing quyền sỡ dụng dit; béi thường đắt Xôi nhà nước có quyất nh thụ hồi đất trên địa bản thánh phổ theo số liệu thục đăng ký với cơ quan nhà nước có thim quyên (chương 2)
- Phương pháp tổng hop, phương pháp bình luận, phương pháp quy nạp
Nghiên của các định hướng, gi pháp nhằm hoàn hiện pháp luật và ning cao hiệu
quả thục hiện pháp luật đăng ký đất đa, nhà ở và tải sân khác gắn lin với đất nhằm,
nâng cao hiệu quả thị hành pháp uật đăng ký đắt di (chương 3)
6 Ý nghia khoa hee và thục tến cña việc nghiên cứu đề tài
- Kết quả nghiên cứu của để ti có thể trở thành tá liệu them khảo cho các tổ
chức dio tao hoặc cho việc nghiên cử về pháp luật dit đa, pháp luật đăng ký đất đitrong trơng lai
~ Kt quả nghiên cứu của đổ ti c thể trở thành tử liêu them khảo hữu ích cho
iệc tim ra giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao thục tiễn ding ký đất dei tei Việt Nan, đc bit tne tấn thi hành tử thành phố Ha Nội
~ Lâm 18 hệ thống pháp luật về đăng ký đắt đi hiện nay, chỉ ra những bit cập
cfs LBB 2013 và thực tổ áp dụng pháp luật t thành phố Hà Nội
- Nhân diện những ua điểm va bit cập, hạn chế của pháp luật về đăng iy đất
xi theo Luật Đất dai và các vin bản hướng dẫn chỉ tất của Chính Phi, các Bộ, cơ quan nging bộ có thẩm quyền, Ủy ben nhân din thành phố Ha Nội rong qué trình thục hiện đăng ký đất dai trên địa bản thành phố
- ĐỀ xuất giã pháp nhằn tip tục hoàn thién pháp luật vé đăng ký đất ds, nhà
ở và tả sin gắn tiên với đất tử thành phổ Ha Nội
Trang 137 Kết của hận văn
Ngoài phần mỡ đầu, kết luân, danh mục tai liệu tham khảo, nối dung của luận
văn gầm 3 chương:
“Chương 1: Một số vẫn đề tý luận và pháp luật đăng ký đất dai, nhà ở và ti
sin gắn liên với đất
Chương 2: Thực trang đăng ký quyền sử đụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài
sin khắc gin itn với đất te thành phố Hà Nối
“Chương #: Một sỗ iin nghĩ hoàn thiện pháp luật về đăng ký đất dai, nhà 3,
thi sẵn gin liên với đất và giải pháp ổ chú thục hiện tei ia bản thành phổ Hà Nội
Trang 14CHƯƠNG 1
MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT ĐĂNG KÝ BAT ĐẠI, NHÀ Ở VÀ TÀI SAN GẦN LIÊN VỚI ĐÁT
LL Me số khái niệm về đăng ký đất đai và pháp luật đăng ký đất đai, nhà ở,tài săn gắn Hền với đất
LLL Khái miệm đăng ký đắt đi, đặc điều, phân loại đăng ký đắt dai, nhà ở xà tài săn gắn lều với đắt
11.11 Khải niệm đăng ký đất dai
“Theo Từ didn trắng Việt cde Viên ngân ngữ xuất bản năm 2003, “Đăng bý” có nghĩa là “Gin vào sổ của cơ quan quản lý đễ chính thức được công nhận dé hướng
quyên fot hy làm ngiãa vụ” Do vậy, có thi hiễu “đồng lý” là công việc của một
cơ quan nhà nước có thim quyền hoặc một tổ chúc, cá nhân thục hiện việc ghí nhận
hay xác nhận v mốt nự việc hay một tài sân nhẫm dim bio quyền oi và ngiễa vụ
của nguit ding ký cũng như quyén lợi và nga vụ của t8 chúc, cá nhân đóng ra
thục hiện vie đăng lý:
“Theo cuốn Đại từ in Tiếng Việt Nhà xuất bản V ăn hóa — Thông tin, năm 1998: “Đăng lệ là ding ra Ki báo để cáp in hơn nga vịẤy công nhân về any
nào do‘?
Theo tác giả Nguyễn Minh Tuần “Đăng l cổ thể Indu theo ngiều thông
thường là việc ght vào sỗ những sư Hiện yêu cu do người khác đầm ra nhằm
chuẩn bị thực nén công vide được tốthoặc dé giã qgyt các yêu câu đ theo thứ he
ai gh vào sỗ
Ninrviy, host déng đăng iy bao gốm một sổ đặc đấm như hành vi gh vào cỗ
công nhận mốt sự vic,
của cơ quan tỔ chúc, cá nhân: nue đích ght vào
quyền lợi đã khe báo, yêu cầu và để có ý nga trong quản lý những nổi đang đã ghị vào rổ
(Nay ¥ chủ in) Bete in Ming Vit Nb Fhe Thông th BANC 601
‘Noda Tuấ 012 Đhg SBS" dng dal 8 udder tin Mo Chon de
i HAN m0
Trang 15BLDS 2015 quy ảnh “gp
dạng hướng hon lợi, loi tic từ ti sin: quyền sử đụng cĩ thể được chuyển giao cho "người khác theo thưa thuận hoặc theo quy định pháp luật”.
“Theo Từ đến Luật học cưa Viện Khos học pháp lý (Bộ Tự phág)- “Quyển sử chong đắtlà quyền cũa các chỉ thễ được khai thác cơng chong hướng hoa le, lợi ch tirvide sử ng đất được Nhà nước giao, cho thn hộc được chhyn giao tir những, chủ thể khác thơng qua việc chhyẫn dé chyẫn nương cho thuê cho Hud lại
thi ed tăng che rnhing chỉ thể khác cĩ quyên sử ng đắt “Ê
“Quyên nữ dang đất là một loi tai sản và hàng ha đặc iệt nhưng khơng phi 1à quyển sở hữu, quyền nữ đụng dit, tà săn gin iễn với đất được phép luật bảo hộ
Nuvi sử dụng dit cĩ quyễn và nghĩa vụ nữ dụng đất theo quy định của pháp uất
“hước LĐĐ 2013, “ang lý đất den” con được goi là "đồng bị quyển cử mg ade" ty nhiên LĐĐ 2013 sử đụng thuật ngữ “ding hý đất dav” thay cho “đống lý “uyên sử ng đất" Trang loin vin này, tác giã sẽ sữ dụng song song bai thuật ngữ.
“đăng ký đắt đ “và 'đồng hộ qué sử ảmng đất
“Theo Từ điễn Luật học: “Đăng lý quyển sử dụng đắt là thĩ nc kẻ làm, đăng Tý chính xá, mìng thu tình hình hiện trang s đụng đắt cũa các chủ sử chang đất i với các thơng tn về điện ích loại hang đất ngudn gắc đắt đi theo các mẫu hiểu kẻ kim, vào sễ sách dha chính với sự hướng dẫn cia cơ quan thuc hiện đồng
Ngộ thẳng bể đắt đm
LPĐ 2003 dink ngiĩa: “Đăng lý quyển sử dong đất là việc gi nhận quyển sie chong đất hợp pháp dds vớt một thữn đất xác Ảnh vào hd sơ dha chính nhằm xác lập
tuyển và nga vu cia người sir hg đất “® Đến LBD 2013, dinh nghĩa này được
sit hong” được hiểu là quyền khai thác cơng
4 pi 209 Bộ ute Dân se 2015
-in Ehoqboc Ph W (26 Tiphép) 2006) Te dn Lut học N Tí -in Béch on & ND Te
hip, HAN 665, -“Nee quán: IÈND/TW ng 18 hing Ont 202204 "Rép eA mát tv Điện Để đế,
hind deh nang cao hữu le, Tưng giên và ng đế, ta động lục ra nước la rổ đớn mức
"piácmỗncĩ hinƯđp cao" ;‘hin oa hoc Pip ý độ Tue phip) 2000) T đân Liệt hoe NY Te in Bach Hoa & ND Te
Điền HN 238
“oan 19 Bin 3 LBB 2003
Trang 16nở rồng thêm ding ký quyén si hữu nhà ở và tá sin khác gin lién với đắt Khoản 15 Điều 3 LĐĐ 2013 quy Ảnh “Đăng hy đắt đu, nhà ở, tài sản khác gẵn hỗn với đắt là
vie ha khai và ght nhân tình eng pháp I về quyên sứ hang đất qué sở ine nhà
6 sin ác gắn Hồn với đất và cay quân ý hữu đất vào hỗ sơ đa chính ®
Có thể tidy đăng ký đất đủ theo pháp luật đất di 1a việc kê khai hiện trạngsử dung dit bao gim các hông tin liên quan din địn tích, vị ti địa lý, mục đích sử
dạng nguén gốc, tinh rang pháp lý bao gém các giấy tờ liên quan din quyền sử
dang đất
Dit dai có vi ti va tim quan trong đặc biệt khi vừa là tả sin công vừa là tải
sản hr, đẳng thời à tải sản có giá lớn đối với nhà nước, cá nhân, t8 chúc và toàn tội Chính vi vậy, pháp lit din sợ của các nước đều quy định chi sỡ hữu hoậc
hân quyển sử dụng đất
đất hợp pháp) 19
Đăng ký quyền rỡ ding dit là mốt rong muôi lấn nội ding quản lý nhà nước
cv dit dail’, có ý nghĩa xác lép mối quan hệ pháp ly giữa Nhà nước (với tư cách là
chỗ sở hôn) với người sử đụng đất đỗ chúc, cá nhân được nhà nước gao, cho thu đá, Đăng ký quyển sở đụng đất có thể nhin nhân đoới góc đổ 1a một thủ tục hành chính Có quan dim cho ring thủ tục hành chính là bình tự thực hiện thim quyền của các cơ quan hành chính nhà nước hoặc cá nhân, tổ chúc được ty quyén hành dink, lâu di hoặc các trường hợp chuyén quyển sử đụng
