THU BHXH TẠI BẢO HIỂM XA HOI TINH THAI BINH
3.2.5. Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý thu BHXH
Nâng cấp và phát triển các phần mềm ứng dụng đề từng bước đáp ứng yêu cầu
hiện đại hóa hoạt động nghiệp vụ và quản lý, điều hành công việc, yêu cầu cải cách
hành chính, tiến tới xây dựng mới phần mềm quản lý các hoạt động nghiệp vụ của Ngành theo mô hình tập trung tại cấp tỉnh, thành phố, tạo lập cơ sở dữ liệu chung về BHXH, cung cấp số liệu kịp thời, đầy đủ, chính xác cho công tác thống kê và phân tích
dự báo, đồng thời mở rộng các dịch vụ điện tử, cải cách thủ tục hành chính hướng tới đối tượng và phục vụ tốt cho đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn toàn tỉnh. Ứng
dụng CNTT trong hoạt động của ngành BHXH phải nhằm từng bước xây dựng một
mô hình hành chính điện tử hiện đại từ BHXH Việt Nam đến BHXH địa phương nhằm
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý; bảo đảm công khai, minh bạch và dễ dàng tiếp cận thông tin của người dân và doanh nghiệp. Gắn kết chặt chẽ với quá trình cải cách hành chính, góp phần thực hiện thành công các mục tiêu và nhiệm vụ cải cách hành chính của ngành.
3.2.6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra gắn xử lý vỉ phạm pháp luật BHXH với khen thưởng kịp thời
Hiện nay, tình trạng chậm đóng, trốn đóng, đóng không đủ sỐ người thuộc diện
tham gia BHXH diễn ra phô biến và có chiều hướng tăng lên tại các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân dẫn đến quyền lợi của người lao động bị ảnh hưởng,
nguyên tắc của giải quyết chính sách BHXH là đóng đến đâu giải quyết chế độ đến đó,
66
do đó việc đơn vị, doanh nghiệp chậm đóng làm cho các chế độ BHXH không được
giải quyết kịp thời, khó khăn cho cuộc sống của người lao động khi không may bị ốm, tai nạn lao động hoặc không may bị tử vong khi đang lao động. Doanh nghiệp trốn đóng, đóng không đúng số người thuộc diện tham gia dẫn đến người lao động làm việc mà không được hưởng các chế độ BHXH. Bên cạnh đó công tác quản lý thu BHXH liên quan đến tiền đóng, hoặc truy đóng BHXH của từng đơn vị vì thế cán bộ chuyên
quản thu nếu không có thái độ làm việc tích cực công tâm, đạo đức nghề nghiệp tốt thì
rat dễ mắc phải các sai phạm trong việc thu BHXH.
Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình đã đây mạnh hoạt động kiểm tra giám sát thu trên địa bàn toản tỉnh là công việc thường xuyên, liên tục, đảm bảo bảo ton nguồn thu BHXH, tránh làm thất thoát quỹ BHXH. Do đó, muốn hoạt động kiểm tra đạt hiệu quả
cần phải:
Một là, cần bố trí cán bộ có đủ đức, ý thức trách nhiệm, năng lực chuyên môn
nghiệp vụ làm công tác kiểm tra; tăng cường chỉ đạo, tổ chức thực hiện kiểm tra theo
kế hoạch hàng năm và kiểm tra đột xuất nhăm kịp thời khắc phục, chấn chỉnh những
tồn tại, sai sót trong công tác quản lý đơn vị và giải quyết các chế độ BHXH cho người
lao động; đồng thời cần quan tâm hơn nữa trong việc theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện các yêu cầu, kiến nghị, xử lý kết luận sau thanh tra, kiểm tra.
Hai là, hàng năm cần chủ động, thường xuyên phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan như Thanh tra tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Sở Lao động TB&XH tinh, tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành nhằm nâng cao hiệu quả kiểm tra và kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những sai sót trong việc thực hiện chính sách BHXH
ở địa phương. Khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật BHXH cần kiên quyết xử phạt
hành chính hoặc xử lý theo quy định của pháp luật. Đối với các tô chức, cá nhân trong Ngành có hành vị vi phạm pháp luật BHXH hoặc có biểu hiện quan liêu, sách nhiễu, vi phạm quy định chuẩn mực đạo đức cán bộ của Ngành cần tô chức kiểm điểm và xử lý nghiêm túc, nếu tiếp tục vi phạm thì đưa ra khỏi Ngành theo đúng quy định.
