Bài thu hoạch kỹ năng tham gia giải quyết vụ việc hành chính

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề	Bài Thu Hoạch Kỹ Năng Tham Gia Giải Quyết Vụ Việc Hành Chính
Tác giả	Phí Việt Hà
Trường học	Học viện tư pháp
Chuyên ngành	Thực tập
Thể loại	bài thu hoạch
Năm xuất bản	2024
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	12
Dung lượng	184,04 KB

Nội dung

V椃giải quyĀt vụ 愃Ān hành ch椃Ānh giữa 漃Ȁng Hải bà Kim và UBND thành phĀ H.. Khu đĀt đã c漃Ā tranh chĀp hay bị xử ph愃⌀t vi ph愃⌀mhành ch椃Ānh l5.. L礃Ā do v椃c甃ऀa vợ chdựa theo căn cứ n

lOMoARcPSD|38362288 HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO LUẬT SƯ -o0o - BÀI THU HOẠCH KỸ NĂNG THAM GIA GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC HÀNH CHÍNH Mã số hồ sơ : LS.HC 15 Học phần : Thực tập Ngày thực hành : 10/01/2024 Giáo viên hướng dẫn : Họ tên học viên : Phí Việt Hà Sinh ngày : 17/06/2001 SBD : 66 Lớp : B7 – Khoá 25 lần Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2024 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 I T伃ĀM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN Thời gian Tình tiết 14/6/2016 Ơng Hải Bà Kim nộp h s漃ᬀ đề nghị cĀp GCNQSDĐ t愃⌀i bộ phận tiĀp nhận trả kĀt thuộc UBND thành phĀ A đĀi với diện t椃Āch 07/9/2016 156,7m2 đĀt ở t愃⌀i địa ch椃ऀ sĀ 179/8/1 Trn Ph甃Ā, ph甃ᬀờng 5, thành phĀ A, gm: + 102m2 đĀt thuộc 351 tờ đ sĀ (bản đ năm 2000) đ甃ᬀợc UBND thành phĀ A cĀp giĀy chứng nhận sĀ BM 62400 ngày 11/01/2013; + 54,7m2 đĀt sĀ 164 tờ đ sĀ (bản đ năm 2000), tr攃Ȁn đĀt c漃Ā dãy nhà cĀp 漃Ȁng M椃̀ x愃Ȁy năm 2000 Chi nh愃Ānh Văn ph漃ng đăng k礃Ā đĀt đai thành phĀ A Th漃Ȁng b愃Āo sĀ 2728/TB-CNVPĐK việc h s漃ᬀ kh漃Ȁng đ甃ऀ điều kiện đऀ đ甃ᬀợc cĀp GCNQSDĐ Kh漃Ȁng đng 礃Ā với th漃Ȁng b愃Āo tr攃Ȁn, 漃Ȁng Hải bà Kim khởi kiện Th漃Ȁng b愃Āo sĀ 2728/TB-CNVPĐK t愃⌀i t漃a 愃Ān nh愃Ȁn d愃Ȁn TP.A 09/12/2017 TAND thành phĀ A 愃Ān s漃ᬀ thऀm 05/4/2018 TAND t椃ऀnh H 愃Ān ph甃Āc thऀm sĀ 04/2018/HC-PT tuy攃Ȁn xử: 20/4/2018 chĀp nhận đ漃ᬀn khởi kiện c甃ऀa 漃Ȁng Hải, bà Kim Buộc Chi nh愃Ānh văn ph漃ng đăng k礃Ā đĀt đai tiĀp nhận l愃⌀i h s漃ᬀ cĀp GCNQSDĐ c甃ऀa vợ chng 漃Ȁng giải quyĀt c愃Āc th甃ऀ tục tiĀp theo quy định c甃ऀa ph愃Āp luật Ông Hải bà Kim nộp l愃⌀i bộ h s漃ᬀ đề nghị cĀp GCNQSD đĀt t愃⌀i bộ phận tiĀp nhận giao trả h s漃ᬀ thuộc UBND thành phĀ A, ngày hẹn kĀt ngày 06/6/2018 Do đĀn ngày hẹn ch甃ᬀa c漃Ā kĀt n攃Ȁn hai 漃Ȁng bà y攃Ȁu cu Chi nh愃Ānh VPĐKĐĐ thành phĀ A giải tr椃nh nguy攃Ȁn nh愃Ȁn Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 14/8/2018 Chi nh愃Ānh VPĐKĐĐ thành phĀ A văn sĀ 4171/CNVPĐK- ĐKCG giải tr椃nh tr椃nh h s漃ᬀ tới ph漃ng Tài nguy攃Ȁn