ship trong việc gia quyết các công việc của nhà nước và các kiễn nghĩ, yêu cầu thích,ding của công din hoặc tổ chúc nhằm thi hành ng]ấa vu hành chính, đâm bảo công
[Not Đợt Ding G016) Thép ut ding lý aon si dg
Thông Pathoe Luk BNE D7
-“án? Đu22155 7015 “ND Ang quân nà ước v đế đe”
de Ti Ne ~ Luân Yn Thự sĩ
Trang 17‘vu nha nước và phục vụ nhân dén!? Thủ tue hành chính được đánh giá là công cụ
ghép lý dé các chỗ thể của quan hệ pháp luật rong thi tue hành chính thục tiện quyền và nga vụ cũa minh, đồng thời là phoơng tién a8 dim bảo quyén và lợi ích ‘hop pháp cho cá nhân, tổ chức tham gia Do đó, đăng ky dat đại nói chung và quản lý nhà nước v dit đi nó riêng phi được tin hành theo tỉnh tự và cách thi theo quy đánh của pháp luật Việc thất lập được một khung pháp lý chit ch là cơ sở để điều chink host động quân ly đất dai một cach khoa học, thông uốt và hiệu quả
Têm lại đăng ib quyẫn sử hong đất hạy đăng lị đắt de, nhà 6, tài sản lhác agin liên von đất là vide người sứ dụng đắt thực hiện vide hễ hơi với cơ quan nhà xước có thẫm quyển ght nhận tình trang php lý về quyễn cử hong đắt quyễn sở
Đến nhà 6 tài sản khác gắn lần với đất và quyễn quân lý đất đãi vái một thữn đất
vào hỗ sơ đa chính Đăng hệ quyển sit dụng đất vác lập địa vi pháp lý cũa người sit
chong đắt đỗi vớ nhà nước và xã hãi trong vide sử ng đắt thế phd sơ đễ quân
lý thông nhất dt đâm theo guy ảnh của pháp luật cấp gây chứng nhận quyễn sĩ:
chong dt cho những tổ chức, cá nhân đã đầu kiên được sử ng đất
1.1.12 Đặc diém cia đăng ký đắt dai
“Một là, đăng ký quyền rỡ dạng dit được quy đính trong những văn bên guy
nhe pháp luật về dit đa, trong đó, nguồn quan trong nhất của đăng ký đất dai là
Luật Đất de, cùng với các Nghi dink Quyết định, Thông tạ cổa các cơ quan nhà nước có thim quyên Những quy ảnh trong những vin bản này mang tính chit bắt thuộc đối vớ các chỗ th liên quan, đẳng thời luôn meng tinh hop Hiển
aa là, đăng ký quyền rũ dạng đất chỉ có thể được thục hiện tại các cơ quan sha nước có thấm quyên Trong qué tình ding ký đất dei, các cơ quan này tên, ảnh nghiên cứu thấm định hổ sơ và ghi nhân tinh trang pháp lý của dit đa Két aqua cin các công việc này rễ tạo được tién dé cho việc ghi nhân quyển cia các chủ
thể sử dụng dit, đưa đất di vào thì trường bit động sin
Pham Hồng Thái (1990, Thủ me lệnh chôn rong đến bo các pin tự do din chỉ ca cổng.
ing tước ta abn hy TẾ yh HỘI ho Moq học “Một số tấn đ về đn chi Và auc ở nước ta hiểm
_Ngấn it Ding 2010) Pháp but dling apt sit cong đắ ở Pet Nem ~ Lan Vấn Thực
“Thông Bại lọc tu Hà NHI 0:9
Trang 18Bala ding ký quyền rỡ cing đất là một nội dang mang tinh đặc hủ của quản
ý nhà nước về đất đại
Đăng lý đất đa là hủ tục hành chính có tính bit buộc đổi với người sỡ dụng
đất Mit khác, nhà & và tải sản khác gin iễn với đất lạ không meng tinh bất bude sna phụ thuốc vào nhu cầu của chủ sở hữu nhà ở và tài sân gắn liên vớ đất Tính bit buộc nhầm thiết lập mất quan hệ ring buộc vé pháp lý giữa Nhà nước và người sử dang đất từ đó cũng tạo ra một hộ thông thông tin cơ sở đế liệu về đất dai để phục
công tác quần lý nhà nước về dit đa Két quả của hoạt động đăng ký đất đi sẽ là căn cử để cơ quan nhà nước có thẩm quyên cấp Giấy chúng nhân quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở và ti sẵn khác gắn iễn với đất cho chỗ thể sở dụng dit, sỡHữu nhà ở và tải sin gắn iễn với đất
“Bắn là đăng ký dit đủ được thụ hiên đổi với đối tương đặc iệt là đất dai Dit dai là ti sẵn có giá bị đặc bit, không những thi hiện ở giá ti sử dụng ma nó mang l trong thụ tế cuộc sống gi tỉ phép lý được Nhà nước, phip luật quản lý
một cách chit chế, ma còn ở giá ti vé kinh tổ kh giá dit ngày một ting lin theotừng thời Ii do nhủ cầu sử dạng và dân số ngày cing lớn
“Năm là chỗ đô sở hữu dit dai ð nước ta mang tính đặc thi, LĐĐ 2013 quy
tản: “Dab đi tuc sở hữu toàn dân do Nhà nước đụ điện chỉ số hữu và thẳng dt quản If Nhà nước trao quyên sir hong đất cho người six hong đất theo apy
“Anh của Luật néy.° Nhà nước là dai điện chủ sở bu đất dai nhưng lại không trực
ấp sử ding ma trao quyén cho nguồi dân sở dung dit dưới các hinh thúc khácnhu như giao đất, cho thuê đất Người sử đụng đất ngoài quyén rỡ đụng đất còn cô
các quyền năng khác đối với thầm dit mình được giao sử dụng nhưy quyền chuyển
đối, chuyén nhượng cho thu, cho thuê lạ, tăng cho thửa ké quyền sở dụng dit
hoặc thể chip, gớp vốn bing quyển sử dụng đất cia mình:
1.1.13 Phin loại đăng ký đắt dai
“Dưới góc đổ nội chong đồng, việc kê khả hiện trang thin đất nhà ở trongđăng ký đất đủ beo gốm kê khai din tính, mục dich sỡ dang, nguồn gốc sở dụng
dit, sơ độ hình th, vĩ tí, tình trạng pháp lý quyền sử dụng đất thông qua các giấy
“ pied LBB 2018
Trang 19từ vỀ quyển sử dụng đất, pháp luật về ding Lý ait đạ tei Việt Nam hiện nay tên tạibai loại đăng ký là đăng ký đất dei và đăng Lý giao dich bão dim liên quan din
quyền sử dụng đắt
* Đăng ý đắt da
VỀ cơ sở pháp lý, đăng ký đất dai được điều chính bối Luật Dit asi (hiện ney
1a LBB 2013) và các văn bản hướng dẫn thi hành, phổ tiến như Nghị định 48/0014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất dai, Thông tr 02/2015/TT-BTNMT hướng đến Nghĩ Ảnh 432014/NĐ.CP, Nghị định D1/2017/NĐ-CP sie đỗi Nghị đánh 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đã (hiệu lục 03/2/2017); Thông, fr TSQOLSTT-BINMT quy đính kỹ thuật về cơ sở để liêu đất đủ, Thông tư 33/2014/TT-BTNMT vẻ Giấy chứng nhận quyền sử đụng dat, quyên sở hữu nhà ở vii ti sẵn khác gắn liên với đất, Thông tr liên tịch 15/2015/TTLT-BTNMT-ENY-BTC hướng din chúc năng nhiém vụ quyên han, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt
đông của V ăn phòng đăng ký đắt đi te thuộc Sở Tai nguyên và Mỗi trường,
VÌ bản chất, đăng iy dit dei là việc người cử dụng đất đăng lợ để sắc lập qguyễn sử dạng dit cia mình và để được nhà nước bio về quyén và lợi ich hợp pháp
trong quá tình sở dụng đất
VỀ hủ thể ding ij, người có ngấa vụ ding lợ đất đa là người được nhà nước to, cho thud, công nhân quyển sử ding đất người nhận chuyển nhượng nhận ting
cho thừn kẻ quyên sử đụng đất hoặc người chưa ting ding ký đt đa lần nào
VÌ thim quyên côn cơ quan ding ký, hiện ney, cơ quan có thim quyển đăng
inj la Vin phòng ding iy đất dai cấp tỉnhhành phố hoặc Chỉ nhánh Vin phòngđăng ký đất đủ cép quên/huyềnAhãnh phổ
VÌ hình thúc đăng ký, đăng ký đất dai bao gm ha hình thức đăng là đăng
ký đất đu ben đầu và đăng ký bién động đất đai
* Đăng ht giao dich bảo dim về quyền sit hang đất
Vé cơ sở pháp lý, đẳng ký giao dich bảo dim nói chúng và đăng kỹ giao dich
bing quyển sở dụng đất nổi êng được điều chỉnh bối Nghị định 103/2017/NĐ-CP
vi đăng ký tiện pháp bảo dim, Thông tr iên tích 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT
hướng dẫn việc ding i thể chip quyền sử dung đất tại sẵn gắn lin với đặt,
Trang 20Vé bin chất, đăng iy giao dich và quyền sử dung đất là mốt loại ding iy đối kháng với bên thứ ba, có ngiĩa la đăng ký để chứng minh quyền sử đụng hợp pháp.
