Quản lý thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn 2019 - 2021

LỜI CẢM ƠN Sau một thời gian học tập và thực hiện đề tài luận văn tốt nghiệp, đến nay em đã hoàn thành luận văn chuyên ngành Bảo hiểm xã hội với đề tài: “Quản lý thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội tính Thái Bình giai đoạn 2019 - 2021” Trước hết, Em xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân đã tận tình giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài nghiên cứu Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Hải Đường - người đã định hướng, chỉ bảo và hết lòng tận tụy, dìu đắt em trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài Em xin chan thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức BHXH tỉnh Thái Bình đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho em trong suốt quá trình thực hiện đề tài Xin chân thành cảm ơn đến những người thân trong gia đình, bạn bè đã động viên, cổ vũ em trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu Nếu không có những sự giúp đỡ này thì chỉ với sự cố gắng của bản thân em sẽ không thẻ thu được những kết quả như mong đợi Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng do khả năng bản thân và thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận được những ý kiên đóng góp của các thây, cô và các bạn Em xin chân thành cảm on! Tác giả LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC 1 MUC LUC 2 DANH MUC CHU VIET TAT 5 A LOI MO DAU 1 L Ly do chor 46 taiesccccccccccccscsccssssssssssssssssssssssscesssssessessesesecesesessceseseceeseesecseeseceeceseesceseesteesetereeeeeeseeees 1 2 Mục tiêu nghiÊn cứỨu ¿5:22 222222 t2 E1 2111111111211.re 2 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu -:+2+2+2++++21212121222222217.2 .e m 2 4 Phương pháp nghiÊn CỨU .2.-52-.522.2 SEE.EEE2.EEE.2EEE.EE2.1123.121.1211.2212.112.1111.111.1112-1 1- -crei 2 5 Kết cấu chuyên đề -222222222222221112222 1211217 21111 2.a.e2 3 B NỘI DUNG Error! Bookmark not defined CHUONG I CO SG KHOA HOC VE THU BAO HIEM XA HOI 4 1.1 Khái quát về bảo hiểm x8 Oboe scccccceesssssssessesssssssseunsssssssesssusssnssesesnnsunsssnseseeneneneeeeeee 4 1.1.1 Lịch sử hình thành bảo hiểm xã hội . 22-222222222222222EEEErrrrrrrrrrrrree 4 1.1.2 Khái niệm về BHXH . -22222222222222.22212.1.221 21 11 ae 6 1.1.3 Vai trò của bảo hiểm xã hội . 22222222222222221212 21 r.e 7 1.1.4 Bản chất của bảo hiểm xã hội 2.2.2.2.2.22.2.2.2.2.1 1 .r-e-e 7 1.2 Công tác thu BHXH và quản lý thu BHXH 2 5:2.5:.Sc.cet.se.srs.rv.srr.rr.erv.eer 10 1.2.1 Khái niệm về thu BHXH, quản lý thu BHXH . 2222222222222222222222222122 10 1.2.2 Cơ sở và nguyên tắc thu BHXH . 2222222222212212222222222222222 m.e 10 1.2.2.1 Cơ sở thu BHXH 0.22.2.2 5r 2222e 2L222 11 1.2.2.2 Nguyên tắc thu BHXH 2.2 2.2.22.1.27.1.2.1 0.1 0.0 0.1 02-0-ea2e2e 11 1.2.3 Quy trình thu BHXH 522222222E22211 2212711221121 re 12 1.2.4 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội . 22222222222EEEEEEEEEEEE.t.rrrrrrrrrrkree 16 1.2.4.1 Quản lý đối tượng tham gia BHXH 22 221212120212 17 1.2.4.2 Mức đóng và phương thức thu BHXH .5.52.22.22.22.22 cE.r.tr.rr.r.rr.rr-r-rr-r-ee 18 1.2.4.3 Quản lý thu - nộp BHXH -252-2222222222222222222211222711112212111.2.1c112v 1 19 1.2.4.4 Thanh tra, kiểm tra công tác quản lý thu BHXH :22.z+22czerc 20 1.3 Các yếu tô ảnh hưởng đến công tác thu BHXH . -++2++++++22222222222+ 21 1.3.1 Điều kiện kinh tế - xã hội -222222EE22E11215222211112t22t2.2.2.1111111111k1e 20 1.3.2 Trình độ đội ngũ cán bộ làm công tác thu BHXH 5-555c+55+2 21 1.3.3 Nhận thức của người lao động và người sử dụng lao động - 21 1.3.4 Khung pháp lý của Nhà nước -:ccc+‡rttt thư 22 1.4 Các chỉ tiêu đánh giá thu BHXH -. -5-5:2522222222222122122222.2r e 23 1.4.1 Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thu BHXH 22222222EEEEEEEEEEE.++r+eccccczzzvrrrr 23 1.4.2 Tỷ lệ đối tượng tham gia BHXH 222222222222222221222222722122 e.e 23 1.4.3 Ty lệ nợ đọng BHXH 5:2.2:2.2 2.22.2 2.2.1.12.1.1.2.1.1.1.11. - 24 CHƯƠNG II THỰC TRANG CONG TAC QUAN LY THU BAO HIEM XA HOI TAI BAO HIEM XA HOI TINH THAI BINH 25 2.1 Khái quát về Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình -22ttttecccczsvvrxee 25 2.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình -22222EE22EEEES22crrrtrt.22222222222xxee 25 2.1.2 Cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình 222222222222222222E22222.222c2cze+ 26 2.1.2.1 Quá trình hình thành và phát triển Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình 27 2.1.2.2 Chức năng của Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình -22:22222222c2Z 28 2.1.2.3 Nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình 2 22222222Z222222E222222E2e 28 2.1.2.4 Tổ chức bộ máy của Bảo hiểm xã tỉnh Thái Bình 2 222222c2cZ 31 2.1.3 Kết quả hoạt động của Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình 2019 — 2021 31 2.1.3.1 Khối hành chính nhà nước (HCNN) -.:22 2222212712102 eee 33 2.1.3.2 Khối doanh nghiệp nhà nước (DNNN) 2222222222222222022.2Exe 34 2.2 Cơ sở của hoạt động thu BHXH 55-.25.22.22.222.2.2.2.2.2.2 -rr-rre 34 2.3 Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình 35 2.3.1 Quản lý đối tượng thu BHXH -.2222222EEE22222 1.22111111111222 1 cccee 35 2.3.1.1 Quản lý người lao động tham gia Bảo hiểm xã hội .2.222222222.22 37 2.3.1.2 Quản lý đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH . -. -5-5cc- 40 2.3.2 Tổ chức thu BHXH -2222222222222222222E22227222222.1.1 1111111121272712 ee 42 2.3.2.1 Phương thức và mức đóng BHXH 222.22.222.22.2.22.22.22.11 22.211 cE.EL.kr2rrr2rr-rr-ree 43 2.3.2.2 Quản lý thu - nộp BHXH -222-22222222222222222221112227111122211112111c1t2.y 1 45 2.3.2.3 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về thu, nộp BHXH -:-2 50 2.4 Đánh giá công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình . 22H22H22221111522cH ttrH nhn0 n220211111111 52 2.4.1 Kết quả đạt được -22222222222221222222 122111212 2.212 r2e 52 2.4.2 Hạn chế và nguyên nhân 22EEEEEEE2++222221111111121272772 53 2.4.2.1 Hạn Chê 2-22:2222222220222000.2.210.2.2 2a 2r2.e2.2 53 2.4.2.2 Nguyên nhân 2.222.112.221.11.22.21.1.12.2T.1.12.2 1-11-21-1-1.:11:1-215122121.211222 2112r2de 54 CHUONG III GIẢI PHÁP, KIÊN NGHỊ CẢI THIỆN CONG TAC QUAN LY THU BHXH TAI BAO HIEM XA HOI TINH THAI BINH 56 3.1 Phương hướng thực hiện, mục tiêu công tác thu của Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình trong thời Ø1an tỚI .5.6c t.t Et.ệ t.t t.t H e 56 3.1.1 Phương hướng thực hiện công tác thu của Bảo hiểm xã hội . - 56 3.1.2 Mục tiêu công tác thu của Bảo hiểm xã hội -222222222222EE.rrrccczzErrrrr 58 EIPAN 00 ca 58 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thê . 2222-22222222222211222.01120 2112 12.1erree 58 3.2 Giải pháp cải thiện công tác thu BHXH tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình 58 3.2.1 Tăng cường quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc - 59 3.2.2 Đây mạnh công tác thông tin, tuyên truyền để gia tăng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 2222222211E 11t1t.1t1.E1 125225712tE0 12222e 1122111111 62 3.2.3 Khắc phục nợ đọng tiền đóng bảo hiểm xã hội . -cccc:+222E2212%22+E2EEEEEEEccres 60 3.2.4 Nâng cao trách nhiệm, vai trò của cán bộ phụ trách công tác thu BHXH 61 3.2.5 Day mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý thu BHXH 222 61 3.2.6 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra gắn xử lý vi phạm pháp luật BHXH với khen thưởng kỊp thờI - 5 5+2S2x22x232232221211221211221E2E2EEEEEEEErkrrrrrrrrvee 62 3.3 Kiến nghị . -:22222222222.112211122 2.11122 202112.2222r2e2 64 3.3.1 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình 222222+cccccszvzzxee 64 3.3.2 Đối với cơ quan quản lý hành chính Nhà nước ::::+2++z+z+ccccccszvvvxee 65 3.3.3 Đối với cơ quan Bảo hiểm xã hội 222222222222222111252222277222222 .111 66 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MUC CHU VIET TAT 1 Tiếng Việt Viết đầy đủ STT | Chữ viết tắt Lao động Thương Binh và Xã hội 1 LĐTBXH Nông nghiệp và phát triển nông thôn 2 NN&PTNT Liên đoàn Lao động 3 LDLD Tai nạn lao động Bệnh nghề nghiệp 4 TNLĐ An sinh xã hội 5 BNN Bảo hiểm thất nghiệp 6 ASXH Bảo hiểm xã hội 7 BHTN Bảo hiểm y tế 8 BHXH Người lao động 9 BHYT Ngoài quốc doanh Sử dụng lao động 10 NLĐ Ngân sách nhà nước 11 NQD Ngoài công lập 12 SDLĐ 13 NSNN 14 NCL 2 Tiếng Anh Viet đây đủ tiêng Nghĩa ok va Labour|_, ST Chữ¬- việt tắt Anh chứ„c Lao tiêng Việt International Tô T Organization 1 ILO ` LL động Quôc tê 6 DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐÒ Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức của BHXH Tỉnh Thái Bình (trước 01/01/2023) 34 Bảng 2.1 Tình hình thu BHXH khối HCNN 2-.2.5£.©5.£2.S£.+EE.+£.Etz.Ez.Ezr.xe.rxe-rex 35 Bảng 2.2 Tình hình thu BHXH khối DNNN ¿.2.-2.2 2S£.+E.££E.££E.e£.EeE.Eer-xe-reee 36 Bảng 2.3 Số lao động tham gia BHXH bắt buộc trên địa bản . - 39 Bang 2.4 Ty trọng người lao động tham gia BHXH bắt buộc trên địa bàn 40 Bảng 2.5 Mức độ bao phủ của BHXH tự nguyỆn . 6 c.x.ss.e.s.e.ss.e.s.sr.e.s 41 Bang 2.6 Số đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc trên dia ban 42 Bảng 2.7 Tỷ trọng đơn vị tham gia BHXH bắt buộc trên địa bàn 43 Bảng 2.8 Tình hình thu BHXH khối DNNQD 22 22.22.+2.2£E.+£.Ee.EE.z+.rxr-rr2se-er 44 Bảng 2.9 Tỷ lệ đóng BHXH hàng tháng của NLĐ và NSDLĐ -.-‹+s55- 46 Bảng 2.10 Tình hình thu BHXH hàng tháng của NLD và NSDLĐ - 48 Bảng 2.11 Kết quả phát triển đối tượng tham gia BHXH tại BHXH tỉnh Thái Bình 49 Bảng 2.12 Kết quả thu BHXH tại BHXH Tỉnh Thái Bình 2.-2.2 5.2 5¿-£‡ 50 Bảng 2.13 Tình hình nợ đọng BHXH Tỉnh Thái Bình 2 55.5.5.5