M漃Ȁi tr甃ᬀờng UBND thành phĀ A từ ngày 02/7/2018 24/8/2018 Ông Hải khiĀu n愃⌀i việc chậm giải quyĀt h s漃ᬀ tới Ch甃ऀ tịch UBND 30/1/2019 thành phĀ A Sau đ漃Ā 漃Ȁng Hải bà Kim tiĀp tục nộp đ漃ᬀn khiĀu n愃⌀i UBND TP.A vào ngày 07/1/2019 v椃 chậm giải quyĀt việc cĀp 18/3/2019 GCNQSD đĀt c甃ऀa gia đ椃nh 漃Ȁng theo 愃Ān sĀ 04/2018/HC-PT 04/4/2019 UBND thành phĀ A ban hành Văn sĀ 504/UNBD-TNMT việc t愃⌀m trả h s漃ᬀ đăng k礃Ā, cĀp giĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt, quyền sở hữu nhà tài sản kh愃Āc gắn liền với đĀt t愃⌀i ph甃ᬀờng 5, thành phĀ A L礃Ā t愃⌀m trả: Luật ĐĀt đai năm 2013 c愃Āc văn h甃ᬀớng dẫn thi hành kh漃Ȁng quy định việc giải quyĀt cĀp GCNQSD đĀt, quyền sở hữu nhà ở tài sản kh愃Āc gắn liền với đĀt đĀi với c愃Āc tr甃ᬀờng hợp sử dụng đĀt c漃Ā ngun gĀc lĀn chiĀm s漃Ȁng hoặc biऀn UBND thành phĀ A ban hành Văn sĀ 1126/UBND- TNMT giải quyĀt đ漃ᬀn khiĀu n愃⌀i c甃ऀa 漃Ȁng B甃i Quang Hải, ph甃ᬀờng đề nghị cĀp giĀy chứng nhận quyền sử dụng c漃Ā ngun gĀc lĀn chiĀm “Biऀn”, giải quyĀt đ漃ᬀn khiĀu n愃⌀i ngày 07/1/2019 c甃ऀa 漃Ȁng Hải Ông Hải bà Kim c漃Ā đ漃ᬀn khởi kiện Văn sĀ 504/UNBD- TNMT Văn sĀ 1126/UBND-TNMT đĀn TAND t椃ऀnh H, y攃Ȁu cu h甃ऀy văn buộc UBND thành phĀ A tiĀp nhận l愃⌀i giải quyĀt cĀp giĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt cho diện t椃Āch 54,7m2 II CÁC V숃ĀN Đ쨃 T퐃Ā TỤNG Những người tham gia tố t甃⌀ng: 1.1 Người khởi kiện: - Ông B甃i Quang Hải, sinh năm 1971 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 - Bà Đặng Thị Kim, sinh năm 1981 Địa ch椃ऀ: sĀ 179/8/1 Trn Ph甃Ā, ph甃ᬀờng 5, thành phĀ A, t椃ऀnh H - Ng甃ᬀời đ愃⌀i diện theo 甃ऀy quyn: Ông Trn QuĀc Chinh, sinh năm 1965 Địa ch椃ऀ: 64/1 A Nguy̀n Hới, Ph甃ᬀờng Nguy̀n An Ninh, Thành phĀ A, T椃ऀnh H 1.2 Người b椃⌀ kiện:  Với Văn 504: UBND thành phĀ A - Địa ch椃ऀ: 89 L礃Ā Th甃ᬀờng Kiệt, Ph甃ᬀờng 1, Thành phĀ A, T椃ऀnh H - Ng甃ᬀời bảo vệ quyn lợi ích hợp pháp: Ông Nguy̀n ThĀ Khang – Chuy攃Ȁn vi攃Ȁn Ph漃ng TNMT thành phĀ A  Với Văn 1126: UNBD thành phĀ A Ch甃ऀ tịch UBND thành phĀ A (Văn giải quyĀt đ漃ᬀn khiĀu n愃⌀i c甃ऀa 漃Ȁng Hải bà Kim) - Địa ch椃ऀ: 89 L礃Ā Th甃ᬀờng Kiệt, Ph甃ᬀờng 1, thành phĀ A, t椃ऀnh H Đối tượng khởi kiện: - Văn sĀ 504/UBND-TNMT ngày 30/01/2019 c甃ऀa UBND thành phĀ A - Văn sĀ 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 c甃ऀa UBND thành phĀ A Điu kiện khởi kiện: Theo quy định t愃⌀i Khoản Điều 115 c甃ऀa LTTHC 2015 quyền khởi kiện vụ 愃Ān: “C漃ᬀ quan, tऀ chức, cá nh愃Ȁn c漃Ā quyn khởi kiện v甃⌀ án đĀi với quyĀt đ椃⌀nh hành chính, hành vi hành chính, quyĀt đ椃⌀nh k礃ऀ luật buộc th漃Ȁi việc tr甃ᬀờng hợp kh漃Ȁng đng 礃Ā với quyĀt đ椃⌀nh, hành vi đ漃Ā hoặc đ愃̀ khiĀu