của người thục hiển giao dịch
VÌ chủ thể đăng ký, nguôi có ngiĩa vụ đăng kỷ giao dịch bảo đầm về quyển
sử dạng đất là người có yêu cầu thực hiện giao dich về thé chip quyển sở dụng đất để vay vốn tạ các ngân hing thương mai hoặc các tổ chúc, quỹ tín đụng
VÌ thẫn quyền oie cơ quan ding lý, cơ quan có
inj, cong cấp thông tin và biển pháp bảo dim bing quyền sỡ đụng đất và tử sin gắn liên với đất hiện nay là các Văn phòng và Chi nhánh Vn phòng ding oy đất dai
trụ thuộc Sở Tả nguyên và Mỗi trường:
Vé hình thúc đăng ký, ding ký giao dich bảo dim vi quyễn sử dụng dit được
lập thành vin bản và thục hiền khi xác lập giao dich th chấp quyén sử dụng dit để
m quyền thục hiện đăng
vay vin trí các ngân hing thương mai, t8 chức, quỹ tin đụng
Dus góc độ thủ me hành chính pháp loật dit dei tiện hành chia đăng ký đất
dai thành: đăng ký đất đi ben đầu (đăng lý lẫn din) và đăng ký biến động đất dai
Đăng lý dit dei đợc thực hiện dui ha cách thúc là đăng ký rên gy hoặc đăng
ký điên từ Kat quả của hai cách thức đăng ký này có giá tri pháp lý ngang nhau ế
* _ Đăng ỷ đắt cen bam đầu (đăng hệ lẫn đều)
“Thôi gjan trước diy, thuật ngữ "đồng lý lẩn đầu" được Ảnh ngiềa cho loại
đăng ky đợc thực hiện lần đều tiên phạm vũ cf nước để tht lip hỗ sơ địa chính ‘ban đều cho toàn bộ đất đa, cấp gây chứng nhân quyén sử dụng đất cho những chủ
sử dung đất đáp ứng đã các đu kiên nhân giao đất theo quy định oie pháp luật
Hiển nay, đăng lợ lẫn diu đoợc thuc hiện ding lý quyền sử ding đất cho người dang sử dụng dit nhúng chưa ding ký, chua được cập một loại Giấy chúng nhân
nào (Giấy ching nhận quyên sử dạng đất Giấy ching nhân quyén sỡ hấu nhà ở và
quyin sử dụng đất , Giấy chúng nhận quyền sở đụng dit, quyén sở hữu nhà ở và tii sin khác gắn liễn với di) hoặc đăng ký cho các trường hop Nhà nước giao đất
“Thoát 2 ili 95 LBB 2018
Trang 21cho thuê dit a si dung hay người tring đầu giá đất đu thầu dự án nh gh nhân ối với mét thủa đất
tinh trạng pháp lý vì quyền sử dụng đất và quyền quân lý
"vào hỗ sơ địa chính
Ding ký sử dung đất lần đầu sẽ được cấp Giây chứng nhân quyên sử dụngđất đưới hình thức công nhận quyền sử dung đất Mặc dù có thủ tục cấp lên đầu,
những không có quy định cấp lần ha, fin ba, ma tủy thuộc từng trường hop sẽ có những thủ tue riéng dé có Giấy chúng nhận quyền sở dụng dit mới như
đnh chính Giấy chứng nhận khi
Cấp đổi, cấp tei Giấy chứng nhân khi bi m
thông tin bị mai
+ Đăng hý biến đồng đất đi
Đăng ký biển động dit đa là vite tién hành các thủ tục ghỉ nhận sự tay di về
một hoặc một số thông tin rong quá bình quản lý và sử đụng đất đã đăng ký vào hỗsơ dia chính theo quy định pháp luật Các trường hợp thục hiện ding ly biễn đông
dit dai beo gm các trường hợp đã được cắp Giấy chứng nhân hoặc đã đăng ký mà có thay đổi thông tin vé die lý cia tha dit (bao gốm diễn tính hành dạng kích dang dit, chuyển quyên sở dụng dit, đổi mục dich sử dụng đất, chia, tích thốn,
” Đặng toy biển đông đất dai là hoạt đông thuờng xuyên và chủ yêu của cơ quan
đăng ký đất dai của cơ quan hành chính Nhà nước, cụ thé là các ăn phòng đăng le?
đất dei hiện nay Trên thực tổ, do nhủ cầu chuyển nhượng mua bản, đầu hy bit đông sin ngày cảng ting cao nôn việc ding ký biển động đất dai cũng vô cùng phổ
tiến nhằm dim bảo hệ thống hỗ sơ da chính phân ánh ding hiện trăng nở đụng đấthồi phát sinh trong
lâm cơ sở để nhà nước hân tích các hiện tượng kính tổ -công tác quần lý dit đá.
“Cách thức đăng ký đắt đai
© Đăng ý trin gấp
Den 56082 ha, On cáp ng 10772022
‘igs haps gts Vb vietnc.:0- vee deve dng non hoa.staon tng cp ngis 10/7222
Trang 22Đăng ig trên gây là cách thức đăng ký quyin sử dụng đất thục hiện tiên gây tir các công đoạn kê khai ding ky quyên sử dạng đắt nộp hỗ sơ đăng ký quyên sử dang đất, giải quyết đăng lý quyên dung đất, ra quyết ảnh đăng ký quyền rỡ đụng
đất và gai quyết khiêu nai về đăng ký quyén sử dụng đất Đăng lý quyền rỡ dụngđất tên gây là việc nguời sử dụng đất kê kh, bình bay nổi ding mình cần ding
ký rỗi nộp trục tp tei bộ phân tếp nhận hỗ sơ cia Ý ăn phòng đăng ký đất dai để gã quyết
+ Đăng hý độn
Đăng lý điện từ là cách thức đăng ký quyền sử dung đất được thục hiện qua
Yêu cầu của mình *
các trang mang dién tử do Chính phố và các Bộ, cơ quan ngang bổ có thim quyền
liên quan thành lập ra nhằm đáp ứng công cuộc hiện dai hóa, hệ thông ding lợ dit
xi cũng được cập nhật đưới dạng tin học hóa, tạo đều kiện thuận lợi cho người st dạng dit thục hiện việc đăng lý đất dei nhanh chóng hơn ma không cần trực tiếp din tra sở cơ quan đăng ký dit đu Các khâu đăng ký từ kê ki, nộp hồ sơ giấc quit hỗ sơ ra quyết dinh xử lý, gai quyết ta kết qua đầu được thục hiện qua cổng
dich công gue gi Moi bình ự và uy vinh thục hận đăng ý tdi cũng hơcác thủ tục liên quan đầu được hướng,
‘Theo đó, các thông tin đăng ký mã người sử dung đất kê khai sẽ được lưu tt
nhằm tạo cơ sở đã liệu đất đa, lâm, căn cứ để xét duyệt hỗ sơ đăng ký đất đại hoặc
cu thể va chi tiết trên cổng thông tin điện
các thi tục liên quan khác, đồng thời, thông tin được cong cấp sẽ được bảo mat dé đâm bảo an toàn pháp lý một cách td: đá Đây có thi coi là một thành tru mi của
dich vụ hành chính quốc gia, dim bảo đáp ứng được nh cầu ding ký đất dai cho"ngờ din đồng thi tt kiêm được thời gian và chỉ phi đ li
Ding ký đắt dai có § ugha: * Đối với nhà nước
Nha nước quản lý quỹ dit bao gim tit cả các loạt đất của quốc gia trên toàn
pham vi toàn lãnh thổ theo các cấp hành chỉnh dim bio cho việc sử dung đất di
yh Đức Thiện (2020) Phép ute vd gf đt đt nữa ổ và sn Regn ava‘ue nbn 0ã hôn, Lad tae liệt học, Tường Dat lọc Luật Hà NA tr 18
Trang 23hop ly, tit kiệm, có hiệu qua và báo vệ được môi trường sing rên đất Các thông
tin cơ bản về dit đi cần được đăng ký và lưu trên hệ thống bao gm: tin chit sử dung, vị tí đất, kích thước, điện tích, loại dit, mục dich sở đụng, thời hen sử dụng,
đắt cing với việc ghi nhân quyên sử dụng những phát sinh khác trong quá tỉnh
sử dung đất Thông qua đăng lý biển động dit dei, Nhà nước nắm được thông tin liên quan din số lương, điện tích đất bị chuyỂn mục dich sử dung đất sổ lượng các giao dich, chuyển đổ, cho thué, chuyển nhường ting cho quyén sử dụng đất để tir do có những số liệu ow thể giúp quân lý việc sử dụng đất Từ cơ sỡ dỡ liệu cũa thủ tue đăng ký sỡ đụng đất nhà nước lưu trữ số liêu và đu chỉnh, thay đổi bổ
sang chính sách, pháp luật cho phù hop, ding this xiy dụng các chính sách quy
hoạch sỡ dụng dit, hạn chế việc quy hoạch chẳng chéo, không hop lý ảnh hưởng
din quyền sỡ dụng đất của người din dũng như ngân chin những sei pham khác do
sử đăng đất không đúng như được giao”
* Đổi với người si: đụng đất và các chỉ thể lên quan
Đăng ký quyền nữ dạng đất là cơ sỡ dl bảo vệ chế đồ sở hồu toàn dân đổi với
đất đã, Báo vệ chi độ toàn dân vé đất đu cũng a bảo vệ lợi ch của người sử đụng
đất, đẳng thời giám sắt họ trong quá tình cử dụng đất để dim bio được quyên lợi
công nhơ trích nhiệm cia người sử dụng với phẫn đất được giao
Đăng lợ quyền sỡ đụng đất với cơ quan nhà nước có thẫm quyền theo đúngthủ tue quy dinh của pháp luật cũng giúp người sử dụng dit xác định rõ quyén và
"nghĩa vụ của mình đối với phin din tích đất thuộc quyén sử dụng của họ, từ đồ cô thể yêu cầu nhà nước bảo vệ trước my xâm hai bất hợp pháp của các chủ thể khác, han chế những tranh chấp về đất đủ không đáng có
Đăng ký quyên rữ đụng đất cũng ghi nhân rõ quyền và thông tin của người st dung trong việc chuyển nhương quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở, tai sẵn gắn liên.