Ba là, để tăng cường lực lượng kiểm tra và mở rộng phạm vị, đối tượng được
kiểm tra hàng năm theo quy định, Giám đốc BHXH tỉnh căn cứ tình hình thực tế tại địa phương và khả năng, điều kiện, năng lực cán bộ để giao Giám đốc BHXH huyện thực hiện thâm quyên ra quyết định và thành lập đoàn kiểm tra đối với đối tượng kiểm tra trên địa bàn quản lý. Tuy nhiên, trong thời gian đầu việc giao thâm quyền kiểm tra
đối với các huyện cần phải được xem xét thận trọng. Đơn vị nào có đủ khả năng hoặc
có khả năng kiểm tra được nội dung nào thì giao nội dung đó, sau đó rút kinh nghiệm
G7
để mở rộng. Cán bộ làm công tác kiểm tra phải được tập huấn đầy đủ các quy định của pháp luật, các quy định của BHXH Việt Nam về công tác thanh tra, kiểm tra.
Bốn là, tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Đề án Đổi mới tiếp công dân theo hướng dẫn tại Công văn số 3219/BHXH-CV ngày 03/08/2010 của BHXH Việt Nam. Lãnh
đạo BHXH tỉnh, huyện phải bố trí thời gian hợp lý để tiếp công dân, kịp thời chấn
chỉnh, chỉ đạo công tác tiếp công dân nhăm nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu
cơ quan; bố trí cán bộ có đủ năng lực, kinh nghiệm để tiếp nhận, giải quyết kịp thời
việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân; tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị
làm việc cho phòng tiếp dân, bồ trí phòng tiếp dân thuận tiện, đảm bảo các điều kiện
cần thiết để cán bộ thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Năm là, quan tâm cử cán bộ kiểm tra tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ do Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tinh tổ chức tại địa phương hoặc do
các đơn vị nghiệp vụ BHXH Việt Nam tổ chức. Thực hiện tốt chế độ hỗ trợ đối với
cán bộ kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân theo quy định dé kịp thời
động viên cán bộ kiểm tra, cán bộ tiếp công dân hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Sáu là, Tăng cường thanh tra, kiểm tra thực hiện chính sách BHXH đối với các
khối quản lý nhất là doanh nghiệp ngoài quốc doanh chưa tham gia BHXH bắt buộc, đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hướng dẫn thực hiện đóng BHXH bắt buộc đối với các doanh nghiệp chưa tham gia BHXH.
Bảy là, Thực hiện nghiêm Luật BHXH và Luật Lao động đã được ban hành.
Theo đó sẽ han chế tình trạng ký HĐLĐ ngắn hạn của các doanh nghiệp đề trốn đóng
BHXH bằng cách chỉ cho phép doanh nghiệp ký HĐLĐ xác định thời hạn lần thứ 2, sau đó phải chuyền thành hợp đồng không xác định thời hạn. Xử phạt nghiêm minh thậm chí có thể truy cứu trách nhiệm hình sự đối với chủ sử dụng lao động cố tình
trốn, nợ và chiếm dụng tiền BHXH của người lao động. Phối hợp với ngân hàng trích nộp BHXH và lãi của số tiền này từ tài khoản doanh nghiệp hoặc phong tỏa tài khoản đến khi doanh nghiệp nộp đủ tiền. Để người sử dụng lao động không còn khe hở để trốn nợ đóng BHXH, cần phải có hệ thống đồng bộ các văn bản pháp quy hướng dẫn,
thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật BHXH.
Đối với các đơn vị hoàn thành tốt kế hoạch được giao hàng năm bình bầu, xét khen thưởng và trao băng khen cho các đơn vị, động viên với các doanh nghiệp thực hiện nghiêm túc, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Đối với BHXH
các huyện, thành phố hoàn thành tốt nhiệm vụ biểu dương khen thưởng kịp thời để
động viên, khuyến khích.
68