n愃⌀i với ng甃ᬀời c漃Ā thऀm quyn giải quyĀt, nh甃ᬀng hĀt thời h愃⌀n giải quyĀt theo quy đ椃⌀nh c甃ऀa pháp luật mà khiĀu n愃⌀i kh漃Ȁng đ甃ᬀợc giải quyĀt hoặc đ愃̀ đ甃ᬀợc giải quyĀt nh甃ᬀng kh漃Ȁng đng 礃Ā với việc giải quyĀt khiĀu n愃⌀i v quyĀt đ椃⌀nh, hành vi đ漃Ā” Ở đ愃Ȁy, 漃Ȁng Hải bà Kim kh漃Ȁng đng 礃Ā với Văn sĀ 504 Văn sĀ 1126, v椃 vậy 漃Ȁng Hải bà Kim c漃Ā quyền khởi kiện vụ 愃Ān đĀi với 02 quyĀt định hành ch椃Ānh n漃Āi tr攃Ȁn Thời hiệu khởi kiện: Theo điऀm a Khoản Điều 116 LTTHC năm 2015 quy định thời hiệu khởi kiện là: “01 n愃؀m kऀ từ ngày nhận đ甃ᬀợc hoặc biĀt đ甃ᬀợc quyĀt đ椃⌀nh hành chính, hành vi hành chính, quyĀt đ椃⌀nh k礃ऀ luật buộc th漃Ȁi việc;” Văn sĀ 504 đ甃ᬀợc ban hành vào ngày 30/1/2019, c漃n Văn sĀ 1126 đ甃ᬀợc ban hành vào ngày 18/3/2019 Trong đ漃Ā, 漃Ȁng Hải bà Kim nộp Đ漃ᬀn khởi kiện Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 vào ngày 04/4/2019, thời điऀm nằm thời h愃⌀n 01 năm Do đ漃Ā, việc khởi kiện c甃ऀa 漃Ȁng Hải bà Kim đảm bảo quy định thời hiệu Thऀm quyn c甃ऀa Toà án Theo quy định t愃⌀i khoản Điều 32 LTTHC 2015: “T漃a án cĀp t椃ऀnh giải quyĀt theo th甃ऀ t甃⌀c s漃ᬀ thऀm những khiĀu kiện sau đ愃Ȁy: KhiĀu kiện quyĀt đ椃⌀nh hành chính, hành vi hành c甃ऀa 唃ऀy ban nh愃Ȁn d愃Ȁn cĀp huyện, Ch甃ऀ t椃⌀ch 唃ऀy ban nh愃Ȁn d愃Ȁn cĀp huyện tr攃Ȁn c甃ng ph愃⌀m vi đ椃⌀a giới hành với T漃a án.” Ở đ愃Ȁy 漃Ȁng Hải bà Kim khởi kiện Văn sĀ 1126 ban hành hành bởi UBND thành phĀ H UBND thành phĀ H trực thuộc t椃ऀnh H Theo quy định t愃⌀i Điều Luật tऀ chức ch椃Ānh quyền địa ph甃ᬀ漃ᬀng năm 2015 th椃 thành phĀ thuộc t椃ऀnh trực thuộc trung 甃ᬀ漃ᬀng thuộc đ漃ᬀn vị hành ch椃Ānh cĀp huyện V椃 vậy, TAND t椃ऀnh H c漃Ā thऀm quyền giải quyĀt vụ 愃Ān hành ch椃Ānh giữa 漃Ȁng Hải bà Kim UBND thành phĀ H V愃؀n b愃ऀn pháp luật áp d甃⌀ng  Luật đĀt đai 2013;  Luật TĀ tụng hành ch椃Ānh 2015;  Luật khiĀu n愃⌀i 2011;  Nghị định 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiĀt thi hành một sĀ điều c甃ऀa Luật đĀt đai Hướng gi愃ऀi quyết, chứng minh cho yêu cầu c甃ऀa người khởi kiện có c愃؀n - Về th甃ऀ tục: H椃nh thức xử l礃Ā “t愃⌀m trả h s漃ᬀ” đề nghị cĀp giĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt kh漃Ȁng đ甃Āng theo quy định - Về nội dung: Ông Hải bà Kim c漃Ā đ甃ऀ điều kiện cĀp giĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt tài sản kh愃Āc gắn liền với đĀt đĀi với phn diện t椃Āch 54,7m2 thuộc đĀt sĀ 164 tờ đ sĀ t愃⌀i ph甃ᬀờng thành phĀ A theo quy định c甃ऀa ph愃Āp luật III KẾ HOẠCH H伃ऀI BẢO VỆ NGƯỜI KHỞI KIỆN STT Ng甃ᬀời đ甃ᬀợc hỏi Nội dung hỏi Ng甃ᬀời khởi kiện: Vợ chng 漃Ȁng sử dụng mảnh đĀt từ thời Ông B甃i Quang điऀm nào? Hải, bà Đặng Thị Phn diện t椃Āch đĀt c漃Ā ngun gĀc từ đ愃Ȁu? Kim Trong qu愃Ā tr椃nh sử dụng đĀt, 漃Ȁng bà x愃Ȁy dựng Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 những c漃Ȁng tr椃nh nào? Thời điऀm x愃Ȁy dựng c愃Āc c漃Ȁng tr椃nh tr攃Ȁn đĀt? Khu đĀt c漃Ā tranh chĀp hay bị xử ph愃⌀t vi ph愃⌀m hành ch椃Ānh ln hay ch甃ᬀa? Ông bà thực hiện đ漃Āng thuĀ phn diện t椃Āch đĀt 54,7m2 từ thời điऀm nào? Đã đ漃Āng đ甃ऀ thuĀ ch甃ᬀa? Việc bị chậm tr̀ giải quyĀt h s漃ᬀ xin cĀp GCNQSD đĀt ảnh h甃ᬀởng đĀn quyền lợi 椃Āch c甃ऀa 漃Ȁng bà nh甃ᬀ thĀ nào? Ông bà cho biĀt tr甃ᬀớc đ愃Ȁy khởi kiện T漃a 愃Ān ch甃ᬀa? NĀu ri th椃 T漃a 愃Ān tuy攃Ȁn 愃Ān nh甃ᬀ thĀ nào? Ng甃ᬀời bị kiện: Hành vi lĀn biऀn c甃ऀa 漃Ȁng M椃̀ đ甃ᬀợc thực hiện từ Ông Vũ Hng Thu nào? – Ph漃Ā ch甃ऀ tịch Căn đऀ khẳng định diện t椃Āch đĀt 54,7m2 lĀn UBND thành phĀ biऀn g椃? A (ng甃ᬀời đ愃⌀i diện Ph椃Āa UBND đ甃ᬀa quyĀt định xử ph愃⌀t vi theo uỷ quyền) ph愃⌀m hành ch椃Ānh đĀi với hành vi lĀn biऀn c甃ऀa 漃Ȁng M椃̀ hay vợ chng 漃Ȁng Hải bao giờ ch甃ᬀa? Theo Quy ho愃⌀ch c甃ऀa t椃ऀnh th椃 phn diện t椃Āch đĀt 54,7m2 thuộc lo愃⌀i đĀt g椃? Phn diện t椃Āch c漃Ā v甃ᬀợt h愃⌀n mức sử dụng đĀt theo quy ho愃⌀ch kh漃Ȁng? Điều Luật đĀt đai 2013 c漃Ā quy định việc t愃⌀o điều kiện cho việc khai ph愃Ā đĀt hoang, lĀn biऀn Nh甃ᬀ vậy phn diện t椃Āch đĀt 54,7m2 c漃Ā đ甃ᬀợc xem bĀt hợp ph愃Āp kh漃Ȁng? X愃Āc nhận c甃ऀa UBND ph甃ᬀờng n攃Ȁu phn diện t椃Āch đĀt 156,6m2 c甃ऀa 漃Ȁng Hải c漃Ā một phn nằm quy ho愃⌀ch đĀt ở đ漃Ȁ thị một phn nằm quy ho愃⌀ch mở đ甃ᬀờng giao th漃Ȁng UBND thành phĀ A c漃Ā 礃Ā kiĀn nh甃ᬀ thĀ nào? Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Phn diện t椃Āch đĀt 54,7m2 c漃Ā tranh chĀp g椃 kh漃Ȁng? Ông cho biĀt l礃Ā chậm tr̀ giải quyĀt h s漃ᬀ xin cĀp GCNQSD đĀt c甃ऀa 漃Ȁng Hải bà Kim? L礃Ā v椃 UBND “t愃⌀m trả h s漃ᬀ” xin cĀp GCN c甃ऀa vợ chng 漃Ȁng Hải? H椃nh thức “t愃⌀m trả h s漃ᬀ” dựa theo quy định ph愃Āp luật? 10 Văn sĀ 504 đ甃ᬀợc ban hành vào ngày nào? Ông c漃Ā biĀt thời h愃⌀n giải quyĀt h s漃ᬀ xin cĀp GCNQSD đĀt bao nhi攃Ȁu ngày theo quy định c甃ऀa ph愃Āp luật kh漃Ȁng? 11 H s漃ᬀ xin cĀp GCNQSD đĀt c甃ऀa 漃Ȁng Hải bà Kim c漃Ā đy đ甃ऀ kh漃Ȁng, c漃n thiĀu g椃? 12 Ông cho biĀt UBND thành phĀ A tऀ chức đĀi tho愃⌀i với 漃Ȁng Hải bà Kim ch甃ᬀa? 13 Văn 1126 c漃Ā tu愃Ȁn theo mẫu quyĀt định giải quyĀt khiĀu n愃⌀i kh漃Ȁng? 14 UBND nhận đ甃ᬀợc đ漃ᬀn khiĀu n愃⌀i c甃ऀa 漃Ȁng Hải từ nào? 15 Ông cho biĀt ban hành Văn sĀ 1126? 16 Ông c漃Ā biĀt 愃Ān s漃ᬀ thऀm c甃ऀa TAND thành phĀ A ngày 9/12/2017 愃Ān ph甃Āc thऀm c甃ऀa TAND t椃ऀnh H ngày 05/4/2017 vụ việc c甃ऀa 漃Ȁng Hải bà Kim ch甃ᬀa? TAND tuy攃Ȁn nh甃ᬀ thĀ nào? IV LUẬN CỨ BẢO VỆ QUY쨃N LỢI CHO NGƯỜI KHỞI KIỆN Kính th甃ᬀa Hội đng xét xử! Th甃ᬀa đ愃⌀i diện Viện Kiऀm Sát! Th甃ᬀa Luật s甃ᬀ đng nghiệp c甃ng toàn thऀ qu礃Ā v椃⌀ c漃Ā mặt ngày h漃Ȁm nay! Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 T漃Ȁi Luật s甃ᬀ Ph椃Ā Việt Hà thuộc Văn ph漃ng luật s甃ᬀ A, Đoàn Luật s甃ᬀ thành phĀ Hà Nội H漃Ȁm nay, t漃Ȁi đ甃ᬀợc mời tới tham gia phi攃Ȁn t漃a h漃Ȁm với t甃ᬀ c愃Āch ng甃ᬀời bảo vệ quyền lợi 椃Āch hợp ph愃Āp cho ng甃ᬀời khởi kiện 漃Ȁng B甃i Quang Hải bà Đặng Thị Kim vụ 愃Ān hành ch椃Ānh “Khởi kiện QuyĀt định hành ch椃Ānh l椃̀nh vực đĀt đai” sĀ 13x/2019/QĐXXST-HC đ甃ᬀợc T漃a 愃Ān nh愃Ȁn d愃Ȁn t椃ऀnh H thụ l礃Ā ngày 21/10/2019 Qua qu愃Ā tr椃nh nghi攃Ȁn cứu h s漃ᬀ tài liệu vụ 愃Ān qua phn x攃Āt hỏi c漃Ȁng khai t愃⌀i t漃a h漃Ȁm nay, t漃Ȁi xin ph攃Āp Hội đng x攃Āt xử đ甃ᬀợc tr椃nh bày luận bảo vệ cho ng甃ᬀời khởi kiện nh甃ᬀ sau: Hai quyĀt định c甃ऀa UBND Thành phĀ A Văn sĀ 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 V/v t愃⌀m trả h s漃ᬀ đăng k礃Ā, cĀp giĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt, quyền sở hữu nhà ở tài sản kh愃Āc gắn liền với đĀt t愃⌀i Ph甃ᬀờng 5, Thành phĀ A c甃ng Văn sĀ 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 V/v giải quyĀt đ漃ᬀn khiĀu n愃⌀i c甃ऀa 漃Ȁng B甃i Quang Hải, ph甃ᬀờng đề nghị cĀp GiĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt c漃Ā ngun gĀc lĀn chiĀm “biऀn” đ甃ᬀợc ban hành tr愃Āi ph愃Āp luật làm ảnh h甃ᬀởng trực tiĀp đĀn quyền lợi 椃Āch hợp ph愃Āp c甃ऀa th愃Ȁn ch甃ऀ t漃Ȁi T漃Ȁi dựa tr攃Ȁn c愃Āc nh甃ᬀ sau: Thứ nhĀt, trình tự th甃ऀ t甃⌀c ban hành V愃؀n b愃ऀn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 V愃؀n b愃ऀn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 c甃ऀa UBND thành phố A khơng có c愃؀n cứ, trái với quy đ椃⌀nh c甃ऀa pháp luật  ĐĀi với Văn sĀ 504: Căn điऀm a Khoản Điều 61 NĐ 43/2014/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiĀt thi hành một sĀ điều c甃ऀa Luật ĐĀt đai thời gian thực hiện th甃ऀ tục hành ch椃Ānh đĀt đai: “Đ愃؀ng k礃Ā đĀt đai, tài sản gắn lin với đĀt, cĀp GiĀy chứng nhận quyn sử d甃⌀ng đĀt, quyn sở hữu nhà ở tài sản khác gắn lin với đĀt kh漃Ȁng 30 ngày” Tuy nhi攃Ȁn, tऀng thời gian t椃Ānh từ thời điऀm tiĀp nhận h s漃ᬀ xin cĀp GiĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt, sở hữu nhà ở tài sản gắn liền với đĀt c甃ऀa Ông B甃i Quang Hải Bà Đặng Thị Kim ngày 20/4/2018 đĀn thời điऀm UBND c漃Ā Văn sĀ 504 ngày 30/1/2019 h漃ᬀn th愃Āng Nh甃ᬀ vậy, UBND thành phĀ A vi ph愃⌀m nghi攃Ȁm tr漃⌀ng thời h愃⌀n trả lời việc giải quyĀt h s漃ᬀ xin cĀp GCNQSD đĀt c甃ऀa Ông B甃i Quang Hải Bà Đặng Thị Kim Căn điऀm c, Khoản Điều 60 NĐ 43/2014/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiĀt thi hành một sĀ điều c甃ऀa Luật ĐĀt đai: “Tr甃ᬀờng hợp h s漃ᬀ kh漃Ȁng đ甃ऀ điu kiện giải Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 