di dit, thể chấp, gop vên bằng quyền sử dang dit
5 Ô 2h ic Thi 2020, hấp aed ng lý đắ tw và cân pn Minas
sme evi Ln eat oe Dang at lọc bt Bt
Trang 24Đăng ly quyền sở dụng dit khi được xây dụng chit chế va vận hành hợp lý sẽ
sổ ý ngiĩa thiết thực trong công tác thục th thục tiễn, giảm phién ha, cũng cổ quan
hộ giữa nhà nước và nhân din Thục t, những dia phương áp dung tốt các quy Ảnh,
php luật vé dit dx, hoàn thiện và vận hành hop lý thi ở đồ quyền con người và quyền công dân sẽ được thực hiện diy đủ và hen chế được các sa st, bắt cập trong
giã quyết thi tục hành chính, tao được niềm tin cho người dân ki thực hiện ngiễavu dingy dit di đi
+ Đẩtvới arphátmẫn lành manh của ta muting bắt dng sốn
Pháp luật đất đi quy Ảnh c thể các quy dink về ding lý đất đủ, góp phần đản
bio tinh công bing minh bạch rong thị trường bất động sin Trước kh iến hành cáco về quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của mình.
to dich liên quan din mét loa tải sẵn lớn như bắt đồng sin, các chỗ thể có thé nắm, được tink trang pháp lý cia tia đất đó Thục tổ cho thấy những tite đất nào cổ tinh
trăng phíp lý rổ ring được cập nhật và sửa đổi nhanh chúng phù hop đều có sic hút
đốt với các nhà đầu neni ng và các ổ chức, cá nhân nổ chung
im bio thông tin pháp lý có tác dạng kích cầu cho me phat tiển thi trường bit động sẵn, bối lếcác chủ thể tham gia vào các giao dich đất dai có niềm tin và sơ
Yên tim ki than gia vào thi trường này khi được Nhà nước dim bảo quyển sử
dạng và những lợi ích khác đối với tha đất Bản cạnh đó, các ngân hàng thương
hức tin dụng làn thủ tục cho các chi thể sử dung dit có nh câu vay vẫn,
thể chip bing quyên sử ding dit cũng có th yên tâm và dẾ dang tra cứu pháp lý
mai, t
của ti sin đăm bão cho nghĩa vụ khi chủ thể vay vẫn
1.1.2, Khái nigm và đặc điễu cña pháp Init về đăng ký đắt dai, nhà ở và tài
sin gắn lu với đắt
1.121 Khái wid pháp tật về đăng Bj đắt dai
Pháp luật về ding lý đất đi là mốt ché dinh quan trong của đăng ký đất di
C6 thể hiểu, pháp luật đắt đã là tổng hop các quy pham pháp luật do Nhà nước ban.
ảnh và dim bảo thục hiên nhằn điều chỉnh các mỗi quan hệ phát ảnh rong quá
tình ding iy đất dai, có chỗ thể tham gia là cả nhân, hỗ ga dinh hoặc tổ chức sử dang đất với các cơ quan quản lý nhà nước vé lính vục dit đại hoặc giữa các cơ quen quân lý nhà mide về nh vực đất đi với nhau
Trang 25it dai
1.122 Đặc đu của pháp hột sễ đăng kj
Thứ nhất, ghép luật về dit dai và phép luật ding ký đất đủ có mốt quan hộ
chit chế với pháp luật v nhà ở và pháp luật đăng ký nhà &, tải sản gin liên vớ đất
Bai vi, đất đu là cơ sở vật chất đŠ tao nên nhà G, ti sin gin lin với đắt Pháp uật vi đăng lý dit đi và phép luật về đăng ký nhà ö, tải săn gắn tiẫ trân đất cổ tính chất tương hố,
thục hiện, ép dụng pháp luật vào công tác ding ký quyển sở dụng dit, nhà ở và tai
sin khác ginlién với đất cũng thị trường bit động sin tạ Việt Nam.
Thứ hơi, xét vỀ nội dang, pháp luật ding ký đất đủ mang tinh chất của luật công Luật công là một phần của luật pháp ma cai quân quan hệ giữa cá nhân và
chính phủ, và những quan hộ giữa các cá nhân mà co liên quan trực iếp din xã hồi
sung cho nhan, góp phin tao khung php lý chắc chin cho viễc
Các quan hệ mà luật công thường mang tinh quyén lực nhà nước, mang tính caiquân, bit buộc thực hiện Pháp luật đắt đại bao gdm các quy pham pháp luật quy
cảnh về tình tạ thủ tue, quy tình bắt buộc khi các chỗ thể tham gia vào đăng ký đất du, giữa một bên là các cơ quan nhà nước có thim quyền và bên còn le là cổ nhân, hộ gia ảnh, tổ chúc sử dang đất hoặc gita các cơ quan quản lý nhà nước vé đất đi với nhau Phuong pháp mệnh lãnh ~ hành chỉnh được s dụng để đu chỉnh nhóm quan hộ xã hội về đất di
Thứ ba, pháp luật vi đăng ký quyền sử dụng đất liên quan trục tip tới phápluật v thống kê, do đạc — bản để dit dei Đăng ý quyền sử dụng đất bao gồm cả
vie đăng ký các thông tin vi đo đạc — bên đổ, hiện trang thần dit và lập hỗ sơ dia
chính Một bất động sin hợp pháp cần diy đã các thông in v hiện trang, nguồn
gốc, bản đồ, xá lập “iy lịch" dit dai để ghi vào hd sơ dia chỉnh, ghi nhân và cấp
Giấy chứng nhân quyền st dụng đất trước khí được đơa vào sử dụng hoặc đơa vàothị trường,
1.1.2.3 Các yên cầu đối với pháp luật đăng hy đắt đai.
Thứ nhất, các văn bản quy pham pháp luật đăng ký đắt dei phii phủ hop, thẳngshit và tương thích vối các văn bản quy phạm pháp luật khác nổi chung và pháp luậtđất dei, pháp luật nhà ở nói riêng Đặc biệt, pháp luật về đăng ký dit đại phi phù hợp
‘véi Hiễn pip, với cắc chủ trương: đường di của Đăng Cũng sin Việt Nam,
Trang 26Thứ hai, xây đựng phip luật đất dei phải phù hop với các nguyên tắc đặt ra với
đăng ký dit đủ Nguyên tắc được dit ra với ding ký đất dai là bình ding, công
hi, minh bach và tạo didu kiện thuận lợi cho chi thé sử đụng đt Những nguyên,tắc trên được đất ra da trên nguyên tả
sma pháp luật nước te luôn hướng đến
‘Tinh tình đẳng rong pháp luật ding lý; đất dat là mọi chủ thể đu có quyén
đăng ký đất đủ, không ai bi phân biệt, đối xử dù là cá nhân, hồ gia nh nông thôn
hay thành tị, đã có vu tổ nước ngoài đều có thé tham gja đăng ký đất đi để đảm,
bio quyện nở dụng, quyén sỡ hữu hợp pháp cho mình.
Tính công khi, minh bach vé cé thủ tue và nổi đang ding iy là vô cing cénthiết trong đăng iy đất det cũng như trong pháp luật về đăng ký dit đa Công khai
"nghĩa là các quy phạm pháp luật được phd bién tén các phuong tận thông tin đại chúng thường xuyên được lổng ghép, tuyén tuyễn trên truyền hành, dễ dàng tim
‘bio vệ quyền công din và quyền con người
liấm tra cửu hiên mang intemet hoặc các cổng thông tin điện từ quốc ga, Minh ‘bach a khi các quy phạm pháp luật được thé hiện rõ răng, ức tích va dễ hiễu, đồng thời phù hợp với thục tiến thực hiện pháp luật để tất cã các chỗ thể sở đụng dit cô thể biết hiểu và chấp hành pháp luật mét cách đúng din nhất Hon
tue, quy tình được quy định để thục hiện công tác đăng ký dit dai cén xây đụng
thuận tiên, dom giấn và tất kiệm nhất để đạt được kắt qua cao cho chủ sử đụng dit
Xôi ding ký đất đi
Thư ba, pháp luật vé đăng iy đắt dei cần xây đụng hướng đến mr phat tiễn cũa thi trường bit động sin Bắt động sin và nhà ở, các tả sản gắn liền trên đất là mốt Ế nữa, các thủ
le t sin đặc biệt Ngoi việc người din sở đụng đất để dim bảo quyển và lợi ich của chỗ sở hữu đất đi thị đất dei, nhà 6 và ti sẵn khác gắn ién rên đất côn là mat Âm”, mét “món hing” trên thi trường bất đông sẵn Cùng với sr phát tid
không nging của nền nh tổ - xã hội hiện nay, thị trường bit động sin ngày cảng
phat tiển nhanh Pháp luật vi ding ký đất đa cũng góp phin quan trọng để điều
chỉnh nhông quan hệ xã hội phát sin trong quá tình chủ nở đụng đất tham ga vào
thi tường bất động sin, dim béo cho một thi trường lành mạnh và gao dich đúng
“sản pl
Trang 27pháp luật Bồi 18, một thủ đất, nhà ở hoặc tai sẵn gin iễn với đất khi muốn giao dich
trên thi trường bất động sẵn cí đã các thông tin pháp lý theo ding quy định
pháp luật GIẤy chúng nhận quyền sử dạng đất, quyền sở hữu nhà ở và tà sẵn khác
gắn tiẫn với dit khí được Nhà nước cấp có giá bị nhờ mat chứng thư pháp lý để chúng nhân quyển cia chỗ sử đụng chủ sở hữu Ki thư gia giao dich, chuyển đổi
hoặc mua bán đổi với tain đất nhà ở côn mình trăn thi trường bắt động sin
12 Nội dưng pháp hật về đăng ký đắt đai, nhà ở và ti sàn khác gin lên với đất 1.2.1 Cúc trờng hop đăng ký đắt dai, nhà 6 is 13.11 Pháp tật về đồng lý quyêu sĩ dung dt lần din
* Tễ chỉ thễ đăng hệ
Điễu 95 LĐĐ 2013 quy dinh các trường hop phi đăng ký đất dui; Điều 5 vàĐiều 170 LĐĐ 2013 quy đính về cách xác định chi thể ding ký quyền st dụng đất
tài sin gắn liễu với
ao gi: () Tổ chúc trong nước gồm: cơ quan nhà made, đơn vũ vỗ trang nhân dân,
tỔ thức chính tri, 18 chúc chính tử xã hộ, tổ chức kinh tế, tổ chúc chính trì xã hội -"nghề nghiệp, tổ chức xã hộ, tổ chúc xã hội - nghề nghiễp, tổ chức sự nghiệp cénglép 'và tổ chức khác theo quy định của pháp luật về dân sự, (b) Hồ gia định, cá nhân trong nước; (9 Công đẳng din cự gim công ding nguời Việt Nam anh sing rên cing dia bn thân, làng ấp, bản, buôn, pm, sốc, tổ din phd và dim din cư tương tr có cũng
hong tuc, tập quân hoặc cổ chung ding ho; ( Cơ rỡ tên giáo gém chia, nhà thờ,hà nguyên, thánh thất, thánh đường niệm phật đường tu vin, trường dio tao rếng
ci tên giáo, rụ sở của 5 chức tôn giáo và cơ sở khác của tôn giáo; (9 TỔ chúc nước
"ngoài có chức năng ngosi giao gằm cơ quan đi dién ngosi giao, co quan lãnh sự cơquan dai tiên khác cũa nude ngoài có chúc năng ngoại giao được Chính phủ Việt
[Nem thờa nhận, cơ quan dei điện của tổ chức thuộc Liên họp quốc, cơ quan hoặc tổ chúc liên chính phủ, cơ quan dai diện của tổ chức iên chính phủ, (@ Người Việt
Nam inh cư ð nước ngoài theo quy định của pháp luật vỀ quốc tích: Ợ) Does"nghiệp có vốn đầu tr nước ngoài gim doanh nghiệp 100% vẫn đều tr nước ngoài,
doanh nguệp tiên doanh, doanh nghiệp Việt Nam ma nhà đầu tơ nước ngoài mua cổ
hin, sáp nhập, mua ei theo quy din của pháp luật về đầu hx
Trang 28“với đất sử dụng vào mục đích quốc phỏng an ninh được quy.Gk cụ thể tử Neghi din 43/2014/NĐ-CP ngiy 15/5/2014 nhờ saw (0) Các đơn vi
trục thuộc Bộ Quốc phòng Bộ Công an là người sử dang đất đi với dit cho các don vi đông quân trừ trường hợp quy định tei Điễm e Khoản này, đất lâm cần cử
quân ay, đất làm các công tình phòng thủ quốc gia trân da và các công tỉnh dictiệt về quốc phòng an ninhy nhà công vụ cia lục lượng vỗ trang nhấn din; ditthuộc các khu vục mê Chính phi giao nhiệm vụ riêng cho Bộ Quốc phòng Bộ
vi và sử đụng, 4) Các đơn v trục tip sử ding dit là người
Công an quản lý,
sử dung đất đôi với đất làm ge, cảng quân sự, đất làm các công trình công nghiệp,
hoa học và công nghề phục vụ trae tp cho quốc phòng, an ninh, đắt làm kho tang
của lực lượng võ trang nhân dân, đất làm trường bắn, thao trường, bãi thir võ khi,
bai hủy võ kùi, đất xây đơng nha trường, bệnh viện, nhà andung ce lục lượng Võ
trang nhân din; đất làm trai giam gi, cơ sở giáo dục, truờng giáo đưỡng do Bộ
Quốc phông Bộ Công an quản lý; (Q Bộ Chỉ huy quân ar tỉnh thành phố trục
thuộc Trung ương, Ban Chi huy quân sy huyện, quan, thi xã, thành phố thuộc tin;
Công an ink, thành phố trực thuộc Trang wong: Công an huyền, quận, th xã, thành, ph thuộc tinh; Công an phường thi tn; én biên phông là ngư sử dụng đất đã:
vi dit xây dụng tr số?”
* Phúp luật về các trường hợp đăng lý
ing l lần đầu được thục Hiện trong các trường hop smu đây: (ø) Thita đất
được giao, cho thuê a8 sỡ dụng Đăng ký quyền nữ dụng đối với các thửa đắt được giao, cho thuê dit dé sử dung beo gém: giao dit, cho thuê dit nông nghiệp với hô
gia Ảnh, cá nhân, Giao đất làm nhà với hô gia đính, cá nhân ở nông thôn không.
thuộc trường hợp phải diu gié quyén sử dụng dit; Giao đất, cho thuê dit đã được gợi phông mất bing đối vớ tổ chúc, cơ sở tôn giáo, TỔ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam ảnh cu ở nước ngoài, Giao dit, cho thuê đất đối với tổ chức, cá nhân người nước ngoài hoặc tổ chúc, người Việt Nam din cư ở nước ngoài) Thi dit dang sở dạng ma chứa đăng ký, chưa được cấp Giấy chúng nhân quyển sử
* Bedi 1 Bin 10 Ng dh 44000NB-CP ng 15014
Trang 29dạng dit trước đó; (6) Thin dit được giao để quân ý ma chưa ding iy; (4) Nhà ở
à t sin khác gắntẫn với đất chưa đăng ký:
"Nhờ vậy, LPĐ 2013 đã bổ song thêm 02 trường hop cén phố đăng ký đất đi lin đầu là thôn đất dave giao dé quản lý mã chưa ding lý và nhà ð, ti sẵn khác gắn lên với đất chum ding ký: Điều này được coi là mốt tén bổ cia pháp luật đất xi khi Luật Dit đi 2003 trườc đầy không quy định các trường hop này, din đến :hũng
đỗi vớ hei lo tải sin này
* Pháp luật về tình ne th ne đồng bệ
Điễu70, Điều 71, Điều 72 Nghị ảnh 43/2014/NĐ-CP về hướng dẫn thí hành
Luật Dat dei quy định chỉ tt tinh tạ thi tue đối với truờng hop đăng ký đất dai
lin đầu, đăng ký bỗ sung đối với nhà , ải sân khác gắn lin trần dit và thủ tue cấp
ng trong quản lý nhà nước về đất đại khi đó không được đặt ra quy định
Giấy chúng nhân quyền sử dụng dit quyên sở hiểu nhà ở và tải sẵn khác gắn liên với đất, trường hop được Nhà nước giao đất để quản lý, Trình ty thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyển rỡ đụng dit, quyên sở hike nhà ở và tải sin khác gắn liễn Với đất cho người nhân chuyén nhương quyén sử dụng dit, mua nhà 6, công tình xây dụng trong các dự án phấ tiễn nhà ở như say
Trường hợp đồng ký đắt đi lẫn đầu, đăng hộ bỗ sung đốt với nhà ở, tài sân ác gin lễ trên đắt và tit me cấp Gad chứng nhận quyển sử ding đất quyên sở Bến nhà ở và tải sản khác gin hỗn với đất
@ Trường hợp hồ ga inh, cá nhân, công đồng din cứ người Việt Nam định,cay ð nước ngoài được sở hữu nhà ð tử Việt Nam để nghị ding kợ đất dx, tà săn
gniễn với đất cấp Giấy chúng nhận quyén rỡ đụng dit, quyền sở hữu nhà ở và tái
sin khác gin lién với dit thi Ủy ban nhân din cấp xã có rách nhiệm kiểm tra hỗ sơva thục hiện các công việc nữ smu:
(G9 Trường hợp đăng ký đất đủ thì xác nhận hiên trang sử dung đất so với nổi
dang kê khu đăng ký, truờng hop không có giấy từ quy định tại Điều 100 của LuậtDit dai và Điều 18 cia Nghĩ định 43/2014/NĐ-CP thì xác nhân ngon gốc và thời
iim nữ dạng đất inh trạng tranh chấp sở dụng dit, sự phù hợp với quy hoạch
Trang 30Ga) Trường hợp đồng ký tả sin gắn tiễn với dit thi xác nhân hiện trạng tải sin gắn liên với đất so với nội dang kê khi đăng ký, trường hop không có giấy tờ để
xác ảnh vé quyển tải sân theo quy nh xác nhân tình trạng tranh chấp quyển sởtải sân, đỗ với nhà ð, công tình xây đong thi xác nhân thỏi điểm tạo lập tải
sin, thuôc hay không thuộc trường hop phải cấp ghép xây đựng, ar phù hơp với quy
hoạch được duyệt, xác nhận sơ đỗ nha ð hoặc công tinh xây đụng nêu chưa có xác
hận của tổ chức có tư cách pháp nhân về hoạt động xây dụng hoặc hoạt đông do dac bin đồẳ Nếu chua có bản đổ đa chính thi rước khi thục hiện các công việc do diac, xác Ảnh hiện trang thie dit, Ủy ban nhân din cấp xã hãi thông báo cho Văn phong ding lợ đắt đi thực hiện tích do địa chính thin dit hoặc kiém ra bản trích đo dia chính thin đất do người sử dang dit nộp (niu cổ);
“Thủ tục niém yết công khai kết quả kiểm tra hd sơ, xác nhận hiện trang tn trang tranh chấp, nguẫn gốc và thời đễm sử đụng đất tạ trụ sở Ủy ban nhân din cấp xã và khu din cư nơi cổ đất tải sin gắn ién với đất trong thôi han 15 ngày, Sau Xôi Ủy ban nhân dân cấp xã và khu din cự nơi có đất xem xét giã quyết các ý kiến
hân ánh về nổi dung công kh thì git hỗ sơ đến V ấn phòng đăng ký đất đại
“Trong các trường hop này, vin phòng đăng ky đất đi thực hiện các công việcnhư nu: (1) Trích lục bản đổ đị chính hoặc trích do dia chính thie đất ở nơi chưacó bản đồ dia chính hoặc đã có bản dé địa chính những hiện rạng ranh giới sử đụng
đất đã thay đổi hoặc kiẫm tra bên trích do địa chính thin dit do người sử dụng đất nip (nu cô; @) Kiểm tra xác nhận sơ đổ tải săn gắn liên với đất đãi vớ tổ chúc trong nước, cơ sở tôn giáo, 13 chúc nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt
đổ; G) Kiểm tra hỗ sơ đăng ký, xác mình thục địa trong trường hop cén thiết, xácnhận đã điều liên hay không đỏ đều liện được cấp GiẤy chứng nhân quyển sử
dang dit, quyền sở hữu nhà ở và ti sẵn khác gắn lin với đất vào đơn đăng ký, (2) Cp nhất thông tn thần đất ti sin gin iền với đất đăng ký vào hỗ sơ địa chính, cơ
sử đã liệu đất đó
Trang 31Co quan tải nguyên và môi trường thục hiện các công việc smu: (1) Kiểm tra hồ sơ và bình cơ quan có thim quyên cấp Giấy chứng nhân quyền sỡ dụng dit,
quyền sở hiểu nhà ở và tai sin khác gin liên vớ đất, Q) Chuyễn hỗ sơ đã giã uyết
cho Van phòng ding ky đất ds
Trường hop được Nhà nước giao đắt dé quản Is
Ngồi đang được Nhà nước gao dit đ quân lý quy dinh tại Điễu 8 của Luật
Đất đa” ma chưa đăng ký có trách nhiêm nộp hỗ sơ ding ký đất dai Văn phòng
đăng kỹ đất đu có trích nhiệm kiểm tra hiện trạng sở dụng đất, cập nhất thông tin
"vào hồ sơ địa chính, cơ sở dit liệu dit dai Trường hợp được cơ quan nhà nước cóthấm quyển giao dit dB quin ly tủ Vn phông đăng ký dit đu căn cứ vio quyét ảnh,
geo dit quản ý để cập nhất thông in vào hỗ sơ da chỉnh, cơ số đỡ liệu đất đi Vé thời gian giã quyết đốt với th tục đăng đất di, ải sân gắn liên với đất ấp Giấy chúng nhân quyền st dụng dit, quyền sở hữu nhà ở và tải sân khác gắn liên với đất là không qué 30 ngày, đối với thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận qguyễn sử dụng dit, quyén sỡ hiếu nhà ở và ải sin khác gắn liên với đất bổ ming đổi
di tài ân gắn liễn với đất là không quá 20 ngay?)