quyĀt c漃ᬀ quan nhận h s漃ᬀ c漃Ā trách nhiệm trả l愃⌀i h s漃ᬀ th漃Ȁng báo rõ l礃Ā kh漃Ȁng đ甃ऀ điu kiện giải quyĀt” Nh甃ᬀ vậy, kĀt c甃ऀa th甃ऀ tục hành ch椃Ānh GiĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt, quyền sở hữu nhà ở tài sản kh愃Āc gắn liền với đĀt hoặc đ甃ᬀợc trả l愃⌀i h s漃ᬀ cĀp văn n攃Ȁu rõ l礃Ā trả h s漃ᬀ Tuy nhi攃Ȁn nội dung c甃ऀa văn sĀ 504/UBND-TNMT ngày 30/01/2019 c甃ऀa UBND thành phĀ A t愃⌀m trả h s漃ᬀ mà kh漃Ȁng c漃Ā nội dung từ chĀi chĀp giĀy chứng nhận, l礃Ā từ chĀi tr愃Āi với quy định t愃⌀i Điều 60 NĐ 43/2014/NĐ-CP  ĐĀi với Văn sĀ 1126: Căn theo quy định t愃⌀i Điều 28 Luật KhiĀu n愃⌀i 2011: “Thời h愃⌀n giải quyĀt khiĀu n愃⌀i ln đu kh漃Ȁng 30 ngày, kऀ từ ngày th甃⌀ l礃Ā; đĀi với v甃⌀ việc phức t愃⌀p thời h愃⌀n giải quyĀt c漃Ā thऀ kéo dài h漃ᬀn nh甃ᬀng kh漃Ȁng 45 ngày, kऀ từ ngày th甃⌀ l礃Ā.” Tऀng thời gian t椃Ānh từ thời điऀm thụ l礃Ā giải quyĀt khiĀu n愃⌀i ngày 07/01/2019 c甃ऀa 漃Ȁng Hải bà Kim v/v UBND Thành phĀ A chậm giải quyĀt quyĀt cĀp GCNQSD đĀt c甃ऀa gia đ椃nh 漃Ȁng theo nội dung 愃Ān ph甃Āc thऀm sĀ 04/2018/HC-PT cho tới ngày 18/3/2019 ngày UBND TP A Văn sĀ 1126 h漃ᬀn 02 th愃Āng Nh甃ᬀ vậy, UBND thành phĀ A vi ph愃⌀m nghi攃Ȁm tr漃⌀ng thời h愃⌀n quyĀt định giải quyĀt khiĀu n愃⌀i c甃ऀa 漃Ȁng Hải bà Kim Thứ hai, c愃؀n ban hành Quyết đ椃⌀nh 504 Quyết đ椃⌀nh 1126 c甃ऀa UBND thành phố A không phù hợp giữa quy đ椃⌀nh c甃ऀa pháp luật thực tế v甃⌀ việc T漃Ȁi cho rằng phn diện t椃Āch 54,7m2 đĀt sĀ 164 tờ đ sĀ c甃ऀa vợ chng 漃Ȁng Hải bà Kim c漃Ā đ甃ऀ điều kiện đऀ đ甃ᬀợc cĀp GCNQSD đĀt, bởi c愃Āc l礃Ā l攃̀ sau:  Về ngun gĀc đĀt thời điऀm bắt đu sử dụng đĀt: Năm 2002, 漃Ȁng Hải bà Kim đ甃ᬀợc bĀ mẹ 漃Ȁng B甃i Xu愃Ȁn M椃̀ bà Nguy̀n Thị R漃Ȁ chuyऀn quyền sử dụng với diện t椃Āch đĀt 156.7m2, thuộc tờ đ sĀ 09 (cũ: 02), một phn đĀt sĀ 164 + 351 (cũ: 35 một phn đĀt biऀn) t愃⌀i sĀ 197/8/1 đ甃ᬀờng Trn Ph甃Ā, Ph甃ᬀờng 5, Thành phĀ A Trong đ漃Ā t愃⌀i đ địa ch椃Ānh năm 1993, phn diện t椃Āch 54,7m2 ch甃ᬀa h椃nh thành n攃Ȁn kh漃Ȁng thऀ hiện đĀt tr攃Ȁn đ Ông B甃i Xu愃Ȁn M椃̀ làm s愃Ȁn ph漃ᬀi c愃Ā, x愃Ȁy k攃 đऀ đĀt, đĀn năm 2000 th椃 x愃Ȁy dựng ph漃ng tr漃⌀ tr甃ᬀớc chuyऀn nh甃ᬀợng cho 漃Ȁng B甃i Quang Hải T愃⌀i h s漃ᬀ địa ch椃Ānh năm 2000, 漃Ȁng Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Hải đăng k礃Ā t愃⌀i đĀt sĀ 164, tờ đ sĀ 09 với diện t椃Āch 156,7m2 (hợp phn với diện t椃Āch 102m2 đ甃ᬀợc cĀp giĀy) Nh甃ᬀ vậy, ngun gĀc đĀt 漃Ȁng M椃̀ cho 漃Ȁng Hải, sử dụng ऀn định kh漃Ȁng c漃Ā tranh chĀp từ năm 1993 đĀn Nội dung đ甃ᬀợc UBND Ph甃ᬀờng x愃Āc nhận t愃⌀i b甃Āt lục sĀ 32 ph甃 hợp với 礃Ā kiĀn c甃ऀa Khu d愃Ȁn c甃ᬀ tऀ d愃Ȁn phĀ 39 ngày 21/6/2016 ngun gĀc thời điऀm sử dụng đĀt c甃ऀa hai vợ chng 漃Ȁng Hải bà Kim (BL sĀ 