Ki thục biện đăng ký dit dx, nhà ở và tà sản gắn liên với dit lần đều và ding ký bỗ nung đối với tải sẵn gắn tin với đất thủ tục cấp GiẤy chúng nhân quyền sử dạng đất quyền sỡ hữu nhà ở và ti sin khác gắn iễn với đất là trách nhiệm của "người sử dụng đất và cơ quan quin lý nhà nước vé dit dei Khi thite đất đợc nhà
ˆ Bầu tp ch tri nhộn ie Nhà mabe đố ri Ake ho đễ quấn
1 Ngôi ng dei cae đợt achat đã với vực quản đẾ mong cức ing ep ca
2 Tổ chị de sao gi cing nhhhcông cổng cồn cng trình đong gio thong ct cdg vinh hệ“hểng cáp mức lẻ hông hoe mức bệ egg NAD li a ip ug từng hơng đa Hachưng mm,
3) ch ae ee giao cn ht hh đ đỗ đục li he dl eth nh Đ mgchuột sao vce ni Dị Mức theo dic pp ied ae
-9 Tate ve giao ncn a md me cixc% sng và decd mức tước coin đc,
`) Beta được gon quấn g để đtDnLi lo gọÃi cinco um orate có tiễn gần
`3 on ch tệ bn id cl scar a brake gn đề mg ào my đi cổngong ioe gạo ad giãn, để ưa gaa, đế ctco Dud tạ Aaphương
3 moi bn sn thi mục ie nso can nh lt đố trực ấn đẾ:chao Ang tạ cóc đo cưncónghủt thức Raping có ‘
teh cong đông cu ance rch i đ vớ Ae re giao cn cổng đây dân
“ng ‹ Hoàn 2 Bb 61N 400100507
Trang 32nước giao đất hoặc nhà nước cho thuê dit đỗ sử dụng ma chưa được cấp Giấy
chứng nhân, nguời si đụng dit cần phải tấn hành thực hiện thổ tue đăng ký đất đilân đầu.
Đi với giao đất cho thuê đất cấp GiẤy chúng nhận quyển sở dung đất quyén
sở hữu nhà ở và ải săn khác gắn tiền với đắt lân đâu, các cơ quan quin lý nhà nướcco bản đã nim đợc các thông tin về chủ sỡ dụng dit, hạng đất mục đích rỡ đụng
đất loại đất, diễn tich rỡ cng dit, hành th tain đất giá đất đã giao, để cho thuê st dang và te ghi nhận vào số đa chính Do da, chủ nữ dang dit không bất bude phả: din cơ quan quân lý đất đi đ đăng ký trực tip trong trường hop này:
Trinh tg thủ tue đồng hộ, cấp Gidy ching nhận myễn sit chong đất quyên sở hier và tải sẵn khác gắn hẳn với đất che người nhân chhyẫn nhương quyên sir chong đắt mua nhà ở, công trình xdy chang trong các ch án phát ti
Su khi hoàn thành công tinh, chủ đầu ne der án phát
nhiệm gii Sở Tà nguyên và Mỗi trường các giấy tờ su đây:
1 Quyễt định phê duyệt dean hoặc quyết định đều tr hoặc giấy phép đầu tr hoặc gây chứng nhận đầu tr,
3 Quyết dinh phê duyét quy hoạch xây dựng chi tít tỷ lẽ 1/500, giấy pháp xây dụng (ấu cô,
3 Giấy ching nhân hoặc quyét dinh giao dit, cho thuê dit của cơ quan có
thấm quyền: ching từ thục hiện nghĩa vụ tải chính cia chỗ dự án phát riển nhà ở (trừ trường hop được min hoặc châm nộp theo quy định côn pháp lu);
4 Sơ dd nhà, đất đã xiy dưng là bin vẽ mát bằng hoàn công hoặc bin về thiết
kế mật bằng có kích thước các canh cia tùng căn hộ đã bán phù hợp với hiện trang
xây dụng và hop đồng đã kỷ; danh sich các căn hộ, công tỉnh xây dựng đỂ bán (có
các thông tn số hiệu cân hộ, điện tích đất, đin tích xây dụng và điện tích rỡ dngchung riêng của ting căn hộ; trường hợp nhà chung cơ thi sơ đổ phi thể hiệnghem vĩ (hich thước, din tet) phin đất sử dụng chung cia các chủ cẩn hộ, mattẳng xây dụng nhà chung cực mất bằng của tùng ting ting căn hồ,
Trang 335, Báo cáo kết quá thục hiện dé
“Thời gan tne liên th tue đăng ký, cấp Gil chúng nhân quyền sở đụng đất
quyin sỡ hữu nhà & và ti sẵn khác gin liên với dt cho người nhận chuyển nhượng quyền sỡ dụng dit, mua nhà 3, công tỉnh xây dụng trong các dự án phát iển nhà ỡ
1à không quá 30 ngày kể từ ngày Sở Tai nguyên và Môi trường nhận được hỗ sơ 2
1.2.12 Pháp hật về đăng Bj biễu động quyên sĩ đụng đắt 12131 Pháp ludevé trường hop đồng ý
Đi với đăng ký tiền đông nhim cập nhật nhiing thay đỗi và quyển rỡ đụng dit đối với những Giấy chứng nhân đã được cập, Khoản 5 Điễu 95 LBB 2013 quy ios 11 troờng hop cụ thể nh sau (1) Nguời sở dụng đất chủ sỡ Hữu ti sẵn gắn Tiên với đất thực hiện các quyén chuyển đỗ, chuyển nhương, cho thu, cho thuê Is, thửa ké, tăng cho quyền sử ding đất tải sản gắn liên với đất thể chấp, góp vấn,
bing quyên sử dung đất ải sân gin liên với dit; @) Người sử đụng đất chủ sỡ hữu
tii sin gắn lién với dit được phép đổi tên, Có thay đổi về hình dạng, kính thuớc, din ích, số hiệu, din chi thin đất 3) Có thay đổi v tài sân gin iễn với đất so với nối dạng đi đăng ky; (4) Chuyển mục dich sử dung đất, () Có thay đổ thôi hạn sử dang dit; (6) Chuyển từ hình thúc Nha nước cho thuê đất ths én thuê dit hàng
năm sang hình thức thuê đất tha trên một lẫn cho cá thời gen thuế từ bình thức Nhà
"ước giao dit không thu tiễn sử dung dit sang bình thúc thu đất, từ thuê đất seng
go đất có tim tin sử đụng đất theo quy dinh cia LĐĐ 2013; Ơ) Chuyển quyên st
dạng it, quyền sở hữu nhà ở và tai sin khác gin liên với đất của vợ hoặc của chống thành quyền sử đụng dit chung, quyén sở hit ti sẵn chung cũa vợ và chẳng, © Chia tích quyển sở đụng đất, quyên sở hữu nhà ở và tải sin khác gắn liần với đất của tổ chức hoặc cin hd gia định hoặc của vợ và chẳng hoặc của nhóm người sử dạng dit chung, nhóm chi sở hữu tai sin chung gin lên với đất @) Thay đổi
qguyễn sử dụng đất quyền sở hữu tii sn gắn iễn với đất theo kết qua hòa giả thành
vi tranh dhấp đất dai được Ủy ban nhân dân cấp có thẫn quyển công nhận, thöa
Rhode 2 Bid 72 Ni A 4320I0P.CT
Trang 34thuận trong hop đồng thé chấp dé xi lý nơ, quyết dink cũa co quan nhà nước có thim quyền về gi quyết tranh chấp dit đa, khiêu na, tổ cáo về đất dai, quyết Ảnh,
hoặc bin án của Toe án nhân din, quyét din thi hành án của cơ quan th hành én đểđược thi hành, vin bản công nhân kit qua đầu giá quyền sử dang dit phù hop với
phip luật, (10) Xác lập, thay đổ: hoặc chim dt quyên sỡ dung hạn chế thie dit Tiên id; (11) Có thay đỗi về những han chỗ quyên của người sỡ dụng đất
LDD 2013 so với LĐĐ 2003 đá bổ mang thêm trường hợp đăng ky xác lip,
thay đổi, chim đứt quyển nữ dụng đấtliên kể Quyền nở dụng, bạn chế thỏa đất tiên
kẻ được thực hiện trên một thin đất liên kể nhằm mục dich phục vụ việc khái thác thửa dit ma mình đoợc hưởng quyền, đáp ứng niu cầu sinh hoạt cia người dân về Tối &, cập thoát nước, tải điện, thông tn in lạc Quy đính này là cần uất vi hen
ch phát sinh các ranh chip trong quá tình sở đụng các thửa đắt năm trong khu dân
co ngõ nhd, bị han chế về dé tích thông thoảng, dim bảo được tối da quyển lợi và
"nghĩa vụ oie ngu din trong guá hình sử đụng đắt
Bên cạnh đó trường hợp chuyển từ hình thúc Nhà nước cho thuê đất thu tiễn thuê dit hàng năm sang hành thức thuế đất tha tiễn mốt lần cho of thoi gian thu, ir
Hình thúc Nhà nước giao dit không thu tiin sở dung đất sang hình thúc thuê dit
công a một đểm mới của LĐĐ 2013 nhim tao ra tinh thing nhất giữa quy định này so với quy Ảnh người sử đụng dit được tun chọn hình thức rỡ dụng đất
12121 Pháp luậtvể trình he thủ te đồng hệ
Trinh hẹ thủ tac chuyển đỗ, chuyễn nhượng cho thuê cho tnd lai, thừa hễ tăng cho, gép vốn bằng quyễn cử chong đất quyên số hữu tài sân gắn hn với đắt chuyẫn quyên sử ng đắt quyên sở hữu tài sản gin én với
Người sở dang dit nốp hỗ sơ thục hiên quyén của người sử dụng đất chủ sỡhành của clung vợ và e
tii sản gin liền với đất bao gỗm: GiẤy ching nhận đã cấp va Văn bản, hop đẳng chứng minh vie thục hiền, chuyển quyén sử dụng đất như Hợp đồng chuyển nhượng hop đẳng ting cho, Văn bản thôa thuận phân chivkh nhận di sẵn thừa kể, Hop đồng thé chấp, góp vẫn bằng quyển sử dung đất có công chứng cia cơ quan cổ
Trang 35thim quyển Trường hợp thục hiển quyền của người sử dụng đất đôi với một phần thửa đất thí người nữ dụng dit a nghĩ Vén phòng đăng ký đất dxi thực hiện đo đạc
tích tite đổi với hân điện tích cần thục hiện quyền của nguời sở dụng đất trước
ôi nộp hỗ so thục hiện quyền cba người sử dụng đất
Vin phòng đăng ký dit dei có trích nhiệm ldẫm tra hỗ sơ, nếu đồ điều lận
thục hiển các quyền theo quy dink thi thực hiện các công việc sau diy Gũi thông
tin die chính đến cơ quan thuÊ dé xác định và thông báo th ngiữa vụ ti chính đối
Với trường hợp phi thục hiện ngiễa vụ ti chính theo quy định, Xác nhận nội dang
tiến động vào Giấy ching nhận đã cấp theo quy dinh cia Bộ Tai nguyên và Môi trường,
@ Trường hop phải cấp Giấy chúng nhận quyản sở dang đất quyền sở hữu
shi ở và tả sin khác gắn iễn với đấ hi lập hỗ sơ tình cơ quan có thim quyén cấp
Giấy chứng nhận quyển sỡ đụng đất, quyén sở hike nhà ở và tải sin khác gắn liễn Với dit cho nguời sử dung dit; Chinh Lý, cập nhật tiễn động vào hỗ sơ địa chính, cơ sở di liệu dit dei; trao GIẤy chứng nhân cho nguời sở đụng dit hoặc gis Ủy ben hân din cập xã đ trao đối với trường hop nộp
(6Ð Trường hợp người sử dung đất tăng cho quyển sử dụng đất để xây dung công tỉnh công công thi phải lập vin bản ting cho quyền sử dụng dit theo quy inh Sau khi hoàn thành xây dựng công hình công công trên dit được ting cho,
Ô sơ tại cấp xã
Vin phông đăng Lý dit đi cân cứ vào vin bin ting cho quyên sử dụng đất đã được
Uy ben nhân din cấp xã xúc nhận và hiện rạng cử dụng đất đỄ đo đạc, chỉnh lý biển
đồng vào hồ sơ dia chính, cơ sở đữ liệu dit dei và thông bảo cho người sở dụng đất
nộp Giấy chứng nhân đã cấp để xác nhận they đổi Trường hop người rỡ dạng dit ting cho toàn bộ điện tích dit đ cấp GiÊy chúng nhận thi thụ hồ Giấy chúng nhận, để quản tý
(Ga) Trường hợp người để nghi cấp Giấy chúng nhân đã chết trước ida được
trao Giấy chứng nhận thi người được thừa kế quyền sử đụng đất theo quy ảnh của php luật thir kế nộp bổ mang gây tờ về thừa kệ theo quy dinh Vén phông đăng ký dit di xác nhân thừa kế vào Giấy chứng nhận đã ký hoặc lip hổ sơ để tình cơ quan
Trang 36có thim quyển cấp Giây chứng nhận quyền sử dụng đất, quyển sở hữu nhá ở và ái
sin khác gắn tiần với dit cho người được thim kế theo quy dinh của Bộ Tai nguyênvà Mỗi trường Người được thửa kế có trách nhiễm the hiện ngiĩa và tit chính về
quyin sử ding đất tải sân gin lién với đất rong trường hợp nguôi được cấp Giấy chứng nhân đã chất phi thực hiên theo quy dinh của nhấp luật
Ge) Trường hop người sử dụng đất thuê cũa Nhà nước theo hình thúc thuê đất
tả tiền thuê đất hing năm ma bản hoặc góp vốn bằng tai sân gin lin với đất thuê ‘thi thực hiện trình tơ, thủ tục như sau: Thực hiện mua bán, góp vấn bằng tai sẵn gắn liên với đất heo quy đính của pháp luật về din a Sau ki nhận hỗ sơ bán, gop vốn bing tà sin gin liên với đất thu, Vin phòng đăng ký đắt đi lập hỗ sơ a cho bản,
sua, bên nhận góp vấn bing tài sin gin tiễn với đất ấp te thuê đất Cơ quan tỉ
"nguyên và môi trường có trách nhiệm thim tra hỗ so trình Ủy ban nhân dân cấp có thim quyển quyết nh việc thụ hỗi đất của bên bin, bên góp vẫn bằng tà sân gin liên với đất thuê đỄ cho bin mua, bên nhân gớp vốn bing tải sin gin liên với dit
tiấp tục thuê đất, oy hop đồng thuê dit đối với bên mua, nhận góp vấn bing t sẵn
gắn iễn với đất thu; thông báo bing vin bản cho cơ quan thuế về việc hất hiệu lục của hợp đổi
đăng Lý dit đi gật hợp đồng thuê đất cho người mua, người nhận gp vẫn bằng tải
sin gin liên với đất thuê, chỉnh lý, cập nhật bién động vào hồ sơ dia chính, cơ sở đếliệu dit dai trao Giây chứng nhân cho nguồi được cấp
(9 Trường hợp mua bán, gop vốn bing tài sân gin iễn với một phin tnt đất thuê thì phải lâm thủ túc tách thần đất rước khi làm thủ tụ thuê đất theo quy Ảnh,
php luật
Thủ ne đăng ib biẫn đồng đổi với trường hợp thành lập doanh ngập he
thuê đất đối với người bán, người gớp vén bing tai sẵn Vén phòng,
xiên, chyễn nhương de án đầu tr, chhyễn đãt công ty: chia tách hợp nhất sáp dp đeanh ngập
@ Trường hợp hô ga din cá nhân thành lập doenh ngưệp tw nhân và sử
dạng dit vio host động sin xuất, Linh doanh của đoanh nghiệp ma không they đổi mục dich sỡ dung đất thi doanh nghiệp từ nhân được tiép tue sử dụng đất và cố
Trang 37trích nhiệm lam thi tục đăng ký biến động thay đổi tôn người sở dụng dit theo quy Gish tei Điểm b Khoản 4 Điều 95 cia LĐĐ 2013 và Điều §5 cña Nghị ảnh 43/2014/NĐ-CP Trường hop nở ding đất được Nhà nước cho thuê thi doanh
nghiệp tư nhân phải lợ lại Hop đồng thuê dit với Sở Tải nguyên và Môi trườngtrước khi được nhân Giấy chúng nhận.