11) UBND thành phĀ A cho rằng 54,7m2 diện t椃Āch đĀt lĀn biऀn, nhi攃Ȁn t愃⌀i phi攃Ȁn t漃a ngày h漃Ȁm nh甃ᬀ c愃Āc h s漃ᬀ vụ 愃Ān kh漃Ȁng cho thĀy đ甃ᬀợc 漃Ȁng M椃̀ sau vợ chng 漃Ȁng Hải bị xử ph愃⌀t hành vi lĀn chiĀm hay sử dụng bĀt hợp ph愃Āp đĀt biऀn th漃Ȁng qua một quyĀt định xử ph愃⌀t vi ph愃⌀m hành ch椃Ānh Ngày 19/2/2004, 漃Ȁng Hải c漃Ā bị Ch甃ऀ tịch UBND thành phĀ A xử ph愃⌀t vi ph愃⌀m hành ch椃Ānh l椃̀nh vực x愃Ȁy dựng, quản l礃Ā nhà h愃⌀ tng kỹ thuật, nhi攃Ȁn hành vi c甃ऀa 漃Ȁng Hải kh漃Ȁng phải vi ph愃⌀m hành ch椃Ānh đĀt đai mà x愃Ȁy dựng Do đ漃Ā, t漃Ȁi cho rằng ngun gĀc đĀt c甃ऀa 漃Ȁng Hải bà Kim nhận chuyऀn nh甃ᬀợng hợp ph愃Āp từ bĀ mẹ c甃ऀa 漃Ȁng 漃Ȁng B甃i Xu愃Ȁn M椃̀ bà Nguy̀n Thị R漃Ȁ từ năm 2002 theo Hợp đng mua b愃Ān cho nhà (BL sĀ 6,7,8) sau đ漃Ā sử dụng ऀn định l愃Ȁu dài đĀn kh漃Ȁng c漃Ā tranh chĀp, đ甃ᬀợc đăng k礃Ā vào sऀ địa ch椃Ānh, kh漃Ȁng bị xử ph愃⌀t vi ph愃⌀m hành ch椃Ānh đĀt, thực hiện đy đ甃ऀ c愃Āc ngh椃̀a vụ tài ch椃Ānh đĀt từ năm 1993 đĀn vào BL sĀ lời khai c甃ऀa c愃Āc b攃Ȁn Nh甃ᬀ vậy, 漃Ȁng Hải bà Kim đ甃ऀ điều kiện đ甃ᬀợc cĀp giĀy chứng nhận theo quy định t愃⌀i khoản Điều 101 Luật đĀt đai 2013 việc CĀp GiĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt, quyền sở hữu nhà ở tài sản kh愃Āc gắn liền với đĀt cho hộ gia đ椃nh, c愃Ā nh愃Ȁn sử dụng đĀt mà kh漃Ȁng c漃Ā giĀy tờ quyền sử dụng đĀt: “Hộ gia đình, cá nh愃Ȁn sử d甃⌀ng đĀt kh漃Ȁng c漃Ā giĀy tờ quy đ椃⌀nh t愃⌀i Điu 100 c甃ऀa Luật nh甃ᬀng đĀt đ愃̀ đ甃ᬀợc sử d甃⌀ng ऀn đ椃⌀nh từ tr甃ᬀớc ngày 01 tháng 07 n愃؀m 2004 kh漃Ȁng vi ph愃⌀m pháp luật v đĀt đai, đ甃ᬀợc 唃ऀy ban nh愃Ȁn d愃Ȁn cĀp x愃̀ xác nhận đĀt kh漃Ȁng c漃Ā tranh chĀp, ph甃 hợp với quy ho愃⌀ch sử d甃⌀ng đĀt, quy ho愃⌀ch chi tiĀt x愃Ȁy dựng đ漃Ȁ th椃⌀, quy ho愃⌀ch x愃Ȁy dựng điऀm d愃Ȁn c甃ᬀ n漃Ȁng th漃Ȁn đ愃̀ đ甃ᬀợc c漃ᬀ quan nhà n甃ᬀớc c漃Ā thऀm quyn ph攃Ȁ duyệt đĀi với n漃ᬀi đ愃̀ c漃Ā quy ho愃⌀ch đ甃ᬀợc cĀp GiĀy chứng nhận quyn sử d甃⌀ng đĀt, quyn sở hữu nhà ở tài sản khác gắn lin với đĀt.”  Về quy ho愃⌀ch sử dụng đĀt: Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 Căn theo khoản Điều Nghị định 43/2014/NĐ-CP h甃ᬀớng dẫn thi hành Luật đĀt đai quy định: “Tr甃ᬀờng hợp sử d甃⌀ng đĀt lĀn, chiĀm, chuyऀn m甃⌀c đích sử d甃⌀ng đĀt trái phép c愃؀n cứ vào ngun gĀc, trình quản l礃Ā, sử d甃⌀ng đऀ xác đ椃⌀nh lo愃⌀i đĀt.” Theo QuyĀt định sĀ 1352/QĐ-UBND ngày 27/6/2014, QuyĀt định sĀ 653/QĐ- UBND ngày 02/4/2014 c甃ऀa UBND t椃ऀnh H x愃Āc nhận c甃ऀa UBND ph甃ᬀờng ngày 13/7/2016 th椃 diện t椃Āch 54,7m2 nằm quy ho愃⌀ch đĀt t愃⌀i đ漃Ȁ thị, một phn nằm quy ho愃⌀ch mở đ甃ᬀờng giao th漃Ȁng c漃Ā lộ giới ph愃Ȁn chia theo đ đ椃Ānh k攃m QuyĀt định 1352/QĐ-UBND Nh甃ᬀ vậy vợ chng 漃Ȁng Hải bà Kim đ甃ऀ điều kiện đ甃ᬀợc cĀp giĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt theo hiện tr愃⌀ng sử dụng quy ho愃⌀ch đ甃ᬀợc ph攃Ȁ duyệt Căn theo khoản Điều Luật đĀt đai 2013 quy định Nhà n甃ᬀớc c漃Ā ch椃Ānh s愃Āch khuyĀn kh椃Āch ng甃ᬀời sử dụng đĀt đu t甃ᬀ lao động, vật t甃ᬀ tiền vĀn 愃Āp dụng thành tựu khoa h漃⌀c, c漃Ȁng nghệ vào c愃Āc việc sau đ愃Ȁy: “Khai hoang, ph甃⌀c h漃Āa, lĀn biऀn, đ甃ᬀa diện tích đĀt trĀng, đi n甃Āi tr漃⌀c, đĀt c漃Ā mặt n甃ᬀớc hoang h漃Āa vào sử d甃⌀ng theo quy ho愃⌀ch, kĀ ho愃⌀ch sử d甃⌀ng đĀt.” Căn điऀm b Khoản Khoản Điều 22 Nghị định 43/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiĀt thi hành một sĀ điều c甃ऀa Luật ĐĀt đai: “Tr甃ᬀờng hợp lĀn, chiĀm đĀt ch甃ᬀa sử d甃⌀ng hoặc tự 礃Ā chuyऀn m甃⌀c đích sử d甃⌀ng đĀt thuộc tr甃ᬀờng hợp phải xin phép theo quy đ椃⌀nh c甃ऀa pháp luật v đĀt đai mà ch甃ᬀa đ甃ᬀợc c漃ᬀ quan nhà n甃ᬀớc c漃Ā thऀm quyn cho phép thực hiện xử l礃Ā 唃ऀy ban nh愃Ȁn d愃Ȁn cĀp t椃ऀnh ch椃ऀ đ愃⌀o rà soát, điu ch椃ऀnh quy ho愃⌀ch sử d甃⌀ng đĀt; ng甃ᬀời sử d甃⌀ng đĀt đ甃ᬀợc xem xét cĀp GiĀy chứng nhận quyn sử d甃⌀ng đĀt, quyn sở hữu nhà ở tài sản khác gắn lin với đĀt.” Nh甃ᬀ vậy tĀt c愃Āc tài liệu chứng cứ, h s漃ᬀ vụ 愃Ān thऀ hiện 漃Ȁng Hải bà Kim đ愃Āp ứng c愃Āc điều kiện đऀ đ甃ᬀợc cĀp GCNQSD đĀt đĀi với diện t椃Āch đĀt 54,7m2 thuộc đĀt sĀ 164 tờ đ sĀ theo quy định ph愃Āp luật Căn theo điऀm b Khoản Điều 193 Luật TTHC 2015, đề nghị hội đng x攃Āt xử xem x攃Āt chĀp nhận toàn bộ y攃Ȁu cu khởi kiện c甃ऀa Ng甃ᬀời khởi kiện 漃Ȁng B甃i Quang Hải bà Đặng Thị Kim gm: - Tuy攃Ȁn h甃ऀy Văn sĀ 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 c甃ऀa UBND TP.A V/v t愃⌀m trả h s漃ᬀ đăng k礃Ā, cĀp giĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt, 10 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com) lOMoARcPSD|38362288 quyền sở hữu nhà ở tài sản kh愃Āc gắn liền với đĀt t愃⌀i Ph甃ᬀờng 5, Thành phĀ A Văn sĀ 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 c甃ऀa UBND TP A V/v giải quyĀt đ漃ᬀn khiĀu n愃⌀i c甃ऀa 漃Ȁng B甃i Quang Hải, ph甃ᬀờng đề nghị cĀp GiĀy chứng nhận quyền sử dụng đĀt c漃Ā ngun gĀc lĀn chiĀm “biऀn” - Buộc UBND Thành phĀ A xem x攃Āt l愃⌀i h s漃ᬀ xin CĀp GCNQSD đĀt đĀi với phn diện t椃Āch đĀt 54,7m2 thuộc đĀt sĀ 164 tờ đ sĀ c甃ऀa 漃Ȁng B甃i Quang Hải bà Đặng Thị Kim giải quyĀt c愃Āc th甃ऀ tục kh愃Āc theo quy định ph愃Āp luật Tr攃Ȁn đ愃Ȁy toàn bộ Luận bảo vệ quyền lợi 椃Āch hợp ph愃Āp cho th愃Ȁn ch甃ऀ t漃Ȁi 漃Ȁng B甃i Quang Hải bà Đặng Thị Kim K椃Ānh mong Hội đng x攃Āt xử xem x攃Āt đऀ c漃Ā ph愃Ān quyĀt c漃Ȁng minh T漃Ȁi xin ch愃Ȁn thành cảm 漃ᬀn Hội đng x攃Āt xử lắng nghe! LUẬT SƯ Ph椃Ā Việt Hà 11 Downloaded by chat tailieu (chattailieu@gmail.com)

Ngày đăng: 06/03/2024, 14:49