G@ Trường hop hộ ga din cá nhân thành lập doanh nghiệp từ nhân và stdang dit vào hoạt động sin xuất kinh doanh của doanh nghiệp thuộc trường hop
hải in phép chuyển mục dich sử dụng đất thi doanh nghiệp từ nhân phố làn thủ tue đhyễn mục dich sở dung đất Doanh nghiệp tơ nhân nộp hồ sơ in chư
ich sử dang dit cing với hỗ sơ đăng ký đổi tên người sử dụng đất, cơ quan có thim quyền xem xế quyết dinh cho phép chuyển mue dich nử dụng đất đẳng thời vii việc xem xét xác nhận đổi tên người sử dụng đắt Khi doanh nghiập tư nhân chim dit host ding ma quyén sử dụng dit không bị xử lý theo quy định cũa pháp luật thi đăng ký biễn đông thay đổi tin người sở dụng đất cho hô gia dink, cá nhân
(Gi) Trường hop chuyển nhương dự án đều tr có sử dụng đất theo quy din của pháp luit thi thọc hiện theo quy dinh như su: Đối với trường hop chuyển nhượng de án mà bên chuyển nhương được Nhà nước giao đất có hủ tin sử dụng đất, cho thuê đất tr tin thuê đất mốt lin cho cả thời gian thu hoặc nhận chuyển nhượng quyền sỡ dụng dit theo quy định của pháp luật mà s tin sử dụng đất tên, thuê đất tiên nhân chuyển nhương quyén sử dạng đắt đã trả không có nguẫn gốc từ "ngần cách nhà nước thi các bên liên quan phi làn thủ tục chuyển nhượng quyền sờ dạng đất theo quy định Hợp đẳng chuyển nhương dự án pit hiện rõ ge tí
quyền sử dạng dit trong tổng giá t chuyển nhương dự án và có giá tr thay thé cho hop đồng chuyển nhượng quyên sử dụng dit ki thực hiện thổ tục chuyển quyền sử
dang đất
Go) Trường hợp chuyển nhường dự án ma bên chuyển nhượng được Nhà
"ước giao dit không thu tiên sử dụng đất hoặc cho thuê dit rã tin thuê đất hàng
năm hoặc giao đất có thu tiễn sit dụng đất, cho thuê dit tr tin thuê đất mot lên
cho cả thời gian thuê, nhận chuyển nhương quyền sử dung đất ma sổ tên nữ
Trang 38dạng đất, tin thuê đất tiền nhân chuyển nhượng quyền sở dụng dit đã trả có nguồn gic từ ngân sich nhà nước thi các bên liên quan nếp hop đồng chu’ nhượng dự án và Giấy chứng nhân đã cấp đã làm thủ tục như đốt với trường hop bin tai sẵn gắn liên với đất
Sở Tai nguyên và Mỗi trường tình Ủy ban nhân din cấp tỉnh quyết định tho Hồi đất đối với bên chuyễn nhượng dự án và quyết Ảnh giao đất, cho thu dit cho bên nhận chuyển nhương dk án, cấp Giấy chứng nhận quyển sở dụng đất, quyển sở Hữu nhà ở và ải sản khác gắn lién với đất cho bên nhân chuyén nhượng de án heo
quy định của pháp luật đất đủ Bộ Tải nguyên và Môi trường quy ảnh chỉ
vide đăng iy biển ding dit dei đổi với trường hợp chuyển đỗi công ty, chi, tách,
hop nhất, sáp nhập doanh nghiệp
Trinh tg thủ mc đăng lộ tác lập hoặc thay đã, old đứt quyển sử chong ham chế thi đắt hẳn eb
Quyên sử dụng hạn chế đổi với thie đất liền kề bao gồm: Quyển vi lối ấ, qguyễn cấp, thoát nước, quyén vé hoởi nước, tiêu nước trong canh tác, quyén mắc đường dây tải điện, thông ba liên lạc Nôi đang chỉ tết về quyển sử dụng han chế
thửa đất liên kề được quy đính chỉ tiết trong BLDS 2015.
Người sỡ đụng đất nộp 01 bô hỗ sơ bao gin: Giấy chứng nhận đã cấp, Hopđồng hoặc vin bin thôa thuận hoặc quyết định của Tòa án nhân din và việc xác lập
hoặc thay đỗ, chim đất quyên sử dụng hạn chế tite đất tiên k, Sơ đồ thể hiện vi
tu, kích thước phần điện tích thin dit mã người sử dụng thin đất Hiên ké đượcquyền sử dang han chế
‘Sau lôi tiếp nhận hỗ sơ, Vin phòng Đăng ley đất đi thực hiện các công việc seu Kiểm tra hỗ sơ, Xác nhân nôi dong thay đổ, chim dt quyễn han chế hiên kể
trên Giấy chứng nhận; Chỉnh lý, cập nhật biển đông vào hỗ sơ đa chính, cơ sở đế.Hiệu dit đa; chuyễn kit quả cho Bộ phận tip nhận hỗ sơ và tr kết quả để trao Giây
chứng nhân cho người sỡ dụng đất
* Bi21221421455 58 Lae Dân sự nu 2015
Trang 39Trinh tg th tc đăng lý biẫn động đắt cen, tài sân gắn hỗn với đắt trong các
trường hop ting dd giá ạn it giải yd i
sáo về dit đi, xữ Is hop đồng thé chấp, góp vỗn: kẽ biên bản đu giá quyền sit
chong đất tài sẵn gắn liễn với đắt đễ thí hành án: ca tách, hợp nhất sáp nhập tổ chức, chuyển đỗi công ty théa thuận hợp nhắt hoặc phân chia quyển sử chong đắt
sử ding
gay hữu tài sn gin lân với đắt cha hộ gia Ảnh, cha vợ và chẳng nhóm người
sử ảng đắt”
Người chu trách nhiệm nộp hỗ sơ rong các trường hợp này được quy dinh
Người nhận quyền sử dụng đất tải sẵn gắn liễn với đất nộp hỗ sơ đối với trường
"hợp nhận quyền sử dung đất theo kết quả giãi quyết tranh chip, khiếu nai, tổ cáo về đất dei; xử lý hợp đồng thé chấp bing quyền sở dung đất, tài sẵn gắn liên với đất theo thỏa thuân, quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân, quyết dinh thi han
đán của cơ quan thí hành án đã được thi hành, kết quả déu giá quyền sở dụng đất tai
sản Eằt HẦU với đầu, chị tí<i hộ gi the, shams nguôi sẽ dựng đất, TẾ chức đã thực hiện việc xử lý quyển sử dụng đất tải sản gin liền với đất nộp hỗ sơ thay “nguồi nhận quyễn sử dụng đất đãi với trường hợp xử lý hợp đồng thế chip, ep vẫn ‘bing quyền sử dung đất, tải sản gắn liên với đất không theo thôa thuận, kế biên bán dấu gia quên rẽ dụng đã, ti sáu dấu liêu với đất tac đã theo guy độn ew
pháp uất
Vin phông đăng ký đắt đủ, có trách nhiệm kiểm trẻ HỖ sơ; nấu phủ hợp quý
inh của pháp luật thi thực hiện các cổng việc sau đây Trích đo địa chính thive đất
đất với trường hep chưa có bin 48 địa chính, chưa trich đo địa chính thúa thoishin quyền nữ đụng một phân thie dit đã cấp Gidy chúng nhân, Gửi thông tn dia
chính dn cơ quan thuế để xác nh nghĩa vụ tài chính đối vớ trường hop phi thực
iện nghĩa vụ ti chin theo quy định và thông báo thủ ngiữa và tải chính, Xác nhận,
ào Giấy chúng nhân đã cắp, trường hop phải cập Giấy chúng nhân quyên sử dụng
đất quyền sở hữu nhà ở và ải sân khác gin liên với đấ theo quy Ảnh thi lập hỗ sơ
ˆ BI B4 Np do 437201400 CP
Trang 40nh cơ quan ed thim quyền cấp Giây chứng nhận quyền sử dung dit, quyền sở hữu hà ở và tải sin khác gắn liền vớ đất néu có như cầu; Cap nhất, chỉnh lý bién động ào hd sơ địa chính, cơ sở đỡ liệu đất đi, rao GiẤy ching nhận quyền sử đụng đất
quyền sở hữu nhà 6 va tài sản Khác gắn tin với đất cho người được cấp hoặc git
Uy ben nhân din cấp xi i trao đốt với trường hợp nốp hỗ so tạ cấp xã
Trinh te thủ tục đồng lý biễn đồng đất đm, tài sân gẵn liền với đắt do thay dỗ thông tn về người được cấy Gad chững nhận; giãn điện tích tina đắt do sat 15 te nhiên; thay đi về hơn chỗ quyền sử chong đắt, thay đi về ngiữa vụ tài chính
thay đã về tài sân
nhận; chuyễn hình thúc thuê đắt trả tiễn hàng năm sang tnd đắt trả hẳn mốt lẫn cho cả thet gian thuê hoặc te giao đắt không th hiển sic dụng đắt sang hình thức
thuê đắt hoặc thuê đắt sang giao đất có ths hẳn sử ang đắt
Người sở dụng đất ndp 01 bộ hỗ sơ đăng kỹ biển đồng bao gém: Giây chứng shin đã cấp và các gy tờ chứng mình kém theo tay vào trường hợp Cu thể
@ Trường hop thay dai thông tin về người được cấp Giấy chứng nhận, thay đổi về ngấa vụ ti chính, thay đỗi về tá sn gắn liền vú đắt so với nội dung đã đăng ký, fp Giấy chúng nhân, chủ sở dụng đất cần nộp em các gl từ nhân thân côn người có
Tiến với 0 với nội ảng đã đăng lý, cắp Cid) chứng
thay ab thông tin, vấn bản công nhận của cơ quan nhà nước có thim quyền và thay đối
thông tin (đổi tên thay đối s chúng minh thư nhấn dân, căn cước công dân sổ chứng
sinh quân độ, hộ khẩu thường tr ) dé lim căn cứ biển động
(G0 Trường hop giảm điện ích thin dit do sat 16 te nhiên thì cần phải có vin
‘bin xác nhận về tinh trạng set hự nhiên của UBND cấp xã nộp kèm hổ sơ.
Gi) Trưởng hợp đăng ký thay đổi hạn chế về quyển sử dụng đất thi cần phii có vin bản của cơ quan có thim quyền vé việc thay đổi, han chế quyền sử dạng đất so với thông tin ghỉ rong Giấy chúng nhận đã cd hoặc vin bên chấp
thuận thay đổi hạn chỗ của người có quyển lợi, nghĩa vụ liên quan đã được UBND cấp xã xác nhận.
* Bi 85 Ngư dn 432018000 CP